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UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

EL CONTROL INTERNO BASADO EN EL INFORME COSO III Y SU

INFLUENCIA EN EL ÁREA DE PRODUCCIÓN DE LA CURTIEMBRE ECOLÓGICA

DEL NORTE E.I.R.L., DISTRITO DE LA ESPERANZA, AÑO 2018

Proyecto de Tesis

Para obtener el Título de Contador Público


AUTORES:

Br. Correa Campos, Jhon Robert


Br. Galloso Rios Brayan Thelmo
ASESOR:

Dr. Montes Baltodano, Germán Hildejarden

Trujillo – Perú

2018
I. GENERALIDADES

1 Título del proyecto

El control interno basado en el Informe COSO III y su influencia en el área de

producción de la Curtiembre Ecológica del Norte E.I.R.L., distrito de La Esperanza, año

2017.

2 Equipo investigador

2.1 Autores

Jhon Robert Correa Campos

Dirección : Av.Salvador Lara 1048 Urb. Miraflores.

Email : jcorreac65@gmail.com

Teléfono : 996150332

Brayan Thelmo Galloso Rios

Dirección : Cal. Mariano Melgar 114 – La marqueza

Email : galloso.13_95@hotmail.com

Teléfono : 958082071

2.2 Asesor

Dr. Montes Baltodano, Germán Hildejarden

Dirección : Jr. Ginebra 396 – Urb. Sánchez Carrión – Trujillo.

Email : gmontesb@upao.edu.pe

Teléfono : 949444922
3 Tipo de investigación

3.1 De acuerdo a la orientación

Aplicada, porque se utiliza conocimientos o teorías ya existentes para su

aplicación en una realidad o problema concreto.

3.2 De acuerdo a la técnica de contrastación

Explicativa, porque se encarga de buscar el porqué de los hechos, mediante el

establecimiento de relaciones causa – efecto, respondiendo a las preguntas por qué

y cómo del evento estudiado.

4 Área de investigación

Auditoría.

5 Unidad académica

Escuela Académica Profesional de Contabilidad.

Facultad de Ciencias Económicas.

Universidad Privada Antenor Orrego.

6 Institución y localidad donde se desarrolla el proyecto

Empresa : Curtiembre Ecológica del Norte E.I.R.L.

Distrito : La Esperanza

Provincia : Trujillo

Departamento : La Libertad

7 Duración del proyecto

7.1 Fecha de inicio

03/03/2018
7.2 Fecha de término

30/06/2018

8 Horas semanales dedicadas al proyecto

9 horas semanales.

9 Cronograma de trabajo proyectado

Fecha Fecha
Etapas
Inicio Término
a. Planificación 05/03/18 26/03/17
b. Implementación 03/04/18 03/05/18
c. Recolección de datos 07/05/18 25/05/18
d. Análisis e Interpretación de Datos 27/05/18 14/06/18
e. Elaboración del Informe 15/06/18 25/06/18

10 Recursos

10.1 Recursos humanos

 Los investigadores, quienes organizarán con diligencia la información

necesaria.

 El asesor de proyecto, quien me guiará y facilitará conocimientos para la

elaboración del proyecto.

10.2 Recursos materiales

 Útiles de escritorio.

 Laptop.

 Folder manila.

 Memoria USB.

 Papel bond A4.


 Servicio de fotocopiado.

 Servicio de anillado.

 Servicio de impresión.

 Servicio de internet.

 Movilidad/transporte.

 Asesoría.

 Servicio de empastados.

11 Presupuesto

El costo de este proyecto es de dos mil veinte y 00/100 soles (S/. 2,020.00).

Bienes

N° Descripción Cantidad Precio unitario Importe


1 Lapiceros 3 0.50 1.50
2 Correctores 1 2.50 2.50
Memoria
3 1 25.00 25.00
USB
Papel bond
4 1/2millar 14.00 14.00
A4
Laptop 2G
5 1 1,500.00 1,500.00
HP
6 Resaltados 2 3.00 6.00

Folders
7 10 0.50 5.00
manila
Total 1,554.00
Servicios

N° Descripción Cantidad Precio unitario Importe


1 Impresiones 200 hojas 0.30 60.00
2 Asesoría 1 persona 250.00 250.00
3 Internet 144 horas 0.50 72.00

4 Movilidad/Transporte 70.00

5 Fotocopias 80 hojas 0.10 8.00

6 Anillados 2 juegos 3.00 6.00

Total 466.00

Resumen Cantidad en soles


Bienes 1,554.00
Servicios 466.00
Total 2,020.00

12. Financiación

Será financiado con recursos propios de los investigadores.


ÍNDICE

II. PLAN DE INVESTIGACIÓN ................................................................................ 9

1. Formulación del problema .................................................................................... 9

1.1. Realidad problemática.........................................................................................................................9

1.2. Enunciado del problema ..................................................................................... 13

1.3. Antecedentes de la investigación ........................................................................ 13

1.4. Justificación........................................................................................................ 19

2. Hipótesis ............................................................................................................ 20

3. Objetivos............................................................................................................ 21

3.1. Objetivo General ...............................................................................................................................21

3.2. Objetivos Específicos .........................................................................................................................21

4. Marco teórico ..................................................................................................... 21

4.1. Bases teóricas de la investigación .........................................................................................................22

4.1.1. Marco integrado de control interno – COSO III ...................................................................................22

1.1.1 Control interno ..............................................................................................................................23

1.1.2 Entorno de control ........................................................................................................................25

1.1.3 Gestión para el área de producción ..............................................................................................49

5. Marco Conceptual .............................................................................................. 54

6. Materiales y procedimientos .............................................................................. 55

6.1. Materiales ..............................................................................................................................................55

6.2. Procedimientos ......................................................................................................................................57

6.3. Operacionalizacion de las variables .......................................................................................................59


6.4. Procesamiento y Análisis de Datos ........................................................................................................62

7. Referencias Bibliográficas ................................................................................... 63


II. PLAN DE INVESTIGACIÓN

1. Formulación del problema

1.1. Realidad problemática

A lo largo de la historia el Informe COSO ha evolucionado en su estructura,

alcance, enfoque y definiciones.

El Comité COSO, en septiembre de 1992, emitió en los Estados Unidos el Internal

Control – Integrated Framework (Marco Integrado de Control Interno, COSO I),

orientado a establecer una definición común de control interno y proveer una guía

para la creación y el mejoramiento de la estructura de control interno de las

entidades. En el Informe COSO I se presenta cinco componentes en su estructura:

(entorno de control, evaluación de riesgo, actividades de control, información y

comunicación y actividades de supervisión).

Este marco fue publicado para las empresas de los Estados Unidos, pero sin

embargo ha sido utilizado y aceptado a nivel mundial.

Luego de una serie de problemas que surgieron en las empresas y que provocaron

pérdidas importantes a inversionistas, empleados y otros grupos de interés, en

septiembre de 2004, el comité COSO público el Enterprise Risk Managemente –

Integrated Framework y sus aplicaciones técnicas asociadas (COSO II), en el cual se

amplía el concepto de control interno, y se proporciona un enfoque más completo y

extenso sobre la identificación, evaluación y gestión integral del riesgo. En el

informe COSO II aumenta a ocho componentes en su estructura.


Este nuevo enfoque sustituye el marco de control interno, sino que lo incorpora

como parte de él, y permite a las compañías mejorar sus prácticas de control interno

o decidir encaminarse hacia un proceso más completo de gestión de riesgo.

El 14 de mayo de 2013 el comité COSO publico la actualización del Marco

Integrado de Control Interno – COSO III. En este, se usa principios para describir los

componentes del control interno. Ahora, los conceptos son reemplazados por

principios, los cuales son diecisiete, que explican los cinco componentes de la

estructura inicial del Informe COSO I.

El informe COSO III tiene como objetivo primordial actualizar y mejorar su

estructura, de abordar los cambios importantes en el entorno de negocios y

operaciones ocurridas en las últimas dos décadas, en los que se incluyen:

 Las expectativas de supervisión del gobierno corporativo.

 La globalización de los mercados y las operaciones.

 Los cambios y el aumento de la complejidad de las actividades

empresariales.

 Demandas y complejidades de las leyes, reglas, regulaciones y normas.

 Expectativas de las competencias y responsabilidades.

 Uso y dependencia de tecnologías en evolución.

 Uso y dependencia de tecnologías en evolución.

 Expectativas relacionadas con la prevención y detección del fraude.

