5.0 Plan de Participación Ciudadana Rev 0

Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Emisor
Submarino Industrial de Sudamericana de Fibras S.A.
5. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El Proyecto Emisor Submarino Industrial de Sudamericana de Fibras S.A. consiste en el

tendido de un emisor submarino de material de HDPE (polietileno de alta densidad) para la
descarga de aguas residuales, tanto industriales como domésticas, cumpliendo con los
requisitos establecidos de salubridad y protección al medio ambiente.
El presente Plan de participación ciudadana (PPC) contiene la descripción y el desarrollo

de los mecanismos de participación ciudadana que se implementaron durante la
elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Emisor Submarino Industrial
de Sudamericana de Fibras S.A.
Los mecanismos de participación ciudadana presentados en el actual PPC tienen la

finalidad de informar de manera clara y oportuna a los grupos de interés acerca del EIA-d;
además de atender las expectativas y/o consultas, y fomentar la participación ciudadana.
Este documento presenta además los objetivos del PPC, el marco legal, la descripción y
ubicación del Proyecto, la identificación del Área de Influencia, los grupos de interés y el
cronograma de ejecución.
5.1 Objetivos
Los objetivos del presente PPC son:
- Informar de manera clara y directa a los grupos de interés acerca de las

características y alcances del Proyecto
- Informar de manera participativa sobre los resultados del Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto Emisor Submarino Industrial de Sudamericana de Fibras S.A.
- Fomentar el diálogo entre Sudamericana de Fibras S.A. y los grupos de interés del
área de influencia
- Atender las consultas, expectativas y demás inquietudes de los grupos de interés del
área de influencia con relación al Proyecto y al Estudio de Impacto Ambiental.
5.2 Marco legal
El presente PPC está diseñado con base en la Resolución Ministerial Nº 205-2013-

PRODUCE del 21 de junio del 2013.
Nombre del proyecto: Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Emisor Submarino
Industrial de Sudamericana de Fibras S.A.
5.3 Ubicación
El proyecto tiene su nacimiento en la planta industrial de Sudamericana de Fibras S.A.,

situada en el ex Fundo Oquendo, distrito del Callao, altura de la cuadra 68 de la avenida
Néstor Gambetta; comprende una amplia zona industrial donde existen plantas
industriales de diversos giros de producción que colindan con el titular del proyecto.
El emisor submarino inicia su trayectoria en una estación dentro de la fábrica captando las
aguas residuales en un tanque ecualizador de 260 m3, donde se ha de ecualizar las aguas
residuales de los diversos procesos industriales recolectados de la fábrica.
INFORME TECNICO Rev. 0 CESEL Ingenieros

CSL-141700-11-IT-01. Rev. 0 Noviembre 2014
M:\Contratos\141700 - SDF- EA emisario submarino de efluentes\4 Informe EIA\1. EIA SDF_VERSIÓN FINAL Rev 0_PDF\6. Capítulos EIA SDF\5.0 Plan de participación ciudadana Rev 0.docx
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La longitud del emisor submarino será de 2573 m entre su inicio en la cámara de bombeo
dentro de la fábrica en tierra y el punto terminal en el mar; el tramo marino que ha de
disponer de anclajes de concreto tendrá una longitud de 2138,00 m, siguiendo un rumbo
de 269° 12’ aprox.
El emisor desde su inicio hasta la línea de 50 m desde la línea de alta marea (LAM) tendrá
una longitud de 434,14 m, y desde allí una longitud de 2138,00 m, incluido un tramo de
100 m al final, en donde irán instalados los difusores hasta su punto terminal en el mar.
5.4 Área de influencia
Se considera como área de influencia socioeconómica del Proyecto al espacio físico

geográfico, socioeconómico y cultural en donde las actividades propias del Proyecto del
Emisor Submarino Industrial pueden generar impactos directos e indirectos, y que por su
naturaleza pueden ser positivos o negativos.
Para delimitar el área social de influencia se ha considerado la ubicación del emisor

submarino industrial de la fábrica de Sudamericana de Fibras S.A., los propietarios o
plantas industriales colindantes impactados y los actores sociales involucrados, la
magnitud del proyecto y su incidencia en el ambiente físico y social, siendo el principal
criterio que sustenta la delimitación del área de influencia social, la conectividad de los
espacios político, social y económico a nivel distrital, considerando además la interrelación
del proyecto con las variables socioeconómicas.
5.4.1 Área de influencia social indirecta
El área social de influencia indirecta comprende el espacio físico y geográfico con

presencia de conglomerados industriales que, a pesar de no ser destinatarias de los
impactos directos del proyecto, perciben su influencia en sus componentes ambientales,
sociales, económicos y culturales con fuerza menor y en tiempo diferido.
En el siguiente cuadro se presenta las características de las empresas ubicadas en el área

de influencia indirecta del proyecto.
Cuadro 5.4.1-1. Área social de influencia indirecta, 2014

