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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019

“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

PLAN DE
DESARROLLO
Municipio de Girardot 2016 - 2019
GIRARDOT
PARA SEGUIR AVANZANDO

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

PLAN DE
DESARROLLO
Municipio de Girardot 2016

GIRARDOT
PARA SEGUIR AVANZANDO
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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Tabla de Contenido
CONSEJO DE GOBIERNO����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������7
CONCEJO MUNICIPAL��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������8
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN������������������������������������������������������������������������������������������������������������9
INTRODUCCIÓN��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 10
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 12
ACUERDO ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 14
PRESENTACIÓN DEMOGRÁFICA������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 16
CAPITULO I : FUNDAMENTOS���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 18
OBJETIVO GENERAL:���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 18
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN DE DESARROLLO:����������������������������������������������������������������������������������������������������������� 18
VISIÓN:������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 18
MISIÓN: ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 19
PROPÓSITO: ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 19
POLÍTICAS Y PRINCIPIOS RECTORES : ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 19
MARCO DE REFERENCIA DE DESARROLLO MUNDIAL:������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 20
MARCO DE REFERENCIA DE DESARROLLO NACIONAL����������������������������������������������������������������������������������������������������������� 21
MARCO DE REFERENCIA DESARROLLO NACIONAL FUTURO - VISIÓN COLOMBIA II CENTENARIO������������������������� 21
MARCO DE REFERENCIA DESARROLLO DEPARTAMENTAL:��������������������������������������������������������������������������������������������������� 22
MARCO DE REFERENCIA DEL DESARROLLO REGIONAL: �������������������������������������������������������������������������������������������������������� 22
MARCO DE REFERENCIA DESARROLLO LOCAL:������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 22
CAPITULO II. DIAGNÓSTICO������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 24
En Girardot la Educación Avanza�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������24
Avanzando Hacia una Salud Oportuna, Eficaz y con Calidad������������������������������������������������������������������������������������������������26
Cultura y Arte - Girardot Te Enamora���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������30
Recreación y Deporte��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������30
Población con Inclusión, Equidad y Garantía de Derechos����������������������������������������������������������������������������������������������������31
Seguridad Alimentaria y Nutricional����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������40
Competitividad Vial������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������41
Más Vivienda para Seguir Avanzando��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������41
Turismo e Integración Regional�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������42
Conectividad para la Productividad y la Competitividad con Innovación����������������������������������������������������������������������43
Desarrollo Agropecuario para un Campo Productivo��������������������������������������������������������������������������������������������������������������43
Movilidad Vial y Segura�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������46
Gobierno y Justicia con Equidad�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������47
Espacio Público �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������49
Ciudadanía, Convivencia y Paz���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������49
Derechos Humanos para la Construcción de Paz����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������50
Sostenibilidad y Desarrollo Ambiental������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������50
Gestión del Riesgo, Manejo y Atención de Desastres�������������������������������������������������������������������������������������������������������������51
Gestión del Desarrollo Administrativo e Institucional�������������������������������������������������������������������������������������������������������������52
Gestión del Desarrollo Económico y Financiero�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������52
Ciencia, Tecnología e Innovación Aplicada a la Administración Pública��������������������������������������������������������������������������67

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“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Gestión de la Planeación y el Ordenamiento Territorial����������������������������������������������������������������������������������������������������������68


CAPITULO III. UNIDAD ESTRATÉGICA��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 70
DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 70
EJE No.1 CALIDAD DE VIDA��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 73
1.1. Sector: EN GIRARDOT LA EDUCACIÓN AVANZA�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������75
1.2. Sector: AVANZANDO HACIA UNA SALUD OPORTUNA, EFICAZ Y CON CALIDAD��������������������������������������������������78
1.3. Sector: CULTURA Y ARTE - GIRARDOT TE ENAMORA��������������������������������������������������������������������������������������������������������82
1.4. Sector: RECREACIÓN Y DEPORTE PARA LA VIDA Y LA PAZ���������������������������������������������������������������������������������������������83
1.5. Sector: POBLACIÓN CON INCLUSIÓN, EQUIDAD Y GARANTÍA DE DERECHOS�������������������������������������������������������86
1.6. Sector: POLÍTICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL��������������������������������������������������������������������������� 101
EJE No.2 DESARROLLO��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 102
2.1. Sector: COMPETITIVIDAD VIAL���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 104
2.2. Sector: MÁS VIVIENDA PARA SEGUIR AVANZANDO������������������������������������������������������������������������������������������������������� 105
2.3. Sector: ENTORNO URBANO Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL����������������������������������������������������������������������������������������� 106
2.4. Sector: TURISMO E INTEGRACIÓN REGIONAL������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 107
2.5. Sector: EMPLEO CON CALIDAD Y ACCESIBILIDAD���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 109
2.6. Sector: CONECTIVIDAD PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD CON INNOVACIÓN������������������� 111
2.7. Sector: DESARROLLO AGROPECUARIO PARA UN CAMPO PRODUCTIVO��������������������������������������������������������������� 111
2.8. Sector: MOVILIDAD VIAL Y SEGURA������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 113
EJE No.3 PARTICIPACIÓN����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 114
3.2. Sector: ESPACIO PÚBLICO�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 118
3.3. Sector: CIUDADANÍA, CONVIVENCIA Y PAZ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 119
3.4. Sector: DERECHOS HUMANOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ��������������������������������������������������������������������������� 121

EJE No.4 CAMBIO CLIMÁTICO Y DESARROLLO SOSTENIBLE��������������������������������������������������������������������� 122


4.1. Sector: SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO AMBIENTAL ������������������������������������������������������������������������������������������������� 124
4.2. Sector: SANEAMIENTO AMIGABLE CON EL MEDIO AMBIENTE ��������������������������������������������������������������������������������� 124
4.3. Sector: GESTIÓN DEL RIESGO, MANEJO Y ATENCIÓN DE DESASTRES��������������������������������������������������������������������� 125
EJE No.5 BUEN GOBIERNO E INSTITUCIONALIDAD �������������������������������������������������������������������������������� 127
5.1. Sector: GESTIÓN DEL DESARROLLO ADMINISTRATIVO E INSTITUCIONAL������������������������������������������������������������ 129
5.2. Sector: GESTIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y FINANCIERO��������������������������������������������������������������������������� 129
5.3. Sector: CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN APLICADA A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA����������������������� 130
5.4. Sector: GESTIÓN DE LA PLANEACIÓN Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL���������������������������������������������������������� 131
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES ������������������������������������������������������������������������������������������������������ 132

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“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

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“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

CESAR FABIAN VILLALBA ACEVEDO JOSÉ RICARDO TAFUR GONZÁLEZ

CONSEJO DE GOBIERNO ALCALDE MUNICIPAL

ANGELlCA MARINA MARTÍNEZ NÚÑEZ


GESTORA SOCIAL

FRANK WILSON GAMBOA


ASESOR DESPACHO

DIEGO ALEJANDRO MESA BAQUERO


JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN

JOSÉ ALEJANDRO ARBELAEZ CRUZ


DIRECTOR OPERATIVO SECRETARIO DESARROLLO ECONÓMICO

LUIS GEOVANI ORTIZ ARIAS MARTHA LUCIA DÍAZ CARTAGENA


SECRETARIO DE GOBIERNO Y DESARROLLO SECRETARIA DE HACIENDA
INSTITUCIONAL
MARCELA HERRERA ÁVILA
SANDRA IVONNE SERRANO ARCINIEGAS SECRETARIA INFRAESTRUCTURA
SECRETARIA DE EDUCACIÓN
GLORIA RUBIANO PERDOMO
MANUEL REINALDO DÍAZ GONZÁLEZ SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
SECRETARIO DE SALUD
LUIS FERNANDO PERDOMO RAMÍREZ
IVETTE TATIANA ARCINIEGAS COCOMA DIRECTOR DE ASISTENCIA TÉCNICA Y MEDIO
DIRECTORA DE PRODESARROLLO AMBIENTE - DATMA

STIVEN ACUÑA ESPINOSA CARLOS ALBERTO ZUÑIGA


DIRECTOR DE VIVIENDA GERENTE SER REGIONALES

MAURICIO FERNANDO GÓMEZ PEÑA GILBERTO MONTES TELLEZ


JEFE OFICINA TÉCNICA DE PLANEACIÓN JEFE OFICINA CONTROL INTERNO DE GESTIÓN

LUZ HELENA MEDINA RAMOS YINETH PAOLA VILLANUEVA MOLlNA


JEFE OFICINA ASESORA JURÍDICA JEFE OFICINA CONTRATACIÓN

LINA MARCELA ROJAS SÁNCHEZ ELlZABETH DELGADO LEGUIZAMON


JEFE OFICINA CONTROL INTERNO DISCIPLlNARIO TALENTO HUMANO - Profesional Universitario

LINA MARÍA HERNÁNDEZ NEIRA LUCERO PIEDAD CASTRO DÍAZ


COORDINADORA DE TURISMO COORDINADOR CASA DE JUSTICIA

EDWIN ESCOBAR BUSTOS OSCAR JULlAN CUBIDES ROMERO


COORDINADOR DE DEPORTES COORDINADOR DE CULTURA

CARLOS AUGUSTO ROZO DEVIA BELCY CARDENAS PRADA


TESORERO MUNICIPAL ALMACENISTA MUNICIPAL

LYNDA FERNANDA CARVAJAL ROCIO ROMERO RODRÍGUEZ


TÉCNICO OPERATIVO SECRETARIA EJECUTIVA

LUZ MARINA RAMÍREZ ÁVILA


SECRETARIA

MARÍA JIMENA RUIZ BARRERA


PERSONERA

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“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

CONCEJO MUNICIPAL MESA DIRECTIVA

ALEX HERNAN CASTELLANOS LUGO JOSE GUSTAVO LOPERA DIAZ


Presidente Vicepresidente

HENNESSY FARID RODRIGUEZ CRISTIAN CAMILO OYOLA CRUZ


Vicepresidente II Secretario General

CONCEJALES
MARLENY NATALY
ORJUELA ORTIZ AGUIRRE AMORTEGUI

CONSUELO LEVIS ENDO


BETANCOURT RICO BARRERA

JANER LEONARDO FABIO


CAMPOS LUGO DIMAS TOVAR

ALEXANDER ANTONIO JORGE ENRIQUE


FLOREZ WILCHES HERNANDEZ MAYORGA

JOSE JAVIER VICTOR ANDRES


HERRERA HUERTAS PINZON MORA

JUAN MILCIADES EDGAR EDUARDO


ROA VANEGAS VALDES ORTEGON

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“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

CONSEJO TERRITORIAL MERCEDES ORTIZ GONGORA


Rep. Juntas Administradoras Locales
LUIS JAIRO ABELLA VERASTEGUI
Rep. Sociedad Colombiana de Arquitectos

OMAR GUIOVANNY QUIJANO NESTOR RAÚL ABRIL NIETO


DE PLANEACIÓN Rep. Sector Ambiental Rep. Sector Financiero

MARÍA ELISA PEDRERO ROBAYO CARLOS JULIO MARTÍNEZ ALVARADO


Rep. Colegios Privados Rep. Colegios Públicos

PAULINA ALARCON VILLALBA BERNABE MARTÍNEZ


Rep. Microempresarios Rep. Campesinos

JOSÉ ALEJANDRO ALJURE SALAME CLAUDIA JAZMIN RODRÍGUEZ


Rep. Comerciantes Rep. Población Victima del Conflicto
Armado

GABRIEL MEDINA WILLIAM ESPINOSA


Rep. Sector Deporte Rep. Iglesia Cristiana

CARLOS VELASQUEZ GRIMALDO CARLINA PRADA


Rep. Población Discapacitada Rep. Población LGBTI

IVÁN ALBERTO LEÓN SÁNCHEZ OLMEDO CARABALI LUCUNI


Rep. ONG Rep. Población Afrodescendiente

SUSANA BARRETO JULIAN DAVID MAYORGA


Rep. Usuarios de Servicios Públicos Rep. Población Juvenil

AMPARO RAMÍREZ BLANCA CARREÑO


Rep. Adulto Mayor Rep. Iglesia Católica

LUIS FERNANDO MANCERA OSCAR CUBIDES


Representante Comunicaciones Rep. Cultura

Luis Niño
Rep. del Sector Transportadores

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

INTRODUCCIÓN
El Plan de Desarrollo Municipal que presento a consideración de los Girardoteños y que guiará el rumbo de la
ciudad durante el periodo 2016-2019, plasma las acciones que emprenderá el gobierno municipal, para brindar
atención a las diferentes problemáticas, propuestas y desafíos para el municipio durante el próximo cuatrienio,
situaciones que han sido presentadas por la comunidad y por las cuales me eligieron como su representante para
los próximos cuatro años, buscan consolidar mejores condiciones de seguridad y bienestar, para el desarrollo social,
económico, el restablecimiento de derechos y el establecimiento de oportunidades de inclusión y equidad a todos
los grupos poblacionales que integran la sociedad girardoteña.

En el Plan de Desarrollo “GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO” 2016 – 2019, pasa del diagnóstico sectorial
económico, social, ambiental e institucional a la enunciación de ejes estratégicos, a la formulación de programas
específicos y la incorporación de instrumentos de medición del desarrollo, con la formulación de metas y el diseño
de indicadores de resultado y producto, que nos permitirán hacer el seguimiento y la evaluación de la gestión
pública municipal y rendir cuentas a la ciudadanía y a los diversos órganos de control.

Desde la senda del mejoramiento de la calidad de vida de las personas, se implementaran y ejecutaran políticas
públicas poblacionales, que permitan la atención integral de las personas, su bienestar y crecimiento económico,
desde un enfoque de garantía de derechos con oportunidades de equidad, inclusión y participación para el respeto
a la Vida y el desarrollo humano protegiendo su integridad física.

Desarrollaremos el potencial turístico del municipio y la región, como el sector que proporciona el mayor nivel
de productividad, la implementación de políticas de productividad y competitividad para el desarrollo del sector
empresarial con estándares de calidad que impulsen la economía, y fortalezcan las capacidades productivas
generando oportunidades de acceso al empleo y a su formalización, promoviendo la articulación de las TIC como
plataforma para la equidad, la educación y la competitividad Regional.

Propenderé por la sostenibilidad y el desarrollo ambiental entre lo urbano y rural, buscando el equilibrio que
permita la protección, recuperación, conservación, manejo, buen uso y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables y del ambiente, a fin de asegurar el desarrollo sostenible, con un modelo que atienda y mitigue los
problemas de contaminación, congestión, accidentalidad e impactos ambientales

La participación se constituye en el espacio democrático por excelencia, orientar las políticas y la inversión de
los recursos públicos, con un alto nivel de participación ciudadana, conllevará a mejorar la calidad de vida de los
girardoteños, entendida esta como el mecanismo efectivo para el acceso y la articulación de las acciones entre
el estado y la sociedad. Por ello en el Plan de Desarrollo nos proponemos fomentar la participación ciudadana
e institucional para el desarrollo y la convivencia, conectados por la Paz y la implementación de las TIC como
Incentivo de la Participación Ciudadana.

Tal como se enunciara en el programa de Gobierno el ejercicio de la alcaldía para el periodo 2016 – 2019 buscará
que Girardot siga avanzando por el camino de la Seguridad Democrática, el crecimiento económico sostenido,
una sociedad más justa. La seguridad es la base para el desarrollo y la competitividad, por ello será prioridad la
promoción de programas que permitan proteger los derechos humanos y la integridad de cada ciudadano en el
municipio.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Los programas bandera expresan los énfasis al interior de las líneas estratégicas y significan un importante ejercicio
de articulación de diferentes instituciones y áreas al interior de la Administración Municipal y fuera de ésta. Hemos
construido este Plan de Desarrollo con la participación de la comunidad y de los diferentes actores de desarrollo de
los sectores económicos, de la academia, comerciales e industriales entre otros, teniendo en cuenta la participación
ciudadana como eje articulador y promotor de las soluciones a las principales problemáticas del municipio, por lo
tanto se plasma en él, los sueños de una sociedad que avanza hacia la consolidación de una ciudad más equitativa,
incluyente, constructora de procesos de paz y de cara a la gente.

Para cumplir con estos propósitos El Plan de Desarrollo “GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO 2016 – 2019”,
se ha formulado a través de cinco (5) Ejes Estratégicos del Desarrollo así: 1.Eje Calidad de Vida, 2. Eje Desarrollo, 3.
Eje Participación, 4. Cambio Climático y Desarrollo Sostenible y 5. Eje Buen Gobierno e Institucionalidad. En esta
estructura se consolida y plasma el contenido de las propuestas centrales del programa de gobierno que recibió la
aceptación y el apoyo de nuestros habitantes; de igual manera, se integran las sugerencias y propuestas expresadas
por la comunidad en las reuniones de socialización del plan y desde donde se construyeron y definieron los diferentes
lineamientos de los programas y metas que guiaran la inversión, para atender las problemáticas que hoy aquejan
a la población de nuestro municipio. También es el producto de la articulación con el Plan de Desarrollo Nacional,
Departamental, los Objetivos de Desarrollo Sostenible y las políticas públicas del orden nacional, departamental y
municipal.

Invito a todos los Girardoteños para que participemos y contribuyamos a la construcción de procesos de paz,
eduquemos a nuestros hijos fortalezcamos el núcleo familiar como eje articulador de la vida y la sociedad, le
brindemos oportunidades a nuestros jóvenes, atendamos a nuestros adultos mayores, protejamos, cuidemos y
conservemos el medio ambiente y hagamos sostenible el campo en condiciones de productividad y competitividad.

CESAR FABIAN VILLALBA ACEVEDO


Alcalde Municipal.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En los municipios Colombianos, el Plan de Desarrollo es uno de los principales instrumentos para la gestión
pública, al constituirse en la carta de navegación de la administración durante un periodo de gobierno, cuyo
fin es asegurar el uso eficiente de los recursos y el desempeño adecuado de las funciones asignadas por la
constitución y la ley.

El plan es una expresión importante de la modernización de la gestión territorial, porque permite proyectar
el desarrollo local a corto y mediano plazo, y expresa de manera explícita la asignación y uso de los recursos
existentes para alcanzar objetivos y metas en tiempos, territorios, poblaciones y sectores sociales predeterminados.
Al fundamentarse en el programa de gobierno, el plan es el resultado del mandato entregado por quienes
avaloran con sus votos la elección del gobernante, de conformidad con lo establecido por el artículo 259 de
la constitución política y el Art. 39 de la ley 152 de 1.994. Pero también es el fruto de un proceso técnico de
formulación, enriquecido con el ejercicio político y participación ciudadana.

Hoy, la Administración Municipal pone en consideración del Honorable Concejo del Municipio de Girardot
proyecto de acuerdo, mediante el cual se garantiza a la ciudad este instrumento de gestión para abordar su
completa problemática. Cumplimos con lo establecido en la Constitución Política y el Artículo con la constitución
política de 1.991 con la ley 152 de 1994, Norma Orgánica de la planeación.

Durante el próximo cuatrienio, se propone mostrar un significativo avance, pasando de los diagnósticos
únicamente técnicos y la enunciación de líneas estratégicas generales, a la incorporación de instrumentos de
medición del desarrollo, con la formulación de metas y el diseño de indicadores de producto y de resultados,
que nos permitirán hacer el seguimiento y la evaluación de la gestión pública municipal y rendirle cuentas a la
ciudadanía y a los diversos órganos de control.

Nuestro proyecto del plan de desarrollo GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO 2016 - 2109, fue elaborado
mediante un trabajo de equipo liderado personalmente por el señor alcalde del Municipio, que involucro a
todas las dependencias municipales, con el aporte experto de diferentes disciplinas, y surtió un amplio proceso
de discusión y participación ciudadana bajo el liderazgo del consejo territorial de planeación.

La dinámica de participación y concertación estuvo acompañada de una estrategia de comunicación pública,


que implico, entre otras actividades, la incorporación de nuevas tecnologías mediante las redes sociales la página
web y el correo electrónico. La concertación con la comunidad será el norte que permitirá la visión de desarrollo,
para orientar los destinos del municipio hoy y construir un futuro mejor, con propuestas claras, argumentadas
y sustentadas en cifras y evidencias.

Durante la socialización del plan de desarrollo, se llegó a los pobladores de las zonas urbanas y rurales, donde se
convocaron a grupos sociales organizados por intereses poblacionales, tales como mujeres, jóvenes, población
adulta mayor, comunidades afrocolombianas, poblaciones en situación de discapacidad, LGTBI y Victimas del
Conflicto Armado entre otras.

El proyecto del Plan de Desarrollo cuenta con cinco (5) Dimensiones Estratégicas, que enfatizan las propuestas
del Programa de Gobierno, basado en la realidad local y regional; considerando la diversidad, equidad e inclusión
como ejes direccionadores del camino para lograr la transformación socioeconómica, ambiental e institucional
que requiere Girardot. Así mismo, se aborda el desarrollo regional integral social y económico del municipio,
como un territorio competitivo y sostenible ambientalmente, donde se crearan las condiciones propicias
y adecuadas para construir las bases sólidas que permitirán el desarrollo integral, la construcción de paz y la
reducción de las brechas de inequidad entre la zona urbana y la rural y se define la interacción sinérgica entre

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

una buena gobernanza y una sociedad participante. En este fin, nuestro plan trasciende la visión estrictamente
municipal y de corto plazo, para lo cual se articula por los propósitos del Plan Nacional y del proyecto del Plan
Departamental.

Con el fin de dar cumplimiento a sus obligaciones constitucionales y legales, el Gobierno Municipal somete a la
aprobación del Honorable Concejo Municipal, el proyecto de Plan de Desarrollo para las vigencias 2016-2019, de
conformidad con el procedimiento establecido en los artículos 40 de la Ley 152 de 1994.

CESAR FABIAN VILLALBA ACEVEDO


Alcalde Municipal.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

ACUERDO
ACUERDO No.

(Mayo de 2016)

“Por el cual se Adopta el plan de desarrollo del Municipio de Girardot Cundinamarca, para el periodo
2016-2019 bajo el lema “GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO” y se dictan otras disposiciones”

EL CONCEJO MUNICIPAL DE GIRARDOT

En uso de sus atribuciones Legales y Constitucionales contenidas en Art.313 numeral 2º. De C.N. y Ley
136 de 1994 y Ley 152 de l994, demás normas concordantes y

C O N S I D E R A N D O:

Que el Artículo 313 numeral 2º. De la Constitución Nacional establece como competencia de los Concejos
Municipales, adoptar de acuerdo con la Ley los planes y programas de desarrollo económico, social y de
obras públicas.

Que el Artículo 74 de la ley 136 de 1.994 establece que el trámite y aprobación del plan de desarrollo
municipal debe ajustarse a lo que disponga la ley orgánica de planeación;

Que la Constitución Política Nacional en su artículo 339 estipula que los planes de las entidades territoriales
estarán conformados por una parte estratégica y otra de mediano y corto plazo.

Que el Artículo 342 de la Constitución, prevé que en la adopción del plan de Desarrollo se debe hacer
efectiva la participación de la ciudadanía en su elaboración.

Que se realizaron los diferentes talleres en el municipio de Girardot, que contaron con la participación
activa de la comunidad.

Que el Consejo Territorial de Planeación participó en el proceso y las diferentes etapas del Plan de
Desarrollo arrojando como resultado el concepto favorable al mismo.

Que el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016 - 2019, concerta nuevas perspectivas y estrategias
de desarrollo social, regional y territorial para el Municipio que a través de su comunidad identifica las
necesidades más sentidas, para así llegar al progreso y mejor calidad de vida de los Girardoteños.

Que la Ley 152 de 1994, en su artículo 40 prevé que el plan de Desarrollo será sometido a consideración
del Concejo Municipal para su aprobación.

En mérito de lo anterior, el Concejo Municipal de Girardot Cundinamarca,

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

ACUERDA:

TITULO I

PRINCIPIOS GENERALES

CAPITULO ÚNICO

ADOPCIÓN, DEFINICIÓN, OBJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

ARTÍCULO PRIMERO: Adóptese el PLAN DE DESARROLLO “GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”,


el cual constituye el instrumento destinado a orientar, regular y promover en el periodo 2016-2019 todos
las actividades en los sectores social, económico, ambiental e institucional , en procura del mejoramiento
de las condiciones y de calidad de vida de los habitantes de la jurisdicción el Municipio de GIRARDOT -
CUNDINAMARCA, mediante la aplicación con eficiencia, eficacia, racionalización y transparencia de los
recursos económicos, físicos y humanos.

ARTÍCULO SEGUNDO:- El Plan de desarrollo en su parte estratégica define cinco (5) ejes estratégicos, de
los cuales se desprenden sus objetivos estratégicos correspondientes, con sus programas y subprogramas
y contempla un capítulo financiero a desarrollar en el cuatrienio del presente Gobierno Municipal.

ARTÍCULO TERCERO:- En consecuencia de los análisis realizados a la problemática local y las soluciones
priorizadas a la misma; El Plan de Desarrollo “GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”, buscará consolidar
la transformación multidimensional, sistémica, sostenible e incluyente de las fuerzas vivas del Municipio
de Girardot, garantizando el acceso progresivo de sus habitantes a la garantía de sus derechos, con
énfasis especial en la niñez y la adolescencia Girardoteña, a través de políticas y acciones con enfoque
de derechos, diferencial e incluyente, sobre el desarrollo humano, la competitividad, la productividad y el
buen gobierno de Girardot, que le permitan generar un modelo regional y Nacional de calidad de vida,
oportunidades sociales, económicas, convivencia pacífica y el desarrollo del espíritu empresarial de sus
gentes.

ARTÍCULO CUARTO:- La elaboración y ejecución de los presupuestos, así como las acciones de la
Administración Municipal, serán regidas por lo contemplado en el Plan de desarrollo para el periodo
2016-2019, “GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO” como queda a continuación plasmado:

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

PRESENTACIÓN DEMOGRÁFICA
El Municipio de Girardot se encuentra ubicado al suroccidente del Departamento de Cundinamarca en la Región del
Alto Magdalena, en un valle intercordillerano estrecho entre la Cordillera Oriental y Central, cuya máxima anchura
no sobrepasa los 40 kilómetros. En su extremo sur en su parte baja Girardot está a 289 m.s.n.m. pero puede llegar
hasta las 600 a 800 m. sobre el nivel en las partes más altas que corresponden a las cuchillas de la Culebra y el Espino
en la Cordillera Alonso Vera.

El municipio posee una extensión de 138km2, con 2046 hectáreas que corresponden al área urbana, esta se
encuentra dividida en cinco comunas, reagrupando 148 barrios. Teniendo como área de extensión 161 hectáreas
distribuidas en tres sectores, el sector Norte con 102 hectáreas, el Centro-Occidente con 51 hectáreas y el Sur-
Occidente con 8 hectáreas. El área rural cuenta con una extensión de 10.779 hectáreas, donde se identifican dos
corregimientos y once veredas: San Lorenzo con 5 veredas y Barzalosa con 6 veredas.

Tabla 1. Distribución del municipio por extensión territorial y área de residencia, 2014.
Extensión urbana Extensión rural Extensión total
Municipio
Extensión Porcentaje Extensión Porcentaje Extensión Porcentaje

Girardot 37.472 92,4% 3097 7,6% 40.569 100%

Fuente: IGAC 2014.

Conformado por tierras casi completamente planas y con ligeras ondulaciones, careciendo de montañas elevadas,
Girardot se encuentra situado en la zona tropical hacia el centro de la República de Colombia al sur del Departamento
de Cundinamarca y a 4,18,18 de latitud Norte, y 74,48,96 longitud Oeste.

Predomina el clima cálido seco como en todo el valle del Río Magdalena, con dos marcadas y definidas épocas
en el año. Presenta un periodo de lluvias entre los meses de Marzo a Mayo y de Octubre a Noviembre, intercalada
con tres periodos secos que se presentan entre los meses de Enero a Febrero, de Junio a Septiembre y el mes
de Diciembre. Es de anotar que sus grandes líneas del límite están por los Ríos Magdalena y Bogotá, arterias que
rodean una gran cinta de agua el Municipio.

Girardot es un Municipio conformado por 105.085 habitantes y es un 6.84% (7.196 habitantes) más poblado frente
al año 2005, el 96.6% (101.610) de la población habita en la cabecera y el 3.32% (3.475) en el resto. El 47.24%
(49.649) de la población son hombres y el restante 52.75% (55.436) son mujeres. La relación hombre: mujer ha ido
en aumento entre el año 2005 y 2015, por cada 90 hombres hay 100 mujeres. Para el año 2005 por cada 100 mujeres
en edad fértil (15 a 49 años) hay 30 niños entre 0 y 4 años de edad, para el año 2015 esta cifra ha disminuido a 28.

Para el año 2015 la población menor de 15 años corresponde al 22.56% (23.717) de la población total. Mientras
tanto, la población mayor de 65 años representa un 14.52% de toda la población.

En cuanto a la estructura demográfica, se observa una pirámide de forma irregular, con base rectangular reducida que
comprende las edades de cero a 9 años, la cual indica un estancamiento en el crecimiento de la población en estas
edades; seguida por un aumento entre los 10 y 14 años, hasta llegar a una importante concentración demográfica
de forma rectangular entre los 15 y los 24 años, periodo donde la población realiza estudios superiores la mayoría
de los jóvenes tienden a ir a otras ciudades en búsqueda de nuevas alternativas por la falta de oportunidades a
nivel educativo, laboral y profesional en el municipio; entre los 25 y 39 años se observa una disminución importante
en la población, tanto en hombres como en mujeres; y a partir de los 40 años se observa un aumento leve de la
población entre los 40 y los 49 años seguida por una disminución constante a partir de los 50 años en adelante. La
parte derecha de la pirámide representa a las mujeres y la parte izquierda de la misma a los hombres del municipio.

Se puede evidenciar que para el año 2020 la pirámide poblacional continúe estrechándose en su base y aumente
en la población más avanzada.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Pirámide poblacional del municipio de Girardot, 2005, 2015, 2020.

Fuente: DANE Proyecciones2005, 2015, 2020.

La distribución de la población por ciclo vital para el municipio de Girardot se encuentra con mayor frecuencia en
el ciclo vital Adultez para los diferentes años, dejando ver la importancia de generar estrategias que fortalezcan la
fuerza de trabajo del municipio, en actividades relacionadas con la oferta laboral, y prevención en enfermedades
crónicas.

Proporción de la población por ciclo vital, Girardot 2005,2015 y 2020.

Volumen (número de personas)


Años
Grupos de edad
2005 2015 2020
< 1 año 1778 1547 1510
1 - 4 años 6528 6217 6114
5 -14 años 17724 15953 15547
15 - 24 años 17290 17300 15889
25 – 44 años 27598 28966 31600
45 – 59 años 15098 19838 19714
60 – 79 años 10219 13142 15026
> 80 años 1654 2122 2396
Total 97889 105085 107796

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

CAPITULO I : FUNDAMENTOS
OBJETIVO GENERAL:
El Plan de Desarrollo Girardot para Seguir Avanzando 2016-2019, tiene su esencia en la construcción y proyección
de construir un territorio inteligente e innovador, está dirigido a la búsqueda del bienestar general, encaminando
la gestión administrativa en aras de hacerla eficaz, eficiente y oportuna, para lograr una mejor calidad de vida a los
habitantes del Municipio de Girardot, buscando mitigar y solucionar los principales problemas que lo aquejan en
temas de seguridad, movilidad, empleo, salud, servicios públicos, cultura, recreación, medio ambiente, entre otros.

Siendo prioridad de este Plan crear las políticas públicas y condiciones propicias del territorio, adecuadas para
construir las bases sólidas que proyecten a Girardot como ciudad turística y región centro del Alto Magdalena, en
un contexto de desarrollo armónico, integral y estable, con un Gobierno de participación e inclusión en donde
todas y todos concurran en condiciones de igualdad y en condiciones de desarrollo viables y sostenibles con la paz,
la educación y el medio ambiente.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN DE DESARROLLO:


Proyectar a Girardot como un municipio modelo en la construcción de desarrollo humano sostenible, competitivo
a nivel departamental, nacional e internacional, fundamentado en la gestión del conocimiento y recuperación
de la confianza en lo público, En un marco de alianzas público-privadas que redunden y contribuyan a mejorar e
incrementar los niveles de seguridad de la ciudad, a erradicar la pobreza extrema, terminar con el hambre y ofrecer
condiciones de equidad e inclusión social en la ejecución de las políticas publicas la población.

Coordinar e identificar acciones que contribuyan a la consolidación de un modelo de desarrollo local, a través
de la implementación de proyectos que conlleven al impulso del sector turístico como vocación productiva del
municipio, en donde se identifique efectivamente la capacidad del talento humano, para vincularlo al proceso de
transformación productiva del municipio y su territorio, en un recinto armónico, equitativo, lo que será una acción
permanente del gobierno municipal.

Fortalecer la participación ciudadana en la toma de decisiones vinculando a todos los sectores sociales,
especialmente en la elaboración, seguimiento y ejecución de las políticas que determinarán una mejor calidad de
vida para los habitantes de Girardot.

Lograr una articulación de desarrollo regional con los municipios vecinos del departamento del Tolima y
Cundinamarca, donde se coordinen acciones del Estado, realizando esfuerzos interinstitucionales entre comunidad,
empresarios, entidades académicas y en general todos los estamentos sociales y políticos, con el fin de garantizar
un desarrollo regional armónico que permita una mejor utilización de los escasos recursos existentes en las regiones
y su mejor aprovechamiento.

Construir acciones de paz, respetando el medio ambiente e impulsando la integración de las políticas públicas
poblacionales de manera incluyente y equitativa aportando a la construcción de un territorio más equitativo y en
paz, fortaleciendo desde la administración pública la política de postconflicto y cerrando las brechas de inequidad
y exclusión que hoy se presentan y no permiten a la población el goce efectivo de sus derechos.

VISIÓN:
En el 2032 el municipio de Girardot, es la ciudad Regional del Alto Magdalena y compite con desarrollo humano
integral, gobernabilidad, convivencia y seguridad ciudadana, territorio y eco-región sostenible, con productividad
industrial, agroindustrial y de servicios, dentro del marco de ciencia, tecnología y de servicios.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

MISIÓN: Promotor del Desarrollo Social y la Equidad Social.


Le responderemos a los ciudadanos Girardoteños para
El Plan de Desarrollo “GIRARDOT PARA SEGUIR que tengan una ciudad segura y puedan caminar con
AVANZANDO 2016 - 2019” gestionará y orientará tranquilidad por ella. Buscar superar los conflictos
hacia la oportuna y adecuada prestación del servicio internos locales y regionales. La Administración municipal
al ciudadano, con un enfoque de promoción de emprenderá su accionar afianzando la convivencia
los derechos humanos que haga participe a la social para brindar a cada quien, sin discriminación,
comunidad en las acciones del Estado, con procesos de un servicio adecuado, según sus necesidades, en la
inclusión, desarrollo social, gobernabilidad, seguridad búsqueda de condiciones propicias que le ofrezcan al
y convivencia pacífica, se trabajará integralmente ciudadano un bienestar general, donde se respeten
para crear las condiciones armónicas, propicias, sus derechos y se materialicen sus proyectos de vida,
adecuadas y construir las bases sólidas que permitirán sin distinción de grupos sociales, políticos y étnicos,
el desarrollo de integración regional, la construcción dentro de un modelo de acompañamiento en la
de paz y la reducción de las brechas de inequidad de gestión que realiza el gobierno, donde se construyan
la población Girardoteña, generando las condiciones colectivamente los procesos de paz y postconflicto que
socioeconómicas de sostenibilidad entre la zona rural permitirán generar las condiciones de equidad social y
y urbana. desarrollo económico del territorio.

Inclusión. Un gobierno para todos y construido por


PROPÓSITO: todos, enfocado en derechos: primero la gente.

Implementar la Política Pública de Turismo, para activar Cultura Ciudadana. El acuerdo ciudadano será la
la mayor plataforma de desarrollo, empresarialidad, ruta para una ciudad ordenada y donde todos nos
inclusión y participación social, necesaria para el respetemos y cuidemos.
mejoramiento de la calidad de vida de los girardoteños;
Enfoque Diferencial, Equidad e Igualdad de
siendo esta política transversal a todos los escenarios
Derechos para la Población Vulnerable. Igualdad
de desarrollo y al cubrimiento de las necesidades de
en oportunidades para todos. Bajo este principio la
infraestructura, educación, salud, empleo, seguridad,
gestión social construye posibilidades de desarrollo
etc. Todo esto sin desmejorar otros niveles y enfoques
para todas las personas, sin distinción económica,
de inversión ya existentes y sin impedimento para
política, étnica, de género, de edad, de raza, de
nuevas inversiones que fortalezcan la competitividad
territorio y de condiciones físicas, evitando toda forma
del municipio de Girardot.
de discriminación e inducciones a la desigualdad de
oportunidades. En todos los programas, proyectos y
estrategias que promueva la administración municipal
POLÍTICAS Y PRINCIPIOS se garantizará, de manera especial, la inclusión y
RECTORES : atención a los niños, niñas, adolescentes, jóvenes,
madres cabeza de hogar, la población adulto mayor,
Las políticas y principios que guiaran la gestión de la población étnica, comunidades indígenas, personas
administración municipal, durante el cuatrienio 2016 – en condición de discapacidad, población LGTBI, y la
2019, son los siguientes: familia, promoviendo el desarrollo de sus capacidades
y generando oportunidades como sujetos de derechos.
Familia. La familia será una de las principales banderas
de mi gobierno. La familia como pilar de la sociedad debe Desarrollo e Integración Regional. Orientar la
ser atendida integralmente promoviendo la protección dinámica local enfocada en el desarrollo e impulso del
de sus deberes y derechos mediante el fortalecimiento sector turístico, fortaleciendo las bases de las relaciones
de redes institucionales. Crear la Escuela Municipal de del municipio con la región, el departamento y la
Padres, incluyente articulada entre el sector público y nación, para la promoción y articulación de acciones
privado, que se convierta en un espacio de encuentro que permitan el desarrollo armónico, equitativo,
entre la familia, la academia y el Estado. “AVANZANDO racional, equilibrado y sostenible en todo el territorio.
EN FAMILIA POR LA PAZ “ En este contexto el municipio impulsará y promoverá
los proyectos de desarrollo regional que sean necesarios
FÉ. Todos nuestros actos de gobierno y nuestra vida para la integración con los municipios vecinos.
personal la ponemos en las manos de Dios. Nuestra fe
es base de confianza en la búsqueda del buen gobierno. Construcción de Paz e Igualdad de Oportunidades.
En el presente plan, lo social tiene una importancia
La Seguridad y la Justicia Ciudadana como relevante, por lo tanto el municipio emprenderá acciones

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

que permitan asegurar el bienestar y mejoramiento de agricultura sostenible.


la calidad de vida de todos los girardoteños, buscando
progresivamente resolver sus necesidades básicas Objetivo Propuesto 3. Asegurar vidas saludables
insatisfechas. y promover el bienestar para todos/as en todos los
momentos de la vida.
Erradicar El Hambre, Combatir la Pobreza Extrema
Objetivo Propuesto 4. Asegurar la calidad y la
y Generar Desarrollo Sostenible. Para cumplir con
pertinencia educativa y promover oportunidades de
la tarea de adaptación de los Objetivos de Desarrollo
aprendizaje para todos/as.
Sostenibles (ODS) en el territorio, el municipio
implementará políticas públicas encaminadas hacia Objetivo Propuesto 5. Lograr la equidad entre los
el cumplimiento de las metas de los ODS; así mismo géneros y el empoderamiento de las mujeres y las niñas.
ejecutará la política de seguridad alimentaria, y
propenderá por el cierre de las brechas existentes, Objetivo Propuesto 6. Asegurar la disponibilidad y
promoviendo las acciones que permitan a las familias la gestión sostenible del agua y el saneamiento para
en condición de pobreza extrema y en vulnerabilidad todos/as.
obtener las condiciones optimas de desarrollo y
bienestar familiar en condiciones de equidad e igualdad. Objetivo Propuesto 7. Asegurar el acceso a una
energía asequible, fiable, sostenible y moderna para
Sostenibilidad. El desarrollo territorial, implementando todos.
acciones que promuevan el equilibrio y la sostenibilidad Objetivo Propuesto 8. Promover el crecimiento
ambiental para desarrollo urbano y rural, garantizando económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo
las condiciones de vida a las próximas generaciones pleno y productivo; y el trabajo decente para todos/as.
y asegurando a la comunidad y permanencia de las
políticas, programas y proyectos a través del tiempo, Objetivo Propuesto 9. Construir infraestructura
mediante la articulación e integralidad de los mismos en flexible, promover la industrialización inclusiva y
los contextos sociales, económicos y medioambientales sostenible; y fomentar la innovación
donde se lleven a cabo.
Objetivo Propuesto 10. Reducir la desigualdad dentro
Participación Ciudadana, Transparencia e y entre países.
Institucionalidad. En el ejercicio de la función
pública actuamos de cara a la ciudadanía, fortaleciendo Objetivo Propuesto 11. Ciudades y asentamientos
mecanismos de rendición de cuentas, y entregando la humanos inclusivos, seguros y sostenibles.
información oportuna y pertinente a la opinión pública. Objetivo Propuesto 12. Garantizar patrones de
Promocionando los mecanismos de participación consumo y producción sostenibles.
ciudadana esenciales para llegar a acuerdos con la
sociedad y garantizar la sostenibilidad de los logros Objetivo Propuesto 13. Tomar medidas urgentes
buscados, aprovechamiento al máximo de los recursos para combatir el cambio climático y sus impactos.
en pro del logro de objetivos y metas propuestas en
beneficio de las comunidades. Objetivo Propuesto 14. Conservar y utilizar de manera
sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos
Eficiencia. Los resultados valen más que las palabras. para el desarrollo sostenible (Propuesta del Gobierno
Colombiano).
Objetivo Propuesto 15. Proteger, restaurar y promover
MARCO DE REFERENCIA DE el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, el
DESARROLLO MUNDIAL: manejo sostenible de los bosques, la lucha contra la
desertificación; detener y revertir la degradación de la
Teniendo en cuenta la responsabilidad que como tierra y detener la pérdida de biodiversidad (Propuesta
habitantes del planeta tenemos, incluimos como parte del Gobierno Colombiano).
de este plan de desarrollo nuestro compromiso con
el mundo al asumir como nuestro, los Objetivos de Objetivo Propuesto 16. Promover sociedades en PAZ,
Desarrollo Sostenible. inclusivas y sostenibles.

Objetivo Propuesto 1. Terminar con la pobreza en Objetivo Propuesto 17. Fortalecer los medios de
todas sus formas posibles en todas partes. implementación y revitalizar la alianza mundial para el
desarrollo sostenible.
Objetivo Propuesto 2. Terminar con el hambre, lograr
la seguridad alimentaria y nutricional y promover la

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

MARCO DE REFERENCIA DE DESARROLLO NACIONAL


LEY 1753 del 2015- Plan Nacional De Desarrollo

En Colombia, el Congreso de la República, por medio de la Ley 1753 del 09 de Junio de 2015, expide el Plan Nacional
de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un Nuevo País“, el cual tiene como objetivo construir una Colombia en Paz,
Equitativa y Educada, en armonía con los propósitos del Gobierno Nacional con las mejoras prácticas y estándares
internacionales y con la visión de planificación de largo plazo prevista por los objetivos de desarrollo sostenible.

La paz, la equidad y la educación conforman un círculo virtuoso. Una sociedad en paz es una sociedad que puede
focalizar sus esfuerzos en el cierre de brechas y puede invertir recursos en mejorar la cobertura y calidad de su
sistema educativo. Una sociedad equitativa es una sociedad sin marcadas diferencias socio-económicas que
permite la convivencia pacífica y facilita las condiciones de formación en capital humano. Finalmente, una sociedad
educada es una sociedad que cuenta con una fuerza laboral calificada, sin grandes diferencias de ingresos y con
ciudadanos que resuelven sus conflictos sin recurrir a la violencia. De forma más simple la paz favorece la equidad
y la educación, la equidad propicia la paz y la educación, y la educación genera condiciones de paz y equidad. Por
esto, el énfasis del Plan Nacional de Desarrollo se concentra en estos tres pilares, fundamentales.

Teniendo en cuenta la necesidad de articular acciones desde lo local, se establecen los programas del Plan Nacional
de Desarrollo como lineamientos y elementos que apoyaran la ejecución de los Programas contemplados en el Plan
de Desarrollo Municipal “GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO 2016-2019”. Y para el logro de nuestros objetivos
integramos a nuestro plan las cinco estrategias transversales del plan nacional de desarrollo que son:

1. Infraestructura y Competitividad Estratégica. Necesaria para fomentar el crecimiento, el desarrollo humano y


la integración y conectividad entre el territorio y la Nación.
2. Movilidad Social. Alcanzar nuestros objetivos sociales, articulados con los objetivos sociales del Plan Nacional
de Desarrollo. Estrategia que está centrada en la salud, la educación, dentro de la cual se encuentra el aumento
de la calidad y la cobertura del sistema educativo y de salud, el empleo, los programas de generación de
ingresos, así como la continuación y aumento de cobertura en los programas de transferencias monetarias
condicionadas, como familias en acción.
3. En cuanto al enfoque rural, las brechas entre el campo y la ciudad, pues en el campo se concentran los
principales problemas de pobreza, falta de educación y falta de infraestructura, así como los problemas de
violencia y narcotráfico que están concentrados en la ruralidad.
4. Transformación del Campo y Crecimiento Verde. La transformación del campo tiene anexa la estrategia de
crecimiento verde, porque la sostenibilidad del crecimiento económico depende también de los aspectos
ambientales. Hay una gran complementariedad entre las estrategias de transformación del campo y
crecimiento verde porque la mayoría de las metas ambientales están asociadas con la conservación y
explotación sostenible de nuestros recursos naturales.
5. Consolidación del Estado Social de Derecho. La promoción de los derechos humanos, garantizar el goce
efectivo de derechos y la justicia para todos los colombianos como base para construir la paz y la convivencia
pacífica.
6. Buen Gobierno. Garantizar la configuración y consolidación de un Estado moderno, más transparente, eficiente
y eficaz. Un Estado como instrumento de redistribución equitativa de recursos y oportunidades, este es el
cierre de brechas.

MARCO DE REFERENCIA DESARROLLO NACIONAL FUTURO - VISIÓN


COLOMBIA II CENTENARIO
Girardot se alinea con la visión del segundo centenario la cual se erige sobre dos principios básicos:

1. Consolidar un modelo político profundamente democrático, sustentado en los principios de libertad,


tolerancia y fraternidad.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

2. Afianzar un modelo socio económico sin exclusiones, basado en la igualdad de oportunidades y con un
Estado garante de la equidad social

Teniendo en cuenta la posibilidad de articular acciones desde lo Local, se establecen los siguientes programas
de este propósito como elementos que apoyaran los programas del Plan de Desarrollo Municipal.
1. Una economía que garantice mayor nivel de bienestar
2. Una sociedad más equitativa, en condiciones de igualdad y solidaria
3. Una sociedad de ciudadanos libres y responsables
4. Un Estado eficiente al servicio de los ciudadanos

MARCO DE REFERENCIA DESARROLLO DEPARTAMENTAL:


El Plan de Desarrollo Municipal se alinea con el Plan de Desarrollo del Departamento “CUNDINAMARCA UNIDOS
PODEMOS MAS” desde las siguientes líneas estratégicas del Desarrollo:

1. Repensando el Departamento
2. Reconstrucción del Tejido Social
3. Infraestructura
4. Integración y Gobernanza

MARCO DE REFERENCIA DEL DESARROLLO REGIONAL:


Contamos con el Instrumento Asociativo de Planificación y Ordenamiento Territorial – Región Administrativa y
de Planeación Especial (RAPE). Integramos esta región que la conforman los Departamentos de Cundinamarca,
Boyacá, Meta, Tolima y la ciudad capital Bogotá. El Plan de Desarrollo “Girardot para Seguir Avanzando 2016 – 2019”,
adopta en su contexto regional, las líneas de acción de la RAPE en cuanto: a) Gobernanza y Buen Gobierno, b)
Sustentabilidad ecosistémica, c) Infraestructura de transporte, logística y servicios públicos, d) Competitividad y
proyección internacional e) Soberanía – seguridad alimentaria y economía rural.

MARCO DE REFERENCIA DESARROLLO LOCAL:


El Plan de Desarrollo “GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO 2016 – 2019”, dando cumplimiento a lo normado en
la Ley 152 de 1994 realizó un proceso de participación y construcción colectiva del Plan de Desarrollo, donde se
define la situación actual de las problemáticas sectoriales de la comunidad en el municipio, se presenta un análisis
detallado de cada una de ellas y se identifican las que afectan directamente a la población. De allí se parte de
manera inicial en la estructuración del lineamiento estratégico que marcará la ruta para el desarrollo de las políticas
y programas que integran el presente plan y dan solución a las problemáticas de la población Girardoteña. El
Documento del Diagnostico Intersectorial e Interinstitucional se anexa al presente documento y hace parte integral
del mismo.

Desde un enfoque de Indicadores de Cierre de brechas, se ha dado otro paso para la construcción del Plan de
Desarrollo “GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO 2016 – 2019”, teniendo como base los lineamientos del Plan
Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 y del Departamento Nacional de Planeación - DNP propuestos para que
los municipios del País articularan de manera integral sus políticas locales al desarrollo de las políticas del orden
nacional.

Para el municipio de Girardot se tiene el siguiente Análisis de Indicadores de Cierre de Brechas:

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Indicador Cierre   Nivel actual Meta     Situación del Municipio de Girardot frente
Esfuerzo
de Brechas Municipio Dpto. Nación 2019 al Cierre de Brechas
     

Cobertura Neta En el nivel preescolar (grado transición), presenta entre el 2012 y el 2015, una dismi-
Medio
Educación Prees- 44% 58,00% 63,39% 61% nución de 10.12 Pues en el 2012 se tuvo una cobertura neta del 54.25 % Y en el 2015
Alto
colar (%2014) de 44,13%.
             

A nivel local la tasa neta de cobertura ha presentado una variación descendente com-
Cobertura Neta parando los años 2005 y 2014, que disminuyó drásticamente en el año 2010 con una
Medio
Educación media 51% 48,50% 47,80% 70% pérdida de seis puntos respecto a la vigencia del año inmediatamente anterior, que-
Alto
(%2014) dando la tasa definida para la vigencia 2010 en 79%,para el año 2014 la tasa se situó
en 51% , situación critica en el municipio y que se ha agudizado año tras año.
             

