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17.

Diferencia entre Ejecución de Obras por Administración directa y por Contrata

18. Cuáles son los pasos a seguir para la ejecución de una obra pública?
Brevemente resumiremos los pasos a seguir en la elaboración de proyectos y ejecución de obras públicas
PRIMERO: Priorizar la idea-proyecto o la solución de problemas álgidos de la población:
Todo proyecto de inversión debe ser identificado asociando a la forma cómo puede ser resuelta las
necesidades o problemas, sea a través de la prestación de servicios públicos o la ejecución de obras
públicas éstas iniciativas contienen ya una idea de costos o máximos presupuéstales. Luego se hace una
lista de las iniciativas presentadas y se ordenan de acuerdo a las prioridades (o importancia) que se le
puede asignar
SEGUNDO: Elaborar el proyecto: Es la etapa donde se plasma la idea- proyecto y/o la solución de
los problemas latentes a través del desarrollo del proyecto (Estudios a nivel de perfil, prefactibilidad,
factibilidad, etc) que en si, debe constituir la respuesta y solución a los problemas o propuestas de
desarrollo de iniciativas económicas, no olvidemos que en un proyecto se incluyen las obras públicas a
ejecutar, el desarrollo de actividades, el equipamiento, etc.
TERCERO: Buscar la declaratoria de viabilidad del proyecto, consiste en sustentar la
factibilidad y sostenibilidad del proyecto a través de las distintas evaluaciones que será sometido el
mismo , hasta lograr su aprobación a través de la declaratoria de viabilidad, para lo cual, corresponde a la
Unidad Formu- ladora de Proyectos de la entidad, elaborar los perfiles- proyecto aprobadas en el PIA.
Luego la Oficina de Proyectos de Inversión (OPI), analiza el proyecto y declara su viabilidad, y
posteriormente se elabora y aprueba el expediente técnico.
CUARTO: Financiamiento del proyecto: proceso en el que la entidad propone las distintas fuentes
de financiamiento que solventen el proyecto y debe generar y considerar las condiciones financieras y
económicas para financiar el proyecto y asignar los créditos presupuéstales correspondientes dando
inicio a la ejecución del proyecto y las obras de ingeniería.
QUINTO: Inclusión del proyecto en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA):
Se incorporan al presupuesto institucional de apertura, los perfiles o estudios de pre-factibilidad de
proyectos priorizados y declarados viables, de manera tal que dichos proyectos y obras públicas queden
listos para su ejecución y se realice una correcta afectación presupuestal
SEXTO. Elaboración del expediente técnico:
El expediente técnico; el conjunto de documentos, planos, especificaciones técnicas, cálculos,
presupuestos y otros documentos técnicos, que establecen las características y dimensiones y otros
aspectos, de una obra pública, para su valoración, contratación y ejecución, el mismo que comprenderá
básicamente lo siguiente: memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos, metrados, presupuesto
base con su análisis de costos y cronograma de adquisición de materiales y de ejecución de obra.
SÉPTIMO: Definición de la modalidad de ejecución de obra:
En esta fase, la entidad deberá decidir si la obra será ejecutada por contrata o administración directa. Si se
decide por lo primero, se lleva a cabo el proceso de selección del contratista bajo los lincamientos y
términos de la ley de contrataciones del estado D.Leg.1017 y su reglamento D.S.184-2008-EF. Ejecutar la
obra por administración directa significa emplear todos los recursos e infraestructura necesaria para que
la entidad construya directamente la obra,
OCTAVO: Aprobación del expediente técnico y la ejecución de la obra:
Antes de ser aprobado el expediente técnico debe estar visado por los profesionales responsables de su
elaboración y por el ing. Especialista encargado de su revisión
Corresponde a la Gerencia de Infraestructura Pública solicitar a la Gerencia General o Dirección de
Administración la aprobación del expediente técnico mediante la resolución Administrativa respectiva,
para tal efecto adjuntará a su solicitud el expediente técnico y la correspondiente aprobación por parte del
consultor encargado de la supervisión de la elaboración del estudio*.
La aprobación del expediente técnico y la ejecución de obras públicas se aprueban mediante resoluciones
del nivel competente (G.L. aprobarán mediante resolución de alcaldía, GR. aprobarán mediante
resolución presidencial, el G.N. aprobará mediante resolución ministerial, etc.) para ello se requiere
contar con: Los estudios completos a nivel de construcción debidamente revisados y aprobados por la
entidad ejecutora (expediente técnico aprobado), y, tratándose de proyectos multisectoriales, por los
sectores interesados en la parte que les compete, sujetándose en ambos casos a las disposiciones y
excepciones contenidas en las Normas Técnicas del Sistema Nacional de Control y su im- plementación.
