Condiciones de Trabajo en Las Mineras Formales Después de La Implementación de La Ley 29783 en El Período de Tiempo Del 2010 Al 2014

UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS
CONDICIONES DE TRABAJO EN LAS MINERAS FORMALES

DESPUÉS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY 29783 EN
EL PERÍODO DE TIEMPO DEL 2010 AL 2014
Monografía que como parte del curso de Seminario de investigación

para Ingeniería
Presentan los alumnos
Fiorella Sánchez
Madeline Ling
Fernando Morales
Erick Almonacid
Julio 2015
I
SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN ACADÉMICA 2 - INGENIERÍA
CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DEL TRABAJO FINAL
Grupo: _________________________________
1.
2.
Integrantes NOTA:
3.
4.
Puntaje Puntaje
Partes Criterios
máximo obtenido
– Contiene todos los elementos necesarios (explicación del tema, hipótesis, breve presentación
Resumen 1
de los capítulos, conclusión final).
– Contiene todos los elementos necesarios (tema, antecedentes, interés o motivación, problema
e hipótesis, objetivos, breve descripción de capítulos, naturaleza de las fuentes, alcances y
Introducción 2
limitaciones).
– Es un texto fluido que presenta satisfactoriamente la monografía.
– El texto cumple los objetivos propuestos
– La información que contienen los capítulos es valiosa, relevante y suficiente para la
sustentación de la hipótesis.
– El texto contiene suficientes aportes del grupo: la información consultada no solo se expone,
sino que se comenta, explica, analiza, etc.
Capítulos – En cada subcapítulo se utilizan las fuentes necesarias para el logro del objetivo. 12
– Las citas (directas e indirectas) y las notas a pie de página son pertinentes y suficientes.
– Las citas tienen antecedentes y consecuentes adecuados cada vez que es necesario.
– Hay coherencia y se mantiene una secuencia lógica entre los capítulos y subcapítulos: el
desarrollo de los capítulos iniciales conduce satisfactoriamente al análisis y argumentación
del capítulo final.
– Están todas las conclusiones necesarias y se desprenden del desarrollo de los capítulos.
– Las conclusiones no son resúmenes ni recomendaciones.
Conclusiones 5
– Las conclusiones resultan de un razonamiento válido (incluyen las premisas).
– No son conclusiones falaces.
– Se adjunta al trabajo la hoja con los criterios de calificación.
– Se cumplen los formatos generales y las normas de presentación de trabajos monográficos
(márgenes, interlineados, títulos, subtítulos, paginación, bibliografía en orden alfabético,
justificación de márgenes, tamaño y tipo de letra: times new roman, 12).
(–3)
Presentación formal – Se respeta el formato para la inserción de citas y notas a pie de página.
– Se respeta el formato para la inserción de figuras y cuadros.
– Todas las referencias bibliográficas se presentan de acuerdo con las normas del sistema
funcional de referencias.
– En la bibliografía aparecen todas las fuentes consultadas a lo largo de la monografía
Ortografía y - Se restará un punto por cada cinco errores de ortografía y redacción, hasta un máximo de 3
(–3)
redacción puntos.
Honestidad en el
- De no haber honestidad en el manejo de la información, se aplica la sanción correspondiente
manejo de la (–20)
según el Reglamento de Disciplina (hasta cero en el curso y una amonestación).
información
TOTAL 20
II
RESUMEN
El tema de esta monografía trata sobre la mejora de las condiciones de seguridad y salud
ocupacional en las empresas mineras formales en el Perú entre los años 2010 y 2014, luego
de implementarse la Ley de Seguridad y Salud en el trabajo 29783 publicada en el año 2011.
El trabajo consta de dos capítulos. En el primero, se explica las condiciones laborales a través
de fuentes recopiladas desde el punto de vista de empleados u otros investigadores y de
reportes de empresas formales brindados al Ministerio de Energía y Minas anualmente. En
el segundo, se realiza una explicación de la Ley, para luego realizar una contrastación de la
información recopilada Así de eso modo llegamos a la conclusión que las empresas formales
reportan de manera errónea sus resultados. Es decir, lo que se reporta al Ministerio no refleja
fielmente las condiciones laborales en las minas formales, y pese a la implementación a la
Ley 29783 no hay mejora en el sistema de seguridad de las minas formales.
III
ÍNDICE
Introducción V
Capítulo 1. Situación de seguridad y salud ocupacional en los factores:
empleado y empleador con respecto a la ley 29783 7
1.1. Condiciones laborales de seguridad y salud ocupacional en el
trabajo en las empresas mineras formales 7
1.2. Reporte de las condiciones laborales de seguridad y salud en el
trabajo de empresas mineras formales. 12
Capítulo 2. Cumplimiento de la ley 29783 por parte de las mineras
Formales en el Perú 23
2.1. Descripción de la ley de Seguridad y Salud Ocupacional 29783 23
2.2. Contrastación de la información recopilada de los empleadores y empleados 32
Conclusiones 40
Bibliografía 42
IV
INTRODUCCIÓN
En el Perú, siempre ha habido el problema de la informalidad en el trabajo, siendo los puntos
más críticos la salud y seguridad en el trabajo. Ante esto, el Estado Peruano aprobó el 20 de
Agosto de 2011 una ley que ayuda a combatir esta problemática llamada Ley de Seguridad
y Salud en el trabajo (Ley 29783). Dicha ley se aplica en el Perú a todos los tipos de trabajos.
Uno de estos campos es la minería, en donde siempre ha existido una alta tasa de accidentes,
riesgos y problemas de salud. La presente monografía busca saber si las condiciones de salud
y seguridad en el trabajo en la minería formal han mejorado. Basándonos en las perspectiva
del Estado, las compañías mineras y los empleados y sindicatos.
La hipótesis que se plantea es que no se da una correcta implementación de la ley, pero las
empresas mineras quieren mostrar una imagen ante el Estado de que si se cumplen.
El interés de esta monografía está motivado por el deseo de encontrar la verdad ante un tema
que nos debería competer o interesar a todos. La monografía ha sido dividida en dos
capítulos.
En el capítulo 1, se explicara la situación de seguridad y salud con respecto a la ley 29783.
