Informe Legal 001/2018

A: Ing. Cristian O Zambrana Calderon

Gerente General Club Hipico Los Sargentos

De: Dr. David A. Villarroel BLV

Asesor Legal Club Hipico Los Sargentos

Objeto: Régimen de Prescripciones según el

ordenamiento legal vigente

Fecha; La Paz 3 de enero de 2018

De acuerdo a lo solicitado me sirve informara respecto a la extinción de

obligaciones en orden económico se puede indicar al respecto:

El código civil señala al respecto que los modos de extinción de las obligaciones, en

materia civil se pueden enumerar de la siguiente manera

1) Su cumplimiento;

2) Novación;

3) Remisión o condonación;

4) Compensación;

5) Confusión;

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 6) Imposibilidad sobrevenida de cumplir la prestación, no imputable al

deudor;

7) Prescripción;

8) Otras causas determinadas por la ley.

En este mismo sentido se establece que la prescripción de la acción y de la

excepción rescisorias, se las puede mencionar de la siguiente manera; para la
primera prescribe en el plazo de dos años contados desde el momento en que se
concluyó el contrato. (Arts. 1277, 1492, 1507 del Código Civil) y la excepción

rescisoria prescribe en el mismo plazo y al mismo tiempo que la acción rescisoria.

De igual manear entre otras prescripción, señaladas en el cod. civil se tiene la del
derecho del comprador, señalado en los artículos 601, 602 y 603, a la disminución
en el precio, o al desistimiento; y el del vendedor al suplemento del precio,
prescriben al año contado desde la suscripción del contrato. (art. 601.- venta con
indicacion de medida), (art.602. venta con simple mención de la medida), (art. 603.-
venta conjunta de dos o mas inmuebles); el derecho a demandar la resolución del
contrato o la disminución en el precio prescribe en el término de seis meses

computados desde la entrega de la cosa.

El tiempo se computa, para fines de derecho, conforme al calendario gregoriano; El

mes o los meses y el año o los años se computan desde el día siguiente de su
iniciación hasta el día de la fecha igual a la del mes o de los meses y a la del año o
de los años que respectivamente sean necesarios para completarlos. Así, el lapso
comenzado el día 15 de un mes concluirá el día 15 del mes correspondiente para
completarlo, cualquiera sea el número de días del mes o de los meses y del año o
de los años; si el lapso debe cumplirse en un día que no tenga el mes, se entenderá
cumplido el último día de ese mes.

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La computación por día se da por los lapsos que se cuentan desde el día siguiente
al del comienzo, cumpliéndose en el día que corresponda; los días se entienden de
veinticuatro horas completas que corren de una medianoche a otra, los lapsos
transcurren continuamente hasta la expiración del último día, incluyendo los días
domingos, feriados e inhábiles, se exceptúan de ésta regla los casos en que por

determinación expresa deban contarse los días útiles solamente.

Los lapsos cuya conclusión cayere en día festivo o inhábil oficialmente reconocido,
se consideran vencidos al día siguiente útil; estas reglas son aplicables a reserva de
las leyes y negocios jurídicos que dispongan otra forma de computación del tiempo
en casos particulares, hay que considerar que la prescripción sólo se suspende en
los casos de excepción establecidos por la ley. Ejemplo; la prescripción no corre
contra quien reside o se encuentra fuera del territorio nacional en servicio de la
República, hasta treinta días después de haber cesado en sus funciones, contra el
acreedor de una obligación sujeta a condición o día fijo, hasta que la condición se
cumpla o el día llegue, en contra del heredero con beneficio de inventario, respecto
a los créditos que tenga contra la sucesión, entre cónyuges, respecto a una acción
de garantía, hasta que tenga lugar la evicción, en los demás casos establecidos por

la ley.

Es necesario mencionar las causas que interrumpen la prescripción, como ser, las
que se interrumpe por una demanda judicial, un decreto o un acto de embargo
notificados a quien se quiere impedir que prescriba, aunque el juez sea
incompetente, de igual manera la prescripción se interrumpe también por cualquier

otro acto que sirva para constituir en mora al deudor.