El presupuesto asignado y aprobado La declaratoria de viabilidad del proyecto en cuyo La indicación de
la modalidad de ejecución de la obra El financiamiento del proyecto
Las obras deben efectuarse de acuerdo a las características y especificaciones técnicas aprobadas, o con las
modificaciones que se hubieren introducido en el proceso de construcción, previa su aprobación por el
Organo competente.
NOVENO: Ejecución de obra:
Cualquiera sea la modalidad de ejecución adoptada, en esta etapa, se realizan la obra propiamente dicha
así como los trabajos de ingeniería civil en los plazos, términos y condiciones establecidas, por tanto la
entidad se encargara de
i) El costo estimado de la obra pública por contrata o los costos de los recursos Necesarios para la
realización de la obra por administración directa;
ii) Las condiciones de suministro de materiales, maquinaria, equipos y accesorios;
iii) Los gastos indirectos y de administración de la obra;
iv) Las obras complementarias de infraestructura necesarias;
v) Las obras relativas a la preservación y mejoramiento de las condiciones Ambientales; y
vi) Las demás previsiones que deban tomarse en consideración, según la Naturaleza y características de
la obra.
31. Requisitos indispensables para iniciar la ejecución de la obra
a) Expediente técnico
Verificar, previo al inicio de la ejecución de la obra, que ésta cuente con el Expediente Técnico
debidamente aprobado, en concordancia con lo establecido por la resolución de contraloría N° 195-88-CG,
del 18 de julio de 1988, para la ejecución de obras públicas por administración directa y/o disponer la
entrega del expediente técnico de obra aprobado al responsable de la ejecución de la obra y al inspector o
supervisor. Esta actividad es responsabilidad compartida con el Director y/o Gerente de Obras públicas,
y/o disponer la entrega del expediente técnico de obra aprobado al responsable de la ejecución de la obra
y al inspector o supervisor. Esta actividad es responsabilidad compartida con el Director y/o Gerente de
Obras.
b) Contenido del expediente técnico
Es el documento debidamente aprobado que contiene:
• Memoria Descriptiva
• Especificaciones Técnicas
• Planos de Ejecución de Obra
• Metrados
• Presupuesto de la Obra por Administración
• Valor Referencial
• Análisis de Precios Unitarios
• Formulas Polinómicas
, • Análisis detallado de los Gastos Generales
• Relación de insumos
• Relación de Equipo Mínimo
• Programación de Obras (Diagramas PERT o CPM, Calendario Valorizado de Avance de Obra,
Calendario de Utilización de Equipo Mecánico)
• Estudio de Suelos
• Estudio Geológico
• Estudio de Canteras
• Estudios Medio Ambientales
• Estudios y Plan de Reasentamiento Involuntario v,
• Plan de Conservación Ambiental
• Estudios Complementarios
• Presupuesto Analítico por cada Año Fiscal
c) Aprobación del expediente técnico de obra
El expediente técnico antes de ser aprobado por la Entidad debe estar visado por los profesionales
responsables de su elaboración y por el área especializada responsable de su revisión y corresponde a la
Gerencia de infraestructura pública, solicitar la aprobación del expediente técnico mediante la resolución
Directoral para el caso de ministerios, Resolución Rectoral para el caso de universidades, Resolución de
alcaldía para el caso de municipalidades y resolución ejecutiva regional para el caso de Gobiernos
regionales, Resolución de Gerencia general para el caso de las empresas de saneamiento y agua
respectivamente, para tal efecto adjuntará a su solicitud el expediente técnico y la correspondiente
aprobación por parte del consultor encargado de la supervisión de la elaboración del estudio, Por otro
lado, podemos señalar que el jefe del pliego puede delegar en un funcionario de alto nivel dicha
aprobación.
Para aquellos casos en que el titular de pliego no haya expresamente delegado dichas funciones a otro
funcionario de nivel jerárquico, las aprobaciones necesariamente deben ser efectuadas por el titular del
pliego con una Resolución de aprobación donde se consigne las características del documento aprobado
indicando nombre, meta, presupuesto, plazos, modalidad de ejecución, etc.
En vista que las obras son por Administración Directa adicionalmente se requerirá del Presupuesto
Analítico con la programación presupuestal mensualizada por partidas del clasificador de gasto público,
para que se pueda comprometer dichos montos y se garantice la disponibilidad presupuestal.