En la primera parte se abordaran las condiciones laborales de seguridad y salud ocupacional
en el trabajo en las empresas mineras, y luego se mostrara un reporte. En el capítulo 2, estará
centrado en ver el cumplimiento de la ley 29783 por parte de las mineras formales en el Perú.
Se describirá la ley de seguridad y ocupacional y se contrastara la información recopilada
de los empleadores y empleados.
V
Para poder desarrollar este trabajo, se ha usado la información del documento sobre
condiciones de seguridad y salud ocupacional, escrita por el autor Juan Carlos Hiba, el cual
nos ha brindado la cantidad de información necesaria para poder establecer una situación
actual referente a nuestro problema. También hemos recopilado la información del
Ministerio de Energía y minas, ya que este es el ente que regula el cumplimiento de la ley.
Por último, es importante resaltar que la información brindada por la FNTMMSP fue de
gran ayuda para poder profundizar el punto de vista de los trabajadores mineros.
Concluida la investigación, se ha podido demostrar que lo que se reporta al Ministerio de
Energía y Minas, no refleja verdaderamente cuales son las condiciones de los trabajadores
en las minas formales, por lo tanto, no se han mejorado estas condiciones como se
proyectaban al sacar la ley 29783 en vigencia. Una limitación que se tuvo fue el de encontrar
información de todas las minas formales, ya que son muchas las que están en el Perú y
además es información que no se encuentra fácilmente si es que no se tienen contactos
directos.
VI
CAPÍTULO 1:
SITUACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LOS FACTORES:
EMPLEADO Y EMPLEADOR CON RESPECTO A LA LEY 29783
En este primer capítulo se describirá cual es las situación que se tiene respecto a la Seguridad
y Salud Ocupacional en las empresas mineras formales, desde el punto de vista del empleado
y desde el punto de vista del empleador con relación a la Ley 29783, ley que regula la
seguridad y salud en el trabajo.
1.1 Condiciones laborales de seguridad y salud ocupacional en el trabajo en las
empresas mineras formales
El Perú es un país que tiene una gran tradición minera y en el cual la minería contribuye una
importante cantidad de dinero para el fisco. A pesar de la importancia de esta actividad
extractiva hay aspectos que no han sido considerados con el interés debido. El aspecto
mencionado es la seguridad y salud en el trabajo por parte de las empresas mineras formales.
Para mencionar las condiciones de trabajo que presentan las empresas, partiremos de lo que
es lo óptimo y que es sugerido por un ente autorizado en temas de trabajo: la OIT. La
Organización internacional del trabajo (OIT) que como organización que promueve las
buenas prácticas laborales nos menciona que lo que se busca es la igualdad y seguridad de
7
condiciones laborales, es decir buscar un “trabajo decente” que sea un trabajo seguro que
promueva la productividad y desarrollo económico1 Esto manifiesta que el empleador debe
brindar ciertas condiciones en el cual el trabajador sienta que cuenta con un trabajo seguro
y productivo, pero desafortunadamente no ocurre esto en todos los casos. Un sector que ha
descuidado de manera preocupante este tema es el sector minero, ya que en diversas
ocasiones no presta atención a las condiciones necesarias de “trabajo decente” que debe
recibir el empleado. Para evidenciar esto, partiremos de un elemento importante en
actividades de alto esfuerzo y desgaste de energía: el alimento. Esto es muy importante para
cualquier persona y sobre todo para alguien que trabaja en mina porque provee la energía
necesaria para desarrollar las labores. Este elemento influye en el desarrollo productivo de
la mina porque un empleado mal alimentado tiene un menor rendimiento y es más propenso
a contraer enfermedades. Por ello el empleador debe darle la importancia que merece este
elemento. Sin embargo, debido a la lejanía de los campamentos mineros con la cuidad, los
alimentos suelen tener mayor costo para su trasporte por lo que se opta por comprar comidas
simples de manera que no se le brinda frutas, verduras necesarias ni mucho menos la cantidad
de proteínas que requieren de las carnes rojas y blancas.2 Está es una realidad en las minas
del Perú, sin embargo algunas mineras tratan de proveer de alimento necesario a sus
trabajadores pero persiste la idea del costo alto que generan los alimentos, de modo que se
sacrifica salud por precio.
Otro elemento que se debe tomar en cuenta para tener un “trabajo decente” es contar con un
horario de trabajo que respete el reglamento vigente en cuanto a la cantidad de horas
1
Trabajo decente y protección social 2003: 4
2
Hiba 2002: 70-71
8
laborables. Esto desafortunadamente no suele cumplirse en la minería, ya que en múltiples
ocasiones los empleados deben laborar muchas más horas de las que el reglamento impone.
Esto se debe a la presión de los jefes por cumplir con objetivos impuestos para la extracción
de recursos de manera que no se puede finalizar el día dejando una actividad a medio
proceso. Como consecuencia de esto se incurre en horas adicionales que tienen un efecto
negativo en la salud de las personas. Primero, se satura a la personas de trabajo excesivo y
segundo, crea un riesgo de mayor accidentabilidad. Esto último, principalmente porque las
empresas se resisten o evaden las normas de seguridad y salud en el trabajo.3 El problema
del exceso de horas genera que disminuya la concentración y el rendimiento de los
empleados, de esta forma están más propensos a producir algún tipo de riesgo o a no detectar
alguno que pueda poner el peligro su integridad.
Además de los horarios inadecuados, se tiene un problema que es no considerar la
ergonomía, es decir que no se cuenta con un diseño correcto a las medidas del hombre
promedio o trabajador promedio de la minería de manera que los recursos con los que trabaje
faciliten su labor dentro de la mina. Sobre este tema Agusto Ramírez no brinda información
relevante:
“A pesar que la minería es la primera contribuidora al PBI peruano