El municipio evidencia las debilidades en matemáticas identificando: el componente


Pruebas Saber geométrico métrico construcción y manipulación de representaciones bi y tridimen-
Medio
11 matemáticas 48,4 50,5 51,3 55 sionales de objetos sus características, relaciones y transformaciones, comprensión del
bajo
(2014) espacio y el plano, razonamiento geométrico y solución de problemas de medición
(longitud, área, volumen, capacidad, masa, tiempo) entre otras.
       

Tasa de analfabe- El municipio busca disminuir la tasa de analfabetismo 1,5 puntos porcentuales por
Medio
tismo mayores 15 5,60% 6,20% 8,4 4% debajo, a través de programas que incentiven la educación en la población iletrada
alto
años (2012) mayor a 15 años.
       

Cobertura en Ase-
guramiento al sis- Medio Mantenimiento de la cobertura de aseguramiento de toda la población de la zona ur-
99% 89% 95,45% 100%
tema de régimen bajo bana y rural del municipio de Girardot
subsidiado
             

Tasa de mortali-
dad Infantil- falle- Medio Girardot a través de la política de primera infancia, busca el cierre de brecha por mor-
11,8 13,5 21,2 5,4
cidos por mil naci- bajo talidad, llevando el indicador a la mitad durante el cuatrienio.
dos vivos (2015)
Cobertura Frente a las coberturas de vacunación con terceras dosis de vip y pentavalente en niños
Medio
vacunación DTP 86,90% 94,90% 93,90% 95% de 6 meses ; el municipio de Girardot requiere un esfuerzo alto de cierre de brecha
alto
(2014) comparado con la meta al 2019 la cual es del9 5%
Aunque el déficit cualitativo de vivienda esta muy por debajo del departamental y
Déficit cualitativo Medio
7,50% 21,10% 24,00% 5% nacional, se deben implementar programas de mantenimiento de las viviendas y me-
de vivienda (2005) Alto
joras básica a través de 2926 visitas de control y seguimiento técnico
       

En el municipio de Girardot se llevará a cabo la ejecución de proyectos de vivienda


Déficit cuantita-
Medio de interés social - VIS y prioritario - VIP, los cuales contribuirán a atender el déficit
tivo de vivienda 15,80% 15% 11,90% 11%
Alto habitacional existente, priorizando las familias en condiciones de pobreza extrema,
(2005)
pobreza y población victima del conflicto armado.
       

Las empresas de servicios públicos con los cuales cuenta la ciudad de Girardot
se dividen en: Acuagyr S.A E.S.P y acueducto del peñón S.A E.S.P. Empre-
sa de energía de Cundinamarca. Empresa de teléfonos de Girardot (etg).
Cobertura total Medio
98% 81,80% 82,20% 100% Empresa de teléfonos de Bogotá (etb). La cobertura de servicios públicos ha contribui-
acueducto(2005) Alto
do en el mejoramiento de vida de los habitantes de Girardot, pero aun se necesita un
mayor abrigo para las clases menos favorecidas; las cuales no cuentan con algunos de
estos servicios que anteriormente se menciona.

A continuación se presenta el análisis de los indicadores de cierre de brechas socioeconómicas del municipio,
teniendo cómo principio el análisis de las variables en los sectores: educación, salud, acueducto, vivienda e
institucional. El objetivo específico en este análisis, es establecer desde el Plan de Desarrollo metas específicas que
contengan parámetros acordes a las capacidades de la entidad territorial, a partir de metas realistas y logrables, sin
desconocer que debe realizarse un esfuerzo superior al reportado a través de los años, con el fin de que realmente
se generé algún cambio y no se continúe con la dinámica tendencial.

23
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

En el presente Plan de Desarrollo se establecen esfuerzos diferenciados para implementar estrategias de inversión
en el sector educativo para atender el déficit de cobertura de atención en la educación preescolar y pruebas saber
que se encuentran por debajo de la media nacional y departamental, reconociendo las posibilidades reales de
cambiar trayectorias de comportamiento en las variables encontradas en un mediano plazo y estar en el nivel del
promedio nacional, es por ello que articulados con las estrategias y metas de la política nacional adelantaremos
acciones tendientes a:

Desarrollo de las TIC. El Gobierno nacional consolidará las TIC como plataforma tecnológica para mejorar la
cobertura, la calidad y la pertinencia de los procesos educativos, fortalecer la fuerza laboral en el uso de las TIC y
promover la generación y uso de contenidos educativos. En este marco, se promoverá el acceso a las TIC con una
estrategia de continuidad en la conectividad de las sedes educativas oficiales

Desarrollo de Competencias Laborales: La formación para el trabajo y de la educación superior, son fundamentales.
Es necesario aumentar la cobertura de la educación superior y promover una mayor participación en la educación
técnica y tecnológica, y fortalecer la pertinencia de la educación y la enseñanza de competencias laborales
específicas, tales como el conocimiento sobre el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones o
los idiomas

Innovación y emprendimiento El emprendimiento es otro de esos habilitadores fundamentales para avanzar hacia
una cultura de innovación. Promover el emprendimiento implica establecer un ambiente regulatorio a favor de la
libre competencia en todos los mercados.

Sostener y seguir avanzando hacia el comportamiento que han venido presentando los indicadores de cobertura de
aseguramiento al sistema de régimen subsidiado en salud que se encuentra en el 99%, la cobertura de acueducto
que se encuentra en el 98%, así como seguir avanzando para disminuir el porcentaje de la tasa de analfabetismo
que presenta un indicador del 5,60% y a pesar de estar por debajo del nivel nacional y departamental, cuenta con
grandes oportunidades y desafíos que hacen que cada día en el mundo existan menos personas desescolarizadas.
Así mismo se deberán fortalecer los sistemas de calidad de la educación que permitan mejorar los indicadores en
las pruebas saber, porque aunque el municipio se encuentre por debajo de la línea nacional, este es un indicador
que mejora los niveles de competitividad del territorio, pues se requiere contar con personas competentes que
tengan habilidades y puedan desenvolverse con facilidad en el mundo actual.

Preocupa y alerta a la Administración Municipal la situación de los indicadores de Mortalidad Infantil y Cobertura
de Vacunación DPT, que muestran que no se están garantizando integralmente los derechos a la Población Infantil.
Así mismo, se deberá continuar con la política de vivienda que viene adelantando el municipio, como estrategia
para combatir con la pobreza y generar las condiciones para una mayor calidad de vida de la población vulnera.

Esta situación, da el direccionamiento para que la administración enfoque, su mayor esfuerzo en proponer estrategias
de desarrollo que permitan disminuir estas brechas, tener una Girardot, equitativa, justa que garantice y promueva
los derechos para todos los grupos poblacionales en condiciones de equidad, calidad y atención oportuna en la
zona urbana y rural del municipio.

CAPITULO II. DIAGNÓSTICO


En Girardot la Educación Avanza
El municipio de Girardot, cuenta con El Plan Decenal de Desarrollo Educativo: “Girardot; Educadora, Cultural e
Innovadora 2016 -2019”, en el cual se plasman saberes, retos, imaginarios, sueños, gozos y esperanzas de actores
sociales, de organizaciones civiles, eclesiásticas y fuerza pública, donde a través de encuentros sectoriales e
intersectoriales se diseñaron acciones que permitieran hacer manifiesta la Educación como un derecho de la
persona y un servicio público que tiene una función social, con la cual se busca el acceso a los servicios educativos,
mediante la ampliación de la cobertura, el mejoramiento de la calidad educativa, conocimiento, a la ciencia, y a
los demás bienes y valores de la cultura, factores esenciales del desarrollo humano. Por lo tanto, el Plan Decenal, se

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

convierte en el referente fundamental para la planeación del Sector Educativo en el Plan de Desarrollo Municipal:
“Girardot, para seguir avanzado 2016-2019”.

La Primera Infancia en la ciudad de Girardot actualmente viene afrontando un alto nivel de deserción, lo que
merece la atención de todos los actores corresponsables de la educación inicial, se deben establecer acciones
corresponsables más concretas desde el PAIPI, el cual debe operarlas encaminándolas a brindar una atención
integral a todos los niños entre los 0 y 6 años. La educación inicial se concentra principalmente en los siguientes
establecimientos escolares:

El Nivel Preescolar (Grado Transición), presenta entre el 2012 y el 2015, una disminución de 16.59 pues en el 2012 se
tuvo una cobertura bruta del 93.60 % y en el 2015 de 77,01%.

GRADO 2012 2013 2014 2015


Transición 93,60% 93,54% 81,32% 77,01%

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - Subdirección de Acceso

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - Subdirección de Acceso

El Municipio de Girardot cuenta con Ocho (8) Instituciones Educativas, siete urbanas, (29 sedes urbanas y 1 rural) y
una rural (5 sedes).

Entre las vigencias 2009 al 2015 se presentó una deserción notable de matrícula en el sector Oficial de 1569
estudiantes de los cuales 1515 son del sector urbano y 54 del sector rural. Para el Sector No Oficial, se evidencia que
entre los años 2009 al 2015 hay disminución considerable de 2213 estudiantes, lo que muestra que los colegios
privados presentan algunas dificultades de tipo económico que no permite que el estudiante continúe con sus
estudios.

Para el municipio de Girardot la situación del componente de cobertura es preocupante, se evidencia que en el
cuatrienio 2012 - 2015 la disminución de cobertura fue en promedio del 12,6%. La Entidad Territorial Certificada,
adolece de sistemas de información, no están identificadas las razones ni motivos por los cuales los estudiantes
abandonaron las instituciones educativas.

La población no atendida en la cabecera y en el área rural del municipio de Girardot, es de 6.832 personas, de los
cuales 1.137 se encuentran en edades de 5 a 9 años, 530 entre 10 a 14 años y 5.1.65 entre 15 a 19 años. Es decir
que cerca de 5.500 personas mayores de 14 años en todo el municipio, no sabe leer y escribir. En Las Instituciones
Educativas Francisco Manzanera y Luis Antonio Duque Pena se ofrece educación para adultos en jornada Nocturna
y en la Institución Educativa Fundadores Ramón Bueno y José Triana se oferta Jornada sabatina.

En la actualidad existe una relación general de 7 alumnos por computador, sin embargo esta relación es mayor
en el área urbana existiendo 7,2 alumnos por computador mientras que en el área rural es de 4,74 alumnos por
computador.

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“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

En las sedes educativas del Municipio de Girardot Avanzando Hacia una Salud
presentan déficit en la planta física en lo que respecta
la falta de   mantenimiento y mejoramiento de las Oportuna, Eficaz y con Calidad
aulas de clase,  baterías sanitarias, cocina y comedor
escolar, construcción de laboratorios, construcción y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE SALUD DEL
Adecuación de escenarios deportivos. En el sector rural MUNICIPIO DE GIRARDOT CON EL MODELO DE
la Institución Educativa Rural Luis Antonio Duque Peña LOS DETERMINANTES SOCIALES DE SALUD - ASIS
y sus cinco sedes carecen de alcantarillado y el sistema
de pozos sépticos que tienen se encuentra en mal En la actualidad el Municipio de Girardot presenta
estado, lo que genera baja calidad en la prestación del una cobertura del aseguramiento del 100% durante
servicio de educación, incomodidad para la comunidad el cuatrienio 2012-2015 como lo representamos la
educativa y riesgo de contraer enfermedades. También siguiente tabla:
se presenta deficiencias en dotación, disponibilidad de
los servicios de internet y telecomunicaciónes, déficit ASEGURAMIENTO 2012 2013 2014 2015
de personal docente y transporte escolar.
CONTRIBUTIVO 72159 72202 74491 75528

La Calidad en el Municipio de Girardot en términos SUBSIDIADO 42948 42940 42792 44498

de eficiencia en las pruebas Saber se ubican en nivel TOTAL POBLACIÓN ASEGURADA 115107 115142 117283 120026
insuficiente y mínimo, un tanto en satisfactorio y escasos
en el nivel avanzado. Urge la necesidad de ampliar la Es importante resaltar que el Municipio ha tenido
formación docente en temas como: fortalecimiento de en cuenta que el régimen subsidiado la afiliación a la
las disciplinas del saber, empoderamiento en didáctica población sin empleo, contrato de trabajo o ingresos
de las diferentes áreas, enseñanza y evaluación por económicos, es decir considerada pobre y vulnerable,
competencias quien no tiene capacidad de pago que le permita cotizar
al sistema (ingreso menor a dos salarios mínimos legales
En cuanto a conectividad todas las sedes tienen vigentes) por lo tanto quienes ingresan, son financiados
conectividad pero ésta no es sostenible, se consideran con dos recursos fundamentales: las trasferencias de la
en el presente Plan de Desarrollo, los lineamientos de nación a los departamentos y municipios y el Fondo
política de TIC aprobados en las bases del Plan Nacional de Solidaridad y Garantía, FOSYGA, que a su vez se
de Desarrollo 2014 – 2018 “Todos por un nuevo país” a nutre con una contribución uno punto cinco puntos
través de la Ley 1753 de 2015 Capítulo VII - Estrategia (1.5) de la cotización de los regímenes especiales y de
territorial: ejes articuladores del desarrollo y prioridades excepción y hasta un punto cinco (1.5) puntos de la
para la gestión territorial y contribuir de esta manera a cotización de los afiliados al Régimen Contributivo, y
la mejora de la educación en el municipio. de aportes de la nación. Las personas que ingresan al
régimen subsidiado son escogidas teniendo en cuenta
En lo relaciónado al Bilingüismo se viene desarrollando criterios de priorización así:
procesos de cualificación docente con el Colombo
Americano, procesos de inmersión en San Andrés, •• Recién nacidos.
presencia de nativos extranjeros dentro del Programa
Colombia Bilingüe y dotación de material bibliográfico •• Menores desvinculados del conflicto armado,
ABC por parte del MEN. bajo la protección del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar.
En el plan decenal se plasma la planeación de las •• La población del área rural y del área urbana de
situaciones planteadas en los encuentros sectoriales bajos recursos.
e intersectoriales, donde se diseñaron las acciones
que permitirán hacer manifiesta la Educación como •• Población indígena.
un derecho de la persona y un servicio público  que
tiene una función social, con la cual se busca el acceso al De gran relevancia tenemos las tasas más representativas
conocimiento, a la ciencia, y a los demás bienes y valores del Municipio a nivel de salud
de la cultura, factores esenciales del desarrollo humano,
creyendo posible que a partir de esta firme convicción, Tasa de Crecimiento Natural: para el municipio de
Girardot se convierta en una ciudad Educadora, Cultural Girardot la tasa de crecimiento muestra una tendencia
e Innovadora. a la disminución pasando de 2,19 a tan solo 0,41 lo
que permite ver la disminución en la natalidad y en la
mortalidad del municipio.

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Tasa Bruta de Natalidad: Para el Municipio de Girardot Las Coberturas de Vacunación están establecidas
se evidencia una disminución de la fecundidad sobre el por el Ministerio de salud como un programa de
crecimiento de población durante los años 2005 a 2011, cumplimiento nacional que deben ser calificadas por
teniendo para 2005 una tasa de 19.05 nacimientos encima del 95%, para el municipio de Girardot durante
por cada 1.000 habitantes y disminuyéndola 16.02 el cuatrienio 2012-2015, se presentaron las siguientes
nacimientos por 1000 habitante en el 2011, lo cual coberturas:
puede estar dado las diferentes acciones realizadas
y el fortalecimiento del programa de salud sexual y INDICADOR 2012 2013 2014 2015
reproductiva del Municipio. Coberturas de Vacunación en terceras dosis de VIP y
96 91 86.8 84.5
pentavalente de niños de 6 meses
Tasa Bruta de Mortalidad: En comparación con el
Coberturas de Vacunación de Fiebre Amarilla y Triple
año 2005 el cual reporta una tasa de mortalidad de 7.23 Viral de niños de un 1 año
100 91 83 82.4
por cada 1000 habitantes para el municipio se evidencia Coberturas de Vacunación con BCG en Recién Nacidos 187 176 84 114.6
que el riesgo de morir de la personas ha disminuido
notoriamente pasando a una tasa de 6.83 por cada 1000 Cabe destacar que dentro de las metas y lineamientos
habitantes para el año 2011. del Programa Ampliado de inmunizaciones PAI debemos
cumplir con el centro de acopio de vacunación para el
Razón de Mortalidad Materna: La mortalidad manejo de biológico Municipal que en la actualidad no
materna o muerte materna o de mujeres gestantes, es tenemos.
un término estadístico que describe, la muerte de una
mujer durante o poco después de un embarazo. La Tasa de Mortalidad en Niños y Niñas Menores de
muerte materna es un indicador claro de injusticia social, 5 Años: La tasa de mortalidad en menores de cinco
inequidad de género y pobreza, el que un embarazo años es el número de defunciones de niños menores
o parto desemboque en la muerte de la mujer, refleja de cinco años por cada 1000 nacidos vivos para un año
problemas estructurales, tanto de acceso al control dado, en un determinado territorio o área geográfica.
prenatal como a la oportunidad de la atención, a una
serie de eventos que revelan la falta de acciones para INDICADOR: MENORES DE UN AÑO 2012 2013 2014 2015
atender la situación de vulnerabilidad en la que vive
Número de niñas, niños entre 0 y 5 años muertos 11 9 10 10
un sector de las mujeres así como las personas que
conviven con ellas, del personal de salud y autoridades Total Nacidos vivos según lugar de residencia de
1544 1583 1596 1539
gubernamentales. Por otro lado, da cuenta de una serie la madre
de relaciones económicas, sociales y culturales que Indicador calculado Girardot 7.12 5.69 6.27 6,49
ubican a la mujer en una franca desventaja.
Para los años 2014 y 2015 se observó un ligero
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 incremento en comparación al año inmediatamente
anterior, más sin embargo se mantiene muy por debajo
Número de defunciones de mujeres gestantes por del pico mayor en los últimos años, en donde la causa
2 3 0 0
complicaciones del embarazo, parto o puerperio
más significativa y relevante a la hora de calcularlo,
Total Nacidos vivos según lugar de residencia de la
1544 1583 1596 1539
son todos los atribuibles al periodo de gestación y
madre primeros días de vida, lo que se atribuye al indicador de
Indicador calculado Girardot 129.53 189.51 0.00 0.00 mortalidad perinatal.

Tasa de Mortalidad Infantil: Estimada para el Para este año la tasa de mortalidad fue de 6.49 por
Municipio en el año 2014 fue de 5.64 por 1.000 nacidos 1.000 nacidos vivos, se evidencia un leve aumento con
vivos de acuerdo a la información preliminar disponible respecto al año anterior de acuerdo a lo registrado en el
en el Sistema de Estadísticas Vitales de la Secretaria Sistema de Estadísticas Vitales.
de Salud de Girardot lo cual refleja una reducción
importante de estar en 8.88 en el año 2011, paso a 5.64 Tasa de Mortalidad por ERA en Niños y Niñas
por 1.000 nacidos vivos en el año 2014 y 5.84 en 2015. Menores de 5 Años: La tasa de mortalidad por ERA
es el número de muertes de niños menores de cinco
años, cuya causa básica de muerte fue una infección
INDICADOR: MENORES DE UN AÑO 2012 2013 2014 2015
respiratoria aguda y el número total de población menor
Número de niñas, niños menores de 1 año muertos 9 8 9 9 de cinco años para un año dado ´por cada 100000
Total Nacidos vivos según lugar de residencia de la
1544 1583 1596 1539 personas de ese grupo de edad, en un determinado
madre territorio o área geográfica.
Indicador calculado Girardot 5.83 5.05 5.64 5.84

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INDICADOR: MORTALIDAD POR IRA 2012 2013 2014 2015 Dengue AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO 2014 AÑO 2015
Número de Muertes x IRA en menores de 5 años 0 2 0 0 Dengue sin signos de alarma 254 394 354 283
Dengue con signos de alarma 244 699 327 216
Total de niños menores de 5 años 9379 9372 7778 9330
TOTAL 498 1093 681 499
Fuente: RUAF, Defunciones DANE Estadísticas Vitales 2014
CHIKUNGUÑA
La tasa de mortalidad por IRA ha venido disminuyendo
con el tiempo desde el año 2012 no se reportan casos Hacia la semana 49 se da inicio con los primeros casos de
de esta mortalidad en estadísticas vitales. Se han venido Chikunguña reportados por las IPS, donde se evidencia
fortaleciendo las actividades de AIEPI dentro de la IPS el Barrio Ciudad Montes quien inicio con el brote de
para mejorar la calidad en la atención de los menores, dicha enfermedad, una vez identificado se procede
como las acciones comunitarias en prevención e a realizar la BAC y el barrido por parte de los Técnicos
identificación de ETV identificando posibles sintomáticos y viviendas
positivas que no cumplan con la adecuada limpieza de
De acuerdo a la tasa de mortalidad por IRA nuestro las albercas.
indicador se incrementó en el año 2013, donde se
presentaron dos muertes por esta enfermedad y como Notificación Individual
respuesta a esto, se fortalecieron acciones a través de las
Chikunguña AÑO 2014 AÑO 2015
visitas técnicas y de seguimiento a las IPS con relación
Chikunguña 9 167
a la implementación de salas ERA obteniéndose
respuesta positiva a las actividades implementadas para Total 9 167

el año 2014 en donde según datos estadísticos no se Fuente. SIVIGILA 2014-2015


presentaron muertes atribuibles a esta causa. Notificación Colectiva:
Tasa de Mortalidad por EDA en Niños y Niñas Chikunguña AÑO 2014 AÑO 2015
Menores de 5 Años: La tasa de mortalidad por EDA Chikunguña 412 75123
es el número de muertes de niños menores de cinco Total 412 75123
años, cuya causa básica de muerte fue una enfermedad Fuente. SIVIGILA 2014-2015
diarreica aguda y el número total de población menor
de cinco años para un año dado por cada 100000 Eventos de Notificación
personas de ese grupo de edad, en un determinado
De acuerdo al comportamiento en la Notificación
territorio o área geográfica.
realizada por las IPS del Municipio de Girardot se
En el Municipio de Girardot no se han reportado casos evidencia el comportamiento de dichos eventos, donde
de mortalidad por EDA en menores de 5 años durante se mencionaran los 10 primeros que fueron notificados.
los últimos cuatro años.
EVENTO DE NOTIFICACIÓN 2015 TOTAL
INDICADOR: MORTALIDAD POR EDA 2012 2013 2014 2015 ZIKA 1680
Número de Muertes x EDA en menores de 5 años 0 0 0 0 DENGUE 1175
Total de niños menores de 5 años 9379 9372 7778 9330 CHIKUNGUÑA 621
VARICELA INDIVIDUAL 413
Indicador calculado Girardot 0.00 0.00 0.00 0.00
VIGILANCIA INTEGRADA DE RABIA HUMANA 407
VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA DE LAS VIOLENCIAS DE GÉNERO 152
Fuente: RUAF, Defunciones DANE Estadísticas Vitales 2014
MORBILIDAD MATERNA EXTREMA 148
TUBERCULOSIS 105
Para el análisis de mortalidad por EDA la respuesta del
INTOXICACIONES 61
municipio es favorable debido a que las actividades MORTALIDAD PERINATAL Y NEONATAL TARDÍA 51
desarrolladas en educación y visitas de asistencia
técnica y seguimiento a las IPS han sido positivas. Fuente. Sivigila 2015

Nacidos Vivos
Dengue: Teniendo en cuenta que el Municipio es
endémico para las enfermedades transmitidas por
SAN SEBASTIÁN

ESPECIALISTAS
NACIMIENTOS

SAMARITANA

SALUDCOOP

vectores, el Dengue es una enfermedad que ha sido


TOTAL

notificada en gran porcentaje por las IPS debido al


comportamiento de la enfermedad, sin embargo el
Municipio ha desarrollado las diferentes acciones de GIRARDOT 2959 2126 732 451 6268
promoción, prevención y control del vector, trabajo con OTROS MUNICIPIOS 3140 2520 1434 333 7427
la comunidad, y con las Instituciones de salud. TOTAL 6099 4646 2166 784 13695
Fuente. Ruaf Nd 2012-2015

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Defunciones los eventos cardíacos , neoplasias y afectaciones en el


periodo perinatal.
SAN MÉDICOS
DEFUNCIO- SAMARI- SALUD- ESPECIA-
SEBAS- PARTICU- TOTAL
NES TANA
TIÁN
COOP LISTAS
LARES El segundo eje: resolutividad en los servicios de
GIRARDOT 1799 1116 180 164 280 3539
salud del Municipio especialmente a las poblaciones
vulnerables , con facilidad de accesibilidad ,
OTROS MUNI-
CIPIOS
1640 1203 247 71 109 3270 oportunidad , servicios de calidad , teniendo en cuenta
TOTAL 3439 2319 427 235 381 6809 el régimen laboral del sector publico pero mejorando
honorarios de los funcionarios en salud, la entrega al
Fuente. Ruaf Nd 2012-2015 sector privado de la ESE del Municipio ya no será un
problema porque se articulara prestando servicios
Como se puede observar los planes de mejoramiento a la población Girardoteña con mecanismos de
establecidos en los comités de EEVV con las IPS dieron evaluación e incorporación tecnológica y un sistema
el resultado esperado, ya que en comparación con años integral de información en salud , con una excelencia
anteriores el porcentaje de calidad del dato en nacidos una la gestión administrativa de las EPS e IPS y sobre
vivos se encuentra en el 97% y en defunciones en 93%. todo la articulación y direccionamiento de la oferta,
Sin embargo se enfatiza en la importancia en que los manteniendo a los usuarios con servicios integrales y
médicos realicen correctamente el diligenciamiento de atención de calidad, mejorando notablemente la vida
la cadena causal para poder identificar la causa básica de la comunidad Girardoteña y su salud.
de muerte.
El tercer eje: Ante una situación de desastres o
EJES ESTRUCTURANTES DESEADOS PARA emergencia compleja, el sector salud reorganizará el
NUESTRO MUNICIPIO funcionamiento de sus unidades en función de las
(TRANSFORMACIÓN) nuevas prioridades que orientan sus actividades con el
fin de:
La configuración deseada del Municipio de Girardot
se encuentra representada por un águila es el nombre •• Atender a los afectados y a las víctimas.
dado a las mayores aves depredadoras que posee una
vista extremadamente aguda que les permite visualizar •• Evaluar rápidamente la situación de salud con
potenciales presas a distancia, por ejemplo el águila real posterioridad al evento, con el fin de determinar
posee dos puntos focales en sus ojos, uno para mirar de la morbilidad y mortalidad excedentaria y
frente y otro para localizar la mirada hacia los costados establecer la población en riesgo que requiera de
escudriñando a la distancia. La configuración esperada alguna intervención de salud pública.
parte de la cabeza del ave especialmente de los ojos •• Adecuar los recursos existentes para atender la
que otorga la visualización y fortaleza que adquiere la emergencia.
autoridad sanitaria en los procesos de gestión, vigilancia
y control de la salud pública del Municipio. Otro aspecto importante es el fenómeno del niño y la
niña que no será un problema para el Municipio porque
El cuerpo y alas del águila representan los cinco se tiene un plan de emergencias y desastres en salud
grandes ejes que enmarcan la idea esperada: y articulado con el concejo de gestión del riesgo de la
oficina de Pro-desarrollo en donde se tiene en cuenta
El Primer eje : aunque la pobreza , la falta de deslizamientos e inundaciones ; los problemas de
compromiso y de responsabilidad de la población contaminación ambiental , los efectos en la salud serán
en general del municipio , impiden el desarrollo de mínimos , la reubicación de esta población es bastante
aprendizaje el gobierno municipal hace movilizaciones compleja pero se viene trabajando incansablemente en
sociales capacitaciones , talleres con el fin de inculcar y ese aspecto, se realizan capacitaciones y se sensibiliza
mejorar hábitos saludables que deberíamos realizar por a la población con el fin de mejorar su entorno cultural
nuestra propia iniciativa, con el fin de brindar bienestar y por ende su calidad de vida , existencia de un
físico y psicológico a la comunidad en general se han sistema de alerta oportuna en el municipio con el fin
instaurado una lista de medidas que son recomendadas de monitorear las condiciones hidrometorológicas
y la municipalidad las ha asimilado como la alimentación y el comportamiento del cauce de ríos y cuencas
balanceada, ejercicio moderado, evitar el alcohol y el hidrográficas contribuyendo así al fortalecimiento de
tabaco, controlar el estrés y fomentar el pensamiento los procesos de desarrollo de la comunidad.
positivo; los servicios en salud se han comprometido
con el gobierno municipal a no genera tensiones por tal El cuarto eje : la informalidad laboral no ha
motivo se disminuyen los índices de morbimortalidad disminuido significativamente en la municipalidad por
en enfermedades crónicas no transmisibles incluyendo la falta de fuentes de empleo e ingresos , pero si se ha

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“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

mejorado notablemente la calidad de vida de estos Sensibilizar, formar, fomentar, serán las practicas que
trabajadores informales brindando herramientas como regirán el diario vivir, para accionar la cultura de una
capacitaciones , asistencia técnica para la organización forma estratégica con esfuerzos entre lo público y lo
de los mismos y el compromiso de estos por mejorar sus privado y así estimular la construcción y fortalecimiento
servicios a la comunidad , aunque sigue la inestabilidad de actitudes y pedagogías que se apropien realmente
económica no es tan alto el porcentaje de familias que de los procesos y diseños de propuestas culturales de
están afectados por este evento alto impacto.

El quinto eje : en la actualidad las enfermedades Recreación y Deporte


emergentes y reemergentes han disminuido
notablemente la tuberculosis después de implementar El Deporte, la recreación y la actividad física saludable
el programa a nivel municipal ha sido controlada se como derecho social y fundamental de la población,
realizan los seguimientos de los contactos y se mide se constituyen como factores promotores de la salud y
la adherencia al tratamiento según la normatividad de la formación de ciudadanía, clave en la construcción
vigente ha disminuido la susceptibilidad en la población de la convivencia y relaciones sociales. Por tales razones
Girardoteña ; las enfermedades como el dengue , el Girardot le ha apostado a la consolidación de escenarios
chikunguña y el Zika se han controlado por medio del de práctica deportiva y recreativa, para la participación
programa ETV del Municipio y vinculación de la comunidad, asimismo para la
preparación del desarrollo de los procesos de paz y
Cultura y Arte - Girardot Te Enamora postconflicto que debemos iniciar en todo el territorio
colombiano.
El municipio de Girardot cuenta con un sector Arte y
la Cultura convincentemente fortalecido, sobretodo Girardot ha generado un gran avance en la consolidación
en relación con los procesos de formación artística; de de infraestructura deportiva, que desde el punto de
igual manera, la recuperación del Teatro Cultural genero vista de la aplicación de la política pública poblacional,
una posibilidad importante en cuanto a infraestructura genera la necesidad de realizar una segunda etapa
cultural, ya que se tiene disponible un escenario idóneo que consolide el proceso de formación a través de la
y emblemático para que los girardoteños participen implementación de programas deportivos, formativos
de las actividades que organice y promueva la Alcaldía y competitivos que fomenten el deporte, la recreación,
de Girardot a través de la generación de un Calendario la actividad física saludable y el aprovechamiento del
de Eventos Culturales y Artísticos innovador y muy tiempo libre, así mismo, se proyecta como escenario,
bien estructurado según los intereses de los diferentes para el desarrollo de grandes eventos a nivel nacional e
grupos poblacionales. internacional, el municipio valorara el deporte como la
estrategia para la promoción del bienestar, el desarrollo
En lo concerniente a infraestructura, debe ser una humano y el impulso del sector turístico eje transversal
prioridad para la Alcaldía de Girardot adelantar obras del desarrollo social y económico del municipio.
de adecuación y mantenimiento a las instalaciones de
la Casa de la Cultura (Calle 16 con Carrera 14 Esquina), Entre los escenarios construidos, adecuados y
puesto que dicho bien inmueble requiere intervención mejorados durante el periodo 2012 - 2015 se destacan la
para el mejoramiento de sus paredes internas y externas, construcción del Parque Extremo El Triunfo, del Parque
ventanales, pisos y puertas, como también adecuar el de la Juventud, el Patinódromo, y la recuperación,
sistema de iluminación y ventilación de los salones. mantenimiento y adecuación de los polideportivos
en los Barrios Magdalena III, Esmeralda III, La Colina,
Durante los últimos años, se han consolidado y Centenario, Cambulos. Durante este periodo se
fortalecido la cultura y las artes, con el acceso a la consolido una meta de 18 escenarios deportivos para
formación y a los bienes tangibles e intangibles como el desarrollo de la actividad física y la ocupación del
son, escuelas de formación artística en música, danza, tiempo libre; así mismo la construcción y dotación de
teatro, dirigidos principalmente a niños, niñas y jóvenes; 17 Parques Biosaludables e Infantiles que han permitido
apoyo a las bandas sinfónica y marcial, y apoyo a los el desarrollo de la actividad recreativa en niñas, niños,
artistas y grupos de Girardot. adolescentes, y la practica de estilos de vida saludable
en población adulta y adulta mayor.
Si bien se ha hecho un esfuerzo significativo, hay
que estar conscientes de la baja participación de la En este sentido, el plan de desarrollo reflejará las
población en general a los procesos no solo de arte intenciones de una administración interesada en
sino de convivencia y creación de identidad, que puede recuperar los valores y principios a través de la
estar asociado a la falta de información. promoción e implementación de la política deportiva
en el municipio, fortaleciendo con nuevos programas

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comunitarios el desarrollo de la actividad deportiva y recreativa el municipio, en contextos de desarrollo y bienestar


social incluyente, que prepare, forme y promueva en los jóvenes la cultura deportiva y recreativa y se impulse el
desarrollo de la formula turismo y deporte.

Población con Inclusión, Equidad y Garantía de Derechos


Diagnóstico Situación Actual de los Niños, Niñas y Adolescentes

El diagnóstico de infancia y adolescencia se convierte en el soporte fundamental para la creación e implementación


de metas, programas y proyectos dentro del plan de desarrollo Girardot, para seguir avanzando 2016-2019
encaminadas a la protección y desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes conforme a lo establecido en
el código de infancia y adolescencia/ Ley 1098 de 2006, la constitución política de Colombia y la UNICEF.

Este informe evidencia la situación actual de los menores que pertenecen al Municipio de Girardot, por medio de
la recolección y análisis de indicadores priorizados y discriminados por realizaciones por curso de vida (0-5, 6-11,
12-17 años 11 meses y 30 días) que direcciona La Procuraduría General de la Nación y el Instituto Colombiano
Nacional de Bienestar Familiar, para dar testimonio de la garantía, promoción, protección y restitución de derechos
de 41.017 niños, niñas y adolescentes que según estimaciones del DANE conforman este segmento poblacional
en el municipio.

Calidad de vida

•• No existe continuidad en el proceso de seguimiento de las historias clínicas, de los infantes.


•• Muchos menores son atacados por el Dengue.
•• Las enfermedades respiratorias y diarreicas en menores aumentan año tras año.
•• Hay problemas de mal nutrición en niños, niñas y adolescentes
•• Los padres de familia no son conscientes de los cuidados en salud de sus hijos.
•• No hay articulación de criterios para evaluar problemas de desnutrición en menores.
•• Falta Formación en hábitos saludables dirigidos a la población infantil.
•• Todavía se encuentran niños y niñas por fuera del régimen subsidiado,
•• Aumentan los embarazos en adolescentes.

Desarrollo y Participación

•• Algunos cuidadores o encargados de jardines- guarderías carecen de pedagogías y conocimiento para la


atención a menores.
•• El municipio necesita más parques recreativos.
•• La infraestructura destinada a la recreación y actividades artísticas culturales no es suficiente.
•• La población infantil y adolescente es apática a programas de deportes.
•• Los resultados de las pruebas ICFES arrojan resultados bajos en Girardot.
•• Los niños, niñas y adolescentes hacen uso inadecuado de las tecnologías.

Protección y Bienestar Integral

•• Se evidencian altos índices de alcoholismo y drogadicción.


•• Falta compromiso y articulación por parte de los actores involucrados en la garantía de derechos de los
niños y niñas.
•• Los Índices de maltrato y abuso sexual son preocupantes.
•• La violencia intrafamiliar aumenta año tras año.
•• Hay casos de Explotación sexual en adolescentes.
•• Algunos menores infractores de Ley reinciden una y otra vez.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

•• La inseguridad es un problema grave en Girardot.


•• Falta un lugar apto para menores infractores.

Primera Infancia

El bienestar de la primera infancia del municipio de Girardot se ha visto limitado por diferentes factores tales como;
mortalidad infantil, falencias en la cobertura de vacunación, desnutrición y mal nutrición, limitaciones para acceder
a la educación inicial debido a la baja cobertura de los centros de desarrollo infantil, disminución sustancial en la
cobertura para preescolar debido a carencia de recursos en lo municipal, violencia y/o abuso sexual.

Elementos comunes a las Línea


Curso de vida Realización por curso de vida Indicador
realizaciones base
Tasa de mortalidad en menores de 1 año (por 1.000 nacidos vivos) 9

Cada niño y niña vive y disfruta del nivel más Tasa mortalidad en menores de 5 años (por 1.000 nacidos vivos) 10
PRIMERA INFANCIA Salud
alto posible de salud. Cobertura de inmunización contra el triple viral (TV) de un año 82.4

Coberturas de Vacunación en terceras dosis de VIP y pentavalente de niños de 6 meses 84.5

Cada niño y niña vive y disfruta del nivel más Coberturas de Vacunación con BCG en Recién Nacidos 114.6
Salud
alto posible de salud. Tasa de mortalidad fetal 96
Cada niño y niña goza y mantiene un estado Prevalencia de desnutrición global o bajo peso para la edad en menores de 5 años 125
Nutrición
nutricional adecuado Prevalencia de exceso de peso en niños, niñas y adolescentes 512
Número de niños y niñas atendidos en Hogares Comunitarios de Bienestar -HCB Familiares, Fami, Grupal y en
1096
PRIMERA INFANCIA Cada niño y niña crece en entornos que favo- Educación Inicial, juego, arte y Establecimientos de Reclusión y otras formas de atención
recen su desarrollo. lectura Porcentaje de niños y niñas de 3 a 5 años matriculados en pre jardín y jardín y transición 1142
Cobertura escolar bruta en preescolar 1206

Cada niño y niña crece en entornos que Número de niños y niñas atendidos por el ICBF con Proceso administrativo de restablecimiento de derechos - PARD
5
promocionan sus derechos y actúan ante Actuación frente a situaciones de identificados como víctimas de violencia sexual
la exposición a situaciones de riesgo o riesgo o vulneración de derechos Tasa de exámenes médico legales por presunto delito sexual en niños, niñas 13
vulneración. Porcentaje de niñas, niños víctimas del conflicto armado 8

Infancia

El bienestar de la infancia del municipio de Girardot se ha visto limitado por diferentes factores tales como;
desnutrición, prevalencia de exceso de peso, un (1) identificado de muertes de tránsito, disminución en la cobertura
escolar neta y bruta en educación básica primaria, violencia y/o abuso sexual.

CURSO DE ELEMENTOS COMUNES A LINEA


REALIZACIÓN POR CURSO DE VIDA INDICADOR
VIDA LAS REALIZACIONES BASE
Cada niño y niña goza de un buen estado nutricional. Nutrición Prevalencia de exceso de peso en niños, niñas de 6 a 11 años 286
Cada niño y niña cuenta con las condiciones necesarias para gozar de buena salud Salud Porcentaje de niños y niñas de 6 a 11 años afiliados al SGSSS 10318
Cada niño y niña realiza prácticas de autoprotección y auto cuidado, y disfruta de Actuación frente a situaciones de
INFANCIA Tasa de muertes por accidentes de tránsito en niños y niñas de 6 a 11 años 1
entornos protectores y protegidos, frente a situaciones de riesgo o vulneración riesgo o vulneración de derechos

Cada niño y niña desarrolla y potencia sus capacidades, habilidades y destrezas Cobertura escolar neta en educación básica primaria 6546
Educación
con procesos educativos formales e informales que favorecen su desarrollo integral Tasa bruta de cobertura en educación básica primaria 7751
Número de niños y niñas atendidos por el ICBF con Proceso administrativo de res-
17
Cada niño y niña realiza prácticas de autoprotección y auto cuidado, y disfruta de Actuación frente a situaciones de tablecimiento de derechos - PARD identificados como víctimas de violencia sexual
INFANCIA
entornos protectores y protegidos, frente a situaciones de riesgo o vulneración riesgo o vulneración de derechos Exámenes medico legales por presunto delito sexual realizados niños, niñas 25
Porcentaje de niñas, niños víctimas del conflicto armado 1

Adolescencia

El bienestar de la adolescencia del municipio de Girardot se ha visto limitado por diferentes factores tales como;
prevalencia de exceso de peso; debido inadecuados hábitos alimenticios, embarazo adolescente, disminución y
deserción escolar, violencia y/o abuso sexual, violencia de pareja, aumento progresivo de menores infractores de
ley, consumo de sustancias psicoactivas.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

ELEMENTOS COMU-
CURSO DE LINEA
REALIZACIÓN POR CURSO DE VIDA NES A LAS REALIZA- INDICADOR
VIDA BASE
CIONES
Cada adolescente goza de un buen estado nutricional y adopta hábitos alimen-
Nutrición Prevalencia de exceso de peso en adolescentes 126
ticios saludables.
ADOLESCENCIA
Cada adolescente cuenta con las condiciones necesarias para gozar de buena Porcentaje de nacidos vivos de madres menores de 18 años 236
Salud
salud y adopta estilos de vida saludables Porcentaje de adolescentes afiliados al SGSSS 11716
Cobertura escolar neta en educación básica secundaria 5040
Cada adolescente desarrolla y potencia sus capacidades, habilidades y destre- Tasa neta de cobertura en educación media 1765
zas con procesos educativos formales e informales que favorecen su desarrollo Educación
integral Tasa neta de cobertura en educación básica secundaria 6550
ADOLESCENCIA Tasa bruta de cobertura en educación media 3076
Cada adolescente cuenta con una familia y/o cuidadores principales que le Tasa de violencia contra niños, niñas y adolescentes 5
Familias, cuidado y
acogen (vínculos afectivos y de protección) favorecen su desarrollo integral y le
crianza Tasa de violencia de pareja cuando la víctima es menor de 18 años 14
reconocen como agente activo del mismo.
Tasa de exámenes médico legales por presunto delito sexual en niños, niñas y adolescentes 24
Cada adolescente realiza prácticas de autoprotección y auto cuidado y dis- Actuación frente a si- Porcentaje de adolescentes víctimas del conflicto armado 3
ADOLESCENCIA fruta de entornos protectores y protegidos frente a situaciones de riesgo o tuaciones de riesgo o
vulneración vulneración de derechos Número de adolescentes entre 14 y 17años infractores de la ley penal vinculados al SRPA 191
Porcentaje de reincidencia del delito en el sistema de responsabilidad penal para adolescentes 54

Lineas Estratégicas

El municipio de Girardot como garante de derechos de la primera infancia, infancia y adolescencia ha diseñado
dentro de su plan de desarrollo Territorial Girardot; para seguir avanzando 2016-2019 una serie de metas,
programas y proyectos de manera trasversal en cada uno de los sectores encaminados a satisfacer las necesidades
de este grupo poblacional, Partiendo de la articulación con lineamientos específicos para infancia y adolescencia
impartidos por la Procuraduría General de la Nación y el Sistema Nacional de bienestar familiar; amparados por
el código de infancia y adolescencia / ley 1098 de 2006, la constitución política de Colombia, los objetivos de
desarrollo sostenible y la UNICEF.

Es de desatacar que las líneas estratégicas plasmadas a continuación parten de articulación con la política pública
de infancia y adolescencia del municipio de Girardot Inyecta Esperanzas, Revive Sueños bajo acuerdo 033 de 2013
y parámetros establecidos en la directiva 002 de 2016 de la PGN.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS META INDICADOR


Garantizar la implementación del 100% de las estrategias AIMI y AIEPI en las IPS del % De Implementación de la estrategia IAMI y IAIEPI de las IPS del Municipio de
Municipio de Girardot. Girardot.
Lograr la implementación y divulgación del 100% de los protocolos unificados de
% De implementación de guías y protocolos de vigilancia nutricional con los entes
Seguridad alimentaria y identificación de mal nutrición con los entes responsables de garantizar el bienestar responsables de garantizar el bienestar integral de la población infantil.
nutricional integral de la población infantil.

Garantizar la inclusión del 100% de los adolescentes identificados con trastornos % De adolescentes identificados con trastornos alimenticios incluidos en los programas
alimenticios en los programas de complementación nutricional del Municipio. de complementación nutricional del Municipio

Derecho Salud 95% de niños, niñas y adolescentes afiliados al SGSSS en el Municipio de Girardot. % De niños y niñas de Girardot afiliados al SGSSS.
Inclusión del 100% de la población infantil en situación de vulnerabilidad, en los Inclusión del 100% de la población infantil en situación de vulnerabilidad, en los
Discapacidad
Servicios ofertados por Municipio de Girardot. Servicios de Salud del Municipio de Girardot
Educación dirigida a Disminuir los índices de embarazos en adolescentes de 236 A 100 en el Municipio de
% De disminución de índices de embarazos en adolescentes
prevención de embarazo Girardot.
Prevención erradicación
Prevención de peores formas de trabajo infantil en niños, niñas y adolescentes % De niños, niñas y adolescentes prevenidos de las peores formas de trabajo infantil.
trabajo infantil
Derecho de la juventud Consolidar la coordinación de juventudes en el municipio. Coordinación de juventud consolidada.
Protección integral del
Disminuir en un 35% el número de adolescentes infractores de la ley % De disminución en el número de adolescentes infractores de la ley
menor infractor

En el cumplimiento de la atención integral a la población de niños, niñas y adolescentes se hace necesaria articular
y/o aunar esfuerzos con las diferentes institución tanto a nivel gubernamental y no, que velan por el bienestar de
este grupo poblacional. Esta articulación de esfuerzos debe estar regida por la política pública.

Juventud

Desde lo global hasta lo local existe toda una serie de estrategias y medidas tendientes a empoderar las dinámicas de

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

éste importante segmento poblacional en la sociedad, deberes y derechos mediante el fortalecimiento de


como parte de la evolución lógica y desarrollo. De la redes institucionales. La Alcaldía municipal por medio
formación integral, valores morales y ética que se les de su oferta ha logrado atender a 3.116 familias en
brindó a ésta población juvenil en sus inicios de vida diferentes tipos de problemáticas; tales como: violencia
dependerá el rumbo de la sociedad, pero que a pesar física, violencia psicológica, violencia verbal, violencia
de las diversas problemáticas de nuestro entorno la por negligencia, abuso sexual entre otras. Se viene
juventud en gran proporción tienen la capacidad para dando participación ciudadana a la población SISBEN I
desaprender y reaprender para enfrentar de una mejor y II con programas gubernamentales a un total de 1.140
forma el cambio generacional y así asumir las riendas del familias, que corresponde a 41.25%; con población
poder que harán de nuestro municipio, departamento y en condición de DESPLAZAMIENTO 285 familias, que
país una nación en libertad y orden. corresponde a un 10.31% y población RED UNIDOS
1.338, correspondiente a 48.42%.
Se dará ejecución a estos planes, programas y proyectos
con recursos propios del municipio y/o con la gestión Mujer
de entidades públicas y privadas como “Red Unidos”
que apoyan este tipo de iniciativas. La población productiva femenina de la ciudad de
Girardot se constituye en gran medida como uno de los
En Girardot actualmente según el DANE hay 26.118 segmentos poblacionales más vulnerables de la ciudad,
jóvenes los cuales son 12.699 hombres y 13.419 mujeres; especialmente por tener un nivel socio económico
8.095 de 14 a 19 años, 8.904 de 20 a 24 años y 9.119 de y educativo bajo, por ende se identifica con mayor
25 a 28 años. acento, la falta de oportunidades principalmente para
las madres cabeza de familia las cuales en su mayoría no
POBLACIÓN PROYECCIÓN DANE AÑO 2016 cuentan con los requisitos académicos requeridos para
Total TOTAL HOMBRES MUJERES ingresar al ámbito laboral.
Edad 26.118 12.699 13.419
15-19 8.095 3.898 4.197
POBLACIÓN PROYECCIÓN DANE AÑO 2016
20-24 8.904 4.275 4.629
25-29 9.119 4.526 4.593
Total TOTAL HOMBRES MUJERES
Edad 73.999 34.346 39.653
Fuente: DANE Estimaciones y Proyección de población 2005-2020.
20-24 8.904 4.275 4.629
25-29 9.119 4.526 4.593
Los cuales en cuanto a participación ciudadana: No
participan por qué; desconocen 410, no creen 265, les 30-34 7.446 3.462 3.984

da igual 88 y otros 507. Si participan 313, no participan 35-39 6.650 3.210 3.440

1.126 y Participan en procesos de elección popular: si 40-44 6.258 2.946 3.312


votan 848, no votan 591 En cuanto a la participación 45-49 6.840 3.194 3.646
laboral: Si laboran 294, no laboran 1.064, están en la 50-54 7.081 3.327 3.754
parte formal 234 y en la informalidad 87. 55-59 6.019 2.747 3.272
60-64 4.790 2.131 2.659
Familia 65-69 3.815 1.692 2.123
70-74 2.764 1.175 1.589
La Alcaldía de Girardot, a través de la Secretaria de
75-79 2.138 844 1.294
Desarrollo Económico y Social; con sus políticas y
80 Y MÁS 2.175 817 1.358
estrategias como entidad territorial, promueve y
fomenta la importancia de la familia como “núcleo Fuente: DANE Estimaciones y Proyección de población 2005-2020.
fundamental de la sociedad” se basa en la igualdad
de derechos y deberes y en el respeto recíproco entre El Municipio de Girardot durante el cuatrienio 2012 –
todos sus integrantes, garantiza la protección integral 2015, adelanto programas que permitieron brindar a
del patrimonio familiar como inalienable y define la las mujeres Girardoteñas herramientas básicas para
honra, la dignidad y la intimidad de la familia como fomentar la creación de identidad cultural y apoyo para
inviolables, promueve la equidad, el bienestar juvenil y estimular la autosuficiencia económica contribuyendo
su integración, ofrece servicios de apoyo y orientación al fortalecimiento de unidades productivas y fami-
social proporcionando el tratamiento adecuado a empresas como elemento estimulador en la salud
los problemas que se enfrentan en materia familiar y emocional, la confianza y la autoestima de las mujeres
edifica una cultura cívico-democrática girardoteñas, acciones que fueron articuladas con
entidades como la “Red Unidos”, “Mas Familias en
La familia como pilar de la sociedad debe ser atendida Acción” etc.
integralmente promoviendo la protección de sus

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Se realizaron 16.111 capacitaciones en diferentes La prioridad es avanzar en el reconocimiento y


manualidades, artes y oficios (arte country, arte pop, garantía de los derechos humanos y la atención a los
bisutería, elaboración de bolsos, cajas decorativas requerimientos sociales de la población, partiendo
empaques y moños, muñecos en trapo, tela y peluche, de una línea base de 977 personas en situación
zapatería, elaboración de llaveros, bordados en cinta de discapacidad el 35,0% del total de la población
y pedrería, foamy, porcelanicron, lencería cojines, identificada en el programa al 2015 según beneficio
lencería hogar, patchwork, pintura en madera, pintura otorgado:
en madera, e.tc.) capacitaciones impartidas por
la Secretaria de Desarrollo Económico y Social del El propósito es optimizar la ejecución de metas y
municipio de Girardot. adquisición de ayudas técnicas que mejoren las
necesidades de esta población. Se establecen en el
Se logró incentivar a estas mujeres con participación plan de desarrollo estrategias que proporcionen mayor
en exposiciones, ferias y stand móvil por temporada atención y apoyo económico para que esta población
en almacenes Éxito, lo cual les permite aumentar los adquiera estas ayudas y lograr aumentar este porcentaje.
ingresos familiares y por ende mejorar su calidad de
vida. La formación laboral es importante para esta población,
por lo tanto se hace necesaria la promoción de
Pero en este Cuatrienio necesitamos ir más allá del proyectos productivos a personas con discapacidad,
continuismo y la poca atención que hasta ahora se le brindándoles la oportunidad de capacitarse para la
ha dado a este grupo poblacional. Se hace necesario reinserción profesional socioeconómica y vocacional.
implementar acciones, programas y proyectos que El impulso de este objetivo permitirá mejorar las
brinden oportunidades reales de educación, de capacidades de producción individual y familiar e
generación de ingresos y fortalecer los procesos incrementar los ingresos económicos a través de
que establezcan empleo a través de actividades de procesos productivos con tecnología local, según las
emprendimiento y desarrollo empresarial a las mujeres, realidades socioeconómicas particulares de cada familia,
así mismo se restablezcan los derechos que han venido con principios de equidad e inclusión, independencia y
siendo vulnerados y violados durante mucho tiempo autosuficiencia.
a las mujeres, por ello debemos pasar de un Estado
pasivo a un Estado Activo, generador de políticas Se gestionaran los mecanismos de apoyo
públicas que proyecten y atiendan integralmente la interinstitucional a través de la “Red Unidos” para
equidad de género y se contribuya el cierre de brechas acceder a los beneficios y programas que articulen la
de inequidad de esta población. atención de esta población en el Municipio de Girardot.

