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4.4.1 Introducción
La Fábrica Sudamericana de Fibras S.A. está ubicada dentro de una zona denominada
gran industria del distrito del Callao y ocupa un área total de 145 259,71 m2. El territorio
que ocupa actualmente, perteneció a lo que se denominó el Fundo Oquendo, cuenta con
la zonificación I3 que pertenece a la gran industria.
El Proyecto Emisor Submarino Industrial se ubica en el distrito del Callao, el cual posee
una superficie de 45,65 km2 la misma que representa el 31,06% del territorio de la
Provincia. Constitucional del Callao. Para el 2014 su densidad poblacional vendría a ser 8
995,39 hab. /km2.
A. Tipo de investigación
B. Universo de estudio
El universo de estudio está conformado por el entorno social próximo al Proyecto del
Emisor Submarino Industrial de Sudamericana de Fibras S.A., en el distrito del Callao,
provincia constitucional del Callao.
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C. Unidad de análisis
Las unidades de análisis están conformadas por los individuos, las plantas industriales
ubicadas en el entorno del proyecto, el distrito y la provincia del Callao, y las actividades
sociales, económicas y culturales.
D. Métodos de estudio
Cabe mencionar que con el objeto de un adecuado relacionamiento con las plantas
industriales vecinas del área social de estudio, las actividades realizadas en campo se
efectuaron previa coordinación con los representantes de las mismas, así como con el
titular del proyecto.
E. Área de influencia
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El presente estudio tiene como objetivo realizar un diagnóstico socioeconómico del área
de influencia social del Proyecto Emisor Submarino Industrial de la Fábrica Sudamericana
de Fibras S.A., y que ha de permitir la evaluación de potenciales impactos ambientales y
las propuestas de mitigación o maximización a través del Plan de manejo ambiental y del
Plan de relacionamiento comunitario.
Además, permitirá identificar el nivel de relación existente entre las plantas industriales del
área de influencia del proyecto con su entorno y las interrelaciones que se generarían con
el emisor submarino industrial de Sudamericana de Fibras S.A. en el distrito del Callao
provincia del Callao.
Esta área está determinada por el espacio físico-geográfico que recibe los efectos sobre el
medio ambiental, social y económico, y comprende al entorno social más próximo, con
posibilidad de ser afectado por las actividades de construcción (temporalmente) del emisor
submarino industrial de la fábrica de Sudamericana de Fibras S.A., donde los impactos
generados por las operaciones propias del Proyecto Emisor Submarino Industrial
ocasionen cambios considerables en el medio industrial social y la estructura del entorno
de manera inmediata y con fuerza considerable.
El área social de influencia directa está conformada por la denominada Av. Playa
Oquendo, la planta almacenera (Contrans S.A.C.), la planta distribuidora de Zeta Gas
Andina S.A. colindante al trazo del ducto del Proyecto hacia el lado oeste, y la planta de
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SDF Energía S.A.C. hacia el lado este del mismo. Estas plantas industriales en conjunto
representan una población laboral de 1210 trabajadores aproximadamente.
LSA almacenera
La Empresa LSA Almacenera Perú S.A.C., ubicada en la Calle Playa Oquendo km 7,5, es
una empresa dedicada al almacenamiento y depósito; inició sus actividades en octubre del
2012 y cuenta con más de 80 trabajadores.
Contrans S.AC
Contrans S.A.C. se ubica en Av. Oquendo Mza. H-L, Ex-Fundo Oquendo a la altura del
km 8,5 de Av. Néstor Gambetta. Esta empresa fundada el 02 de enero del 2007 se dedica
al almacenamiento y depósito, y cuenta con 230 trabajadores.
Actualmente, Constrans cuenta con 02 locales; Contrans I con un área de 120 000 m2 y
Contrans II con un área de 45 000 m2; donde brinda los servicios de depósitos, centro de
distribución y transporte.
Esta empresa cuenta con maquinaria adecuada para el manipuleo de la carga según sus
dimensiones, además de flotas de camiones plataforma, balanzas electrónicas, apiladoras
eléctricas, entre otros.
Zeta Gas Andina S.A. tiene su empresa matriz en México. El Grupo Zeta fundado en
México en 1946, desde 1970 está operando en los mercados internacionales.
Zeta Gas Andina S.A. tiene el 01 de febrero de 1995 como fecha de fundación en Perú, y
en el 2006 inicia sus operaciones en el mercado peruano. Es una empresa dedicada a la
venta al por mayor de combustibles, contando a la fecha con más de 500 trabajadores.