(7), para cuidar la salud de los trabajadores mineros no tenemos tablas
antropométricas establecidas, que nos ayuden a afrontar los desafíos
ergonómicos que la nueva etapa de la modernidad en el trabajo ha
comenzado a plantearnos desde el último cuarto del siglo pasado,
principalmente en lo referido a evaluación o diseño de puestos de
trabajo”
(Ramírez, 22- 24)
3
FNTMMSP 2015
9
Esto nos evidencia la falta de preocupación de los empleadores por el bienestar de los
trabajadores, ya que al no considerar la antropometría dentro de las actividades o recursos
se generan molestias y dolores corporales que pueden ir generando enfermedad más graves
a la larga de manera que afecta directamente la salud del trabajador.
Las medidas de seguridad no son tomadas como prioridad y muchas veces son olvidadas,
pues se cree que es una manera de reducir los costos de inversión, sin importar que esto
ponga en peligro la vida de los trabajadores, pues aumenta el riesgo de accidentes durante
la actividad laboral, los mineros que están expuestos a derrumbes, y que por falta de
medidas de seguridad resultan tienen resultados fatales.4
Muchas veces esta actividad es realizada sin la supervisión del personal adecuado y solo es
guiado por los conocimientos de personas con experiencia adquirida durante sus años de
trabajo. Sin embargo mucho de este conocimiento acumulado es basado en errores que han
costado lesiones y vidas de muchos mineros.
Las condiciones de trabajo de muchos trabajadores mineros son precarias, pues no cuentan
con la indumentaria básica para protegerse. no usan casco, botas, aguantes, etc. para realizar
el trabajo al interior de la mina por que no están informados del peligro al que se exponen,
y no pueden reclamar la indumentaria básica por desconocimiento.
El trabajo en mina está dentro de uno de los oficios de alto riesgo, los accidentes laborales
muchas veces son fatales o invalidan a sus trabajadores los cuales ya no pueden ejercer este
oficio.
4
Hiba 2002: 147
10
Los efectos de la actividad minera sobre la salud también son diversos.
Las enfermedades más comunes dentro de los trabajadores mineros son de tipo pulmonar,
las cuales ponen en riesgo la vida de los trabajadores. Dentro de las enfermedades
pulmonares más comunes tenemos las afecciones broncopulmonares, que son producidas
por la exposición e inhalación prolongada a las polvos irritantes, vapores o sustancias
toxicas, debido a que el sistema respiratorio presenta una serie de reacciones a la exposición
a estos agentes, los mecanismos de defensa propios del cuerpo, van a crear una serie de
reacciones que con el tiempo se convierten en un problema secundario, desencadenando
problemas asmáticos o desarrollando cáncer de pulmón como consecuencia de la actividad
laboral5.
Otro de los problemas comunes de los trabajadores mineros es producido por la alta
contaminación sonora dentro de área de trabajo, se ha encontrado que existe mayor
proporción de disminución de la capacidad auditiva en los mineros, que en aquellos que
trabajan en plantas o fábricas.
5
Hiba 2002: 148
11
1.2 Reporte de las condiciones laborales de seguridad y salud en el trabajo de empresas
mineras formales.
La minería es la actividad en la cual se obtiene selectivamente minerales de distintas
características y propiedades, es por esto que muchas empresas aprovechan los minerales
con la finalidad de llegar a contribuir con la economía del País.
Para poder llegar a este fín, las mineras como cualquier otra empresa trabajan con un capital
humano, es decir que tiene a cargo a varias personas que se encargan de realizar la actividad
en los distintos procesos y subprocesos que se tienen.
La minería es considerada como una actividad riesgosa para la seguridad y salud del
trabajador, es aquí donde entran las condiciones laborales que la empresa brinda a sus
trabajadores. Las empresas son las responsables de controlar y prevenir cualquier riesgo o
peligro para el trabajador.
Según el Ministerio de Energía y Minas, nos indica cómo las empresas buscan prevenir los
accidentes y mejorar los sistemas y programas de seguridad de estas:
“(…) se observa una tendencia creciente en cuanto al número de

empresas que reportan sus incidentes de trabajo, así como al
incremento sustantivo de los mismos, por lo que consideramos que
esto beneficia sobremanera a la baja de los accidentes incapacitantes
y fatales fomentando una cultura preventiva de seguridad. Dentro de
los principales índices de seguridad minera se puede observar una
tendencia decreciente, debido al efecto que han tenido las políticas
empresariales de mejorar sus actividades, certificándose y mejorando
12
sus estándares de seguridad; y a su vez resultado de la política
preventiva por parte del sector.”
(Ramos, 2010: 97)
En la cita se hace referencia la iniciativa de las empresas mineras al aplicar políticas
preventivas y se observa que se encuentran implementando certificaciones constantemente
para así mejorar estándares de seguridad, de manera que contribuya a disminuir la tasa de
accidentes incapacitantes.
Cada año, todas las empresas mineras formales se encuentran en la obligación de reportar
los resultados de los diferentes índices de seguridad que se ha tenido durante el año. Estos
reportes son otorgados al Ministerio de Energía y Minas, quien consolida los resultados
entregados, y realizan un informe anual donde se pueden observar los porcentajes y
cantidades de accidentes fatales o enfermedades ocupacionales.
A continuación procederemos a analizar los datos extraídos de la página del Ministerio de
Energía y Minas.
Con respecto a las enfermedades ocupacionales reportadas entre los años 2012 y 2013, a
continuación se presentan lo recopilado por actividad minera y por agente causal. Y se
elabora el siguiente gráfico:
13
Fuente: Ministerio de Energía y Minas 2013
Elaboración propia
En el gráfico mostrado, se puede observar que en la actividad donde hay más enfermedades
ocupacionales son por actividad subterránea, la cual hace un total de 5799 casos de
enfermedad ocupacional, seguido por la actividad a tajo abierto, donde se presentan 4927
casos. Las actividades de depósito y plantas de beneficio no presentan muchos casos de
enfermedades ocupacionales. Ahora, comparando por los años, se puede ver que en el 2013
se redujo la cantidad de casos en aproximadamente en un 30%. Probablemente, esto se haya
logrado gracias a las mejoras que las empresas han realizado con respecto a los programas y
sistemas de seguridad.6
6
Cfr. Ministerio de Energía y Minas 2013
14
Según agente causal tiene el siguiente gráfico:

Elaboración propia
En este gráfico podemos observar que las enfermedades ocupacionales principalmente son
causadas debido a hipoacusia o sordera, pese a que se han reducido en el 2013 con 5696
casos, luego está el polvo de sílice libre que se ha visto incrementado ligeramente en 48
casos. Respecto al año, en el 2013 se nota que ha disminuido la cantidad de casos de
enfermedades ocupacionales en un 28.4% aproximadamente 7
7
15
Tomando como fuente al Ministerio de Energía y Minas, también se tienen los datos de
accidentes mortales que van desde el año 2010 al 1014, con los datos obtenidos se ha
realizado el siguiente gráfico:

Elaboración propia
En el presente gráfico se observa la cantidad de casos registrados en el año 2010 fue de 66.
En el año 2011, se presentaron 52 casos. Durante el año 2012, se presentaron 53 accidentes.
En el 2013, fue de 47 casos. Y por último en el año 2014, se presentó una reducción de 32
accidentes.8
A razón de ello, se mostrará con mayor detalle de acuerdo a la gravedad de accidentes de
trabajo entre el año 2011 al 2014.
El gráfico obtenido con los datos del 2011 es el siguiente:
8
Ministerio de Energía y Minas 2014
16
Elaboración propia
Se ha reportado 52 accidentes mortales, 1 454 accidentes incapacitantes, 7 466 accidentes
leves; y por último 159 305 incidentes.
En los datos también se ve el índice de frecuencia de 3.648, que fue disminuyendo desde el
mes de enero al cierre de año, un índice de severidad de 1131.871, el que entre los meses de
Abril a Junio, Agosto y Julio se reportó un índice promedio de 1 333.9
Se tienen los registros del año 2012, el gráfico realizado es el siguiente:
9
17
Elaboración propia
leves; y por último 135 225 incidentes. También en los datos se registró un índice de
frecuencia de 3.193, que fue disminuyendo desde el mes de enero al cierre de año. Y un
índice de severidad de 934.157, el que entre los meses de Febrero, Marzo y Octubre se
reportó un índice promedio de 1 595.10
En el 2013, el gráfico obtenido con los datos es el siguiente:
10
18
Elaboración propia
leves; y por último 143 765 incidentes. En los datos también se indican el índice de
frecuencia de 2.822, que fue incrementando desde el mes de enero al cierre de año. Y un
índice de severidad de 757.764, el que entre los meses de Febrero y Marzo se reportó un
índice promedio de 1 101.11
Y por último, se ha elaborado el presente gráfico con los datos del año 2014:
11
19
Elaboración propia
Se ha reportado 32 accidentes mortales, 1328 accidentes incapacitantes, 4347 accidentes
leves; y por último 106 952 incidentes. También en la información del Ministerio se puede
ver que ha existido un índice de frecuencia de 2.61, que fue disminuyendo desde el mes de
enero al cierre de año. Y un índice de severidad de 626.019, el que entre los meses de Enero,
Julio y Diciembre tiene un índice promedio de 1244. 12
Después de ver toda la información recopilada por el Ministerio de Energía y Minas, se
presenta la información recopilada de la minera El Brocal, la cual refleja la situación más
realista dentro de una empresa minera.
12
20
En la memoria anual del año 2011 de la empresa se encuentra el siguiente gráfico donde se
encuentran los resultados de los indicadores de accidentes, el gráfico es el siguiente:

Elaboración propia
Como se muestra en el cuadro, entre los años 2010 al 2014, se presentó la siguiente
información reportada al Ministerio de Energía y Minas.
En el 2010 se ha reportado 1 caso de accidentes fatales, 11 accidentes incapacitantes, 6
accidentes leves; y por último 49 incidentes. Con un índice de frecuencia de 1.88. Y un
índice de severidad de 1 070.00.13
13
El Brocal 2011
21
En el 2011 se ha reportado 0 casos de accidentes fatales, 3 accidentes incapacitantes, 24
índice de severidad de 702.91.16
índice de severidad de 144.94.17
14
El Brocal 2011
15
El Brocal 2012
16
El Brocal 2013
17
El Brocal 2014
22
CAPÍTULO 2
CUMPLIMIENTO DE LA LEY 29783 POR PARTE DE LAS MINERAS
FORMALES EN EL PERÚ
En el presente capítulo se dará a conocer la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo 29783 a
través de extractos que nos muestren su alcance. Además se procederá a contrastar la
información obtenida sobre las condiciones de seguridad y salud ocupacional provistas por
el empleado y por el empleador.
2.1 Descripción de la ley de Seguridad y Salud Ocupacional 29783
La Ley 29783 (Ley de seguridad y salud en el trabajo) fue creada con el objetivo principal
de promover una cultura de prevención de riesgos laborales en todo el país. Esta ley recopila
todas las regulaciones existentes sobre la materia. Por ejemplo:
“Derecho a la vida, su integridad psíquica y física.”

“A contratar con fines lícitos, siempre que no contravengan leyes de
orden público.”
“A trabajar libremente, con sujeción de la ley.”
“Todos tienen derecho a la protección de su salud.”
23
“El estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda
persona a la seguridad social.”
(Constitución Política del Perú, 1993)
Esto es a nivel nacional, pero también podemos encontrar referencias a una escala mundial.
“Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad
de su persona.” Artículo 3.
“Toda persona como miembro de la sociedad tiene derecho a la
seguridad social.” Artículo 22.
“Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su
trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo (…).”
Artículo 23.
(Declaración universal de los derechos humanos, 1948)
Como se puede ver la seguridad personal es algo muy importante, es por esto que la ley
29783 plantea lo siguiente en el artículo 1.
Para poder cumplir lo planteado, la ley “cuenta con el deber de

prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del
Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales, quienes, a través del dialogo social, velan por la
promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la
materia.”
(Ley N° 29783: artículo 1)
24
Esta ley plantea 9 principios: Prevención, responsabilidad, cooperación, información y
capacitación, gestión integral, atención integral de la salud, consulta y participación,
primacía de la realidad, protección. Los principios determinan lo siguiente:
a. Principio de prevención: El empleador garantiza los medios y condiciones que protejan
la vida, salud y bienestar de los trabajadores y personas ajenas a la empresa que se
encuentren dentro del centro de labores.
b. Principio de responsabilidad: El empleador asume todo responsabilidad a consecuencia
de un accidente o enfermedad en el trabajador producto de realizar sus labores o a
consecuencia de él.
c. Principio de cooperación: El estado, los empleadores, los empleados y los sindicatos
colaboraran y coordinaran lo referente a materia de seguridad y salud en el trabajo.
d. Principio de información y capacitación: Los trabajadores y sindicatos reciben una
adecuada información y capacitación preventiva en la función que desempeñaran.
e. Principio de gestión integral: Todo empleador promueve e integra la gestión de
seguridad y salud a la empresa.
f. Principio de atención integral de la salud
g. Principio de consulta y participación
h. Principio de primacía de la realidad: En una discrepancia entre el soporte documental y
la realidad, se prioriza ante las autoridades lo que demuestre la realidad.
i. Principio de protección: Los trabajadores tienen derecho a que su labor se desarrolle en
un ambiente seguro y saludable.18
18
Cfr. Ley N°29783: Principios
25
La Ley 29783 es aplicable a “todos los sectores económicos y de servicios; comprende a
todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en
todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios del sector público, trabajadores de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia.” (Ley
N°29783: artículo 2). Por esta razón, esta ley se aplica al sector minero, y para poder
determinar la realidad actual en este sector es de vital importancia conocer los entes
reguladores del Estado y los derechos y obligaciones de los empleadores y empleados.
La máxima instancia de concertación en materia de seguridad y salud en el trabajo es El
Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (CONSSAT), que fue instalado el 10
de agosto del 2012,
“tiene una conformación tripartita (Estado, trabajadores y empleadores) y se encuentra
adscrita al sector trabajo y promoción del empleo.” (MINTRA).
El CONSSAT es apoyado por Los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Los principios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) en los
que se basa el CONNSAT son:
a. Se debe asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los
trabajadores.
b. Así mismo se debe lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.
c. Incentivar de modo preciso y efectivo al mejoramiento continuo, a través de una
metodología que lo garantice.
26
d. Mejorar de modo significativo la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de
incentivar la cooperación de los trabajadores.
e. Se debe promover y fomentar mediante campañas de sensibilización la cultura de la
prevención de los riesgos laborales para que toda la organización interiorice los
conceptos de prevención y proactividad, promoviendo comportamientos seguros en el
personal.
f. Promover las circunstancias para alentar una empatía del empleador hacia los
trabajadores y viceversa.
g. Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los trabajadores al
empleador en seguridad y salud en el trabajo.
h. Establecer mecanismos efectivos de reconocimiento al personal proactivo interesado en
el mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.
i. Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores perjuicios a la salud
y seguridad de los trabajadores, al empleador y otros.
j. Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales -o, en defecto de
estas, la de los representantes de los trabajadores- en las decisiones sobre la seguridad y
salud en el trabajo.19
Por otro lado, existen evaluaciones de la SGSST para velar que lo estipulado se cumpla cada
cierto periodo. Estas son dadas a través de auditorías, y en caso de que las normas no se
hayan desarrollado efectivamente se procederá a una evaluación y posterior sanción. Al final
19
Cfr. NORMA OHSAS
27
de toda inspección se procura sacar conclusiones que sirvan para un mejoramiento de la
normativa.
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo deja bien definido los derechos y obligaciones
de los empleadores y empleados, los cuales son necesarios conocer para determinar en caso
de una disputa entre ambos bandos cual es el que tiene la razón.
Responsabilidades y obligaciones del empleador:
Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el empleador
debe:
a. Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de seguridad y salud en el
trabajo.
b. Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
c. Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de seguridad y
salud en el trabajo.
d. Brindar facilidades económicas y licencias con goce de haber para la participación de
los trabajadores en cursos de formación en la materia.
e. Elaborar un mapa de riesgos con la participación de la organización sindical,
representantes de los trabajadores, delegados y el comité de seguridad y salud en el
trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar visible.20
Obligaciones del empleador:
20
Cfr. Ley N°29783: Artículo 35
28
a. Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño de todos los
aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con ocasión del mismo.
b. Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de protección
existentes.
c. Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y disponer
lo necesario para la adopción de medidas de prevención de los riesgos laborales.
d. Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral a los
trabajadores, acordes con los riesgos a los que están expuestos en sus labores, a cargo
del empleador.
e. Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores se realicen a
través de las organizaciones sindicales; y en su defecto, a través de elecciones
democráticas de los trabajadores.
f. Garantizar el real y efectivo trabajo del comité paritario de seguridad y salud en el
trabajo, asignando los recursos necesarios.
g. Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitación y entrenamiento en seguridad y
salud en el centro y puesto de trabajo o función específica, tal como se señala a
continuación:
1. Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración.
2. Durante el desempeño de la labor.
3. Cuando se produzcan cambios en la función o puesto de trabajo o en la
tecnología.21
21
Cfr. Ley N°29783: Artículo 49
29
Se puede apreciar que en el artículo 35 (mejora del conocimiento sobre la seguridad y salud
en el trabajo) se hace un énfasis en que el empleador debe ayudar a que el trabajador posea
el conocimiento necesario de seguridad y salud en el trabajo a fin de que pueda cuidar su
integridad y no exponerse a riesgos que lo comprometan. Y en el artículo 49 (obligaciones