Empresa Giro Dirección
Av. Néstor Gambeta s/n Ex
Almacenes y Logística S.A. Almacenamiento y deposito
Fundo La Taboada
Fabricación de sazonadores y
Ajinomoto del Perú S.A. Av. Néstor Gambeta Nº 7003
alimentos
Terminal Pesquero del Venta al por mayor y menor de
Av. Nestor Gambeta S/N
Callao pescados y mariscos
Fabricación y venta de alambres,
PRODAC S.A. Av. Néstor Gambeta Nº 6429
derivados y afines
Procables S.A. Fabricación productos de hierro y acero Av. Oquendo Nº 5580
Embarque y/o descarga de carga en
Villas Oquendo S.A. Av. Carlos Eyzaguirre S/N
contenedores.
Fuente: CESEL S.A., Trabajo de campo, 2014

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5.4.2 Área de influencia social directa
Esta área está determinada por el espacio físico-geográfico que recibe los efectos sobre el
medio ambiental, social, económico y cultural, y comprende al entorno social más próximo,
y, de alguna manera, con posibilidad de ser afectado por las actividades de construcción
(temporalmente) del emisor submarino industrial de la fábrica de Sudamericana de Fibras
S.A., donde los impactos generados por las operaciones propias del Proyecto Emisor
Submarino Industrial ocasionen cambios considerables en el medio industrial social y la
estructura del entorno de manera inmediata y con fuerza considerable.
El área social de influencia directa está conformada por la denominada Av. Playa
Oquendo, dos (02) plantas almaceneras (Contrans S.A.C. y LSA Almacenera), la planta
distribuidora de Zeta Gas Andina S.A. colindante al trazo del ducto del Proyecto hacia el
lado oeste, y la planta de SDF Energía S.A.C. hacia el lado este del mismo. Estas plantas
industriales en conjunto representan una población laboral de 1210 trabajadores
aproximadamente.
En el siguiente cuadro se presenta el detalle de cada una de las plantas industriales

ubicadas en el área social de influencia directa.
Cuadro 5.4.2-1. Área social de influencia directa, 2014

LSA almacenera Almacenamiento Calle Playa Oquendo s/n

Calle Playa Oquendo
Contrans S.A.C. Almacenamiento
Manzana H-L
SDF Energía S.A.C. Generadora de energía Av. Néstor Gambetta 6823
Envasadora y Distribuidora Av. Oquendo Manzana MI
Zeta Gas Andina S.A.
de gas licuado de petróleo Lote s/n
Fuente: CESEL S.A. Trabajo de campo, 2014.
5.5 Grupo de interés
Identificación de los grupos de interés
Los grupos de interés están conformados por todas aquellas organizaciones, instituciones,
autoridades, líderes sociales y personas involucrados en las acciones y el desarrollo del
proyecto y que pueden afectarlo o verse afectados por el mismo.
Para la identificación de los grupos de interés del proyecto se procede en dos etapas: una
etapa de trabajo de gabinete y otra etapa de trabajo de campo.
Para el trabajo de gabinete se procedió a la revisión de fuentes secundarias para la

identificación de instituciones, organizaciones y demás grupos de interés con presencia
en el área de influencia del Proyecto como: gobiernos regionales, locales, instituciones y
organizaciones con presencia local.

3 de 19
Para el trabajo de campo se procedió a un trabajo que permitió la identificación de los

grupos de interés locales y la validación o complementación de la información generada
en el trabajo de gabinete.
En el siguiente cuadro se presenta el listado de grupos de interés identificados en el área

social de influencia del Proyecto Emisor Submarino Industrial de Sudamericana de Fibras
S.A.
Cuadro 5.5-1. Relación de empresas del Área Social de Influencia del Proyecto del
Emisor Submarino Industrial de Sudamericana de Fibras S.A.
LSA almacenera Almacenamiento Calle Playa Oquendo s/n
Contrans S.A.C. Almacenamiento Calle Playa Oquendo Manzana H-L
SDF Energía S.A.C. Generadora de energía Av. Néstor Gambetta 6823
Envasadora y
Zeta Gas Andina S.A. Distribuidora de gas Av. Oquendo Manzana MI Lote s/n
licuado de petróleo
Almacenes y Logística Almacenamiento y Av. Néstor Gambeta s/n Ex Fundo La
S.A. depósito Taboada
5.6 Mecanismos de participación ciudadana
5.6.1 Mecanismos de participación ciudadana realizados durante la elaboración del EIA
Criterios para la elección de los mecanismos de participación ciudadana.
- Identificación del área de influencia del proyecto en función de sus impactos