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Entre sus diversas instalaciones cuenta con una planta ubicada en la Av. Néstor
Gambetta; Mz. M, Lote 1, Ex Fundo Oquendo, la cual se ubica en el área de influencia
social del Proyecto.
Las empresas ubicadas en el área de influencia social indirecta son las siguientes;
Almacenes y Logística S.A. es una empresa peruana que inició sus operaciones en 1998 y
presta servicios a los diversos agentes de la cadena logística en sus operaciones de
comercio exterior.
Entre sus servicios se cuenta la gestión y el traslado de carga desde el Terminal marítimo
y aéreo, el depósito autorizado y simple, la distribución y el transporte. Esta empresa
cuenta un área de 112 000 m2, distribuidos en tres locales ubicados en el Callao y un
personal de más de 350 trabajadores.
Uno de los tres locales de ALSA se ubica en el área social de influencia del proyecto (el
depósito ubicado en el la Av. Néstor Gambetta s/n y Calle Oquendo).
Ajinomoto del Perú S.A. forma parte del Grupo Ajinomoto, empresa fundada en Japón en
1909, empresa dedicada a la investigación y producción de aminoácidos para la industria
farmacéutica, nutrición y químicos especializados.
Esta empresa cuenta con una variedad de productos en el mundo, desde sazonadores,
aceites, alimentos congelados bebidas, alimentos funcionales, hasta medicamentos para
problemas cardiovasculares, diabetes, osteoporosis y cáncer. En el Perú esta marca es
líder en el rubro de sazonadores.
Este terminal pesquero es uno de lo más importante del país y comercializa diariamente
alrededor de 400 toneladas de pescado; entre las especies de mayor demanda se
encuentran el bonito, la pota, el perico, la caballa y el pejerrey.
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PRODAC S.A.
La Empresa Productos de acero Cassado S.A. es una empresa peruana que se dedica a
proveer productos y servicios en el sector de alambres, clavos, derivados y afines.
PROCABLES S.A.
La Empresa de cables de acero, fue fundada en Perú en 1994. Esta empresa fabrica y
comercializa cable de acero, estrobos y eslingas de las marcas Prolansa, Strongloop y
Superloop para los sectores de la construcción y la actividad agropecuaria; también fabrica
cables de acero para uso de las actividades industriales (construcción, minería, pesquería,
telecomunicaciones); mallas de acero para la ganadería y la construcción; y resortes y
autopartes para la industria automotriz.
Villas Oquendo Centro Logístico es una empresa peruana que brinda servicios de Carga y
descarga de contenedores y carga suelta, depósito temporal, depósito simple, almacén de
campo, transporte terrestre y servicio logístico integrado.
Esta empresa se ubica en la Av. Carlos Eyzaguirre S/N a la altura del km 7.5 de la
Carretera Néstor Gambeta, en el distrito del Callao.
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A. Índices demográficos
- Población
Para el 2014, el INEI proyecta una población de 410 640 hab. en el distrito del Callao. Esta
cifra marcaría un inesperado descenso poblacional en el referido distrito, luego de
décadas de continuo crecimiento.
Esta situación puede deberse al saturamiento poblacional del distrito y a las alternativas
de migración cercanas que no alteraría drásticamente el estilo de vida de la población, el
acceso a los servicios de salud y educación, o el traslado a los centros de trabajo.
Gráfico 4.4.4.3-1. Provincia del Callao, incremento poblacional; 1981, 1993, 2007,
2014
Cabe resaltar que en el contexto histórico, en los últimos decenios, la provincia del Callao
se convirtió en uno de los grandes receptores de población migrante en el país,
particularmente el distrito de Ventanilla, generalmente impulsado y promovido por el
Estado a través de viviendas multifamiliares, habilitaciones progresivas y lotizaciones. En
los años recientes, fuertes contingentes poblacionales, principalmente de escasos
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Según los resultados de los últimos cinco censos nacionales de población y vivienda, se
registra un constante incremento de la población, tanto en el distrito como en la provincia
del Callao. La tasa de crecimiento de la provincia pasa de 3,5 en el período 72/81 a 2,3 el
2007 con una disminución de 1,2; y en cuanto al distrito de 3,1 a 0,8 con una disminución
de 2,3. Ver cuadro 4.4.4.3-3.