Discapacidad: Población Adulto Mayor

Como problema social, el 4.3% de la población total El municipio de Girardot como garante de los derechos
con algún tipo de discapacidad es beneficiada con una y protección integral a la población adulto mayor
ayudad económica que suple alguna de sus necesidades tiene la responsabilidad de mostrar y relacionar las
básicas y el 95,7% de esta población no se les garantiza principales problemáticas prevalentes en la población
sus derechos económicos como alimentación, vivienda, adulto mayor:
trabajo, ingreso y salud, lo que implica un deterioro de
su calidad de vida, ya que no cuentan con los ingresos PROBLEMÁTICAS PREVALENTES EN LA POBLACIÓN ADULTO
PORCENTAJE
suficientes para sufragar los gastos relacionados con su MAYOR
ABANDONO 5%
discapacidad.
SEGURIDAD ALIMENTARIA 25%

La población en situación de discapacidad en el VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 10%

municipio de Girardot es de 2.789 según el SISBEN corte FALTA DE INGRESOS ECONÓMICOS 30%
2014 distribuida de la siguiente manera: FALTA DE CONDICIONES DIGNAS PARA VIVIR 10%
TOTAL POBLACIÓN CON PROBLEMÁTICAS 80%
entender o aprender
a la calle sin ayuda o
Dificultad para salir
moverse o caminar

bañarse, vestirse,
Dificultad para

Dificultad para

Dificultad para

Fuente: Secretaria De Desarrollo Económico Y Social Municipio De Girardot - 2015


Ceguera total

por sí mismo

alimentarse

compañía
Sordera

Mudez

Actualmente en Girardot residen 21701 adultos mayores,


a quienes el municipio como entidad gubernamental
115 503 60 780 142 638 551
tiene la obligación de adelantar programas de
promoción y defensa de sus derechos, conforme a las
Fuente: SISBEN Departamental, Secretaría de Planeación, a corte de 2014 necesidades de atención que presente esta población.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

En este sentido, el proyecto es importante para el El municipio de Girardot a través de la Secretaria


municipio ya que da cumplimiento a la constitución, de Desarrollo Económico y Social; de sus políticas y
reglamentación y demás normatividad de protección estrategias como entidad territorial, adelanta programas
del adulto mayor entre los cuales se destacan la ley sociales y económicos que permiten proteger la
1251/2008 “protección promoción y defensa de los identidad cultural y los derechos de las comunidades
adultos mayores”, ley 1171/ 2007 “beneficios a las afrocolombianas y grupos indígenas, fomentando su
personas adultos mayores”; adicional a esto en un desarrollo económico y social, con el fin de garantizar
proyecto se ejecutan actividades para el funcionamiento que estas comunidades obtengan condiciones reales
del Centro DÍA, creado para Girardot mediante acuerdo de igualdad de oportunidades frente al resto de la
002 de 2008, en busca de contribuir al mejoramiento de sociedad, a través de estrategias con énfasis en el
la calidad de vida de esta población y evitar el deterioro desarrollo comunitario y desarrollo de programas de
social; así mismo, el proyecto es importante para los asistencia con fin de mejorar la calidad de vida de esta
adultos mayores, ya que accediendo a las diferentes población.
actividades propuestas por el municipio pueden
superar condiciones de vulnerabilidad. El Municipio de Girardot ha venido realizando acciones
que han permitido la promoción de los derechos
Población Habitante de la Calle fundamentales de este grupo poblacional, a través de
la realizaron diferentes talleres de socialización sobre
El municipio de Girardot viene implementando las políticas de la diversidad hacia la población étnica,
estrategias que permiten la convivencia entre la se ha venido fomentando su desarrollo económico
ciudadanía habitante de calle y la no habitante de calle y social, con procesos de capacitación en formación
por medio de procesos psicosociales con énfasis en el para el trabajo, se gestionó ante la gobernación de
desarrollo comunitario y desarrollo de programas de Cundinamarca la consecución del inmobiliario total
asistencia con fin de mejorar la calidad de vida de esta para aperturar un restaurante étnico como proyecto
población. productivo, desafortunadamente esta población no ha
logrado conseguir el espacio físico para su apertura y
El programa busca garantizar el cumplimiento de los así garantizar que esta comunidad obtenga contextos
derechos de los habitantes de la calle, implementar reales de igualdad de oportunidades frente al resto de
acciones de corresponsabilidad, establecer mecanismos la sociedad con el fin de mejorar la calidad de vida.
de protección que permitan asegurar el disfrute de los
derechos fundamentales de esta población, garantizar En la ciudad de Girardot se cuenta con
su participación en los recursos de la sociedad, Promover aproximadamente 600 afrodescendientes (Fuente:
cultura y educación para el respeto por los derechos Fundación Afrocolombianos de Girardot FUNAFROGIR)
fundamentales del habitante de la calle, divulgar de los cuales un 50% han sido identificados y apoyados
toda información de manera oportuna, relativa a los por la oferta social ya que participaron en los diferentes
derechos, programas de gobierno y garantías existentes programas ofertados por la Secretaria de Desarrollo
para los habitantes de la calle y en general el acceso sin Económico y Social; permitiendo así la inclusión racial en
limitación alguna a los servicios socio-asistenciales que todos los ámbitos públicos y democracia más equitativa,
brinde el Estado gozando de todos los derechos fundamentales que
tenemos las personas y haciendo valer el art. 13 de la
La prioridad es avanzar en el reconocimiento y constitución que dice así:
garantía de los derechos humanos y la atención a los
requerimientos sociales de la población habitante de Para mejorar las necesidades de esta población, se debe
calle, partiendo de una línea base de 762 personas de tener en cuenta las siguientes falencias:
habitantes de calle donde 102 son Mujeres y 621 son
hombres. (Fuente: Base de datos SISBEN 2015) Se debe •• Incentivar el agrupamiento y la integración a la
tener en cuenta que esta población es flotante. sociedad mediante eventos culturales como
celebraciones como el día de la raza, el día de la
Enfoque Diferencial Étnico: Afrocolombianidad etc.

El “ARTICULO 13 de la Constitución Nacional Reza: “Todas •• Llevar a cabo la caracterización del censo de esta
las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán población.
la misma protección y trato de las autoridades y gozarán •• Emprender programas que permitan la
de los mismos derechos, libertades y oportunidades participación activa y continua de esta población,
sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, en los diferentes programas y oferta institucional
origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión ofrecidos por el municipio.
política o filosófica”.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Población Víctima del Conflicto

Por las Victimas, Avanzando Hacia la Paz


Colombia ha sido un país atravesado por violencias directas y estructurales que han dejado, en todo su territorio,
incontables víctimas e innumerables heridas sin cicatrizar que impiden cerrar el ciclo de la violencia, pero aun así,
es el único país que está firmando un proceso de Paz en medio del conflicto.

El municipio de Girardot no es ajeno a esta situación, en los últimos años ha sido receptor de las personas que han
tenido que abandonar sus tierras en los diferentes municipios de Colombia, debido a las hostilidades entre grupos
al margen de la Ley y miembros de las fuerzas de seguridad del Estado.

Así mismo en cumplimiento de la ley 1448 de 2011 (Ley de Victimas y Restitución de Tierras) y en aplicación de
la estrategia de corresponsabilidad establecida en el Decreto 2460 de 2015 en el que se establece la articulación
Nación Territorio en favor de las víctimas, a partir de la identificación de sus necesidades, según sus líneas de acción
principales definidas y concretadas a corto, mediano y largo plazo en el marco de las fases de la política nacional.

De acuerdo a los registros de la Unidad de Victimas, existen un promedio de 3208 personas que han declarado en
el municipio de Girardot, en atención a esto, el ente Territorial, dio cumplimiento a la estrategia de caracterización
según los lineamientos de la Red Nacional de Información, en los meses de Junio y Julio del 2015, logrando
caracterizar 227 Hogares, conformados por 884 personas.

DEPARTAMENTO MUNICIPIO FECHA INICIO FECHA FINAL TOTAL HOGARES TOTAL PERSONAS
Cundinamarca Girardot 24/06/2015 08:42 31/07/2015 12:24 227 884

Fuente: Red Nacional de Información

El municipio de Girardot, como ente territorial y en aras de dar cumplimiento al goce efectivo de los derechos de
las víctimas, realizo para el cuatrienio 2012-2015, ferias de servicios, ofertas institucionales, jornadas de orientación y
atención etc, como resultado de las personas víctimas que participaron de estos eventos, arrojo la asistencia de un
promedio de 1531 personas víctimas del conflicto armado residentes en el municipio de Girardot, equivalentes a
384 familias, de las cuales 1445 personas son por desplazamiento forzado un 94% del total estimado y 86 personas
corresponden a otros hechos victimizantes, reflejando el 6%, de las 1531 personas, así:

GENERO ETNIA
HECHO VICTIMIZANTE Total DISCAPACIDAD
HOMBRE MUJER LGTBI INDÍGENAS AFROCOLOMBIANOS ROM

Abandono o Despojo Forzado de Tierras 0 0 0 0 0 0 0 0


Acto terrorista/Atentados/Combates/ Hostigamientos 0 0 0 0 0 0 0 0
Amenaza 0 0 0 0 0 0 0 0
Delitos contra la libertad y la integridad sexual 0 0 0 0 0 0 0 0
Desaparición forzada 0 0 0 0 0 0 0 0
Desplazamiento 1445 595 534 1 56 63 N/A 8
Homicidio 0 0 0 0 0 0 0 0
Minas antipersonal/Munición sin explotar/Artefacto explosivo 0 0 0 0 0 0 0 0
Perdida de Bienes Muebles o Inmuebles 0 0 0 0 0 0 0 0
Secuestro 0 0 0 0 0 0 0 0
Sin información 0 0 0 0 0 0 0 0
Tortura 0 0 0 0 0 0 0 0
Vinculación de Niños Niñas y Adolescentes 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL DE VICTIMAS 1445 595 534 1 56 63 0 8
Mujeres Cabeza de Hogar     188          
TOTAL DE VICTIMAS 1445 595 722 1 56 63 0 8

Fuente: Oficina Asesora de Planeación- Informe de Gestión Victimas 2012-2015

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

COMPONENTES ESPECÍFICOS DE LA POLÍTICA DE VÍCTIMAS Y RESTITUCIÓN DE TIERRAS

Necesidades:

De acuerdo al seguimiento de las acciones desarrolladas durante el cuatrienio 2012-2015, se establecieron las
siguientes recomendaciones, por cada una de las medidas que hacen parte de los componentes de la política
pública de víctimas:

COMPONENTE DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN


MEDIDAS ACCIONES RECOMENDACIONES
Implementación del toque de queda y revistas periódicas en asentamientos del población Articulación interinstitucional nación-departamento-municipio - incremento de policía de
Prevención Temprana
vca, plan integral de seguridad y convivencia ciudadana infancia y adolescencia

Capacitación a la población víctima, capacitación para funcionarios públicos y elaboración


Prevención Urgente Articulación interinstitucional nación-departamento-municipio para capacitaciones y talleres
de una ruta de protección.

Protección para personas, grupos, or- Disponer de una ruta de atención en protección y garantías de no repetición con orientación
Incremento de policía de infancia y adolescencia
ganizaciones o comunidades psicosocial con los diferentes entes de seguridad del municipio.

Presencia del personal de la oficina de instrumentos públicos en los subcomités y comités- ar-
Verificación con la oficina de instrumentos públicos el registro de tierra abandonadas en
Protección de bienes patrimoniales ticulación nación-departamento-municipio para jornadas constantes de orientación y registro
el municipio de Girardot
de tierras.

Implementar planes de desarme fortalecimiento a la casa de justicia, comisaria e inspec-


Capacitaciones constantes de auto protección - fortalecimiento institucional para el debido
Garantías de No Repetición ciones para facilitar el acceso a la población vca, estrategias de promoción para mitigar el
proceso de acompañamiento a la población VCA
reclutamiento forzado con enfoque diferencial.

Fuente: Oficina Asesora de Planeación - Informe de Gestión Girardot 2012-2015

COMPONENTE DE ASISTENCIA Y ATENCIÓN


MEDIDAS ACCIONES RECOMENDACIONES
Acciones de infor- Seguir trabajando de la mano con los diferentes entes del Gobierno Nacional
Lograr la participación efectiva de la población víctima en los diferentes escenarios de información y orientación, garantizando
mación y orienta- y aunar esfuerzos para garantizar la participación de las víctimas que viven
que conozcan sus deberes, derechos y orientándolos para el cumplimiento del goce efectivo de sus derechos.
ción retiradas del perímetro urbano

Acompañamiento Continuar involucrando con prioridad las actividades dirigidas a la población


Acompañamiento psicosocial para eliminación de barreras al igual que incorporación de este enfoque en los programas de PIC.
psicosocial VCA, en los diferentes programas del PIC .

Prestar atención humanitaria al 100% de la población víctima del conflicto armado, en alojamiento, vestuario y alimentación, Mantener actualizada la base de datos del SISBEN con las personas incluidas
Ayuda humanitaria
por los primeros tres meses después de la declaración y entrega a fin de año de mercado y Kit de aseo a cada familia registrada en el registro único de víctimas .Hacer cruce con la UARIV de las personas
Inmediata
en la base de datos del municipio. reparadas administrativamente.

Garantizar la identificación del 100% de la población VCA en la Registradora con:


Inscripciones de Registro Civil
Solicitar semestralmente la información y requerir que entreguen con enfo-
Identificación Copias de Registro Civil
que diferencial el detalle de los servicios.
Tarjeta de Identidad
Cédula de Ciudadanía

Atención diferencial a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes. -Atención en salud mental con enfoque diferencial. - Atención
Participación de la IPS del municipio con el manejo de la información de los
en promoción de la salud, prevención de la enfermedad, reparación y rehabilitación con prioridad respecto a los riesgos y pro-
RITS de atención, donde se logre una mejor caracterización del enfoque. De
Asistencia en salud blemas en salud física y mental que afectan diferencialmente a la población en situación de desplazamiento. - Rutas seguras de
igual forma continuar involucrando las actividades de acuerdo a las necesi-
evacuación para personas con discapacidad. -- Garantizar que efectivamente se gestione y eliminen las barreras de acceso para
dades como la atención psicosocial.
la atención de la población en situación de PVC. - Talleres de diferentes programas para la atención en PYP.

Ampliar cobertura, facilitando el acceso en el servicio de transporte escolar a la población Rural, Urbana ñiñ@s. Garantizar el
servicio de Alimentación escolar en las Instituciones Educativas, mediante el suministro del refrigerio reforzó a los Estudiantes
de Preescolar y Básica Primaria, población vulnerable y en condiciones de discapacidad en las Instituciones Educativas.
Asistencia en edu- Garantizar en el momento de la matrícula, el registro de los niñ@s adoles-
Garantizar a la población de Niños y Niñas Discapacitados y en condiciones de Vulnerabilidad la en-
cación centes en la plataforma del SIMAT.
trega de Kits escolares que permitan su inclusión social y permanencia en el sistema educativo.
Garantizar a la población en edad escolar en condiciones de vulnerabilidad - víctimas del conflicto armado-desplazados, en
condiciones de discapacidad y pobreza extrema, la entrega de uniformes escolares que permitan mejorar el acceso y la per-
manencia.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

COMPONENTE DE ASISTENCIA Y ATENCIÓN


MEDIDAS ACCIONES RECOMENDACIONES
Desarrollo Económico y Social: Capacitaciones en arte Pop, Calzado y Sandalias, flores en media velada, foamy, muñequería
Navideña, lencería, cajas decorativas, muñecas en trapo, bisutería, decoración en bombas, alfabetización, corte de cabello, Incentivar a las mujeres que acceden a los programas y gestionar los materia-
porcelanicron y patchwork. les para que puedan ejercer en lo que se capacitaron.
Mujeres ahorradoras en acción DPS

Proyectos productivos en convenio con la Secretaría de Desarrollo y Competitividad del departamento, Sena Y Desarrollo Eco- Continuar aunando esfuerzos con el departamento para favorecer a más
nómico y Social. familias asociadas.
Generación de in-
gresos
SENA -Cursos: Belleza, Cocina, emprendimiento y motivación, Innovación y Tecnología, Motivación Empresarial, panadería. - Motivar y capacitar a la población VCA de lo importante que es acceder a
Elaboración de proyectos productivos. - Formación de 40 horas, Tecnológicos y Técnicos estos cursos de formación.

(DATMA) Dirección de Asistencia Técnica y del Medio Ambiente Asistencia técnica


Cultivos alternativos: 45 Mango tommy injerto y 45 bultos de abono orgánico. Mantener el seguimiento de las familias del sector Rural y facilitarles el ac-
Proyectos Productivos: Sábila, Gallinas ponedoras y cría de cerdos. ceso a los programas.
Apoyo Asociaciones legalmente constituidas

Apoyo Nutricional
Alimentación Escolar
Garantizar el acceso al 100% de los niñ@s VCA la alimentación escolar.
Alimentación Componente Alimentario ICBF
Continuar el seguimiento con los programas del ICBF.
Recuperación Nutricional ICBF
Generaciones con Bienestar

Reunificación familiar Garantizar el reintegro de los Niñ@s que fueron separados de su núcleo familiar. Realizar cruce semestral con el ICBF de los NIÑ@S atendidos.

Se realiza anualmente el convenio con una funeraria por una mínima cuantía, para los estratos 1 y 2, habitante de calle y Se recomienda dentro del convenio especificar el rubro del auxilio funerario,
Asistencia funeraria
población víctima del conflicto armado para población víctima.

86 Familias favorecidas con el programa de las cien mil viviendas gratuitas del Gobierno Nacional, ubicadas en las Urbanización Continuar aunando esfuerzos con el Gobierno Nacional, Departamental y en-
Vivienda Valle del Sol del Municipio de Girardot. tidades del sector de vivienda para ampliar la oferta y atender esta población
9 Familias favorecidas en la Urbanización Villa Carolina vulnerable que día a día crece en el municipio de Girardot.

Fuente: Oficina Asesora de Planeación - Informe de Gestión Girardot 2012-2015

COMPONENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL (REPARACIÓN COLECTIVA)


MEDIDAS ACCIONES RECOMENDACIONES
Rehabilitación comunitaria y reconstrucción del Taller de Reconciliación y Paz con las (ESPERE) Escuela de Perdón y Reconciliación, en convenio Continuar realizando trabajo colectivo con la población VCA, con apoyo de los di-
tejido social con la Gobernación. ferentes Entes del Gobierno.
Reconstruir la memoria histórica por medio de símbolos o instancias representativas en memo- Construir un archivo de las memorias de las familias Victimas que residen en el
Reconstrucción colectiva de la memoria
ria de aquellas personas significantes para la población VCA municipio de Girardot, con un antes y después de los hechos.
Restitución de infraestructura social comunitaria N/A N/A

Fuente: Oficina Asesora de Planeación - Informe de Gestión Girardot 2012-2015

COMPONENTE DE VERDAD Y JUSTICIA


MEDIDAS ACCIONES RECOMENDACIONES
Encuentros comunitarios que permitan la reconstrucción de la memoria individual y colectiva en el Capacitación a la población victima en cuanto a temas de conmemoración y reconstrucción
Construcción de la Memoria
marco de la reparación integral de la memoria histórica.
Protección y Preservación de la Reconstruir la memoria histórica por medio de símbolos o instancias representativas en memoria de Construcción de otro espacio particular para dicha conmemoración y reconstrucción de
Memoria histórica aquellas personas significantes para la población VCA memoria histórica.
Encuentros comunitarios de la población VCA con enfoque diferencial sobre hechos que permitan su
Fortalecimiento y capacitación a la mesa de participación
Difusión y apropiación colectiva resocialización y reparación
de la Verdad y la Memoria Garantizar espacios, para la efectiva participación y difusión de los avances de la política
Rendición de cuentas de los lideres
pública de víctimas.

Fuente: Oficina Asesora de Planeación - Informe de Gestión Girardot 2012-2015

Población LGTBI

La Comunidad LGTBI conformados por Lesbianas, Gays, Transformistas, Bisexuales, e Intersexuales; cuenta con una
estimación de 200 personas declaradas en el municipio de Girardot (Fuente: Asociación LGTBI de Girardot) que
están siendo afectadas por la discriminación y por falta de oportunidades sociales, económicas, y políticas, siendo
así, el Gobierno Nacional entiende que es una necesidad para el país desarrollar el derecho a la igualdad y no
discriminación.

No existe un centro de orientación profesional para la Población LGTBI: En el municipio de Girardot no existe un
centro de orientación a esta población que se encuentre dotado de personal profesional y de inmuebles para

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

brindar atención y orientación en la prevención de la La propuesta sobre educación pública se articulará con
violencia y la restitución de sus derechos. la estrategia de seguridad alimentaria, por intermedio del
Programa Girardot Sin Hambre, que consiste en facilitar
Falta de reconocimiento y atención de derechos a la a la población estudiantil, discapacitada, población
población LGTBI: Es necesario realizar campañas para mayor, madre cabeza de hogar y población vulnerable
promover el respeto de los derechos humanos del en general, debidamente focalizada, raciones y apoyos
colectivo LGTBI, su reconocimiento y visibilización alimenticios que superen las deficiencias proteico-
en el municipio de Girardot, debido a las anteriores calóricas en la alimentación que ocasionan traumas
causas del problema se pueden presentar las siguientes severos al aprendizaje de los infantes.
consecuencias: Aumento en la vulneración de los
derechos de la comunidad LGTBI y Desconocimientos Se trabajará intensamente para fortalecer
de la problemática causada. permanentemente la política de seguridad alimentaria
y nutricional, pues se requiere disminuir el número de
Por tal motivo adoptará y promoverá aunando ciudadanos que no se alimentan adecuadamente: niños,
esfuerzos interinstitucionales (SENA, UNIVERSIDADES, madres cabeza de hogar, pobres y ancianos al borde
RED UNIDOS, entre otros) de forma participativa, las de la inanición. Como principios rectores se consideran:
medidas necesarias para contribuir a eliminar prácticas Derecho a la alimentación, equidad social, perspectiva de
discriminatorias en las diferentes esferas de la sociedad género, sostenibilidad, corresponsabilidad y soberanía
y del Estado; promoverá prácticas sociales que respeten, alimentaria. Además de remediar sus necesidades de
reconozcan y valoren la diversidad; y garantizará el corto plazo, se espera crear condiciones adicionales, para
desarrollo y cumplimiento de políticas y mecanismos permitirles en el mediano y largo plazo en el ámbito de
tendientes a superar la desigualdad material y formal capacidades y medios, poder valerse económicamente
que afecta a los sujetos y grupos poblacionales para sí mismos y sus familias.
históricamente discriminados por motivos de identidad
de género y orientación sexual. Además, se impulsará el El Programa GIRARDOT SIN HAMBRE articulará proyectos
cumplimiento de las Sentencias Constitucionales sobre locales, departamentales y nacionales para reducir a
los derechos de estos grupos. su mínima expresión, la poca nutrición de personas
y hogares, con la continuidad de los niños en el ciclo
escolar y su buena salud. Los niños y los adultos mayores
Seguridad Alimentaria y Nutricional son los dos eslabones débiles de la cadena humana, en
su proceso de supervivencia y reproducción de la especie
humana.
La política de seguridad alimentaria busca erradicar el
hambre en la población adulto mayor, desplazados, Dentro de la oferta Municipal brindada durante el
población vulnerable, pobreza extrema y en riesgo de periodo 2012-2015 se logró entregar 43.620 paquetes a
desnutrición, y hacer que estén cubiertos por la Oferta las personas en condición de vulnerabilidad, que viven en
de la Política Pública de Seguridad Alimentaria Ofrecida condición de pobreza y carencia de recursos económicos
por el Municipio, la cual pretende generar bienestar y que les impide acceder a productos básicos de la canasta
atención a la población en condición de vulnerabilidad, familiar.
pobreza extrema y en riesgo de desnutrición, por medio
de la entrega de un complemento nutricional que se
EJECUCIÓN DEL PROGRAMA EN EL CUATRENIO
encontrara regido bajo unas condiciones de acceso para
2012 2013 2014 2015
su beneficio.
11.283 7.894 9.927 14.516

El acuerdo No. 022 DE 2008, plantea que en Girardot,


resulta imprescindible determinar la población sujeta El programa Nutriendo a Girardot impacto de forma
a opciones de focalización, de tal forma que sustente positiva en la calidad de vida de los beneficiarios, ya que
el reconocimiento y la práctica de sus derechos, tras por medio del paquete nutricional se brindó seguridad
la meta de construir una ciudad rumbo al progreso y alimentaria básica a población adulto mayor, desplazados
desarrollo con equidad y solidaridad social. La reducción y población vulnerable, permitiéndoles el acceso a
del hambre y la pobreza y demás necesidades básicas productos básicos de la canasta familiar esenciales para
insatisfechas, será la constante en la construcción de una nutrición sana.
las políticas públicas municipales dentro de un modelo
de crecimiento y desarrollo, es necesario disminuir las El programa durante el cuatrienio anterior, logro cubrir y
brechas de inequidad en pos de un desarrollo sostenible atender la población vulnerable de las comuna 1, 2, 3, 4,
y equitativo. 5, veredas del norte y veredas del sur.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Debilidades y Problemáticas del Programa: res, a la malla Vial de Municipio, se determinó que las
estructuras de pavimento existentes, presentan capas
•• El programa presenta debilidades en el momento de soporte, con espesores irregulares y en general, no
de brindar la asistencia y el seguimiento nutricional cumplen con las especificación técnicas de diseño y
de cada beneficiario. No existe continuidad en la construcción de vías según el INVIAS, pues fueron dise-
entrega a los mismos beneficiarios, situación que ñadas para unas cargas de transito mucho menores que
se presenta dada la alta demanda de necesidades las actuales y por ende no suministran las condiciones
de atención para esta problemática. mínimas de estabilidad de la estructura y servicialidad
del corredor, por lo que se debe plantear la rehabilita-
•• Otra debilidad presente fue la falla en los canales
ción de las estructuras existentes, basados en las zonas
de comunicación debido a que los líderes o
con mayor riesgo e impacto social.
presidentes comunales no atienden los llamados
realizados por parte de la coordinación del
Actualmente, el municipio cuenta con un 10% de su
programa.
infraestructura urbana sin pavimentar y un 35% en la
•• Falta de articulación con la secretaria de salud zona rural, lo que representa un desafío para el Gobierno
para realizar el proceso y seguimiento a las local en cuanto a la mejora de condiciones viales para
personas beneficiarias. la población.
•• El proceso de contratación es una dificultad para
En cuanto al entorno urbano y equipamiento municipal,
que el programa inicie a comienzos del año, esto
se encuentran alrededor de 322 kilómetros de Andenes
expuesto con las necesidades de la población.
en el Municipio de Girardot, de los cuales 3.40 kilóme-
•• Adecuación de infraestructura para el tros fueron mejorados y rehabilitados en la administra-
almacenamiento de la bodega como estibas y ción pasada; De igual manera se tienen aproximada-
equipos para su conservación y administración. mente 1.50 kilómetros de ciclo-rutas, que permiten un
transporte limpio y amigable con el medio ambiente.

Competitividad Vial El Municipio ha unido esfuerzos con los diferentes entes


departamentales, como Coldeportes, para la creación
de nuevos escenarios deportivos y la rehabilitación y/o
El municipio de Girardot, puerto principal del río mejoramiento de los escenarios ya existentes.
magdalena en el Departamento de Cundinamarca,
turístico por naturaleza, cuenta con una infraestructura
vial construida hace más de 40 años en el área urbana, Más Vivienda para Seguir
que hace parte del patrimonio vial, la cual ha sido Avanzando
objeto de varios estudios e inversiones durante las
administraciones pasadas, para su recuperación y
mejoramiento. Según las cifras del DANE, mediante el censo realizado
en el año 2.005, existen en Girardot 6.063 hogares con
Actualmente, el casco rural del Municipio de Girardot, déficit de vivienda.
no cuenta con una red de vías terciarias óptima, pues
la mayoría de los tramos se encuentran sin pavimentar DESCRIPCIÓN COMPONENTE CABECERA RESTO - RURAL TOTAL
o simplemente se encuentran en afirmado, por lo que TOTAL VIVIENDAS EN GIRARDOT 25.106 876 25.982
se debe realizar un mantenimiento continuo de ellas y DÉFICIT DE VIVIENDA 5.627 435 6.062

generar la construcción de placas huellas en las zonas DÉFICIT CUANTITATIVO 3.954 151 4.105
DÉFICIT CUALITATIVO 1.673 285 1.958
con mayor dificultad de acceso, por la presencia de altas
pendientes, entre otras. DÉFICIT PORCENTUAL CUANTITATIVO 15,75%
DÉFICIT PORCENTUAL CUALITATIVO 7,54%
Las vías del casco urbano de la ciudad de Girardot, se
encuentra en un estado deficiente, debido a las condi- La falta de una respuesta adecuada en términos de
ciones climáticas, falta de mantenimiento preventivo y calidad a la producción de vivienda y hábitat para
al uso constante a través de los años, lo que ha hecho la población de más bajos ingresos en el Municipio
que la Malla Vial del Municipio se encuentre en mal es- a través del desarrollo de la vivienda de interés social
tado y esté perdiendo funcionalidad, debido al desgas- –VIS-, en sus distintas modalidades, asociada a la
te en la superficie de rodadura y deterioro de la estruc- implementación de la política pública de vivienda y la
tura granular. responsabilidad de las estructuras institucionales, tanto
nacionales como regionales y municipales, ha generado
Según estudios realizados en administraciones anterio- rupturas del tejido social, económico y cultural e incluso

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

ambiental de la ciudad que derivan en la exclusión turistas y población flotante del país. Girardot junto
de la población más vulnerable económicamente. con su conurbación con los municipios de Flandes y
Ello requiere de una mirada crítica y la búsqueda de Ricaurte conforma el área urbana más importante de
mecanismos e instrumentos que garanticen un hábitat Cundinamarca después de la conurbación Bogotá y
digno y de calidad que supere esta condición. Soacha.

En el municipio, durante el periodo comprendido entre Girardot no posee una empresa más consolidada que
los años 2004 al 2007, tan solo se construyeron 58 el turismo. Desde el turismo se ha incrementado el
viviendas nuevas de VIS, en el periodo del 2008 al 2011, desarrollo de proyectos de vivienda, educativos, de salud
se construyeron 300 viviendas y en el periodo del 2011 y una naciente hotelería de gran nivel. Se hace necesario
al 2015, se construyeron 992 viviendas lo que significa fortalecer la vocación competitiva de la ciudad.
una cantidad deficiente para la necesidad que hay en
cuanto a vivienda nueva respecto al déficit de VIS que Desde una visión integral y apoyada en el PND trabajaré
era de 6063 unidades de vivienda aproximadamente el desarrollo de Girardot enfatizando las alianzas
según datos DANE 2005. público privadas, APP. Trabajaremos para que tengamos
más y mejor Infraestructura incluyente, es decir, más y
mejores centros comerciales, más y mejores parques,
Entorno Urbano y Equipamiento más y mejor vivienda, más y mejores vías, más y mejores
Municipal centros educativos, más y mejores centros de atención
médica y hospitalaria, más y mejor ciudad para todos.
El Municipio de Girardot, en aras de mejorar la infraes- Desarrollaremos el potencial turístico como nueva
tructura municipal, y los equipamientos, ha desarrolla- vocación de la ciudad, teniendo como base los recursos
do diferentes actividades, que han permitido satisfacer turísticos del municipio y de la región.
algunas de las necesidades detectadas en la población,
en cuanto a mejoramiento de espacios educativos, Esto se logrará mediante la clusterización (asociación
recreacionales, deportivos, etc., que contribuye a la por vocación de servicio) de todo el recurso turístico,
transformación integral territorial, garantizando equi- hotelero, gastronómico, logístico y de transporte, y
dad, un espacio público agradable y un incremento en sobre todo, nuestra gente capacitada y dispuesta a
el nivel de vida de los Girardoteños. participar de la gran empresa del siglo 21: el turismo
sostenible y sustentable.
Es importante resaltar que, a pesar de los grandes es-
fuerzos realizados por el Municipio, de brindar un mejor Enfocaremos todos los esfuerzos gubernamentales y
Entorno Urbano a la comunidad, aún existen muchas del sector empresarial, educativo y de cada familia de
necesidades insatisfechas, como la rehabilitación y Girardot estén sintonizados y sincronizados.
construcción de andenes, diagnóstico general a las ins-
tituciones educativas que presenten algún riesgo para Sintonizados: Que pensemos juntos una misma visión
los estudiantes, para promover el respectivo mejora- positiva de futuro, compartiendo lo mejor de todos
miento de las Instalaciones y la generación de parques para todos.
biosaludables e infantiles, con el fin de brindar espacios
de sano esparcimiento y promoviendo a una vida más Sincronizados: Que trabajemos juntos, al mismo tiempo
saludable. y hacia los mismos propósitos.

Este enfoque nos hará más atractivos para la inversión


Turismo e Integración Regional nacional e internacional.

El desarrollo de Girardot estuvo ligado a la agricultura y Dentro de los programas turísticos con los que cuenta la
comercio de ganado y cultivos, que a mediados del siglo ciudad esta la Feria Ganadera y Equina de Girardot, que
20 se constituyó en la principal fuente de la economía fue instituida por iniciativa del concejo municipal desde
regional. el 15 de marzo de 1908. En 1909 se decidió que la feria
se realizara semestralmente con fechas fijas marcadas
A partir de los años 70´s la vocación comenzó a del 5 al 10 de junio y del 5 al 10 de diciembre.
cambiar. Actualmente nuestra vocación ha cambiado.
Igualmente, las necesidades de competitividad, empleo, Desde sus inicios, la importancia de la feria se dio por el
salud, seguridad y educación. reconocimiento que logro a nivel nacional por ser lugar
donde se establecían los precios del ganado en el país.
Girardot es una de las ciudades con más afluencia de Las negociaciones que vinculaban ganado de todos los

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

rincones del país se realizaban en las calles de la ciudad, Conectividad para la Productividad
principalmente las del Centro, el barrio la estación y
barrio las quintas. y la Competitividad con Innovación
Las Tecnologías de la Información y las Comunicacio-
Empleo con Calidad y Accesibilidad nes - TIC juegan un papel fundamental en el desarrollo
de los territorios, en cuanto que constituyen una herra-
Según el Observatorio de Competitividad y Calidad mienta idónea para la inclusión de éstos a la sociedad
de Vida de la región, en el municipio existen de la información, el conocimiento y la tecnología. En
alrededor de 12.000 personas en edad de trabajar (12 este contexto, las TIC contribuyen al cierre de brechas
a 65 años), cuenta con 5.200 empresas legalmente económicas y sociales, a través de la generación de ca-
constituidas (con una proyección de crecimiento e pacidades para el desarrollo endógeno de sus habitan-
innovación positiva). Sin embargo se hace necesario un tes, son herramientas indispensables para la transfor-
direccionamiento asertivo conjunto entre los sectores mación productiva de la región, permiten la inclusión
público y privado de la oferta de productos y servicios digital de toda la población, personas con discapacidad,
frente a la real y cambiante demanda de los mercados tercera edad, etnias, y demás grupos sociales; dichos li-
regionales, nacionales e internacionales. neamientos se enmarcan en la superación de brechas
digitales, tanto en el nivel de infraestructura, como en la
El municipio cuenta con Fondo de Solidaridad y Fomen- disponibilidad de dispositivos y terminales; y a la gene-
to a la Microempresa y al Empleo “Fosomi”, el cual fue ración de aplicaciones y contenidos, buscando la apro-
creado mediante acuerdo 032 de 2006 y modificado por piación generalizada de las TIC.
acuerdo 342 de 2007.El Municipio de Girardot, a través de
la Secretaria de Desarrollo Económico y Social, por medio De esta manera, la región implementará estos
de este fondo apoya y crea las Microempresas, tenderos lineamientos de política, cuyo objeto es impulsar la
y demás negocios que los Girardoteños tengan para su masificación y uso de internet a través del desarrollo y uso
sostenimiento y generan empleo mejorando la calidad eficiente de infraestructura, la promoción y apropiación
de vida. Pueden acceder a los créditos las personas entre de los servicios TIC, el desarrollo de aplicaciones,
los 18 y 63 años que cumplan con los requisitos exigidos contenidos digitales y el impulso a la apropiación por
por el fondo. parte de éstos en el municipio de Girardot. Con esto
se busca consolidar el Ecosistema Digital Regional
La administración municipal propenderá por generar le (infraestructura TIC, servicios, aplicaciones y usuarios)
implementar políticas públicas que generen condiciones para la inclusión social y la disminución de la brecha
adecuadas para que la empresa privada tenga presencia digital, así como para la innovación, la productividad y
en la región, buscando que el desarrollo generado en el la competitividad, para el desarrollo regional.
municipio de Girardot, se difunda de forma más equili-
brada en el resto de municipios con los cuales queremos En este sentido, el Gobierno municipal trabajará
conformar procesos de desarrollo para la gran región. de la mano con el Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones (Ministerio TIC) en la
La inexistencia de políticas regionales que articulen el implementación de estrategias conjuntas que permitan
sector público y privado para incentivar el crecimien- un adecuado acceso, uso y apropiación de las TIC en el
to de la base productiva territorial en las diferentes municipio.
subregiones ha impedido un desarrollo sostenible en el
municipio de Girardot y sus vecinos.
Desarrollo Agropecuario para un
La alcaldía de Girardot junto con la secretaria de Desa- Campo Productivo
rrollo Económico y Social han priorizado la viabilidad
e implementación de gestiones y acciones adminis-
trativas en pro de lograr una economía desarrollada, El sector agrícola de Girardot a disminuido su vocación
competitiva y que pueda elevar sus condiciones de por el campo; debido a los diversos acontecimientos:
productividad aprovechando todas las oportunidades locales, regionales, nacionales e internacionales
que le genera su posición geográfica, buscando así destacándose; la globalización de mercados, la
consolidar el liderazgo económico regional que per- expansión de vivienda Girardoteñas en tierras fértiles,
mita generar nuevas fuentes de empleo, prosperidad la mejor capacidad agrícola y tecnológica de otras
económico para los empresarios y mejores condiciones localidades cercanas a la ciudad, las altas temperaturas
socioeconómicos para la comunidad del municipio de y escasez de lluvias que ha sufrido la ciudad, la ausencia
Girardot. de políticas agrícolas para activar el sector rural y el bajo
nivel de tecnificación de riego para el sector agrícola

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

de Girardot. Son los posibles motivos del rezago en la De Igual manera se cuenta con una población equina
agricultura Girardoteña1. de 520 ejemplares en 120 predios, 830 ovinos en 25
predios, 132 caprinos en 18 predios, 40 asnales en 30
Productos Anuales: Frutas predios, 20 mulares en 15 predios, 17 bufalinos en un (1)
predio, 1.428 aves de postura en 51 predios, 3.300 pollos
•• Cítricos de engorde en 11 predios y el número de colmenas son
•• Mango 15 en 2 predios y 942 Porcinos.

•• Guanábana La población bovina está distribuida así:


Proceso de Comercialización:
•• 53 predios con menos de 10 cabezas
Más que una fortaleza es la mayor de las debilidades, •• 24 predios con menos de 25 cabezas
pues no se encuentran asociadas, ni existen políticas
que determinen u organicen su comercialización. •• 14 predios con menos de 50 cabezas
Para un total de 91 productores ganaderos, Con tamaños
1. El sector rural no posee una alta tecnificación de de predios proporcionales al número de cabezas
riego para sus cultivos. existentes, que serán la población objetivo de la Dirección
2. Las altas temperaturas no de la ciudad no de Asistencia Técnica y de Medio Ambiente.
contribuye con los cultivos que se siembran.
La amenaza principal de estas explotaciones son los
3. Que el sector agrícola de Girardot se ha extensos veranos que vive nuestra región, lo que no
especializado en siembras como el sorgo y el permite tener producciones estables tanto en leche como
algodón durante los últimos años. en carne. Por esto es importante establecer proyectos de
4. La ausencia de políticas del Municipio para el producción intensiva y conservación de forrajes.
apoyo rural.
El sector Agrícola está muy debilitado por el fenómeno del
5. El desaprovechamiento anual de frutas como: los niño, los extensos veranos los precios de los principales
cítricos, el mango y la guanábana para el cultivo. productos. Cultivos semestrales representativos como
6. La ausencia de políticas y normas que favorezcan a el sorgo, maíz, algodón ya no son rentables con un
los productos exóticos. agravante adicional y son las bajas precipitaciones
anuales. Anteriormente la precipitación anual era cercana
7. Mientras el sorgo y el algodón tienen agremiaciones a 1100 mm y el año 2015 no llego a 700, lo que repercute
las frutas exóticas de la localidad carecen de ellas. directamente en el bajo número de hectáreas sembradas.
8. El incremento de vivienda y población en las tierras
aptas para el cultivo en Girardot. Predominan cultivos permanentes como el mango
con 44.5 ha, el plátano con 26 ha, la sábila con 6 ha, los
En el municipio de Girardot se cuenta con un área Rural cultivos semestrales de sorgo con 83 ha, algodón con 37
conformada por once veredas; tres en el sur (Potrerillo, ha y maíz con 10 ha.
San Lorenzo y Acapulco), una en el centro (Agua Blanca)
y siete en el norte (Guabinal Plan, Guabinal Cerro, La administración ha fomentado las alternativas diferentes
Barsaloza Cementerio, Barsaloza centro, Piamonte, a las tradicionales como por ejemplo la sábila y el mango.
Presidente y Berlín). Donde habitan aproximadamente
4.000 personas. Sector donde se desarrollan diferentes En el plan de desarrollo Girardot Tiene con Que
actividades agropecuarias: 2012-2015, se incluyeron tres programas y diferentes
subprogramas y proyectos así:
La principal actividad pecuaria que se desarrolla
es la Ganadería Bovina, representa el renglón más Plan municipal Agropecuario, cuyo objetivo es Fortalecer
representativo del sector rural del municipio; existen a los pequeños y medianos productores del municipio
116 predios con explotaciones ganaderas y de estas de Girardot en los sistemas de producción agrícolas y
el sistema de producción ganado de doble propósito pecuarios mediante asistencia técnica agropecuaria
es el 80%. La población ganadera corresponde a 5.388 y ambiental para lograr una mayor rentabilidad de las
cabezas. explotaciones en el marco de un desarrollo sostenible
ambientalmente.

En el componente de apoyo y fortalecimiento a


1 DIAGNOSTICO ECONÓMICO DEL MUNICIPIO DE GIRARDOT. Diego
Armando Castro Munar. Grupo de Investigación Eumednet con el apoyo de Servi- Pequeños y Medianos Productores, se adelantaron
cios Académicos Internacionales S.C.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

actividades de: a) asistencia técnica a pequeños y INVENTARIO DE TIERRAS PRODUCTIVAS


medianos productores agropecuarios, a través de
este proyecto, se asistieron más de 650 productores El municipio de Girardot tiene un área de 13.032
agropecuarios anualmente. Así mismo, en el área hectáreas distribuidas según el uso del suelo así:
ambiental se asistieron 738 productores y se renovaron
190 hectáreas. •• Suelo urbano 2.114
•• Suelo expiración urbana 146
A través del Fondo de Inversión y Reactivación •• Suelo suburbano 636
Agropecuaria FIRAG, se llevó a cabo del desarrollo de •• Suelo de protección 5082
proyectos de inversión para el sector rural, donde se •• Suelo agropecuario 4027
implementaron nuevas alternativas de producción •• Suelo centros Poblados Rurales 355
pecuaria y agrícola, que contribuyeron al aseguramiento •• Subrural vivienda campestre 501
de la seguridad alimentaria.
El área de uso agropecuario es aproximadamente el 16%
Se llevó a cabo el Mejoramiento Genético Bovino de 732 del territorio, caracterizado por ser semi mecanizables
hembras bovinas, con inconvenientes en su desarrollo con terrenos planos y ondulados especialmente con
por la poca disponibilidad de forraje. De igual manera tipos de suelos franco arenosos veredas del sur y centro
se apoyó a través del Banco de Forrajes 35 predios. de la ciudad, hasta franco arcillosos veredas del norte
especialmente al lado derecho de la carretera a Tocaima
Se llevó a cabo el apoyo a 22 asociaciones de productores hasta la ribera del río Bogotá.
y la Implementación de 127 cultivos alternativos en el
fortalecimiento de proyectos productivos de la región. Suelos de mediana fertilidad, con un área con
disponibilidad de riego cercana a los 200 hectáreas en
En la producción de material vegetal en el vivero, la zona de las veredas del norte.
ubicado en el coliseo de Ferias José Alonso Escandón
la producción de árboles en el cuatrienio “Girardot tiene La situación actual de la parte agrícola es la peor en
con qué”, fue de 16.000 árboles aproximadamente. muchos años, en el 2015 solo se sembraron 134 ha,
porcentaje menor al 4% de las tierras aptas por la
Se llevó a cabo el Establecimiento de huertas caseras y agricultura. Esto debido repito a factores de orden local y
cultivos de Pan coger, beneficiando a 241 familias. nacional. Los extensos veranos, los precios del mercado
de los cultivos tradicionales, vg. Sorgo, algodón, maíz,
En lo que respecta a la Protección de animales. A través etc., los costos de los insumos agropecuarios, abonos,
del cual cumplimos con la normatividad existente con insecticidas, funguicidas; han con llevado a que sembrar
respecto a evitar el maltrato animal. Su objetivo es no sea rentable para nuestros productores.
Disminuir los riesgos de salud pública, promoviendo
el respeto, cuidado y conservación de los animales, Es por esto que la gran parte de nuestros suelos
basados en el marco legal nacional, regional y local agropecuarios están destinados a la ganadería bovina,
además de concientizar a la comunidad para que tome un negocio más estable y generador de ingresos a los
medidas encaminadas a la convivencia sana mediante productores.
actitudes de buen ciudadano que conlleven a cambios
positivos en el nivel socio cultural de población Los proyectos productivos alternativos que vamos a
del municipio de Girardot. Igualmente, mejorar la implementar en el municipio en este cuatrienio son:
protección y bienestar animal mediante actividades de
sanidad animal y sensibilización de la comunidad en el •• Cultivo de Mango
municipio de Girardot departamento de Cundinamarca •• Cultivo de Maíz para Ensilaje
con el fin de crear un ambiente social sano. •• Cultivo de Pasto Angleton para henificación
•• Fomento ovino por medio del mejoramiento
En desarrollo de este componente se realizaron 69 genético
campañas de sanidad animal; Numero de eventos •• Cultivo y transformación de la sábila
de sensibilización para evitar el maltrato animal.
Continuamente se realizaron jornadas de recolección Proceso de Comercialización:
de animales que deambulan en las calles.
En lo que respecta el Proceso de Comercialización, en
Se llevó a cabo la realización de 5 Eventos de socialización el momento de escoger los proyectos productivos que
para controlar el tráfico de especies exóticas. se priorizaron ejecutar a través del Plan de Desarrollo
Girardot para Seguir Avanzando, se tuvieron en cuenta
los siguientes aspectos:

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

1. Alternativas adaptadas a la zona de acuerdo a la Porcinos: vacunación contra la peste porcina clásica,
vocación productiva del municipio. desparasitación, control de ectoparásitos.
2. Las condiciones de suelos, precipitación, periodo
A Especies Mayores así: 1) Equina: vacunación contra
de lluvias permitieran llevar a feliz término el
la encefalitis equina venezolana, desparasitación,
cultivo.
vitaminización, control de ectoparásitos; 2) Bovinos:
3. El nivel de demanda de los productos y un precio vacuna contra el carbón sintomático, desparasitación,
que genere rentabilidad para la explotación. vitaminización y control de ectoparásitos.