El modelo de control interno III está compuesto por cinco componentes:

 Entorno de control
 Evaluación de riesgo

 Actividades de control

 Información y comunicación

 Actividades de supervisión

Son muchas las empresas que descuidan, dentro del control interno, a uno de los

cinco componentes básicos de este: el Entorno de Control, aspecto que una buena

gerencia no puede descuidar jamás, por lo que representa y ayuda a mejorar la

gestión de las actividades de una empresa. Ya que es capaz de englobar todas las

funciones organizacionales, comenzando desde el compromiso de la alta gerencia, y

entregando la importancia en su medida justa al recurso humano y realicen de

manera eficaz sus actividades, lo cual a través de una óptima administración se puede

lograr escalar en mercado.

En una de sus publicaciones de la revista Estadística Empresarial 2015 – Región

La Libertad, la (Subgerencia MYPE de la Gerencia Regional de la Producción del

Gobierno Regional de la Libertad, 2015) se resume y se informa que:

Dentro del sector manufacturero, en la provincia de Trujillo se encuentra

constituida un total de 8,039 empresas, equivalente al 8.21% del total regional.

Dentro de estas, las más representativas la constituye las empresas ubicadas en la

División 19, que se dedican al curtido y adobo de cueros; fabricación de maletas,

bolsos de mano, artículos de talabartería y guarnicionería, y calzado, en una cantidad

de 3,386 empresas que equivalen al 3.46%. y dentro del curtido y adobo de cueros

hay 133 empresas.


Como se puede evidenciar, hay muchas empresas dedicadas a la actividad de

curtido y adobo de cueros en nuestra región, la pregunta es: cuantas de estas

empresas cuentan con un entorno de control que beneficie la gestión de sus

actividades.

En la Curtiembre Ecológica del Norte E.I.R.L., orientada al servicio de curtido de

pieles para la fabricación y transformación de estas, realiza la elaboración y el

procesamiento de cueros de diferentes tipos.

El problema parte, en cuanto no existe un entorno de control, la misma que tiene

una gran importancia en la estructura de las actividades de la empresa. El entorno de

control debe influir en la cultura de la entidad, en su estructura organizacional y la

asignación de autoridad y responsabilidad.

Contemplar la necesidad de un entorno de control, es vital tanto para la gerencia

como para el resto de los miembros de la entidad respecto al control interno, ya que

crea un clima organizacional optimo y ejerce una actitud disciplinaria en todo el

personal.

En el desarrollo de las actividades en la Curtiembre Ecológica del Norte E.I.R.L.,

se requiere un especial cuidado y capacidad para poder producir y trabajar las pieles

de animales vacunos y poder transformarlas en cueros de excelente calidad.

La empresa no cuenta con documentos de gestión que permitan establecer

políticas y criterios para desarrollar sus actividades. En este tipo de procesos, es

esencial delegar responsabilidades y estar bien capacitado para poder desarrollar los

diferentes procesos que conllevan el curtido y el adobo de cuero. Evitando

desperdicios innecesarios, tiempo muerto. No teniendo por escrito las diferentes


responsabilidades asignadas, es dificultoso identificar a los responsables para aplicar

mejoras o imponer medidas disciplinarias.

Por tales motivos es necesario implementar un entorno de control que permitirá

mejorar el área de producción de la Curtiembre Ecológica del Norte E.I.R.L.

El propósito de nuestra investigación es destacar la importancia de un entorno de

control en una empresa y luego implementarla. La presente investigación estará

basada en la última actualización de Control Interno – Marco Integrado,

enfocándonos en uno de sus componentes, el entorno de control, el cual incluye: la

integridad y los valores éticos de la organización; los parámetros que permiten al

consejo llevar a cabo sus responsabilidades de supervisión del gobierno corporativo;

la estructura organizacional y la asignación de autoridad y responsabilidad; el

proceso de formar, desarrollar y mantener a profesionales competentes.

1.2. Enunciado del problema

¿De qué manera la implementación del control interno basado en el informe

COSO III, influye en el área de producción de la Curtiembre Ecológica del Norte

E.I.R.L, distrito de La Esperanza, año 2018?

1.3. Antecedentes de la investigación

Internacional

Delgado (2014). EL Control Interno en el Departamento de Producción y su

Incidencia en la Productividad en la Empresa Funfimega S.A. Tesis para optar por el

Título de Ingeniero en Contabilidad y Auditoría de la Facultad de Contabilidad y

Auditoría de la Universidad Técnica de Ambato, Ecuador, determinó que la poca


aplicación de indicadores financieros y de gestión en el departamento de producción

limita su crecimiento puesto que es una herramienta que permite medir el desempeño

y por lo tanto tomar acertadas decisiones gerenciales y la productividad está en un

promedio de media a baja, porque está afectada por varios factores que influyen

como son: altos precios, horas de trabajo aplicadas y procesos de producción

aplicado.

Crespo & Suarez (2014). Elaboración e Implementación de un Sistema de Control

Interno, caso Multitecnos S.A. de la ciudad de Guayaquil para el periodo 2012-2013.

Tesis para optar el Título de Ingeniero en Contabilidad y Auditoría, Universidad

Laica Vicente Rocafuerte, Facultad de Ciencias Administrativas, Escuela de Ciencias

Contables, Guayaquil, Ecuador, en la cual concluyó que dentro de la empresa no ha

asignado niveles de jerarquía ni de responsabilidad a cada área departamental, por lo

que los empleados no realizan a cabalidad sus funciones dejando todo a medias

implicando que otras personas terminen el trabajo desviando sus esfuerzos dejando

inconclusas sus actividades diarias, incrementando los costes de operación y errores

en la operatividad de la empresa, además los principales beneficiarios de la propuesta

serán los clientes o socios, quienes podrán recibir una atención más rápida y esto

beneficiaria a los trabajadores quienes aseguran sus puestos de trabajo y eficiencia en

sus actividades y a la empresa, Multitecnos S.A., en general con su buen manejo y

desarrollo. (p.115).

Estos trabajos de investigación servirán como guía para implementar un control

interno ya que produce efectos positivos dentro de la entidad, ya que si se logra


comprometer a todos los responsables integrante de cada departamento así como a

los empleados, su aplicación incide directamente en la racionalización de la

administración y consecuentemente, en el logro de la productividad de todos los

recursos de la empresa, estableciendo medidas para corregir y reforzar las

actividades, de tal forma que se alcancen los objetivos trazados de la entidad. Se ve

que es importante el control interno dentro de una empresa productor ya que nos

ayudará a ver los cuellos de botella que tiene una empresa y poder remediar dichos

errores para cuantificar las ganancias que se están dejando de percibir.

A nivel Nacional

Barbarán (2013). Implementación del control interno en la gestión del cuerpo de

General de Bomberos Voluntarios del Perú. Tesis para optar el grado académico de

Maestro en Contabilidad y Finanzas con mención en Auditoría y Control de Gestión

Empresarial, Universidad San Martin de Porres, Facultad de Ciencias Contables,

Económicas y Financieras, Sección de Posgrado, Lima, Perú, concluyendo que la

implementación del control interna implica que el entorno de control aporta al

ambiente en el que las personas desarrollen sus actividades y cumplan con sus

responsabilidades de control. Sirve de base de los otros componentes. Dentro de este

entorno, los directivos evalúan los riesgos relacionados con el cumplimiento de

determinados objetivos. Las actividades de control se establecen para ayudar a

asegurar que se pongan en práctica las directrices de la alta dirección para hacer

frente a dichos riesgos. Mientras tanto, la información relevante se cata y se

comunica por todo el CGBVP. Todo este proceso es supervisado y modificado según

las circunstancias. Asimismo, se realiza el seguimiento de los resultados y se asume


el compromiso de mejoramiento institucional. El ambiente de control interno ayuda

en el establecimiento de metas y objetivos institucionales; mediante la generación de

la pauta de funcionamiento del CGBVP y la influencia en la concienciación de todo

el personal respecto al control. Los factores del entorno de control influyen la

integridad, los valores éticos, la capacidad del personal de entidad, la filosofía de la

dirección y el estilo de gestión orientada a la optimización de la entidad. Los

seguimientos a la implementación de las recomendaciones de control interno inciden

en el liderazgo y toma de decisiones en la institución, por cuanto contribuyen en la

solución de los problemas institucionales en el aspecto operativo, administrativo y de

otro tipo. (pp. 111-113).

Samaniego (2013). Incidencia de control interno en la optimización de la gestión

de las micros empresas en el distrito de Chaclacayo. Tesis para optar el grado

académico de Maestro en Contabilidad y Finanzas con mención en Auditoría y

Control de Gestión empresarial, Universidad San Martin de Porres, Facultad de

Ciencias Contables, Económicas y Financieras, Sección de Posgrado, Lima, Perú.