Cuadro 4.4.4.3-4. Población por sexos provincia del Callao y distrito del Callao, 1993
– 2007
Callao Callao
Año Provincia Distrito
Casos % Casos %
1993
Hombres 318 188 49,74 430 582 49,10
Mujeres 321 541 50,26 448 295 50,90
2007
Hombres 430 582 49,10 206 078 49,55
Mujeres 446 295 50,90 209 810 50,45
Total 876 877 100,00 415 888 100,00
Fuente: INEI, Censos Nacionales de Población y Vivienda, 2007
Según los resultados de los Censos Nacionales del 2007, en el distrito del Callao, el
28,29% de la población tiene entre 15 y 29 años; mientras que solo el 6,58% supera los 65
años. En comparación con los resultados de los Censos Nacionales de 1993 se observa
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La población por edades en grupos quinquenales, tanto de la provincia del Callao como el
distrito del Callao, se presenta en el siguiente cuadro.
Cuadro 4.4.4.3-5. Provincia del Callao, distrito del Callao. Población por edades en
grupos quinquenales, 1993 y 2007
Callao Callao
Categorías Provincia Distrito
Casos % Casos %
De otra parte, para el distrito del Callao se observa una pirámide poblacional de tipo
regresiva, la cual es más ancha en los grupos superiores que en la base, debido al
descenso en la natalidad y al envejecimiento continuo de su población; por tanto, su
perspectiva de futuro es de descenso.
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Edades Quinquenales
De 85 a 89 años
De 75 a 79 años
De 65 a 69 años
De 55 a 59 años
De 45 a 49 años
De 35 a 39 años
De 25 a 29 años
De 15 a 19 años
De 5 a 9 años
25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000
Hombre Mujer
Grupos etarios
El distrito del Callao muestra una población menor de 15 años del 25,00% y una población
mayoritaria comprendida entre los 15 y 64 años del 68,50%, y una población de más de 64
años que alcanza apenas el 6,60%. El detalle de la información se observa en el siguiente
cuadro.
Cuadro 4.4.4.3-6. Provincia del Callao, distrito del Callao, población por grandes
grupos de edad, 2007
Callao Callao
Categorías Provincia Distrito
Casos % Casos %
00 – 14 años 235 281 26,80 103 776 25,00
15 – 64 años 585 564 66,80 284 737 68,50
65 y más años 56 032 6,40 27375 6,60
Fuente: Censo INEI de población y vivienda 2 007.
El índice de dependencia demográfica expresa la razón entre las personas que por su
edad se definen como dependientes (menores de 15 años y mayores de 64) y la que se
define como económicamente productivas (de 15 a 64 años) dentro de una población.
Para el distrito del Callao, este indicador señala que por cada 100 personas en edades
activas se registran un total 39 personas en dependencia demográfica.
Migración interdistrital
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Según los resultados de los Censos Nacionales del 2007, el 43,00% de la población
declaró haber nacido en un lugar diferente al Callao; de los cuales el 35,50% proviene de
Lima, el 8,90 de Piura y el 8,50% de Ancash.
Por otra parte, la emigración, es decir, la población nacida en la región Callao, y que se
encuentra residiendo en otra región, registró un total de 147 115 hab., donde la mayoría
prefirió como lugar de destino la región Lima, 85,60%. Se observa entonces un saldo
migratorio neto de 229 975 migrantes de toda la vida (Fuente Diagnóstico socio económico
laboral de la Región Callao, 2012).
Cuadro 4.4.4.3-7. Provincia del Callao, distrito del Callao, Migración 2007
Callao Callao
Categorías Provincia Distrito
Casos % Casos %
Población migrante por lugar de
377 090 43,00 162 451 39,10
nacimiento
Población migrante 5 años antes del
104 400 13,10 47 729 12,50
censo
Hogares con miembros en otro país 33 100 15,30 15 600 15,90
Fuente: INEI, Censos Nacionales de Población y Vivienda, 2007.
B. Índices sociales
- Salud
Cabe señalar que los establecimientos de categoría I-1 suelen contar con un técnico de
enfermería o sanitario; además puede haber enfermera u obstetras, mientras que los
establecimientos de categoría I-2 cuentan con un médico general, además de los
anteriores profesionales. A partir de los establecimientos de tipo II-2 ya se cuenta con
especialidades médico-quirúrgicas, internamiento, y, también, se cuenta con una
población referencial regional para su atención.
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A nivel del personal del Ministerio de Salud por grupos ocupacionales, el distrito del Callao
contaba con 810 profesionales de la salud; de los cuales 115 son médicos, 62
enfermeros, 34 odontólogos, 52 obstetras, 17 psicólogos, 11 nutricionistas, 03 químicos
farmacéuticos, 04 tecnólogos médicos, y 512 personas entre técnicos administrativos y
asistenciales.
Morbilidad
En el distrito del Callao prevalecen las infecciones agudas de las vías respiratorias
superiores con el 27,27%, seguido de las enfermedades de la cavidad bucal y glándulas
salivales con el 19,20%, y las enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores,
con el 3,84%. Las demás enfermedades se hallan comprendidas dentro del 31,83%.
