APROXIMACIONES GENERALES A LOS LINEAMIENTOS Y FINANCIAMIENTO DE

LOS PROGRAMAS DE SEGURIDAD CIUDADANA EN PEÑALOLÉN

Informe 1 de Consultoría de Evaluación costo-efectividad de un programa de
seguridad ciudadana de la Municipalidad de Peñalolén

Luciano Santander Hoces

El rol de las Municipalidades es fundamental para el desarrollo de la seguridad

ciudadana, debido a que ésta corresponde a una temática que implica ser trabajada a
partir un claro conocimiento de lo local. Teniendo esto en cuenta, a pesar de que en
nuestro país la primera Política Nacional de Seguridad Ciudadana se creó en el año 2004
y que ésta ha evolucionado dando cabida a diversos enfoques, aún existen muchos
desafíos por superar en temas de seguridad (Gestión Municipal, 2015).

El caso de la Municipalidad de Peñalolén frente a la gestión de una política de

seguridad ha sido ejemplar a nivel nacional, dado que sus esfuerzos se enfocan en la
prevención del delito y en abarcar de forma transversal todas las variables que inciden
con tal fenómeno. Tras la implementación de variados programas, el año 2012 se formó
la Dirección de Seguridad Ciudadana1 lo que permitió en cierto grado independizar el
trabajo de la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO), promoviendo una mayor
autonomía en la toma de decisiones y en la destinación de presupuesto. (Gestión
Municipal, 2015)

La Municipalidad de Peñalolén cuenta con una Política de Seguridad complejizada,

que logra abarcar áreas problemáticas que otros municipios aún no han abarcado, sin
embargo, como se evidencia con las recientes marchas que han organizado los propios
vecinos de la comuna, el sentimiento de inseguridad se ha propagado y es un elemento
que empaña los logros que se han realizado gracias a los diversos programas que se
llevan a cabo.

La decimotercera versión de la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad

Ciudadana indicó que, para cerca de un 22% de los consultados a nivel nacional, la
delincuencia es uno de los problemas más importantes según su percepción personal.
Por su parte, un 8,83% de los encuestados consideró como mayor problema el tráfico de

1
Dependiente de la Dirección de Desarrollo Comunitario, esta Gerencia tiene objetivo diseñar, implementar y
evaluar el plan comunal de seguridad ciudadana, promoviendo la participación y responsabilidad comunitaria
en la prevención social y situacional del delito. (Municipalidad de Peñalolén, 2016)
drogas, y un 3,09 señaló el consumo de drogas como el problema más relevante de la
actualidad nacional.

Gráfico 1. Problema más importante para encuestados ENUSC XXIII a nivel

nacional

Fuente: Elaboración propia en base a ENUSC XXXIII (INE, 2016), disponible en

http://cead.spd.gov.cl/estudios-y-encuestas/.

En este contexto, distintos actores, tanto a nivel nacional como local han
generado variados esfuerzos por disminuir las tasas de delincuencia y victimización de
las personas. Al igual que varios municipios de la Región Metropolitana, la Municipalidad
de Peñalolén ha generado una estrategia, a cargo de la Dirección Municipal de Seguridad
Ciudadana, con el objetivo de disminuir la cantidad de delitos y la victimización entre sus
habitantes.
La experiencia de la Municipalidad de Peñalolén en este ámbito ha sido pionera en
el establecimiento de ciertos programas que, lejos de acercarse a una estrategia
netamente disuasiva, se han centrado en la prevención, el fortalecimiento de las
comunidades, y la coordinación entre los distintos actores implicados en este ámbito.
Con resultado, las cifras entregadas por la Fundación Paz Ciudadana, señalan que, para
el periodo 2012-2017, las denuncias por Delitos de Mayor Connotación Social (DMCS)-
que contemplan hurtos, robos, lesiones, violaciones y homicidios- cada cien mil
habitantes en la comuna se han mantenido mayormente constantes a partir del año
2014 (ver gráfico 2).
Gráfico 2. Evolución en la tasa de denuncias realizadas por DMCS en Peñalolén
cada tercer trimestre, 2012-2017.

Año

Variación porcentual

2012 -25,40%

2013 5,30%

2014 9%

2015 -4,70%

2016 -2,70%

2017 0,70%

Fuente: Elaboración propia en base a la información de la Fundación Paz Ciudadana

(2017), disponible en http://www.pazciudadana.cl/datoscomunales/.

Sin embargo, estos resultados no se han visto reflejados en la percepción de los vecinos
de la comuna. Esto ha quedado en evidencia con la realización de diversas encuestas,
como por ejemplo la ENUSC del año 2016, según la cual cerca de un 68% de los
encuestados de la comuna en la consideraban que, en comparación al año anterior, la
delincuencia había aumentado a nivel comunal.
Gráfico 3. Percepción de habitantes de Peñalolén con respecto a la variación en
la delincuencia durante el último año.

Fuente: Elaboración propia en base a ENUSC XXXIII (INE, 2016), disponible en

http://cead.spd.gov.cl/estudios-y-encuestas/.

Entre los esfuerzos realizados por la Dirección de Seguridad Ciudadana se ha

desarrollado desde hace más de una década una serie de políticas para combatir la
inseguridad, que se enfocan en reducir la victimización, entendiéndola como un
fenómeno multicausal y multidimensional, que requiere de un trabajo en conjunto entre
las instituciones relativas tanto al gobierno central como local, así como también de los
mismos habitantes de la comuna. Además, se ha optado por subdividir la comuna en
distintos macrosectores, de acuerdo con las características sociodemográficas de la
población, lo que ha permitido generar estrategias conjuntas y diferenciadas de acuerdo
a las necesidades de cada zona.
En la actualidad la Ilustre Municipalidad de Peñalolén desarrolla más de 20
programas para contrarrestar la inseguridad ciudadana, muchos de ellos pioneros en el
país, en conjunto con la realización de programas planificados desde el gobierno central,
de acuerdo a lo establecido por el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.
El presente trabajo pretende evaluar el Sistema comunal de Cámaras de
Televigilancia, midiendo su éxito a partir de un análisis costo-efectividad en cuanto a su
capacidad de disminuir la sensación de inseguridad en los habitantes de la comuna. Para
esto, se busca desarrollar un índice de efectividad del programa a través de la revisión
detallada de los fondos empleados en su implementación y funcionamiento, en conjunto
con la utilización distintos instrumentos de medición de opinión adecuados, como la
Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana realizada por el Instituto Nacional de
Estadísticas, el Índice de Paz Ciudadana de la Fundación Paz Ciudadana, y otras
mediciones que puedan resultar necesarias.
El análisis contempla el estudio de la información correspondiente al periodo
2013-2017, de acuerdo a lo acordado con la contraparte correspondiente a la Dirección
de Seguridad Ciudadana de Peñalolén. Este margen temporal se justifica en la
posibilidad de detectar una variación en la percepción de los individuos antes y después
de la incorporación masiva de nuevas cámaras al Sistema de comunal, instaladas
durante el año 2015, las que permitieron aumentar el número de puntos de vigilancia
dentro de la comuna.