- Identificación de grupos de interés potencialmente afectables por el Proyecto
- Accesibilidad y alcance de los mecanismos de participación con respecto a los grupos
de interés.
El mecanismo de participación ciudadana elegido para esta etapa fueron las entrevistas a
representantes de los grupos de interés del área social de influencia directa.
A Entrevistas a representantes de los grupos de interés
Durante mayo y junio del 2014 se desarrollaron las entrevistas de percepción a los
representantes de los grupos de interés de las empresas ubicadas en el área social de
influencia del proyecto y zonas aledañas.
En el siguiente cuadro se presenta el listado de los representantes entrevistados para el

presente Plan de Participación Ciudadana.

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Cuadro 5.6.1-1. Relación de empresas entrevistadas sobre su percepción sobre El

Proyecto Del Emisor Submarino Industrial de Sudamericana de Fibras S.A.
Empresa Giro Entrevistado Cargo
Marco Málaga Jefe de Prevención de
Contrans S.A.C. Almacenes
Rodríguez Riesgos
Generación de Ángelo Andrade Mantenimiento de
SDF Energía S.A.C.
energía Sandoval planta
Ricardo Murillo Gerente de
SDF de Fibras S.A. Fibra Acrílica
Valdivia Operaciones
Comercialización de Gilmar Contreras Seguridad industrial y
Zeta Gas Andino S.A.
GLP Alata medio ambiente
Venta de
Grifo Dennis S.A.C. Omar Chavez Urbina Administrador
combustibles
Representante de
Silvateam Perú S.A.C. Agroindustria Miller Montejo Arévalo
Gestión de Calidad
Luis Salvador
FUFABRI S.A.C. Metal Mecánica Jefe de Ingeniería
Valenzuela
Jefe de Medio
Prodac S.A. Industria Eduardo Frías Oyola
Ambiente
Miguel Tamanaja Jefe de Recursos
Procables S.A. Fabricación de cables
Cortez Humanos
Mantenimiento redes Manuel Saldaña
Marnets S.A.C. Jefe de Operaciones
de pesca Durand
Saulo Álvarez
Transaltisa S.A. Transporte de carga Área SIG
Manrique
Inversiones Dennis Salvatierra
Servicios varios Gerente
Salvatierra Fernández
Víctor Jiménez Área de Seguridad y
Limasa Almacenamiento
Mollakawa Trabajo
Papelera Reyes
Fabricación de papel José Orcón Ruiz Área de Planeamiento
S.A.C.
Resultados de las entrevistas realizadas
A continuación se presentan los resultados de las encuestas realizadas a los

representantes de las empresas industriales ubicadas en el área social de influencia del
proyecto. Ver anexo 5: Entrevistas a representantes de grupos de interés.
I. Datos generales
Cuadro 5.6.1-2. EIA Emisor Industrial, datos generales de entrevistados, 2014

Sexo Frecuencia %
Masculino 14 100,00
Femenino --- ---
Total 14 100,00
Edades
27 - 40 7 50,00
40 - 60 6 42,86
Más de 60 1 7,14
Total 14 100,00
Nivel de instrucción
Superior 14 100,00
Total 14 100,00
Fuente: CESEL S.A. Trabajo de campo, 2014

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II. Opinión sobre el Proyecto Emisor Submarino Industrial
2.1 ¿Estaría de acuerdo con el Proyecto Emisor Submarino Industrial de Sudamericana de

Fibras S.A.?
Cuadro 5.6.1-3. EIA Emisor Industrial, opinión sobre el proyecto, 2014

Sexo Frecuencia %
Si 13 92,86
No 01 7,14
Total 14 100,00
El 92,86% de las empresas entrevistadas afirmó estar de acuerdo con el Proyecto, y tan
solo una requirió una mayor información técnica sobre el Proyecto.
¿Por qué?
Cuadro 5.6.1-4. EIA Emisor Industrial, opinión sobre el Proyecto, 2014
Respuesta Frecuencia %
Mejorará el medio ambiente 3 21,43
Reduce el impacto ambiental por el tratamiento del
2 14,29
agua
El agua va a ser tratada y diluida en el mar 2 14,29
Proyecto adecuado por ser zona industrial 1 7,14
No le afecta ni beneficia en nada 1 7,14
Va a evitar que las aguas lleguen contaminadas al
1 7,14
mar
No contamina las orillas del mar 1 7,14
Se requiere información técnica 1 7,14
Es una forma de evitar la contaminación 1 7,14
Es parte de una responsabilidad ambiental 1 7,14
En cuanto al ¿por qué? de su respuesta, el 2,43% manifestó que mejorará el medio

ambiente, el 14,29% que reduce el impacto ambiental por el tratamiento del agua y que el
agua va a ser tratada y diluida en el mar.
2.2 ¿Estaría Ud. de acuerdo con un proyecto de esta naturaleza?