Llegó a la conclusión que un ambiente de Control Interno si influye en el

establecimiento de objetivos y metas de la empresa, ya que muchas MYPES no lo

tienen definidos, por tal razón no pueden optimizar sus resultados, muchas veces

alcanzan las metas, pero como no las conocen no pueden evaluar ni comparar

periodo a periodo; así mismo la evaluación de Riesgos SI influye en los resultados de

la empresa teniendo en cuenta le evaluación de riesgos, se podría minimizar

contingencias y prever gastos innecesarios. (p. 153).


-Estás investigaciones aportaron como referencia para hacer hincapié en la

importancia del entorno de control para una organización, ya que es base de los otros

componentes, estableciendo directrices influyendo en todos los niveles de la

organización, desde las altas autoridades hasta el nivel más bajo de ejecución.

Además, propone realizar un seguimiento a la implementación de las

recomendaciones del control interno ya que estás servirán para lograr con éxito las

metas y objetivos trazadas.

A nivel Local

Diaz (2014). Propuesta de Sistema de Control Interno para el área de ventas y su

incidencia en su gestión económica – financiera de la empresa Gran Hotel El Golf

Trujillo S.A. Tesis para optar el Titulo de Contador Público, Universidad Nacional de

Trujillo, Facultad de Ciencias Económicas, Escuela Profesional de Contabilidad y

Finanzas, Trujillo, Perú. Concluyó que una propuesta de un adecuado sistema de

control interno, a través de políticas y procedimientos operacionales en forma

coordinada para el área de ventas, genera una eficiente gestión económica y

financiera en la empresa Gran Hotel EL Golf Trujillo S.A; a su vez el área de ventas,

es fundamental en el crecimiento de la Empresa Gran Hotel El Golf Trujillo S.A.,

pero presenta algunas dificultades de tipo operativo al desarrollar el proceso de

ventas, debido a la falta de asignación formal de funciones y procedimientos en el

área, incrementando de esta manera el riesgo de los activos con la posibilidad de

fraude; por lo cual el establecimiento de un sistema de control interno para el área de

ventas de la Empresa el Gran Hotel El Golf Trujillo S.A. aporta significativamente a

la mejora de la misma, debido a que crea mayor y mejor flujo operativo en el proceso
de las ventas e ingresos, contribuyendo además a salvaguardar los activos mostrando

una base de cierta para la elaboración y presentación de la información financiera.

La propuesta de un adecuado sistema de control interno para el área de ventas de la

empresa Gran Hotel EL Golf Trujillo S.A. influye positivamente, pues se puede

determinar que a la fecha utilizan una política para la contabilización de los ingresos

que no se sujeta a los Principios de Normas de Contabilidad ya que registran los

ingresos al momento de realizar la facturación, sin tomar en cuenta el periodo en que

realmente se presta el servicio. (p.72).

Rodríguez & Torres (2014). Implementación de un Sistema de Control Interno en

el inventario de mercaderías de la empresa FaniFarma S.A.C. y su efecto en las

ventas año 2014. Tesis para obtener el Título Profesional de Contador Público,

Universidad Privada Antenor Orrego, Facultad de Ciencias Económicas, Escuela

Profesional de Contabilidad, Trujillo, Perú concluyó que el nivel actual de ventas de

la empresa FamiFarma S.A.C., no es óptimo ya que el conocimiento de los objetivos

de ventas no son muy claros para una parte de los trabajadores, así mismo la falta de

un manejo del sistema informático, finalmente que a pesar que se pueda estar

llevando el negocio de manera regular la carencia de información oportuna para

realizar compras importantes que terminen en grandes ventas afecta el desempeño, lo

que se refleja en las diferencias existentes entre las ventas programas y las ventas

ejecutadas y que la implementación del sistema de control interno comprendió la

definición y aplicación de políticas y procedimientos contables para que los

inventarios de mercadería orientados a mantener un control adecuado del inventario,

permite un adecuado sistema en la medición de costos. De acuerdo a la Norma


Internaciones de Contabilidad N° 2 – Inventarios, así como el reconcomiendo de la

pérdida de valor de los inventarios y la evaluación a través de índices de rotación de

mercadería vencida, de baja o nula rotación. Así mismo evaluar inicialmente el costo

de las existencias o inventarios, como gastos de transporte y de almacenamiento y

cualquier otro costo atribuible a su adquisición que sean necesarios para que las

existencias adquieran o mantengan su condición actual y ubicación, menos los

descuentos comerciales, las rebajas y otras partidas similares. Del mismo modo se

realización actividades de control como la supervisión y monitoreo, mediante

actividades de supervisión continua respecto a la gestión de inventarios. La

aplicación de estas políticas de control permitió que la empresa logre contar con un

stock en almacén de concretar las ventas, y que el stock del sistema de ventas y el

stock de almacén concilien. (p.96).

Estas investigaciones aportaron como base para identificar que una implementación

de un sistema de control interno ofrece un apoyo en la gestión interna de la empresa,

en este caso a la gestión de los inventarios, permitiendo obtener mejores resultados

en el desarrollo de las actividades de las empresas. Con todo esto planteamos como

parte del control interno, es vital implementar un entorno de control, ya que de éste

depende la eficiente gestión de las diferentes áreas de la empresa.

1.4. Justificación

Justificación Teórica

Esta investigación se justifica porque se orienta a fortalecer las bases de los

conocimientos del tema en investigación, obteniendo calidad en la información


recolectada que servirá de orientación a estudiantes, porque va a reforzar los

conocimientos acerca del informe COSO III y sobre la producción.

Justificación Metodológica

Al utilizar la metodología del informe COSO III, se está facilitando los procesos de

aplicación en la producción de la Curtiembre Ecológica del Norte E.I.R.L. y para

lograr estos objetivos se tomaran en cuenta diferentes técnicas e instrumentos

como ejemplo, encuestas realizadas al personal del área de producción para

obtener resultados eficientes.

Práctica

Será útil para la empresa Curtiembre Ecológica del Norte E.I.R.L., para que se

plantee y lleve a cabo estrategias para mejorar el entorno de control, además

permitirá gestionar de manera eficiente el funcionamiento y manejo de ella,

estableciendo e inculcando buenas prácticas, valores, conductas y reglas

apropiadas para un mejor desempeño organizacional y también será de beneficio

para las diferentes empresas dedicas a este rubro.

2. Hipótesis

La implementación del control interno basado en el informe COSO III influye de

manera positiva en el área de producción de la Curtiembre Ecológica del Norte E.I.R.L.,

distrito de la esperanza, año 2018.


3. Objetivos

3.1. Objetivo General

Determinar de qué manera la implementación del control interno basado en el

informe COSO III, influye en el área de producción de la Curtiembre Ecológica del

Norte E.I.R.L, distrito de La Esperanza, año 2018.

3.2. Objetivos Específicos

1. Analizar la gestión del área de producción de la Curtiembre Ecológica del Norte

E.I.R.L. antes de la implementación del control interno.

2. Diseñar e implementar el control interno en el área de producción de la

Curtiembre Ecológica del Norte E.I.R.L.

3. Evaluar la mejora en el área de producción de la Curtiembre Ecológica del Norte

E.I.R.L. después de la implementación del control interno.

4. Comparar la situación del área de producción antes y después de implementar el

control interno en la Curtiembre Ecológica del Norte E.I.R.L.

4. Marco teórico

Para fundamentar el presente trabajo ofrecemos un marco teórico en base al Marco

Integrado de control Interno, acotando a este los conceptos necesarios de autores y

especialistas en auditoria, así como de normas legales recogidas de la múltiple variedad

de literatura y medios que se puedan encontrar, escogidos por su importancia para

beneficio de la presente y de futuras investigaciones.


4.1. Bases teóricas de la investigación

4.1.1. Marco integrado de control interno – COSO III

El Informe COSO sobre control interno, publicado en los EE.UU. en 1992,

por el Committee of Sponsoring Organization of Treadway Commission

(COSO), surgió como respuesta a múltiples factores que afectaron los negocios

empresariales en aquel momento.

Realizar este informe fue una ardua tarea de más de cinco años iniciada por el

grupo de trabajo que la Treadway Commission, National Commission On

Fraudulent Financial Reporting creo en Estados Unidos en 1985. La redacción

del informe fue encomendada a Coopers & Lybrand.

Este marco original ha obtenido una gran aceptación y es utilizado a nivel

mundial. Y es recocido como el marco líder para diseñar, implementar y

desarrollar el control interno y evaluar su efectividad.