En el tema del vivero, ubicado en el coliseo de Ferias


Cultivo de Mango: totalmente adaptado a las
José Alonso Escandón la producción de árboles para
condiciones de la ciudad de Girardot con una demanda
el cuatrienio tiene una meta de producto de 32.000
permanente ya sea para ser comercializado en la ciudad
árboles; especialmente de especies nativas para
de Bogotá o Medellín, producto en el que se definen
reforestación urbana y rural.
precios estables, inclusive las facilidades de recolección
y venta de las cosechas donde los compradores van Para el área urbana, las especies son: San Joaquín,
hasta las mismas fincas de los productores a negociar y Achiote, Ocobo Flor morado, Moringa, Acacio Rojo,
recoger el producto. Acacio Amarillo, carbonero, etc.
Cultivo de Maíz para Ensilaje: Es uno de os Para el área Rural, las especies son: Igua, Chicala, Samán,
productos que mayor fortaleza tiene en nuestra zona, Caracolí, Matarratón, Guayacán, etc.
pues después de 60 días de sembrado el maíz ya se
puede ensilar, el tiempo de lluvia coincide con la época Con el fin de garantizar la seguridad alimentaria y
y periodo de invierno en el municipio. El silo de maíz nutricional, a la población, se implementarán Dos (2)
es un producto que tiene una demanda permanente Estrategias dirigidas especialmente al auto consumo; 1)
para la sabana de Bogotá y en los veranos para toda la Huertas Caseras. Donde se producirá pimentón, pepino
región, obteniendo un precio que oscila entre 200 y 350 cohombro, tomate chonto, cilantro. 2) Cultivos de
pesos lo que genera un buen margen de rentabilidad Pan Coger. Donde estimularemos la siembra de yuca,
para el productor. cachaco, frijol guandul, ahuyama, maíz, etc.
Cultivo de Pasto Angletón para Henificación: el
Angletón es la principal gramínea de nuestra zona, su Movilidad Vial y Segura
producción tiene muy buena adaptación y es resistente
a los veranos y el clima del municipio. La paca de heno
se está comercializando actualmente entre 5.000 y 6.000 El servicio de semaforización del municipio de
pesos con una demanda permanente para la sabana de Girardot, en la actualidad cuenta con treinta y una
Bogotá y en los veranos extensos para los ganaderos de (31) intersección Semaforizada, con tecnología tipo
la zona. Este Producto genera un margen equitativo de LED. Es importante precisar que durante la prestación
rentabilidad para el productor, por lo cual se convierte del servicio se presentan fallas, como son la falta
en uno de los productos alternos a ser cultivados en de servicio de energía, fundición de bombillos por
la zona, ya que permite fortalecer el desarrollo y la tiempo cumplido de horas servicio, vandalismo de los
economía del sector agropecuario. habitantes entre otras que ocasionan traumatismo y
generan inseguridad vial.
Cultivo y Transformación de la Sábila: Este cultivo
es una de las alternativas productivas para algunas La prestación del servicio debe ser continúa y
zonas de la ciudad que poseen suelos muy pobres, generar movilidad segura para todos los usuarios
es un cultivo que se adapta fácilmente a los extensos de los corredores viales de la ciudad, por lo tanto se
veranos de la región y con un promisorio mercado para implementarán nuevas intersecciones viales que
los cristales; es por ello que se incluye en el Plan de aumentarán la cobertura del servicio, en los sectores
Desarrollo como uno de los cultivos a promocionar con donde se ha ampliado la infraestructura vial y se ha
proceso de transformación. incremento el flujo vehicular, donde se cuente con
controladores viales y se implemente una red
Las campañas de Sanidad Animal: Se adelantaran semafórica que genere movilidad vial segura; así como
campañas dirigidas a especies menores así: 1) la implementación de la central sistematizada de
Perros y Gatos: Vacunas antirrábica, desparasitación control semafórico.
y vitaminización, control ectoparásitos; 2) Ovinos
– Caprinos: Desparasitación, vitaminización; 3) A pesar que se han realizado grandes esfuerzos en

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

mejorar, realizar mantenimiento, demarcación y actua- Nacional de Desarrollo y de la normatividad que nos
lización de la señalización en las vías, se deben instalar asegure una Girardot segura en paz y con justicia social.
más señales de tránsito en puntos estratégicos e inter-
secciones viales importantes que poco con el auge de Girardot presenta una evolución marcada en el manejo
la construcción de nuevos conjuntos y viviendas han de las estrategias contra el delito, especialmente en la
generado un crecimiento poblacional y vehicular tan- disminución de los homicidios, los cuales para el año
to flotante como propio y que han venido generando 2012 estaban en 39 y para finales de 2014 descendieron
congestión vehicular como accidentalidad, situaciones a 19. (ver gráfica homicidios Girardot occ) Sin embargo,
que se deben prevenir y mitigar para ofrecer una mayor es notoria la necesidad de implementar nuevas
oferta de movilidad y transitabilidad vial y tener la ciu- estrategias que contengan elementos vigentes frente
dad dotada con mayor información para sus habitantes al delito.
y turistas.

El transporte público en el municipio de Girardot actual-


mente se presta con 3 empresas de transporte público
y terrestre automotor colectivo legalmente constituidas
en la modalidad de buses, busetas, microbuses, con 177
rutas; que prestan el servicio de transporte de pasaje-
ros a los diferentes barrios que existen en la ciudad; del
cual con la expansión y crecimiento urbano poblacional
y de nuevos conjuntos habitacionales establecidos en
la ciudad, genera la necesidad de crear y asignar nuevas
rutas hacia esos destinos insatisfechos de movilidad,
transporte, y comunicación directa en este medio. Este
servicio público terrestre urbano de la ciudad, se presta
con un recorrido establecido en unas rutas que datan
de más de 20 años, lo que indica que no se encuentran
acordes a la realidad física del municipio, por lo que se Hay que tener en cuenta que según el CONPES 3787
hace necesario la reestructuración y actualización del de 2013 los municipios con mayor problemática frente
parque automotor de las rutas existentes. a homicidios y criminalidad son los de sexta categoría,
dejando a Flandes, un municipio conurbado con
De igual manera, se cuenta con el servicio público de Girardot, de sexta categoría y con graves situaciones
transporte terrestre automotor individual de pasajeros de inseguridad. Y que desde esa población se importa
modalidad - TAXI, del cual se encuentran funcionando buena parte de inseguridad. Por esto es necesario
4 empresas legalmente constituida con un total de 822 implementar las estrategias necesarias para contener
Vehículos que se encuentran rodando por la ciudad. Se esta problemática.
debe realizar el control de los precios ofrecidos por los
prestadores, estableciendo mecanismos de control y Hurto a personas
seguridad en la prestación del servicio; implementación
de medios tecnológicos que permitan el control del
mismo como la seguridad de los usuarios, conductores
y propietarios del servicio público.

Debido a las altas temperaturas, al servicio deficiente, a


los abusos de algunos conductores y a la falta de opor-
tunidades se ha venido proliferando el uso del trans-
porte ilegal, por lo se identificarán y caracterizarán las
personas que desarrollan este tipo de actividad para
establecer políticas y estrategias de seguridad vial para
la comunidad.

Gobierno y Justicia con Equidad


El hurto a personas es otro indicador que se muestra
El enfoque de este programa está en Derechos y en crecimiento. Durante el proceso de reinserción de
dentro del marco de la paz y el postconflicto. Todas las excombatientes de los grupos paramilitares se presentó
necesidades deberán cubrirse desde la visión del Plan un crecimiento dramático, alcanzando un pico en 2008.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Este pico se redujo para 2012. Sin embargo, está en las intervenciones y acompañamientos de secretaria de
crecimiento en consonancia con el nuevo proceso de gobierno con esta población emergente.
reinserción de grupos armados, tal como lo indica la
gráfica. El Camino que Fortalece el Acceso a la Justicia –
Mujer, Familia, Justicia, Paz y Garantía de Derechos
La participación de los adolescentes en hurtos
trasciende la problemática de seguridad y se instala en Desde el Departamento Nacional de Planeación (DNP),
el área de la crisis de familia, de educación y de inclusión se concibe la dirección de Justicia, Seguridad y Gobierno
social que amerita que los niños, niñas y adolescentes (DJSG), la cual es responsable de orientar y promover la
reciban atención en cuanto a la disminución de la formulación, evaluación y seguimiento de las políticas,
deserción escolar, representada en la siguiente gráfica. planes, programas en los sectores de justicia, defensa,
seguridad nacional, los temas de paz y desarrollo,
La percepción de seguridad de los residentes en Girardot convivencia y seguridad ciudadana.
difiere de la de los turistas, quienes califican a Girardot
como una ciudad segura. No así el residente, quien En el ámbito municipal, se suscriben dependencias que
manifiesta estar “Poco seguro “ en Girardot, y propone llevan a cabo dichos programas y articulan el accionar
como estrategia “mayor presencia de la policía”, con las instituciones que intervengan en el proceso.
Con esto, se pretende acercar la justicia al ciudadano,
Preparación de Girardot para el postconflicto: orientarlo sobre sus derechos y deberes, pro¬mover
el uso de los métodos alternativos de solución de
Es necesario que para cualquier caso, Girardot se conflictos y la construcción local de relaciones de
prepare para el postconflicto, como para el manejo de convivencia.
situaciones de seguridad nacional que así lo requieran.
En el Municipio de Girardot la “Casa de Justicia” es un
Percepción de seguridad encuesta ciudadana del centro interinstitucional de orientación, referencia, y
Observatorio de competitividad y calidad de Vida de la prestación de servicios de solución de conflictos, donde
Cámara de Comercio de Girardot se aplican mecanismos de justicia formal y no formal en
una determinada localidad. Allí los usuarios encuentran
atención amable, integral, gratuita y una respuesta
centralizada, ágil y oportuna, a sus inquietudes y
requerimientos.

Con esto se pretende acercar la justicia al ciudadano,


orientarlo sobre sus derechos y deberes, pro¬mover el
uso de los métodos alternativos de solución de conflictos
y la construcción local de relaciones de convivencia; a
su vez, estos objetivos redundan en la prevención del
delito, la disminución de la conflictividad y contribuyen
en la lucha contra la impunidad en las grandes ciudades
del país.

Fuente: OCC. 2015


El programa funciona hace 10 años en el municipio de
Girardot, estando ubicada la casa en un sector vulnerable
Girardot no cuenta con un manual de convivencia como lo exige el programa, en este caso estamos en
ciudadano ni con una Unidad Judicial Permanente el Barrio Primero de Enero; durante el cuatrienio de la
UPJ. Esto genera vacíos en la intervención frente a la admiración “Girardot tiene con que”, nuestra casa se
seguridad en los girardoteños. posiciono en un buen nivel gracias a que se mejoraron
los procesos de atención en cada una de las entidades
Dentro del marco del postconflicto, Girardot es siendo eficaces y eficientes frente a la resolución de
una cabecera municipal que recibirá colombianos conflictos; de igual forma se fortalecieron las actividades
reinsertados de los grupos ilegales en la misma de prevención y de extensión a la comunidad; esto se
proporción de la ruralidad que la rodea tanto en Tolima ve reflejado en el aumento progresivo de los usuarios
como en Cundinamarca. Es por esto que, además de atendidos y beneficiados con cada uno de nuestros
las medidas mencionadas, se hace necesario traer servicios; siendo así que en el años 2012 se atendieron
a Girardot un Centro de Convivencia ciudadano, tan solo 8.398 usuarios, en el 2013 el total de usuarios fue
estrategia del Ministerio de Justicia, que de soporte a de 24.351, en el 2014 se beneficiaron 27.729 y en 2015 se

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

atendieron 34.676, para un total de 95.154Girardoteños los alrededores de la Plaza de Mercado, parque
y residentes de los Municipios circunvecinos. gaitan ( pizerias iregulares), Barrio san Antonio (
talleres que invaden el espacio público), barrio
Contamos en la Casa con el Sistema de Responsabilidad Keneddy ( invasión espacio público en la vía
Penal para Adolescentes, por lo tanto en nuestras principal de acceso a ese barrio).
instalaciones funciona el CETRA (Centro Transitorio), el
•• Comercio formal que excede el amoblamiento
cual es necesario que se fortalezca para poder prestar
urbano e invade los andenes y las vías públicas
un mejor servicio.
con la oferta que esta formalizada solo para el
El programa Nacional de Casa de Justicia trabaja bajo local: Centro de la ciudad, Barrio Granada ( oferta
siete líneas de acción, entre ellas Casa de Justicia Móvil de alimentos y fotocopias), Barrio San Miguel (
la cual permite acercar la justicia a la comunidad más oferta de ropa, insumos agrícolas y animales de
vulnerable y que residen en el sector rural y barrios cria domestica), barrio Kennedy Vía principal.
alejados del municipio, por esto durante los últimos •• Parqueaderos informales repartidos por todas las
años ha sido nuestro programa bandera ya que permite calles de la centralidad de Girardot.
garantizar el acceso a la justicia.
•• Parque Principal: Invasión de las zonas del
Girardot es un Municipio que ha venido creciendo y parque por artesanos y por ventas de alimentos
posicionándose en el Departamento como uno de los informales.
más importantes a nivel Nacional, por ello es de vital •• Carrera 11 frente al Parque principal: Invasión
importancia la ejecución de proyectos de desarrollo del espacio público por parte de vendedores
para la comunidad, uno de esos proyectos es la puesta de alimentos formalizados en locales pero que
en marcha del Centro de Atención e Investigación históricamente han ocupado los andenes de ese
Integral a las Víctimas de Delitos Sexuales (CAIVAS) y sector.
los Centros de Atención e Investigación Integral contra
Plan de ordenamiento Territorial, POT: El POT establece
la Violencia Intrafamiliar (CAVIF), que proporcionan un
los tipos de intervención que puede realizar la
servicio oportuno y eficiente a las víctimas y personas
institucionalidad gubernamental. Es un POT vigente
involucradas en los delitos contra la libertad, integridad
pero no ha sido aplicado a cabalidad.
y formación sexual, trata de personas y violencia
intrafamiliar, en un marco de respeto por la dignidad
El POT incluye permisos de uso del espacio público y
humana.
reglamenta el mismo.
De igual forma contamos en nuestra Casa con dos
comisarías de familia, las cuales atienden asuntos Ciudadanía, Convivencia y Paz
conciliables y no conciliables; lo que nos permite
realizar apertura de historias frente a cuota alimentaria,
regulación de visitas y custodias, así mismo atender La participación ciudadana en el quehacer guberna-
casos de violencia intrafamiliar el cual en el último mental es mandato legal desde la constitución polí-
año se aperturaron 75 violencias físicas, 51 violencias tica y según la Ley 152 de 1994, que en su artículo 3°
psicologías, 121 violencias verbales y 1 por negligencia, Principios generales propone ampliar la presencia de la
brindándoles atención jurídica y acompañamiento sociedad en la determinación de las políticas públicas,
psicosocial. por lo tanto, se deben impulsar acciones para involucrar
efectivamente y de forma sistemática a la ciudadanía en
el diseño y evaluación de los programas y las políticas
Espacio Público públicas que emprenda el gobierno.

Girardot no cuenta con un manual de convivencia


El espacio público en Girardot no cuenta con una
ciudadano ni con una Unidad Judicial Permanente
caracterización vigente. Existe un plan de movilidad
UPJ, esto genera vacíos en la intervención frente a la
realizado en 2010, pero presenta desactualizaciones
seguridad en los Girardoteños. Dentro del marco del
debido a los cambios radicales de infraestructura que
postconflicto, Girardot es una cabecera municipal que
ha sufrido la ciudad de Girardot en los últimos 5 años.
recibirá colombianos reinsertados de los grupos ilegales
en la misma proporción de la ruralidad que la rodea
El espacio público presenta las siguientes problemáticas:
tanto en Tolima como en Cundinamarca, es por esto que
•• Vendedores ambulantes y estacionarios en además de las medidas mencionadas, se hace necesario
varios sectores incluyendo las carreras 10 y 9, en traer a Girardot un Centro de Convivencia ciudadano,
estrategia del Ministerio de Justicia, que brinde soporte

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

a las intervenciones y acompañamientos de secretaria ambiental, de desarrollo y de ordenamiento territorial


de gobierno con esta población emergente. y escasa participación y control social por parte de los
ciudadanos.

Derechos Humanos para la De acuerdo al cuadro Índice de la Calidad Ambiental del


Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS),
Construcción de Paz el Municipio de Girardot obtuvo una calificación de
(22,4), representada en BAJA CALIDAD AMBIENTAL, esto
El enfoque de derechos humanos como aspecto debido a la recopilación de la información por parte de
transversal para la formulación e implementación de las diferentes Secretarias frente a los indicadores exigidos
políticas públicas, hace referencia a la inclusión de un por el MADS y la Autoridad Ambiental Territorial (CAR).
diagnóstico de la capacidad de respuesta por parte
de las instituciones territoriales, donde se identifiquen Debido a la calificación ambiental, el Municipio de
características, posibilidades, obstáculos y desafíos para Girardot y a la problemática ambiental que esta afron-
la implementación del acuerdo de paz. tado no solo el municipio de Girardot si no el país se es-
tableció dentro del Plan de Desarrollo Municipal (PDM)
En el municipio de Girardot, la labor de garantía de 2016-2019 Para Seguir Avanzando, la importancia de
derechos humanos la lidera la Casa de Justicia, donde este mismo se valora e implementa el Eje: “CAMBIO CLI-
se promueve y desarrollan programas pedagógicos MÁTICO Y DESARROLLO SOSTENIBLE”.
a través de la Cátedra en Convivencia, Civilidad y
Ciudadanía, en defensa de los derechos humanos Servicios Públicos Acueducto, Alcantarillado, Aseo,
y el Desarrollo Internacional Humanitario (DIH), la Electrificación Alumbrado Público, Gas.
participación ciudadana, la convivencia, la construcción
de ciudadanía, la resolución pacífica de conflictos Progresivamente, las necesidades de la población au-
y la violencia intrafamiliar, para el mejoramiento y mentan, pero no los recursos naturales, por consiguien-
fortalecimiento del tejido social. te se debe promover el uso eficiente de los recursos,
una distribución más equitativa y reducir los niveles de
consumo en general; fortalecer los actores sociales, para
Sostenibilidad y Desarrollo contar con un territorio equilibrado, donde convivan en
Ambiental armonía la población y el ambiente natural y sostenible.

Actualmente los servicios públicos domiciliarios que se


La situación varía de acuerdo al cambio climático que prestan en el Municipio son: acueducto y Alcantarilla-
se viene presentando en el Mundo, debido a que se ha do (combinado) operada por la empresa ACUAGYR S.A.
incrementado la problemática ambiental en las áreas E.S.P.; Recolección, manejo y disposición de residuos sóli-
urbanas, en la alta transformación y degradación del dos, operación que realiza la empresa Ser Ambiental S. A.
paisaje natural; el uso insostenible y la pérdida de recursos E.S.P.; se cuenta con dos Plantas de tratamientos de Aguas
naturales renovables, incluyendo el suelo urbano; la residuales PTAR: vereda Barzalosa y vereda Talismán.
pérdida de biodiversidad; la reducción y baja calidad
del espacio público; la alta generación de residuos y su La actual situación ambiental del Municipio de Girardot,
escaso aprovechamiento; el incremento en la emisión ha manifestado diversos problemas, como el agota-
de gases de efecto invernadero y contaminantes con miento de los recursos naturales, el cual se debe al cre-
su consecuente deterioro de la calidad del aire; el cimiento económico y poblacional en los últimos años.
incremento en los problemas de movilidad; así como Dada esta situación, la Administración Municipal y las
la ubicación de personas y actividades en suelos de Empresas de Servicios Públicos, deben generar Proyec-
protección, de alto valor ambiental o en zonas de tos y Metas que permitan un Desarrollo Sostenible, tan-
amenaza alta, lo que genera mayor vulnerabilidad y to en la zona Rural como en la Urbana.
riesgo en los centros urbanos.
El Municipio ha promovido la sustentabilidad ambien-
Para la atención de estas problemáticas se identifican tal, mediante el uso eficiente de los recursos naturales
igualmente aspectos que dificultan la gestión ambiental y la protección del medio ambiente, a través de parti-
urbana, como el bajo conocimiento de la base natural en cipación ciudadana que conoce de las problemáticas
las áreas urbanas; vacíos en la normatividad ambiental ambientales y las prioridades inmediatas.
y urbana; insuficiente articulación y coordinación entre
las autoridades ambientales urbanas y las regionales, así
como una baja coordinación entre el ente territoriales;
baja armonización de los instrumentos de planificación

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Saneamiento Amigable con el •• Aumentar la recolección de residuos sólidos en el


área urbana y rural.
Medio Ambiente
•• Proyectar la construcción de Plantas de
Progresivamente, las necesidades de la población Tratamiento.
aumentan, pero no los recursos naturales, por •• Realizar el Mantenimiento periódico de las
consiguiente se debe promover el uso eficiente de los Plantas de tratamiento existentes.
recursos, una distribución más equitativa y reducir los
niveles de consumo en general; fortalecer los actores •• Realizar la limpieza de los pozos Sépticos, al
sociales, para contar con un territorio equilibrado, menos dos veces al año.
donde convivan en armonía la población y el ambiente
natural y sostenible.
Gestión del Riesgo, Manejo y
La actual situación ambiental del Municipio de Atención de Desastres
Girardot, ha manifestado diversos problemas, como
el agotamiento de los recursos naturales, el cual se
Teniendo en cuenta que existe una ley en cuanto a
debe al crecimiento económico y poblacional en los
GRD, el Municipio de Girardot ha establecido estrategias
últimos años. Dada esta situación, la Administración
y programas que están guiados a responder a la
Municipal y las Empresas de Servicios Públicos, deben
problemática particular de riesgos del municipio, donde
generar Proyectos y Metas que permitan un Desarrollo
se incluya, estudios técnicos que determinen la magnitud
Sostenible, tanto en la zona Rural como en la Urbana.
de las amenazas, censos y caracterizaciones de las
poblaciones en mayor riesgo, los organismos de socorro
El Municipio ha promovido la sustentabilidad
que tienen presencia y las metodologías de prevención
ambiental, mediante el uso eficiente de los recursos
y atención que den efectiva respuesta a las situaciones.
naturales y la protección del medio ambiente, a
través de participación ciudadana que conoce de las
Asociado a la problemática del cambio climático se
problemáticas ambientales y las prioridades inmediatas.
centra los esfuerzos en la generación de un Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Ley 1523 de
Actualmente los servicios públicos domiciliarios que se
2012. La gestión del riesgo de desastres, proceso social
prestan en el Municipio son:
orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y
•• Acueducto y Alcantarillado (combinado) operada evaluación de políticas, estrategias, planes, programas,
por la empresa ACUAGYR S.A. E.S.P. regulaciones, instrumentos, medidas y acciones
permanentes para el conocimiento y la reducción del
•• Recolección, Manejo y Disposición de Residuos riesgo y para el manejo de desastres, con el propósito
Sólidos, operación que realiza la empresa Ser explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar, la
Ambiental S. A. E.S.P. calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.
•• Se cuenta con dos Plantas de tratamientos de
Aguas residuales PTAR: vereda Barzalosa y vereda Actualmente el Sistema de Gestión de Riesgo de Desas-
Talismán. tres es manejado por la Corporación Prodesarrollo y Se-
guridad del Municipio de Girardot, en donde se trabaja
En las vivencias comunales, se evidencio la necesidad de: conjuntamente con los organismos de socorro Defensa
Civil, Cruz Roja Colombiana y la vinculación del Cuerpo
•• Ampliar la cobertura y continuidad del servicio Oficial de Bomberos, contando con 11 personas califi-
de acueducto, especialmente en las veredas cadas para la atención de incendios y siniestros, siendo
del Municipio, ya que el total de suscriptores ésta una cantidad insuficiente para toda la atención a las
al servicio de agua potable en la zona rural, diferentes eventualidades que se presentan en nuestro
aumento 1.500 usuarios, y la zona urbana del municipio y aledaños, ya que es el único cuerpo oficial
Municipio aumento a 28.732 usuarios. de bomberos de ésta región. En cuanto, a herramientas
•• Actualmente el total de suscriptores a servicio de y equipos de trabajo se cuenta actualmente con el si-
Alcantarillado es de 27.785 usuarios, por lo que guiente inventario:
se requiere Ampliar la cobertura del servicio de
Alcantarillado, y así poder brindar la continuidad INCENDIOS
AÑO CORTO ESCAPE
del servicio. FORESTAL ESTRUCT. BASUREROS VEHÍCULOS
CIRCUITO DE GAS
•• Proyectar la Construcción y renovación de las 2013 397 55 15 16 11 25
redes de Acueducto y Alcantarillado. 2014 273 31 17 16 14 15
2015 454 55 23 17 13 9
TOTAL 1.124 141 55 49 38 49

51
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Como se puede evidenciar se requiere la dotación tanto La dependencia de gestión administrativa e institucio-
de equipos y herramientas de trabajo así como la vin- nal en el municipio de Girardot, contempla atención en
culación de más personal capacitado como Bomberos las siguientes áreas:
Operativos, para brindar una eficiente y oportuna aten-
ción a los diferentes siniestros ocurridos en el municipio •• Atención al ciudadano, dando buen manejo a
y nuestra región. los reportes (SICE, Gobierno en Línea, entes de
control). Se dispone de manual de atención al
Si bien es cierto, no se cuentan con muchas herramien- ciudadano, capacitaciones al personal, sistema
tas y equipos requeridos, se ha brindado una oportuna de digiturno, software PQRS y elementos de se-
atención a todos los siniestros y calamidades presenta- ñalización.
das y reportadas en la Corporación Prodesarrollo y Se-
•• Talento Humano, fortalecer la capacidad, tanto in-
guridad del municipio de Girardot y el Cuerpo Oficial
dividual como colectiva, de aportar conocimien-
de Bomberos.
tos, habilidades y actitudes para el mejor des-
empeño laboral y para el logro de los objetivos
Este diagnóstico, además de poner en evidencia la vo-
institucionales
luntad política por avanzar y realizar un gran esfuerzo
por transversalizar la reducción del riesgo y desastres •• Control interno de gestión, se cuenta con código
en la gestión de las políticas públicas, que es uno de de ética del auditor interno, estatuto de auditoria
los grandes desafíos que afrontamos y la única solución y software que genere control en el sistema inte-
posible para construir entornos más resilientes2 frente a grado de gestión de calidad de la alcaldía muni-
las amenazas naturales. cipal.
•• Archivo, los documentos compilados tendrán sis-
Crear entornos más resilientes, brindando las herra-
temas distintos y eficientes de protección, acor-
mientas para que la población afectada este en la ca-
des con las características de tamaño y función.
pacidad de absorber perturbaciones, sin alterar signifi-
cativamente sus características y regresar a su estado •• Control Interno de Gestión Disciplinario. En
original una vez que la perturbación haya terminado. este despacho se requiere de la actualización
tecnológica, el fortalecimiento de los procesos
Teniendo en cuenta los registros antecedentes donde operativos que permita el desarrollo oportuno y
los indicadores de atención a los diferentes siniestros eficiente de la actividad de control disciplinario.
nos dan una muestra clara de la necesidad implementar
proyectos de mitigación y reducción del riesgo •• Oficina Jurídica, presenta una estructura orgánica
muy débil, una limitada e inadecuada tecnología
La Corporación Prodesarrollo tendrá la responsabilidad que obstaculiza la oportuna respuesta a
ambiental, para la prevención, atención y recuperación peticiones de usuarios y requerimientos judiciales
de desastres, asignando para ello recursos con criterios
de prioridad, equidad, solidaridad que propicien una
cultura de prevención que conduzca a un desarrollo Gestión del Desarrollo Económico y
humano sostenible.
Financiero
Gestión del Desarrollo PLAN FINANCIERO MUNICIPIO DE GIRARDOT
Administrativo e Institucional 2016- 2019

El Plan Financiero, es un instrumento de planificación y


El programa de Gestión con eficiencia se encuentra gestión financiera de corto y mediano plazo del sector
encaminado al fortalecimiento de la gestión pública y público, que tiene como base las operaciones efectivas
atención al ciudadano en la satisfacción de las necesi- de las Entidades cuyo efecto presupuestal y fiscal sea de
dades de los administrados, incrementando para tal fin tal magnitud que amerite incluirlas en el Plan. Toma en
la cultura de autocontrol, autogestión y autoevaluación consideración las previsiones de ingresos, gastos, déficit
a lo que se suma la capacidad de gerencia por resul- y su financiación compatible con el Programa Anual de
tados, transparencia, eficacia, celeridad y moderniza- Caja y las Políticas Presupuestales y Fiscal, (Ley 38 de
ción del municipio construcción de procesos de paz y 1989).
postconflicto.
A continuación se presenta el Plan Financiero del
Municipio de Girardot, Departamento de Cundinamarca
2 La resiliencia en la gestión del riesgo es la capacidad que tiene el eco- para el periodo 2016-2019; en este proceso se considera
sistema y nuestras comunidades que acaban de sufrir un desastre para recupe- la capacidad financiera e institucional del Municipio
rarse e intentar volver a su estado inicial.
52
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

de Girardot, el esfuerzo político y técnico de la Administración Municipal para gestionar recursos en los niveles
Departamental y Nacional, de su capacidad de cubrir con endeudamiento los principales programas y ejes
transversales, que fueron el resultado de las mesas de trabajo con la comunidad, de las diferentes comunas, en
las cuales la Administración Municipal abrió espacios de diálogo constructivo para la priorización de acciones
públicas y su correspondiente financiación. Para su pronóstico, se toma como base el análisis estadístico de datos
históricos de ingresos y egresos del Municipio en los últimos ocho (08) años (2008-2015) ósea dos periodos de
alcaldía anteriores, lo que permite prever con alto nivel de confianza la certeza de las proyecciones plasmadas.
Como insumo principal se fija el conocimiento, experticia y experiencia profesional del equipo económico de la
Secretaria de Hacienda Municipal.

EJECUCIÓN DE INGRESOS 2008 – 2015 MUNICIPIO DE GIRARDOT

Los ingresos como se observa, en la tabla de Participación %, los cuales tuvieron origen en promedio del 35%
de Ingresos Corrientes, de los cuales el 26% corresponden a Ingresos tributarios como predial 14%, industria y
comercio 4%, sobretasa a la gasolina 4% entre otros) 8% ingresos no tributarios, 1% por Transferencias y 59% del
Sistema General de Participaciones, Fosyga, Etesa, Cofinanciación del orden Nacional y Departamental entre otros
y financiación por empréstitos del 6%

Como se observa en la gráfica de tendencias de los principales rubros de ingresos tributarios, el promedio de
incremento del Impuesto predial es del 10%, del Impuesto de Industria y Comercio es del 13%.

Gráfica Tendencias de los principales rubros de Ingresos Tributarios 2008-2015

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal - Girardot

Plan Financiero Ingresos (millones de $ corrientes) - GIRARDOT – CUNDINAMARCA


COD_CUE CUENTA 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
A INGRESOS TOTALES 60.927 75.047 74.673 80.347 95.709 102.753 140.892 151.620
A0 1. INGRESOS CORRIENTES 22.019 26.796 27.848 35.398 35.645 40.973 48.803 48.974
A1000 1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS 18.760 16.996 20.567 24.739 26.652 32.843 35.972 36.867
A1010 1.1.1. PREDIAL 9.569 9.745 13.164 14.083 15.730 17.816 19.934 18.109
A1020 1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO 3.499 3.117 3.313 3.843 3.972 4.504 5.886 7.652
A1030 1.1.3. SOBRETASAS A LA GASOLINA 4.095 3.401 3.536 3.590 3.643 3.541 3.818 4.120
A1040 1.1.9. OTROS 1.597 733 554 3.223 3.307 6.982 6.334 6.986
A2000 1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 3.259 4.568 6.506 9.253 8.993 7.850 12.831 12.107
A3000 1.3. TRANSFERENCIAS - 5.232 775 1.406 - 280 - -
A3010 1.3.1. DEL NIVEL NACIONAL - - 407 - - 17 - -

53
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Plan Financiero Ingresos (millones de $ corrientes) - GIRARDOT – CUNDINAMARCA


COD_CUE CUENTA 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
A3020 1.3.2. OTRAS - 5.232 368 1.406 - 263 - -
D 4. INGRESOS DE CAPITAL 38.908 48.251 46.825 44.949 60.064 61.780 92.089 102.646
D1000 4.1. REGALÍAS - - - - - 20 - -
D2000 4.2. TRANSFERENCIAS NACIONALES (SGP, etc.) 36.087 45.942 45.949 43.924 49.497 54.250 65.600 76.460
D3000 4.3. COFINANCIACIÓN - - - - - 5.977 5.968 3.899
D4000 4.4. OTROS 2.821 2.309 876 1.025 10.567 1.533 20.521 22.287
H 7. FINANCIAMIENTO (1.544) 3.118 16.157 8.441 (18.748) 15.001 (24.175) (30.592)
H1000 7.1. CRÉDITO NETO - 3.461 14.709 2.952 (2.978) 1.456 5.534 1.995
H1010 7.1.1. DESEMBOLSOS (+) - 3.461 14.709 2.952 - 7.750 13.031 7.825
  SALDO DE DEUDA 2.256 5.717 20.426 23.378 20.399 21.855 27.389 29.384
  RESULTADO PRESUPUESTAL 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
  INGRESOS TOTALES 60.927 78.508 91.397 87.862 95.709 110.503 153.922 159.446

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal - Girardot

TASA CRECIMIENTO - GIRARDOT - CUNDINAMARCA


COD_CUE CUENTA 2009/2008 2010-2009 2011/2010 2012/2011 2013/2012 2014/2013 2015/2014
A INGRESOS TOTALES 23% 0% 8% 19% 7% 37% 8%
A0 1. INGRESOS CORRIENTES 22% 4% 27% 1% 15% 19% 0%
A1000 1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS -9% 21% 20% 8% 23% 10% 2%
A1010 1.1.1. PREDIAL 2% 35% 7% 12% 13% 12% -9%
A1020 1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO -11% 6% 16% 3% 13% 31% 30%
A1030 1.1.3. SOBRETASAS A LA GASOLINA -17% 4% 2% 1% -3% 8% 8%
A1040 1.1.9. OTROS -54% -24% 482% 3% 111% -9% 10%
A2000 1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 40% 42% 42% -3% -13% 63% -6%
A3000 1.3. TRANSFERENCIAS 0% -85% 81% -100% 0% -100% 0%
A3010 1.3.1. DEL NIVEL NACIONAL 0% 0% -100% 0% 0% -100% 0%
A3020 1.3.2. OTRAS 0% -93% 282% -100% 0% -100% 0%
D 4. INGRESOS DE CAPITAL 24% -3% -4% 34% 3% 49% 11%
D1000 4.1. REGALÍAS 0% 0% 0% 0% 0% -100% 0%
D2000 4.2. TRANSFERENCIAS NACIONALES (SGP, etc.) 27% 0% -4% 13% 10% 21% 17%
D3000 4.3. COFINANCIACIÓN 0% 0% 0% 0% 0% 0% -35%
D4000 4.4. OTROS -18% -62% 17% 931% -85% 1239% 9%
H1000 7.1. CRÉDITO NETO 0% 325% -80% -201% -149% 280% -64%
H1010 7.1.1. DESEMBOLSOS (+) 0% 325% -80% -100% 0% 68% 0%
  RESULTADO PRESUPUESTAL 2009/2008 2010-2009 2011/2010 2012/2011 2013/2012 2014/2013 2015/2014
  INGRESOS TOTALES 29% 16% -4% 9% 15% 39% 4%

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal - Girardot

Las finanzas del municipio tienen una tendencia progresiva positiva, tuvieron incremento en un 29% en el año
2009/2008, decayó en el año 2010 al 16%, para el año 2011 decreció en un -4%, en el año 2012 se incrementó al
9%, igual situación para el año 2013, se incrementó al 15%, para el año 2014 se incrementó al 39% y por último el
año 2015 decreció en un 4%.

Los Ingresos tributarios tuvieron una constante de crecimiento promedio del 11% excepto en el año 2009 que cayó
un -9%, el 2012 un decrecimiento del 8% el 2014 un 10% y el 2015 decreció un 2%.

Los ingresos de capital a través de Transferencias de SGP tuvieron fluctuaciones importantes por cuanto el año
2012 se incrementó en un 34% y el 2014 tuvo un incremento importante del 49%, los otros años mantuvieron sus
niveles adecuados.

PARTICIPACIÓN - GIRARDOT – CUNDINAMARCA


COD_CUE CUENTA 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Promedio
A INGRESOS TOTALES 100% 96% 82% 91% 100% 93% 92% 95% 94%

54
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

PARTICIPACIÓN - GIRARDOT – CUNDINAMARCA


COD_CUE CUENTA 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Promedio
A0 1. INGRESOS CORRIENTES 36% 34% 30% 40% 37% 37% 32% 31% 35%
A1000 1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS 31% 22% 23% 28% 28% 30% 23% 23% 26%
A1010 1.1.1. PREDIAL 16% 12% 14% 16% 16% 16% 13% 11% 14%
A1020 1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO 6% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 5% 4%
A1030 1.1.3. SOBRETASAS A LA GASOLINA 7% 4% 4% 4% 4% 3% 2% 3% 4%
A1040 1.1.9. OTROS 3% 1% 1% 4% 3% 6% 4% 4% 3%
A2000 1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 5% 6% 7% 11% 9% 7% 8% 8% 8%
A3000 1.3. TRANSFERENCIAS 0% 7% 1% 2% 0% 0% 0% 0% 1%
A3010 1.3.1. DEL NIVEL NACIONAL 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
A3020 1.3.2. OTRAS 0% 7% 0% 2% 0% 0% 0% 0% 1%
D 4. INGRESOS DE CAPITAL 64% 61% 51% 51% 63% 56% 60% 64% 59%
D1000 4.1. REGALÍAS 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
D2000 4.2. TRANSFERENCIAS NACIONALES (SGP, etc.) 59% 59% 50% 50% 52% 49% 43% 48% 51%
D3000 4.3. COFINANCIACIÓN 0% 0% 0% 0% 0% 5% 4% 2% 1%
D4000 4.4. OTROS 5% 3% 1% 1% 11% 1% 13% 14% 6%
H1000 7.1. CRÉDITO NETO 0% 4% 16% 3% -4% 2% 2% 0% -1%
H1010 7.1.1. DESEMBOLSOS (+) 0% 4% 16% 3% 0% 7% 8% 5% 6%
  RESULTADO PRESUPUESTAL 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Promedio
  INGRESOS TOTALES 100% 100% 100% 100% 100% 99% 102% 101% 100%

Las finanzas del municipio tienen una gran dependencia de las transferencias del Sistema General de Participaciones
y de otras transferencias para inversión; para el 2008 representan el 64% del total de los ingresos, para el 2009 el
61%, para el 2010 el 51%, y para el 2011 el 51%; en promedio durante el periodo 2008 – 2011, representan el 57%.

Para el siguiente cuatrienio, para el 2012 representan el 63% del total de los ingresos, para el 2013 el 56%, para el
2014 el 60% y para el 2015 el 64%; en promedio durante el periodo 2012 – 2015, representan el 61%. El segundo
cuatrienio obtuvo mayores de recursos de transferencias Departamentales y Nacional.

Los Ingresos Corrientes, pasaron del $ 22.019 millones en el año 2008 a $ 48.974 millones en el año 2015, con un
incremento promedio de 122%

Gráfica Histórico de Ingresos Corrientes años 2008 a 2015

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal - Girardot

Los Ingresos Totales, pasaron del $ 60.927 millones en el año 2008 a $ 151.620 millones con un incremento promedio
de 148%, el principal rubro fueron las transferencia que permitieron en los últimos cuatro años (2012-2015) una
grandes inversiones en renglones como la vivienda, las vías y el deporte .

55
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Gráfica Histórico de Ingresos Totales años 2008 a 2015

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal - Girardot

GASTOS 2008 – 2015 MUNICIPIO DE GIRARDOT

El Municipio de Girardot, teniendo en cuenta la Sede Central, las Entidades adscritas y el Concejo Municipal y Personería
tiene una tendencia en sus Gastos Totales de $ 59.383 Millones en el año 2008 a $ 121.029 millones en el año 2015
con un incremento promedio de 103%. En cuanto a los gastos de funcionamiento pasaron de $ 12.515 millones en el
año 2008 a $ 19.911 millones en el año 2015, con un incremento promedio de 59%. Ahora bien los Gastos de Capital,
ósea las Inversiones (sin tener en cuenta Salud y Educación), pasaron de $ 46.198 millones en el año 2008 a $ 99.403
millones en el año 2015, con un incremento promedio de 115%. Por último la amortización de Deuda Pública solo se
observa a partir del año 2012 con un valor de $ 2978 millones y en el año 2015 en $ 5.830 millones.

Gráfica Histórico de principales rubros de Gasto años 2008 a 2015

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal - Girardot

56
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Los Gastos Corrientes, pasaron del $ 13.185 millones en el año 2008 a $ 21.626 millones con un incremento promedio
de 64%

Gráfica Histórico de Gastos Corrientes años 2008 a 2015

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal - Girardot

Los Gastos Totales sin amortización de Deuda Publica, pasaron del $ 59.383 millones en el año 2008 a $ 121.029
millones con un incremento promedio de 103%, el principal rubro fueron las transferencia que permitieron en
los últimos cuatro años (2012-2015) unas grandes inversiones, en un promedio del 82% del total del gasto, en
renglones como la vivienda, las vías, el deporte.

Gráfica Histórico de Gastos Totales años 2008 a 2015

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal - Girardot

57
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Gráfica Histórico de Relación entre Gastos Corrientes y Gastos de Capital años 2008 a 2015

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal - Girardot

La relación entre los gastos corrientes y los gastos de capital (Inversiones) son 1 a 3.5 veces para el año 2008, año
2009 1 a 4.5 veces, año 2010 a 3.8 veces, año 2011 1 a 3.7 veces, año 2012 1 a 3.01 veces, año 2013 1 a 4.9 veces,
2014 una relación de 1 a 4.6 veces, y año 2015 una relación de 1 a 4.5 veces. Los años destacados son los años 2013
a 2015, con relaciones superiores a 4.5 veces.

Comparando los Ingresos Corrientes con los Gastos Corrientes, y efectuando un símil con el indicador de capital de
trabajo, tenemos una proporción de 1.95 a 1, por cada $ 1 peso recaudado en Ingresos Corrientes $ 0,51 se destina
a Gastos Corrientes, el restante se destina a la Inversión y al pago de la Deuda Pública.

Gráfica Histórico de Ingresos Corrientes y Gastos Corrientes 2008-2015

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal - Girardot

Comparando los Ingresos Totales con los Gastos Totales, tenemos que en los dos (02) cuatrienios se cubrieron los
gastos totales con los Ingresos Totales, y efectuando un símil con el indicador de capital de trabajo, tenemos una
proporción de 1 a 1, por cada $ 1 peso recaudado en Ingresos totales, $ 0,92 se destina a sufragar gastos totales.

58
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Plan Financiero Gastos (millones de $ corrientes) - GIRARDOT – CUNDINAMARCA


COD_CUE CUENTA 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
B GASTOS TOTALES (sin amortización DP) 59.383 78.165 90.830 88.788 76.961 117.754 116.717 121.029
B0 2. GASTOS CORRIENTES 13.185 14.213 18.666 18.726 19.178 19.821 20.812 21.626
B1000 2.1. FUNCIONAMIENTO 12.515 13.164 16.944 17.413 17.354 18.452 19.448 19.911
B1010 2.1.1. SERVICIOS PERSONALES 6.323 5.385 5.472 3.551 12.907 6.784 13.622 14.524
B1020 2.1.2. GASTOS GENERALES 1.807 1.721 2.188 1.904 - 1.370 - -
B1030 2.1.3. TRANSFERENCIAS PAGADAS Y OTROS 4.385 6.058 9.284 11.958 4.447 10.298 5.826 5.387
B2000 2.2. INTERESES DEUDA PUBLICA 670 1.049 1.722 1.313 1.824 1.369 1.364 1.715
E 5. GASTOS DE CAPITAL (INVERSIÓN) 46.198 63.952 72.164 70.062 57.783 97.933 95.905 99.403
E1000 5.1.1.1. FORMACIÓN BRUTAL DE CAPITAL FIJO 7.629 13.567 15.723 15.265 - 57.817 - 32.459
E2000 5.1.1.2. OTROS 38.569 50.385 56.441 54.797 57.783 40.116 95.905 66.944
H 7. FINANCIAMIENTO (1.544) 3.118 16.157 8.441 (18.748) 15.001 (24.175) (30.592)
H1000 7.1. CRÉDITO NETO - 3.461 14.709 2.952 (2.978) 1.456 5.534 1.995
H1010 7.1.1. DESEMBOLSOS (+) - 3.461 14.709 2.952 - 7.750 13.031 7.825
H1020 7.1.2. AMORTIZACIONES (-) - - - - 2.978 6.294 7.496 5.830
  SALDO DE DEUDA 2.256 5.717 20.426 23.378 20.399 21.855 27.389 29.384
                   
  RESULTADO PRESUPUESTAL 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
  GASTOS TOTALES 59.383 78.165 90.830 88.788 79.940 124.049 124.214 126.859

Fuente: Secretaría de Hacienda Municipal – Girardot

Tasa Crecimiento - GIRARDOT - CUNDINAMARCA


COD_CUE CUENTA 2009/2008 2010-2009 2011/2010 2012/2011 2013/2012 2014/2013 2015/2014
B GASTOS TOTALES (sin amortización DP) 32% 16% -2% -13% 53% -1% 4%
B0 2. GASTOS CORRIENTES 8% 31% 0% 2% 3% 5% 4%
B1000 2.1. FUNCIONAMIENTO 5% 29% 3% 0% 6% 5% 2%
B1010 2.1.1. SERVICIOS PERSONALES -15% 2% -35% 263% -47% 101% 7%
B1020 2.1.2. GASTOS GENERALES -5% 27% -13% -100% 0% -100% 0%
B1030 2.1.3. TRANSFERENCIAS PAGADAS Y OTROS 38% 53% 29% -63% 132% -43% -8%
B2000 2.2. INTERESES DEUDA PUBLICA 57% 64% -24% 39% -25% 0% 0%
E 5. GASTOS DE CAPITAL (INVERSIÓN) 38% 13% -3% -18% 69% -2% 4%
E1000 5.1.1.1. FORMACIÓN BRUTAL DE CAPITAL FIJO 78% 16% -3% -100% 0% -100% 0%
E2000 5.1.1.2. OTROS 31% 12% -3% 5% -31% 139% -30%
H 7. FINANCIAMIENTO -302% 418% -48% -322% -180% -261% 27%
H1000 7.1. CRÉDITO NETO 0% 325% -80% -201% -149% 280% -64%
H1010 7.1.1. DESEMBOLSOS (+) 0% 325% -80% -100% 0% 68% 0%
H1020 7.1.2. AMORTIZACIONES (-) 0% 0% 0% 0% 111% 19% -22%
  SALDO DE DEUDA 0% 0% 0% 0% 7% 0% 7%
  RESULTADO PRESUPUESTAL 2009/2008 2010-2009 2011/2010 2012/2011 2013/2012 2014/2013 2015/2014
  GASTOS TOTALES 32% 16% -2% -10% 55% 0% 2%

Fuente: Secretaría de Hacienda Municipal – Girardot

PARTICIPACIÓN (%)GIRARDOT - CUNDINAMARCA


COD_CUE CUENTA 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Promedio
B GASTOS TOTALES (sin amortización DP) 100% 100% 100% 100% 96% 95% 94% 95% 79%
B0 2. GASTOS CORRIENTES 22% 18% 21% 21% 24% 16% 17% 17% 20%
B1000 2.1. FUNCIONAMIENTO 21% 17% 19% 20% 22% 15% 16% 16% 19%
B1010 2.1.1. SERVICIOS PERSONALES 11% 7% 6% 4% 16% 5% 11% 11% 5%
B1020 2.1.2. GASTOS GENERALES 3% 2% 2% 2% 0% 1% 0% 0% 2%
B1030 2.1.3. TRANSFERENCIAS PAGADAS Y OTROS 7% 8% 10% 13% 6% 8% 5% 4% 12%
B2000 2.2. INTERESES DEUDA PUBLICA 1% 1% 2% 1% 2% 1% 1% 1% 1%
E 5. GASTOS DE CAPITAL (INVERSIÓN) 78% 82% 79% 79% 72% 79% 77% 78% 59%
E1000 5.1.1.1. FORMACIÓN BRUTAL DE CAPITAL FIJO 13% 17% 17% 17% 0% 47% 0% 26% 17%
E2000 5.1.1.2. OTROS 65% 64% 62% 62% 72% 32% 77% 53% 43%
H 7. FINANCIAMIENTO 0% 4% 18% 9% -4% 2% 2% 0% -14%

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

PARTICIPACIÓN (%)GIRARDOT - CUNDINAMARCA


COD_CUE CUENTA 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Promedio
H1000 7.1. CRÉDITO NETO 0% 4% 16% 3% -4% 2% 2% 0% -1%
H1010 7.1.1. DESEMBOLSOS (+) 0% 4% 16% 3% 0% 7% 8% 5% 6%
H1020 7.1.2. AMORTIZACIONES (-) 0% 0% 0% 0% 4% 5% 6% 5% 6%
  SALDO DE DEUDA 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
  RESULTADO PRESUPUESTAL 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Promedio
  GASTOS TOTALES 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 86%

Fuente: Secretaría de Hacienda Municipal – Girardot

INDICADORES DE DESEMPEÑO FISCAL

Como se puede observar, el municipio ha venido cumpliendo con los indicadores de desempeño fiscal, vemos como
en el cuatrienio 2008 – 2012 ha cumplido con el indicador de Ley 617 de 2000.

El Municipio según los indicadores de desempeño fiscal ocupó en el 2007 a nivel Nacional el puesto 178, bajo al 238
en el 2008, siguió bajando al puesto 268 en el año 2009, mejoro su posición en el 2010 al puesto 205, el 2011 puesto
189 y en el año 2012 puesto 188. Se observa que las finanzas mejoraron sustancialmente en el año 2010 en adelante.

El Municipio según los indicadores de desempeño fiscal ocupó en el 2007 a nivel departamental el puesto 45, bajo al
48 en el 2008, siguió bajando al puesto 60 en el año 2009, mejoro su posición en el 2010 al puesto 38, el 2011 puesto
37 y en el año 2012 puesto 40. Se observa que las finanzas mejoraron sustancialmente en el año 2010 en adelante.