Sí 13 92,86
No --- 0
Ni en acuerdo ni en
--- 0
desacuerdo
No sabe/no opina 1 7,14
Total 14 100,00

6 de 19
La pregunta si bien tiene un carácter reiterativo, su objetivo era obtener la coherencia en la

respuesta de la empresa entrevistada. Así el 92,86% manifestó estar de acuerdo con el
proyecto y la empresa Zeta Gas considerada en el rubro no sabe/no opina reiteró la
necesidad de una mayor información técnica del proyecto
2.3 ¿Por qué?

Generará aguas recicladas 1 7,14
Se ajusta a la zona industrial 1 7,14
Se requiere información técnica del
1 7,14
proyecto
La aguas residuales serán tratadas 2 14,29
Reduce el impacto ambiental 1 7,14
Beneficioso y mejorará el medio
7 50,00
ambiente
No contaminaría el agua al eliminar
1 7,14
sus efluentes
Total 14 100,00
En lo que respecta al ¿por qué?, de la respuesta, el 50,00% de los entrevistados

manifestó que era beneficioso y que mejorará la calidad del medio ambiente; respuesta
coincidente con las respuestas de que las aguas residuales serán tratadas y el proyecto
generará aguas recicladas.
2.4 ¿Qué beneficios a impactos positivos traerá el proyecto?

Generación de puestos de trabajo 5 35,71
Mejora de la calidad ambiental 11 78,57
Mejora de la seguridad ciudadana --- -
Mejora del ornato público --- -
Incremento del valor de los terrenos 3 21,43
Otros --- -
No sabe/no estoy seguro/no puedo
1 7,14
decirlo
Total 14 100,00
Siendo las respuestas de opción múltiple, un 78,57% arrojó como beneficio o impacto
positivo la mejora de la calidad ambiental, y el 35,71% la generación de puestos de trabajo
para la etapa de construcción del proyecto; además, un 21,43% consideró el incremento
del valor de los terrenos de la zona industrial.

7 de 19
2.5 ¿Qué recomendaría para mejorar o aprovechar los impactos positivos?

Distribuir información a las
9 64,29
empresas vecinas del proyecto
Coordinar con las instituciones
8 57,14
públicas medioambientales
Realizar monitoreos ambientales 7 50,00
Otros 0 -
No sé/no estoy seguro/ no puedo
1 7,14
decirlo
Total 14 100,00
La pregunta implica respuestas de opción múltiple, el 64,29% consideró como principal

recomendación distribuir información a las empresas vecinas del proyecto; el 57,14%
respondió coordinar con las instituciones públicas medioambientales, y el 50,00% realizar
monitoreos ambientales.
2.6 ¿Qué impactos negativos puede ocasionar la construcción del Proyecto?

Polvo (dispersión de material particulado) 8 57,14
Humo y gases (emisiones vehiculares y
4 28,57
de la maquinaria pesada)
Ruido (por tránsito vehicular y de
5 35,71
maquinaria pesada)
Incremento del tránsito vehicular 6 42,86
Limpieza pública (desmonte, residuos
6 42,86
sólidos)
Alteración de la seguridad ciudadana 0 -
Otros 0 -
No se/no estoy seguro/no puedo decirlo 1 7,4
Total 14 100,00
Las respuestas a esta pregunta fueron de opción múltiple, por lo que el 57,14% de
frecuencia de las respuestas señaló al polvo, el desmonte y los residuos sólidos el
42,86%, el 28,57% consideró el humo y gases provenientes de las emisiones vehiculares
y de la maquinaria pesada, y el 35,71% el ruido por tránsito vehicular y maquinaria
pesada.

8 de 19
2.7 ¿Qué recomendaría para evitar o reducir los impactos negativos?