El siguiente cuadro presenta el detalle de la morbilidad para el distrito del Callao, según
datos del Ministerio de Salud.
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Mortalidad
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- Educación
Cuadro 4.4.4.3-11. Distrito del Callao, Instituciones educativas del distrito, según
nivel educativo, 2014
Instituciones
Total Pública Privada Alumnos Docentes Secciones
educativas
Educación Básica
7 5 2 1301 62 71
Alternativa
Educación Especial 2 0 2 65 8 20
Educación Superior
1 0 1 59 22 5
Pedagógica - IESP
Educación Superior
1 0 1 132 8 6
Tecnológica - IEST
Analfabetismo
Nivel educativo
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Deserción escolar
La deserción escolar entendida como el abandono del sistema educativo antes de haber
culminado el ciclo escolar, tiene considerables efectos negativos sobre el desarrollo social,
el buen uso de los recursos invertidos en el servicio educativo, la competitividad del distrito
del callao y la calificación de su capital humano.
Según los resultados del censo escolar 2007, en el distrito del Callao, el 3,60% de la
población escolar del nivel primario abandonó sus actividades escolares antes de
terminarlas. Esta cifra se eleva al 4,10% para el caso de los estudiantes del nivel
secundario.
- Vivienda y servicios
Según el INEI, una vivienda es aquella destinada a ser habitada por una o más personas,
con vínculo consanguíneo o sin él, que viven bajo normas de convivencia familiar. Para el
2007, en el distrito del Callao, las viviendas ocupadas con personas presentes eran 87
668; mientras que 2019 viviendas se encontraban ocupadas con personas ausentes, y 550
en condición de abandonadas o cerradas.
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El material predominante en las paredes de las viviendas del distrito del Callao es el
ladrillo en un 82,3% de las viviendas; en segundo lugar se encuentra la madera como
material predominante en un 9,79% de las viviendas; le siguen en importancia porcentual
el adobe y la quincha con una presencia superior al 3,4% en las viviendas del distrito.
Estos resultados demuestran que las viviendas del distrito del Callao son, en su gran
mayoría, consolidadas. El detalle del material predominante en las paredes de la provincia
y el distrito del Callao, se indica en el siguiente cuadro.
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El material predominante en los pisos de las viviendas está relacionado directamente con
la salud de sus ocupantes, y también es una referencia del nivel de consolidación de la
vivienda y de la disponibilidad de materiales de construcción. En este sentido, en el distrito
del Callao predominan los pisos de cemento y losetas, conformando un 83,28% del total
de las viviendas ocupadas.
Similar situación se observa en la provincia del Callao, donde 72,62% de las viviendas
tiene el cemento o las losetas como material predominante en sus pisos. El detalle del
material predominante en los pisos de las viviendas se observa en el siguiente gráfico.
Abastecimiento de agua
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Cuadro 4.4.4.3-16. Provincia del Callao, distrito del Callao, abastecimiento de agua,
2007
Callao Callao
Categorías Provincia Distrito
Casos % Casos %
Red pública dentro de la vivienda 133 785 67,34 71 915 82,03
Red pública fuera de la vivienda 11 001 5,54 6537 7,45
Pilón de uso público 14 544 7,32 922 1,05
Camión, cisterna o similar 32 739 16,48 4853 5,54
Pozo 2573 1,30 1849 2,10
Rio, acequia, manantial o similar 118 0,06 67 0,08
Vecino 2999 1,51 1057 1,21
Otro 923 0,46 468 0,53
Total 198 682 100,00 87 668 100,00
Fuente: INEI, Censos Nacionales de Población y Vivienda, 2007.
Servicios higiénicos
Una adecuada eliminación de las aguas servidas y excretas a través del acceso a
servicios higiénicos, tiene una importancia gravitante en la salud y en el mantenimiento
del medio ambiente; a la vez que se convierte en un indicador importante que permite
registrar la calidad de vida de una población.
En el caso del distrito del Callao para los Censos Nacionales del 2007, se registra que el
91,14% de las viviendas cuentan con servicios higiénicos conectados a red; sin
embargo, la cifra de viviendas con servicios higiénicos dentro de la vivienda se reduce al
83,26%; mientras que en el restante 7,88% de las viviendas las personas ocupantes
tienen servicios higiénicos compartidos con otros hogares o comunales.