En contra parte la prescripción no se interrumpe, si la notificación se anula por falta

de forma o se declara su falsedad, si el demandante desiste de su demanda o deja
extinguir la instancia, con arreglo al código de procedimiento civil y si el

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demandado es absuelto de la demanda, también se puede señalar que la se da la
interrupción por renacimiento del derecho y reanudación de su ejercicio, en este
caso la prescripción se interrumpe por el reconocimiento expreso o tácito del
derecho que haga aquel contra quien el derecho puede hacerse valer. También se
interrumpe por reanudarse el ejercicio del derecho antes de vencido el término de
la prescripción. Por efecto de la interrupción se inicia un nuevo período de la

prescripción quedando sin efecto el transcurrido anteriormente.

Por su parte existe también la prescriptibilidad de la acción de anulación, siendo

esta que prescribe en el plazo de cinco años contados desde el día en que se
concluyó el contrato, se exceptúan los casos de incapacidad en los cuales corre a
partir del día en que se levanta la interdicción o el menor cumple la mayoridad, y
los casos de vicios del consentimiento en los cuales corre desde que cesa la
violencia o se descubre el error o el dolo.

El tiempo necesario para prescribir los derechos patrimoniales se extinguen por la

prescripción en el plazo de cinco años, a menos que la ley disponga otra cosa;
prescribe a los tres años el derecho al resarcimiento del daño que causa un hecho
ilícito o generador de responsabilidad, contados desde que el hecho se verificó, si el
hecho está tipificado como delito penal, el derecho a la reparación prescribe al
mismo tiempo que la acción penal o que la pena; Prescriben en dos años: Los
cánones de los arrendamientos, Los intereses de las cantidades que los devenguen,
En general, todo lo que debe pagarse periódicamente por un año o por plazos más
cortos, prescribe también en dos años el derecho: de los profesionales en general a
la retribución de sus servicios y a los gastos realizados, de los funcionarios y
empleados tales como notarios, registradores, secretarios y otros a los honorarios o
derechos arancelarios que les correspondan y los desembolsos que hayan hecho,

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de los maestros y personas que ejercen la enseñanza, a la retribución de sus

lecciones dadas por más de un año.

Prescribe en un año el derecho: de los maestros y otras personas que ejercen la

enseñanza a la retribución de sus lecciones dadas por meses, días u horas, de los
que tienen internados o establecimientos educativos, a la pensión y por la
instrucción impartida, de los dueños de hoteles o casas de hospedaje o alejamiento,
al precio del albergue y alimentos que suministran, así como de quienes alquilan
aposentos, sin comida o con ella, de los comerciantes, al precio de las mercaderías
vendidas a quien no comercia con ellas, los farmacéuticos al precio de las drogas y

sustancias medicinales.

El computo de ciertas prescripciones breves corren desde el vencimiento de cada

pago periódico o desde que se han cumplido las prestaciones a que se refieren, la
prescripción corre aunque se hayan reanudado los suministros o prestaciones para
las retribuciones y gastos debidos a los abogados o apoderados, el término corre
desde que concluye el proceso, desde la conciliación o avenimiento de las partes o
desde que se revocan los poderes concedidos, en los procesos no terminados, la

prescripción se cuenta desde la última prestación.

Los derechos sujetos a prescripciones breves y sobre los cuales se ha obtenido

sentencia de condena pasada en autoridad de cosa juzgada prescriben, por una

sola vez, en el término que para éstas prescripciones está señalado.

Los derechos se pierden por caducidad cuando no son ejercidos dentro el término
de perentoria observancia fijada para el efecto, no son aplicables a la caducidad las
reglas según las cuales se interrumpe o suspende la prescripción, salvo que se
disponga otra cosa, es nula cualquier cláusula por la cual se fijan términos de
caducidad que hacen excesivamente difícil el ejercicio de un derecho, la caducidad

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sólo se impide mediante el acto por el cual se ejerce el derecho; si se trata de un
término legal o voluntario relativo a derechos disponibles, la caducidad puede
también impedirse mediante el reconocimiento del derecho por parte de la persona

contra quien podía hacerse valer la caducidad del derecho reconocido.

En los casos de quedar impedida la caducidad el derecho queda sujeto a las reglas
de la prescripción, no está permitido modificar el régimen legal de la caducidad
sobre derechos indisponibles, la caducidad no puede aplicarse de oficio excepto
cuando por tratarse de derechos indisponibles deba el juez señalar los motivos que

hacen inaceptables la demanda.