Cumplir con las leyes y normas para la
11 78,57
protección ambiental
Realizar monitoreos ambientales 6 42,86
Informar a las empresas del entorno 6 42,86
Utilizar equipos, vehículos y maquinarias
2 14,29
modernas
Coordinar con la división de Policía de
3 21,43
Tránsito
Coordinar con la PNP y con el serenazgo la
0 --
seguridad ciudadana
Otros 0 --
No sé/No estoy seguro/ No puedo decirlo. 1 7,14
Total 14 100,00
De las respuestas múltiples que presenta la pregunta; 11 frecuencias que representan el

78,57% consideraron cumplir con las leyes y normas para la protección ambiental, y el
42,86% indistintamente consideró la realización de monitoreos ambientales y la
información a las empresas del entorno.
2.8 ¿Cree que el proyecto afectará las actividades que Uds. realizan?

Sí 1 7,14
No 12 85,71
No sabe/No estoy seguro/No puedo decirlo 1 7,14
El 85,71% de los entrevistados consideran que el proyecto no afectará sus actividades

debidas, fundamentalmente, a la distancia que los separa, hecho que no interferirá la ruta
de sus movilidades.
2.9 ¿Por qué?

Se requiere información técnica 1 7,14
Por la distancia del proyecto 8 57,14
No afecta la ruta de sus camiones 1 7,14
No hay relación con el proyecto ni interferirá con
2 14,29
su tubo de descarga
Se realizarán maniobras para que no afecte a la
1 7,14
planta
Por la generación de tráfico 1 7,14
Total 14 100,00

9 de 19
El 57,14% de las empresas encuestadas considera que sus actividades no se verán

afectadas por la distancia que media con relación al Proyecto, y el 14,29% considera que
el Proyecto no interferirá en sus actividades o con su tubo de descarga.
2.10 ¿Qué pregunta o recomendación le gustaría hacer llegar a Sudamericana de

Fibras S.A.?

Respuesta/Recomendación Frecuencia %
Proporcionar mayor información sobre el proyecto para

1 7,14
este tipo de entrevista
Que coordine con los vecinos afectados directamente 1 7,14
Qué parámetros tiene el agua tratada que van a
1 7,14
descargar y cuál es el flujo de descarga
Que informe a sus vecinos 1 7,14
¿Cuánto va a demorar la obra? 1 7,14
¿Cuándo empezaría la construcción? 1 7,14
Que cumpla con sus monitoreos ambientales 1 7,14
¿Cuándo empezaría la construcción? 1 7,14
Invitarnos a una exposición sobre su tecnología a
implementar (proceso de tratamiento de aguas y 1 7,14
descarga, volúmenes)
Si las empresas aledañas se pueden involucrar en el
1 7,14
proceso
Que haya una buena supervisión 1 7,14
Que haga una presentación del proyecto a sus vecinos 1 7,14
Que el proyecto no genere contaminación 1 7,14
¿Puede trabajar el proyecto en horario nocturno? 1 7,14
Total 14 100,00
De las respuestas variadas dadas por las empresas entrevistadas resaltan las
concernientes a la necesidad de información sobre las características del Proyecto.
III. Tendencia del entorno local
3.1 ¿Cómo cree que estará la zona CON el Proyecto en los próximos cinco años?
Cuadro 5.6.1-14. EIA Emisor Industrial, Tendencia del entorno local, 2014
Peor 0 0
Seguirá igual 1 7,14
Mejor 11 78,57
Total 14 100,00

10 de 19
El 78,57% de las respuestas dadas por las empresas entrevistadas consideran que con el
Proyecto la zona en los próximos cinco años estará mejor, y el 7,14% que seguirá igual.
¿Por qué?
Cuadro 5.6.1-15. EIA Emisor Industrial, tendencia del entorno local, 2014
Se está direccionando aguas en forma

1 7,14
responsable
Se mejorará el medio ambiente 1 7,14
Playa más limpia y terrenos valorizados 1 7,14
De repente con la obra se arreglan las pistas 1 7,14
En el sentido económico 1 7,14
No se contaminará las orillas del mar 1 7,14
Mejora ambiental 3 21,43
Habría cambios en el medio ambiente 1 7,14
Va a mejorar el valor de los terrenos 1 7,14
No es algo que afecte el ornato 1 7,14
Total 14 100,00
En relación al ¿por qué?, el 21,43% considera que habrá una mejora ambiental, y un
14,29% contestó que no sabía /no estaba seguro/no podía decirlo.
3.2 ¿Cómo cree que estará la zona SIN el Proyecto en los próximos cinco años?
Peor 1 7,14
Seguirá igual 11 78,57
Mejor 1 7,14
Total 14 100,00
La frecuencia de las empresas encuestadas muestra que Sin el proyecto en los próximos
cinco años la zona seguirá igual con el 78,57%, y peor y mejor indistintamente con el
7,14%.