En los casos que existan normas especificas referidas a la obra, se recabará el pronunciamiento del sector
y/o entidad que corresponda al tipo de proyecto y de acuerdo al nivel de competencia de la entidad.
Base legal
Resolución de contraloría N° 195-88-CC
Presupuesto aprobado y asignado
La obra a ejecutar debe contar con la asignación y crédito presupuestario correspondiente aprobado, de
acuerdo los artículos 25°, 26° y 27° de la Ley General de Presupuesto Nc 28411que señalan:
La Ejecución Presupuestaria, está sujeta al régimen del presupuesto anual y a sus modificaciones
conforme a la Ley General, se inicia el 1 de enero y culmina el 31 de diciembre de cada año fiscal. Durante
dicho período se perciben los ingresos y se atienden las obligaciones de gasto de conformidad con los
créditos presupuestarios autorizados en los Presupuestos.
Asimismo el art. 26° señala que; El crédito presupuestario se destina, exclusivamente, a la finalidad para
la que haya sido autorizada en los presupuestos, o la que resulte de las modificaciones presupuestarias
aprobadas conforme a la Ley General. Entiéndase por crédito presupuestario a la dotación consignada en
el Presupuesto del Sector Público, así como en sus modificaciones, con el objeto de que las entidades
puedan ejecutar gasto público. Por otro lado el numeral 26.2 determina que, las disposiciones legales y
reglamentarias, los actos administrativos y de administración, los contratos y/o convenios así como
cualquier actuación de las Entidades, que afecten gasto público deben supeditarse, de forma estricta, a los
créditos presupuestarios autorizados, quedando prohibido que dichos actos condicionen su aplicación a
créditos presupuestarios mayores o adicionales a los establecidos en los Presupuestos, bajo sanción de
nulidad y responsabilidad del Titular de la Entidad y de la persona que autoriza el acto.
Por su lado, Artículo 27°, Limitaciones de los Créditos Presupuestarios señala que; Los créditos
presupuestarios tienen carácter limitativo. No se pueden comprometer ni devengar gastos, por cuantía
superior al monto de los créditos presupuestarios autorizados en los presupuestos, siendo nulos de pleno
derecho los actos administrativos o de administración que incumplan esta limitación, sin perjuicio de las
responsabilidades civil, penal y administrativa que correspondan.
Por lo tanto, con cargo a los créditos presupuestarios aprobados sólo se pueden contraer obligaciones
derivadas de adquisiciones, obras, servicios y demás prestaciones o gastos en general que se realicen
dentro del año fiscal correspondiente.
Los contratos para las adquisiciones, obras, servicios y demás prestaciones se sujetan al presupuesto
institucional para el año fiscal. En el caso de los nuevos contratos de obra a suscribirse, cuyos plazos de
ejecución superen el año fiscal, deben contener, obligatoriamente y bajo sanción de nulidad, una cláusula
que establezca que la ejecución de los mismos está sujeta a la disponibilidad presupuestaria y financiera
de la Entidad, en el marco de los créditos presupuestarios contenidos en los Presupuestos
correspondientes.
d) Programación de obra
Es la secuencia estimada del proceso de construcción que el responsable de la ejecución de obra entrega a
los órganos correspondientes para su verificación y control posterior en base a una propuesta estimada
de las principales etapas y actividades de la ejecución de la obra a desarrollar, en las que informa cómo es
su cronograma marco de actividades para acometer la obra en mención y comprende, el plan de ejecución
en el
tiempo, la estimación del avance físico de obra a ejecutar y los recursos a utilizar. El tiempo estimado
puede ser mayor o menor al dato de los términos de referencia.
Cálculos y especificaciones técnicas
En los cálculos y especificaciones técnicas de cada proyecto, se refleja la concepción original y la
aplicación detallada de las normas, en cada actividad correspondiente, tanto diseños y cálculos de; obras
mecánicas, saneamiento, eléctricas, civiles, electrónicas y arquitectura, a fin de tomar decisiones para
efectuar cambios constructivos.
Los cálculos y especificaciones técnicas, sirven como documento de Consulta más inmediato de las
apreciaciones del Diseño del proyecto y por lo tanto deben ser lo mas explícitos posibles.