Cuadro 4.4.4.3-17. Provincia y distrito del Callao servicios higiénicos según tipo,
2007
Callao Provincia Callao Distrito
Servicios higiénicos
Casos % Casos %
Red pública dentro de la vivienda 135 468 68,18 72 997 83,26
Red pública fuera de la vivienda 11 511 5,79 6905 7,88
Pozo séptico 15 540 7,82 1871 2,13
Pozo ciego, negro/letrina 28 002 14,09 2372 2,71
Rio, acequia, canal 1403 0,71 961 1,10
No tiene 6752 3,40 2562 2,92
Total 198 682 100,00 87 668 100,00
Fuente: INEI, Censos Nacionales de Población y Vivienda, 2007
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Alumbrado eléctrico
En el distrito del Callao, solo el 2,42% de las viviendas no cuentan con el referido servicio;
esta situación podría deberse a las dificultades de las viviendas para adquirir el servicio
por problemas de legalidad, como en el caso de los asentamientos humanos, o
limitaciones económicas.
Cuadro 4.4.4.3-18. Provincia del Callao, distrito del Callao, alumbrado eléctrico, 2007
Callao Callao
Servicios higiénicos Provincia Distrito
Casos % Casos %
Con alumbrado eléctrico 185 007 93,12 85 544 97,58
Sin alumbrado eléctrico 13 675 6,88 2124 2,42
Total 198 682 100,00 87 668 100,00
Fuente: INEI, Censos Nacionales de Población y Vivienda, 2007
C. Problemática social
Según el Informe de Seguridad Ciudadana que cada año publica el Instituto de Defensa
Legal, en la Provincia Constitucional del Callao, se registra una tasa de victimización del
38,9%; es decir, que el 38,9% de los encuestados para este estudio declaró haber sido
víctima de un evento que atentó contra su seguridad en los últimos 12 meses. Esta cifra
ubica al Callao como la 6a provincia de mayor índice de victimización en el Perú.
El mismo informe señala que en la provincia del Callao existe una tasa de homicidios de
18,8 homicidios por cada cien mil hab., cifra que se ha incrementado con el paso de los
años y sitúa a esta provincia en el 6º puesto de las provincias con mayor tasa de
homicidios.
Por otra parte, el Ministerio del Interior registra 936 detenciones por delitos contra el
patrimonio en la provincia del Callao, siendo los meses de septiembre a noviembre con un
mayor número de detenciones. En este sentido, vale mencionar que el Callao se ubica en
el 4º lugar en el ranking de delitos contra el patrimonio a nivel nacional.
En el siguiente cuadro se presenta el detalle del promedio de las denuncias atendidas por
las comisarias del distrito del Callao.
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Cuadro 4.4.4.3-19. Distrito del Callao: denuncias por comisión de delitos más
frecuentes registrados por la PNP, según comisaría, promedio mensual 2012
Contra la vida, el cuerpo
Contra la libertad Contra el patrimonio Contra la seguridad pública
y la salud
Comisaría Total Violaciones Violaciones
Hurto Robo Micro Tenencia
de la de la
Homicidios Lesiones simple y simple y comercialización ilegal de
libertad libertad
agravado agravado de drogas armas
personal sexual
Callao 160 2 19 1 3 36 56 43 1
Ramón
60 1 4 1 1 19 19 16 1
Castilla
Ciudad
89 1 8 1 0 10 22 48 1
Chalaca
La Legua 92 1 4 0 2 45 38 4 0
Dulanto 37 1 6 0 2 5 9 14 0
Sarita
60 1 20 3 0 14 11 12 1
Colonia
Playa
37 1 2 1 5 11 16 3 0
Rímac
Bocanegra 35 0 4 0 3 14 13 2 0
Juan Igunza 118 1 7 1 1 32 63 14 1
Márquez 15 0 3 0 0 3 5 5 0
TOTAL 703 9 77 8 17 189 252 161 5
Fuente: Policía Nacional del Perú, Portal Web, 2014
Finalmente, el INEI informa que el índice de efectivos policiales en la provincia del Callao
es de 103 policías por cada 100 000 hab., cifra inferior al 115 de promedio nacional.
D. Índices económicos
La PEA ocupada es el conjunto de todas las personas que contando con la edad mínima
especificada se encontraban realizando “algún trabajo”, durante el período de referencia,
ya sea como “asalariado”, percibiendo un sueldo o salario, monetario o en especie o
como “empleado independiente”, obteniendo un beneficio o ganancia familiar, monetario o
en especie.
Según los resultados de los Censos Nacionales 2007, en la provincia del Callao existe una
PEA de 366 706 habitantes, y que representa el 41,82% de la población total,
encontrándose ocupada el 95,6% de la misma. Así mismo, en el distrito del Callao existe
una PEA total de 176 640 habitantes que representa el 42,47% del cual el 95,50% se
encuentra en condición de ocupada y el 4,50% como no ocupada.