11 de 19
¿Por qué?
Las aguas contaminadas irán al mar
1 7,14
perjudicando el medio ambiente
No mejorará la calidad ambiental 1 7,14
No habrá cambios ambientales/o
4 38,57
sustanciales
No es un avance para la zona industrial 2 24,39
El colector seguirá en la orilla 1 7,14
Se mantendría la situación actual 3 21,43
Se seguirá contaminando el mar con aguas
1 7,14
no tratadas
Total 14 100,00
Las respuestas sobre de cómo estará la zona sin el proyecto en los próximos cinco años
muestra la prevalencia de que no habrá cambios ambientales o sustanciales con el
38,57%, y el 24,39% considera indistintamente que no sería un avance para la zona
industrial y se mantendría la situación actual.
IV. Imagen del entorno local
4.1 Nos gustaría saber cuáles son los principales problemas de la zona
Cuadro 5.6.1-18. EIA Emisor Industrial, Imagen del entorno local, 2014
Contaminación del litoral por vertimientos
9 64,29
industriales sin tratamiento previo
Contaminación del aire por emisiones
8 57,14
gaseosas
Contaminación por desmontes y botaderos 7 50,00
Inseguridad ciudadana (asaltos, venta de
3 21,43
drogas etc.)
Carencia de alumbrado público 3 21,43
Otro: Contaminación de polvo 1 7,14
Otro: 0 ---
No sabe/No estoy seguro/No puedo decirlo 0 ---
Total 14 100,00
Las respuestas a esta pregunta fueron de opción múltiple. Las frecuencias de resultado
indicaron el 64,29% para la contaminación del litoral por vertimientos industriales sin
tratamiento previo; y con el 57,14% la contaminación del aire por emisiones gaseosas; el

12 de 19
50,00% consideró la contaminación por desmontes y botaderos, en tanto que el 21,43% la

carencia del alumbrado público, y el 21,43% la inseguridad ciudadana.
Alternativas de solución
Cuadro 5.6.1-19. EIA Emisor Industrial, imagen del entorno local, 2014
Mejorar el sistema de tratamiento del

1 7,14
emisor La Taboada
Tratamiento a los vertimientos 1 7,14
Monitoreos ambientales 4 28,57
Solucionar el problema del colector 1 7,14
Monitoreos y vigilancia policial 1 7,14
Que el colector esté dentro del mar 1 7,14
Sin respuesta 2 14,29
Contratar una empresa para el recojo y
1 7,14
traslado de los residuos del colector
Tratamiento de los efluentes y monitoreos
1 7,14
ambientales periódicos
Que el municipio controle la emisión de
gases, mejorar las vías, más efectivos 1 7,14
policiales
Total 14 100,00
La alternativa de solución prevalente que manifiestan los entrevistados son los monitoreos
ambientales con el 28,57%; el 14,29% evitó dar respuesta a la pregunta y el 28,56% hizo
referencia al problema del colector.
V. Relacionamiento comunitario
5.1. Su empresa ha establecido algún programa de apoyo a la comunidad
Cuadro 5.6.1-20. EIA Emisor Industrial, imagen del entorno local, 2014
Relacionamiento
comunitario, Frecuencia %
2014Respuesta
Sí 4 28,57
No 10 71,43
Total 14 100,00
Diez de las empresas entrevistadas que representan el 71,43% no cuentan con algún
programa de apoyo a la comunidad.
Las únicas empresas que contestaron afirmativamente fueron Zeta Gas, quienes
manifestaron que han considerado actividades de apoyo social como parte del E.I.A. de

13 de 19
ampliación de planta; PRODAC S.A. que tiene un programa de ayuda a dos colegios de la
zona, y Sudamericana de Fibras S.A. que desarrolla un programa de capacitación de
tejidos para algunos Clubes de Madres de la zona de Oquendo.
5.2 ¿Tiene acuerdos con empresas vecinas para implementar programas sociales o
ambientales?
Cuadro 5.6.1-21. EIA Emisor Industrial, relacionamiento comunitario, 2014

Sí 2 14,28
No 12 85,71
Total 14 100,00
El 85,71% de las empresas no tiene acuerdo alguno con las empresas vecinas para
implementar programas sociales o ambientales. La única empresa que contestó
afirmativamente fue Sudamericana de Fibras S.A., la misma que informó acerca de un
proyecto de baipás hacia la Av. Néstor Gambetta en el cual se hallan involucradas aprox.
11 empresas dispuestas a invertir. El financiamiento sería a cuenta de impuestos, y están
en tratativas con el Gobierno Regional del Callao. Contrans S.A.C. manifestó tener
conversaciones con Zeta Gas por temas de seguridad.
VI. Percepciones ambientales sobre el Proyecto
6.1 ¿Cuál podría ser el impacto ambiental del emisor submarino para su empresa o
sus actividades?