Datos Topográficos
Comprende toda la información referente a datos topográficos, que son necesarios para la iniciación de la
obra, dependiendo de la naturaleza y magnitud, estos datos son necesarios para el análisis del terreno,
para las localizaciones respectivas y entrega de coordenadas, y replanteos que se tienen que hacer al
inicio y durante la ejecución de la obra civil o cualquier otra actividad que se requiera, como puede
suceder con las obras; físicas, mecánicas y eléctricas Por tanto, es recomendable instalar puntos de
referencia fijos, con sus coordenadas y elevaciones, para su utilización rápida cuando se necesite.
Acta de visita de terreno
Es requisito indispensable contar con un documento que deje constancia de la inspección y visita del
terreno, en la que se recorre conjuntamente con los demás ejecutores de obra, el sitio destinado a la
construcción donde se obtiene información de todos los riesgos que se pueden presentar, dificultades de
accesos, distancias, facilidades de conseguir recursos y otras de interés para su evaluación.
Reunión preliminar antes ejecutar la obra
Antes de iniciar la ejecución de Obra se debe realizar una reunión conjunta, entre el gerente de obras
públicas, el responsable de la ejecución, residente de obra y el supervisor para comentar y coordinar todo
lo concerniente a la ejecución de la obra así como la atención oportuna de los recursos necesarios y todo lo
que pueda ser factible de aclaración.
Basados esencialmente en la Propuesta y el expediente de obra, se debe iniciar con un proceso
administrativo, como es el de una buena programación, una definida organización y unos claros
parámetros de dirección y de una coordinación estrecha.
Igualmente en esta reunió preliminar se, analizarán y aprobarán varios conceptos dentro de un marco
real, sobre el inicio del desarrollo de la obra: programación, seguimiento, controles y otros conceptos de
interés para el cumplimiento de los objetivos propuestos:
i) Alcance detallado de los trabajos a ejecutar.
Revisión de los metrados y especificaciones técnicas que se entregará al ejecutor de la obra para la
Construcción y de los posibles Diseños complementarios que estén a su cargo.
iii) Revisión preliminar de la programación detallada de Construcción con sus comentarios y datos
complementarios, para elaborar el cro- nograma detallado del trabajo,
iv) Aclaración sobre las especificaciones técnicas especiales, normas y estándares que se aplicarán en la
obra, para el cumplimiento del control de calidad a ejercer en las diferentes especialidades y con sus
interferencias con el trabajo mismo.
v) También se acordará la fecha de iniciación de la obra y los requisitos para ello.
vi) Aclaración sobre los materiales, maquinaria, equipo y herramientas necesarias (si se requiere) a cargo
del ejecutor de obra, incluyendo el programa preliminar para la entrega de Materiales y/o Equipos
en la Obra, el cual debe ser tenido en cuenta en el Programa definitivo.
Revisión de los puntos centrales que se tendrán en cuenta para la elaboración de los Procedimientos de
Coordinación y ejecución a utilizar en la respectiva Obra.
viii) Problemas y/o condiciones especiales que deben ser tenidos en cuenta para la Ejecución de la Obra, y
resultados de la Validación que se haya efectuado.
ix) Las correcciones menores a los planos y otros de orden técnico antes del inicio de obra o en el
transcurso de ella.
i) Entrega de terreno e inicio de ejecución de obra
Disponer la entrega del terreno, donde se ejecutará la obra y se apertura el respectivo cuaderno de obra,
al responsable de su ejecución y/o al inspector o supervisor, suscribiendo el acta respectiva. Esta
actividad es responsabilidad compartida con el Director y/o Gerente de Obras, cuando la obra pública
haya de efectuarse en un terreno, éste deberá ser de propiedad del Estado, sea de dominio público o del
dominio privado, excepcionalmente, podrán efectuarse obras en terrenos e inmuebles sobre los que se
ejerza el derecho de posesión, servidumbre o uso, por cualquier título
^ El Residente y Supervisor de obra se constituirá en el lugar donde se ejecutará la obra, para coordinar la
entrega de Terreno y proceder a su inicio, pudiendo presentarse las siguientes situaciones:
i) Existe conformidad, del expediente técnico con el terreno, en tal caso se procederá a suscribir el Acta de
Entrega de Terreno.
ii) Si la Obra se encuentra parcialmente ejecutada el procederá a calcular
el deductivo, por tanto el Supervisor de Proyectos podrá autorizar la suscripción del Acta de Entrega de
Terreno.
j) Designación del Ingeniero residente
La entidad designará al Ingeniero Residente de Obra y al Administrado: de Obra, para el caso de una
obra por administración directa, quienes tendrán la responsabilidad de la ejecución y administración de
la obra hasta su liquidación.