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Cuadro 4.4.4.3-21. Provincia del Callao, distrito del Callao PEA, según ocupación
principal 2007
Callao Callao
Servicios higiénicos Provincia Distrito
Casos % Casos %
PEA ocupada según ocupación
350 505 100,00 168 708 100,00
principal
Trabajadores de servicios personales, y
69 587 19,9 33 437 19,80
vendedores. de comercio y mercado
Trabajadores no calificados, servicios
peones, vendedores, ambulantes y 69 551 19,8 32 620 19,30
afines
Obreros de construcción, confección,
44 504 12,7 20 736 12,30
papel, fabricantes de instrumentos.
Obreros y operarios minas, canteras,
43723 12,5 20 282 12,00
industrias manufacturera y otros
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Callao Callao
Servicios higiénicos Provincia Distrito
Casos % Casos %
Técnicos de nivel medio y trabajadores,
37 017 10,6 17 831 10,60
asimilados
Jefes y empleados de oficina 32 081 9,2 16 123 9,60
Profesores, científicos e intelectuales 33 306 9,5 15 451 9,20
Miembros Poder Ejecutivo y
Legislativo, directivos, administración 586 0,2 203 0,10
pública y empresas
Agricultores, trabajadores, calificados,
1902 0,5 985 0,60
agropecuarios y pesqueros
Otros 4828 1,4 2531 1,50
Ocupación no especificada 13 420 3,8 8509 5,00
Fuente: INEI Censo de población y vivienda 2007.
En la provincia del Callao también predomina el rubro del comercio con el 19,6%, seguido
de industrias manufactureras con el 13,4% ocupando el tercer lugar transportes
almacenes y comunicaciones con el 12,9%, seguido de la actividad inmobiliaria con el
10,7%.
El detalle de la PEA según actividad económica para la provincia y el distrito del Callao, se
presenta en el siguiente gráfico.
Cuadro 4.4.4.3-22. Provincia del Callao, distrito del Callao PEA, según ocupación
principal 2007
Callao Callao
Servicios higiénicos Provincia Distrito
Casos % Casos %
Comercio 68 627 19,6 32 828 19,5
Transportes almacenes y
45 354 12,9 23 280 13,8
comunicaciones
Industrias manufactureras 46 815 13,4 21 276 12,6
Actividad inmobiliaria empresarial y
37 432 10,7 18 068 10,7
alquileres
Hoteles y restaurantes 20 077 5,7 9683 5,7
Actividad económica no especificada 14 730 4,2 9248 5,5
Construcción 21 179 6 9176 5,4
Otras actividades, servicios
18 562 5,3 8747 5,2
comunitarios, sociales y personales
Enseñanza 17 952 5,1 8296 4,9
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Callao Callao
Servicios higiénicos Provincia Distrito
Casos % Casos %
Administración pública y defensa 15 869 4,5 7845 4,7
Venta mantenimiento y repuesto
10 043 2,9 5198 3,1
vehículos automotores y motocicletas
Hogares privados con servicio
12 728 3,6 5002 3
doméstico
Servicios sociales y de salud 10 133 2,9 4779 2,8
Intermediación financiera 3485 1 1514 0,9
Agricultura, ganadería, caza y
3041 0,9 1495 0,9
silvicultura
Pesca 2198 0,6 1266 0,8
Explotación de minas t canteras 1163 0,3 530 0,3
Suministro de electricidad gas y agua 1095 0,3 469 0,3
Organización y órganos
22 0 8 0
extraterritoriales
PEA ocupada 350 505 100,0 168 708 100,0
Fuente: INEI Censo de población y vivienda 2007
Pobreza no monetaria
En el distrito del Callao, el nivel de pobreza monetaria tiene una incidencia de pobreza
total del 25,9% y una incidencia de pobreza extrema del 2,4%. En lo que respecta a los
indicadores de intensidad de la pobreza, la provincia del Callao y el distrito del Callao
presentan los siguientes indicadores de incidencia de pobreza al 2007. Ver el siguiente
cuadro.
1
INEI: Metodología para la medición de la pobreza en el Perú, Lima, 2000.