Ninguno si hay estricto cumplimiento de las
1 7,14
normas ambientales
Tal vez implementando un proyecto similar 1 7,14
Ninguno 8 57,14
Mejoramiento del medio ambiente 1 7,14
El ruido y emisiones 1 7,14
El impacto más significativo estaría localizado en
1 7,14
el entorno marino inmediato al emisor submarino
Mientras dura la obra, el polvo, las emisiones y
1 7,14
los vendedores de comidas
Total 14 100,00
El 57,14% de las empresas entrevistadas consideró que el emisor submarino no generaría

impacto alguno para sus actividades, y según Zeta Gas Andina el impacto más
significativo estaría localizado en el entorno marino inmediato del emisor submarino.

14 de 19
6.2 ¿Con el emisor submarino se mitigará la contaminación del mar?

Relacionamiento
comunitario, Frecuencia %
2014Respuesta
Sí 10 71,43
No 3 21,43
Sin opinión 1 7,14
Total 14 100,00
De las empresas entrevistadas, 10 o sea el 71,43% consideraron que con el emisor

submarino se mitigará la contaminación marítima aunque haciendo la salvedad de la
presencia del colector.
6.3 ¿Su empresa o institución realiza algún tipo de monitoreo ambiental?

Sí 8 57,14
No 6 42,86
Total 14 100,00
El 57,14% de las empresas entrevistadas declaró que sí realiza algún tipo de monitoreo
ambiental, y el 42,86% que no lo realiza. A continuación se muestra cuál es el tipo de
monitoreo que realizan las empresas comprendidas.
¿Cuál?

Empresas que realizan algún tipo de
Frecuencia %
Monitoreo
Medición de gases y combustión de chimeneas 1 7,14
Emisiones de gases, efluentes y partículas en la
2 14,29
chimenea del caldero
Emisiones y diagnóstico ambiental preliminar 1 7,14
Calidad de aire y ruido ambiental 1 7,14
Lo que pide el PAMA 1 7,14
Emisión de gases , agua y ruido 2 14,29
Total 8 57,14
El 14,29% realiza monitoreos de emisiones de gases efluentes y partículas, y un

porcentaje igual de emisión de gases, agua y ruido.

15 de 19
6.4. ¿Ha recibido quejas o requerimientos de su entorno sobre temas ambientales?

Sí 2 14,29
No 12 85,71
Total 14 100,00
De las empresas encuestadas solo dos han recibido quejas o requerimientos de su

entorno sobre temas ambientales. Así, la empresa Silvateam tuvo hace 4 años una queja
sobre emisiones, subsanaron dicho reclamo e hicieron su Diagnóstico Ambiental
Preliminar. El 85,71% declaró que no. Contrans S.A.C. le hace el requerimiento a Zeta
Gas sobre el problema de seguridad y Zeta Gas requiere a sus vecinos sobre el problema
del material particulado que levantan sus vehículos.
5.6.2 Mecanismos de participación ciudadana durante la evaluación del EIA
Publicación en el diario de mayor circulación en la zona donde se ejecutará el Proyecto y

entrega de copia del Estudio Ambiental a la Autoridad Municipal y Regional (Provincia
Constitucional del Callao), para sus aportes. Los cargos de recepción se adjuntan al
Estudio de impacto ambiental.
Registro fotográfico
Fotografía 5.6.2-1. Manuel Saldaña Durand, jefe de operaciones de

Marnets S.A.C.
Fuente: CESEL S.A. Registro fotográfico, 2014

16 de 19
Fotografía 5.6.2-2. Luis Salvador Valenzuela, jefe de ingeniería de fuerza de la

fabricación FUFABRI S.A.C.
Fotografía 5.6.2-3. Miller Montejo Arévalo, gestión de calidad Silvateam

Perú S.A.C.

17 de 19
Fotografía 5.6.2-4. Ricardo Murillo Valdivia, gerente de operaciones

SDF S.A.
Fotografía 5.6.2-5. Víctor Jiménez Mollakawa, área de seguridad y trabajo

Limasa S.A.

18 de 19
Fotografía 5.6.2-6. Miguel Tamanaja Cortez, jefe de recursos humanos de

Procables S.A.
Fotografía 5.6.2-7. Eduardo Nilo Frías Oyola, jefe de medio ambiente

PRODAC S.A.

19 de 19

5.0 Plan de Participación Ciudadana Rev 0

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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Emisor

Submarino Industrial de Sudamericana de Fibras S.A.

5. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El Proyecto Emisor Submarino Industrial de Sudamericana de Fibras S.A. consiste en el

El presente Plan de participación ciudadana (PPC) contiene la descripción y el desarrollo

Los mecanismos de participación ciudadana presentados en el actual PPC tienen la

Los objetivos del presente PPC son:

- Informar de manera clara y directa a los grupos de interés acerca de las

5.2 Marco legal

El presente PPC está diseñado con base en la Resolución Ministerial Nº 205-2013-

El proyecto tiene su nacimiento en la planta industrial de Sudamericana de Fibras S.A.,

INFORME TECNICO Rev. 0 CESEL Ingenieros

5.4 Área de influencia

Se considera como área de influencia socioeconómica del Proyecto al espacio físico

Para delimitar el área social de influencia se ha considerado la ubicación del emisor

5.4.1 Área de influencia social indirecta

El área social de influencia indirecta comprende el espacio físico y geográfico con

En el siguiente cuadro se presenta las características de las empresas ubicadas en el área

Cuadro 5.4.1-1. Área social de influencia indirecta, 2014

INFORME TECNICO Rev. 0 CESEL Ingenieros

5.4.2 Área de influencia social directa

En el siguiente cuadro se presenta el detalle de cada una de las plantas industriales

Cuadro 5.4.2-1. Área social de influencia directa, 2014

LSA almacenera Almacenamiento Calle Playa Oquendo s/n

5.5 Grupo de interés

Identificación de los grupos de interés

Para el trabajo de gabinete se procedió a la revisión de fuentes secundarias para la

INFORME TECNICO Rev. 0 CESEL Ingenieros

Para el trabajo de campo se procedió a un trabajo que permitió la identificación de los

En el siguiente cuadro se presenta el listado de grupos de interés identificados en el área

5.6 Mecanismos de participación ciudadana

5.6.1 Mecanismos de participación ciudadana realizados durante la elaboración del EIA

Criterios para la elección de los mecanismos de participación ciudadana.

- Identificación del área de influencia del proyecto en función de sus impactos

A Entrevistas a representantes de los grupos de interés

En el siguiente cuadro se presenta el listado de los representantes entrevistados para el

INFORME TECNICO Rev. 0 CESEL Ingenieros

Cuadro 5.6.1-1. Relación de empresas entrevistadas sobre su percepción sobre El

Resultados de las entrevistas realizadas

A continuación se presentan los resultados de las encuestas realizadas a los

Cuadro 5.6.1-2. EIA Emisor Industrial, datos generales de entrevistados, 2014

INFORME TECNICO Rev. 0 CESEL Ingenieros

II. Opinión sobre el Proyecto Emisor Submarino Industrial

2.1 ¿Estaría de acuerdo con el Proyecto Emisor Submarino Industrial de Sudamericana de

Cuadro 5.6.1-3. EIA Emisor Industrial, opinión sobre el proyecto, 2014

En cuanto al ¿por qué? de su respuesta, el 2,43% manifestó que mejorará el medio

2.2 ¿Estaría Ud. de acuerdo con un proyecto de esta naturaleza?

Cuadro 5.6.1-5. EIA Emisor Industrial, opinión sobre el Proyecto, 2014

INFORME TECNICO Rev. 0 CESEL Ingenieros

La pregunta si bien tiene un carácter reiterativo, su objetivo era obtener la coherencia en la

2.3 ¿Por qué?

Cuadro 5.6.1-6. EIA Emisor Industrial, opinión sobre el Proyecto, 2014

En lo que respecta al ¿por qué?, de la respuesta, el 50,00% de los entrevistados

2.4 ¿Qué beneficios a impactos positivos traerá el proyecto?

Cuadro 5.6.1-7. EIA Emisor Industrial, opinión sobre el Proyecto, 2014

INFORME TECNICO Rev. 0 CESEL Ingenieros

2.5 ¿Qué recomendaría para mejorar o aprovechar los impactos positivos?

Cuadro 5.6.1-8. EIA Emisor Industrial, opinión sobre el Proyecto, 2014

La pregunta implica respuestas de opción múltiple, el 64,29% consideró como principal

2.6 ¿Qué impactos negativos puede ocasionar la construcción del Proyecto?

Cuadro 5.6.1-9. EIA Emisor Industrial, opinión sobre el Proyecto, 2014

INFORME TECNICO Rev. 0 CESEL Ingenieros

2.7 ¿Qué recomendaría para evitar o reducir los impactos negativos?

Cuadro 5.6.1-10. EIA Emisor Industrial, opinión sobre el Proyecto, 2014