Las etapas de esta consultoría van desde la descripción de la Política de

Seguridad de la comuna en conjunto con su interrelación con las Políticas Nacionales de
Seguridad, para adquirir una visión general del avance que se evidencia en la comuna
ante la disminución de la delincuencia a través del tiempo, dando a conocer las distintas
etapas de la política. Además, se realizará una descripción de las fuentes de recursos
que financian esta política y la cuantificación del gasto para el período 2013-2017, por
cada programa contemplado en la Política de Seguridad local. Lo anterior, para conocer
en detalle cuál ha sido la inversión destinada al área y posteriormente, analizar su
relación con los resultados positivos frente a la disminución de la inseguridad en los
habitantes de la comuna.
Por otro lado, es necesario desarrollar una descripción detallada de ámbito de la
“Coordinación Interinstitucional para el Control y la Fiscalización”, pues resulta
sumamente esencial plantear los distintos roles de los actores que participan en este
punto, lo que toma vital importancia en la práctica al momento de comprender el
funcionamiento del programa específico de interés. Así, es necesario conocer cómo se
lleva a cabo el trabajo en conjunto entre la Municipalidad, Carabineros y la Fiscalía,
dejando en evidencia de esta manera, las fortalezas y debilidades de este plan de acción.

De esta manera, una de las etapas más relevantes de esta consultoría es abarcar
un programa específico de la Política de Seguridad de la comuna y establecer una
evaluación del costo-efectividad, en este caso se considerarán las cámaras de vigilancia.
Para esto, es necesario analizar los datos existentes tanto a nivel nacional como
internacional, para conocer su incidencia en el aumento de la seguridad en la comuna,
su capacidad de disminuir los delitos, su aporte a la disminución de problemas referentes
al tránsito, entre otros. También es necesario observar si durante el período en que ha
estado funcionando en la comuna, se han generado mejoras.
Por último, teniendo los índices necesarios para evaluar el programa desde una base de
costo-efectividad, se desarrollarán recomendaciones para mejorar la implementación del
programa de televigilancia y aprovechar eficientemente este recurso.

I. La política de Seguridad Comunal en Peñalolén

Para comprender las Políticas de Seguridad de la Municipalidad de Peñalolén es
necesario conocer su contextualización y evolución a través del tiempo. A nivel nacional,
antes de la entrada en vigencia de la Ley 20.965 en el año 2016 que da origen a los
Consejos Comunales de Seguridad Pública y a las modificaciones a la Ley Orgánica de las
Municipalidades2(BCN, 2017), los gobiernos locales no tenían obligatoriedad de
desarrollar funciones en materia de seguridad ciudadana, y sólo se enunciaban ciertas
facultades que podrían ser ejercidas en materia de prevención, respetando que las
labores de control y persecución penal propias de las policías y el Ministerio Público.
I. Plan Comunal 2005-2008
Antes de la creación de una política local de seguridad ciudadana, la Municipalidad
de Peñalolén desarrolló iniciativas en materia de seguridad que incluían móviles de
seguridad. Luego, durante el periodo en la alcaldía de Claudio Orrego, existió un
programa piloto de móviles de seguridad que no consideró una unidad con el nombre de
Seguridad Ciudadana ni con un despliegue de iniciativas integrales (Municipalidad de
Peñalolén, 2017). Así, durante el periodo 2005-2008 se comienza a desarrollar una
estrategia de Plan Comunal orientada a la realización de políticas de seguridad
enfocadas en “potenciar el rol del gobierno local como un agente central en la
erradicación de la percepción de temor y la victimización real de la población”
(Actualización de Diagnóstico, Municipalidad de Peñalolén, [s/f]:31). Este objetivo estuvo
presente desde el primer día y se mantiene hasta el presente como la impronta que
caracteriza el enfoque en seguridad de la comuna, cuyos programas se han centrado en
la importancia de la participación y organización de los vecinos, la prevención de delitos
en niños, niñas y jóvenes, la reinserción laboral, entre otras problemáticas que busca
abordar del plan comunal en la actualidad.
Cabe destacar que fue durante el período 2005-2008, cuando se conformó
momento un equipo profesional de trabajo encargado del área, se comenzó a gestionar
recursos, y se generó redes y vínculos con instituciones académicas para entablar una