A más de 20 años de su emisión original, en mayo de 2013, COSO publico la

actualización al Marco Integrado de Control Interno que sustituye al anterior

COSO I publicada en 1992, el cual responde a las nuevas exigencias del

ambiente de negocios y operativos actuales.

Al respecto, (PricewaterhouseCoopers, SC, 2014) en su revista especializada

Punto de Vista, comenta que “COSO 2013 toma la esencia del COSO 1992 y

enfatiza que los cinco componentes de COSO deben estar presentes

(diseñados) y funcionando (ser efectivos) conjuntamente de manera integrada.”


4.1.1.1. Objetivos

El marco establece tres categorías de objetivos que ayudan a las

organizaciones a centrarse en diferentes aspectos del control interno:

4.1.1.1.1. Operativos

Hacen referencia a la efectividad y eficiencia de las

operaciones de la entidad, incluidos sus objetivos de

rendimiento financiero y operacional, y la protección de sus

activos frente a posibles pérdidas.

4.1.1.1.2. De información

Hacen referencia a la información financiera y no

financiera interna y externa y pueden abarcar aspectos de

confiabilidad, transparencia, u otros conceptos establecidos

por los reguladores, organismos reconocidos o políticas de

la propia entidad.

4.1.1.1.3. De cumplimiento

Hacen referencia al cumplimiento de las leyes y

regulaciones a las que está sujeta la entidad.

4.1.2. Control interno

El (Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission,

2013) define de la siguiente manera:


El control interno es un proceso llevado a cabo por el consejo de

administración, la dirección y el resto del personal de una entidad, diseñado

con el objeto de proporcionar un grado de seguridad razonable en cuanto a la

consecución de objetivos relacionados con las operaciones, la información y

el cumplimiento.(p.3)

Para Fonseca (2007) en cuanto a la estructura del control interno dice que “es

el conjunto de planes, métodos, procedimientos y otras medidas, incluyendo

la actitud de la dirección de una entidad para ofrecer seguridad razonable,

respecto a que están lográndose los objetivos del control interno.”(p301).

Podemos decir, que para que una organización tenga la seguridad

razonable de que sus objetivos pueden ser alcanzados, es necesario que la alta

dirección de la organización se comprometa y tome en cuenta el valor de

diseñar e implementar un sistema de control interno.

4.1.2.1.Características

El informe COSO III, respecto del control interno, presenta tres

características siguientes:

 Un sistema que sea adaptable a los cambios que se produzcan en el

entorno de negocio, regulatorio y operativo.

 Que apoye a la dirección, al consejo, a los grupos de interés externos

y demás partes que interactúan con la entidad.

 El control interno no es un proceso en serie, sino un proceso

integrado y dinámico.

4.1.2.2. Finalidad
El COSO presenta la versión actualizada del Marco integrado de

control interno. Considera que este Marco permitirá a las

organizaciones desarrollar y mantener, de una manera eficiente y

efectiva, sistemas de control interno que puedan aumentar la

probabilidad de cumplimiento de los objetivos de la entidad y

adaptarse a los cambios de su entorno operativo y de negocio.

4.1.2.3. Componentes del control interno según el informe COSO III

En este marco se conserva la definición básica del control interno y

de sus cinco componentes, los cuales son:

 Entorno de control

 Evaluación de riesgo

 Actividades de control

 Información y comunicación

 Actividades de supervisión

4.1.3. Entorno de control

4.1.3.1. Definición

El entorno de control es el conjunto de normas, procesos y

estructuras que constituyen la base sobre la que desarrollar el control

interno de la organización. El consejo y la alta dirección son quienes

marcan el Tone at the Top con respecto a la importancia del control

interno y los estándares de conducta esperados dentro de la entidad.


La dirección refuerza las expectativas sobre el control interno en

los distintos niveles de la organización. El entorno de control incluye

la integridad y los valores éticos de la organización; los parámetros

que permiten al consejo llevar a cabo sus responsabilidades de

supervisión del gobierno corporativo; la estructura organizacional y

la asignación de autoridad y responsabilidad; el proceso de formar,

desarrollar y mantener a profesionales competentes y el rigor

aplicado a las medidas de evaluación del desempeño, los esquemas

de compensación para incentivar la responsabilidad por los

resultados del desempeño. El entorno de control de una

organización tiene una influencia muy relevante en el resto de

componentes del sistema de control interno.

Para (Whittington & Pany, 2000) el entorno (Ambiente) de control:

“crea el tono de la organización al influir en la conciencia del

control.

Puede verse como el fundamento del resto de los componentes”

(p. 204).

Asimismo, para Fonseca (2011) afirma que:

La tendencia moderna se orienta a representar al COSO en una

sombrilla dentro de la cual, el Ambiente de control es la zona de

protección del sistema de control interno por ser el componente de

mayor importancia del sistema de control, seguido por el resto de

componentes (…) (p.43).


En la publicación de la (Revista Cientifica de FAREM – Esteli,

2013) presenta la Tesis de control interno y su incidencia en la

rentabilidad de empresa Cobros del Norte S.A, se corrobora que:

El control interno (en la empresa) es deficiente (…) empezando por

el ambiente de control (entorno de control), siendo uno de los

principales problemas la mala segregación de funciones (…)

provocando que no se detecten errores involuntarios, omisiones y

exponiéndose a actos ilícitos, debido a que la misma persona realiza

la recepción de los pagos de las facturas por parte de los clientes, es

la encargada de realizar los depósitos.

Concluye además que tener una misión, escrita permite que la

empresa cumpla con sus objetivos y metas planteadas ya que el

hecho de que los empleados la desconozcan se puede decir que no

están caminando con los objetivos; también se debe conocer la

estructura organizativa de sus empleados por lo que la empresa está

reduciendo la capacidad de establecer sistemas operacionales que le

permitan manejar y controlar con profesionalismo, y así mismo

tomar decisiones. Por otro lado la asignación y responsabilidad de

funciones no existe, pues no tienen un manual de funciones escrito,

esto es fundamental para lograr un compromiso mayor en las

personas que se desempeñan en una organización. (p. 1-9).

Al definir el entorno de control y su importancia, consideramos

como el componente primordial y esencial en el control interno de


toda organización, ya que permite establecer los lineamientos

estructurales y de funciones desde lo más alto de la organización, la

dirección, para con todos los demás niveles que puedan existir en

esta.

La responsabilidad parte de ellos, para que todo el personal que se

desempeña en la organización sepa cómo hacer su trabajo,

comenzando desde tomar un buen criterio para su contratación,

pasando por formar y mantener a los trabajadores con alto

rendimiento e inculcándoles valores e identidad con la empresa.

Todo esto influye en la mejora positiva de la gestión de las

actividades de una organización.

4.1.3.2. El entorno de control y sus principios

El Marco establece también diecisiete principios que representan los

conceptos fundamentales asociados a cada componente. Estos

principios proceden directamente de los componentes.

Para el entorno de control devienen cinco principios fundamentales:

 La organización demuestra compromiso con la integridad y los

valores éticos.

 El consejo de ejercer la supervisión.

 La dirección establece las estructuras, las líneas de reporte y los

niveles de autoridad y responsabilidad.

 La organización demuestra compromiso para formar, desarrollar y

mantener a profesionales competentes.


 La organización define las responsabilidades de las personas.

4.1.3.3. Los principios en el entorno de control

4.1.3.3.1. Integridad y valores éticos en la organización

La Comisión Treadway establece que un clima ético

vigoroso dentro de la empresa y en todos sus niveles es

esencial para el bienestar de la organización, de todos los

componentes y del público en general. Esto contribuye en

forma significativa a la eficacia de las políticas y los

sistemas de control de las empresas, y permite influir

sobre los comportamientos que no están sujetos ni siquiera

a los sistemas de control más elaborados.

La dificultad de establecer valores éticos radica en la

necesidad de atender intereses de las distintas partes que

pueden ser equilibrio entre los intereses de la dirección,

los de la empresa, sus empleados, los proveedores,

clientes, competidores y el público.

Algunas veces una determinación inconsistente de los

objetivos y metas en la misma organización dificulta

lograr conductas éticas, e incita a los individuos que

trabajan en ella a cometer actos fraudulentos, ilegales y no

éticos. Por ejemplo, al poner énfasis en mostrar resultados

a corto plazo, fomentando una condición que el personal


debe cumplir y que de no hacerlo pagara un costo, por ello

para defender sus propios intereses se ve tentado a hacerlo.

El control debe basarse en la integridad y el

compromiso ético de las directivas y accionistas, quienes

determinan la importancia del control interno y los

estándares de conducta esperados dentro de la

organización.