Tabla Indicadores de Desempeño Fiscal


Variable Unidad 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Promedio
Ejecución de los gastos de funcionamiento % 49,48 55,55 58,95 67,46 48,14 63.2 42,85 48.7 53,74
Respaldo del servicio de la deuda % 18,84 12,97 19,92 38,65 4,05 12.1 17,75 17.3 18,70
Dependencia de las transferencias de la Nación y las Regalías 3/ % 50,93 59,23 55,65 27,37 51,35 49.1 50,61 49.1 49,19
Generación de recursos propios % 37,46 30,79 28,76 98,56 76,75 78.9 80,21 73.9 58,76
Magnitud de la inversión % 79,83 77,80 81,82 79,45 77,03 74.3 83,17 81.1 79,85
Capacidad de ahorro % 45,44 40,12 38,34 33,95 42,81 44.2 51,74 59.9 42,07
Indicador de desempeño Fiscal 7/ % 71,04 67,94 63,23 74,62 74,56 73.55 75,17 76.76 71,09
Posición a nivel nacional Número 178 238 268 205 189 188      
Posición a nivel departamento Número 45 48 60 38 37 40      

CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO 2016 – 2019

Capacidad de Endeudamiento 2012 (millones de pesos) - GIRARDOT - CUNDINAMARCA


CUENTA CONCEPTO 2016 2017 2018 2019
1. INGRESOS CORRIENTES 49.589 53.601 57.496 60.370
1.1 (+) Ingresos tributarios 38.143 41.377 44.661 46.893
1.2 (+) Ingresos no tributarios 6.957 7.510 7.886 8.280
1.4 (+) Sistema General de Participaciones (Libre dest. + APSB + PG) 3.989 4.188 4.398 4.618
1.6 (+) Rendimientos financieros 500 525 551 579
2. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 22.570 23.699 24.883 26.128
2.1 (+) Gastos de personal 6.139 6.446 6.768 7.107
2.2 (+) Gastos generales 1.942 2.039 2.141 2.248
2.3 (+) Transferencias 14.489 15.213 15.974 16.773
3. AHORRO OPERACIONAL (1-2) 27.019 29.903 32.613 34.242
4. INFLACION PROYECTADA POR EL BANCO DE LA REPUBLICA 0 0 0 0
5. SALDO DE DEUDA A 31 DE DICIEMBRE 24.322 16.358 7.155 1.595
6. INTERESES DE LA DEUDA 1.806 1.482 1.164 601
6.1 Intereses causados en la vigencia por pagar 1.806 1.482 1.164 601
6.2 Intereses de los creditos de corto plazo + sobregiro + mora        
7. AMORTIZACIONES 5.067 7.964 9.203 5.560

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Capacidad de Endeudamiento 2012 (millones de pesos) - GIRARDOT - CUNDINAMARCA


CUENTA CONCEPTO 2016 2017 2018 2019
8. SITUACIÓN DEL NUEVO CREDITO *        
8.1 Valor total del Nuevo Crédito        
8.2 Amortizaciones del nuevo credito        
8.3 Intereses del nuevo credito        
8.4 Saldo del nuevo credito - - - -
9. CALCULO INDICADORES        
9.1 TOTAL INTERESES = ( 6 + 8.3 ) 1.806 1.482 1.164 601
9.2 SALDO DEUDA NETO CON NUEVO CREDITO = ( 5 + 8.1 - 8.2 - 7) 24.322 16.358 7.155 1.595
9.3 SOLVENCIA = INTERESES / AHORRO OPERACIONAL= ( 9.1 / 3 ): I / AO <= 40% 6,69 4,96 3,57 1,76
9.4 SOSTENIBILIDAD = SALDO / ING. CORRIENTES = (9.2 / 1 ): SD / IC <= 80% 49,05 30,52 12,44 2,64
9.5 ESTADO ACTUAL DE LA ENTIDAD (SEMÁFORO INTERESES) VERDE VERDE VERDE VERDE
9.6 ESTADO ACTUAL DE LA ENTIDAD (SEMÁFORO SALDO DE DEUDA) VERDE VERDE VERDE VERDE
9.7 CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO (SEMAFORO) VERDE VERDE VERDE VERDE

Fuente: Secretaría de Hacienda Municipal – Girardot

SUPERAVIT PRIMARIO - GIRARDOT - CUNDINAMARCA


LEY 819 DE 2003 (millones de pesos)
SUPERAVIT PRIMARIO 2016 2017 2018 2019
INGRESOS CORRIENTES 114.347 121.597 128.892 137.137
RECURSOS DE CAPITAL 754 1.551 1.629 1.710
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 22.570 23.699 24.883 26.128
GASTOS DE INVERSION 85.383 89.652 94.135 98.842
SUPERAVIT PRIMARIO 7.148 9.798 11.502 13.877
INDICADOR (superavit primario / Intereses) > = 100 395,7421167 661,0962136 988,0524153 2309,129628
  SOSTENIBLE SOSTENIBLE SOSTENIBLE SOSTENIBLE
Millones de pesos        
Servicio 2015 2016 2017 2018

Intereses 1.806 1.482 1.164 601

Fuente: Secretaría de Hacienda Municipal – Girardot

PROYECCIONES FINANCIERAS 2016 - 2019


INGRESOS 2016 – 2019 MUNICIPIO DE GIRARDOT

Para la proyección de los ingresos se tuvo como punto de partida la situación financiera real del Municipio a 31
de diciembre de 2015 y las cifras contenidas tanto en el Presupuesto General de 2016, aprobadas por el Concejo
Municipal, así como en el Marco Fiscal de Mediano Plazo MFMP 2016 – 2025, con proyecciones que permitan prever
el comportamiento de las finanzas durante el período del actual gobierno y cumplir con todos los indicadores de
ley que la administración está obligada a controlar, monitorear y evaluar continuamente.

Los ingresos como se observa, en el Plan Financiero 2016 – 2019 se proyecta obtener $507.617 millones, los cuales
provendrán en promedio del 40% de Ingresos Corrientes, de los cuales el 34% corresponden a Ingresos tributarios
$ 171.74 Millones, del predial 19% $ 97.235 Millones, industria y comercio 6% $ 29.919 Millones, sobretasa a la
gasolina 4% $ 17.936 Millones, entre otros); 6% ingresos no tributarios $ 30.634 Millones y un 60% por Transferencias
del Sistema General de Participaciones, Fosyga, Etesa, Cofinanciación del orden nacional y departamental entre
otros, por valor de $304.658 Millones.

La Administración Municipal adelantará gestiones ante los entes del orden nacional y departamental, con el fin de
obtener recursos de cofinanciación para la ejecución de grandes proyectos que permitan el desarrollo de nuestro
municipio.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Gráfica Tendencias proyecciones de los principales rubros de Ingresos Tributarios.

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal-Girardot

Como se observa en la gráfica de tendencias de los principales rubros de ingresos tributarios, el promedio de
incremento del Impuesto predial es del 8%, del Impuesto de Industria y Comercio es del 7% y de la Sobretasa a la
Gasolina Motor es del 6%, estas proyecciones con base en los históricos de recaudo.

Se concluye que la presente administración del Municipio de Girardot espera obtener crecimientos promedios
anuales en sus Ingresos Tributarios del orden del 8% anual para los años 2017-2018 y del 5% para el año 2019; y del
8% en sus Ingresos No Tributarios, para el año 2017 y del 5% para los años 2018-2019; cifras mesuradas si se tiene en
cuenta que la variación anual originada por la inflación, se espera que sea del orden del 6% en el mismo período,
según las metas de inflación determinadas para el período 2016 -2019 por el Banco de la República.

GASTOS 2016 – 2019 MUNICIPIO DE GIRARDOT

El Municipio de Girardot, teniendo en cuenta la Sede Central, las Entidades adscritas y el Concejo Municipal y
Personería tiene proyectado comprometer en el período 2016 – 2019, $ 470.344 millones (sin amortización a Deuda
Pública), de los cuales $ 102.333 millones corresponde a Gastos Corrientes, $ 368.011 millones a Gastos de Capital.
Adicional a lo anterior tendrá amortización de Deuda Pública de $ 27.794 millones.

Gráfica Tendencias proyecciones de los principales rubros de Gastos.

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal-Girardot

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Dentro total de los gastos los Corrientes por $ 102.333 millones, $ 97.280 millones son gastos de Funcionamiento,
de los cuales $ 62.449 millones son Transferencias, a pensiones ($ 34.464 millones), Órganos de Control ($ 8.194
millones), Entidades Descentralizadas ($ 19.271 millones), y otras transferencias ($ 522 millones).

Los gastos Operativos en Sectores Sociales asciende a $ 339.847 millones el 68.22% de los gastos Totales, entre los
cuales tenemos Educación $ 144.707 y Salud $ 139.706 millones, y Otros Sectores $ 55.434 millones, por ultimo
dentro de los gastos corrientes tenemos los Intereses para el pago de la Deuda Pública por $ 5.053 millones
correspondiente al 1.01% de los gastos totales.

Dentro del total de los Gastos, los de Capital el 5.65% por $ 28.164 millones, donde $ 6.351 millones corresponde
a las inversiones en Agua Potable, $ 2.535 millones corresponde a Vivienda, $ 4.448 millones corresponde a
Vías y $ 14.830 millones corresponde a otros sectores, con los cuales se financia los proyectos de cultura y arte,
políticas públicas poblacionales de inclusión social, Turismo Regional, Empleo, Conectividad para la Productividad
y la Competitividad, Entorno Urbano y Equipamiento Municipal, Desarrollo Agropecuario, Gobierno y Justicia con
Equidad, Ciudadanía-Convivencia y Paz, Derechos Humanos para la Construcción de Paz, y el eje transversal de
Buen Gobierno e Institucionalidad.

Dentro del total de los gastos, encontramos los Recursos para amortización de la Deuda Pública, por valor de $ 27.794
millones, amortizándose en el año 2016 $ 5.067 millones, en el 2017 $ 7.964 millones, en el 2018 $9.203 millones y el
2019 $ 5.560 millones, como se observa en la siguiente gráfica de aplicación del saldo de la deuda pública.

Gráfica Tendencias proyecciones de Amortización de Deuda Publica

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal-Girardot

Gráfica Tendencias proyecciones de Saldos de Deuda Publica

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal-Girardot

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Como se observa en la siguiente gráfica, la porción entre las Transferencia Pagadas y otros, frente a los Gastos
Generales y Servicios Personales, es importante las Transferencias, en segundo lugar los servicios personales y en
última instancia los Gastos Generales, lo anterior de acuerdo a la política de Austeridad definida por la Administración
Municipal.

Gráfica Tendencias proyecciones de Transferencias, Gastos Generales y Servicios Personales

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal-Girardot

Ahora bien, comparando los gastos corrientes (funcionamiento e interés de deuda pública) frente a los Gastos de
Capital (inversión en Sectores sociales –Educación-salud e Inversión en Gastos de Capital), la tendencia del 2016 al
2019 es de 1 a 3.5, por cada peso promedio de gastos corrientes, se invierten 3 pesos en inversión, esto denota el
sentir social que tiene la actual administración municipal.

Gráfica Tendencias proyecciones de Gastos Corrientes y Gastos de Capital

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal-Girardot

Comparando los Ingresos Corrientes con los Gastos Corrientes, y efectuando un símil con el indicador de capital de
trabajo, tenemos una proporción de 1.86 a 1, por cada $ 1 peso recaudado en Ingresos Corrientes $ 0,53 se destina
a Gastos Corrientes, el restante se destina a la Inversión y al pago de la Deuda Pública.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Grafica Tendencias proyecciones de Ingresos Totales y Gastos Totales

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal-Girardot

Comparando los Ingresos Totales con los Gastos Totales, tenemos que en cuatrienio se cubren los gastos totales
con los Ingresos Totales, ósea no tenemos déficit presupuestal,

Gráfica Tendencias proyecciones de Ingresos Totales y Gastos Totales

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal-Girardot

El déficit o ahorro corriente corresponde a la resta del Ingreso Corriente menos el Gasto Corriente, tenemos una
proporción de 2 a 1, por cada $ 1 peso recaudado en Ingresos Corrientes $ 0,50 se destina a Gastos Corrientes, el
restante se destina a la Inversión y al pago de la Deuda Publica. Observamos un incremento promedio del 13%, el
año 2017 del 15.8%, el 2018 del 11.9% y el año 2019 del 7.5%.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Gráfica Tendencias proyecciones de Déficit o ahorro Corriente y total

Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal-Girardot

GIRARDOT - CUNDINAMARCA
CUENTA 2015 2016 2017 2018 2019 2016-2019 %
INGRESOS TOTALES 126.244 115.101 123.148 130.520 138.847 507.616 100%
1. INGRESOS CORRIENTES 48.805 45.390 49.192 52.867 55.509 202.958 40%
1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS 38.854 38.143 41.377 44.661 46.893 171.074 34%
1.1.1. PREDIAL 18.109 21.333 23.466 25.578 26.857 97.235 19%
1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO 7.652 6.725 7.263 7.771 8.160 29.919 6%
1.1.3. SOBRETASAS A LA GASOLINA 4.120 4.100 4.305 4.649 4.882 17.936 4%
1.1.9. OTROS 8.973 5.985 6.343 6.662 6.994 25.984 5%
1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 9.951 6.957 7.510 7.886 8.280 30.634 6%
1.3. TRANSFERENCIAS - 290 305 320 336 1.250 0%
1.3.1. DEL NIVEL NACIONAL - - - - - - 0%
1.3.2. OTRAS - 290 305 320 336 1.250 0%
GASTOS TOTALES (sin amortizacion DP) 121.030 109.759 114.832 120.182 125.570 470.344 94%
2. GASTOS CORRIENTES 21.627 24.376 25.181 26.048 26.729 102.333 21%
2.1. FUNCIONAMIENTO 19.912 22.570 23.699 24.883 26.128 97.280 20%
2.1.1. SERVICIOS PERSONALES 5.397 6.139 6.446 6.768 7.107 26.460 5%
2.1.2. GASTOS GENERALES 1.666 1.942 2.039 2.141 2.248 8.370 2%
2.1.3. TRANSFERENCIAS PAGADAS Y OTROS 12.849 14.489 15.213 15.974 16.773 62.449 13%
2.2. INTERESES DEUDA PUBLICA 1.715 1.806 1.482 1.164 601 5.053 1%
3. DEFICIT O AHORRO CORRIENTE (1-2) 27.178 21.014 24.012 26.819 28.780 100.625 19%
4. INGRESOS DE CAPITAL 77.439 69.711 73.956 77.654 83.338 304.658 60%
4.1. REGALÍAS 50 - - - - - 0%
4.2. TRANSFERENCIAS NACIONALES (SGP, etc.) 69.850 61.653 64.736 67.972 73.173 267.534 53%
4.3. COFINANCIACION - - - - - - 0%
4.4. OTROS 7.539 8.058 9.220 9.681 10.165 37.125 7%
5. GASTOS DE CAPITAL (INVERSION) 99.403 85.383 89.652 94.135 98.842 368.011 74%
5.1.1.1. FORMACION BRUTAL DE CAPITAL FIJO 15.342 6.534 6.862 7.204 7.565 28.164 6%
5.1.1.2. OTROS 84.061 78.849 82.790 86.931 91.277 339.847 68%
6. DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL (3+4-5) 5.214 5.342 8.316 10.338 13.276 37.272 6%
7. FINANCIAMIENTO (5.214) (5.342) (8.316) (10.338) (13.276) (37.272) -6%
7.1. CREDITO NETO 1.995 (5.067) (7.964) (9.203) (5.560) (27.794) -6%

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

GIRARDOT - CUNDINAMARCA
CUENTA 2015 2016 2017 2018 2019 2016-2019 %
7.1.1. DESEMBOLSOS (+) 7.825 - - - - - 0%
7.1.2. AMORTIZACIONES (-) 5.830 5.067 7.964 9.203 5.560 27.794 6%
7.3. VARIACION DE DEPOSITOS, RB Y OTROS (7.209) (275) (352) (1.135) (7.716) (9.478) 0%
SALDO DE DEUDA 29.389 24.322 16.358 7.155 1.595 49.431 0%
            -  
RESULTADO PRESUPUESTAL 2015 2016 2017 2018 2019 2016-2019 %
INGRESOS TOTALES 134.069 115.101 123.148 130.520 138.847 507.616 100%
GASTOS TOTALES 126.860 114.826 122.796 129.385 131.130 498.138 100%

Ciencia, Tecnología e Innovación Aplicada a la Administración Pública


Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones - TIC juegan un papel fundamental en el desarrollo de
los territorios, en cuanto que constituyen una herramienta idónea para la inclusión de éstos a la sociedad de la
información, el conocimiento y la tecnología. En este contexto, las TIC contribuyen al cierre de brechas económicas
y sociales, a través de la generación de capacidades para el desarrollo endógeno de sus habitantes.

La contribución de las TIC al desarrollo de los territorios se ha evaluado desde diferentes frentes con resultados
satisfactorios. Es así que estas tecnologías contribuyen activamente a la generación de empleo, al crecimiento del
PIB, a la inclusión social, a mejorar la prestación de servicios, y por ende al mejoramiento de calidad de vida y al
aumento en la productividad y la competitividad; esta variedad de impactos se debe a su carácter transversal en
la economía, en el sistema productivo y en la sociedad en general. Por esta razón, en la actualidad, el acceso en
condiciones de calidad y el uso efectivo de las TIC son un requisito indispensable para el desarrollo social, el óptimo
funcionamiento del sistema productivo y el avance en competitividad en las regiones y en los mercados globales.

El despliegue de infraestructura de telecomunicaciones es la base esencial para promover el acceso de la población


a las TIC y a las oportunidades que éstas ofrecen.

En este sentido, el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 menciona que se requiere armonizar el ordenamiento
territorial en el país, con el fin de reducir las barreras al despliegue territorial de infraestructura Para: 1) consolidar
el acceso a las TIC para toda la población, 2) facilitar la apropiación de los centros de acceso comunitario, y 3)
promover la participación privada en el sector TIC.

En el Municipio de Girardot, se identifica la siguiente situación en lo que respecta a las herramientas TIC que
requerimos para Promover las TIC como plataforma para la equidad, la educación y la competitividad Regional:

•• Fortalecer la eficiencia administrativa de la alcaldía de Girardot con la implementación de un sistema de


gestión documental.
•• Optimizar los procesos o racionalización de trámites en línea de la secretaria de hacienda del municipio de
Girardot.
•• Se requiere por eficiencia administrativa la implementación de custodia de activos de información aplicando
el sistema de gestión y seguridad de la información –sgsi.
•• Fortalecer en el apoyo y soporte tecnológico e informático de la alcaldía de Girardot.
•• Realizar una página web ofreciendo el portafolio de servicios turísticos de Girardot, con la implementación
de un sistema de gestión e indicadores turísticos sigit para la alta gerencia.
•• Implementar, fortalecer la rendición de cuentas y participación ciudadana a través de los diferentes
mecanismos de tics.
•• Fortalecer el suministro de energía a los puntos vive digitales de Girardot a través de paneles solares.
•• Implementar y fortalecer conectividad de internet y zonas wifi de mayor afluencia de la ciudad y en los

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

puntos vive digital de Girardot.


•• Seguir avanzando con las capacitaciones a la población más vulnerable en el uso de las TIC en centros de
ayuda establecidos por el MINTIC en alianza de instituciones educativas de nivel superior.
•• Fortalecer el emprendimiento e innovación para el sector empresarial turístico ofreciendo capacitaciones
del buen servicio al usuario.
•• Implementar un nuevo punto vive digital al nororiente de Girardot en el barrio Kennedy.
•• Implementar un vive LAB en convenio del mintic para la zona centro de Girardot.

Gestión de la Planeación y el Ordenamiento Territorial


La planificación con amplia participación de las comunidades ayuda a dar legitimidad al gobierno, a tomar
ventaja de las oportunidades, evitar conflictos, prevenir problemas, generar confianza de los ciudadanos hacia la
Administración, y a construir entidades viables, gobernables y eficientes; también contribuye a formar comunidades
responsables y cohesionadas.

El desarrollo territorial es un proceso de construcción social y en esta circunstancia la planificación se convierte en


un medio para que los actores interaccionen con la Administración y definan conjuntamente el rumbo de la entidad
territorial considerando deseos, fines, valores y expectativas por construir. En la perspectiva de la planificación
democrática es fundamental que las administraciones apoyen los distintos mecanismos de participación ciudadana,
a través del fortalecimiento de los canales de comunicación e interacción de los diferentes actores del territorio, con
el fin de que puedan expresar sus intereses y concertar las estrategias de desarrollo. De esta forma, la Administración
podrá generar condiciones de gobernabilidad y sostenibilidad de las acciones que emprenda.

En este sentido, el plan de desarrollo, además de reflejar el compromiso que el alcalde adquirió con la ciudadanía
en el programa de gobierno, de garantizar la continuidad de los programas y proyectos estratégicos de la
administración predecesora, y de considerar las iniciativas de la comunidad, debe articularse con las políticas,
programas, propuestas e instrumentos de los diferentes niveles de gobierno.

Es importante considerar que existen diferentes ejercicios de planificación que enmarcan las acciones del Estado,
como la Visión Colombia II Centenario: 2019, la Agenda Interna Nacional y Regional para la Productividad y
Competitividad, el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres y los planes departamentales de agua y
saneamiento básico, entre otros.

De igual manera, se debe considerar los compromisos de la entidad territorial frente al logro de Objetivos de
Desarrollo Sostenible, la Estrategia UNIDOS – Red para la superación de la pobreza extrema, y la garantía de derechos
a través de la atención integral a la infancia, niñez y adolescencia establecidos en el Plan Nacional para la Niñez y la
Adolescencia 2006-2015, los Programas Laboratorios de Paz y Programa Nacional de Paz y Desarrollo en las regiones
pertinentes, y el Programa Presidencial para los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, entre
otros.

En este orden de ideas, y dada la importancia del proceso de planificación, resulta necesario orientar la gestión de
la entidad territorial, cumpliendo con los lineamientos constitucionales y garanticen la articulación sectorial con
los todos los niveles del gobierno. Por ello, se hace necesario, adelantar acciones de articulación y coordinación,
así como unir sus esfuerzos para poner a disposición de la administración municipal y del equipo de gobierno y
demás autoridades y sociedad civil, los insumos para adelantar los procesos de planificación. En este contexto la
planificación debe superar el ámbito de la jurisdicción, propiciando alianzas entre entidades territoriales vecinas
para superar limitaciones –físicas, técnicas, de recurso humano y financieras– y aprovechar tanto las potencialidades
como las economías de escala para concretar sus objetivos de desarrollo.

El POT municipal se realiza con el objeto de complementar la planificación económica y social con la dimensión
territorial, racionalizar las actuaciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible,
mediante la definición de estrategias de uso ocupación y manejo del suelo, actuaciones urbanas integrales y
articulación de las actuaciones sectoriales que afectan la estructura del territorio municipal o distrital.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Diagnostico Oficina Asesora de Planeación

El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es un instrumento técnico y normativo de planeación y gestión de largo
plazo de la administración municipal, es el conjunto de acciones y políticas, administrativas y de planeación física,
que orientarán el desarrollo del territorio municipal por los próximos años y que regularán la utilización, ocupación
y transformación del espacio físico urbano y rural. Un POT es en esencia, el pacto social de una población con su
territorio, por tanto Girardot por la ubicación geográfica estratégica que tiene y por el desarrollo que se viene
generando a su alrededor y del que somos protagonistas, debido a que somos el eje central de varias de las vías
nacionales, departamentales y regionales que se están construyendo, también por el crecimiento inmobiliario de
municipios vecinos como los son Ricaurte y Flandes, se hace necesario realizar actualización de éste, para dar paso
al crecimiento cultural, turístico, educativo y económico de nuestro municipio.

Actualmente se encuentra vigente el acuerdo 029 del 2000, acuerdo 012 de 2002 y acuerdo 024 de 2011.Teniendo
en cuenta los elementos de planificación establecidos dentro de la Ley 388 de 1997, Decreto Reglamentario 879
de 1998, Decreto 4002 de 2004, Decreto 097 de 2006, Decreto 3600 de 2007 y la Ley 1454 de 2011, en la actualidad
con el Plan de Ordenamiento Territorial se debe generar un Modelo de Ocupación del Territorio requerido y posible
para concretar el propósito de desarrollo en el área Rural y Urbana del Municipio de Girardot a largo plazo.

Dentro de esta modificación al P.O.T. se pretende articular con el Plan de Gestión del Riesgo Municipal, la Sentencia
del Río Bogotá, junto con los lineamientos de la autoridad ambiental (CAR) en cuanto a los POMCA ríos Bogotá y
Río Magdalena.

La planeación del Municipio se debe soportar en aspectos técnicos y operativos como lo es la información catastral,
elemento indispensable para la toma de decisiones de desarrollo y ordenamiento territorial, el control y seguimiento
urbanístico que debe ejercer el municipio, como garante del cumplimiento de las normas y leyes urbanísticas.

Así mismo, en desarrollo del proceso de ordenamiento territorial, la Dirección Técnica de Planeación ejecuta acciones
de carácter operativo en torno al cumplimiento normativo de las licencias urbanísticas y de la construcción a través
de inspecciones oculares expedidas, la verificación de planos arquitectónicos y estructurales de los diferentes
proyectos de construcción en su modalidad de Obra Nueva, Modificación, Ampliación, Reconocimiento de la
Edificación, Propiedad Horizontal, Subdivisiones. A continuación relación de licencias expedidas durante el periodo
comprendido entre el 2012 al 2015:

LICENCIAS EXPEDIDAS
Vigencia 2012 456
Vigencia 2013 502
Vigencia 2014 630
Vigencia 2015 711

TOTAL 2143

De la misma forma que el POT, se debe fortalecer la ejecución y el seguimiento al Plan de Desarrollo Municipal,
como la política pública que guiará el accionar de la administración durante el cuatrienio, por lo tanto se deberán
implementar herramientas de medición y seguimiento que permitan controlar la ejecución de la inversión pública y
a través de las herramientas de planeación (planes de acción, plan indicativo y plan operativo anual de inversiones),
se garantice el cumplimiento de lo propuesto en el Plan de Desarrollo, con el fin de lograr las transformaciones y
objetivo deseados.

El Plan de Desarrollo, incorpora las políticas públicas poblacionales transversales de Infancia y adolescencia y
Población Víctima del Conflicto Armado, a las cuales se les realiza control y seguimiento permanente por parte de
la Oficina Asesora de Planeación para poder cumplir con los lineamientos establecidos por el gobierno nacional y
departamental en pro de velar por la garantía de derechos de todos los grupos poblacionales vulnerables.

Dentro de su competencia, la oficina asesora de planeación a través del Banco de Programas y Proyectos adelanta
la labor interadministrativa entorno a la consecución de recursos físicos, humanos y financieros del orden
gubernamental en pro del bienestar social de los Girardoteños; sin embargo se hace necesario implementar una
base de datos estadística oportuna; soportada por un Banco de Datos que permita la medición de indicadores

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

en cuanto al estado actual del Municipio de Girardot. A la vez que se hace necesario continuar con la actualización
estadística SISBEN con el propósito de satisfacer necesidades básicas de la población vulnerable.

Es de resaltar, que aunque existe un Sistema Integrado de Gestión de Calidad definido; de cara a la satisfacción de
los usuarios en torno a trámites y servicios ofertados por el ente territorial, con base a la Ley de Transparencia 1712
de 2014 y el Modelo Estándar de Control Interno, es necesario actualizarlo en busca del mejoramiento continuo
de cara a la eficacia, eficiencia y excelencia.

En concordancia, la Oficina Asesora de Planeación como parte estratégica del mapa de procesos institucional es la
encargada de brindar control, seguimiento y acompañamiento a las políticas públicas de infancia, adolescencia y
familia al igual que víctimas del conflicto armado con la finalidad de reportan antes los diferentes entes de control
y evaluación el estado actual de la garantía de derechos de la población en mención.

CAPITULO III. UNIDAD ESTRATÉGICA


DEL PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL
EJES Y SECTORES ESTRATÉGICOS

El Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot “GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO” 2016 -2019, es la Política Pública
Municipal que orientará y guiará el trabajo para el Desarrollo económico, social y regional del Gobierno Municipal
durante los próximos Cuatro (4) años.

La Estructura Estratégica definida se soporta sobre la base de Cinco (5) Ejes, Veinticinco (25) Sectores, Catorce (14)
Programas y Cincuenta y Seis (56) Subprogramas fundamentales para el logro de los Objetivos general y específicos
del Plan, la contribución al cierre de brechas, los cuales están relacionados de manera intersectorial y contribuirán
a posicionar a Girardot como la ciudad regional del Alto Magdalena desde un enfoque central del desarrollo de
su potencial Turístico y que permitirá ofrecer a la comunidad Girardoteña oportunidades de desarrollo social y
económico para sus gentes, para que los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y toda la población en condiciones de
pobreza, pobreza extrema y vulnerabilidad, crezcan y vivan en ambientes favorables, en condiciones de equidad y
sostenibilidad para la vida y la paz.

El Plan de Desarrollo 2016 - 2019, refleja el compromiso adquirido con la ciudadanía en el programa de gobierno,
considera las iniciativas de la comunidad, articula las políticas, programas, propuestas e instrumentos de los diferentes
niveles del gobierno nacional y departamental; de igual manera, se alinea con el Plan de Desarrollo Nacional, asume
los compromisos de la entidad territorial frente a la adopción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la estrategia
UNIDOS - Red para la Superación de la Pobreza Extrema y la garantía de derechos a través de la atención integral
de las políticas públicas poblacionales, los programas laboratorios de paz, programa nacional de paz, desarrollo en
las regiones pertinentes, el programa presidencial de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario
entre otros. En este orden de ideas, el Plan de Desarrollo orientará la gestión de la entidad territorial, cumpliendo con
los lineamientos constitucionales y garantizando la articulación sectorial con todos los niveles del gobierno a nivel
municipal, departamental y nacional.

En cada uno de los Ejes Estratégicos se presentan los Sectores, en los cuales se muestran los programas con sus
respectivas metas e indicadores de resultado y los subprogramas con sus metas e indicadores de producto. Estos
Programas, Subprogramas, Metas e Indicadores fueron definidos teniendo en cuenta la identificación de las propuestas
y necesidades expresadas por las comunidades, así como la situación diagnosticada en cada sector y se atenderán
de acuerdo a la ejecución de proyectos de inversión sectoriales específicos. Los indicadores se encuentran alineados
con cada programa y subprograma para de esta manera poder llevar a cabo la medición y seguimiento al Plan de
Desarrollo, durante su proceso de seguimiento y evaluación.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Es así que presento la siguiente estructura:

01 Calidad de Vida 6 7 30 52 173

02 Desarrollo 8 3 8 14 79

03 Participación 4 1 10 13 62

Cambio Climático y 3
04 Desarrollo Sostenible 1 3 5 49

Buen Gobierno e 5 47
05 Institucionalidad
4 2 8

25 Sectores 14 Programas 59 Subprogramas


89 Metas de Resultado 410 Metas de Producto

ESTRUCTURA ESTRATÉGICA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE GIRARDOT 2016 - 2019


GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO
No. SECTOR No. PROGRAMAS No. SUBPROGRAMAS
EJE No. 1: CALIDAD DE VIDA
1.1.1.1 Educación Inicial para la Primera Infancia

EDUCACIÓN CON CALIDAD PARA EL DESARROLLO Y LA 1.1.1.2 Cobertura para Cierre de Brechas
1.1 EN GIRARDOT LA EDUCACIÓN AVANZA. 1.1.1
TRANSFORMACIÓN INTEGRAL 1.1.1.3 Calidad Educativa
1.1.1.4 Fortalecimiento Institucional
1.2.1 ASEGURAMIENTO 1.2.1.1 Afiliación y Auditoria al Sistema General de Seguridad Social en Salud
1.2.2.1 Dimensión Vida Saludable y Enfermedades Transmisibles
1.2.2.2 Dimensión Vida Saludable y Condiciones NO Transmisibles
1.2.2.3 Dimensión Convivencia Social y Salud Mental
1.2.2.4 Dimensión Transversal Diferencial, Gestión Población Vulnerables
1.2.2.5 Dimensión Seguridad Alimentaria y Nutricional
AVANZANDO HACIA UNA SALUD OPORTUNA, 1.2.2 SALUD PÚBLICA
1.2 1.2.2.6 Dimensión Sexualidad, Derechos Sexuales y Reproductivos
EFICAZ Y CON CALIDAD.
1.2.2.7 Dimensión Fortalecimiento de la Autoridad Sanitaria para la Gestión en Salud
1.2.2.8 Dimensión Salud Ambiental
1.2.2.9 Dimensión Salud y Ámbito Laboral
1.2.2.10 Dimensión en Salud Pública en Emergencias y Desastres
1.2.3.1 Seguimiento a la Prestación de Servicios de Salud en el Municipio
1.2.3 PRESTACIÓN DE SERVICIOS
1.2.3.2 Inspección Vigilancia y Control
1.3 CULTURA Y ARTE - GIRARDOT TE ENAMORA 1.3.1 BIENESTAR FÍSICO, RECREATIVO Y CULTURAL CON EQUIDAD 1.3.1.1 Cultura y Arte
1.4 RECREACIÓN Y DEPORTE 1.4.1 E INCLUSIÓN PARA LA PAZ 1.4.1.1 Recreación y Deporte Formativo y Competitivo para la Vida y la Paz

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

ESTRUCTURA ESTRATÉGICA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE GIRARDOT 2016 - 2019


GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO
No. SECTOR No. PROGRAMAS No. SUBPROGRAMAS
1.5.1.1 Política de Infancia y Adolescencia: “Inyecta Esperanza Revive Sueños”
1.5.1.2 Jóvenes al Poder Construyendo Sueños
1.5.1.3 Familias Girardoteñas que Avanzan
1.5.1.4 Mujeres Emprendedoras Avanzando por Girardot.

POBLACIÓN CON INCLUSIÓN, EQUIDAD Y GARAN- 1.5.1.5 Discapacidad con Inclusión.


1.5 1.5.1 EN GIRARDOT LA INCLUSIÓN SOCIAL SI AVANZA
TÍA DE DERECHOS 1.5.1.6 Vejez el Mejor Reflejo de Sabiduría.
1.5.1.7 Enfoque Diferencial Étnico.
1.5.1.8 Por las Victimas, Avanzando Hacia la Paz.
1.5.1.9 LGTBI Diversidad de Genero
1.5.1.10 Habitante de la Calle
POLÍTICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NU- AVANZANDO PARA ERRADICAR EL HAMBRE COMBATIR LA
1.6 1.6.1 1.6.1.1 Avanzando por una Alimentación Saludable
TRICIONAL POBREZA

EJE No. 2: DESARROLLO


2.1 COMPETITIVIDAD VIAL 2.1.1 2.1.1.1 Desarrollo Vial para Avanzar
DESARROLLO URBANO, EQUITATIVO Y SOSTENIBLE CON
2.2 MAS VIVIENDA PARA SEGUIR AVANZANDO 2.2.1 2.2.1.1 Vivienda con Calidad y Equidad
CALIDAD Y EQUIDAD
2.3 ENTORNO URBANO Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL 2.3.1 2.3.1.1 Equipamiento Sostenible
2.4 TURISMO E INTEGRACIÓN REGIONAL 2.4.1 2.4.1.1 Girardot Turística Como Ciudad Región.
2.5 EMPLEO CON CALIDAD Y ACCESIBILIDAD 2.5.1 2.5.1.1 Empleo Digno, Equitativo y con Innovación
CONECTIVIDAD PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA DESARROLLO REGIONAL, PRODUCTIVO Y COMPETITIVO
2.6 2.6.1 PARA LA PAZ Y LA EQUIDAD SOCIAL. 2.6.1.1 Infraestructura para la conectividad, la innovación empresarial y el desarrollo regional.
COMPETITIVIDAD CON INNOVACIÓN
DESARROLLO AGROPECUARIO PARA UN CAMPO
2.7 2.7.1 2.7.1.1 Desarrollo rural, economía campesina y agricultura familiar
PRODUCTIVO.
2.8 MOVILIDAD VIAL Y SEGURA 2.8.1 GIRARDOT SE MUEVE SEGURO 2.8.1.1 Girardot Avanza con Movilidad Segura y Sostenible.

EJE No. 3 PARTICIPACIÓN


3.1.1.1 Gobierno Seguro y Equitativo que Avanza por la Paz
3.1.1.2 Mujer, Familia, Justicia, Paz y Garantía de Derechos.
3.1 GOBIERNO Y JUSTICIA CON EQUIDAD 3.1.1
3.1.1.3 Acceso a la Familia Formal y No Formal
3.1.1.4 Resolución Pacifica, Solución de Conflictos y Convivencia Ciudadana para ala Paz
3.2 ESPACIO PÚBLICO 3.2.1 1GOBERNABILIDAD,SEGURIDAD, CONVIVENCIA, PAZ Y 3.2.1.1 Espacios Públicos Libres y Seguros para la Convivencia
POSTCONFLICTO 3.3.1.1 Mecanismos de Participación Ciudadana
3.3 CIUDADANÍA, CONVIVENCIA Y PAZ 3.3.1 3.3.1.2 Seguridad para Lograr la Paz
3.3.1.3 Paz y Reconciliación con la Reintegración
DERECHOS HUMANOS PARA LA CONSTRUCCIÓN 3.4.1.1 Garantía de Derechos con Enfoque Poblacional.
3.4 3.4.1
DE PAZ. 3.4.1.2 Apoyo y Fortalecimiento a la Población Victima del Conflicto Armado

EJE No. 4 CAMBIO CLIMÁTICO Y DESARROLLO SOSTENIBLE


4.1 SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO AMBIENTAL 4.1.1 4.1.1.1 Fortalecimiento del Entorno Natural y Social para la Sostenibilidad Ambiental
SANEAMIENTO AMIGABLE CON EL MEDIO AM-
4.2 4.2.1 4.2.1.1 Servicios Públicos Equitativos y Sostenibles
BIENTE. CRECIMIENTO VERDE Y SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
GESTIÓN DEL RIESGO, MANEJO Y ATENCIÓN DE
4.3 4.3.1 4.3.1.1 Promoción, Prevención y Atención de Riesgos y Desastres
DESASTRES.

EJE No. 5 BUEN GOBIERNO E INSTITUCIONALIDAD


GESTIÓN DEL DESARROLLO ADMINISTRATIVO E
5.1  5.1.1 5.1.1.1 Modernización de la Administración y Gestión del Desarrollo Institucional.
INSTITUCIONAL
GESTIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y FI-
5.2 5.2.1 GOBERNANZA Y GESTIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y 5.2.1.1 Gestión para el Desarrollo Financiero y Hacendario
NANCIERO. ADMINISTRATIVO
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN APLICADA 5.3.1.1 Tecnología y Comunicación Institucional
5.3 5.3.1
A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 5.3.1.2 Conectividad y Participación Ciudadana
5.4.1.1 Planeación y Ordenamiento Territorial

GESTIÓN DE LA PLANEACIÓN Y EL ORDENAMIEN- GOBERNANZA Y GESTIÓN DEL DESARROLLO TERRITORIAL Y 5.4.1.2 Fortalecimiento de la Planeación Técnica
5.4 5.4.1
TO TERRITORIAL. EQUITATIVO DEL MUNICIPIO 5.4.1.3 Fortalecimiento del SISBEN
5.4.1.4 Consejo Territorial de Planeación

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

EJE No.1 CALIDAD DE VIDA


La Constitución Política de 1991 y la Ley 152 de 1994 establece que las autoridades públicas de las entidades
territoriales tienen que velar por el mejoramiento de la calidad de vida de la población y al mismo tiempo deben
planear de forma participativa.

En este sentido, el desarrollo del municipio de Girardot con un alto nivel de participación, conllevará a mejorar
la calidad de vida de los girardoteños, entendida esta como el acceso real y la asequibilidad cierta con calidad
a los servicios y equipamientos necesarios para vivir dignamente. El Plan de Desarrollo “GIRARDOT PARA SEGUIR
AVANZANDO” 2016 – 2019, facilitará los medios para el desarrollo y la ejecución de políticas públicas que mejoren
las condiciones de vida y permitan el cierre de las brechas de inequidad social de la población, lo que redundará en
el desarrollo integral del ser humano en condiciones de igualdad, contribuyendo a la construcción de una sociedad
más justa y al desarrollo de una ciudad sostenible.

Los resultados de las estrategias del gobierno municipal, deberán enfocarse a mejorar la calidad de las familias
Girardoteñas. La familia será una de las principales banderas del Gobierno. Todas las problemáticas actuales, tanto
a nivel de pareja, educación de los hijos, bienestar y convivencia familiar, tienen como centro la dinámica familiar.
Está dinámica esta desajustada y da como resultado que en la generación de las comunicaciones y la informática
tengamos personas súper conectadas en las redes sociales pero familias súper desconectadas conviviendo en la
misma casa.

En desarrollo de lo anterior, el presente eje estratégico, propone para el municipio de Girardot la participación
e intervención de todos los sectores sociales de la sociedad, dadas las enormes inequidades y la problemática
de orden público que hoy atraviesa el municipio, para lo cual se propone enfrentarlo desde un buen gobierno
acompañado de la sociedad participante, donde se promuevan sus derechos y capacidades para el desarrollo, de
las políticas públicas de salud, educación, vivienda, seguridad alimentaria, la cultura, el deporte, la recreación y el
reconocimiento y la garantía de derechos a toda la población, en condiciones de equidad y prosperidad social.

Así mismo, la oportunidad que tienen hoy los territorios en el proceso de construcción de paz, donde el postconflicto
se convierte en una apuesta para la reconstrucción del tejido social y la recuperación de la productividad y
prosperidad social y económica representada en inversiones que impacten el mejoramiento de la calidad de vida
de los habitantes.

Objetivo:
Mejorar la calidad de vida de las personas, a través de la ejecución de políticas públicas poblacionales, donde se
establezca un crecimiento económico que tenga como prioridad el bienestar de las personas y su atención integral,
desde un enfoque de garantía de derechos con oportunidades de equidad, inclusión y participación para el respeto
a la Vida e Integridad de las Personas.

El Plan de Desarrollo “Girardot para Seguir Avanzando” implementa su enfoque desde el desarrollo del Sector
turístico como generador y actor promotor del desarrollo económico y social; la Seguridad y la Familia son las
fuerzas motoras que impulsan y generan condiciones de sostenibilidad en la ejecución de las políticas públicas
y propenden por la recuperación de la confianza en las acciones del Estado, con una plataforma que se sustenta
desde la base de un buen gobierno con participación ciudadana. Desde El Eje de Calidad de Vida se articula con
el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de Desarrollo Departamental, el Plan Municipal y adopta los Objetivos de
Desarrollo sostenible – ODS de manera estructural así:

73
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

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BUEN GOBIERNO Y PARTICIPACIÓN

A través de este Eje Estratégico se integran 6 Sectores, 7 Programas y 30 Subprogramas, que desde un enfoque de
derechos con articulación intersectorial en el cumplimiento de las políticas públicas poblacionales, se propone
avanzar en el esfuerzo para la contribución al cierre de brechas de inequidad, logrando tener una ciudad que
avanza hacia la garantía de derechos equitativos y sostenibles.

EJE No. 1: CALIDAD DE VIDA


No. SECTOR No. PROGRAMAS No. SUBPROGRAMAS
1.1.1.1 Educación Inicial para la Primera Infancia
EDUCACIÓN CON CALIDAD PARA EL 1.1.1.2 Cobertura para Cierre de Brechas
EN GIRARDOT LA EDUCA-
1.1 1.1.1 DESARROLLO Y LA TRANSFORMACIÓN
CIÓN AVANZA. 1.1.1.3 Calidad Educativa
INTEGRAL
1.1.1.4 Fortalecimiento Institucional
1.2.1 ASEGURAMIENTO 1.2.1.1 Afiliación y Auditoria al Sistema General de Seguridad Social en Salud
1.2.2.1 Dimensión Vida Saludable y Enfermedades Transmisibles
1.2.2.2 Dimensión Vida Saludable y Condiciones NO Transmisibles
1.2.2.3 Dimensión Convivencia Social y Salud Mental
1.2.2.4 Dimensión Transversal Diferencial, Gestión Población Vulnerables
AVANZANDO HACIA UNA 1.2.2.5 Dimensión Seguridad Alimentaria y Nutricional
1.2.2 SALUD PÚBLICA
1.2 SALUD OPORTUNA, EFICAZ Y 1.2.2.6 Dimensión Sexualidad, Derechos Sexuales y Reproductivos
CON CALIDAD.
1.2.2.7 Dimensión Fortalecimiento de la Autoridad Sanitaria para la Gestión en Salud
1.2.2.8 Dimensión Salud Ambiental
1.2.2.9 Dimensión Salud y Ámbito Laboral
1.2.2.10 Dimensión en Salud Pública en Emergencias y Desastres
1.2.3.1 Seguimiento a la Prestación de Servicios de Salud en el Municipio
1.2.3 PRESTACIÓN DE SERVICIOS
1.2.3.2 Inspección Vigilancia y Control

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

EJE No. 1: CALIDAD DE VIDA


No. SECTOR No. PROGRAMAS No. SUBPROGRAMAS
CULTURA Y ARTE -
1.3 1.3.1 BIENESTAR FÍSICO, RECREATIVO Y CULTU- 1.3.1.1 Cultura y Arte
GIRARDOT TE ENAMORA RAL CON EQUIDAD E INCLUSIÓN PARA
1.4 RECREACIÓN Y DEPORTE 1.4.1 LA PAZ 1.4.1.1 Recreación y Deporte Formativo y Competitivo para la Vida y la Paz
1.5.1.1 Política de Infancia y Adolescencia: “Inyecta Esperanza Revive Sueños”
1.5.1.2 Jóvenes al Poder Construyendo Sueños
1.5.1.3 Familias Girardoteñas que Avanzan
1.5.1.4 Mujeres Emprendedoras Avanzando por Girardot.
POBLACIÓN CON INCLUSIÓN, 1.5.1.5 Discapacidad con Inclusión.
EN GIRARDOT LA INCLUSIÓN SOCIAL SI
1.5 EQUIDAD Y GARANTÍA DE DE- 1.5.1
AVANZA 1.5.1.6 Vejez el Mejor Reflejo de Sabiduría.
RECHOS
1.5.1.7 Enfoque Diferencial Étnico.
1.5.1.8 Por las Victimas, Avanzando Hacia la Paz.
1.5.1.9 LGTBI Diversidad de Genero
1.5.1.10 Habitante de la Calle
POLÍTICA DE SEGURIDAD ALI- AVANZANDO PARA ERRADICAR EL HAM-
1.6 1.6.1 1.6.1.1 Avanzando por una Alimentación Saludable
MENTARIA Y NUTRICIONAL BRE COMBATIR LA POBREZA
6 SECTORES 7 PROGRAMAS 30 SUBPROGRAMAS

1.1. Sector: EN GIRARDOT LA EDUCACIÓN AVANZA


Implementar y ejecutar las líneas estratégicas del Plan Decenal de Desarrollo Educativo Municipal, Diseñando,
administrando y evaluando, políticas, programas y proyectos que permitan planificar las acciones de desarrollo
en educación, en torno a las políticas de aumento de la cobertura en el sistema educativo en los niveles de
preescolar, básica y media, Educación inicial, cualificación docente, Jornada única, bilingüismo, fortalecimiento
y más acceso a la educación superior, con criterios de eficiencia, pertinencia e inclusión en el servicio educativo,
que generen oportunidades para el desarrollo de habilidades y valores, necesarios para mejorar la calidad de vida
de los Girardoteños, en el marco de una sociedad con igualdad de oportunidades que convierta la educación en la
herramienta más poderosa para promover la equidad y la paz.

Programa: Educación con Calidad para el Desarrollo y la Transformación Integral


La educación para la primera infancia es concebida como un proceso continuo y permanente de interacciones
y relaciones sociales de calidad, oportunas y pertinentes que posibilitan a los niños y a las niñas potenciar sus
capacidades y desarrollar competencias para la vida. Se caracteriza por:

•• Ser inclusiva, equitativa y solidaria, ya que tiene en cuenta la diversidad étnica, cultural y social, las características
geográficas y socioeconómicas del país y las necesidades educativas de los niños y las niñas.
•• Considerar que todos los niños y las niñas, independientemente del contexto socio cultural en el que crecen,
tienen las capacidades para desarrollar sus competencias si se encuentran en ambientes sanos y seguros que
garanticen sus derechos.
La educación inicial se constituye en un estructurante de la atención integral (salud, nutrición, educación,
protección), cuyo objetivo es potenciar de manera intencionada el desarrollo integral de las niñas y los niños desde su
nacimiento hasta cumplir los seis años, partiendo del reconocimiento de sus características y de las particularidades
de los contextos en que viven y favoreciendo interacciones que se generan en ambientes enriquecidos a través de
experiencias pedagógicas y prácticas de cuidado. La educación inicial es válida en sí misma por cuanto el trabajo
pedagógico que allí se planea parte de los intereses, inquietudes, capacidades y saberes de las niñas y los niños.
Esta no busca como fin último su preparación para la escuela primaria, sino que les ofrece experiencias retadoras
que impulsan su desarrollo; allí juegan, exploran su medio, se expresan a través del arte y disfrutan de la literatura .

La Primera Infancia en la ciudad de Girardot actualmente viene afrontando un alto nivel de deserción, es uno de los
indicadores de Cierre de Brechas y se propone desde el presente Plan brindar los mayores esfuerzo, articulando su
atención con todos los actores corresponsables de la educación inicial, para ello se propone establecer acciones
corresponsables más concretas, desde las estrategias del PAIPI, las cuales se deben operar encaminándolas a brindar
una atención integral a todos los niños entre los 0 y 6 años.

75
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

La apuesta está dirigida por cerrar las brechas existentes entre el sector rural y el urbano buscará generar acceso
desde el entorno familiar en las zonas rurales, y dar prioridad a quienes pertenecen a grupos de población vulnerable
y en condiciones de pobreza y pobreza extrema, y tal como lo contempla la política de educación nacional, “El reto
será lograr una educación inicial de calidad, que se caracterice por ser inclusiva, equitativa y solidaria y que en
esta medida contemple la atención de todos los grupos poblacionales vulnerables, garantizando el derecho a una
educación inicial.

En lo que respecta a la atención de Cobertura se desarrollarán acciones orientadas tanto a cerrar las brechas entre la
zona rural-urbana y el sector privado-oficial, como a mejorar la cobertura para grupos de primera infancia, infancia,
adolescencia, jóvenes en extraedad, todos los grupos poblacionales con necesidades educativas especiales (NEE:
niños de condición excepcional y/o con discapacidad), en situación de vulnerabilidad (Desplazados, LGTBI, de la
calle y en situación de calle, desmovilizados e infractores de la Ley).

Se implementarán acciones dirigidas al fortalecimiento de las estrategias de gratuidad, bienestar y permanencia en


el sistema educativo, mediante la alimentación y el transporte escolar, la promoción de kit’s escolares; además del
mejoramiento, adecuación y dotación de las instituciones educativas tanto de la zona rural como de la zona urbana.