2
Biblioteca del Congreso Nacional. (2017). Historia de la Ley 20.965. Disponible en:
https://www.bcn.cl/historiadelaley/nc/historia-de-la-ley/5758/
colaboración, estableciendo un trabajo conjunto que derivó en la necesidad de realizar
políticas de seguridad transversales, es decir, que abarquen las distintas variables que
inciden en los niveles de seguridad de la comuna.
En específico, lo pilares fundamentales del Plan Comunal 2005-2008 se basaron
en la creación de una estrategia que respondió a las siguientes características:
En primer lugar, es Sistémica, lo que se traduce en la comprensión de la
incidencia en las políticas de seguridad de múltiples subsistemas socioculturales (por
ejemplo: la diversidad entre los macrosectores (La Faena, Lo Hermida, Peñalolén Alto,
Peñalolén Nuevo y San Luis) que se interconectan entre sí, y también con instituciones e
instancias comunitarias. Es Integral porque, respetando el origen sistémico de la
problemática, busca generar respuestas que propicien una integración multicausal,
atendiendo a cada causa y evaluándose en correspondencia a cada efecto de aquellas
causas. Además, es Transversal, pues considera que la política de seguridad debe
abordar a todos los actores vinculados, es decir, las distintas instituciones, y
comunidades, entre otras. El Plan Comunal se considera también Participativo,
pues fomenta la participación y organización de la comunidad., poniendo en relevancia
el conocimiento y experiencia que entregan los vecinos de la comuna. Por último, pone
énfasis en la Especificidad Territorial en el diseño de los planes de acción, pues
deben considerar las particularidades de cada macrosector y nivel barrial, identificando
la heterogeneidad que los constituye. (Actualización de Diagnóstico, Municipalidad de
Peñalolén, [s/f]:33-34).
Cabe destacar que, luego de la puesta en marcha del periodo anteriormente
señalado se realizó una reevaluación a los lineamientos y programas en seguridad
comunal más costosos existentes hasta ese momento. Por ejemplo, esta reevaluación
entregó indicios de que el plan piloto de móviles de seguridad logró generar baja
incidencia en la disminución de delitos dentro de la comuna a pesar de el alto costo que
implicaba su funcionamiento. Por esto, y principalmente debido a que este programa no
era dialogante con los fundamentos de la política local que se estaba conformando, se
optó poner fin a su funcionamiento Sin embargo, la reevaluación no consideró la
realización de un estudio por parte de la municipalidad, con una evaluación acerca de su
efectividad real en la reducción de delitos ni en el gasto que este programa piloto tenía
en el período.
En la actualidad se cuenta con algunos móviles, cuyo funcionamiento no
responde a la persecución de la actividad criminal -tarea propia de las policías-, sino más
bien de vigilancia, pasando a ser un instrumento de disuasión del delito. De esta
manera, se satisface la necesidad de protección de los habitantes de la comuna,
contribuyendo a disminuir la sensación de temor, pasando a ser un instrumento
disuasivo del delito.
I.II. Plan Comunal 2008-2015
El segundo Plan Comunal de Seguridad corresponde al período 2008-2015 el cual
se resume como el fortalecimiento de la Política de Seguridad Ciudadana, ya que en esta
instancia se contó con un presupuesto superior a los 800 millones en el año 2012, en
comparación a los aproximados 340 millones con los que se contaban en el año 2008 y
los 45 millones en el año 2004 (Maray, 2014: 71). Lo anterior permitió que se
aumentara la dotación de funcionarios y, por ende, se generó una mayor especialización
en el área. En este período se consolida como eje de gestión municipal el enfoque de
transversalidad en los programas, además de la prevención como medio para erradicar
la delincuencia en la comuna.

Asimismo, el ámbito de acción de los programas se reflejó en la “Prevención

Situacional y Comunitaria” donde el enfoque es en el desarrollo territorial y comunitario,
es decir, se centra en la co-producción de seguridad por medio del mejoramiento de los
espacios públicos y entorno urbano, incorporando participación y corresponsabilidad de
los vecinos. A su vez, hay un ámbito de acción de coordinación entre la policía y la
municipalidad, generando un trabajo mancomunado entre ambas instituciones. De esta
manera, se genera un nuevo ámbito denominado “Información y Comunicación”, el cual
intenta realizar estrategias para homogenizar la información y los mensajes que se
quieren entregar y disminuir con esto los indicadores subjetivos de seguridad, lo que
sucede, por ejemplo, cuando una persona se siente insegura en su comuna debido a la
estigmatización que esta tiene frente a la seguridad, lo que impide que se reflejen los
cambios reales que los programas han generado. (Maray, 2014: 73)
I.III. Plan Comunal período 2015-2017
Este período comienza con un convenio entre la Subsecretaría de Prevención del
Delito y la Municipalidad de Peñalolén, que se enmarca en la implementación del Plan
Comunal de Seguridad Pública. Esta alianza incentivó las transferencias entre el gobierno
central y el local, en las tareas de analizar y rediseñar las políticas instauradas con miras
a dar soluciones a las debilidades del proyecto.
En este período la fuente principal de financiamiento es la inversión realizada por
la Subsecretaría de Prevención del Delito, a partir de lo cual los objetivos de la cartera
de proyectos del Plan Comunal recaen en: mejorar la percepción y condiciones de
seguridad, optimizar la infraestructura de seguridad, incorporar la temática de la
seguridad en la comunidad a través del uso estratégico de la comunicación, y aportar a
nivel nacional en la discusión sobre las políticas de seguridad local.
Al igual que en los Planes Comunales anteriores, los programas de seguridad
estaban divididos por ámbitos de acción, de esta manera se intentan abarcar de forma
sistémica, integral y transversal los distintos ejes que inciden en los niveles de
inseguridad en la comuna. Para el plan correspondiente al periodo 2015-2017, los
distintos ámbitos de acción que permanecieron de sus antecesores, así como los que
surgieron fueron:

· Prevención Social: Este ámbito se enfoca en las personas, familias y

comunidades con una situación de alta vulnerabilidad, mejorando las condiciones
sociales y fortaleciendo la protección, especialmente en la población infanto-juvenil.
Los programas son ejecutados por organismos como Seguridad Ciudadana, el
Municipio y en conjunto con el sector Público, es decir, Gobierno Central.

Los programas correspondientes a esta área pueden observarse en la siguiente tabla:

Tabla 1. Planes correspondientes al ámbito Prevención social del Plan

Comunal de Seguridad Ciudadana durante el periodo 2008 2015

Seguridad Ciudadana - Programa Construyendo a

Tiempo
- Dupla de Detección Temprana
- Terapia Multisistémica
- Comunidades Preventivas
- Proyecto de Acompañamiento
Post-Sanción para Jóvenes
- Peña Integra (Reinserción
Laboral)

Municipio - Programa de Reinserción

educativa (PDE)
- Programa de Tratamiento de
Consumo (PDC)
- Sistema de Alerta Temprana
para la Deserción Escolar
- Centro de Tratamiento
Infanto-Juvenil (CTIJ)
- Después de Clases Sí Importa
“de 4 a 7”
- Ruta Segura
Público - Programa 24 Horas:
Dispositivos SENAME

Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de la Dirección Seguridad Ciudadana,

Municipalidad de Peñalolén.

Prevención Situacional y Comunitaria: Se enfoca en el establecimiento de barrios

más seguros por medio del mejoramiento de los espacios públicos y el entorno urbano
que se consideran focos de inseguridad por los vecinos y por los datos de denuncias.

Los programas en este ámbito de acción son:

Tabla 2. Planes correspondientes al ámbito Prevención Situacional y

Comunitaria del Plan Comunal de Seguridad Ciudadana durante el periodo
2008 2015

Seguridad ciudadana - Sistemas de Protección

Vecinal (Alarmar Comunitarias,
Negocio + Seguro)
- Mediación Vecinal y
Comunitaria
- Recuperación y Mejoramiento
de Espacios Públicos
- Iluminando para la Seguridad
- Plan de Convivencia en
Barrios
- Programa de Formación y
Fortalecimiento de Comités Vecinales
de Seguridad Ciudadana (CVSC)
- Comunidades Preventivas

Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de la Dirección Seguridad Ciudadana,

Municipalidad de Peñalolén.
 · Control y Fiscalización: Busca la estrategia eficiente para controlar y
perseguir de forma inteligente el delito. En este ámbito trabajan en conjunto la
municipalidad, la policía y el sistema judicial.