Para (Newell, 2002), en cuanto a la ética en una

organización, afirma que:

Está muy claro que las organizaciones difieren en los

climas éticos que crean para sus miembros. Lo relevante

es o que hacen los altos directivos, y la cultura que crean y

refuerzan. Esto influirá en el modo de actuación del

personal de nivel inferior y en el de la organización como

conjunto (…) (p.198).

Para los autores (Narváez, Ferrer, Fernández, & Sénior

2009), concluyen, de su estudio titulado rasgos del

componente ético en el cumplimiento dela gestión

empresarial social de la pequeña y mediana empresa de la

región Paraguaná, que:

Las empresas de avanzada son aquellos que son capaces

de desarrollar iniciativas que generen a la vez valores

éticos y valores económicos, mediante su afán permanente


de elevar la condición de vida de sus clientes; al surtirlos

con productos o servicios de alta calidad, respondiendo y

satisfaciendo plenamente sus necesidades; cumpliendo con

la reproducción del capital de sus accionistas, acercándose

a sus interlocutores (competidores, proveedores,

comunidad, medios de comunicación, gobierno local,

comunidad, entre otros) y con remuneraciones cada vez

mejores para sus empleados.

Un ejemplo claro de ética empresarial es el mostrado por

(Estrategia & Negocios, 2015) en uno de sus artículos de

página web donde cita el caso de la empresa Schneider

Electric entre las empresas más éticas del mundo, donde

muestra que: (…) el compromiso de Schneider Electric

con dirigir normas y prácticas de ética para el negocio, a

efecto de garantizar valor a largo plazo a los actores

principales, entre ellos: clientes, empleado, proveedores,

legisladores e inversionistas.

Ampliando la información del caso anterior, Schneider

Electric ha recibido el nombramiento por cinco años

consecutivos, lo que demuestra el compromiso ético

empresarial de manera interna y externo. En Schneider

Electric, la ética y la administración se consideran


elementos claves del crecimiento y competitividad de la

empresa.

Como se puede observar los principios y valores éticos son

fundamentales para el entorno de control de la empresas

ya que estos ponen lineamientos normativos de conducta

de todos los individuos de la organización, los cuales

deber ir más allá de un número cumplimiento de leyes,

normal y reglamentos internos sino que vayan hacia la

identificación personal de todos los participantes con su

organización, y también para con terceros como; clientes,

proveedores gobierno y otros grupos de interés.

4.1.3.3.2. El consejo administrativo y su responsabilidad de

supervisión

La junta directiva demuestra independencia de la

administración y ejerce la supervisión del desarrollo y

desempeño del control Interno. Además, entiende el

negocio y expectativa de los accionistas, clientes,

empleados, inversionistas y demás partes, así como los

requerimientos legales y de regulación, y los riesgos

relacionados. Estas expectativas y requerimientos ayudan

a determinar los objetivos de la organización, supervisar

las responsabilidades de la junta directiva y administrar los

recursos necesarios.
La junta directiva es responsable de supervisar y

cuestionar objetivamente el trabajo de la administración.

Esta supervisión es apoyada por las estructuras y

procesos establecidos en los niveles de ejecución del

negocio. De la misma manera, el director ejecutivo e

implementación del sistema de control interno.

Dependiendo de las características de la organización estas

responsabilidades son llevadas a cabo.

Para llevar a cabo sus funciones adecuadamente, la

junta directiva debe cumplir con son requisitos

indispensables, independencia y competencia profesional.

Es importante contar con personal competente, que

tenga una formación adecuada, de acuerdo con el cargo

que ocupa y las responsabilidades que tenga. El área de

recursos humanos debe especificar el nivel de competencia

requerido para las distintas tareas, así como la aptitud

(conocimientos y habilidades de cada persona), la cual

interfiere en el criterio profesional al momento de diseñar,

implementar y desarrollar el control interno y evaluar su

efectividad.

Una vez se realiza la contratación el profesional debe

iniciar un proceso de capacitación y enseñanza en forma

práctica, teórica y metodológica, sobre su cargo, los


valores corporativos de la entidad y el plan estratégico.

Esto permite un trabajo eficaz del sistema de control

interno debido a que se cuenta con profesionales

competentes que comprenden las metas y objetivos de la

entidad.

La junta directiva es independiente de la administración

y debe demostrar habilidades y experiencia relevante para

llevar a cabo sus responsabilidades de supervisión.

(Salcedo & Romero, 2006), afirman en su estudio

titulado Cultura organizacional y gestión de la calidad en

una Empresa del Estado Venezolano, que:

La responsabilidad directiva se refiere a la obligación

de los gerentes para dirigir el sistema productivo e integrar

a la gente, en la consecución o logro de las metas. Por lo

tanto, la responsabilidad de los directivos no sólo se

refiere al esfuerzo por mejorar la calidad de los productos,

con el uso adecuado de las tecnologías, sino a su

preparación y formación constante para acelerar el cambio

hacia una situación de justicia y equidad (…) se revisó a

partir de tres obligaciones que les corresponde asumir a los

gerentes, como son: asesorar y apoyar al trabajador para

un excelente desempeño laboral, controlar las funciones


asignadas y evitar incumplimientos, y resolver problemas

mediante el trabajo en equipo.

Además concluyen que:

(…) finalmente se considera conveniente incorporar, un

perfil gerencial, basado en: el compromiso social, la visión

compartida y el respeto por el cliente.

El impulso de los valores y principios contemplados en

el sistema de gestión de la calidad deben orientarse para

mejorar el sentido de pertenencia y alcanzar una conducta

deseada que guíe el desempeño de cada uno de los

miembros de la empresa (pp.16, 45).

Para Hernández (2010), dentro de los objetivos de la

supervisión se encuentran:

 Mejorar la productividad de los empleados

 Desarrollar un uso óptimo de los recursos

 Obtener una adecuada rentabilidad de cada actividad

realizada

 Desarrollar constantemente a los empleados de

manera integral

 Monitorear las actitudes de los subordinados

 Contribuir a mejorar las condiciones laborales

4.1.3.3.3. La dirección establece las estructuras, nivel de

autoridad y responsabilidad
La administración establece, con la supervisión de la

Dirección, estructuras, líneas de reporte, y niveles

apropiados de autoridad y responsabilidad para la

consecución de los objetivos.

Las entidades se estructuran a través de varias

dimensiones: modelos operativos de la administración,

estructuras legales, subdivisiones, y proveedores de

servicios externos. Cada una de estas dimensiones

proporciona una evaluación diferente del sistema de

control interno, lo que permite, a través de la propiedad y

responsabilidad de cada nivel, que se desarrolle una

revisión y análisis multidimensional que puede

identificar cualquier riesgo y tener un conocimiento

completo e integral del sistema de control interno.

Las estructuras de la organización evolucionan así

como la naturaleza del negocio. Por esta razón, la

administración debe revisar y evaluar continuamente la

relevancia, efectividad y eficacia de las estructuras como

apoyo al sistema de control interno. Para cada estructura

la administración debe diseñar y evaluar las líneas de

reporte para que las responsabilidades sean llevadas a

cabo y la información fluya como es necesario. Además,

es necesario verificar que no existan conflictos de


intereses inherentes a la ejecución de las

responsabilidades, a través de la organización y los

proveedores de servicios externos.

Cuando se evalúan las estructuras se debe tener en

cuenta:

 Naturaleza, tamaño y distribución geográfica del negocio

de la entidad.

 Riesgos relacionados con los objetivos y procesos de

negocio de la entidad.

 Naturaleza de la asignación de autoridad y

responsabilidades a la cabeza, unidad operativa,

funcional y administración geográfica.

 Definición de líneas de reporte y canales de

comunicación.

 Requerimientos de reporte financiero, de impuestos,

regulatorios y demás, de jurisdicciones pertinentes.

Autoridad y responsabilidad

 Delegación de responsabilidades

Todos los miembros de la entidad son responsables

del control interno. El director general o presidente

ejecutivo es el primer responsable, debido a que es quien


fija las pautas a seguir, e influye en la integridad, la ética

y los demás factores para la consecución de un entorno

de control favorable. El director designa al responsable

de cada función y establece las políticas y

procedimientos de control interno específicos.

El personal debe conocer los objetivos de la entidad y

cómo su función contribuye al logro de los mismos; esto

permite lograr un mayor compromiso.

 Autoridad

Al objeto de que las actividades se realicen

correctamente y de que la organización funcione

adecuadamente, tanto las responsabilidades como los

grados de autoridad deben estar perfectamente definidos.