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Cuadro 4.4.4.3-23. Provincia del Callao, distrito del Callao, incidencia de pobreza,
2007
Provincia Distrito del
Categorías
Callao Callao
Incidencia de pobreza total1 18,8 16,4
2
Incidencia de pobreza extrema 0,3 0,2
3
Brecha de pobreza total 3,7 3
Severidad de pobreza4 1,1 0,8
Coeficiente GINI5 0,29 0,27
Fuente: INEI, Censos Nacionales de Población y Vivienda, 2007
1
Se define como la proporción de personas en pobreza en relación a la población total
2
Se define como la proporción de personas en pobreza extrema en relación a la población total
3
Este indicador refleja el grado de concentración del gasto entre los pobres es decir, indica qué tan pobres
son los pobres
4
Este indicador mide que tan diferentes son los pobres, es decir, muestra la situación relativa de los más
pobres respecto a la de los menos pobres, Cuanto mayor es el valor de este indicador, más intensa es la
severidad o desigualdad entre la población pobre
5
Mide la distribución desigual del ingreso. Este indicador va de 0 a 1, donde 0 representa una perfecta
igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y 1 una perfecta desigualdad (una persona tiene todos los
ingresos y los demás ninguno).
Cuadro 4.4.4.3-24. Provincia del Callao, distrito del Callao, PEA según
ocupación principal 2007
Hogares por número de Necesidades Provincia del. Callao Distrito del Callao
Básicas Insatisfechas (NBI) Miles (%) Casos Miles
Con al menos una NBI 53 567 24,8 19 035 19,40
Con 2 o más NBI 9 391 4,3 2669 2,70
Con una NBI 44 176 20,4 16 366 16,70
Con dos NBI 8 279 3,8 2322 2,40
Con tres NBI 1 039 0,5 323 0,30
Con cuatro NBI 71 0 23 0
Con cinco NBI 2 0 1 0
Fuente: INEI Censo de población y vivienda, 2007.
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E. Actividades económicas
Servicios
Actividad comercial
El área de influencia social del Proyecto se ubica en una zona industrial en la cual existe
una gran aglomeración de empresas industriales a lo largo de una franja longitudinal que
une los distritos del Callao (Óvalo Centenario) y el distrito de Ventanilla, teniendo como
fronteras la superficie marítima y la Av. Néstor Gambetta.
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La actividad comercial es una de las más importantes para el Callao, provincia y distrito,
en términos de su contribución directa a la generación de valor agregado y de empleo,
siendo 11,9 y 23,9%, respectivamente, para el 2007. Sin embargo, como la mayor parte de
la población ocupada en la actividad comercial está empleada en establecimientos de baja
escala de operación, con ventas netas menores a 517,5 miles de nuevos soles (64,00% al
2007) y baja capacidad de generación de valor agregado (12% al 2007), se observa que la
productividad por trabajador de este amplio sector de la población del Callao es baja y no
supera los 6 mil nuevos soles por trabajador.
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Empleo
Esta baja calidad de los empleos, que caracteriza a la población subempleada, se debe a
que dicho segmento de población tiende a refugiarse en actividades comerciales de
pequeños niveles de inversión: en el comercio ambulatorio y el contrabando de pequeña
escala, y que en la mayoría de los casos se debaten en el nivel de subsistencia.
En lo que respecta a la situación de las mujeres en el ámbito laboral, sus limitaciones para
acceder al mercado laboral formal son aún mayores, puesto que deben enfrentar
adicionalmente la discriminación en función de su género.
En lo que se refiere a la situación actual del empleo en el distrito del Callao, se carece de
información que la precise; sin embargo es necesario señalar que el 95,50% de la PEA
ocupada, según el censo del 2007, incorpora en su estructura a la PEA subempleada
visible que en la actualidad se estima alcanza al 20,7%, pudiendo ser mayor si se
considera al subempleo invisible.
El empleo por rama de actividad según ocupación principal en la provincia del Callao
muestra la presencia mayoritaria de una población económicamente activa (PEA) no
calificada estimada actualmente en un 19,80%, conjuntamente con una PEA dedicada a
actividades de comercio con el 19,90%.
En tanto, en el distrito del Callao, la PEA según la ocupación principal prevalente son los
trabajadores de servicios personales y vendedores del comercio y mercado con el 19,80%,
seguido en orden de importancia por los trabajadores no calificados, peones vendedores
ambulantes y afines con el 19,30%.
Las ramas de actividad que convocan mano de obra en el distrito del Callao, están
signadas por la gran industria y las micro y pequeñas empresas manufactureras.
A nivel de la gran industria destacan, en el Callao, la Refinería La Pampilla, que viene a
ser la segunda procesadora de petróleo crudo en el país, y la Central Térmica de
Ventanilla la cual para la generación de energía eléctrica sustituyó el Diésel 2 por el gas
natural.