El Ingeniero Residente de Obra bajo responsabilidad, deberá contar previo al inicio de la obra y/o
actividad, con el expediente técnico aprobado, además deberá ejecutar las siguientes acciones:
• Recepción del terreno
• Apertura y custodia del cuaderno de obra
• Llenado del cuaderno de obra
• Registro de ocurrencias ordinarias
• Verificación de la vigencia del expediente técnico: Atraso, replanteo, ensayos de campo para verificar
el estudio y la ejecución de obra calidad de suelos, etc.
• Solicitud de materiales
• Aseguramiento de la calidad de obra, etc
El Ingeniero Residente presentará mensualmente un informe detalladc al nivel correspondiente sobre el
avance físico valorizado de la obra precisando los aspectos limitantes y las recomendaciones para
superarlos, debiendo la Entidad disponer las medidas respectivas. El residente de una obra por
administración directa es responsable de la ejecución de una obra. Le corresponde hacer informes
detallados sobre el avance de obra, precisando aspectos limitantes y las recomendaciones para superarlos.
No está autorizado a realizar modificaciones en el expediente técnico o realizar obras adicionales por
cuenta propia. Sin embargo, puede hacer recomendaciones para que se realicen modificaciones y de obrar
adicionales canalizados a través del supervisor o inspector de la obra er mención.
Si bien no existe norma expresa de prohibición para que un residente realice modificaciones
presupuestarias en una obra por administraciór directa, por analogía con lo dispuesto en el Reglamento
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (artículo 242°) el residente no puede modificar las
condiciones de la ejecución del proyecto ya que su función es ejecutiva y no podría ser juez y parte en éste
caso.
Por otra parte, la Resolución de Contraloría N° 195-88-CG que norma las obras por administración
directa, señala que el residente será designad: por la entidad como responsable de la ejecución de la obra,
debienc: informar mensualmente de todo lo actuado, identificando limitaciones haciendo
recomendaciones, que pueden dar origen a las modificaciones del expediente técnico o adicionales de
obra. Estos últimos deben ser elaborados por un profesional independiente del residente.
Tampoco hay norma específica que establezca un procedimiento a seguir en casos de modificaciones de
los expedientes técnicos y obras adicionales en la modalidad de administración directa. Por esta razón, la
mayoría de entidades públicas emiten directivas internas en la que se definen los procedimientos a
seguir, responsabilidades, plazos etc. que permitan una gestión adecuada de las obras por administración
directa.
k) Designación del inspector o supervisor de obras
Designar al inspector o supervisor, según sea el caso, para el control de la obra de modo permanente y
directo, quien bajo responsabilidad, deberá contar previo al inicio de la obra y/o actividad, con el
expediente técnico aprobado.
l) En la etapa de construcción, la Entidad dispondrá de un "Cuaderno de Obra"
debidamente foliado y legalizado (sólo para obras Adm. Dir.) en el que se anotará la fecha de inicio y
término de los trabajos, las modificaciones autorizadas los avances mensuales, los controles diarios
de ingreso y salida de materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos, así como los
problemas que viene afectando el cumplimiento de los cronogra- mas establecidos.
II) Ejecución de la obra. Comprende la ejecución de la obra material, física y financiamiento debe
dividirse en etapas valoradas de acuerdo con la naturaleza del proyecto. El avance de esta etapa
supone la realización de las obras de ingeniería, el control de calidad, el avance físico-financiero, en
los plazos, términos y condiciones establecidos por la Entidad, así como en la programación y el
expediente técnico.
Por ser la Etapa mas importante del proceso de construcción y desarrollo del proyecto, se debe tener en
consideración
• Los estudios y análisis previos del terreno asignado a la obra.
• Los planos generales arquitectura y diseño, planos Perimétricos, etc.
• Los planos de detalle: estructura, eléctricos, sanitarios, cortes elevaciones e isométricos.
• El programa y cronograma en detalle de la ejecución.
• Las especificaciones técnicas, listado de materiales y equipos a utilizar.
• Planeación clara del objetivo de la obra.
• Organización de recursos necesarios para la ejecución oportuna de la obra.
• Dirección y Coordinación con procedimientos establecidos.
• Programación y Control, analizados y aceptados por los agentes que intervienen en la ejecución de la
obra.
ii) Si la Obra se encuentra parcialmente ejecutada el procederá a calcular el deductivo, por tanto el
Supervisor de Proyectos podrá autorizar la suscripción del Acta de Entrega de Terreno.
j) Designación del Ingeniero residente
La entidad designará al Ingeniero Residente de Obra y al Administrador de Obra, para el caso de una
obra por administración directa, quienes tendrán la responsabilidad de la ejecución y administración de
la obra hasta su liquidación.