La Dirección debe asegurarse de que las

responsabilidades y autoridades están definidas y

comunicadas a la organización.

 Estructura

Todo organismo debe desarrollar una estructura

organizacional que atienda al cumplimiento de su misión

y sus objetivos, y esta debe estar plasmada en algún tipo


de herramienta gráfica. La estructura organizacional

representada en un organigrama constituye el marco

formal de autoridad y responsabilidades, y define los

puestos de trabajo y las actividades a desempeñar con el

fin de alcanzar los objetivos definidos por la Alta

Gerencia de la organización. Dichas actividades se

presentan clasificadas como de gestión, planificación o

control.

Entre los aspectos más importantes a tener en cuenta

al momento de establecer la estructura organizativa está

la definición de las áreas clave de autoridad y

responsabilidad y el establecimiento de vías adecuadas

de comunicación. Además, esta estructura debe

adecuarse a sus necesidades.

Al respecto, Fonseca (2011) asegura que:

La filosofía y la forma de operar de la Dirección ayudan

a lograr el control interno para reportar la información

financiera.

La Estructura de la organización de la entidad ayuda a

lograr el control interno eficaz de la información

financiera.
Se asignan niveles de autoridad y responsabilidad a la

Dirección y empleados para facilitar el control interno

eficaz del reporte de la información financiera. (p.133).

Encontramos a la dirección como el órgano principal

de toda organización, ya que es la que tiene la

responsabilidad de analizar, evaluar y mejorar el control

interno de la organización.

4.1.3.3.4. Compromiso para formar, desarrollar y

mantener a profesionales competentes.

La organización demuestra compromiso para formar,

desarrollar y mantener a profesionales competentes en

alineación con los objetivos. Las políticas y prácticas de la

entidad representan una guía de comportamiento que refleja

las expectativas y requerimientos de los inversionistas,

reguladores, y demás accionistas. Estas permiten definir la

competencia necesaria en la organización, y proporcionan

las bases para ejecutar y evaluar el desempeño así como la

determinación de acciones correctivas, cuando sea

necesario.

La competencia hace referencia a la capacidad para

llevar a cabo las responsabilidades asignadas, y requiere de

habilidades relevantes y pericia, las cuales se obtienen a lo

largo de una experiencia profesional, capacitación y


certificaciones. Esta es expresada en las actitudes,

conocimiento y comportamiento de los individuos cuando

llevan a cabo sus responsabilidades.

El área de recursos humanos de la organización puede

ayudar en la definición de la competencia y niveles de

personal para los puestos de trabajo, facilitando la

capacitación y evaluación de la relevancia e idoneidad del

desarrollo profesional individual en relación con las

necesidades de la organización.

En las Normas de Control Interno, aprobado por

Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG, la (Contraloría

General de la República, 2006) hablando sobre la

administración de los recursos humanos dentro de las

normas básicas para el ambiente de control, señala en su

segundo comentario que:

El titular o funcionario designado debe definir

políticas y procedimientos adecuados que garanticen

la correcta selección, inducción y desarrollo del

personal. Las actividades de reclutamiento y

contratación, que forman parte de la selección, deben

llevarse a cabo de manera ética. En la inducción

deben considerarse actividades de integración del

recurso humano en relación con el nuevo puesto tanto


en términos generales como específicos. En el

desarrollo de personal se debe considerar la creación

de condiciones laborales adecuadas, la promoción de

actividades de capacitación y formación que permitan

al personal aumentar y perfeccionar sus capacidades y

habilidades, la existencia de un sistema de evaluación

del desempeño objetivo, rendición de cuentas e

incentivos que motiven la adhesión a los valores y

controles institucionales. (p. 14).

Políticas y prácticas de los recursos humanos

El personal es el recurso más valioso que posee cualquier

organismo; por ende debe ser tratado y conducido de forma

tal que se consiga su mayor rendimiento. Debe procurarse

su satisfacción y realización personal en el trabajo que

realiza, tendiendo a que este se enriquezca. Para lograr este

objetivo la dirección debe realizar diferentes actividades al

momento de selección, capacitación, rotación y promoción

del personal. Así mismo, cuando se aplican sanciones

disciplinarias. Es importante que el personal este bien

preparado para hacer frente a nuevos retos a medida que las

empresas se enfrentan a cambios y se hacen más complejas,

debido a los rápidos cambios que se producen en el mundo

de la tecnología y al aumento de la competencia. La


instrucción y formación deben preparar al personal para

desarrollar su trabajo eficazmente, lo que al mismo tiempo

permitirá que la entidad ponga en marcha iniciativas de

calidad. Este proceso debe ser continuo.

La Dirección asume su responsabilidad en los siguientes

momentos:

 Selección: establece requisitos adecuados de

conocimiento, experiencia e integridad para las

incorporaciones.

 Inducción: los nuevos empleados deben ser

metódicamente familiarizados con las costumbres y

procedimientos de la organización.

 Capacitación: entrenamiento y capacitación adecuada

para el correcto desempeño de los empleados y el

cumplimiento de sus responsabilidades.

 Rotación y promoción: promover una movilidad

organizacional que represente el reconocimiento y

promoción de los empleados excelentes e innovadores.

 Sanción: adopción de medidas disciplinarias que

transmitan con rigurosidad las normas y políticas de la

empresa y la no tolerancia a desvíos en el camino

trazado.
 La administración debe establecer las estructuras y

procesos en todos los niveles de la organización, tales

como:

 Búsqueda de candidatos apropiados para la cultura de la

entidad, el estilo operativo, y las necesidades

organizacionales, y quienes tengan la competencia para

los cargos propuestos.

 Permitir que los individuos desarrollen competencias

apropiadas para los roles y responsabilidades asignadas,

refuerzo de estándares de conducta, niveles de

competencia esperados para una tarea específica,

formación a medida basada en los roles y necesidades,

considerando diferentes técnicas como instrucción en

salón de clases, estudio autónomo y capacitación para

el trabajo.

 Proporcionar dirección al desempeño individual hacia

las expectativas de los estándares de conducta y

competencia, alinear las habilidades y experiencia

individual a los objetivos de la entidad, y ayudar al

personal a adaptarse a un entorno en evolución.

 Medir el desempeño de los individuos en relación con

el cumplimiento de los objetivos y demostración de


conductas esperadas, y en contraste con acuerdos de

nivel de servicio u otras normas acordadas para

compensar a proveedores de servicios externos.

 Proporcionar incentivos para motivar y reforzar los

niveles esperados de desempeño y conducta deseada,

incluyendo capacitación y acreditación según sea

apropiado.

A través de estos procesos, cualquier comportamiento

inconsistente con los estándares de conducta, políticas y

prácticas, y responsabilidades de control interno, es

identificado, evaluado y corregido de manera oportuna, o

dirigido a los niveles correspondientes en la organización.

4.1.3.3.5. Definir las responsabilidades del personal

La organización mantiene individuos relevantes en las

responsabilidades de su control interno para la consecución

de los objetivos. El director ejecutivo y la alta dirección son

responsables del diseño, implementación, aplicación y

evaluación continua de las estructuras, autoridades y

responsabilidades necesarias para establecer la

responsabilidad de las acciones para control interno en

todos los niveles de la organización. Dicha responsabilidad

(accountability) hace referencia a la propiedad delegada del


desempeño de control interno en la consecución de los

objetivos considerando los riesgos que enfrenta la entidad, y

es demostrada en cada forma de estructura organizacional

usada por la entidad.

Además, la responsabilidad envuelve el liderazgo, el cual

contribuye a que las responsabilidades de control interno

sean entendidas, llevadas a cabo y continuamente

fortalecidas a través de la entidad; y soportadas por el

compromiso con la integridad y los valores éticos, la

competencia, la estructura, los procesos y la tecnología,

factores que influyen en la cultura de control de la

organización.

La administración y la junta directiva deben establecer

medidas de desempeño, incentivos y otras compensaciones

apropiadas para las responsabilidades en todos los niveles

de la entidad, considerando el cumplimiento de los

objetivos tanto a corto como a largo plazo. Para lograr esto,

se deben establecer medidas de desempeño cualitativas y

cuantitativas para recompensar el éxito y la disciplina en los

comportamientos cuando sea necesario en línea con el rango

de los objetivos.

Las medidas de desempeño, incentivos y

compensaciones apoyan un sistema efectivo de control


interno siempre y cuando estén adaptados a los objetivos de

la entidad y a la evolución dinámica, cuando sea necesario.

La siguiente tabla presenta medidas clave de éxito y

consideraciones para motivar, mediar y compensar un alto

rendimiento.