El Gobierno municipal velará por la Calidad en la Educación, entendiéndose esta como la proveedora de las
competencias necesarias para conocer los derechos y acceder a ellos en todo nivel: laboral, salud, educación,
desarrollo, etc. La calidad de la Educación será una bandera transversal para que cada niño, niña, adolescente, joven
y todo quien acceda a un programa educativo de cualquier nivel pueda tener lo mejor que esté a nuestro alcance
para estar preparado para el ejercicio de la vida en todas las áreas de desarrollo personal, laboral, profesional y social.

En el Subprograma Calidad Educativa se propondrá por ampliar la formación docente en temas como: fortalecimiento
de las disciplinas del saber, empoderamiento en didáctica de las diferentes áreas, enseñanza y evaluación por
competencias, el establecimiento de un plan municipal de lectura y escritura. En el tema de infraestructura
tecnológica, se propone la dotación de equipos para avanzar y llegar a un computador para dos estudiantes. La
atención se brindará con enfoque diferencial de derechos, con prioridad en los diversos grupos poblacionales y la
promoción de alianzas entre el sector oficial y el privado.

En cuanto a conectividad se promoverá por el desarrollo de proyectos que permitan avanzar hacia conectividad
las 24 horas, involucrando las nuevas tecnologías en los procesos educativos para que los celulares inteligentes,
tabletas y computadores portátiles dejen de ser un distractor en clase o en la casa y se conviertan en la vía de
acceso para participar en clase, resolver evaluaciones, acceder a libros y clases interactivas, comunicarse en grupos
de estudio y tareas en grupo.

Se realizarán grandes esfuerzos en el nivel departamental y nacional para que en Girardot se cuente con un laboratorio
de Ciencia, Tecnología e Innovación, en el cual puedan hacer prácticas nuestros estudiantes de todos los niveles
y promover tanto la transferencia de conocimiento como la innovación y la creatividad frente a problemáticas de
Girardot y la región.

En lo relacionado al Bilingüismo se continuara con el desarrollando procesos de cualificación. Promoveremos el


bilingüismo apoyado por las políticas nacionales al respecto: Intercambio, clases bilingüismo, movilidad de intercambio
entre nacionales y docentes y alumnos de habla inglesa, para que el inglés fuera del aula sea una realidad.

Como Estrategia Bandera del Gobierno Municipal durante el cuatrienio y que será liderada por la Secretaria de
Educación Municipal, se plantea el Fortalecimiento a la Familia. El rescate de los valores y principios, la educación de
los hijos, y la convivencia familiar consolidando la unión de las familias con principios de Fe y Amor por Dios. Todos
nuestros actos de gobierno y nuestra vida personal la ponemos en las manos de Dios. Nuestra fe es base de confianza
en la búsqueda del buen gobierno.

Desde la Escuela se proyecta la consolidación de los valores y principios éticos, con la implementación de estrategias
como: a) La creación e implementación de la Política Pública de Familia para que desde allí todas las políticas de
gobierno incluyan el tema de familia como uno de los objetivos principales; b) La creación de la Escuela Municipal
de Padres, donde se vincule al sector público y privado y se generen espacios de encuentro entre las familias y los
centros educativos. Esta escuela permitirá a los padres, hijos, familiares y a las instituciones acompañarse en el proceso
formador integral establecido en el Artículo 10 del Código de Infancia y Adolescencia, ley 1098 de 2006 (15), el cual

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“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

hace referencia a la corresponsabilidad; c) La creación de la Cátedra de Urbanidad y Convivencia, la cual será transversal
en todo el proceso educativo y para todos los grados de educación

Objetivo:
Garantizar la cobertura y calidad de la educación, como herramienta incluyente para promover la equidad, el
desarrollo humano, donde participen los diversos actores colectivos e institucionales y se constituya la familia
como eje integrador pilar en la formación de los ciudadanos que queremos.

Garantizar, en el ámbito educativo, el respeto a los derechos de los/as niños/as y adolescentes, asegurando una
educación de calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades, sin desequilibrios regionales ni inequidades
sociales.

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
Alcanzar el 100% el acceso y permanencia en programas de educación inicial para los Niños y Niñas de cero hasta 5 años. Cobertura neta a la educación inicial 44% 100%
Implementar acciones que permitan generar nuevos cupos, aumentar las tasas de cobertura y mejorar la retención escolar
Mantener Cobertura al 100% a la educación para niños,
de niños, niñas y adolescentes, a través de estrategias diferenciadas permitiéndoles gozar de derecho y acceso a la edu- 51% 70%
niñas y adolescentes
cación oficial.
Educación con
Formar mejores seres humanos, contribuyendo a cerrar
Calidad para el De- Mejoramiento en la gestión académica de las Instituciones educativas oficiales para el desarrollo de planes educativos
brechas de inequidad, centrada en la institucionalidad y 0 8
sarrollo y la Trans- pertinentes que permitan mejorar la calidad educativa en el municipio de Girardot.
en la que participe toda la comunidad educativa.
formación Integral
Adecuación de los espacios físicos de la secretaria que tengan condiciones óptimas para el mejoramiento del ambiente Áreas de trabajo Mejoradas para la prestación del servicio
60% 100%
laboral. y el mejoramiento del ambiente laboral.
Instituciones educativas con intervención psicológica, espiritual y social al núcleo familiar a través de las escuelas de familia Número de instituciones educativas focalizadas que
0 8
municipal implementan el programa escuelas de familia municipal

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Gestionar la Consecución de Recursos para la construcción de cuatro (4) aulas para implementar la atención a la educa-
Numero de aulas habilitadas 0 4
ción inicial ampliando los dos Grados complementarios al Preescolar (Prejardín y Jardín).
Garantizar material didáctico y recursos educativos para la atención de la educación inicial, en las diferentes Institu- Numero de elementos de material didáctico y recursos edu-
400 400
Educación Inicial ciones Educativas Oficiales. cativos entregados
para la Primera In- Gestionar la construcción y/o adecuación y dotación de una Sede para implementar una (1) Unidad de Atención Inte-
fancia. gral para la educación inicial que atienda niños y niñas con Necesidades Educativas Especiales (motoras, sensoriales, Numero de sedes gestionadas y dotadas 0 1
mentales y del lenguaje).
Gestionar un (1) convenio anual con las Cajas de Compensación Familiar con asiento en el municipio y la región para
No. De convenios gestionados 0 4
atender a la población de educación inicial
Garantizar la atención de los niños, niñas y adolescentes, permitiéndoles el acceso, a la educación oficial como derecho % De niños, niñas y adolescentes con acceso a la educación
100% 100%
y como servicio. oficial.
Numero de instituciones y sedes educativas intervenidas en
Mejoramiento y construcción de infraestructura física de las instituciones educativas oficiales. 10 22
su infraestructura física.
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales el servicio de transporte escolar a la población vulne-
Numero de estudiantes con servicio de transporte escolar. 463 463
rable, victimas del conflicto armado y necesidades educativas especiales
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales el servicio de alimentación escolar a la población vul-
Numero de estudiantes con servicio de alimentación escolar. 5466 5466
nerable, victimas del conflicto armado, en proceso de reintegración y necesidades educativas especiales
Numero de estudiantes beneficiados con servicios comple-
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales, elementos que faciliten la permanencia a la educación
mentarios de permanencia transporte, alimentación, Kit y 12377 12377
Kit y uniformes escolares la población vulnerable, victimas del conflicto armado y necesidades educativas especiales
uniformes escolares.
Cobertura - Cierre Numero de Instituciones Educativas dotadas con
de Brechas Implementar acciones tendientes a dotar las Instituciones Educativas de infraestructura tecnológica. 3 5
infraestructura tecnológica
Dotar a los estudiantes con herramientas tecnológicas que mejoren la calidad educativa Numero de estudiantes por computador 7 2
Garantizar durante el año lectivo la disponibilidad y efectividad de servicio de banda ancha las 24 horas. Numero de instituciones educativas oficiales beneficiadas 8 8
Mantener la vinculación de profesionales de apoyo, que acompañen en las Instituciones Educativas el desarrollo de
Numero de profesional vinculados 26 26
competencias de la población vulnerable.
Numero de niños beneficiados por el Fondo Educativo Mu-
Fortalecer el Fondo Educativo Municipal como estrategia de continuidad en la cadena de formación. 157 309
nicipal
Generar programas de modelos educativos flexibles para estudiantes en extraedad, fuera del sistema y analfabeta
Numero de estudiantes Beneficiados 0 6,832
pertenecientes a población vulnerable
Fortalecer el Fondo de niñas, niños y jóvenes sobresalientes como estrategia de permanencia y de continuidad en la No. De niñas, niños y jóvenes adolescentes de la ciudad de
9 9
cadena de formación Girardot a beneficiar por el fondo.

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“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Establecer programa de formación docente encaminados al mejoramiento de las competencias comunicativas en el
Número de docentes cualificados 70 150
Inglés como lengua extranjera.
Establecer convenios con organizaciones que promuevan los procesos de Ciencia, Tecnología e Innovación, como es- Convenios celebrados para la promoción de estudiantes par-
0 4
trategia fundamental para generar procesos de investigación en el aula y fortalecimiento del Comité de Investigación. ticipantes en los semilleros de investigación
Establecer programas de formación docente encaminados al fortalecimiento de competencias personales, ciudadanas, No. De programas de formación establecidos para el desarro-
0 4
lectoescritoras, matemáticas y científicas llo de competencias del personal docente de la SEM.
Involucrar a todos los agentes educativos corresponsables de la educación en los procesos de mejoramiento de la con- No. De establecimientos educativos con la estrategia de Con-
0 8
vivencia escolar, vivencia Escolar Implementada
No. De estudiantes capacitados en formación turística en los
Generar convenios estratégicos para la orientar la cátedra de turismo 0 917
Calidad Educativa grados 9°
Cualificar a docentes sobre la construcción de preguntas tipo Pruebas SABER (Evaluación por competencias - Talleres
No. De docentes cualificados. 0 465
Prácticos).
Institucionalizar experiencias pedagógicas que han dado resultado en las sedes y otras Instituciones Educativas para el No. De eventos de socialización de experiencias significati-
4 16
mejoramiento de la calidad educativa centrada en las normas técnicas curriculares. vas.
Diseñar e implementar políticas de estímulos y reconocimiento a los docentes, directivos docentes, funcionarios de la No. De personas con incentivos, estímulos y reconocimientos
0 16
SEM y administrativos (sistema territorial de estímulos y reconocimientos). aplicados
Promoción y establecimiento del Laboratorio de ciencia, tecnología e innovación para la transferencia de conocimiento Laboratorio de Ciencia, Tecnología e Innovación implemen-
0 1
e innovación tado
Implementación de la Jornada única de acuerdo a los lineamientos de Política Nacional % de implementación de la Jornada única 0 30%
Remodelación de la infraestructura de la secretaria de educación Número de espacios físicos adecuados. 12 20
Desarrollar jornadas de prevención en los riesgos laborales No. De Docentes y Administrativos Capacitados. 0 606
Fortalecer el trabajo eficiente y oportuno de las Instituciones Educativas y Secretaría de Educación en el trabajo de Número de personal de apoyo vinculados para el desarrollo
75 75
apoyo al mejoramiento de la gestión escolar. de competencias en las instituciones educativas oficiales
Fortalecimiento Ins-
Creación de la escuela municipal de padres como espacio de encuentro entre la familia y los centros educativos de
titucional Escuela de padres municipal creada y operando. 0 1
educación preescolar, primaria, secundaria, media vocacional y educación superior.
Creación de la cátedra de urbanidad y convivencia para todos los grados de educación . Cátedra de urbanidad y convivencia creada e implementada 0 1
Crear e Implementar la política pública de familia Política publica de familia creada e implementada 0 1
Creación e implementación del Programa de Rescate de Valores y Principios Programa implementado 0 1

1.2. Sector: AVANZANDO HACIA UNA SALUD OPORTUNA, EFICAZ


Y CON CALIDAD
La Secretaria de Salud como ente regulador adopta las Políticas Nacionales y Departamentales en Seguridad Social
en Salud, a través de la vigilancia, inspección y control, garantizando a la población de Girardot los de servicios de
salud bajo los principios de Universalidad, Solidaridad, Igualdad, Obligatoriedad, Enfoque diferencial, Prevalencia
de Derechos y Equidad entre otros.

Objetivos:
•• Dirigir la implementación, desarrollo y consolidación del Sistema General de Seguridad Social en Salud en el
Municipio de Girardot.
•• Orientar y garantizar a la población en Girardot en todos los ciclos vitales y población diferencial; el acceso de
promoción, prevención, cuidado y participación de la salud.

Programa: Aseguramiento
El aseguramiento en salud, dentro del marco de la protección social, es la estrategia o mecanismo estructurado y
formal por el cual una persona o familia es protegida o amparada de unos riesgos en salud específicos, a través de
un plan de beneficios, que se encuentra financiado por una unidad de pago por capitación (UPC).

El concepto de aseguramiento en salud, implica entonces, la gestión del riesgo en salud de los afiliados, lo cual
puede definirse como la determinación de la probabilidad de ocurrencia de un hecho o daño, que es incierto,
afecta la salud o requiere un servicio de salud y que en consecuencia puede vulnerar la economía familiar.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Objetivos:
•• Aumentar las coberturas de afiliación del régimen subsidiado de la población pobre y vulnerable clasificada
en nivel l y ll del SISBEN y del régimen contributivo.
•• Afiliar al Régimen Subsidiado de salud al 100 % de la población pobre no afiliada, determinada por la encuesta
SISBEN versión tres y certificada por DNP, que se ubique en los rangos de puntaje definidos por la Resolución
3778 de 2011.
•• Aumentar los niveles de aseguramiento del Régimen Contributivo en el municipio.
•• Depurar las bases de datos para que se subsidie a las personas que realmente tienen el derecho por sus
condiciones socioeconómicas.
•• Controlar las obligaciones a cargo de las aseguradoras.

Programa: Prestación de Servicios


La prestación de los servicios de salud debe promover, coordinar y desarrollar acciones en los procesos de
reorganización de los sistemas y servicios de salud, a fin de lograr mayor equidad, justicia social, calidad, eficacia,
eficiencia, y acceso universal a los servicios de salud , promover enfoques alternativos en sistemas pluralistas de
salud, coordinando esfuerzos del Estado, la seguridad social, el sector privado y la sociedad civil además realizar el
seguimiento y evaluación de los procesos de Reforma del Sector Salud, enfatizando la equidad en el acceso a los
servicios de salud y la equidad en salud.

Objetivos
•• Promover la calidad, eficiencia y oportunidad en la prestación de servicios de salud en el Municipio de
Girardot.
•• Realizar periódicamente el inventario de la oferta de servicios de salud existente en Girardot, analizarla;
proponer y realizar ajustes a la Red pública departamental en caso necesario.

Programa: Salud Pública


La salud Pública, es la responsabilidad estatal y ciudadana de proteger la salud como un derecho esencial, individual,
colectivo y comunitario logrado en función de las condiciones de bienestar y calidad de vida. El Municipio de
Girardot con total compromiso y responsabilidad orienta permanentemente acciones de promoción de la salud y
prevención de la enfermedad, garantizando de esta forma el impacto en los determinantes de salud que garantizan
la calidad de vida de los Girardoteños.

En cumplimiento con las disposiciones señaladas en el Decreto 3039 de 2007, el Plan Decenal de Salud Publica
2012-2021, y la Resolución 0518 de 2015, y del diagnóstico epidemiológico del municipio se formularon las
diferentes estrategias de salud pública, establecidas en el plan territorial de salud del Municipio de Girardot, que
lograron impactar de forma positiva los determinantes de salud.

Como aspectos a destacar en la formulación del plan de salud territorial, tenemos la participación de la comunidad
Girardoteña y de los diferentes actores y redes sociales de apoyo, en aras de fortalecer las diferentes políticas
públicas municipales y eliminar las barreras de acceso al sistema de salud en nuestro Municipio.

Objetivos:
•• Adoptar, difundir, implantar y ejecutar la política de salud pública formulada por la Nación.
•• Formular y ejecutar el Plan de Intervenciones Colectivas PIC.
•• Monitorear y evaluar la ejecución de los planes y acciones en salud pública
•• Dirigir y controlar el Sistema de Vigilancia en Salud Pública del Municipio

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
Mantener en el 100% la cobertura de afiliación del régimen subsidiado en salud de la población en condición de
Mantener la Cobertura de Afiliación al Régimen Subsidiado 100% 100%
pobreza y vulnerabilidad del municipio
ASEGURAMIENTO Aumentar al 100% el seguimiento con las Auditorias a las EPS con el fin de verificar el Cumplimiento de los
Realizar las Auditorias a las EPS ( Empresas Promotoras de Salud) del
Procesos que Garantizan la Adecuada Atención en Servicios de Salud a la Población Afiliada en las EPS que Operan 50% 100%
régimen subsidiado
en el Municipio.
Realizar las Auditorias a las IPS ( Instituciones prestadoras de Servicio)
Lograr el 100% seguimiento a la prestación del servicio de salud frente al acceso oportuno y de calidad del servicio 100% 100%
PRESTACIÓN DE publicas y privadas del municipio de Girardot
SERVICIOS Inspección Vigilancia y control en la gestión integral de los generadores de residuos peligrosos que se encuentren
Lograr el 100% de la IVC de los generadores de residuos peligrosos 100% 100%
en el Municipio de Girardot
Lograr el 100% de aplicación de la estrategias de control de las enfermedades transmitidas por vectores Aplicación de la estrategia EGI o de control de ETV 100% 100%
Lograr capacitar el 10% de la población de los barrios de cada uno de los 8 sectores del municipio Capacitación en control del vector del dengue, chikunguña y Zika 5% 10%
Numero de niños vacunados menores de 6 meses vacunados mensual-
Vacunar un total de 1539 niños menores de 6 meses vacunados mensualmente con terceras dosis de VOP y
mente con terceras dosis de VOP y pentavalente de niños de 6 meses ,
pentavalente de niños de 6 meses , Fiebre Amarilla y Triple Viral de niños de un 1 año, BCG a recién nacidos, primer 1539 6144
Fiebre Amarilla y Triple Viral de niños de un 1 año, BCG a recién nacidos,
refuerzo de triple viral en niños de 5 años
primer refuerzo de triple viral en niños de 5 años
Lograr el 100% de seguimientos a pacientes con TBC y Lepra del municipio de Girardot Seguimiento a pacientes con TBC y Lepra 100% 100%
Mejorar el porcentaje de cobertura en capacitaciones y sensibilizaciones sobre hábitos higiénicos en salud oral Cobertura de capacitaciones en hábitos higiénicos en salud oral 100% 100%
Aumentar al 10% el fomento de la actividad física y la calidad de las mismas en todos los ciclos de vida, población
% De la población del municipio que realiza actividad física 0% 10%
diferencial y vulnerables
Mejorar el ambiente de las empresas libres de humo % De implementación de la estrategia libres de humo 0% 20%
Mejorar la calidad de las acciones de promoción de la salud y prevención
Cobertura de acciones promoción de la salud y prevención de la enfermedad 100% 100%
de la enfermedad a través de las gestoras de calidad de vida (GECAVIS)
N° de comités realizados semestralmente Mantener funcionando el comité de entornos saludables en el municipio 2 8
SALUD PUBLICA Mantener los proyectos en cada una de las escuelas saludables del Municipio N° de Proyectos en cada una de las escuelas saludables 2 8
Desarrollar Redes del Buen trato y consumo de SPA en agenda
Cobertura de acciones de las redes de buen trato y consumo de SPA 100% 100%
transectorial desarrollando plan de acción en el municipio de Girardot
Mantener la tasa de mortalidad infantil en 5 en niños menores de 1 año durante el cuatrienio Tasa de mortalidad infantil 5.84 5
Mantener la tasa de mortalidad infantil en 5 niños menores de 5 año durante el cuatrienio Tasa de mortalidad en niños de 5 años 6.49 6
Mantener la tasa de mortalidad por ERA en 5 en niños menores de 5 año durante el cuatrienio Tasa de mortalidad por ERA 0 0
Mantener la tasa de mortalidad infantil por EDA en 5 en niños menores de 5 año durante el cuatrienio Tasa de mortalidad por EDA 0 0
Lograr el 80% de la implementación política pública de discapacidad Implementación de la política publica de discapacidad 50% 80%
Brindar atención psicosocial y salud integral al 100% de la población victima por desplazamiento forzado y
Atención psicosocial y salud integral 100% 100%
víctimas del conflicto armado ubicadas en el municipio de Girardot
Lograr el 80% de la implementación de la política publica de vejez Implementación de la política pública para la población de vejez 50% 80%
Mantener en un (1) caso la tasa de mortalidad por desnutrición en menores de 5 años Tasa bruta de mortalidad por desnutrición 1 1
Visitas a población de alto riesgo estantes de alto riesgo, inasistentes,
Lograr el 100% de las visitas a: (población vulnerable) gestantes de alto riesgo, inasistentes, adolescentes, ges-
adolescentes, gestantes con diagnósticos de VIH, sífilis y Hepatitis B, 100% 100%
tantes con diagnósticos de VIH, sífilis y Hepatitis B, puerperas e hijos de madres con diagnóstico de VIH.
puerperas e hijos de madres con diganostico de VIH.
Lograr el 100% de la notificación oportuna de los eventos de interés en salud publica del municipio por parte
Notificación de eventos de interés en salud publica 95% 100%
de las UPGD
Lograr el 100% de seguimientos de los eventos de interés en salud publica del municipio Seguimiento de eventos de interés en salud publica 100% 100%
Participación de la comunidad en general en espacios de movilización
Lograr la participación del 5%de la comunidad en general del municipio en los espacios de movilización social 0,60% 10%
social
Documento finalizado y socializado a la comunidad basado en todas las actividades que se realizan de IVC por
SALUD PUBLICA Realizar el diagnostico ambiental y sanitario del municipio de Girardot 1 100%
parte saneamiento ambiental
Mantener en un 95% la cobertura de vacunación antirrábica de caninos y felinos en la zona urbana y rural dem
Mantener la cobertura de vacunación antirrábica de caninos y felinos 95% 100%
Municipio
Fomento de la estrategia de entornos laborales saludables dirigido a tra-
Lograr el 100% la estrategia de entornos laborales saludables 20% 100%
bajadores formales, informales y empleadores del municipio de Girardot
Lograr en 100% de Conformación del equipo de respuesta inmediata en salud municipal ERI Conformación del equipo de respuesta inmediata en salud municipal ERI 0% 100%

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
N° de personas afiliadas al régimen subsidiado en el municipio
Sostener la Población afilada al régimen subsidiado en el municipio de Girardot 44.498 44.498
Afiliación y auditoria al de Girardot
Sistema general de se- Dar cumplimiento a las 4 Auditorías (circular 006) trimestrales en el año y entrega de informes a entes de control
guridad social en salud N° de Auditorias Realizadas y Planes de Mejoramiento con se-
(Supersalud) con sus respectivos planes de Mejoramiento a las EPS que Operan en el Municipio, para Garantizar 2 16
guimiento a las EPS Durante el Cuatrienio.
el Cumplimiento de los Procesos para la Atención de Servicios de Salud.

80
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Seguimiento a la pres-
Realización de 2 auditorias anuales a las IPS que generan planes de mejoramiento y su respectivo seguimiento N° de Auditorias Realizadas y Planes de Mejoramiento con se-
tación de servicios de 4 8
con el fin de asegurar la prestación del servicio guimiento a las IPS Durante el Cuatrienio.
salud en el municipio
INSPECCIÓN, VIGILAN- Realizar Actividades de Inspección Vigilancia y Control - IVC para el Cumplimiento de PGIRS en los Establecimien- No de Visitas Realizadas a los Establecimientos Generadores de
4 4
CIA Y CONTROL tos Generadores de Residuos Peligrosos en el Municipio de Girardot Residuos Peligrosos en el Municipio de Girardot
Implementación de los Cuatro (4) Componentes de la Estrategia Gestión Integral - EGI (Inteligencia
Epidemiológica, Gestión del Conocimiento , Promoción y Prevención de la Salud en Enfermedades Transmitidas No. De componentes de la Estrategia EGI Implementados. 1 4
por Vectores - ETV, Manejo integrado de vectores, gestión y Atención de Contingencia a ETV)
N° de personas Capacitadas en Control de Vectores (Dengue,
DIMENSIÓN VIDA SA- Capacitar a Personas en Promoción, Prevención y Control del Vector (Dengue, Chikunguña y Zika) 5.000 20.000
Chikunguña y Zika)
LUDABLE Y ENFERME-
DADES TRANSMISIBLES Aumentar la Cobertura de Vacunación en Terceras Dosis de Vacuna Oral de Polio - VOP y Pentavalente en Niños
% De Incremento de Cobertura de Vacunación Municipal Anual
de 6 Meses, Fiebre Amarilla y Triple Viral en Niños de un 1 Año, BCG a Recién Nacidos, Primer Refuerzo de Triple 84% 95%
en VOP - Pentavalente, Fiebre Amarilla, Triple Viral y BCG.
Viral en Niños de 5 Años,
N° de Visitas Realizadas a Pacientes Diagnosticados con TBC y
Realizar visitas de Seguimiento a Pacientes Diagnosticados con TBC y Lepra. 100 400
Lepra.
Realizar Capacitación en Importancia de Buenos Hábitos Higiénicos en Salud Oral a la Población en General del
Número de Personas del Municipio Capacitada en Salud Oral. 1000 4000
Municipio de Girardot.
N° de Eventos Realizados para la Promoción y Actividades Fí-
Realizar Eventos de Actividad Física Masiva en Todos los Ciclos de Vida, con Población Diferenciada y Vulnerable. 2 8
sicas Masivas.
Implementar en las Empresas del Municipio Lugares de Trabajo Libres de Humo N° de Empresas con Lugares de Trabajo Libres de Humo 37 150
DIMENSIÓN VIDA SALU-
DABLE Y CONDICIONES Realizar Visitas de Seguimiento a las Familias Vulnerables del Municipio para Canalizar a la Población a los Ser- N° de Visitas de seguimiento Realizadas po las Gestoras de Cali-
12778 40000
NO TRANSMISIBLES vicios de Salud dad de Vida - GECAVIS.
Plan de Acción de Salud - PAS Implementado con Seguimiento,
Implementación, Seguimiento y Evaluación del Plan de Acción de Salud - PAS, Verificación del Cumplimiento de
Verificación, Control y Retroalimentación para el Cumplimiento 4 4
las Actividades Realizadas y Control y Retroalimentación.
de sus Actividades.
No. De Escuelas con la Implementación del Proyecto Escuelas
Implementación y Seguimiento del Proyecto Escuelas Saludables. 32 32
Saludables
CONVIVENCIA SOCIAL Y No. De Reuniones de las redes programadas mensualmente con
Realización de Reuniones de Redes de Buen Trato y Consumo de SPA. 32 32
SALUD MENTAL realización de actas
Mantener la Tasa de Mortalidad Infantil en Menores de 1 Año Tasa de mortalidad en menores de 1 año 5 5
Mantener la Tasa de Mortalidad Infantil en Menores de 5 Años Tasa de mortalidad en menores de 5 años 6 6
Mantener la Tasa de Mortalidad Infantil por ERA en Menores de 5 Años Tasa de mortalidad Infantil por ERA en menores de 5 años 0 0
DIMENSIÓN TRANS- Mantener la Tasa de Mortalidad Infantil por EDA en Menores de 5 Años Tasa de mortalidad Infantil por EDA en menores de 5 años 0 0
VERSAL DIFERENCIAL,
GESTIÓN POBLACIÓN Plan de Acción de Discapacidad Implementado con Seguimien-
Implementación, Seguimiento y Evaluación del Plan de Acción de Discapacidad, Verificación del Cumplimiento
VULNERABLES to, Verificación, Control y Retroalimentación para el Cumpli- 4 4
de las Actividades Realizadas y Control y Retroalimentación.
miento de sus Actividades.
N° de población victima por desplazamiento forzado y víctimas
Atención Psicosocial y Salud Integral a Victimas del Conflicto Armado en Atención del conflicto armado que recibirán atención psicosocial y salud 382 1531
integral ubicadas en el municipio de Girardot
Plan de Acción de Vejez Implementado con Seguimiento, Veri-
Implementación, Seguimiento y Evaluación del Plan de Acción de Vejez, Verificación del Cumplimiento de las
ficación, Control y Retroalimentación para el Cumplimiento de 4 4
Actividades Realizadas y Control y Retroalimentación.
sus Actividades.
DIMENSIÓN SEGURI-
Tasa de Mortalidad Infantil por Desnutrición en Menores de 5
DAD ALIMENTARIA Y Mantener la Tasa de Mortalidad Infantil por Desnutrición en Menores de 5 Años 1 1
Años
NUTRICIONAL
DIMENSIÓN SEXUA- Número de Visitas de Seguimiento a Casos a Gestantes de Alto
Visitas de seguimiento para evaluar adherencia a controles a población en alto riesgo (Gestantes de alto riesgo,
LIDAD, DERECHOS Riesgo, inasistentes, adolescentes, gestantes con diagnósticos
inasistentes, adolescentes, gestantes con diagnósticos de VIH, sífilis y Hepatitis B, puerperas e hijos de madres 1000 4000
SEXUALES Y REPRO- de VIH, sífilis y Hepatitis B, puerperas e hijos de madres con
con diagnostico de VIH)
DUCTIVOS diagnostico de VIH.
Número de Notificaciones Oportunas de los eventos de interés
Cumplimiento oportuno de notificación semanal de eventos de interés en salud publica 52 52
en salud publica
DIMENSIÓN FORTALE-
CIMIENTO DE LA AUTO- Realizar seguimiento al 100% de los eventos notificados de interés en salud publica % De seguimientos de eventos de interés en salud publica 100% 100%
RIDAD SANITARIA PARA
Plan de Acción de Movilización Social Implementado con Se-
LA GESTIÓN EN SALUD Implementación, Seguimiento y Evaluación del Plan de Acción de Movilización Social, Verificación del Cumpli-
guimiento, Verificación, Control y Retroalimentación para el 4 4
miento de las Actividades Realizadas y Control y Retroalimentación.
Cumplimiento de sus Actividades.
Plan de Acción del Diagnostico de Saneamiento Ambiental
Implementación, Seguimiento y Evaluación del Plan de Acción del Diagnostico de Saneamiento Ambiental, Veri-
DIMENSIÓN SALUD AM- Implementado con Seguimiento, Verificación, Control y Retroa- 0 4
ficación del Cumplimiento de las Actividades Realizadas y Control y Retroalimentación.
BIENTAL limentación para el Cumplimiento de sus Actividades.
Vacunar 9000 caninos y felinos anualmente en la zona urbana y rural del municipio N° de caninos y felinos vacunados 9000 36000
% De la Estrategia Entornos Saludables dirigido a Trabajadores
DIMENSIÓN SALUD Y Implementación Porcentual de la estrategia de entornos laborales saludables dirigido a trabajadores formales,
Formales, Informales y empleadores del municipio de Girardot 15% 60%
ÁMBITO LABORAL informales y empleadores del municipio de Girardot
Implementada

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“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
DIMENSIÓN EN SALUD Plan de Acción de Emergencias y Desastres en Salud Implemen-
Implementación, Seguimiento y Evaluación del Plan de Acción de Emergencias y Desastres en Salud, Verificación
PUBLICA EN EMERGEN- tado con Seguimiento, Verificación, Control y Retroalimentación 0 4
del Cumplimiento de las Actividades Realizadas y Control y Retroalimentación.
CIAS Y DESASTRES para el Cumplimiento de sus Actividades.

1.3. Sector: CULTURA Y ARTE - GIRARDOT TE ENAMORA


Conservar, proteger, sensibilizar, formar, fomentar, serán las practicas que regirán el diario vivir, para accionar la
cultura de una forma estratégica con esfuerzos entre lo público y lo privado y así estimular la construcción y
fortalecimiento de actitudes y pedagogías que se apropien realmente de los procesos y diseños de propuestas
culturales de alto impacto.

Objetivo:
Propender por la protección y conservación del patrimonio cultural e inmaterial, la consolidación de la Cultura
y las Artes, el conjunto imperativo de valores, costumbres, tradición, conocimiento, convivencia ciudadana, para
influenciar de una manera positiva al concepto de vida y de diversidad, bajo el aspecto de inclusión a toda la
población: comunidades afrodescendientes, pueblo Rom - gitano, comunidades indígenas y pueblo raizal, personas
en condición de discapacidad, comunidades campesinas y rurales, mujer y género, comunidad LGTBI, infancia,
jóvenes, adultez y personas adultas mayores.

Programa: Bienestar Físico, Recreativo y Cultural con Equidad e Inclusión para la Paz
El Desarrollo este programa propenderá por el impulso de Programas de Investigación, reestructuración,
recuperación y restauración de los bienes patrimoniales en general, coordinación y ejecución del PEMP Plaza
de mercado, casa de la cultura, ferias, muestras y procesos en artesanías, actividades de Museo, arqueología y
paleontología, desarrollo de programas de formación artística con población vulnerable y discapacidad, jornada
complementaria y población en general, Jornadas de investigación artísticas, de biblioteca y lectura, desarrollo
de productos culturales artísticos Industrias culturales, encuentros, concursos, festivales, días temáticos, semana
cultural, cine al barrio y eventos en el Teatro cultural, estímulos y circulación de artistas, encuentro de bandas
musicales, campañas de cultura ciudadana, realización y caracterización del inventario del sector cultural y crear
una Política Pública de la Historia y la Cultura para proteger, promover, educar y socializar la historia, la cultura en
todas sus expresiones tradicionales y contemporáneas como patrimonio de Girardot y Cundinamarca.

De igual manera se ejecutará el Programa de Cultura Ciudadana Turística, el cual permitirá la socialización y
sensibilización de los atractivos y sitios de interés turístico e histórico del municipio, para que a partir del conocimiento
de la ciudad y su potencial turístico, los habitantes de Girardot identifiquen la importancia del sector turístico y su
aporte a la economía local para lograr el desarrollo económico, generación de empleo y bienestar social.

Llevar a cabo las acciones para la ejecución del Proyecto de restauración integral del edificio de la Plaza de Mercado
de Girardot como bien cultural y como objeto de especial protección. La Dirección de cultura, liderara junto con
Ser Regionales y la Oficina Asesora de Planeación Municipal el Plan Especial de Manejo y Protección Mercado de
Girardot, en cumplimiento del fallo judicial del 17 de Mayo de 2011 de la acción popular 200700039-01.

Dentro de las acciones de corto plazo del Plan Especial de Manejo y Protección Mercado de Girardot se encuentran:
a) La adecuación Institucional transformación de Ser Regionales, b) El Desarrollo del Proyecto de restauración
integral del edificio de la Plaza + Intervención en la Plaza de la Constitución + Inclusión de la manzana de la Iglesia
de San Miguel y c) la Reubicación de los equipamientos Planta de beneficio animal y Centros de Acopio mayorista
y minorista.

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
Fomentar la acción cultural en todas sus expresiones a través de estímulos con programas que Porcentaje de Población que Participa en eventos culturales,
BIENESTAR FÍSICO, RECREATIVO Y promuevan y dinamicen los procesos de formación artística y cultural para la vida, la paz y la artísticos y de formación que promueven la Dirección de Cul- 50% 80%
CULTURAL CON EQUIDAD E INCLUSIÓN convivencia ciudadana, en toda la población Girardoteña. tura del Municipio.
PARA LA PAZ Proteger, mantener, construir, conservar y recuperar el 70% del patrimonio histórico y cultural % De patrimonio histórico y cultural conservado, mantenido,
20% 80%
del Municipio construido, dotado y recuperado

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“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Creación de espacios y realización de Eventos Culturales y Artísticos del Municipio de Girardot. Número de Eventos Culturales y Artísticos Realizados al año 20 10
Dotar instrumentos, vestuario, mobiliario y otros elementos para el funcionamiento de los procesos de formación. Numero de Dotaciones Realizadas al año 2 4
Realización de agenda de eventos artísticos y culturales anuales en el municipio Agenda de Eventos artísticos y culturales realizada 0 1
Vincular formadores, docentes y/o talleristas en las Diferentes Áreas (música, danza, teatro, artes plásticas, etc) Numero de Instructores vinculados 7 10
Apoyar la Participación en Ruedas de Negocio, Mercados Culturales, Ferias y Eventos que Promuevan y Expongan Numero de Artistas Beneficiados, a través de la Agendas Cultu-
5 25
el Talento Cultural del Municipio rales Regionales.
Implementación de actividades y programas de promoción de lectura y escritura Numero de Programas desarrollados e Implementados 0 4
Construir Proyecto Biblioteca Tipo, para el Municipio con el fin de mejorar la atención en los programas de lectura,
Proyecto Promovido y Ejecutado 0 1
escritura y TIC´S a los Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes del Municipio.
Apoyo y Fortalecimiento a la Bandas y grupos musicales ONG culturales del Municipio de Girardot No. De bandas y grupos apoyados y fortalecidos 3 4
Generación de estímulos para la practica, creación, la investigación y la producción de las Industrias culturales No. Estímulos creados al año 0 4
No. De campañas realizadas para la promoción y practica de cul-
Implementación de campañas para la promoción y practica de la cultura ciudadana en el Municipio 4 12
tura ciudadana en el municipio
Formulación e implementación de la Política Pública de la Historia, la Cultura y Arte de Girardot, para proteger,
Política Pública de la Historia, la Cultura y el Arte formulada e
promover, educar y socializar la historia, la cultura en todas sus expresiones tradicionales y contemporáneas 0 1
implementada
como patrimonio de Girardot y Cundinamarca.
No. De niños y niñas de primera infancia participando en activi-
Sensibilización e iniciación artística y cultural en primera infancia 1 40
Cultura y Arte dades artísticas y culturales del municipio
Vinculación de niños, niñas y adolescentes en procesos de formación artística y cultural ofertadas por el muni- No. De niños, niñas y adolescentes que participan en procesos de
400 500
cipio (Jornada escolar) formación artística y cultural
No. De niños, niñas y adolescentes que no vinculados mediante la
Vinculación de niños, niñas y adolescentes no vinculados mediante la jornada escolar complementaria y que
jornada escolar complementaria y que participan en procesos de 1 400
participan en actividades de formación artística y cultural del municipio
formación artística y cultural
Apoyo y fortalecimiento a la casa de la cultura para promover la actividad cultural en el municipio mediante la
No. Gestores vinculados 2 4
vinculación de gestores culturales
Apoyo y fortalecimiento a los procesos de artesanías de Girardot Número de Procesos fortalecidos 0 4
Crear y dinamizar programas de formación en cultura y arte para la población en condición de discapacidad Número de programas creados y ejecutados 0 4
Desarrollo de programas de museo, arqueología y paleontología Número de programas desarrollados 0 2
Número de bienes de patrimonio histórico y cultural adecuados,
Adecuación, mantenimiento, restauración de patrimonio e infraestructura cultural del Municipio 1 5
mantenidos, restaurados y construidos.
Numero de sesiones del Concejo Municipal realizadas anual-
Reactivación del Consejo Municipal de Cultura. 1 3
mente
Llevar a cabo la implementación y ejecución del Plan Especial de Manejo y Protección Mercado de Girardot PEMP % de avance e implementación del Proyecto PEMP - Plaza de
0 20%
- Plaza de Mercado Mercado del municipio de Girardot
Desarrollar e implementar el programa de promoción de valores y principios por barrios, comunas y veredas de la
Programa de Cultura Ciudadana desarrollado e implementado 0 1
ciudad de Girardot, generando espacios de cultura ciudadana del respeto y amor por la familia

1.4. Sector: RECREACIÓN Y DEPORTE PARA LA VIDA Y LA PAZ


La presencia del deporte, entendido como elemento potenciador de la calidad de vida, va asociado al concepto de
recreación. Por ello, este deporte entendido como actividad física recreativa, está determinado y definido por una
serie de características, como son la diversión y placer, como finalidad principal, y otras como conformar un medio
para la consecución de objetivos de salud, relación social, evasión, relax, etc.3

Dentro del desarrollo y la construcción del plan de desarrollo 2016-2019, realizando el acercamiento y consolidación
de necesidades dentro del sector y teniendo en cuenta las prioridades que la comunidad y la ciudad reclaman
para proponer y desarrollar una política pública a favor del deporte, la educación física y la recreación; se
formulará e implementará la política pública de la recreación y el deporte, la cual deberá ajustarse a los criterios
relacionados con la equidad, inclusión, distribución del gasto, participación comunitaria, cobertura, transparencia,
complementariedad, género y solidaridad.

Casos concretos para el desarrollo del sector serán las escuelas de formación deportiva, que son estructuras
pedagógicas en las que se incluyen programas educativos extraescolares implementados como estrategia para
la enseñanza del deporte, en los niños, niñas y jóvenes, del municipio buscando su desarrollo motriz, cognitivo,
psicológico y social, mediante procesos metodológicos que les permitan su incorporación a la práctica del deporte
de manera progresiva. Estas escuelas de formación serán las que contribuirán en la formación y promoción de la
ocupación del tiempo libre, la recreación, la jornada escolar complementaria, los juegos intercolegiados y demás
actividades que permitirán lograr acción en niños ,niñas, jóvenes y adolescentes entre otros.

3 EL DEPORTE Y EL TURISMO. UNA RELACIÓN DE AHORA Y PARA EL FUTURO. Miguel Ángel Nogueras Carrasco.- Página No. 2 – Párrafo 7.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Objetivo del Sector


Promover el bienestar social, económico y la calidad de vida de la población Girardoteña, mediante la práctica
de la recreación y el deporte, como instrumentos generadores de desarrollo a través de la implementación de
estrategias que conduzcan a fomentar la práctica de la actividad física como elemento integral de la formación
del ser humano, la formación de ciudadanos para la competencia deportiva y el fomento de la recreación para la
utilización adecuada del tiempo libre en niños, niñas, adolescente y jóvenes, así como la contribución al derecho
que tienen los grupos vulnerables especialmente la población adulta mayor y la población en condición de
discapacidad.

Lograr que en el cuatrienio la práctica y el desarrollo del deporte, la actividad física y la recreación contribuyan
a promocionar la ciudad como destino turístico, desde el ámbito local, nacional e internacional. Por lo tanto se
propenderá por la consolidación y el desarrollo de alianzas estratégicas con entidades del sector que permitan
lograr la consolidación del turismo como un escenario competente para la generación de empleo y oportunidades
económicas para los ciudadanos girardoteños.

Programa: Bienestar Físico, Recreativo y Cultural con Equidad e Inclusión para la Paz
La recreación para toda la población es un agente de vital importancia en el contorno (saludable, la salud mental
y física), ha sido la recreación uno de los mecanismos que más ha solicitado la población Girardoteña en todas las
comunas, debido a que las mayores problemáticas se reflejan en niños niñas y adolescentes que desarrollan en
sus tiempos libres actividades que los conllevan a la drogadicción, la delincuencia y malos hábitos saludables que
perjudican su cultura física, su salud y su vida física e integración familiar.

Es por eso que se plantea la aplicación de proyectos en torno a las comunidades asociadas para que se vinculen de
esa manera a actividades deportivas y recreativas como:

•• Juegos intercolegiados realizar


•• Juegos campesinos
•• Juegos comunales
•• Juegos carcelarios
•• Juegos interdependencias
•• Jornadas adulto mayor
•• Jornadas población en condición de discapacidad
•• Jornadas víctimas del conflicto armado
•• Ciclovia dominical
•• Eventos deportivos municipales
•• Campamentos
•• Juegos tradicionales y de la calle
•• Eventos recreativos al aire libre
•• Eventos deportivos del orden departamental, nacional e internacional.
•• Realización de eventos y actividades que impulsen y promocionen el desarrollo del turismo deportivo en la
ciudad.

A través de la realización de estas actividades, se propenderá por vincular sectorialmente a la población girardoteña
en el desarrollo de acciones que mejoren la oferta existente de espacios recreativos adecuados para la atención
integral de niños, niñas y adolescentes; se promuevan estilos de vida saludables generando oportunidades a los
jóvenes para que ocupen su tiempo libre y potencien sus actitudes frente al desarrollo de sus proyectos de vida, así
como el impulso de estrategias que promuevan el desarrollo económico y social del municipio, contribuyendo a
través de la recreación y el deporte al mejoramiento de la calidad de vida poblacional.

84
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

En este proceso de articulación e integración de metas y estrategias intersectoriales, el sector turístico se proyecta
como el eje articulador en el Plan de Desarrollo “Girardot para Seguir Avanzando”, por lo tanto, se fomentará y
promoverá el desarrollo del sector Recreación y Deporte combinando la formula “Turismo y Deporte”. En este tipo
de turismo, la actividad deportiva y recreativa constituye una parte fundamental, así como el escenario natural
donde se proyecta, ya que cada vez más, el turista desea realizar unas vacaciones activamente. El gasto realizado
por un turista activo, repercute mucho más en la renta y el empleo locales, que ese mismo gasto realizado por un
turista tradicional4.

Así mismo, la práctica recreativa y deportiva que se desarrolla en todas las comunas y barrios de Girardot, ha
generado la necesidad de llevar a cabo la construcción de nueva y moderna infraestructura deportiva y otros
requieren de la intervención para el mejoramiento, adecuación y dotación de escenarios deportivos para la ciudad.
Por lo tanto, se plantea la utilización y mantenimiento adecuado y sostenible de la infraestructura nueva existente,
así como el desarrollo e implementación de programas comunales para la recreación y el deporte a los diferentes
grupos poblacionales de la ciudad.

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
BIENESTAR FÍSICO, RECREATIVO Y Aumentar la Cobertura de la Oferta de Servicios Deportivos en sus Diferentes Disciplinas, mediante la Promoción y Porcentaje de Cobertura de la Oferta de
CULTURAL CON EQUIDAD E INCLUSIÓN Fomento de la Recreación y el Deporte, Logrando Aumentar el Porcentaje de Personas que Práctican estas Actividades Servicios Deportivos y Recreativos de la 40% 50%
PARA LA PAZ Deportivas en el Municipio Durante el Cuatrienio, Aplicando la Estrategia Ciudad de Girardot.

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Formulación y Creación del Instituto Municipal de Deportes. Instituto Municipal de Deportes Creado y en Funcionamiento. 0 1
Formulación y Aplicación del Plan Decenal del Deporte y de la Política Pública del Deporte y la Recreación,
Políticas Públicas del Deporte Formuladas e Implementadas. 0 2
Articulada con el Sector Turismo como para el Municipio de Girardot
Recreación y De-
porte Formativo y Desarrollar Programas y Actividades que Permitan Fomentar la Práctica del Deporte, la Recreación y el Aprove-
Número de Eventos Deportivos y Recreativos Implementados (Jue-
Competitivo para la chamiento del Tiempo Libre en los Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes y Población Adulta, del Área Urbana y 9 15
gos, Carcelarios, Campesinos, Comunales, Interdependencias).
Vida y la Paz Rural del Municipio.

Promover la Práctica del Deporte Escolar en las 5 Instituciones Educativas Oficiales del Municipio, contribu-
Número de Niños, Niñas y Adolescentes de las Instituciones Educati-
yendo a la formación integral y uso adecuado del tiempo libre en los niños, niñas, adolescentes estudiantes 2914 4500
vas Participando en los Juegos Intercolegiados.
del municipio.
Construcción, Remodelación, Mantenimiento y Dotación de las Instalaciones Físicas del Estadio Luis A Duque Infraestructura del Estado Municipal Adecuada y Dotada para la
1 1
Peña. Práctica del Futbol Profesional.
Número de Jornadas Deportivas Realizadas con Población Adulto
Realización de Jornadas Deportivas para el Adulto Mayor. 4 8
Mayor.
Número de Jornadas Deportivas Realizadas con Población en Con-
Realización de Jornadas Deportivas Población en Condición de Discapacidad 4 8
dición de Discapacidad.
Organizar, desarrollar e implementar eventos y torneos deportivos del orden municipal, departamental, na-
Número de eventos celebrados para la promoción y el desarrollo del
cional e internacional en diferentes disciplinas deportivas, fomentando y promoviendo el desarrollo del sector 16 22
deporte en sus diferentes disciplinas.
Recreación y Deporte combinando la formula “Turismo y Deporte” en el municipio de Girardot.
Construcción, Mantenimiento y Adecuación de Escenarios Deportivos que permitan el aprovechamiento del Número de escenarios deportivos construídos, recuperados y man-
18 9
tiempo libre y la realización de actividades deportivas. tenidos.
Diseñar e Implementar Programas que Fomenten la Aplicación de Estilos de Vida Saludable y Promocionen la
Número de Programas de Estilos de Vida Saludable Implementados.
Recreación y De- Actividad Física para Disminuir los Niveles de Sedentarismo y la Tasa de Mortalidad por problemas de Enferme- 0 3
(Programas de Aeróbicos, Rumbaterapia, Acuaterapia)
porte Formativo y dades Crónicas No Transmisibles.
Competitivo para la Realización e Implementación del Programa de Ciclovía Dominical. Programa de Ciclovía Implementado Anualmente. 0 4
Vida y la Paz
Construcción y Mejoramiento de Parques Biosaludables. No. De Parques Biosaludables Instalados y Mejorados. 9 12
Proteger y estimular a los talentos deportivos con el Programa “Jóvenes Sobresalientes” Número de Deportistas Talentosos Patrocinados. 36 36
Apoyar y Promocionar a los Deportistas en las diferentes Disciplinas Deportivas. Número de Deportistas Apoyados 104 1000
Realizar Actividades Lúdico Recreativas en Periodos de Vacaciones para los Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes
Número de beneficiarios de las Actividades Lúdico- Recreativas 120 800
del Municipio.
Construir y Dotar Parques Infantiles en el sector urbano y rural del municipio de Girardot como estrategia de
mejoramiento de la calidad de vida y garantía del goce efectivo de derechos de los niños, niñas, adolescentes Número de Parques Infantiles Construídos y Dotados. 8 10
del municipio.
Creación y Fortalecimiento de las Escuelas de Formación Deportiva y Apoyo a la Jornada Escolar Complemen-
Número de Escuelas de Formación Apoyas y Fortalecidas. 10 12
taria.
Apoyar y Promocionar el Deporte Formativo, Competitivo y Asociado, Mediante la Atención a Clubes y Ligas
Número de Clubes y Ligas Deportivas Apoyadas. 20 20
Deportivas del Municipio.

4 EL DEPORTE Y EL TURISMO. UNA RELACIÓN DE AHORA Y PARA EL FUTURO. Miguel Ángel Nogueras Carrasco.- Página No. 1. Párrafos 4 y 5.