Los programas son:

Tabla 3. Planes correspondientes al ámbito Control y Fiscalización del Plan

Comunal de Seguridad Ciudadana durante el periodo 2008 2015

Seguridad Ciudadana - Denuncias Anónimas

- Coordinación Operativos
Policiales
- Consejo Comunal de
Seguridad Pública
- Sistema Comunal de Cámaras
de Vigilancia
- Atención a Víctimas de Delitos
Violentos
- SOS Mujer
- Plan de coproducción de
Seguridad y Prevención del Delito en
Peñalolén Nuevo
- Salidas Alternativas y
Conmutación de Penas del Juzgado de
Policía Local

Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de la Dirección Seguridad Ciudadana,

Municipalidad de Peñalolén.
 · Comunicación y Difusión: Tiene como objetivo entregar información acorde
a la realidad local y principalmente de utilidad para la comunidad, disminuyendo con
esto la percepción de inseguridad de los vecinos. (Actualización de Diagnóstico,
Municipalidad de Peñalolén, [s/f]:59)

Para este ámbito de acción los programas de seguridad son:

Tabla 4. Planes correspondientes al ámbito Comunicación y Difusión del

Plan Comunal de Seguridad Ciudadana durante el periodo 2008 2015

Seguridad Ciudadana - Diseño de Campañas

Temáticas de Prevención
- Elaboración de Estudios
Comunales e Informes Barriales de
Seguridad
- Búsqueda de Financiamiento
Externo y Diseño de Proyectos
- Programa de Capacitación y
Educación Continua de los Equipos
- Realización o Participación de
Seminarios Temáticos
- Geocodificación de delitos
para la toma de decisiones
- Elaboración de Informes de
evaluación de planes y programas

Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de la Dirección Seguridad Ciudadana,

Municipalidad de Peñalolén.

De esta manera, se observan los distintos programas que se han llevado a cabo en la
comuna de Peñalolén. Los Planes Comunales se han enfocado en educar y movilizar a la
comunidad dándoles a entender que la seguridad de la comuna también depende de
ellos y de su organización. Por otro lado, las políticas se enfocan en prevenir las
situaciones que producen victimización, atacando el problema desde la raíz y
complementando esto con los programas de reinserción. Por último, es importante dar a
conocer el esfuerzo por mejorar los espacios urbanos críticos de cada macrosector.

Asimismo, se puede interpretar que el enfoque de las Políticas de Seguridad de la

Municipalidad de Peñalolén en este período no se modifica, sino más bien se intentan
mejorar y/o se agregan temáticas relevantes para disminuir la inseguridad en la
comuna.

A pesar de los esfuerzos, evidentemente los problemas frente a la seguridad

permanecen.

II. Participación de actores y sus roles:

En este apartado se analizarán los actores y sus respectivos roles en la Política de

Seguridad de la Municipalidad de Peñalolén. Un actor principal es el gobierno local, ya
que tiene un rol inalienable e inexcusable en las tareas relacionadas con la seguridad de
la comuna, dado que administran el territorio y mantienen una relación cercana con los
habitantes del sector. Es decir, el gobierno local tiene como función clave ser el
articulador de las políticas y de los actores locales como lo es la comunidad
(Actualización de Diagnóstico, Municipalidad de Peñalolén, [s/f]: 57).

Otro actor importante es el gobierno central, como se ha mencionado anteriormente, el

apoyo que las Políticas de Seguridad obtienen del gobierno central es clave para
mejorarlas y a su vez, agregar áreas que no se han podido abarcar debido a
problemáticas de presupuesto o de especialización. (Actualización de Diagnóstico,
Municipalidad de Peñalolén, [s/f]: 57).

Por otro lado, actores claves para el éxito de las políticas de seguridad de la comuna son
Carabineros de Chile y la Fiscalía, estas instituciones policiales y jurídicas tienen que
trabajar y colaborar con los programas de la Municipalidad, por ejemplo, en los
programas cuyo objetivo es la reinserción el área jurídica tiene gran incidencia. En
cuanto a la policía, es este actor el pilar fundamental que mantiene la seguridad al
momento de perseguir y actuar en casos de hechos delictuales.
Por esto, en cuanto a la gestión local de seguridad, la municipalidad ejerce un rol
fundamental en la coordinación de actores y enfoca su actuar principalmente en la
prevención. Esto se evidencia en las acciones de control y persecución inteligente del
delito, ligadas a favorecer el trabajo de las policías y el ministerio público, sin embargo,
no hay que olvidar que estos actores son los encargados exclusivos en lo relacionado al
control y persecución.
También se identifica como un actor central a la propia Comunidad, la cual se encuentra
dividida en los distintos macrosectores, comités de seguridad 3 y, en menor medida, en
las juntas de vecinos. La participación y organización de la comunidad se evidencia al
asistir a distintas reuniones o cabildos para plantear sus incertidumbres sobre la
seguridad y ser parte de las políticas y programas de seguridad orientados por la
Municipalidad, ya que uno de los lineamientos fundamentales es hacer parte, de forma
activa, a los vecinos para que tomen conciencia de la responsabilidad que conlleva una
comuna o un barrio más seguro.

Un actor relevante pero ausente, son los inversionistas privados que han invertido en la
comuna, lo cual se observa en la construcción de centros comerciales, universidades,
departamentos, condominios, entre otros. La incidencia de este actor es de suma
importancia ya que existe una percepción de los vecinos de que luego de la construcción
de estos centros comerciales, la delincuencia ha aumentado en la zona donde se ubican.
Por esto, es importante que exista una colaboración constante entre este actor y el
gobierno local para controlar los índices de delincuencia atribuidos a estos nuevos nodos
que atraen una mayor afluencia de personas.

IV. Financiamiento general de los proyectos relacionados a la Dirección de

Seguridad Ciudadana

La siguiente sección busca entregar una idea general y descriptiva acerca de los
presupuestos asignados, tanto por la Municipalidad de Peñalolén como el Gobierno
Central, a los programas ejecutados por la Dirección de Seguridad Ciudadana del
municipio con el objetivo de prevenir la delincuencia, disminuir los índices de
victimización de los habitantes de la comuna y velar por la reinserción social de aquellas
personas que desarrollan vida delictual, así como otros programas que tienen cabida
dentro de los ejes de acción descritos con anterioridad . La información contempla las
asignaciones entregadas a proyectos de esta índole ejecutados en la Municipalidad de
Peñalolén entre los años 2013 y 2017. Por tanto, el informe no tendrá un análisis
exhaustivo sobre los flujos de dineros y cómo estos cambian de un año a otro, sino
entregar una idea general de los montos asignados, así como de los distintos organismos
que entregan fondos a los programas de seguridad de la Municipalidad.

