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* por uso: si un empleado hace uso o permite que se haga uso indebido de
bienes estatales o de compañías de las cuales participe, así como de bienes
que se encuentre administrando o custodiando por razón de sus funciones.
El período mínimo de prisión por este tipo de peculado es de un año, igual al
de la prohibición de ejercicio de su cargo público. También pertenece a este
delito el caso de quien aproveche servicios oficiales o permita que otros lo
hagan;
* por error ajeno: a diferencia de los dos casos anteriores, este tipo de
peculado se da cuando, por error, un tercero le otorga a un servidor público
ciertos bienes que no le corresponden y éste los utiliza con fines diferentes a
los legalmente dispuestos. Se pena con un año de prisión e interdicción de
funciones y derechos públicos, así como con una multa (si no existe
retención ni apropiación, la pena se reduce a la mitad);
Cuando sean los encargados por cualquier concepto de fondos, rentas o efectos de las
Administraciones Públicas.
Cuando sean legalmente designados como depositarios de caudales o efectos públicos.
Cuando sean los administradores o depositarios de dinero o bienes embargados,
secuestrados o depositados por la autoridad pública, aunque pertenezcan a particulares.
EJEMPLO
Denuncian a alcalde de Chiclayo por obras del presupuesto
participativo
Ciudadano acusa al alcalde David Cornejo por omisión de actos funcionales y malversación
de fondos.
La investigación se activó tras la denuncia del ciudadano Jhon Charles Torres Vásquez, quien
indicó que en el 2014 fueron aprobadas 15 obras en el Presupuesto Participativo, las que
tienen que ser ejecutas en este 2015, para lo cual sus presupuestos constituyen fondos
intangibles para que la actual gestión los use solo en la ejecución de dichos 15 proyectos.
El ciudadano Torres Vásquez remarca que en el Informe 040 del 25 de febrero del 2015, el
subgerente de Estudios y Proyectos de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, solicita
autorización para la elaboración de los expedientes técnicos de los 15 proyectos, pero de la
Gerencia de Infraestructura le informaron que el alcalde David Cornejo en reunión con
sus gerentes había dispuesto solo la ejecución de 8 de los 15 proyectos.
Las obras priorizadas en el Presupuesto Participativo para este 2015 son construcción de
veredas, pavimentación de calles, plataformas deportivas, ampliación de colegios,
mejoramiento de redes de agua y desagüe, construcción de salones de usos múltiples entre
otras obras
Definición de Colusión
En el presente trabajo de colusión, se ven las diferentes clases, como es la colusión simple y
agravada. Al respecto se debe de tomar en cuenta lo que señala el tribunal constitucional ha
considerado que la función de esta disposición constitucional es determinar y a su vez garantizar
que las contrataciones estatales se efectúen necesariamente mediante un procedimiento especial
que asegure que los bienes, servicios y obras se obtengan de manera oportuna con la mejor oferta
económica y técnica y respetando los principios tales como transparencia en las operaciones de
imparcialidad, la libre competencia, el trato justo e igualitario a las potenciales proveedores, así
mismo la contravención a los principios que se tiende a proteger en la adquisiciones del Estado
(transparencia, imparcialidad, libre competencia, trato justo e igualitario), no precisa de un perjuicio
patrimonial del Estado, en ese sentido se alega que los referidos tratados internacionales, tienen
normas de desarrollo constitucional, en la medida que establece que no es requisito indispensable
el perjuicio patrimonial para la configuración de los delitos de corrupción
CONCEPTO:
Es el convenio o contrato hecho entre dos o más personas en forma clandestina, con el objeto
de defraudar o perjudicar a alguien. Por tanto significaría pactar con daño a terceros, en la doctrina
nacional se tiene como nomen iuris colusión desleal, colusión ilegal y fraude en la administración
pública. El delito de colusión ilegal se encuentra actualmente tipificada en el artículo 384° original del
Código Penal de 1991 tuvo una primera modificación por la ley N° 29703 del 10 de Junio de 2011,
siendo su descripción típica de la siguiente manera
Según el ARTICULO 384° del Código penal (de Perú) refiere en cuanto a la
COLUSIÓN SIMPLE Y AGRAVADA:
Que desde el plano político criminal, el legislador ha dividido en dos conductas de colusión.
Por un lado si la concertación entre los sujetos se descubre antes de la defraudación al patrimonio
Estatal, estaremos frente a la colusión ilegal simple, mientras que, si la concertación de los sujetos
es descubierta después de ya haber defraudado el Patrimonio del Estado se habrá consumado la
colusión ilegal agravada. En esta líneas de idea, la colusión simple tiene como verbo rector el termino
CONCERTAR, a contrario sensu, la colusión ilegal agravada tiene el termino DEFRAUDAR, lo que
nos muestra claramente los diferentes momentos consumativos de cada supuesto.
COLUSIÓN SIMPLE
COLUSIÓN AGRAVADA
Las figuras delictivas de colusión ilegal simple y agravada se diferencia por los verbos
rectores como se mencionó en líneas iniciales de este texto, en el caso de la simple con el verbo
“CONCERTAR” y la forma agravada con el “DEFRAUDARE”, sin embargo se puede notar otra
diferencia, que recae sobre el perjuicio potencial o real producido con la conducta colusoria al
patrimonio del Estado, en la simple, el peligro de afectación al patrimonio es no potencial, en tanto
que en la agravada, el perjuicio es real y efectivo.
En el delito de colusión simple se quebranta un rol especial asumido por el agente violando
el principio de confianza depositado con el ulterior engaño al interés público, al comportarse el sujeto
activo a su beneficio, asumiendo un rol incompatible y contrario a las expectativas e intereses
patrimoniales del Estado. El sujeto activo con su accionar colusorio busca ocasionar un perjuicio, ya
sea potencial o real al erario del Estado en la negociación con los interesados.