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

1.5. Sector: POBLACIÓN CON INCLUSIÓN, EQUIDAD Y GARANTÍA


DE DERECHOS
“El desarrollo humano está relacionado con la gestión de herramientas que ayudan a garantizar los derechos del
hombre, de comida, de vivienda, de acceso a la educación, de agua potable, de saneamiento básico, o sea, de vivir
dignamente y ser respetado por la sociedad que está caracterizada por su gran diversidad .”

Desde el Marco Constitucional, el enfoque en derechos propone que la igualdad sea tener las mismas posibilidades
de acceso a la institucionalidad representada en equipamientos y servicios para la vida digna.

El Plan de Desarrollo es un elemento consultivo e inclusivo. El desarrollo de nuestras propuestas en este sector se
ajusta a las necesidades de cada grupo poblacional en cada comuna, vereda, barrio, cuadra y cada hogar, buscamos
que cada girardoteño se sienta convocado e incluido, en la medida de las posibilidades.

Objetivo del Sector:


Mejoramiento de las condiciones de calidad de vida de la población vulnerable, disminuyendo el índice de pobreza,
pobreza extrema y garantizando el goce efectivo de sus derechos en todos los componentes que contribuyan a su
seguridad económica y social para la construcción de una sociedad incluyente, justa y equitativa.

Programa: En Girardot la Inclusión Social SI Avanza


A través de los procesos de inclusión social y de restitución de derechos, se promoverán las condiciones para hacer
efectiva la igualdad, desarrollando acciones orientadas a garantizar el ejercicio pleno de los derechos individuales y
colectivos de los diferentes grupos poblacionales.

El Gobierno Municipal enfrentará un gran compromiso y reto en lograr reducir la pobreza en el municipio, para
ello atenderá a la población mas vulnerable. Se trabajará con técnica en la focalización y dinámica administrativa
para que la solución sea rápida, se fortalecerán, crearán e implementarán los procesos de caracterización y política
pública de los diferentes grupos poblacionales vulnerables, generando las condiciones de inclusión y garantía de
derechos.

1. Política de Infancia y Adolescencia “Inyecta Esperanza Revive Sueños“


El municipio de Girardot como garante de los derechos, la protección integral y bienestar de los niños, niñas y
adolescentes plantea dentro de sus líneas estratégicas un conjunto de acciones pertinentes para garantizar
el desarrollo humano, físico, emocional, psicológico, salud, recreación, integración y calidad de vida. Según lo
establecido en la Ley 1098 de 2006, Código de Infancia y Adolescencia y conforme la política pública de infancia y
adolescencia establecida por el municipio se dan los lineamientos a seguir para atender integralmente a los niños,
niñas y adolescentes del municipio de Girardot.

Garantizar el goce efectivo de derechos en los niños, niñas y adolescentes del municipio de Girardot a través de la
consolidación de entornos saludables; educación, salud, aprovechamiento del tiempo libre, seguridad y vínculos
afectivos que garanticen su bienestar integral; fundados bajo el principio de corresponsabilidad, igualdad y equidad
que contribuyan al cierre de brechas.

Garantizar la promoción, protección y restablecimiento de derechos de los niños, niñas y adolescentes Girardoteños
mediante el ejercicio de acciones conjuntas que involucren a la Familia- Estado- Sociedad.

LINEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019

POBLACIÓN CON INCLUSIÓN, EQUIDAD Y GARANTÍA Brindar refuerzo alimentario a niños y niñas de 0 a 5 años dando prioridad al SISVAN Número de niños y niñas menores de 5 años atendidos con refuerzo
4.755 5.640
DE DERECHOS y con puntaje hasta 45 puntos del SISBEN alimentario

86
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

LINEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019

Aumentar la cobertura del refuerzo a alimentario a niños y niñas menores de 5 años dando prioridad al SISVAN Numero de niños y niñas menores de 5 años que reciben refuerzo ali-
4.755 5.640
y con puntaje hasta 45 puntos del SISBEN mentario

Capacitar 2000 padres y/o madres de niños y niñas de 0 - 5 años en estrategias sobre pautas de crianza y Número de padres y/o madres de niños y niñas de 0-5 años capacitados
0 2000
promoción del buen trato en estrategias sobre pautas de crianza y promoción del buen trato
Nº de talleres de sensibilización a padres de familia y/o cuidadores
EN GIRARDOT LA INCLU- Realizar talleres de sensibilización a padres de familia y/o cuidadores frente a la importancia de la vacunación,
frente a la importancia de la vacunación, alimentación y los cuidados 0 200
SIÓN SOCIAL SI AVANZA alimentación y los cuidados en la primera infancia
en la primera infancia
Capacitar a padres de familia-estudiantes en valores, estilos de vida sanos, proyectos de vida definidos y Nº de capacitaciones dirigidas a padres de familia-estudiantes en valo-
0 14.700
normas res, estilos de vida sanos, proyectos de vida definidos y normas

Actualización de la Política Pública de Infancia y Adolescencia - Inyecta Esperanza Revive Sueños Política Pública actualizada 1 1

PROGRAMA LINEA META


META DE RESULTADO CUATRENIO INDICADOR DE RESULTADO DEL CUATRENIO
ESTRATEGICO BASE 2019
Alcanzar el 100% el acceso y permanencia en programas de educacion inicial para los Niños
% de Cobertura neta a la educacion inicial 44% 100%
de cero hasta 5 años
Implementar acciones que permitan generar nuevos cupos, aumentar las tasas de cobertura y
mejorar la retención escolar de niños, niñas y adolescentes, a través de estrategias diferencia- Mantener Cobertura al 100% a la educacion para niños, niñas y adolescentes 51% 70%
das permitiéndoles gozar de derecho y acceso a la educación oficial.
Educación con
Acompañar al 100% las Instituciones Educativas Oficiales en el desarrollo pertinente de la
Calidad para el De-
Mejoramiento en la gestion academica de lsa Instituciones educativas oficiales para el desarro- gestión académica Formar mejores seres humanos, contribuyendo a cerrar brechas de
sarrollo y la Trans- 0 8
llo de planes edcuativos pertinentes para el municipio de Girardot inequidad, centrada en la institucionalidad y en la que participe toda la comunidad edu-
formación Integral
cativa.
Instituciones Educativas con intervencion psicologica,espiritual y social al nucelo familiar a N° De Instituciones Educativas Focalizadas que implementan el programa Escuelas de Fa-
0 8
traves de las escuelas de familia milia Municipal.
Adecuación de los espacios físicos de la secretaria que tengan condiciones óptimas para el
Areas de trabajo Mejoradas para la prestacion del servicio y ambiente laboral 60% 100%
mejoramiento del ambiente laboral.

LINEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR DE PRODUCTO
BASE 2019
Consolidar Proyectos de Inversión que Permitan la Consecución de Recursos para la construcción de cuatro (4) aulas para implementar N° de Proyectos de Inversión Consolidados para la
0 4
la atención a la educación inicial ampliando los dos Grados complementarios al Preescolar (Prejardín y Jardín). Construcción de 4 Aulas para Educación Inicial.
Garantizar material didáctico y recursos educativos (rompecabezas, juegos de mesa, multicubos, ábacos, cuentos, loterías, medios N° de elementos de material didáctico y recursos
Educación Inicial magnetofónicos, entre otros) para la atención de la educación inicial, en las diferentes Instituciones Educativas Oficiales. 400 400
educativos entregados
para la Primera
Infancia Gestionar la construcción y/o adecuación y dotación de una Sede para implementar una (1) Unidad de Atención Integral para la
N° de sedes gestionadas y dotadas 0 1
educación inicial que atienda niños y niñas con Necesidades Educativas Especiales (motoras, sensoriales, mentales y del lenguaje).
Gestionar un (1) convenio anual con las Cajas de Compensación Familiar con asiento en el municipio y la región para atender a la
N° de convenios gestionados 0 4
población de educación inicial
% de niños, ninas y adolescentes con acceso a la
Garantizar la atención de los niños, niñas y adolescentes, permitiéndoles el acceso, a la educación oficial como derecho y como servicio. 100% 100%
educación oficial.
N° de instituciones educativas intervenidas en su
Mejoramiento y construcción de infraestructura física de las instituciones educativas oficiales. 10 22
infraestructura física.
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales el servicio de transporte escolar a la población vulnerable, victimas
N° de estudiantes con servicio de transporte escolar. 463 463
del conflicto armado y necesidades educativas especiales
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales el servicio de alimentación escolar a la población vulnerable, victimas N° de estudiantes con servicio de alimentación
5466 5466
del conflicto armado y necesidades educativas especiales escolar.
N° de estudiantes beneficiados con servicios com-
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales, elementos que faciliten la permanencia a la educación kit y unifor-
plementarios de permanencia transporte, alimenta- 12.377 12377
mes escolaresa la población vulnerable, victimas del conflicto armado y necesidades educativas especiales
ción, kit y uniformes escolares.
Cobertura - cierre N° de Instituciones Educativas dotadas con infraes-
de Brechas Implementar acciones tendientes a dotar las Instituciones Educativas de infraestructura tecnológica. 3 5
tructura tecnologica
Dotar a los estudiantes con herramientas tecnologicas que mejoren la calidad educativa N° de estudiantes por computador 7 2
Garantizar durante el año lectivo la disponibilidad y efectividad de servicio de banda ancha las 24 horas. N° de institcuiones educativas oficiales beneficiadas 8 8
Mantener la vinculación de profesionales de apoyo, que acompañen en las Instituciones Educativas el desarrollo de competencias de
Numero de profesional vinculados 26 26
la población vulnerable.
N° de niños beneficiados por el Fondo Educativo
Fortalecer el Fondo Educativo Municipal como estrategia de continuidad en la cadena de formación. 157 309
Municipal
Generar programas de modelos educativos flexibles para estudiantes en extraedad, fuera del sistema y analfabeta pertenencientes
N° de Estudiantes Adolescentes Beneficiados 0 1200
a poblacion vulnerable
Fortalecer el Fondo de niñas, niños y jovenes sobresalientes como estrategia de permanencia y de continuidad en la cadena de No. De niñas, niños y jovenes adolescentes de la
9 9
formación ciudad de Girardot a beneficiar por el fondo.
Establecer programa de formación docente encaminados al mejoramiento de las competencias comunicativas en el Inglés como
N° de docentes cualificados 70 150
lengua extranjera.
Calidad Educativa No Convenios celebrados para la promoción de
Establecer convenios con organizaciones que promuevan los procesos de Ciencia, Tecnología e Innovación, como estrategia funda-
estudiantes participantes en los semilleros de in- 0 4
mental para generar procesos de investigación en el aula y fortalecimiento del Comité de Investigación.
vestigación

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“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

LINEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR DE PRODUCTO
BASE 2019
No. de programas de formación establecidos para
Establecer programas de formación docente encaminados al fortalecimiento de competencias personales, ciudadanas, lectoescritoras,
el desarrollo de competencias del personal docente 0 4
matemáticas y científicas
de la SEM.
No. de establecimientos educativos con la estrate-
Involucrar a todos los agentes educativos corresponsables de la educación en los procesos de mejoramiento de la convivencia escolar, 0 8
gía de Convivencia Escolar Implementada
Creación de la Escuela Municipal de Padres como Espacio de Encuentro entre la Familia y los Centros Educativos de Educación Preesco-
Escuela de Padres Creada y Operando. 0 1
lar, Primaria, Secundaria, Media Vocacional y Educación Superior.
Catedra de Urbanidad y Convivencia Creada e Im-
Creación de la Cátedra de Urbanidad y Convivencia par Todos los Grados de la Educación. 0 1
plementada.
Crear e Implementar la Política Pública de Familia. Politica Publica de Familia creada e implementada 0 1
Creación e implementacion del programa de rescate de valores y principios Programa implementado 0 1
No. de estudiantes capacitados en formacion turis-
Generar convenios estrategicos para la orientar la catedra de turistmo 0 917
tica en los grados 9°
Cualificar a docentes sobre la construcción de preguntas tipo Pruebas SABER (Evaluación por competencias - Talleres Prácticos). No. de docentes cualificados. 0 465
Institucionalizar experiencias pedagógicas que han dado resultado en las sedes y otras Instituciones Educativas para el mejoramiento No. de eventos de socialización de experiencias
4 16
de la calidad educativa centrada en las normas técnicas curriculares. significativas.
Diseñar e implementar políticas de estímulos y reconocimiento a los docentes, directivos docentes, funcionarios de la SEM y adminis- No. de personas con incentivos, estímulos y recono-
0 16
trativos (sistema territorial de estímulos y reconocimientos). cimientos aplicados
Creación de la Escuela Municipal de Padres como Espacio de Encuentro entre la Familia y los Centros Educativos de Educación Preesco-
Escuela de Padres Creada y Operando. 0 1
lar, Primaria, Secundaria, Media Vocacional y Educación Superior.
Catedra de Urbanidad y Convivencia Creada e Im-
Creación de la Cátedra de Urbanidad y Convivencia par Todos los Grados de la Educación. 0 1
plementada.
Crear e Implementar la Política Pública de Familia. Politica Publica de Familia creada e implementada 0 1
Creación e implementacion del programa de rescate de valores y principios Programa implementado 0 1
Remodelación de la infraestructura de la secretaria de educación N° de espacios físicos adecuados. 12 20
Desarrollar jornadas de prevención en los riesgos laborales No. De Docentes y Adminsitrativos capacitados 0 606
For talecimiento
Intitucional N° de personal de apoyo vinculados para el desarro-
Fortalecer el trabajo eficiente y oportuno de las Instituciones Educativas y Secretaría de Educación en el trabajo de apoyo al mejora-
llo de competencias en las instituciones educativas 75 75
miento de la gestión escolar.
oficiales

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR DE RESULTADO
BASE 2019
Incrementar el porcentaje de Intervención en los procesos de protección de derechos para los % De acompañamiento en los procesos de protección y garantía de derechos huma-
GOBERNABILIDAD, Niños, niñas y adolescentes y jóvenes 0% 100%
nos a los Niños, Niñas, adolescentes y jóvenes del municipio de Girardot
SEGURIDAD,CON-
Incrementar el porcentaje de Intervención en los procesos de protección de derechos, acompaña- % De acompañamiento en los procesos de protección y garantía de derechos huma-
VIVENCIA, PAZ Y 70% 100%
miento y Orientación de la Población Víctima del Conflicto Armado. nos a la Población Víctima del Conflicto Armado
POSTCONFLICTO
Disminuir los indices de delincuencia, homicidios e inseguridad en el municipio de Girardot % De indice de delincuencia e inseguridad en el municipio 40% 30%

LÍNEA
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR DE PRODUCTO META 2019
BASE
No. de Reuniones Bimensuales Realizadas ESNNA Y CETI. No. De Campañas
Seguimiento y acompañamiento en las reuniones programadas por el comité de ESNNA (Erradicación 24 reuniones y
en Prevención y Capacitación para la Erradicación de las Peores Formas de 0
Sexual en Niños, Niñas y Adolescentes) y CETI (Comité Erradicador de Trabajo Infantil) 8 campañas
Trabajo Infantil y Comité ESNNA.
Fortalecer el HOGAR DE PASO para Niños, Niñas y adolescentes como medida provisional y transitoria Hogar de paso fortalecido y en funcionamiento 1 1
Fortalecimiento de la etnicidad y la cultura afrodescendiente ubicados en el Municipio de Girardot Numero de personas beneficiados de la población afrodescendiente. 70 100
No. De proyectos realizados anualmente en pro de la comunidad habitante
Promover iniciativas de rehabilitación e inclusión social de la población habitante de la calle 0 1
de la calle
Fortalecimiento de la atención prioritaria a la población victima del municipio de Girardot mediante la
Garantía de Dere- realización de 1 proyecto para la implementación del CAPIV Proyecto para la implementación del CAPIV elaborado 0 1
chos con Enfoque
Poblacional. Acompañamiento y seguimiento a las reuniones programadas para el fortalecimiento del Comité Contra No. De reuniones realizadas para fortalecer el comité contra la trata de
0 16
la Trata de Personas - CCTP personas
Desarrollar programas de integración y protección de derechos a la población LGTBI del municipio de No de actividades enfocadas a la Integración y Protección de derechos de
0 8
Girardot. la población LGTBI
Implementación de estrategias de promoción para mitigar el reclutamiento forzado de niños, niñas y
No. De estrategias desarrolladas e implementadas 2 4
adolescentes - NNA con enfoque diferencial
Fortalecer la asistencia en el centro transitorio “CETRA” Fortalecimiento del centro transitorio 1 1
Fortalecer la atención integral a la población carcelaria e infractora del municipio mediante la realiza-
No. De convenios para el mejoramiento del centro penitenciario 1 2
ción de un convenio
Apoyo y Fortaleci- Apoyo a las actividades en pro de garantizar los derechos de la Población Victima del Conflicto Armado No. De apoyos brindados a la Población Victima del Conflicto Armado –
4 16
miento a la Pobla- – PVCA PVCA.
ción Victima del Realizar capacitaciones en prevención, protección y garantías de no repetición para la Población Vícti- No. De capacitaciones realizadas en prevención, protección y garantías de
Conflicto Armado 0 8
mas del Conflicto Armado – PVCA. no repetición

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LÍNEA
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR DE PRODUCTO META 2019
BASE
Proporcionar acompañamiento de auto reconocimiento, escucha y confianza a niños, niñas, ado-
lescentes y jóvenes - NNAJ y adultos víctimas del conflicto armado interno mediante trabajo lúdico,
pedagógico y psicosocial, orientado a la construcción de la memoria colectiva y a la identificación de Porcentaje de población de victima acompañada y beneficiada 30% 100%
afectaciones ocasionadas por el conflicto armado interno y la re-significación de patrones culturales
en torno a la guerra.
Diseño, estructuración e implementación de programas y/o estrategias psicosociales y de salud que
No. De programas y/o estrategias desarrollados con las instituciones
promuevan la garantía y el restablecimiento de derechos a la población vulnerable, con las instituciones 0 2
de educación superior del municipio
de educación superior del municipio
Mecanismos de
participación ciu- Crear e implementar la Política Pública de Participación Ciudadana Política Pública Creada e Implementada 0 1
dadana
Creación y fortalecimiento de la ruta frente al sistema penal adolescente. N° de Mesas de trabajo realizadas al año 0 16
Creación y Funcionamiento de la mesa intersectorial de Justicia Criminal Intersectorial de Justicia Criminal creada y funcionando 0 1
Creación e Implementación de la Política Pública de Seguridad Ciudadana Política Pública de Seguridad Ciudadana creada e implementada 0 1
Fortalecer la atención de las comisarias de familia Número de comisarias fortalecidas 0 3
Consolidar a través de capacitaciones a las comisarias de familia en los procesos de restablecimiento de
derechos de los niños, niñas y adolescentes y a las familias girardoteñas victimas del maltrato y violencia No. De capacitaciones 0 4
intrafamiliar en coordinación con el ministerio e instancias judiciales del sector.
Consolidar y fortalecer a las inspecciones de policía en los procesos sobre la comisión del delito y afianzar
Número de capacitaciones realizadas 0 4
la seguridad a través de capacitaciones con el Ministerio u otras instancias judiciales
Construcción y Socialización Colectiva del Manual de Convivencia Ciudadana Municipal de Girardot. Manual de Convivencia Creado y Socializado 0 1
Impulsar el proyecto para la creación de un centro operativo y normativo para la seguridad de Girardot,
Centro operativo y normativo CONPAZ operando 0 1
CONPAZ
Seguridad para Lo-
grar la Paz Implementar un Plan de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes (PNVCC), en los sectores mas vulnera-
Plan de Vigilancia Comunitaria por Cuadrante Implementado 0 1
bles del Municipio de Girardot.
Fortalecer la Prevención y Atención a la Seguridad con el Aumento del Pie de Fuerza en el Municipio. No. De Uniformados al Servicio de la Comunidad. 135 160
Consolidar zonas seguras para el deporte, recreación y la cultura N° Zonas seguras consolidadas para el deporte, la recreación y la cultura 0 10
93 cá-
Ampliación y mantenimiento del sistema integral de la red de comunicaciones de seguridad (cáma- N° de equipos para fortalecer el Sistema integral de la red de comunicacio- 110 cámaras -
maras -
ras,pda,) para combatir las actividades de la delincuencia organizada. nes de seguridad (cámaras, radios y red de avanteles) 36 pda
27 pda
Implementación de dos CAI - MÓVILES nuevos en el Municipio No. De CAI - MÓVILES Implementados. 2 4
No. De Convenios Realizados con el Departamento de Policía de
Mantener y desarrollar el convenio de auxiliares de policía 2 3
Cundinamarca.
Implementar la Linea Única de Emergencias para el Municipio de Girardot Línea Única implementada 0 1
Implementar el TOQUE DE QUEDA en el municipio de Girardot mediante operativos programados con-
Programa de Toque de Queda Implementado 0 1
juntamente con la Policía, casa de Justicia, Gobierno e ICBF

LINEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR DE RESULTADO DEL CUATRENIO
BASE 2019
Coberturas de Vacunación en terceras dosis de VOP y
Aumentar cobertura de vacunacion en terceras dosis de VIP y pentavalente de niños de 6 meses en un 95% 84.5% 95%
pentavalente de niños de 6 meses
Coberturas de Vacunación de Fiebre Amarila y Triple Viral de
Aumentar cobertura de vacunacion de fiebre amarilla y triple viral de niños de 1 año en un 95% 82. 4% 95%
PROGRAMA AMPLIADO niños de un 1 año
DE INMUNIZACIONES Coberturas de Vacunación con BCG en Recien Nacidos y/o meno-
Aumentar cobertura de vacunacion en BCG en recien nacidos y/o niños de 1 año en un 95% 114.6% 95%
res de 1 año
Coberturas de Vacunación con primer refuerzo de triple viral en
Aumentar cobertura de vacunacion en triple viral en niños de 5 años en un 95% 66% 95%
niños de 5 años
Mantener la tasa de mortalidad infantil en 5% en niños menores de 1 año durante el cuatrienio, en la población
Girardoteña de manera transversal con Red Unidos, Población Victima del Conflicto Armado y en Proceso de Rein- % Tasa de mortalidad infantil 5.84% 5%
tegracion.
Mantener la tasa de mortalidad infantil en 5% en niños menores de 5 año durante el cuatrienio, en la población
ATENCION INTEGRAL DE Girardoteña de manera transversal con Red Unidos, Población Victima del Conflicto Armado y en Proceso de Rein- %Tasa de mortalidad en niños de 5 años 6.49% 6%
LAS ENFERMEDADES tegracion.
PREVALENTES DE LA Mantener la tasa de mortalidad por ERA en 5% en niños menores de 5 año durante el cuatrienio, en la población
INFANCIA Girardoteña de manera transversal con Red Unidos, Población Victima del Conflicto Armado y en Proceso de Rein- % Tasa de mortalidad por ERA 0% 0%
tegracion.
Mantener la tasa de mortalidad infantil por EDA en 5% en niños menores de 5 año durante el cuatrienio, en la
población Girardoteña de manera transversal con Red Unidos, Población Victima del Conflicto Armado y en Proceso % Tasa de mortalidad por EDA 0% 0%
de Reintegracion.
Capacitar a 4000 personas en la importancia de los buenos habitos higienicos en salud oral a la poblacion en general
Lograr el cumplimiento del 100% de la población programada 100% 100%
del municipio de Girardot
Implementar acciones relacionadas con el fomento de la actividad fisica y la calidad de las mismas en todos los ciclos
SALUD PUBLICA Porcentaje de implementacion de actividad fisica 100% 100%
de vida, poblacion diferencias y vulnerables.
Desarrollar acciones de promocion de la salud y prevencion de la enfermedad atraves de las Gestoras de Calidad de
Porcentaje de actividades ejecutadas por las Gecavis 100% 100%
Vidad (GECAVIS) en el en todos los ciclos de vida, poblacion diferencias y vulnerables.
DIMENSION SEGURIDAD Total de muertes en menores de 5 años con causa basica desnu-
ALIMENTARIA Y NUTRI- Tasa bruta de mortalidad por desnutricion en menores de 5 años tricion y/o deficiencias nutricionales/ total de poblacion menor 1% 1%
CIONAL de 5 años en el periodo a evaluar x 100.000

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

LINEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR DE RESULTADO DEL CUATRENIO
BASE 2019
Mantener en el 100% la cobertura de afiliacion del regimen
Mantener en el 100% la cobertura de afiliacion del regimen subsidiado en salud de la poblacion en condicion de
ASEGURAMIENTO subsidiado en salud de la poblacion en condicion de pobreza y 100% 100%
pobreza y vulnerabiliad del municipio
vulnerabiliad del municipio
Capacitar a 4000 personas en la importancia de los buenos habitos higienicos en salud oral a la poblacion en general
Lograr el cumplimiento del 100% de la población programada 100% 100%
del municipio de Girardot
SALUD PUBLICA
Implementar acciones relacionadas con el fomento de la actividad fisica y la calidad de las mismas en todos los ciclos
Porcentaje de implementacion de actividad fisica 100% 100%
de vida, poblacion diferencias y vulnerables.
Mantener en el 100% la cobertura de afiliacion del regimen
Mantener en el 100% la cobertura de afiliacion del regimen subsidiado en salud de la poblacion en condicion de
ASEGURAMIENTO subsidiado en salud de la poblacion en condicion de pobreza y 100% 100%
pobreza y vulnerabiliad del municipio
vulnerabiliad del municipio
Capacitar a 4000 personas en la importancia de los buenos habitos higienicos en salud oral a la poblacion en general
Lograr el cumplimiento del 100% de la población programada 100% 100%
del municipio de Girardot
Implementar acciones relacionadas con el fomento de la actividad fisica y la calidad de las mismas en todos los ciclos
Porcentaje de implementacion de actividad fisica 100% 100%
SALUD PUBLICA de vida, poblacion diferencias y vulnerables.
Lograr el seguimiento por medio de vistas domiciliarias integral de verificacion a gestantes de alto riesgo, inasisten- Lograr el 100% de las visitas a: gestantes de alto riesgo, inasis-
tes, adolescentes, gestantes con diagnosticos de VIH, sifilis y Hepatitis B, puerperas e hijos de madres con diganostico tentes, adolescentes, gestantes con diagnosticos de VIH, sifilis y 100% 100%
de VIH, Hepatitis B, puerperas e hijos de madres con diganostico de VIH.

LINEA META
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO INDICADOR DE PRODUCTO DEL CUATRIENIO
BASE 2019
DIMENSIÓN VIDA SALUDABLE Y ENFERME- Aumenta cobertura de vacunación en terceras dosis de VIP y pentavalente de niños de 6 meses No de niños menores de 6 meses vacunados mensualmente con terce-
1539 95%
DADES TRANSMISIBLES en un 95% ras dosis de VIP y pentavalente de niños de 6 meses
DIMENSIÓN VIDA SALUDABLE Y ENFERME- Aumentar cobertura de vacunación de fiebre amarilla y triple viral de niños de 1 año en un No de niños de 1 año vacunados mensualmente con triple vira la fiebre
1539 95%
DADES TRANSMISIBLES 95% amarilla
DIMENSIÓN VIDA SALUDABLE Y ENFERME- No de niños recién nacidos y/o menores de 1 año vacunados mensual-
Aumentar cobertura de vacunación en BCG en recién nacidos y/o niños de 1 año en un 95% 1460 95%
DADES TRANSMISIBLES mente con BCG
DIMENSIÓN VIDA SALUDABLE Y ENFERME-
Aumentar cobertura de vacunación en triple viral en niños de 5 años en un 95% No de niños de 5 años vacunados mensualmente con triple viral 1695 95%
DADES TRANSMISIBLES
Fortalecimiento a través de actividades del PIC en temas adherencia en controles prenatales,
DIMENSIÓN TRANSVERSAL DIFERENCIAL,
control de crecimiento y desarrollo, cursos psicoprofilácticos, identificación oportuna de en- % Casos de mortalidad en menores de 1 año / nacidos vivos x 1000 5% 5%
GESTIÓN POBLACIÓN VULNERABLES
fermedades prevalentes de la infancia.
Fortalecimiento a través de actividades del PIC en temas adherencia en controles prenatales,
DIMENSIÓN TRANSVERSAL DIFERENCIAL,
control de crecimiento y desarrollo, cursos psicoprofilácticos, identificación oportuna de en- % Casos de mortalidad en menores de 5 años / nacidos vivos x 1000 6% 6%
GESTIÓN POBLACIÓN VULNERABLES
fermedades prevalentes de la infancia.
DIMENSIÓN TRANSVERSAL DIFERENCIAL, Fortalecimiento a través de actividades PIC con las madres comunitarias, IPS, jardines infan- No de muertes por ERA en menores de 5 años / Niños menores de 5
0% 0%
GESTIÓN POBLACIÓN VULNERABLES tiles del municipio de Girardot años x 100
DIMENSIÓN TRANSVERSAL DIFERENCIAL, Fortalecimiento a través de actividades PIC con las madres comunitarias, IPS, jardines infan- No de muertes por EDA en menores de 5 años / Niños menores de 5
0% 0%
GESTIÓN POBLACIÓN VULNERABLES tiles del municipio de Girardot años x 100
Capacitar el 100% en buenos hábitos higiénicos en salud oral a la población en general del No. De personas capacitadas en importancia de buenos hábitos higié-
1000 4000
municipio de Girardot nicos en salud oral a la población en general del municipio de Girardot
Realizar 8 actividades físicas masivas para dar cobertura acciones relacionadas con el fomento No actividad física masiva programada/ No de actividad masiva física
DIMENSIÓN VIDA SALUDABLE Y CONDICIO- de la actividad física y la calidad de las mismas en todos los ciclos de vida, población diferen- realizada en todos los ciclos de vida, población diferencias y vulne- 2 8
NES NO TRANSMISIBLES cias y vulnerables. rables x 100
A A
Realización de visitas de seguimiento a las familias de las comunas de Girardot No de actividades realizadas por las Gecavis deman- deman-
da da
DIMENSIÓN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y Promoviendo lactancia materna, seguimiento a recién nacidos por parte de las gecavis, no-
No de casos de muertes por desnutrición en niños menores de 5 años 1 1
NUTRICIONAL tificación a SISVAN
Afiliación y auditoria al Sistema general Numero de personas afiliadas al régimen subsidiado en el municipio
Población afilada al régimen subsidiado en el municipio de Girardot 44.498 44.498
de seguridad social en salud de Girardot
Capacitar el 100% en buenos hábitos higiénicos en salud oral a la población en general del No. De personas capacitadas en importancia de buenos hábitos higié-
1000 4000
municipio de Girardot nicos en salud oral a la población en general del municipio de Girardot
DIMENSIÓN VIDA SALUDABLE Y CONDICIO-
NES NO TRANSMISIBLES Realizar 8 actividades físicas masivas para dar cobertura acciones relacionadas con el fomento No actividad física masiva programada/ No de actividad masiva física
de la actividad física y la calidad de las mismas en todos los ciclos de vida, población diferen- realizada en todos los ciclos de vida, población diferencias y vulne- 2 8
cias y vulnerables. rables x 100
Afiliación y auditoria al Sistema general Numero de personas afiliadas al régimen subsidiado en el municipio
Población afilada al régimen subsidiado en el municipio de Girardot 44.498 44.498
de seguridad social en salud de Girardot
Capacitar el 100% en buenos hábitos higiénicos en salud oral a la población en general del No. De personas capacitadas en importancia de buenos hábitos higié-
1000 4000
municipio de Girardot nicos en salud oral a la población en general del municipio de Girardot
DIMENSIÓN VIDA SALUDABLE Y CONDICIO-
NES NO TRANSMISIBLES Realizar 8 actividades físicas masivas para dar cobertura acciones relacionadas con el fomento No actividad física masiva programada/ No de actividad masiva física
de la actividad física y la calidad de las mismas en todos los ciclos de vida, población diferen- realizada en todos los ciclos de vida, población diferencias y vulne- 2 8
cias y vulnerables. rables x 100
Realización de visitas de seguimiento a gestantes de alto riesgo, inasistentes, adolescentes, N° de visitas de seguimiento a gestantes de alto riesgo, inasistentes, A A
DIMENSIÓN SEXUALIDAD, DERECHOS SE-
gestantes con diagnósticos de VIH, sífilis y Hepatitis B, puerperas e hijos de madres con diag- adolescentes, gestantes con diagnósticos de VIH, sífilis y Hepatitis B, deman- deman-
XUALES Y REPRODUCTIVOS
nostico de VIH puerperas e hijos de madres con diagnostico de VIH da da

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
BIENESTAR FISICO, RECREATIVO Y Aumentar la Cobertura de la Oferta de Servicios Deportivos en sus Diferentes Disciplinas, mediante la Promoción y
Porccentaje de Cobertura de la Oferta de Servicios
CULTURAL CON EQUIDAD E INCLU- Fomento de la Recreación y el Deporte, Logrando Aumentar el Porcentaje de Personas que Práctican estas Activida- 40% 50%
Deportivos y Recreativos de la Ciudad de Girardot.
SION PARA LA PAZ des Deportivas en el Municipio Durante el Cuatrienio, Aplicando la Estrategia

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Formulación y Creación del Instituto Municipal de Deportes. Instituto Municipal de Deportes Creado y en Funcionamiento. 0 1
Formulación y Aplicación del Plan Decenal del Deporte y de la Política Pública del Deporte y la Recreación, Articu-
Politicas Públicas del Deporte Formuladas e Implementadas. 0 2
lada con el Sector Turísmo como para el Municipio de Girardot
Desarrollar Programas y Actividades que Permitan Fomentar la PráctIca del Deporte, la Recreación y el Aprove- Número de Eventos Deportivos y Recreativos Implementados
chamiento del Tiempo Libre en los Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes y Población Adulta, del Area Urbana y (Juegos, Carcelarios, Campesinos, Comunales, Interdepen- 9 15
Rural del Municipio. dencias).
Promover la Práctica del Deporte Escolar en las 5 Instituciones Educativas Oficiales del Municipio, contribuyendo a Número de Niños, Niñas y Adolescentes de las Instituciones
2914 4500
la formación integral y uso adecuado del tiempo libre en los niños, niñas, adolescentes estuiantes del municipio. Educativas Participando en los Juegos Intercolegiados.
Infraestructa del Estado Municipal Adecuada y Dotada para la
Construcción, Remodelación, Mantenimiento y Dotación de las Instalaciones Físicas del Estadio Luis A Duque Peña. 1 1
Práctica del Futbol Profesional.
Número de Jornadas Deportivas Realizadas con Población
Realización de Jornadas Deportivas para el Adulto Mayor. 4 8
Adulto Mayor.
Número de Jornadas Deprotivas Realizadas con Población en
Realización de Jornadas Deportivas Población en Condición de Discapacidad 4 8
Condición de Discapacidad.
Organizar, desarrollar e implementar eventos y torneos deportivos del orden municipal, departamental, nacional e
Número de eventos celebrados para la promoción y el desarro-
internacional en diferentes disciplinas deportivas, fomentando y promoviendo el desarrollo del sector Recreación y 16 22
llo del deporte en sus diferentes disciplinas.
Recreacion y Deporte Deporte combinando la formula “Turismo y Deporte” en el municipio de Girardot.
Formativo y Competiti- Construcción, Mantenimiento y Adecuación de Escenarios Deportivos que permitan el aprovechamiento del tiempo Número de escenarios deportivos construídos, recuperados y
vo para la Vida y la Paz 18 9
libre y la realización de actividades deportivas. mantenidos.
Diseñar e Implementar Programas que Fomenten la Aplicación de Estilos de Vida Saludable y Promocionen la Ac- Número de Programas de Estilos de Vida Saludable Imple-
tividad Fisica para Disminuir los Niveles de Sedentarismo y la Tasa de Mortalidad por problemas de Enfermedades mentados. (Programas de Aerobicos, Rumbaterapia, Acua- 0 3
Crónicas No Transmisibles. terapia)
Realización e Implementación del Progama de Ciclovia Dominical. Programa de Ciclovia Implementado Anualmente. 0 4
Construcción y Mejoramiento de Parques Biosaludables. No. De Parques Biosaludables Instalados y Mjeorados. 9 12
Proteger y estimular a los talentos deportivos con el Programa “Jóvenes Sobresalientes” Número de Deportistas Talentosos Patrocinados. 36 36
Apoyar y Promocionar a los Deportistas en las diferentes Disciplinas Deportivas. Número de Deportistas Apoyados 104 1000
Realizar Actividades Lúdico Recreativas en Periodos de Vacaciones para los Niños, Niñas, Adolescentes y Jovenes
Número de beneficiarios de las Actividades Ludio- Recreativas 120 800
del Municipio.
Construir y Dotar Parques Infantiles en el sector urbano y rural del municipio de Girardot como estrategia de me-
joramiento de la calidad de vida y garantía del goce efectivo de derechos de los niños, niñas, adolescentes del Número de Parques Infantiles Construídos y Dotados. 8 10
municipio.
Creación y Fortalecimiento de las Escuelas de Formación Deportiva y Apoyo a la Jornada Escolar Complementaria. Número de Escuelas de Formación Apoyas y Fortalecidas. 10 12
Apoyar y Promocionar el Deporte Formativo, Competitivo y Asociado, Mediante la Atención a Clubes y Ligas De-
Número de Clubes y Ligas Deportivas Apoyadas. 20 20
portivas del Municipio.

2. Jóvenes al Poder Construyendo Sueños


Los jóvenes constituyen el motor para el crecimiento, desarrollo económico y humano del país, los jóvenes son
sujetos de derecho, portadores de valores y potencialidades específicas que los convierten en actores claves para
la construcción de una sociedad más equitativa, democrática, en paz y con justicia social.

El Plan de Desarrollo Municipal reconoce a los jóvenes como sujetos de derecho, portadores de valores y
potencialidades específicas que los convierten en actores claves para la construcción de una sociedad más
equitativa, democrática, en paz y con justicia social. Aseguraremos la expansión las capacidades de los jóvenes y
adolescentes, generando oportunidades en los diferentes escenarios de la vida democrática, social, económica y
cultural. Asimismo estas oportunidades influyen positivamente en la realización de sus metas personales logrando
con ello bases sólidas para su desarrollo personal y social.

Se llevará a cabo la implementación de la ley 1622 de 2013, Ley estatutaria de ciudadanía Juvenil, cuyo objetivo es:
“Establecer el marco institucional para garantizar a todos los jóvenes el ejercicio pleno de la ciudadanía juvenil en
ámbitos civil, personal, social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico
interno y lo ratificado en los tratados internacionales y la adopción de las políticas públicas necesarias para su
realización, protección y sostenibilidad; y para el fortalecimiento de sus capacidades y condiciones de igualdad de
acceso que faciliten su participación e incidencia en la vida social, económica, cultural y democrática de Colombia.”

91
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Se dará ejecución a estos planes, programas y proyectos con recursos propios del municipio y/o con la gestión de
entidades públicas o privadas como “Red Unidos” de prosperidad social que apoyan este tipo de iniciativas.

Entre algunas de las actividades se encuentran la promoción de la Participación de los jóvenes en los diferentes
escenarios democráticos y de construcción de ciudadanía; la elección y conformación del Consejo Municipal de
Juventudes CMJ y Alcalde Juvenil; Actualización del Diagnóstico Juvenil; la Generar espacios de capacitación y
emprendimiento juvenil con posibilidades de apoyar con el FOSOMI; la Intervención lúdica jóvenes víctimas del
Conflicto; la promoción de Programas Lúdicos para los Jóvenes y sus familias; y la Participación y Desarrollo del
programa Jóvenes Sobresalientes.

Objetivo:

Reconocer los jóvenes como sujetos de derecho, portadores de valores y potencialidades específicas que los convierten
en actores claves para la construcción de una sociedad más equitativa, democrática, en paz y con justicia social.

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
EN GIRARDOT LA INCLUSIÓN SOCIAL SI Reconocer los jóvenes como sujetos de derecho, para la construcción de una sociedad mas equita- No. De Jóvenes Incluidos y Participando en las Acciones del Go-
977 977
AVANZA tiva, democrática en paz y con justicia social bierno Municipal

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Construir y Adoptar la Política Pública de Juventud en el Municipio de Girardot 2016-2025 Política Pública Construidas e Implementada. 0 1
Crear espacios de participación en política para los jóvenes Ley 1622 de 2013. Nº de espacios de participación Creados. 0 2
Realizar capacitaciones para incentivar la participación de los jóvenes en política Nº de capacitaciones realizadas 4 8
Elaborar la actualización del diagnóstico juvenil Diagnostico juvenil actualizado 1 1
Realizar eventos relacionados con emprendimiento y empresarismo Nº eventos relacionados con emprendimiento y empresarismo 4 4
Jóvenes al poder
construyendo Nº de jóvenes victimas del conflicto armado participando en progra-
Intervención de 150 jóvenes victimas del conflicto armado en programas y actividades lúdicas para su bienestar 150 150
sueños mas y actividades lúdicas para su bienestar
Vincular a 3500 jóvenes en programas y actividades lúdicas y recreativas Nº de actividades lúdicas y recreativas para jóvenes 3500 3.500
Celebración del día de la Juventud Celebración del día de la Juventud 4 4
Número de Programas de Participación de Jóvenes en Condición de
Vincular a los Jóvenes en condiciones de Discapacidad a Través del Desarrollo de Programas de Participación. 0 1
Discapacidad Implementados.
Apoyar a 90 Jovenes mediante el programa de jovenes sobresalientes Nº de Jóvenes apoyados con el programa de jóvenes sobresalientes 90 90

3. Familias Girardoteñas que Avanzan


La concepción de familia en el orden jurídico colombiano se desprende de los principios consagrados en el
título 1º de la Constitución Política, en la ley 1361 del 2009 y las demás normas relacionadas con sus integrantes
individualmente considerados. Los principios establecidos en la Carta Fundamental afirman que Colombia es un
Estado Social de Derecho, democrático, participativo y pluralista (Art. 1º); el Estado reconoce la supremacía de los
derechos inalienables de la persona, protege a la familia como institución básica de la sociedad (Art., 5º) y reconoce
y protege la diversidad étnica y cultural (Art. 7º). El artículo 42 establece los elementos que caracterizan la familia
desde el punto de vista constitucional5.

De igual manera, establece la Política Pública Nacional: La familia es responsable del bienestar de sus integrantes
y del equilibrio social pero está ausente y es ignorada en la esfera pública. El Estado y la Sociedad no la tienen en
cuenta para la definición de la política social, el orden económico la ignora. En la mayoría de las leyes vigentes
relacionadas con sus integrantes rara vez aparece familia como en escenario originario de realización de sus
derechos. Esta paradoja pone de relieve la tensión entre lo público y lo privado.

La Familia como Estrategia Bandera del Gobierno Municipal, buscara fortalecer la integración familiar por medio
de acciones colectivas y de articulación intersectorial desde la academia. Fortaleciendo a la Familia, lograremos el
rescate de los valores y principios en la educación de los hijos, la consolidación de la convivencia y la unión familiar
con principios de Fe y Amor por Dios.

5 Política Pública. Familias Colombianas 2012-2022.

92
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Promover y fomentar la importancia de la familia como “NÚCLEO FUNDAMENTAL DE LA SOCIEDAD” basados en la


igualdad de derechos y deberes y en el respeto recíproco entre todos sus integrantes, garantizando la protección
integral del patrimonio familiar como inalienable y definiendo la honra, la dignidad y la intimidad de la familia
como inviolables, promoviendo la equidad, el bienestar juvenil y su integración, ofreciendo servicios de apoyo y
orientación social proporcionando el tratamiento adecuado a los problemas que se enfrentan en materia familiar y
edificando una cultura cívico-democrática.

La familia como pilar de la sociedad debe ser atendida integralmente promoviendo la protección de sus deberes y
derechos mediante el fortalecimiento de redes institucionales.

Se deberá realizar la caracterización del estado actual de las familias vinculadas a los programa “Más familias en
acción” y/o “Red Unidos” del Municipio.

Se llevará a cabo la formulación, creación e implementación de la política pública de Familia del municipio de
Girardot conforme los lineamientos y ejes de la política Nacional para las Familias.

Objetivo:

Proporcionar a las familias Girardoteñas los recursos afectivos, económicos, culturales, jurídicos, democráticos y
las fortalezas como sujeto colectivo de derechos para orientar el desarrollo integral propio y el de sus integrantes
individualmente considerados, para que sean reconocidas en su diversidad estructural, étnica y cultural y como
agente interlocutor con su entorno político, económico y cultural6.

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
Fomentar el respeto y la integración familiar con acompañamiento psicológico y sociológico para facilitar procesos de Fortalecimiento e implementación de la Políti-
EN GIRARDOT LA INCLUSIÓN SOCIAL
conciliación y protección de sus derechos, así como asumir y entender sus deberes para que garanticen como primera ca Pública de Familia como estrategia bandera 0 1
AVANZA
unidad del orden social. del Gobierno Municipal

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Fortalecer la integración familiar en el 100% de la población inscrita en el programa "Mas Familias en Acción" y/o
Nº de Familias fortalecidas 3.166 3.166
"Red Unidos" por medio de escuelas de padres.
Familias Girardoteñas que Avanzan
Realizar caracterización del estado actual de las familias vinculadas a los programas "Mas Familias en Acción" y/o
Caracterización de las familias realizada 0 1
"Red Unidos" del Municipio.
Conmemoración del día de la Familia Girardoteña con el objeto de afianzar vinculos y manifestaciones de sociedad, Nº de conmemoraciones del día de la familia
0 3
fraternidad, apoyo, cariño y amor desde el Nucleo Familiar realizadas
Desarrollo de prácticas de convivencia democrática y ejercicio de los derechos para las familias del Municipio de
Numero de Familias Capacitadas 0 1.500
Girardot, en articulación con las instituciones educativas del municipio.
Familias Girardoteñas que Avanzan
Promoción y realización de actividades pedagógicas y de formación de los y las integrantes del grupo familiar como Numero de Campañas Pedagógicas Reali-
0 3
personas titulares de derechos y ejercicio responsable de los mismos zadas
Brindar a todas las familias la garantía de derechos, libre de violencia y con una vida sin riesgo, basada en acciones
Comisaria de Familia en Dotada y Mejorada 0 1
preventivas y de promoción dirigidas a la población Girardoteñas

4. Mujeres Emprendedoras Avanzando por Girardot


Tal como lo enuncia la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, necesitamos garantizar a todas las mujeres
del municipio de Girardot, una vida libre de violencias, por ello hemos integrado en nuestro plan de desarrollo
la consolidación e implementación de la política pública de Equidad de Género, la cual permitirá establecer las
acciones y medidas necesarias para prevenir y atender a las mujeres víctimas de violencia, de acuerdo con la
obligación legal establecida por la ley 1257 de 2008. Así mismo, superar todas las brechas existentes para garantizar
el goce efectivo de sus derechos, reflejando de manera expresa los principios de equidad, paridad y universalidad,
y se promueva la participación equilibrada de mujeres y hombres en esta instancia.

El Gobierno nacional contempla en su Plan de Desarrollo la ejecución de acciones estratégicas con el propósito de
avanzar en la consolidación de la Política Publica de Equidad de Género y de la Política pública para la prevención
de riesgos, la protección y garantía de los derechos de las mujeres víctimas el conflicto armado. Conscientes del
papel que como actores del desarrollo territorial tenemos, en el Plan de Desarrollo Girardot para Seguir Avanzando
2016 – 2019, nos proponemos lograr este propósito propiciando el desarrollo de las siguientes estrategias:
6 Tomado del objetivo de la Política Nacional de Familias Colombianas 201-2022.

93
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

•• Formulación e Implementación de la Política Pública de Equidad de Género del Municipio de Girardot y


brindar la inclusión social a la mujer en todos los escenarios de la vida Municipal.
•• Establecimiento de Espacios de acogida para mujeres víctimas de violencias y/o en situación de
desplazamiento.
•• Fortalecimiento de las comisarías de familia del municipio para atender violencias intrafamiliares contra las
mujeres Girardoteñas.
•• Establecimiento de procesos formación, capacitación y fortalecimiento de las mujeres en participación
política.
•• Adopción de medidas que garanticen la flexibilización de la oferta institucional especialmente en la
implementación de proyectos productivos que permitan el sustento y autonomía económica de las mujeres
vulnerables y en condición de pobreza y pobreza extrema.
•• Fortalecimiento a los Consejos Consultivos de Mujeres y a los diferentes espacios de participación de las
mujeres
•• Implementación de la Ley 1257.
•• Apoyo a la Mujer Rural.
•• Adaptación al cambio climático.
La temática tiene relación con los siguientes objetivos y metas mundiales de los ODS:

OBJETIVO ODS 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. Metas ODS:
Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas, eliminar todas las formas de
violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, velar por la participación plena y
efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles de la adopción de decisiones
en la vida política, económica y pública, otorgar a las mujeres el derecho a los recursos económicos en condiciones
de igualdad , así como el acceso a la propiedad y al control de las tierras y otros bienes, los servicios financieros, la
herencia y los recursos naturales.

OBJETIVO ODS 16: Paz, justicia e instituciones fuertes Metas ODS: Promoción de los derechos humanos, promover
sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear
instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.

Objetivo:

Coordinar la implementación de la Política Pública de Mujer y Equidad de Género, a través de la implementación


del Plan de Igualdad de Oportunidades para la Equidad de Género y la transversalización del enfoque de derechos
de las mujeres.

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. Poner fin a todas las formas de
discriminación contra todas las mujeres y las niñas, eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y Implementación ejecución de la Pollita Pública de
EN GIRARDOT LA INCLU- las niñas en los ámbitos público y privado, velar por la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de mujer y equidad de genero, como estrategia de
0 1
SIÓN SOCIAL SI AVANZA oportunidades de liderazgo a todos los niveles de la adopción de decisiones en la vida política, económica y pública, empoderamiento de la mujer en condiciones de igual-
otorgar a las mujeres el derecho a los recursos económicos en condiciones de igualdad , así como el acceso a la propie- dad, desarrollo social y económico.
dad y al control de las tierras y otros bienes, los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales.

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Formulación e Implementación de la Política Pública de Equidad de Género del Municipio de Girardot y brindar
Política Pública Creada e Implementada. 0 1
la inclusión social a la mujer en todos los escenarios de la vida Municipal.
Establecimiento de procesos de formación, capacitación y fortalecimiento de las mujeres en participación po- Proyectos Implementados para Fortalecer los Procesos de Partici-
Mujeres emprende- 0 4
lítica. pación de las Mujeres en Política.
doras avanzando
por Girardot Realización de capacitaciones a mujeres en manualidades, artes y oficios para fomentar las unidades productivas Nº de Mujeres Beneficiadas con la realización de Capacitaciones
960 1.200
y/o famiempresas enfocadas a la creación de identidad cultural con la ciudad en artes y oficios.
Dotar el taller o aula de manualidades con maquinaria e implementos necesarios para el desarrollo adecuado Cantidad de implementos y/o maquinaria adquirida para dotar el
0 8
de las clases taller de manualidades.