3
La Dirección de Seguridad Ciudadana tiene como unidad comunitaria de vinculación a
los comités de seguridad, es decir, los comités son los puntos focales de participación de
los habitantes de la comuna.
IV.I. Presupuesto general de la Dirección de Seguridad Ciudadana de Peñalolén

De acuerdo a información entregada por la Dirección Comunal de Seguridad

Ciudadana de Peñalolén, el presupuesto manejado por esta entidad durante el
periodo de estudio se compone a partir de los aportes de dos fuentes principales. En
primer lugar, las asignaciones entregadas por la Municipalidad responden a una parte
fundamental de su funcionamiento. Durante los años 2013 y 2014, ésta constaba de
cerca de la mitad de su presupuesto total.
Durante el 2015, mismo año en que se gestionaron los fondos para la ampliación
del programa de cámaras de televigilancia comunales, las asignaciones externas
doblaron la cantidad de recursos otorgados por el municipio. Sin embargo, a partir
del año siguiente, este monto cayó en cerca de un tercio, equiparándose los aportes
externos y municipales a la Dirección. Por su parte, el año 2017 la Municipalidad
entregó cerca de un 46% más en asignaciones que los aportes externos.
Para el año 2018 aun no existen datos definitivos acerca de las asignaciones a
entregar por externos, a diferencia de los aportes municipales, cuya asignación está
considerada por $ 1.044.018.790

Tabla 5. Presupuesto de la Dirección de Seguridad Ciudadana

de la Municipalidad de Peñalolén 2013-2018, por año y
procedencia (en pesos chilenos).

Año
Total
Asignaciones Total Asignaciones Total
Externas Municipales presupuesto

2013 $ 350.155.420
$ 672.587.671 $ 1.022.743.091

2014 $ 394.128.828
$ 749.743.745 $ 1.143.872.573

2015 $
1.436.673.149 $ 872.148.936 $ 2.308.822.085

2016 $ 924.735.246
$ 997.802.309 $ 1.922.537.555

2017 $ 644.530.818
$ 938.709.841 $ 1.583.240.659

2018
$ 1.044.018.790 $ 1.044.018.790

Fuente: Dirección Comunal de Seguridad Ciudadana de la

Municipalidad de Peñalolén (2018).
Queda pendiente un análisis más detallado del uso específico de los fondos asignados
por la Municipalidad de Peñalolén para efectos de los programas contemplados dentro de
la estrategia de la Dirección de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad de Peñalolén.

IV.II. Recursos del Gobierno Central a la Municipalidad de Peñalolén

Año a año el Gobierno Central otorga recursos a las municipalidades para el
desarrollo de sus programas locales. Estos ingresos se asignan desde distintos
ministerios, secretarías, subsecretarías y otros organismos sujetos al Estado, cuyo
financiamiento se otorga para cumplir con la entre de una diversa paleta de programas
sociales desarrollados por las municipalidades de manera independiente, y en conjunto
con los gobiernos regionales y central.
A continuación, se presenta el reporte de las transferencias totales emitidas por
entidades gubernamentales para el periodo comprendido entre los años 2013 y 2017 a la
Municipalidad de Peñalolén según el Registro Central de Colaboradores del Estado y
Municipalidades del Ministerio de Hacienda.
Tabla 6. Reporte de Transferencias ingresadas entre 01/01/2013 – 31/12/2017 agrupadas por
año y donante

Donante Monto total procesado por año (en pesos chilenos)

2013 2014 2015 2016 2017

Ministerio De Desarrollo
Social $ 104.431.419 $ 16.314.259 $ 131.252.784 $ 217.151.362 $ 206.739.657

SERNAM $ 149.110.978 $ 153.311.889 $ 170.442.025 $ 183.277.514 $ 182.320.792

Fondo De Solidaridad e
Inversión Social $ 94.325.008 $ 15.002.658 $ 71.023.940

Subsecretaría De
Desarrollo Regional $ 2.515.846.602 $ 809.238.033 $ 1.066.270.150 $ 618.790.233 $ 996.790.539

Tesorería General De La
Republica $ 183.632.410 $ 15.237.726

Servicio Nacional De
Menores $ 120.320.349 $ 52.125.276 $ 100.072.188 $ 212.447.030 $ 209.068.489

Gobierno Regional
Metropolitano $ 707.780.549 $ 677.342.452 $ 11.568.038 $ 414.988.234

Servicio Nacional Del

Adulto Mayor $ 92.038.000 $ 140.200.000 $ 73.800.000

Subsecretaría De
Prevención Del Delito $ 323.656.310 $ 410.624.889 $ 734.831.617 $ 536.570.888 $ 368.159.155

Junta Nacional De
Jardines Infantiles Junji $ 8.352.530

Servicio Nacional De La
Discapacidad $ 3.180.698

Subsecretaria Del Medio

Ambiente $ 1.000.000

Corporación Nacional De
Desarrollo Indígena $ 5.000.000

Serv Nac Para La Prev Y

Rehab De Consumo De
Drogas Y Alcohol $ 33.564.480 $ 58.584.943 $ 58.584.943
Consejo Nacional De La
Cultura Y Las Artes $ 6.334.298 $ 15.209.846 $ 3.521.571

Subsecretaria Del
Interior $ 21.000.000 $ 14.000.000

Total

$ 4.302.674.853 $ 2.295.397.182 $ 2.399.159.520 $ 2.278.020.050 $ 2.039.185.146

Valores totales con

IPC
reajustado al 2017 $4.310.763.882 $2.298.909.140 $2.401.606.663 $2.279.295.741 $2.039.756.118

Elaboración propia utilizando datos del Registro Central de Colaboradores del Estado y Municipalidades

del Ministerio de Hacienda, disponible en: HYPERLINK "https://www.registros19862.cl/"

https://www.registros19862.cl

La tabla 1 permite observar que entre los años 2014 y 2016 existió cierta
constancia en los ingresos entregados a la Municipalidad. Sin embargo, a simple vista, es
posible detectar dos anomalías: por un lado, el año 2013 el municipio recibió un
presupuesto considerablemente mayor al resto del periodo en estudio; mientras que en
el año 2017 el presupuesto asignado bajó de manera sustancial en comparación con los
años anteriores.