del empleador) que el empleador se debe preocupar en anular o minimizar los riesgos que
puedan surgir en el lugar de trabajo o consecuencias en algún empleado de haber realizado
alguna labor.
Derechos del trabajador:
a. Comunicación con los inspectores de trabajo.
b. Protección contra los actos de hostilidad.
c. Participación en los programas de capacitación.
d. Participación en la identificación de riesgos y peligros.
e. Adecuación del trabajador al puesto de trabajo. (En caso de accidente o enfermedad
tiene derecho a ser transferido a otra área que implique un menor riesgo para su
seguridad y salud).
f. Protección de los trabajadores contratistas, subcontratistas y otros. (Todo trabajador
independientemente de su modalidad de contrato tiene el mismo nivel de protección de
seguridad y salud en el trabajo)
g. Derecho de examen de los factores de riesgo.
Obligaciones del trabajador:
a. Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y
salud en el trabajo.
30
b. Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de
protección personal y colectiva, siempre y cuando hayan sido previamente informados
y capacitados sobre su uso.
c. No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los
cuales no hayan sido autorizados.
d. Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo y de
las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera o cuando,
a su parecer, los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que los
originaron.
e. Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por norma expresa, siempre y
cuando se garantice la confidencialidad del acto médico.
f. Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y otras
actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la
autoridad administrativa de trabajo, dentro de la jornada de trabajo.
g. Comunicar al empleador todo evento o situación que ponga o pueda poner en riesgo su
seguridad y salud o las instalaciones físicas, debiendo adoptar inmediatamente, de ser
posible, las medidas correctivas del caso sin que genere sanción de ningún tipo.
h. Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata, la
ocurrencia de cualquier incidente, accidente de trabajo o enfermedad profesional.
i. Responder e informar con veracidad a las instancias públicas que se lo requieran, caso
contrario es considerado falta grave sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente.22
22
Cfr. Ley N°29783: Derechos y obligaciones de los trabajadores
31
Se puede notar que tanto los derechos como responsabilidades del trabajador apuntan a una
prevención de riesgo laboral, dando como prioridad en todo momento al trabajador, pero sin
descuidar la efectividad que este puede aportar a la empresa.
Con lo visto hasta el momento se puede asumir que todo está claro al momento de supervisar
la correcta implementación de esta ley en el ámbito laboral. Por esto, ante algún problema
que se presente, es posible determinar de quien es la responsabilidad (empleado o
empleador).
2.2 Contrastación de la información recopilada de los empleadores y empleados
Luego de haber mencionado cuales son las condiciones actuales de trabajo que se tienen en
las minas formales y presentado cuadros estadísticos, los cuales son brindados al Ministerio
de Energía y Minas por las mismas empresas, se procederá a contrastar las dos partes, es
decir el empleado y el empleador con el fin de poder obtener respuesta a la dubitativa de si
es que se ha mejorado o no las condiciones de trabajo al implementarse la Ley 29783,
expuesta en el subcapítulo anterior.
En una conferencia de los jueves Mineros que organiza el Instituto de Ingenieros de Minas
del Perú (IIMP), dada el 26 de Marzo del 2015, la ingeniera en Higiene y Seguridad
Industrial de la Asociación Peruana de Higienistas Ocupacionales y Ambientales (Aphoa),
Luz Bancayán Hinostroza, indicó que en el Perú existen falta de protocolos de monitoreo,
uso de instrumentación inadecuada y no se cumplen los tiempos de control. Además, señaló
32
que se deben elaborar protocolos que monitoreen y que la normativa peruana en higiene
ocupacional sea actualizada.23
Esto se puede reflejar en lo expuesto en anteriormente en lo cual se habla sobre las
condiciones que se tiene en los diferentes aspectos de convivencia y trabajo, las cuales son
las comidas, las excesivas horas de trabajo y además la falta de equipos de protección
personal básicos como son los zapatos de seguridad, los lentes, el casco y los guantes de
seguridad. También sabemos que durante los años del 2010 al 2014 la mayor parte de
accidentes de trabajo fueron los incidentes menores, esto según lo registrado por el
Ministerio de Energía y Minas.
Así mismo, se ha hablado sobre las medidas de seguridad que se tienen en las minas, según
lo obtenido, las empresas realizan sus políticas y normas solo para cumplir con los requisitos
de la ley, mas no propagan estas políticas a los empleados dándoles una capacitación correcta
y brindándoles información necesaria para cuidar su bienestar tanto físico como psicológico.
Las operaciones mineras se pueden realizar de 4 maneras las cuales son, por depósito, plantas
de beneficio, subterránea y de tajo abierto.
Las más riesgosas y peligrosas son las subterráneas ya que el operario tiene que adentrarse
al hueco ya que es ahí donde tiene que realizar sus labores.
Según Hiba, menciona que la enfermedad más comunes entre los operarios son relacionadas
a los pulmones, ya que como se ha dicho al momento de entrar al hueco de la mina, el
23
IIMP (2015)
33
ambiente está lleno de polvo y otros minerales que si no son extraídos por un sistema de
ventilación apropiado, pueden llegar a afectar tanto al operario que puede llegar hasta la
muerte.24 Esto se ve debatido, ya que según los informes del Ministerio de Energía y Minas
del 2012 al 2013, las enfermedades ocupacionales por agentes causales con mayor porcentaje
son la hipoacusia o sordera por ruido, las cuales tienen en promedio 4891 casos. En cambio,
los polvos por minerales o de sílice libre, que son los que causan daños a los pulmones, tiene
en promedio 355 casos. Esto revela que de cierta manera se ha disminuido los casos de
enfermedades pulmonares en el paso de los años. Esto se podría deber a que existe un mejor
manejo del sistema de seguridad, el cual provee al operario de los equipos necesarios para
realizar sus labores.
Según la FNTMMSP, nos menciona que el Perú sigue conservando un alto índice de
accidentabilidad mortal e incapacitante. Que pese a todas las reestructuraciones laborales,
legislativamente no ha existido en agenda, propuesta serias para corregir este problema a
largo plazo25. Todas las modificaciones que se han ido llevando, se puede indagar que aún
no se encuentra asegurado una acción correctiva al 100%.
Una de las posibles causas de lo último mencionado es el subregistro de accidentabilidad
hace que no se conozca la incidencia real del problema26, esto sucede gracias a las
modificaciones de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional, han llevado que los registros
de accidentabilidad no sean registrados directamente y al año estas sean archivadas. 27
24
Cfr. Hiba (2002)
25
Cfr. FNTMMSP (2015)
26
Cfr. FNTMMSP (2015)
27
Cfr. OSHAS (2012)
34
Elaboración propia
Los reportes que el Ministerio de energía y minas ha ido presentando anualmente presentan
claramente que la cantidad de accidentes mortales en mineras formales ha ido decreciendo.