Por otra parte el Código de Procedimiento Civil, nos indica al respecto; la citación
con la demanda o con la reconvención producirá los siguientes efectos: la parte
demandada es prevenida con la demanda y no podrá ser citada por otra autoridad
judicial sobre el mismo asunto, interrumpe la prescripción, da lugar a que los
intereses legales corran desde el día de la citación, determina la mora del deudor,
obliga a la restitución de los frutos percibidos por el poseedor a partir de esa fecha,
los demás efectos jurídicos establecidos por Ley.

En materia tributaria se señala que prescribirán a los cuatro (4) años las acciones de
la Administración Tributaria para: controlar, investigar, verificar, comprobar y
fiscalizar tributos, determinar la deuda tributaria, imponer sanciones administrativas,

ejercer su facultad de ejecución tributaria.

De igual manera el término precedente se ampliará a siete (7) años cuando el sujeto
pasivo o tercero responsable no cumpliera con la obligación de inscribirse en los
registros pertinentes o se inscribiera en un régimen tributario que no le
corresponda, el término para ejecutar las sanciones por contravenciones tributarias
prescribe a los dos (2) años.

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El término de la prescripción se computará desde el 1 de enero del año calendario
siguiente a aquel en que se produjo el vencimiento del periodo de pago respectivo,
el término se computará desde la notificación con los títulos de ejecución tributaria.
El término se computará desde el momento que adquiera la calidad de título de
ejecución tributaria.

La prescripción se interrumpe por, la notificación al sujeto pasivo con la Resolución

Determinativa, el reconocimiento expreso o tácito de la obligación por parte del
sujeto pasivo o tercero responsable, o por la solicitud de facilidades de pago.
Interrumpida la prescripción, comenzará a computarse nuevamente el término a
partir del primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se produjo la
interrupción.

El curso de la prescripción se suspende con: la notificación de inicio de fiscalización

individualizada en el contribuyente. Esta suspensión se inicia en la fecha de la
notificación respectiva y se extiende por seis (6) meses, la interposición de recursos
administrativos o procesos judiciales por parte del contribuyente. La suspensión se
inicia con la presentación de la petición o recurso y se extiende hasta la recepción
formal del expediente por la Administración Tributaria para la ejecución del
respectivo fallo.

Prescribe la Acción de Repetición a los tres (3) años la acción de repetición para
solicitar lo pagado indebidamente o en exceso, el término se computará a partir del
momento en que se realizó el pago indebido o en exceso, en estos casos. Las
normas tributarias no tendrán carácter retroactivo, salvo aquellas que supriman
ilícitos tributarios, establezcan sanciones más benignas o términos de prescripción
más breve o de cualquier manera beneficien al sujeto pasivo o tercero responsable.

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Desde el 7 de febrero de 2009, fecha de promulgación de la Nueva Constitución
Política del Estado, los Derechos Laborales asumen la condición de imprescriptibles,
norma imperativa vigente y de cumplimiento obligatorio desde el 9 de febrero de
2009, fecha de su publicación. Hasta el 8 de febrero de 2009 estos derechos
prescribían a los dos años de haber nacido de ellas (Ley General del Trabajo); En
este sentido se debe tener presente que todos los derechos que hubiesen nacido a
partir del 10 de febrero de 2007 (dos años antes de la vigencia de la nueva
Constitución ), son imprescriptibles por mandato constitucional. En consecuencia
todos los derechos nacidos con anterioridad a esta fecha y de los cuales no se
hubiese interrumpido el curso de su prescripción, se encuentran prescritos. Es
necesario diferenciar que existen derechos que nacen el momento de cumplirse un
periodo, como las vacaciones que nacen al cumplir un trabajador, un nuevo año de
servicios, en este caso si el mismo cumplía un año mas de servicios el 10 de febrero
de 2007, su vacación por el periodo febrero 2006 a febrero de 2007, es a la fecha
un derecho imprescriptible. En el mismo caso si el trabajador cumplía un año más
de servicios el 9 de febrero de 2007, su derecho a reclamar dicha vacación
prescribió el 9 de febrero de 2009. En el mismo ejemplo si el mismo trabajador
hubiese cumplido un año mas de servicios el 11 de febrero de 2007, los dos años en
los que antes prescribía, se hubiesen cumplido el 10 de febrero de 2009, fecha en la
cual ya estaba en vigencia la Nueva Constitución por tanto su derecho se tornaba
imprescriptible.

Es cuanto tengo a bien informar

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