En cuanto a las transferencias realizadas por la Subsecretaría de Prevención del

Delito es posible observar que fue el año 2015 en que el municipio recibió transferencia
más alta, mismo año en incorporó su Plan Comunal de Seguridad al Plan Nacional de
Seguridad Seguridad Para Todos cuya entrada en vigencia a nivel país corresponde al
año anterior, lo que implicó la modificación e incorporación de una serie de programas
que se implementaron dentro de la comuna, los que se encuentran mencionados en la
sección anterior de este capítulo.

IV.III. Transferencias del Gobierno Central a programas de seguridad

De acuerdo al desglose de las transferencias realizadas por organismos
gubernamentales a programas relacionados a los objetivos de la estrategia de Seguridad
Ciudadana de la comuna de Peñalolén (ver Anexo 1), es posible observar la evolución de
los aportes por año, especificando en el emisor y el objetivo de los fondos asignados.
Esta información
En el año 2013, los aportes recibidos por la Municipalidad, de acuerdo al Registro
Central de Colaboradores del Estado y Municipalidades del Ministerio de Hacienda indican
que los fondos transferidos por la Subsecretaría de Prevención del Delito corresponden
en su mayoría a dos ejes de acción, siendo uno de estos el Programa Barrio en Paz-
Residencial y Comercial-, y el otro la realización de programas de prevención del delito y
la reincidencia en niños, niñas y adolescentes.
Las observaciones del año 2014 contemplan la incorporación de programas que
corresponden a fondos que provienen de otros organismo como el SERNAM y el GORE,
mientras se enmarca dentro de las transferencias de asignación directa realizadas por la
Subsecretaría de Prevención del Delito.
Durante el año 2015 existe dos importantes hitos. En primer lugar, se entregan los
fondos correspondientes a la adquisición de nuevas cámaras que pasaron a formar parte
del Sistema Comunal de Cámaras de Televigilancia, asignados a partir de los criterios
requeridos por el Circular 33 del Gobierno Regional Metropolitano, cuyo monto
correspondió a cerca de 514,5 millones de pesos chilenos. Por otro lado uno de los ítems
de mayor monto de asignación corresponde a la transferencia de cerca de 182 millones
de pesos por parte de la subsecretaría de Prevención del Delito para la ejecución de
distintos proyectos correspondientes al Plan Comunal de Seguridad, cuya asignación se
realizó de forma directa. A partir del mismo año, se consolida como un importante
donante en cuanto a los programas de prevención el Servicio Nacional para la Prevención
y Rehabilitación de Consumo de Drogas y Alcohol.
A raíz de lo observado en las tablas, es posible concluir que el año 2015 se
generó un aumento de casi el doble del presupuesto asignado a la Municipalidad en
materias de seguridad en comparación con los años anteriores en estudio. Al mismo
tiempo, es posible afirmar de que existe una continuidad en los ejes de prevención y
detección temprana de conductas delictuales en niños, niñas y adolescentes, a partir de
programas financiados con fondos de distintos emisores.

V. Uso de los fondos asignados

Queda pendiente el análisis de los fondos utilizados efectivamente por la
Dirección de Seguridad Ciudadana de la comuna de Peñalolén, de manera de poder
establecer el costo real que implican los programas de interés para este estudio.
Referencias Bibliográficas

Biblioteca del Congreso Naional. (2017). Historia de la Ley 20.965. Disponible en:
https://www.bcn.cl/historiadelaley/nc/historia-de-la-ley/5758/
Gestión Municipal. (2015). ¿Cómo puede un municipio trabajar por la Seguridad
Ciudadana?. Disponible en: http://gestionmunicipal.cl/como-puede-un-municipio-
trabajar-por-la-seguridad-ciudadana-las-claves-del-taller-del-3er-de-buenas-
practicas/

Municipalidad de Peñalolén. (2016). Direcciones Municipales. Disponible en:

https://tramites.penalolen.cl/Direcciones/ver/direccion-de-seguridad-ciudadana

Municipalidad de Peñalolén . (s.f) Actualización de Diagnóstico, (s/f).

González, C. Salinas, A., & Concha, A. , (2015). Seguridad Integral y Reinserción

Laboral a Nivel Local. Seminario Transversal. Disponible en:
http://politicaspublicas.uc.cl/wp-content/uploads/2015/01/presentacion-
penalolen.pdf.
Maray, N. (2014). De la Inseguridad Ciudadana a la Cultura de la Prevención:
Perspectivas y Desafíos Actuales. Municipalidad de Peñalolén. Gráfica LOM, .

PLADECO. (2009). Manual de elaboración del Plan de Desarrollo Comunal. CEPAL y

SUBDERE Gobierno de Chile (2009). Disponible en:
http://www.subdere.gov.cl/sites/default/files/documentos/articles-
77172_recurso_1.pdf

PLADECO. (2014). Políticas para el desarrollo PLADECO 2013-2016. Tomo II. Ilustre
Municipalidad de Peñalolén (2014). Disponible en: https://www.penalolen.cl/wp-
content/uploads/2016/10/INFORME-DE-POLITICAS.pdf
Anexo 1. Reportes de transferencias ingresadas por organismos
gubernamentales destinados a programas ligados a seguridad ciudadana a la
Municipalidad de Peñalolén por año, periodo 2013-2017, en pesos chilenos con
total ajustado al IPC del año 2017
Tabla 7. Reporte de transferencias ingresadas entre 01/01/2013 – 31/12/2013 en detalle (en
pesos chilenos).

Fecha Objetivo Aporte Emisor Monto Asignación

Decreto Procesado (Subsecretaría de
Prev. Del Delito)

25-03- Programa Vida Nueva Subsecretaría De $ 31.783.416 Diagnóstico de los

2013 Evaluación de Riesgo Socio- Prevención Del usuarios
delictual y Derivación de Delito
usuarios

17-05- Terapia Multisistémica Segunda Subsecretaría De $ 69.516.660 Ranking

2013 Parte Prevención Del
Delito

07-06- Programa Barrio en Paz Subsecretaría De $ 42.009.554 Ranking

2013 Residencial BEPR13-NNA-26 Prevención Del
Intervención Social Prevención Delito
con Niño/as y Adolescentes

19-06- Programa Barrio en Paz Subsecretaría De $ 32.214.500 Ranking

2013 Residencial BEPR13-JL-12 Prevención Del
Justicia Local Delito

31-08- Programa de gestión en Subsecretaría De $ 78.551.000

2013 seguridad Ciudadana FNSP13- Prevención Del
CC-56 Convivencia Comunitaria Delito