28
Sin embargo, según lo mencionado por la Federación de Mineros del Perú (FNTMMSP):
“La aplicación de las normas en el SST, ha sido y es deficiente por la

resistencia o la “evasión” reiterada de las empresas del sector. (...) El
estado es ineficaz ante eventos dañinos a la salud y el medio ambiente”
(FNTMMSP: 2015)
28
Cfr. Ministerio Energía y Minas
35
Esto demuestra claramente el sentir de los empleados ante las irregularidades que las
empresas mineras formales, y que los reportes que presentan las empresas al Ministerio de
Energía y Minas son en la mayoría de los casos adulteras o evadidas y este último no toma
aún conciencia de la prioridad de la implementación de la realización de fiscalización. 29
Gracias a todo lo mencionado la FNTMMSP ha orientado su labor hacia tres grandes
objetivos: a) DS 055-2010-EM y b) La ley de Seguridad y Salud en el Trabajo 29783.
Asimismo ha optado por promover capacitación SST de los trabajadores y el mejoramiento
de la capacidad organizacional de participación de los sindicatos en materia de SST. 30
Los agentes de accidentabilidad que se pueden encontrar en la mina pueden ser de diversa
índole, un agente que se considera necesario mencionar es el horario de trabajo extendido.
Esto se debe a que los mineros están sometidas a la presión de los jefes por cumplir con
objetivos de la minera, pasando por alto en muchas ocasiones los horarios pactados al
momento del contrato y sometiendo al minero a obedecer dichas disposiciones. Los efectos
de este incremento del horario laboral causan efectos desfavorables en temas de seguridad y
salud en el trabajo tal como lo cita la FNTMMSP:
“El horario atípico minero es un factor que crea condiciones de mayor
accidentabilidad.”
(FNTMMSP: 2015)
29
FNTMMSP(2015)
30
FNTMMSP(2015)
36
Esto hace que el minero tenga un cansancio acumulado de las horas extras laboradas de
manera que baje su productividad y tenga una mayor probabilidad de accidentarse al bajar
el rendimiento de sus capacidades durante el trabajo. Como muestra de lo mencionado
anteriormente se presenta el cuadro de accidentes durante los años 2011y 2012. Se elige
éstas fechas porque recaen durante el inicio de la ley (empresas que recién están adoptando
la ley) y el año siguiente a la ley (ya con cumplimiento inicial de esta) para ver que la tasa
de accidente se ha reducido mínimamente a como se pensaba al concebir la ley.

Elaboración propia
37
Elaboración propia
Además de estos factores, un factor importante son las enfermedades ocupacionales en la
minería nacional, la Federación de Minería del Perú ha optado por tomar grandes frentes,
una de ellas ha sido implementar los sindicatos, es decir promulgando una participación
activa de los trabajadores en la gestión de SST, de esta forma estos últimos deberán exigir
lo que por ley les corresponde 31
Existe una alta tasa de enfermedades en minas, la principal enfermedad según Hiba es la
enfermedad broncopulmonar, ya que al estar expuesto a diferentes minerales y a finas
partículas, existe una alta probabilidad de que los obreros que no utilicen equipos de
protección personal desarrollen enfermedades de este tipo. El medio por el cual es obrero
está expuesto son las fosas nasales, ya que al respirar polvos irritantes, vapores o sustancias
tóxicas estas generan un deterioro del sistema respiratorio e incluso a medida que se va
31
FNTMMSP(2015)
38
acumulando dichas sustancias pueden causar cáncer al pulmón.32 Una muestra de que existe
una gran incidencia de enfermedades respiratorias se evidencia con el cuadro del Ministerio
de Energía y Minas de año 2013 en el que presenta las enfermedades ocupacionales por el
tipo de actividad.

Elaboración propia
De esto se desprende que la actividad subterránea tiene alta tasa de enfermedades, en la que
destaca las enfermedades respiratorias por estar en un ambiente cerrado durante una larga
jornada laboral e incluso excediendo esta están más propensos a contaminarse y aspirar
polvos nocivos a largo plazo.33
32
Cfr. Hiba (2002)
33
Cfr. Ministerio de Energía y Minas (2013)
39
CONCLUSIONES
La conclusión general obtenida es que se ha podido validar que la información que reportan
las empresas anualmente al Ministerio de Energía y minas, no muestran la realidad de las
empresas mineras y se corrobora que tal lo mencionado por la FNTMMSP. Se necesita un
mejor control en los temas de seguridad en las empresas.
En el primer subcapítulo del capítulo 1, pudimos obtener la conclusión que en primer lugar,
las empresas no cumplen los requisitos de alimentación que debe brindan a los trabajadores,
ya que esto conlleva a un mayor desembolso de dinero debido a que las minas se encuentran
lejanas de los pueblos, por lo tanto se genera un minero mal alimentado que está propenso a
contraer enfermedades con mayor facilidad. Luego, se incumple los horarios pactados en los
contratos de los trabajadores, sometiéndolos a un horario de trabajo extendido. Esto
perjudica la salud del trabajador como la productividad de la empresa. Además, no existe un
monitoreo debido de las enfermedades ocupacionales así como tampoco de las enfermedades
antropométricas.
En el segundo subcapítulo del capítulo 1, se encontró registros del Ministerio de Energía y
Minas del año 2013 que muestran que la actividad en la cual hay más enfermedades
ocupacionales es por actividad subterránea, la cual hace un total de 5799 casos de
enfermedad ocupacional, seguida por la actividad a tajo abierto, donde se presentan 4927
casos. Otro factor que se tomó en consideración es la tasa de accidentabilidad en la que se
40
obtuvo que los casos registrados en el año 2010 fue de 66. En el año 2011, se presentaron
52 casos. Durante el año 2012, se presentaron 53 accidentes. En el 2013, fue de 47 casos. Y
por último en el año 2014, se presentó una reducción de 32 accidentes a 8. En relación a los
accidentes mortales en el 2014 se ha reportado 0 casos de accidentes fatales, 18 accidentes
incapacitantes, 33 accidentes leves; y por último 65 incidentes. Con un índice de frecuencia
de 2.58 y un índice de severidad de 144.94.17.
En el subcapítulo 1 del capítulo 2, el cual habla respecto a la vigente Ley 29783 de seguridad
y salud ocupacional, se concluyó que esta ley tiene como objetivo fomentar y estandarizar
la prevención de riesgos laborales en todo el Perú. Gracias a esta ley es posible determinar,
frente a un incidente, si la responsabilidad es del empleado o del empleador y en caso de que
la documentación dada por el empleador sobre un incidente sea deficiente ante la realidad,
primaran los hechos reales. Esto defiende a los empleados de posibles abusos.
Por último, en el subcapítulo 2 del capítulo 2, al contrastar la información se llegó a notar
que los polvos de minera son fuente de diversas enfermedades broncopulmonares y que los
reportes de accidentes tanto como de enfermedades son entregados al Ministerio de Energía
y Minas, pero los reportes no muestran la totalidad de casos que sucedieron, ya que se tiende
a esconder cifras o en algunos casos no son registradas a tiempo. Esta realidad también es
manifestada por el FNTMMSP que es el sindicato de trabajadores mineros metalúrgicos y
siderúrgicos del Perú. Por lo tanto, según lo investigado, se ha reducido muy poco los
accidentes laborales en el sector minero formal del Perú.
41
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uence=1&isAllowed=y (Consulta: 22 de Abril)
43