Según el Censo de población y vivienda del INEI del 2007, en la provincia del Callao,
incluido el distrito del mismo nombre, la población potencialmente disponible para trabajar
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(población en edad de trabajar PET) de 14 y más años estaba conformada por 658 021
personas de las que el 48,50% son varones y el 51,50%, mujeres. Esta cantidad
representa el 75% de la población total de la provincia, cifra superior a la del censo de
1993 que era el 71,90%. Su mayor crecimiento se ha dado en el distrito de Ventanilla
(8,5%).
Entre los dos últimos censos 1993-2007, el mayor crecimiento de la PET se ha dado en el
grupo de 14 a 29 años (6%) y en el de 50 a 59 años, mientras que el grupo de mayor
edad, de 60 a más años, ha sufrido un decrecimiento de 1,3%.
La mayor participación por actividad económica en el valor agregado del primer puerto
corresponde a la industria manufacturera con 41,30%, continúa el transporte y
almacenamiento con 30,30%, el comercio al por mayor y menor con 11,90%, suministro de
electricidad con 2,80%; pesca y agricultura con 1,20%, entre otros. Ver cuadro 4.4.4.2-27.
Cuadro 4.4.4.3-27. Provincia y distrito del Callao, valor agregado por actividad
económica 2007
Participación en el
Valor agregado provincia y distrito del Callao (miles valor agregado,
de nuevos soles) provincia y distrito
Actividad económica 1/.
del Callao y Perú
Valor Valor agregado
Establecimientos Callao Perú
agregado establecimiento
Pesca y agricultura 251 86 511 345 1,20 0,90
Explotación de minas y
3 4500 1500 0,10 23,70
canteras
Industrias manufactureras 1320 2 963,965 2245 41,30 38,80
Suministro de electricidad 5 200 407 40 081 2,80 3,20
Suministro de agua
21 44586 2123 0,60 0,70
alcantarillado
Construcción 45 37 276 828 0,50 3,20
Comercio al por mayor y
10 480 854 053 81 11,90 13,30
menor
Transporte y
783 2 172,745 2775 30,30 5,30
almacenamiento
Alojamiento y servicio de
1532 63 532 41 0,90 2,00
comida
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Participación en el
Valor agregado provincia y distrito del Callao (miles valor agregado,
de nuevos soles) provincia y distrito
Actividad económica 1/.
del Callao y Perú
Valor Valor agregado
Establecimientos Callao Perú
agregado establecimiento
Información y
796 72 696 91 1,00 4,90
comunicación
Otras actividades de
2444 668 003 273 9,30 14,00
servicios
Total 17 680 7 168,264 405 100,00 100,00
1/. No incluye agricultura, financiero, seguros, gobierno
Fuente: INEI censo nacional económico, 2007
F. Aspectos culturales
Festividades
Atractivos turísticos
Los principales atractivos turísticos del Callao, provincia y distrito, son: La fortaleza del
Real Felipe la misma que contiene una importante colección de óleos, fotografías,
instrumentos de navegación y armas de la historia marítima del Perú; la Iglesia Matriz o
Catedral del Callao construida en 1833 y remodelada en 1876, el Museo de Sitio Naval
Submarino Abtao, el cual permite conocer seis compartimientos de un submarino, los
ambientes de torpedo, la sala de máquinas y motores.
Entre sus principales plazas se tiene: la Plaza Francisco Bolognesi, la Plaza José Gálvez,
la Plaza de La Independencia, la Plaza Torre La Merced.
Así mismo, las islas Palomino, Cavinzas, San Lorenzo y Frontón constituyen también
atractivos turísticos a los cuales se puede acceder partiendo de los muelles de La Punta y
del Callao.
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G. Transporte y comunicaciones
La estructura vial de la provincia del Callao y del distrito del Callao (cercado) carece de
jerarquización y los conforman el tramo Lima Cercado-Callao Puerto y Miraflores-
Magdalena; tiene su correlato en el triángulo vial conformado por la avenida Néstor
Gambetta, el distrito de La Punta y la prolongación del eje de la avenida Elmer Faucett y la
calle Chongoyape. Por otra parte se encuentra el eje formado en sentido este-oeste (Lima-
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Cabe mencionar, asimismo, el sostenido aumento del transporte aéreo con el ingreso de
nuevas líneas aéreas, la apertura de nuevas rutas, la mayor cantidad de frecuencias de
vuelos, la ampliación del aeropuerto se constituyen en indicadores que mostrarían el
incremento del subsector.
El transporte urbano dentro del distrito del Callao tiene presencia de algunas rutas
conformadas por empresas de buses, otras por micros y coasters y gran cantidad de
camionetas rurales. El servicio de transporte local está ofertado por mototaxis y colectivos.
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