El Ingeniero Residente de Obra bajo responsabilidad, deberá contar previo al inicio de la obra y/o
actividad, con el expediente técnico aprobado, además deberá ejecutar las siguientes acciones:
• Recepción del terreno
• Apertura y custodia del cuaderno de obra
• Llenado del cuaderno de obra
• Registro de ocurrencias ordinarias
• Verificación de la vigencia del expediente técnico: Atraso, replanteo, ensayos de campo para verificar
el estudio y la ejecución de obra, calidad de suelos, etc.
• Solicitud de materiales
• Aseguramiento de la calidad de obra, etc
El Ingeniero Residente presentará mensualmente un informe detallado al nivel correspondiente sobre el
avance físico valorizado de la obra, precisando los aspectos limitantes y las recomendaciones para
superarlos, debiendo la Entidad disponer las medidas respectivas. El residente de una obra por
administración directa es responsable de la ejecución de una obra. Le corresponde hacer informes
detallados sobre el avance de obra, precisando aspectos limitantes y las recomendaciones para superarlos.
No está autorizado a realizar modificaciones en el expediente técnico o realizar obras adicionales por
cuenta propia. Sin embargo, puede hacer recomendaciones para que se realicen modificaciones y de obras
adicionales canalizados a través del supervisor o inspector de la obra en mención.
Si bien no existe norma expresa de prohibición para que un residente realice modificaciones
presupuestarias en una obra por administración directa, por analogía con lo dispuesto en el Reglamento
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (artículo 242°) el residente no puede modificar las
condiciones de la ejecución del proyecto ya que su función es ejecutiva y no podría ser juez y parte en éste
caso.
Por otra parte, la Resolución de Contraloría N° 195-88-CG que norma las obras por administración
directa, señala que el residente será designado por la entidad como responsable de la ejecución de la obra,
debiendo informar mensualmente de todo lo actuado, identificando limitaciones y haciendo
recomendaciones, que pueden dar origen a las modificaciones del expediente técnico o adicionales de
obra. Estos últimos deben ser elaborados por un profesional independiente del residente.
Tampoco hay norma específica que establezca un procedimiento a seguir en casos de modificaciones de
los expedientes técnicos y obras adicionales en la modalidad de administración directa. Por esta razón, la
mayoría de entidades públicas emiten directivas internas en la que se definen los procedimientos a
seguir, responsabilidades, plazos etc. que permitan una gestión adecuada de las obras por administración
directa.
k) Designación del inspector o supervisor de obras
Designar al inspector o supervisor, según sea el caso, para el control de la obra de modo permanente y
directo, quien bajo responsabilidad, deberá contar previo al inicio de la obra y/o actividad, con el
expediente técnico aprobado.
l) En la etapa de construcción, la Entidad dispondrá de un "Cuaderno de Obra"
debidamente foliado y legalizado (sólo para obras Adm. Dir.) en el que se anotará la fecha de inicio y
término de los trabajos, las modificaciones autorizadas los avances mensuales, los controles diarios
de ingreso y salida de materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos, así como los
problemas que viene afectando el cumplimiento de los cronogra- mas establecidos.
II) Ejecución de la obra. Comprende la ejecución de la obra material, física y financiamiento debe
dividirse en etapas valoradas de acuerdo con la naturaleza del proyecto. El avance de esta etapa
supone la realización de las obras de ingeniería, el control de calidad, el avance físico-financiero, en
los plazos, términos y condiciones establecidos por la Entidad, así como en la programación y el
expediente técnico.
Por ser la Etapa mas importante del proceso de construcción y desarrollo del proyecto, se debe tener en
consideración
• Los estudios y análisis previos del terreno asignado a la obra.
• Los planos generales arquitectura y diseño, planos Perimétricos, etc.
• Los planos de detalle: estructura, eléctricos, sanitarios, cortes elevaciones e isométricos.
• El programa y cronograma en detalle de la ejecución.
• Las especificaciones técnicas, listado de materiales y equipos a utilizar.
• Planeación clara del objetivo de la obra.
• Organización de recursos necesarios para la ejecución oportuna de la obra.
• Dirección y Coordinación con procedimientos establecidos.
• Programación y Control, analizados y aceptados por los agentes que intervienen en la ejecución de la
obra.