Medidas
Consideraciones
de éxito
 Considerar todos los niveles del personal para apoyar el cumplimiento
de los objetivos de la entidad.
Objetivos  Considerar las múltiples dimensiones de las conductas y los
claros rendimientos esperados de la organización, proveedores de servicios
externos, y socios; y definir los objetivos e incentivos y presiones
relacionados.
 Comunicar y reafirmar los objetivos de la entidad y cómo se espera que
cada área y nivel de la organización apoye el cumplimiento de los
objetivos.
Implicacio
 Identificar y discutir eventos que el mercado ha premiado o penalizado
nes definidas
en el pasado.
 Comunicar las consecuencias del incumplimiento de los objetivos
específicos de la entidad.
 Definir métricas para transformar los datos desiguales en información
significativa en el rendimiento.
Métricas
 Medir la conducta esperada frente a la real y el impacto de las
significativas
desviaciones, tanto positivo como negativo.
 Evaluar el impacto esperado sobre los objetivos de la entidad.

Ajuste a los  Ajustar regularmente las medidas de desempeño basadas en una


cambios evaluación sistemática y continua del impacto potencial de los riesgos,
de cómo estos evolucionan, así como la cuantificación de las
compensaciones asociadas.

Figura 1. Medidas clave de éxito y consideraciones para motivar, mediar y compensar un

alto rendimiento.

Fuente: Auditool

Los incentivos motivan a la administración y demás

personal a tener un buen rendimiento en sus funciones.

Regularmente, se usan el aumento de salario o la entrega de

bonos, pero las compensaciones no monetarias también son

incentivos efectivos. Es importante que la administración

supervise constantemente estas compensaciones para que no

se generen conductas inapropiadas, sino que por el contrario

promuevan una cultura de responsabilidad, cumplimiento y

competencia.

Según Blanco (2005) nos dice que:

La gente debe conocer sus responsabilidades y sus

límites de autoridad. De acuerdo con ello, deben existir

lazos claros y cerrados entre los deberes de la gente y la

manera como se llevan a cabo, lo mismo que con los

objetivos de la entidad… El personal de la organización

incluye al consejo de directores suelen ser vistos como

quienes primariamente proporcionan supervisión,


también proporcionan dirección y aprueban ciertas

transacciones y políticas. Por lo tanto, es un elemento

importante del control interno (…) (p.16).

Billikorpf (2006), dice que “es necesario evaluar la

competencia de cada trabajador para que pueda

desempeñarse en forma independiente. El personal debe

tener la oportunidad de demostrar sus conocimientos

prácticos sin humillaciones ni riesgos personales” (p.46).

Podemos decir que es necesario evaluar a cada

trabajador por medio de las habilidades que desempeñara de

forma independiente y de esta manera demostrar lo eficiente

que puede resultar para la empresa siguiendo un patrón de

metas y objetivos que tiene la organización a cumplir, esto

dará como resultado un gran incremento de la

productividad, sin necesidad de seguir un líder sino

trabajando de manera conjunta.

4.1.4. Gestión para el área de producción

Bravo (2011) define que: “La gestión por proceso con base en la visión

sistemática apoya en el aumento de la productividad y el control de gestión

para mejorar las diversas variables clave, por ejemplo, tiempo calidad, y

costo”. (p.11).
Es indispensable saber que aplicando un control interno a este proceso de

producción ayudará a la empresa con su crecimiento económico y confiable

para los clientes.

4.1.2.1. Gestión de la producción

En el sitio web (Gestión y administración, s.f.), resume en

cuanto a la dirección y gestión de la producción y señala que:

En todas las empresas industriales, aplicar un buen modelo de

gestión de producción es la clave para que su negocio llegue

rápidamente al éxito. En este tipo de empresas la producción es su

componente más importante, por lo que es fundamental que el

mismo cuente con los controles y las planificaciones

correspondientes que mantengan su desarrollo en un nivel óptimo.

Cuando hablamos de gestión de la producción nos estamos

refiriendo al conjunto de herramientas administrativas que se

utilizan precisamente, para maximizar los niveles de producción

de una empresa que se dedica a comercializar sus propios

productos.

Por lo general la gestión de la producción es evaluada en el

departamento de gestión de recursos en una empresa, y la persona

encargada de llevarla a cabo suele ser un gestor propiamente

calificado para adoptar ese trabajo.

(…) lo importante es que el ambiente de trabajo en una

industria sea ameno y libre de riesgos, para así cooperar con la


gestión de la producción ya que mientras mejores sean las

condiciones de trabajo en la que el personal empleado desarrolla

sus actividades diarias, mayores serán los niveles de producción

que la empresa tendrá, ya que como dicen algunos, los empleados

contentos trabajan muy bien.

En la presente investigación, la Curtiembre Ecológica del Norte

E.I.R.L. en sus procesos de producción es necesario que tenga una

adecuada gestión productiva, desde un personal capacitado del área y

un eficiente manejo de los recursos para que el resultado sea un

producto de alta calidad. Es necesario que el personal de esta área

cuente con un ambiente adecuado de producción, con los implementos

necesarios tanto para la producir como para su seguridad,

manteniendo el mejor trato con ellos y capacitándolos para un mejor

rendimiento laboral.

4.1.2.2. Productividad

a. Concepto de Productividad

García (2011) menciona que: “Productividad es la relación

entre los productos logrados y los insumos que fueron

utilizados o los factores de la producción que intervinieron”

(p.23).

Una buena producción se ve evaluado de acuerdo al

aprovechamiento de todos los factores que han incurrido en

dicho proceso.
b. Los sistemas productivos

Cuatrecasas (2012) afirma que: “Un sistema productivo es

definido como una “actividad económica” de la empresa, cuyo

propósito es la obtención de uno o más “productos o servicios”.

(p.13).

c. Medición de la Productividad

García (2011) indica que: “Se puede medir productividad con

relación a un factor de producción, o que dará como resultado

un indicador parcial de productividad. (p.7).

d. Importancia de la Medición de la Productividad

La medición de la productividad se lleva acabo después de

realizado la producción es decir la productividad mide el nivel

financiero, económico de lo que pueda producir de la empresa.

Producción de Cuero

Es el procesamiento de pieles de animales, existen variaciones

según sea el tipo de piel, la tecnología disponible, y las

características finales a conseguir en el cuero. El proceso de curtido

se puede dividir en tres etapas principales: ribera, curtido y

terminación

4.1.2.3. Control de Producción

Lamas (2016) define que: “Es la actividad que permite coordinar

todas las operaciones de unos procesos productivos con el objetivo


de cumplir con los compromisos asumidos, con los clientes de la

empresa”. (p.15).

a. Desarrollo de Producto:

Lamas (2016) define que: “El proceso de desarrollo de producto

es aquel que junta las actividades secuenciales para el

desarrollo del producto solicitado por el cliente”. (p.65).

4.1.3. Relación entre las variables

Como ya se definió teóricamente líneas arribas las variables:

implementación de un entorno de control basado en el Informe COSO III

(variable independiente) y área de producción (variable dependiente),

podemos decir que:

Dentro del sistema de control interno de una empresa tomando como

referencia al COSO, sirve como una sombrilla de protección, dentro de la

cual, el entorno de control es esencial pues influye en la conciencia del

control, y es base para los demás componentes del control interno. Ya que en

un entorno de control tiene que ver mucho el recurso humano, desde la alta

dirección de la organización, en cuanto a los principios de autoridad y

supervisión, hasta el personal que labora en ésta en su responsabilidad,

compromiso e integridad y valores éticos. El entorno de control afectará a la

gestión de sus actividades ya sean administrativas y productivas (proceso de

adobo y curtido de pieles). La gestión administrativa cuenta con cuatro

funciones interrelacionadas que son: el planeamiento, organización, dirección

y control; mientras que la gestión productiva toma en cuenta: las condiciones


de trabajo para desarrollar sus actividades, y un ambiente ameno y libre de

riesgos.

5. Marco Conceptual

Control: El control es la función final que debe cumplir el concepto de gestión aplicado a

la administración, ya que de este modo se podrá cuantificar el progreso que ha demostrado

el personal empleado en cuanto a los objetivos que les habían sido marcados desde un

principio. (Gestión y administración, s.f.).

Entorno de Control: Es el conjunto de normas, procesos y estructuras que constituyen la

base sobre la que desarrollar el control interno de la organización. (Committee of

Sponsoring Organizations of the Treadway Commission, 2013).