30-09- Programa de gestión en Subsecretaría De $ 36.770.000

2013 seguridad Ciudadana FNSP13- Prevención Del
NNA-65 Intervención Social Delito
Prevención con Niños/as y
Adolescentes

18-11- Programa Barrio en Paz Subsecretaría De $ 26.390.180

2013 Residencial BEPR13-PSE-11 Prevención Del
Plaza segura Delito

31-12- Programa de Prevención en Subsecretaría De $ 6.421.000

2013 seguridad ciudadana Terapia Prevención Del
Multisistémica Carabineros de Delito
Chile

Total $ 323.656.310
 Valor total con IPC $ 324.264.784
reajustado al 2017

Elaboración propia utilizando datos del Registro Central de Colaboradores del Estado y Municipalidades del
Ministerio de Hacienda, disponible en: https://www.registros19862.cl

Tabla 8. Reporte de transferencias ingresadas entre 01/01/2014 – 31/12/2014 en detalle (en pesos chilenos).

Fecha Objetivo Aporte Emisor Monto Asignación

Decreto Procesado (Subsecretaría de Prev. Del
Delito)

14-02-2014 Área Mujer Y Trabajo, Programa SERNAM $ 88.000.000

De 4 A 7 Mujer Trabaja Tranquila

05-03-2014 Programa de Prevención en Subsecretaría De $ 84.665.504 Ranking comunal(

seguridad ciudadana Terapia Prevención Del Delito vulnerabilidad y factores de
Multisistémica 2014 riesgo sociodelictual)

18-03-2014 Programa de Prevención en Subsecretaría De $ 28.181.746 Posición en Ranking

seguridad ciudadana Vida Nueva Prevención Del Delito Nacional
2014

20-03-2014 Programa Chile Acoge Violencia SERNAM $ 24.126.945

Contra La Mujer VIF.

30-05-2014 Barrio En Paz Residencial Atención Subsecretaría De $ 40.332.750 Directa

De Niños Y Niñas En Riesgo Social Prevención Del Delito

18-06-2014 Programa Barrio en Paz Residencial Subsecretaría De $ 31.724.978

BEPR14-JL-12 Prevención Del Delito

17-07-2014 Programa Chile Acoge, Violencia SERNAM $ 24.126.944

Contra La Mujer.2°Cuota De
Transferencias De Fondos.

23-10-2014 Proyecto FRIL Ley de Presupuestos Gobierno Regional $ 5.912.710

2011 "Mejoramiento y Metropolitano
Equipamiento Plaza Grecia, Lo
Hermida y Construcción y
Equipamiento Área Verde Diego
Rojas"

28-10-2014 Barrio en paz residencial Subsecretaría De $ 27.885.268 Directa

recuperación de espacios Prevención Del Delito

26-11-2014 Fondo Nacional de Seguridad Subsecretaría De $ 45.205.000 Directa

0:00 Pública atención niños y niñas en Prevención Del Delito
riesgo social
 17-12-2014 Pcsp-ipsi-2 Subsecretaría De $ 45.468.643 Directa
0:00 Prevención Del Delito

22-12-2014 Fnsp14-igt-16 Subsecretaría De $ 45.500.000 Directa

0:00 Prevención Del Delito

22-12-2014 Pcsp14-pc-11 Subsecretaría De $ 38.551.000 Directa

0:00 Prevención Del Delito

31-12-2014 Implementación Plan Comunal de Subsecretaría De $ 23.110.000 Directa

0:00 Seguridad Prevención Del Delito

Total $ 552.791.488,00

Valor total con IPC reajustado al 2017 $ 553.637.259

Elaboración propia utilizando datos del Registro Central de Colaboradores del Estado y Municipalidades del Ministerio de
Hacienda, disponible en: https://www.registros19862.cl

Tabla 9. Reporte de transferencias ingresadas entre 01/01/2015 – 31/12/2015 en detalles (en

pesos chilenos)

Fecha Objetivo Aporte Emisor Monto Procesado

Decreto
Asignación

25-02- Programa De Atención Sernam $ 29.577.831

2015 Protección Y Reparación
Integral En Violencia En Contra
De Las Mujeres.

31-07- Programa atención, protección Sernam $ 29.577.830

2015 y reparación integral, en
violencia en contra de las
mujeres (segunda cuota a
transferir)

26-01- Atención Integral Familiar 24 Sub. $ 97.666.098

Ranking comunal(
2015 Horas terapia Multisistémica Prevención del
vulnerabilidad y
Delito
factores de riesgo
sociodelictual)

26-01- Detección Temprana EDT Sub. $ 32.971.584

Ranking comunal(
2015 Prevención del
vulnerabilidad y
Delito
factores de riesgo
sociodelictual)

28-04- Implementación Pcsp 2015 Sub. $ 40.800.000

2015 Prevención del
Delito Directa
21-04- Diagnósticos Comunales de Sub. $ 15.000.000
2015 Seguridad Pública Prevención del
Delito

30-04- Construcción y equipamiento Subdere $ 1.656.486

2015 área verde Río Claro Grecia

09-07- Habilitación Plaza Inclusiva, Subdere $ 29.080.235

2015 U.V.N?13, POB. LA FAENA

31-08- Ejecución Programa Centro de Sernam $ 1.000.000

2015 la Mujer, Incremento Convenio.