Condiciones de Trabajo en Las Mineras Formales Después de La Implementación de La Ley 29783 en El Período de Tiempo Del 2010 Al 2014

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Condiciones de Trabajo en Las Mineras Formales Después de La Implementación de La Ley 29783 en El Período de Tiempo Del 2010 Al 2014

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UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS

CONDICIONES DE TRABAJO EN LAS MINERAS FORMALES

Monografía que como parte del curso de Seminario de investigación

Presentan los alumnos

CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DEL TRABAJO FINAL

de implementarse la Ley de Seguridad y Salud en el trabajo 29783 publicada en el año 2011.

de fuentes recopiladas desde el punto de vista de empleados u otros investigadores y de

reportes de empresas formales brindados al Ministerio de Energía y Minas anualmente. En

fielmente las condiciones laborales en las minas formales, y pese a la implementación a la

Ley 29783 no hay mejora en el sistema de seguridad de las minas formales.

Capítulo 1. Situación de seguridad y salud ocupacional en los factores:

empleado y empleador con respecto a la ley 29783 7

1.1. Condiciones laborales de seguridad y salud ocupacional en el

trabajo en las empresas mineras formales 7

1.2. Reporte de las condiciones laborales de seguridad y salud en el

trabajo de empresas mineras formales. 12

Capítulo 2. Cumplimiento de la ley 29783 por parte de las mineras

2.1. Descripción de la ley de Seguridad y Salud Ocupacional 29783 23

2.2. Contrastación de la información recopilada de los empleadores y empleados 32

En el Perú, siempre ha habido el problema de la informalidad en el trabajo, siendo los puntos

y seguridad en el trabajo en la minería formal han mejorado. Basándonos en las perspectiva

del Estado, las compañías mineras y los empleados y sindicatos.

En el capítulo 1, se explicara la situación de seguridad y salud con respecto a la ley 29783.

En la primera parte se abordaran las condiciones laborales de seguridad y salud ocupacional

en el trabajo en las empresas mineras, y luego se mostrara un reporte. En el capítulo 2, estará

Se describirá la ley de seguridad y ocupacional y se contrastara la información recopilada

de los empleadores y empleados.

actual referente a nuestro problema. También hemos recopilado la información del

Concluida la investigación, se ha podido demostrar que lo que se reporta al Ministerio de

además es información que no se encuentra fácilmente si es que no se tienen contactos

SITUACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LOS FACTORES:

EMPLEADO Y EMPLEADOR CON RESPECTO A LA LEY 29783

seguridad y salud en el trabajo.

1.1 Condiciones laborales de seguridad y salud ocupacional en el trabajo en las

empresas mineras formales

importante cantidad de dinero para el fisco. A pesar de la importancia de esta actividad

es lo óptimo y que es sugerido por un ente autorizado en temas de trabajo: la OIT. La

promueva la productividad y desarrollo económico1 Esto manifiesta que el empleador debe

descuidado de manera preocupante este tema es el sector minero, ya que en diversas

recibir el empleado. Para evidenciar esto, partiremos de un elemento importante en

sacrifica salud por precio.

horario de trabajo que respete el reglamento vigente en cuanto a la cantidad de horas

negativo en la salud de las personas. Primero, se satura a la personas de trabajo excesivo y

empresas se resisten o evaden las normas de seguridad y salud en el trabajo.3 El problema

del exceso de horas genera que disminuya la concentración y el rendimiento de los

alguno que pueda poner el peligro su integridad.

Además de los horarios inadecuados, se tiene un problema que es no considerar la

“A pesar que la minería es la primera contribuidora al PBI peruano

(Ramírez, 22- 24)

trabajadores, ya que al no considerar la antropometría dentro de las actividades o recursos

a la larga de manera que afecta directamente la salud del trabajador.

medidas de seguridad resultan tienen resultados fatales.4

costado lesiones y vidas de muchos mineros.

y no pueden reclamar la indumentaria básica por desconocimiento.

por la exposición e inhalación prolongada a las polvos irritantes, vapores o sustancias

reacciones que con el tiempo se convierten en un problema secundario, desencadenando

problemas asmáticos o desarrollando cáncer de pulmón como consecuencia de la actividad

contaminación sonora dentro de área de trabajo, se ha encontrado que existe mayor

proporción de disminución de la capacidad auditiva en los mineros, que en aquellos que

trabajan en plantas o fábricas.

La minería es la actividad en la cual se obtiene selectivamente minerales de distintas

con la finalidad de llegar a contribuir con la economía del País.

en los distintos procesos y subprocesos que se tienen.