Curtiembre: Lugar donde se realiza el curtido o lo que es lo mismo el proceso mediante

el cual las pieles de diversos animales son convertidas en cuero. (Diccionario de la Real

Academia Española de la Lengua, 2016).

Gestión: El concepto de gestión se mueve en un ambiente en el cual, por lo general, los

recursos disponibles escasean, y en base a esto, la persona encargada de la gestión debe

aplicar diferentes fórmulas para que de esta manera se logren persuadir y motivar

constantemente a todas las fuentes del capital empresarial, con el objetivo de lograr de las

mismas apoyen todos los proyectos que la empresa planea emprender. (Gestión y

administración, s.f.).

Gestión Productiva: Cuando hablamos de gestión de la producción nos estamos

refiriendo al conjunto de herramientas administrativas que se utilizan precisamente, para

maximizar los niveles de producción de una empresa que se dedica a comercializar sus

propios productos. (Gestión y administración, s.f.).


El informe COSO III: El mayo de 2013, COSO publicó la actualización al Marco

Integrado de Control Interno que sustituye al anterior COSO I publicada en 1992, el cual

responde a las nuevas exigencias del ambiente de negocios y operativos actuales.

Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission, 2013).

6. Materiales y procedimientos

6.1. Materiales

6.1.1. Población

Estará constituido por los 35 procesos de las diferentes áreas de la Curtiembre

Ecológica del Norte E.I.R.L, año 2018.

6.1.2. Marco de Muestreo:

Estará constituida por la relación o listado de los 35 procesos del área de

producción la Curtiembre Ecológica del Norte E.I.R.L, año 2018.

6.1.3. Unidad de análisis:

Cada uno de los procesos de producción de la Curtiembre Ecológica del Norte

E.I.R.L, año 2018.

6.1.4. Muestra

Estará constituido por la misma población por ser el número de procesos manejable

en su totalidad de la Curtiembre Ecológica del Norte E.I.R.L., año 2018.


6.1.5. Métodos, técnicas, instrumentos de recolección de datos

Método

Tipo de investigación

De acuerdo a la orientación

Esta investigación es Aplicada, porque se utilizará los conocimientos

adquiridos para poder desarrollar procedimientos en bien de la mejora de la

empresa.

De acuerdo a la técnica de contrastación

Explicativa, porque se encarga de buscar el porqué de los hechos, mediante

el establecimiento de relaciones causa – efecto, respondiendo a las preguntas por

qué y cómo del evento estudiado.

Permitirá establecer la relación causal entre la variable independiente, la

implementación de un entorno de control basado en el informe COSO III, y la

variable dependiente, el área de producción de la Curtiembre Ecológica del

Norte E.I.RL.

Técnicas e Instrumentos

TÉCNICAS INSTRUMENTOS

 Observación  Lista de cotejo

 Análisis Documental  Hoja de registro


a. Observación

Se utilizó la observación estructurada pues se utilizará una guía diseñada

previamente, esto permitirá establecer la comprobación del cumplimiento

de los principios que se tienen que tener en cuenta en un control interno

del área de producción.

 Lista de Cotejo

Mediante este instrumento se indicará la presencia o ausencia de los

principios de un entorno de control. La lista consta de 7 enunciados o

aspecto a cotejar.

b. Análisis Documental

Se analizará los diferentes estados financieros de la empresa en especial es

estado de costo de producción para poder comparar los resultados antes de

aplicar el control interno.

 Hoja de Registro

Recolección de datos conformados para reunir y clasificar la

información sobre el tema en particular.

6.2. Procedimientos

6.2.1. Diseño de contrastación

Se aplicó el diseño lineal de un solo grupo con observación antes y después. El

diseño de investigación es Explicativo, pues se buscará establecer la relación

causa-efecto entre el control interno basado en el informe COSO III y la área de

producción, es decir vamos a buscar del porqué de los hechos. En este sentido,

los estudios explicativos pueden ocuparse tanto de la determinación de las


causas, con de los efectos mediante la prueba de hipótesis. Sus resultados y

conclusiones constituyen el nivel más profundo de conocimiento. En este diseño

se mide la relación causa-efecto entre dos variables, determinando la influencia

que puede tener la implementación de un entorno de control basado en el

Informe COSO III y su mejora en el área de producción de la Curtiembre

Ecológica del Norte E.I.R.L., distrito de la Esperanza, año 2018.

O1 ----- X ----- O2

Dónde:

O1: Nivel de producción antes de la implementación del control interno.

X: Implementación de un control interno basado en el Informe COSO III

O2: Nivel de producción después de la implementación del control interno.


6.3. Operacionalización de las variables

ESCALA
DEFINICIÓN DEFINICIÓN TIPO DE
VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES ÍNDICE DE
CONCEPTUAL OPERACIONAL VARIABLE
MEDICIÓN
Fonseca, 2013) afirma Integridad y
Normas, políticas
que: Valores éticos en SI/NO
El entorno de de ética.
La tendencia moderna la organización. N N
Variable control crea el tono
se orienta a representar al -Plan estratégico, O O
Independiente: de la organización El Consejo
COSO en una sombrilla operativo. M M
La al influir en la Administrativo y
dentro de la cual, el -Misión, Visión. SI/NO I I
Implementaci conciencia de su
Ambiente de Control es -Manuales de N N
ón del control control. responsabilidad
la zona de protección del procedimientos y A A
interno Puede verse de supervisión.
sistema de control monitoreo. L L
basado en el como el
interno por ser el La dirección
Informe Coso fundamento del
componente de mayor establece las
resto de los -Organigramas.
III
importancia del sistema estructuras, nivel
componentes. SI/NO
de control, seguido por el de autoridad y

resto de componentes responsabilidad.


(…). (p.43). Compromiso para -Reglamento de
SI/NO
formar, Contrataciones.
N N
desarrollar y -Plan de
O O
mantener a selección,
SI/NO M M
profesionales inducción y
I I
competentes. capacitación.
N N
-Manuales y
Definir las A A
Reglamento
responsabilidades SI/NO L L
Operaciones y
del personal.
Funciones.

(Gestión y La gestión permite


Planeamiento
Variable administración, s.f.), administrar los Gestión
definen los siguientes recursos
Dependiente: términos: disponibles y administrativa
escasos (humanos Organización SI/NO
Área de Gestión: y productivos), contable
El concepto de gestión teniendo en cuenta
Producción se mueve en un ambiente la gestión
Dirección
en el cual, por lo general, administrativa y
los recursos disponibles gestión productiva,
escasean, y en base a aplicando para la
esto, la persona primera cuatro Control
encargada de la gestión funciones
debe aplicar diferentes fundamentales
fórmulas para que se esta (planeamiento, Condiciones de
manera se logren organización,
persuadir y motivar dirección y trabajo
constantemente a todas control); mientras
las fuentes del capital que para la
Ambiente N
empresarial (…) segunda, toma en
cuenta (las
ameno O
condiciones de
Gestión de trabajo para
M
Producción: desarrollar sus
(…) lo importante es actividades, y un Observac Lista de
I
que el ambiente de ambiente ameno y
trabajo en una industria libre de riesgos). Gestión de ión cotejo
N
sea ameno y libre de
riesgos, para así cooperar producción Análisis Hoja de
A
con la gestión de la
producción ya que Documental Registro
Ambiente libre L
mientras mejores sean las
condiciones de trabajo en
la que el personal de riesgos
empleado desarrolla sus
actividades diarias,
mayores serán los niveles
de producción que la
empresa tendrá, ya que
como dicen algunos, los
empleados contentos
trabajan muy bien.
6.4. Procesamiento y Análisis de Datos

Se tomó conocimiento del negocio, aplicando uno de los componentes según el

informe COSO III: Control Interno.

Procesamiento de datos

Los datos obtenidos en la etapa de recolección, serán procesados empleando el

programa SPSS. Versión 23, en el entorno de Microsoft Office, en una hoja de cálculo

Excel.

Estadística descriptiva

Apoyados por gráficos y por cuadros estadísticos de doble entrada. Estos mostrarán

su descripción adecuada, permitiendo describir las variables de interés en nuestra

investigación.

Las técnicas que utilizaremos para el procesamiento de datos serán:

 Trabajo de Campo

 Ordenamiento de datos

 Tablas Estadísticas

 Gráficas

Estadística inferencial

Para determinar si existió diferencia significativa entre el estado de costo de

producción antes y después de la implementación del control interno basado en el

COSO III se aplicará la prueba T – STUDENT para calcular la diferencia de

proporción si P < 0.05 la diferencia será significativa, esperando se confirme nuestra

hipótesis.
7. Referencias Bibliográficas

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