24-07- PROGRAMA PSICOSOCIAL. - Fondo $ 34.001.040

2015 Solidaridad e
Inversión
Social

30-10- Mejoramiento Y Equipamiento Subdere $ 53.998.875

2015 Plaza San Judas Tadeo

30-10- Mejoramiento Plazoleta Villa Subdere $ 11.411.362

2015 Rapa Nui

09-11- Adquisición Sistema de Gore $ 512.416.553

2015 Televigilancia Peñalolén Metropolitano
Circular 33

21-12- Iluminación Pública Sub. $ 168.561.379

2015 Prevención del
Delito Directa

21-12- Proyectos de inversión en Sub. $ 60.000.000

2015 infraestructura Prevención del
Delito Directa

21-12- Plan de seguridad atención de Sub. $ 78.052.384

2015 niñas, niños y adolescentes en Prevención del
riesgo social Delito
Directa

21-12- Programa juntos más seguro Sub. $ 60.000.000

2015 recuperación de espacios Prevención del
públicos Delito
Directa

29-12- Ejecución cartera de proyectos Sub. $ 181.780.172

2015 del plan comunal 2015 Prevención del
Delito Directa

15-12- Incremento Centro de la Mujer Sernam $ 1.186.364

2015

30-12- Construcción Multicancha Sao Subdere $ 51.818.922

2015 Paulo
 30-12- Mejoramiento Multicancha Subdere $ 31.379.674
2015 Cooperativa Buen Día

30-12- Mejoramiento Plaza Los Subdere $ 9.692.916

2015 Directores, Unidad Vecinal
N°16, Sector La Faena

30-12- Mejoramiento Y Equipamiento Subdere $ 5.699.881

2015 Plaza San Judas Tadeo

30-12- Mejoramiento Plazoleta Villa $ 1.204.532

2015 Rapa Nui

23-01- Municipalidades- Programas Serv. Nac. Para $ 33.564.480

2015 PREVIENE Prev. Y Rehab.
De consumo de
drogas y
alcohol

29-12- Habilitación De Espacios Min. Desarrollo $ 6.000.000

2015 Públicos Infantiles. Social

Total $ 1.578.098.598

Valor total con IPC $ 1.579.185.594

reajustado al 2017

Elaboración propia utilizando datos del Registro Central de Colaboradores del Estado y Municipalidades del
Ministerio de Hacienda, disponible en: https://www.registros19862.cl

Tabla 10. Reporte de transferencias ingresadas entre 01/01/2016 – 31/12/2016 en detalles

(en pesos chilenos)

Fecha Objetivo donación Emisor Monto

Decreto
Asignación

11-02- Ejecución del Plan Subsecretaría de $ 61.200.000

2016 Comunal de Seguridad Prevención del
Pública Delito

Directa

12-02- Atención Integral Familiar Subsecretaría de $ 134.370.888

2016 24 Horas Prevención del Ranking comunal(
Delito vulnerabilidad y
factores de riesgo
sociodelictual)
16-02- Programas PREVIENE Servicio Nac, para $ 23.234.235
2016 la Prevención y
Rehabilitación de
Consumo de
Drogas y Alcohol

07-04- Otros Programas de Servicio Nac, para $ 10.456.015

2016 Prevención la Prevención y
Rehabilitación de
Consumo de
Drogas y Alcohol

07-04- Otros Programas de Servicio Nac, para $ 10.456.015

2016 Prevención la Prevención y
Rehabilitación de
Consumo de
Drogas y Alcohol

16-06- Mejoramiento y Subsecretaría de $ 29.999.256

2016 Equipamiento Área Verde Desarrollo Regional
Orlando Letelier y Administrativo

20-07- Financiar cartera de Subsecretaría de $ 131.000.000

2016 proyectos del programa Prevención del
Juntos Mas Seguros 2016 Delito
Directa

26-07- Ejecución del Plan Subsecretaría de $ 210.000.000

2016 Comunal de Seguridad Prevención del
Delito
Directa

12-08- Municipalidades- Servicio Nac, para $ 9.957.529

2016 Programas PREVIENE la Prevención y
Rehabilitación de
Consumo de
Drogas y Alcohol

17-08- Otros Programas de Servicio Nac, para $ 4.481.149

2016 Prevención la Prevención y
Rehabilitación de
Consumo de
Drogas y Alcohol

15-09- Plan de Modernización Subsecretaría de $ 15.000.000

2016 2016, Componente 2, Desarrollo Regional
financiado por y Administrativo
Departamento Desarrollo
Municipal.

30-12- Programa Eje Diagnóstico Subsecretaría de $ 4.093.626

2016 Servicios Sociales

Total $ 644.248.713
 Valor total con IPC reajustado a febrero 2018 $644.609.492

Elaboración propia utilizando datos del Registro Central de Colaboradores del Estado y Municipalidades del
Ministerio de Hacienda, disponible en: https://www.registros19862.cl
Tabla 5. Reporte de transferencias ingresadas entre 01/01/2017 – 31/12/2017 en detalles (en
pesos chilenos)

Fecha Objetivo donación Emisor Monto

Decreto
Asignación

06-03-2017 Financiar Programa Subsecretaría de $ 61.200.000

Plan Comunal 2017 Prevención del
RRHH Delito

Directa

07-03-2017 Convenio 24HR17- Subsecretaría de $ 134.747.556

PAIF-0020 Prevención del
"Programa de Delito
Atención Integral
Familiar - 24 Horas"
2017

09-03-2017 Municipalidades- Servicio Nacional $ 17.790.420

Programas PREVIENE para la Prevención
y Rehabilitación de
Consumo de
Drogas y Alcohol

09-03-2017 Municipalidades- Servicio Nacional $ 13.974.867

Programas PREVIENE para la Prevención
y Rehabilitación de
Consumo de
Drogas y Alcohol

19-06-2017 Cartera de Proyectos Subsecretaría de $ 138.000.000

del Programa Juntos Prevención del
Más Seguros 2017 Delito
Directa

25-07-2017 Programa VCM, SERNAM $ 33.640.396

Centro de la Mujer
de Peñalolen

31-07-2017 Otros Programas de Servicio Nacional $ 5.989.229

Prevención para la Prevención
y Rehabilitación de
Consumo de
Drogas y Alcohol

10-08-2017 Municipalidades- Servicio Nacional $ 15.870.420

Programas PREVIENE para la Prevención
y Rehabilitación de
Consumo de
Drogas y Alcohol
 19-10-2017 Financiar proyecto Subsecretaría de $ 20.000.000
FNSP17-AD-0007 del Prevención del
Fondo Nacional de Delito
Seguridad Pública
2017
Ranking

22-11-2017 Mejoramiento y Subsecretaría de $ 56.981.000

Equipamiento Área Desarrollo Regional
Verde Esperanza y Administrativo
Andina 2

22-11-2017 Mejoramiento y Subsecretaría de $ 10.199.617

Equipamiento Área Desarrollo Regional
Verde Nueva Vida y Administrativo

21-12-2017 Convenio de Asesoría Subsecretaría de $ 14.211.599

Técnica Plan Prevención del
Comunal 2017 Delito
código PCSP17-AST-
0057

30-12-2017 Reposición Subsecretaría de $ 56.990.975

Multicancha Desarrollo Regional
Esperanza Andina 2 y Administrativo

Total $ 579.596.079,00

Valor total con IPC reajustado a febrero 2018 $ 579.758.366

Fuente: HYPERLINK "https://www.registros19862.cl/" Elaboración propia utilizando datos del

Registro Central de Colaboradores del Estado y Municipalidades del Ministerio de Hacienda, disponible en:
https://www.registros19862.cl