94
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Realizar ferias y/o exposiciones en sitios comerciales, donde las protagonistas sean las mujeres girardoteñas Nº de ferias y/o exposiciones realizadas al año con mujeres em-
1 8
emprendedoras. prendedoras
Articular con el SENA, Academias, Red Unidos y demás; la implementación de procesos de formación en compe- Nº de Procesos de Formación Realizadas en Competencias La-
0 16
tencias laborales para las mujeres Girardoteñas. borales.
Continuar con la alfabetización urbana y rural en 200 mujeres en ciclos I y II de educación básica primaria y Nº de mujeres alfabetizadas en los ciclos I y II de educación básica
200 200
buscar apoyo en las instituciones educativas para la continuidad en la educación básica secundaria. primaria
Establecimiento de Espacios de acogida para mujeres víctimas de violencias y/o en situación de desplazamiento. Númer de Espacios Establecidos. 0 2
Desarrollar la estrategia de Banca de las Oportunidades que beneficien a la Mujer en el desarrollo de Proyectos Nº de mujeres apoyadas con proyectos productivos en banca de
0 20
Productivos oportunidades
Propiciar espacios y programas para la generación de ingresos de las Mujeres, beneficiando a la mujer rural y Nº de mujeres beneficiadas con la implementacion de proyectos
0 42
Madres cabeza de Familia con el desarrollo de proyectos productivos, en articulación con el DATMA productivos

5. Discapacidad con Inclusión


El municipio de Girardot a través de la Secretaria de Desarrollo Económico y Social; promueve una acción holística
de las personas en situación de discapacidad, que impliquen acciones dirigidas al individuo, a su familia y la
comunidad; con una inclusión en los sectores de salud, educación, trabajo, cultura, transporte, y rehabilitación,
fomentando el cumplimiento de los derechos como ciudadanos. Con el objetivo de proveer la promoción,
prevención, y recuperación, para una vida digna en la sociedad.

Objetivo:
Contribuir a que la población en discapacidad mejore su calidad de vida mediante acciones que promuevan su
inclusión social, laboral, educativa y deportiva. Favorecer el desarrollo integral a través de la instrumentación de
proyectos.

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
EN GIRARDOT LA INCLU-
Garantizar la atención a la población en condición de discapacidad en el Municipio de Girardot Población en condición de discapacidad atendida 380 461
SIÓN SOCIAL SI AVANZA

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Ejecutar 4 celebraciones del día blanco enfocado en las necesidades de las personas en situación de discapacidad Nº de celebraciones del día blanco realizadas. 4 4
Nº de empresarios que vinculan personas en condición de
Lograr que las empresas de Girardot conozcan de los beneficios de incluir personas en condición de discapacidad 0 10
discapacidad
Beneficiar a 200 personas en situación de discapacidad menores de 50 años con ayudas técnicas (muletas, basto-
Nº de personas beneficiadas con ayudas técnicas 200 200
nes, caminador estándar, sillas de ruedas y baño)
DISCAPACIDAD CON IN-
Apoyo económico a personas en condición de discapacidad fuera de la actividad laboral Nº de personas que reciben apoyo económico. 180 180
CLUSIÓN
Realizar un estudio de caracterización de la población en condición de discapacidad en el Municipio de Girardot Estudio de caracterización realizado 0 1
Implementar estrategias que permitan obtener ayuda económica de entes gubernamentales para el apoyo a las
Nº de estrategias implementadas 0 1
madres con hijos en situación de discapacidad.
Implementar estrategias que permita obtener ayuda económica a través de entes gubernamentales para próte-
Estrategia implementada para obtener ayuda económica 0 1
sis de miembros inferiores y superiores para función de una postura bipeda y marcha.

6. Vejez el mejor reflejo de Sabiduría


En el plan nacional de desarrollo “Todos Por Un Nuevo País” se establecen los lineamientos estratégicos por los
cuales según su objetivo es de atender de manera integral la salud física, mental, psicosocial y espiritual de los
adultos mayores, es necesario avanzar en la protección, ejercicio y garantía de derechos humanos de las personas
adultas mayores, así como en la superación de la pobreza extrema, los cuales presentan situaciones de abandono
y vulnerabilidad.

El municipio de Girardot como garante de los derechos y protección integral a la población adulto mayor tiene la
responsabilidad de velar por la calidad de vida de la población de tercera edad, por lo cual se establecen y aúnan
esfuerzos para dar cumplimiento a los procesos de fortalecimiento y desarrollo humano, promoción y prevención
de salud, medio ambiente, actividades artísticas, culturales, recreativas y de participación comunitaria, garantizando
sus derechos y mejorando su entorno, esto con el objetivo de lograr un impacto positivo en esta población.

95
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Se gestionaran los mecanismos de apoyo interinstitucional a través de la “Red Unidos” para acceder a los beneficios
y programas que articulen la atención de esta población en el Municipio de Girardot.

Articular con universidades (Cundinamarca, Uniminuto y UNAD) acompañamiento activo en el proceso de garantía
de derechos del adulto mayor. La creación de un centro de atención prioritario al adulto mayor.

Una segunda propuesta es realizar gestión ante el Gobierno Nacional y la Gobernación para implementar el
desarrollo de programas que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de los adultos mayores. Dentro de
las propuestas formuladas se encuentra el incremento del bono pensional para el adulto mayor.

Se creará e implementará la Política Pública para la inclusión social y competitiva para los adultos mayores. Las
decisiones políticas en la medida de las posibilidades para esta población, estarán enfocadas a la accesibilidad e
inclusión en fuentes de empleo, apoyos a procesos educativos, mejora de las coberturas de atención en todos los
niveles y valoración de la experiencia.

Objetivo:
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los adultos mayores del municipio de Girardot por medio de
procesos de formación en desarrollo humano, promoción y prevención de salud, medio ambiente, actividades
artísticas, culturales, recreativas y de participación comunitaria, garantizando sus derechos y mejorando su entorno.

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
EN GIRARDOT
Lograr la protección integral mejor calidad de vida y bienestar de la población adulto mayor, mediante la Brindar atención integral a la población Adulta Mayor del Municipio de
LA INCLUSIÓN 4030 4360
vinculación e integración a la oferta municipal propuesta Girardot
SOCIAL

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Crear e Implementar la Política Pública de Vejes para su Inclusión Social y Competitiva. Política Pública Creada e Implementada. 0 1
Realizar 8 eventos de fomento, integración y recreación a la población Adulto mayor Nº de eventos realizados 12 8
Lograr que 230 personas de la población adulta mayor se alfabeticen Nº de Adultos mayores alfabetizados 200 230
Capacitar a 1100 personas pertenecientes a la población adulta mayor en manualidades Nº de Adultos mayores capacitadas en manualidades 1.000 1.100
Nº de adultos mayores que participan en actividades ludico-recrea-
Lograr que 2200 adultos mayores participen en actividades ludico-recreativas, de salud, culturales, y deportivas 2.000 2.200
tivas, de salud, culturales, y deportivas
Vejez el Mejor Re-
flejo de Sabiduría Beneficiar a 300 personas en situación de discapacidad a adultos mayores de 50 años con ayudas técnicas (mule-
Nº de adultos mayores beneficiados con ayudas técnicas 300 300
tas, bastones, caminador estándar, sillas de ruedas y baño)
Apoyar adultos mayores en condición de desamparo Nº de adultos mayores apoyados 70 70
Fortalecimiento a los comedores comunitarios Nº de comedores fortalecidos 30 30
Nº adultos mayores beneficiados con examen visual y entrega de
Realizar examen de agudeza visual para suministro de gafas a los adultos mayores de 50 años 150 150
gafas
Suministro de prótesis parciales a los adultos mayores de 50 años Nº de prótesis entregadas a los adultos mayores 280 280

7. Enfoque Diferencial Étnico


Proteger la identidad cultural y derechos de las comunidades afro colombianas y grupos indígenas, fomentar
su desarrollo económico y social, con el fin de garantizar que estas comunidades obtengan condiciones reales
de igualdad de oportunidades frente al resto de la sociedad, a través de estrategias con énfasis en el desarrollo
comunitario y desarrollo de programas de asistencia con fin de mejorar la calidad de vida de esta población.

Apoyo a minorías y grupos Étnicos mediante los enfoques en derechos y diferencial para cuando sea requerido.
Todo grupo social, minoría o de tendencias especiales será tratado como lo ordena la constitución, sin detrimento
de ningún otro grupo social mayoritario o minoritario, conforme las posibilidades de gestión e implementación de
la normatividad vigente y el nivel de participación de estas poblaciones.

Objetivo:
Promover la igualdad de oportunidades de acceso de la población de los grupos étnicos a los beneficios del

96
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

desarrollo, con enfoque diferencial y proteger los derechos fundamentales de la población étnica, así como el acceso
pertinente a los servicios básicos de salud, educación, generando las condiciones y mecanismos de participación y
concertación efectiva que garanticen una verdadera ejecución de la política pública en el municipio.

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
Garantizar Promover la igualdad de oportunidades de acceso de la población de los grupos étnicos-afrodescendientes a
EN GIRARDOT LA INCLU- Política Publica de Seguridad Alimentaria Implementada
los beneficios del desarrollo, con enfoque diferencial y proteger los derechos fundamentales de la población étnica, Así 600 600
SIÓN SOCIAL en el Municipio
como el acceso pertinente a la salud, la educación, protección de los derechos

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Realizar la Caracterización de la Población Afrodescendiente en la Ciudad. Estudio de Caracterización Realizado. 0 1
Aunar Esfuerzos para Apoyar con Proyectos Productivos que Beneficien a la Población Étnica - Afrodescendiente. Número de Proyectos Productivos Implementados. 0 2
Enfoque Diferencial Número de Población Étnica - Afrodescendientes Apoyada con la
Vincular a la Población Étnica - Afrodescendiente en la Oferta Social y Económica del Municipio. 0 100
Étnico. Oferta Institucional.
Capacitar a la Población Étnica - Afrodescendiente en Competencias Laborales. Número de Población Étnica - Afrodescendientes Capacitada. 0 100
Realizar 4 celebraciones afrodescendientes en el municipio (Día de la Afrocolombianidad) Número de celebraciones realizadas 0 4

8. Por las Victimas, Avanzando Hacia la Paz


El municipio da cumplimiento a la legislación y normatividad que ampara las víctimas del conflicto armado (LEY 1448
DE 2011), implementando medidas administrativas, sociales y económicas, que busca contribuir al mejoramiento
de la calidad de vida de esta población evitando el deterioro social y económico, lo cual busca que las victimas
accedan a las diferentes actividades propuestas por el municipio superando su condición de vulnerabilidad.

Objetivo:
Promover atención integral a las personas víctimas del conflicto armado, mediante la implementación de estrategias,
que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de esta población, dando cumplimiento a los deberes y
derechos individuales de su grupo familiar.

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
Prestar atención humanitaria al 100% de la población victima del conflicto armado, por los primeros tres
Atención Humanitaria prestada 188 70
meses después de la declaración ante la personería municipal
EN GIRARDOT LA
INCLUSIÓN SO- Incentivar y garantizar el acceso de las mujeres y hombres victimas, para que accedan a los programas
Promover el acceso a programas de generación de ingresos 1182 1190
CIAL SI AVANZA interinstitucionales de generación de ingresos.
Garantizar la efectiva participación de la población victima en los diferentes llamados del Municipio. PARTICIPACIÓN Efectiva De La Población Victima Del Conflicto Armado 100% 100%

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Garantizar el alojamiento, vestuario y alimentación por los primeros tres meses, a las familias que llegan al
Nº de familias apoyadas con atención humanitaria 188 70
municipio a causa del conflicto armado, después de la declaración.
Por las Victimas Articular el acceso preferencial de la población victima a la formación titulada del SENA (Técnicos y
Avanzando Hacia Nº de personas beneficiadas con los programas de generación de in-
Tecnólogos) Formación complementaria SENA en las áreas de especies menores, cocina, panadería y toda la 1182 1190
la Paz gresos
oferta que proporcione la Secretaria de Desarrollo Económico y Social
Aunar esfuerzos con los entes gubernamentales para favorecer a las familias victimas del conflicto armado, Nº de familias VCA con enfoque diferencial beneficiadas con proyectos
6 7
con enfoque diferencial para proyectos productivos productivos.

LINEA META
PROGRAMA ESTRATEGICO META DE RESULTADO INDICADOR DE RESULTADO DEL CUATRENIO
BASE 2019
1 1

Gobierno Seguro y Equitativo Garantizar la prevención y la protección de la población víctima del conflicto armado residente en PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DEL 100% DE LA POBLACION VICTIMA DEL 0 4
que Avanza por la Paz. el municipio de Girardot. CONFLICTO ARMADO 0 1
1 4

97
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

LINEA META
PROGRAMA ESTRATEGICO META DE RESULTADO INDICADOR DE RESULTADO DEL CUATRENIO
BASE 2019
GOBERNABILIDAD, SEGURI- % De acompañamiento en los proce-
IncrementarelporcentajedeIntervenciónenlosprocesosdeproteccióndederechos,acompañamiento
DAD, CONVIVENCIA, PAZ Y sos de protección y garantía de derechos 70% 100%
y Orientación de la Población Víctima del Conflicto Armado.
POSTCONFLICTO humanos a la Población Víctima del Conflicto Armado.
EDUCACION CON CALIDAD Implementar acciones que permitan generar nuevos cupos, aumentar las tasas de cobertura y
Incrementar la Cobertura de educación para niños, niñas y adolescen-
PARA EL DESARROLLO Y LA mejorar la retención escolar de niños, niñas y adolescentes, a través de estrategias diferenciadas 51% 70%
tes
TRANSFORMACION INTEGRAL permitiéndoles gozar de derecho y acceso a la educación oficial.
Brindar atención psicosocial y salud integral al 100% de la población victima por desplazamiento
SALUD PUBLICA Atención Psicosocial y Salud Integral 100% 100%
forzado y victimas del conflicto armado ubicadas en el municipio de Girardot.
Bienestar Físico, Recreati- Aumentar la Cobertura de la Oferta de Servicios Deportivos en sus Diferen-
vo y Cultural con Equidad tes Disciplinas, mediante la Promoción y Fomento de la Recreación y el Depor- Porcentaje de Cobertura de la Oferta de Servicios Deportivos y Recrea-
40% 50%
e Inclusión para la Paz te, Logrando Aumentar el Porcentaje de Personas que Práctican estas Actividades tivos de la Ciudad de Girardot.
Deportivas en el Municipio Durante el Cuatrienio, Aplicando la Estrategia
188 70
Prestar atención humanitaria al 100% de la población víctima del conflicto armado, por los prime-
Atención Humanitaria prestada 486 150
ros tres meses despues de la declaración ante la personeria municipal.
EN GIRARDOT LA INCLUSION 2,045 1536
SOCIAL SI AVANZA 16.111 5000
Incentivar y garantizar el acceso de las mujeres y hombres victimas, para que accedan a los progra-
Promover el acceso a programas de generación de ingresos 4 8
mas Interinstitucionales de generación de Ingresos.
6 7
FONDO DE INVERSIÓN Y REAC-
Realizar seguimiento a las familias Victimas del conflicto Armado, con enfoque diferencial, del
TIVACIÓN DEL SECTOR AGRO- Acompañamiento y seguimiento a las familias Victimas 24 40
sector Rural y facilitarles el acceso a los programas.
PECUARIO
Garantizar la identificación del 100% de la población VICTMA DEL CONFLICTO ARMADO, residente
DERECHOS HUMANOS PARA LA Identificación de las Victimas de conflicto Armado 5 8
en Girardot.
CONSTRUCCION DE PAZ.
Brindar oportunamente, el auxilio funerario a las personas victimas del conflicto armado. Auxiliar funerario Victimas del conflicto armado 7 24
DESARROLLO URBANO,EQUI- Mejorar la calidad de vida a hogares con Viviendas de Interés Social, Interés Prioritario, titulación
Porcentaje de Reducción el Déficit Cualitativo de Vivienda en el Mu-
TATIVO Y SOSTENIBLE CON de predios y cobertura de servicios públicos en hogares de estratos 1, 2 y 3 disminuyendo el déficit 7,54% 6%
nicipio Girardot
CALIDAD Y EQUIDAD cualitativo y cuantitativo de vivienda e infraestructura urbana en el Municipio de Girardot.
Gobierno Seguro y Equitativo Garantizar la prevención y la protección de la población víctima del conflicto armado residente en
0 1
que Avanza por la Paz. el municipio de Girardot.
Sensibilizar las ventajas de la formalización con la Población Victima del Conflicto Armado con
1 4
enfoque diferencial
GOBIERNO Y JUSTICIA CON Desarrollar un programa interinstitucional para brindar acompañamiento jurídico y psicosocial a
REPARACION INTEGRAL (REPARACIÓN COLECTIVA) 0 8
EQUIDAD la población víctima
Cumplir con el requeirmiento de la ley 1448 de 2011, garantizando el día de la memoria y la so-
3 4
lidaridad con las victimas.
DERECHOS HUMANOS PARA LA
Cumplir con el requeirmiento de la ley 1448 de 2011, garantizando la excención del servicio militar. 50 80
CONSTRUCCION DE PAZ.
Garantizar la efectiva participación de la Población victima en los diferentes llamados del Mu-
PARTICIPACION Efectiva De La Población Victima Del Conflicto Armado 100% 100%
EN GIRARDOT LA INCLUSION nicipio.
SOCIAL SI AVANZA Reconocer los jóvenes como sujetos de derecho, para la construcción de una sociedad mas equita- No. De Jóvenes Incluidos y Participando en las Acciones del Gobierno
977 977
tiva, democrática en paz y con justicia social Municipal
implementacion de un sistema de informacion para el subcomite de victimas del conflicto armado 90% 90%
ARTICULACION DE LAS TIC Seguimiento y control de usuarios Vivanto SISTEMAS DE INFORMACION 100% 100%
Adquisicion de equipos tecnologicos e insumos 80% 80%
DERECHOS HUMANOS PARA LA Campaña, por la garantía de los Derechos Humanos, de la población Victima del Conflicto Armado
VERDAD Y JUSTICIA 0 0
CONSTRUCCION DE PAZ. con enfoque diferencial.

LINEA META
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Plan de Seguridad y Convivencia Ciudadana Fortalecido y Ope-
Construcción, ejecución y seguimiento del Plan Integral de Seguridad y convivencia Ciudadana. 1 1
rando.
Articulacion insterinstitucional nacion-departamento-municipio. capacitaciones, talleres y seguimiento a la ruta de proteccion 0 4
APOYAR Y FORTALECER PROGRA-
MAS DE PREVENCIÓN Y PROTEC- orientación psicosocial con los diferentes entes de seguridad del
Fortalecimiento de la Ruta de Prevención, Proteccion y Garantias de no repetición. 0 1
CION PARA POBLACION VCA municipio
Realizar Seguimiento y articulación, con la oficina de Registro e Instrumentos Públicos, la
Nación, el Departamento y el Municipio, sobre de los bienes abandonados a causa del conflicto Jornadas de orientacion y registro de tierras 0 4
armado.

98
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

LINEA META
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
No. De apoyos brindados a la Población Victima del Conflicto
Apoyo a las actividades en pro de garantizar los derechos de la Población Victima del Conflicto
Armado 4 16
Armado- PVCA.
–PVCA.
Realizar capacitaciones en prevención, protección y garantías de no repetición para la Población No. De capacitaciones realizadas en prevención, protección y
Víctimas garantías 0 8
del Conflicto Armado – PVCA. de no repetición
Apoyo y Fortalecimiento
Fortalecimiento a la ruta de retorno y reubicación No. De rutas de retorno y ubicación fortalecida 1 1
a la Población Victima del Conflicto
Armado. Proporcionar acompañamiento de auto reconocimiento, escucha y confianza a niños, niñas,
adolescentes y jóvenes - NNAJ y adultos víctimas del conflicto armado interno mediante trabajo
lúdico, pedagógico y psicosocial, orientado a la construcción de la memoria colectiva y a la Porcentaje de población de victima acompañada y beneficiada 30% 100%
identificación de afectaciones ocasionadas por el conflicto armado interno y la re-significación
de patrones culturales en torno a la guerra.
Diseño, estructuración e implementación de programas y/o estrategias psicosociales y de salud
No. De programas y/o estrategias desarrollados con las institucio-
que promuevan la garantía y el restablecimiento de derechos a la población vulnerable, con las 0 2
nes de educación superior del municipio.
instituciones de educación superior del municipio
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales el servicio de transporte esco-
Numero de estudiantes con servicio de transporte escolar. 196 136
lar a la población vulnerable, victimas del conflicto armado y necesidades educativas especiales
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales el servicio de alimentación
escolar a la población vulnerable, victimas del conflicto armado, en proceso de reintegración y Numero de estudiantes con servicio de alimentación escolar. 150 190
necesidades educativas especiales
COBERTURA CIERRE DE BRECHAS Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales, elementos que faciliten la
permanencia a la educación Kit y uniformes escolares la población vulnerable, victimas del Número de estudiantes registrados en el SIMAT, con kits escolares. 372 412
conflicto armado y necesidades educativas especiales
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales, elementos que faciliten la
Numero de estudiantes beneficiados con servicios complementa-
permanencia a la educación Kit y uniformes escolares la población vulnerable, victimas del 101 141
rios de permanencia Kit y Uniformes escolares.
conflicto armado y necesidades educativas especiales
DIMENSIÓN TRANSVERSAL N° de población victima por desplazamiento forzado y víctimas del
GESTIÓN DIFERENCIAL DE POBLA- Atención Psicosocial y Salud Integral a Victimas del Conflicto Armado en Atención conflicto armado que recibirán atención psicosocial y salud integral 100%
CIONES VULNERABLES ubicadas en el municipio de Girardot
Recreación y Deporte
Formativo y competiti- N° de Jornadas realizadas a la población víctima del conflicto
Jornadas víctimas del conflicto armado 0 2
vo para la vida y bla paz armado

N° de personas beneficiadas con ALOJAMIENTO 188 70


Garantizar el alojamiento, vestuario y alimentación por los primeros tres meses, a las personas
N° de p beneficiadas con VESTUARIO 486 150
que llegan al municipio a causa del conflicto armado, despues de la declaracion.
N° de personas beneficiadas con MERCADOS 2,045 1536

TODOS VIC-TORIOSOS AVANZANDO N° de personas capacitadas en cursos y talleres de la secretaría de


Articular el acceso preferencial de la población victima a la formación titulada del SENA (Técni- 1182 1.190
POR LA PAZ Desarrollo Económico y Social
cos y Tecnólogos). Formación complementaria SENA en las áreas de especies menores, cocina,
panadería y toda la oferta que proporcione la secretaria de Desarrollo Economico y Social. Seguimiento semestral a las personas VCA que ingresan a la oferta
4 8
titulada y formación complementaria SENA.
Aunar esfuerzos con los entes gubernamentales para favorecer a las familias Victimas del
N° DE FAMILIAS VCA BENEFICIADAS 6 7
Conflicto Armado, con enfoque diferencial asociadas.

Desarrollo rural, economia campe- Apoyo a familias y asociaciones de productores en la Número de familias beneficiadas 14 20
sina y agricultura familiar Implementación de cultivos alternativos que permitan generar ingresos. Número de asociaciones apoyadas 1 1
Garantizar y hacer seguimiento semestral a la identificación de la Población Victima con
N° de solicitudes Semestrales 5 8
Garantia de Derechos con Enfoque enfoque diferencial, articuladamente con la Registraduría municipal.
Poblacional. Fortalecer la asistencia social de servicios para la inhumación de cadaveres - Personas pobres
Nº de auxilios brindados 7 24
solemnes y poblacion VCA .
Realizar proyectos de vivienda para atender el deficit de vivienda en las familias víctimas del No. De familias victimas del conflicto armado que se benefician con
VIVIENDA CON CALIDAD Y EQUIDAD 95 60
conflicto armado. programas de vivienda.
APOYAR Y FORTALECER PROGRA-
MAS DE PREVENCIÓN Y PROTEC- Fortalecimiento a la Ruta De Retorno Y Reubicación Ruta De Retorno Y Reubicación 1 1
CION PARA POBLACION VCA
Desarrolar programas de capacitación anuales, a la PVCA para promover la formación de
Gobierno Seguro y Equitativo que
empresa y a la vez generación de empleo de manera articulada con la Red Unidos, a través de la 4 de Programas de Capacitación 1 4
Avanza por la Paz.
Agencia Publica de Empleo del SENA Girardot,
Proporcionar acompañamiento de auto reconocimiento, escucha y confianza a niños, niñas y
adolescentes víctimas del conflicto armado interno, mediante trabajo lúdico, pedagógico y
Mujer, Familia, Justicia, Paz y Ga-
psicosocial, orientado a la construcción de la memoria colectiva y a la identificación de afecta- N° de acompañamientos 0 8
rantía de Derechos.
ciones ocasionadas por el conflicto armado interno y la re-significación de patrones culturales
en torno a la guerra.
Mujer, Familia, Justicia, Paz y Ga- N° de encuentros del Dia de la memoria y la solidaridad con las
Garantizar encuentros que fortalezcan vinculos de resocialización en memoria de las victimas. 3 4
rantía de Derechos. victimas
Garantia de Derechos con Enfoque
Realizar apoyo, para el tramite de la exención del servicio militar con el distrito 41. N° de jovenes VCA beneficiados 50 80
Poblacional.
99
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

LINEA META
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Garantizar la efectiva participación de los líderes en la mesa de participación de victimas. N° de Reuniones de la mesa de participación de victimas apoyadas 12 16
Garantizar la efectiva participación de la población Victima, en las convocatorias Municipales que
TODOS VIC-TORIOSOS AVANZANDO N° de convocatorias municipales realizadas 17 17
se les requiera, según la base de datos del SISBEN.
POR LA PAZ
Garantizar la participación de los lideres en los espacios de Seguimiento y evaluación de la politi-
N° de reuniones Apoyadas para la efectiva participación 64 80
ca Pública de victimas (Comité de Justicia Transicional y Subcomites)
Intervención de 150 jóvenes victimas del conflic-
to armado en programas y actividades lúdicas para su bienestar
Jóvenes al Poder Construyendo Nº de jóvenes victimas del conflicto armado participando en pro-
127 150
Sueños gramas
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales el servicio de transporte escolar

implementacion de un sistema
Instalar un sotfware que permita la interoperabilidad con el gupo SNARIV, garantizando el inter-
informacion a los diferentes bene- y actividades lúdicas para su bienestar 0 1
cambo de información, con la Red Nacional de Información.
ficios de victimas conflicto armado.
actaulizar y administrar los usaurios VIVANTO para cada una de las entidades del subcomite de
Disponibilidad de usuarios Depuracion de usuarios activos en vivanto 3 5
victimas del conflicto armado
Garantizar equipos tecnologicos para realizar jornadas de caracterizacion a poblacion Equipos disponibles e insumos para las actividades y ferias de ser-
EQUIPAMIENTO TECNOLOGICO 1 5
victimizante, con los insumos suficientes. vicios victimizantes.
Garantia de Derechos con Enfoque Desarrollar un programa interinstitucional para brindar acompañamiento juridico y psicosocial
Proyecto “MENOS(-) VICTIMAS (+) PAZ” 0 1
Poblacional. a la población Victima

9. LGTBI Diversidad de Genero


Apoyar a este grupo poblacional dando un enfoque más humano, social, participante e incluyente beneficiando a
la población LGTBI en los programas dirigidos por la administración municipal, el cumplimiento de la jurisprudencia
constitucional sobre derechos de los ciudadanos LGTBI como miembros igualitarios de la comunidad, inclusión
de representantes de esta comunidad en las instancias decisorias territoriales en temas de derechos humanos y
creación de espacios específicos de interacción entre las autoridades territoriales para la discusión de problemáticas
especiales que los afectan, además permitir adelantar estrategias que mejoren las condiciones socioeconómicas
de esta comunidad.

Objetivo:
Desarrollar diferentes actividades de sensibilización para fomentar el reconocimiento y el respeto de los derechos
humanos del colectivo LGTBI, y así asegurar un enfoque más humano, social, participativo e incluyente en el
Municipio.

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
EN GIRARDOT LA INCLUSIÓN Garantizar el desarrollo de una Política Publica para la población fundamentada en garantizar el ejercicio pleno de
Política Publica de la Población LGTBI implementada 0% 100%
SOCIAL SI AVANZA derechos , el reconocimiento, garantía y restitución de los derechos de las personas de los sectores LGTBI

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Realizar la actualización y diagnósticos a la población LGTBI del municipio de Girardot Caracterización realizada 0 1
LGTBI Diversidad de Establecer una ruta o protocolo integral de atención, protección, investigación y seguimiento para garantizar el pleno
genero ejercicio de los derechos de la comunidad LGTBI. Se deberá hacer especial énfasis en casos de violencia física y/o psico- Ruta de atención Integral definida y socializada 0 1
lógica contra los miembros de la comunidad.

10. Habitante de la Calle


La ley 1641 de 2013 estableció los lineamientos generales para la formulación de la política pública social para
habitantes de la calle.

El Habitante de la Calle es la Persona sin distinción de sexo, raza o edad, que hace de la calle su lugar de habitación,
ya sea de forma permanente o transitoria y, que ha roto vínculos con su entorno familiar7.

7 Artículo 2. Ley 1641 de 2013.


100
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

El municipio de Girardot, como entidad territorial, protege a las personas que se encuentran en debilidad manifiesta
por su condición económica, física o mental y que se encuentran excluidas de la sociedad, a través de estrategias
que permiten la convivencia entre la ciudadanía habitante de calle y la no habitante de calle por medio de procesos
psicosociales con énfasis en el desarrollo comunitario y desarrollo de programas de asistencia con fin el de mejorar
la calidad de vida de esta población.

El programa busca garantizar el cumplimiento de los derechos de los habitantes de la calle, implementar acciones
de corresponsabilidad, establecer mecanismos de protección que permitan asegurar el disfrute de los derechos
fundamentales de esta población, garantizar su participación en los recursos de la sociedad, Promover cultura y
educación para el respeto por los derechos fundamentales del habitante de la calle, divulgar toda información de
manera oportuna, relativa a los derechos, programas de gobierno y garantías existentes para los habitantes de la
calle y en general el acceso sin limitación alguna a los servicios socioasistenciales que brinde el Estado.

Conforme lo estipula la Ley 1641 de 2013 La formulación e implementación de esta política se hará con fundamento
en los principios constitucionales de coordinación, concurrencia y subsidiariedad entre los diferentes niveles de la
Administración Pública, para ello se adelantarán las siguientes acciones:

•• Caracterización demográfica y socioeconómica de las personas habitantes de la calle.


•• Construcción e identificación del abordaje de la habitabilidad en calle.
Alineados con los componentes de política pública, se brindara a) acompañamiento y atención Integral en Salud;
b) Se propenderá por su desarrollo humano integral; c) Se promocionara la movilización ciudadana y las redes
de apoyo social; d) Se realizarán actividades de responsabilidad social empresarial, gestionando mecanismos de
apoyo interinstitucional; e) Se llevará a cabo el impulso de programas de formación para el trabajo, la generación
de Ingresos y la Convivencia Ciudadana.

Objetivos:

Garantizar, promocionar, proteger y restablecer los derechos de la población habitante de la calle, con el propósito
de lograr su atención integral, rehabilitación e inclusión social, a través de programas sociales y sectoriales a cargo
del municipio.

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
EN GIRARDOT LA INCLUSIÓN
Atención a la población habitante de calle del Municipio. Pobación habitante de la calle atendida 762 762
SOCIAL SI AVANZA

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Realizar caracterización demográfica y socioeconomica de las personas habitantes de la calle . Diagnóstico de Caracterización Elaborado. 0 1
Creación e implementación de la Política Pública de Habitante de la Calle Política Pública creada e implementada 0 1
Construcción e Identificación del Abordaje de la Habitabilidad en Calle. Estudio de Abordaje de la Habitabilidad Elaborado 0 1
Acompañamiento y atención Integral en Salud a las personas habitantes de la Calle. Número de Población Habitante de la Calle Beneficiada. 762 762
Habitante de la Calle
Realización de campañas de atención en aseo e higiene personal a la población habitante de calle. Nº de campañas de atención e higiene realizadas 4 4
Brindar atención a la población habitante de calle en un hogar de paso. Porcentaje de población habitante de calle atendida en el hogar de paso 25% 30%
Realizar campañas ludicopedagógicas a la población habitante de la calle. Nº de campañas pedagógicas realizadas 4 4
Realización de proyectos productivos asociativos para la población de la calle. Proyecto productivo asociativo realizado con los habitantes de calle 1 1

1.6. Sector: POLÍTICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y


NUTRICIONAL
La Seguridad Alimentaria será una necesidad primaria en el marco del cumplimiento de los objetivos de desarrollo
sostenible para erradicar la pobreza y acabar con el hambre en el mundo, en contexto con este mandato el
Municipio de Girardot adelantará acciones que conduzcan a garantizar que la población vulnerable del municipio
de Girardot disponga, acceda y consuma alimentos de manera permanente y oportuna, en suficiente cantidad,
variedad, calidad e inocuidad, bajo condiciones que permitan su adecuada utilización biológica, para llevar una vida

101
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

saludable y activa, ésta realza el derecho de la misma a no padecer hambre y a tener una alimentación adecuada,
el deber que tiene la persona y la familia de procurarse una alimentación apropiada y la necesidad de contar con
estrategias sociales para afrontar los riesgos8.

Para ello el Municipio de Girardot adelantará acciones así:

•• Articulación con universidades del Municipio para que ellos hagan el acompañamiento nutricional, trabajo
social y psicológico.
•• Realizará seguimientos aleatorios a los beneficiarios para verificar q el paquete está siendo utilizado
oportunamente, debido a que la misma comunidad ha expuesto que personas beneficiadas cambia o
venden el paquete nutricional.
•• Buscará mecanismos de blindaje político para que los líderes no puedan realizar proselitismo con estos
paquetes; de igual manera generando que el programa tenga las garantías y no presenten procesos judiciales,
evitando que entorpezcan el desarrollo del programa.
•• El programa contará con inspecciones periódicamente por entes de control, donde anexen un acta de los
hallazgos encontrados en la ejecución del programa.
Para seguir avanzado con seguridad alimentaria es necesario fortalecer y focalizar el programa beneficiando a
personas en condiciones de pobreza extrema (madres y padres cabezas de familia sin importar su edad, mujeres
gestantes, lactantes y adulto mayor) que carezcan de recursos económicos que les impide acceder a productos
básicos de la canasta familiar.

Objetivo:

Contribuir al mejoramiento de la situación alimentaria y nutricional de toda la población Girardoteña, en especial


la población en condición de pobreza, pobreza extrema y vulnerable, adoptando los objetivos 1 y 2 de Desarrollo
Sostenible.

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
Garantizar programas que beneficien a personas en condiciones de vulnerabilidad, pobreza extrema
AVANZANDO PARA ERRADICAR
y en riesgo de desnutrición (madres y padres cabezas de familia y/o Población “Red Unidos” , mujeres Política Publica de Seguridad Alimentaria Implementada en
EL HAMBRE Y COMBATIR LA PO- 30% 100%
gestantes, lactantes y adulto mayor) que carezcan de recursos económicos para acceder a productos el Municipio
BREZA
básicos de la canasta familiar

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Prestar asistencia alimentaria a las personas en condiciones de Pobreza y Pobreza extrema del municipio
Número de Complementos Nutricionales Entregados. 43.962 20.000
mediante la entrega en asistencia alimentaria
Avanzando por una Alimen-
Capacitar a las Familias en preparación y aprovechamiento de los alimentos y sus subproductos Número de Familias Capacitadas. 864 1.000
tación Saludable
Generar Proyectos de Seguridad Alimentaria en Trabajo Conjunto con el DATMA para Contribuir al Mejora-
Número de Proyectos de Seguridad Alimentaria implementados 3 3
miento de la seguridad alimentaria del municipio

EJE No.2 DESARROLLO


Desde el Programa Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se identifica el nivel de desarrollo de un territorio por
su capacidad de generación de empleo a la población, luego que determina el factor trabajo como un criterio que
le confiere un sentido de dignidad, participación y sustento a los ciudadanos. Se enfatiza que dicho empleo impacta
el desarrollo humano cuando se adoptan políticas dirigidas a ampliar las oportunidades de trabajo productivo,
remunerado y satisfactorio, mejorar las competencias y el potencial de los trabajadores y garantizar sus derechos,
seguridad y bienestar.

Según el último informe del PNUD, al verificar el Índice de Desarrollo Humano (IDH) para Colombia se ubica en el

8 Objetivos de la Política Púbica Nacional.

102
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

puesto 97 de un total de 188 países y territorios, clasificando en la categoría de desarrollo humano alto. El Índice de
Desarrollo Humano (IDH) sintetiza el progreso a largo plazo en tres dimensiones básicas: una vida larga y saludable,
el acceso al conocimiento y un nivel de vida digno, lo que ha permitido que el Gobierno Central incluya programas
que impacten el desarrollo de los territorios y le permitan ejecutar un valioso proceso de movilización social.

En contexto con lo anterior, resulta fundamental para los territorios fortalecer procesos de Integración y desarrollo
Regional en busca del aprovechamiento de las oportunidades y los desafíos que traen consigo este tipo de
iniciativas para las regiones. “Asociarse, para promover el desarrollo socioeconómico de sus territorios y profundizar
en sus dinámicas de descentralización y autonomía)9.

En concordancia con la política Nacional, la Alcaldía de Girardot, proyecta el Eje de Desarrollo para atender y ejecutar
políticas y programas en temas de desarrollo agropecuario, infraestructura, transporte y logística, vivienda, servicios
públicos y competitividad. Se integra como programa bandera el desarrollo de la Política Pública Transversal de
Turismo, la cual activará la mayor plataforma de desarrollo, empleabilidad, inclusión y participación social, necesaria
para el mejoramiento de la calidad de vida de los Girardoteños.

Objetivo:

Posicionar al municipio de Girardot como referente de competitividad regional, con una infraestructura acorde al
desarrollo del sector empresarial, destacando la apuesta por el sector turismo y de servicios como impulsores de la
economía local, el empleo formal y la convivencia social.

El Plan de Desarrollo “Girardot para Seguir Avanzando” implementa su enfoque desde el desarrollo del Sector
turístico como generador y actor promotor del desarrollo económico y social; la Seguridad y la Familia son las
fuerzas motoras que impulsan y generan condiciones de sostenibilidad en la ejecución de las políticas públicas
y propenden por la recuperación de la confianza en las acciones del Estado, con una plataforma que se sustenta
desde la base de un buen gobierno con participación ciudadana. Desde El Eje de Desarrollo se articula con el Plan
Nacional de Desarrollo, el Plan de Desarrollo Departamental, el Plan Municipal y adopta los Objetivos de Desarrollo
sostenible – ODS de manera estructural así:

ratégica Girar
Visión Est dot
al 2032

le Cr
ib
Fin de la Pobreza
ec Inc
ra ten

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Institucion ia e

ión d
A

Eje
es So
sumo Paz, Justic

e Calida

Desarrollo
d Igualdad d

EQUITATIVO, COMPETITIVO Y SOTENIBLE

Girardot Ciudad Regiónal Que


les
y Con

Avanza: Con Empleo, Innovación


duc sponsab
clusión

y Alianzas Empresariales
e Ge
ción

GU
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Crecim
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res

Trabajo Decente y
v

ri
Mo

Re al
gio
na
l

BUEN GOBIERNO Y PARTICIPACIÓN

9 RESUMEN EJECUTIVO - Documento Técnico de Soporte. RAPE - Región Central Territorio para la Paz.
103
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

A través de este Eje Estratégico se integran 8 Sectores, 2 Programas y 8 Subprogramas, que desde un enfoque de
integración regional y de impulso de sector turístico como eje articulador del desarrollo económico y social, se
propenderá por la consolidación de alianzas estratégicas regionales y el desarrollo gestión e implementación de
proyectos que Impulsen la Competitividad Regional.

El Plan de Desarrollo en el presente eje propone a Girardot como ciudad Región que avanza con accesibilidad
al empleo, Innovación y alianzas empresariales, una ciudad que se prepara con infraestructura física y social
competitiva, equitativa, segura, de calidad y sostenibles.

EJE No. 2: DESARROLLO


No. SECTOR No. PROGRAMAS No. SUBPROGRAMAS
2.1 COMPETITIVIDAD VIAL 2.1.1 2.1.1.1 Desarrollo Vial para Avanzar
DESARROLLO URBANO, EQUITATIVO Y
2.2 MAS VIVIENDA PARA SEGUIR AVANZANDO 2.2.1 2.2.1.1 Vivienda con Calidad y Equidad
SOSTENIBLE CON CALIDAD Y EQUIDAD
2.3 ENTORNO URBANO Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL 2.3.1 2.3.1.1 Equipamiento Sostenible
2.4 TURISMO E INTEGRACIÓN REGIONAL 2.4.1 2.4.1.1 Girardot Turística Como Ciudad Región.
2.5 EMPLEO CON CALIDAD Y ACCESIBILIDAD 2.5.1 2.5.1.1 Empleo Digno, Equitativo y con Innovación
DESARROLLO REGIONAL, PRODUCTI-
CONECTIVIDAD PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA VO Y COMPETITIVO PARA LA PAZ Y LA Infraestructura para la conectividad, la innovación empre-
2.6 2.6.1 2.6.1.1
COMPETITIVIDAD CON INNOVACIÓN EQUIDAD SOCIAL. sarial y el desarrollo regional.
DESARROLLO AGROPECUARIO PARA UN CAMPO
2.7 2.7.1 2.7.1.1 Desarrollo rural, economía campesina y agricultura familiar
PRODUCTIVO.
2.8 MOVILIDAD VIAL Y SEGURA 2.8.1 GIRARDOT SE MUEVE SEGURO 2.8.1.1 Girardot Avanza con Movilidad Segura y Sostenible.
8 SECTORES 3 PROGRAMAS 8 SUBPROGRAMAS

2.1. Sector: COMPETITIVIDAD VIAL


El Municipio avanza hacia la construcción de acciones puntuales que permitan impulsar y gestionar proyectos de
inversión que mejoren la infraestructura vial urbana que actualmente presenta un estado deficiente y preparen
el municipio hacia la consolidación de una economía estable y segura, que permita el desarrollo productivo, la
equidad el orden y la vinculación de los grandes proyectos viales del orden nacional y regional que integraran al
municipio.

Gestionar el acompañamiento y el apoyo necesario para el desarrollo de las inversiones en las vías 4G que se
planean desde el PND para el centro del país y que benefician a Girardot, potenciando la intermodalidad de la red
logística y zonas productiva

Objetivo del Sector:

Garantizar el mejoramiento y adecuación de las condiciones de infraestructura vial del municipio, mediante la
conservación y el mejoramiento de la malla vial urbana y rural, para el mejoramiento de la calidad de vida y la
facilidad de acceso e incremento de la productividad en el municipio y el aprovechamiento de las oportunidades
de desarrollo estratégico local y regional.
LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
DESARROLLO URBANO EQUITATIVO Y % De la malla vial urbana y rural construida, mantenida y
Construcción, Mantenimiento, Recuperación de la Malla Vial Urbana y Rural. 35% 55%
SOSTENIBLE CON CALIDAD Y EQUIDAD recuperada

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Mejorar la Malla Vial Urbana del Municipio. Kilómetros de Vías Urbanas y Rurales Mejoradas y Construidas. 10 4 km
Ampliar la Malla Vial Urbana del Municipio Kilómetros de Vías Urbanas Ampliados 4,45 2 km
Desarrollo Vial para Mejorar la malla vial Rural del Municipio Kilómetros de vías rurales Mejorados. 3,5 2 km
Avanzar. Ampliar la Malla Vial Rural del Municipio Kilómetros de Vías rurales Ampliadas 3,7 2 km
Fortalecimiento y mantenimiento del Parque Automotor. (Maquinaria - Retroescabadora, motoniveladora, cilindro,
Número de Vehículos en Buen Estado. 8 7
volquetas)

104
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

2.2. Sector: MÁS VIVIENDA PARA SEGUIR AVANZANDO


Las necesidades de vivienda propia en los girardoteños deben enfocarse en mejorar la oferta de soluciones para
población en pobreza y pobreza extrema, vivienda para los estratos bajos.

Girardot recibe una carga turística y una demanda de segunda vivienda que está estimada en 1200 por año, en los
últimos tres años.

Girardot tiene una base de red Unidos, para la superación de la pobreza. La vivienda para esta población debe
cumplir los requisitos de vivienda digna (todo el equipamiento necesario).

El Gobierno municipal, propenderá por el desarrollo de proyectos que permitan incrementar el número de viviendas
de interés social, para la reubicación de familias que vivan en zonas de alto riesgo o sean afectadas por fenómenos
de ola invernal, familias de estratos I y II, población adulto mayor, madres cabeza de familia, población vulnerable
(población víctimas del conflicto armado, discapacitados y familias que vivan en calidad de asentamiento ilegal en
predios propiedad del municipio, y así poder contribuir en la disminución del déficit que el municipio de Girardot
tiene en cuanto a vivienda10.

La generación e implementación de herramientas de inversión social y económica para la integración de acciones


de mejoramiento integral del hábitat, le permite a la ciudad contar con entornos de vida saludables, acorde a
las necesidades de la población, crean ambientes seguros, cívicos, incluyentes, equitativos y sostenibles, generan
oportunidades y mejoran las condiciones de vida de la población, disminuyendo con la pobreza y contribuyendo
de esta manera a la consolidación y cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenibles.

Incrementar el número de viviendas de interés social, para la reubicación de familias que vivan en zonas de alto
riesgo o sean afectadas por fenómenos de ola invernal, familias de estratos I y II, población adulto mayor, madres
cabeza de familia, población vulnerable (población víctimas del conflicto armado, discapacitados y familias que
vivan en calidad de asentamiento ilegal en predios propiedad del municipio.

Objetivo del Sector:

Promover el acceso a la vivienda digna, para garantizar el goce efectivo de derechos, mejorando las capacidades
humanas y sociales de la población, especialmente de las familias en condiciones de pobreza extrema y
vulnerabilidad social.

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
DESARROLLO UR- Porcentaje de Reducción el Déficit Cuantitativo de Vivienda en el Municipio
Mejorar la calidad de vida a hogares con Viviendas de Interés Social, Interés Prioritario, titulación 15,75% 11%
BANO, EQUITATIVO Girardot
de predios y cobertura de servicios públicos en hogares de estratos 1, 2 y 3 disminuyendo el
Y SOSTENIBLE CON
déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda e infraestructura urbana en el Municipio de Girardot. Porcentaje de Reducción el Déficit Cualitativo de Vivienda en el Municipio Girardot 7,54% 6%
CALIDAD Y EQUIDAD

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Ejecutar proyecto de vivienda de interés social con el otorgamiento de subsidio por parte del
No. Familias que se benefician de lotes con servicios 14 350
Gobierno Nacional.
Ejecutar vivienda de interés social e interés prioritario - VIS Y VIP con subsidios del Gobierno No. Familias beneficiadas con Subsidios de Vivienda de Interés Social - VIS e Interés
800 450
nacional que permita mejorar la calidad de vida de las familias girardoteñas. Prioritario - VIP.
Realizar proyectos de vivienda para atender el Déficit de Vivienda en las Familias Victimas del No. De familias victimas del conflicto armado que se benefician con programas
95 60
VIVIENDA CON conflicto armado. de vivienda
CALIDAD Y EQUIDAD Realizar proyectos de vivienda para atender el Déficit de Vivienda en las Familias en zonas de
No. Familias aquí se benefician con viviendas reubicadas de zonas de riesgo 233 20
alto riesgo
Reducir el Déficit Cualitativo de vivienda con Mejoramientos de Vivienda Urbano y Rural para No. De hogares Beneficiados con Proyectos de Mejoramiento de Vivienda en el
2617 800
población en condiciones de extrema pobreza y/o en condiciones de hacinamiento. Sector Urbano y Rural
Realizar el seguimiento social y control técnico a las familias beneficiadas con mejoramientos de
No. De familias beneficiadas con acompañamiento social. 500 3000
vivienda y programas de vivienda del municipio.

10 Tomado de la Política Pública de Vivienda contemplada en el Plan de Desarrollo “Girardot tiene con Que 2012 - 2015“ Elaborado por: Elvia María Garzón Pacheco -
Jefe Oficina Asesora de Planeación

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Cuantificar y Ejecutar proyectos de Infraestructura que permita Mejorar la Calidad de Espacios
No. De Familias Beneficiadas con la Ejecución de Proyectos de Infraestructura
Urbanos para Vivienda de Interés Social VIS y Prioritario VIP en la Zona Urbana y Rural del Mu- 925 800
Urbana.
nicipio.
Apropiación de recursos para familias afectadas por fenómenos naturales de riesgo para subsidio
No. Familias beneficiadas con arrendamientos temporales atendidos 0 50
de arriendo
Realizar la titulación de predios para apoyar a las familias que se encuentran ocupando predios
de propiedad del municipio ocupado a 30 de noviembre de 2001 con vivienda de interés social No. Familias beneficiadas con títulos de propiedad de predios del municipio 1141 600
y proyectos de municipio
Implementación del Programa de Legalización de Barrios. No. De familias beneficiadas con legalización de barrios 0 450
Cuantificar y Ejecutar Proyectos de Ampliación de cobertura de Gas Domiciliario para las Familias
No. Familias beneficiadas con cobertura de servicios públicos de gas natural 1567 1500
en Condiciones de Pobreza y Pobreza Extrema y Estratos I, II y III.
Cuantificar y Ejecutar Proyectos de Ampliación de cobertura de Redes Eléctricas y Alumbrado No. Familias beneficiadas con cobertura de servicios públicos de Energía eléctrica
752 1500
Publico, para las Familias en Condiciones de Pobreza y Pobreza Extrema y Estratos I, II y III. y alumbrado publico.

2.3. Sector: ENTORNO URBANO Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL


Como lo señala el urbanista Agustín Hernández, son “dotaciones que la comunidad entiende como imprescindibles
para el funcionamiento de la estructura social y cuya cobertura ha de ser garantizada colectivamente” 11. Esto significa
que los equipamientos son espacios que cumplen una doble función pues, además de proveer servicios esenciales,
contribuyen en la construcción y en el fortalecimiento de la vida colectiva. Esto es posible si el equipamiento se
concibe, desde el primer esquema de diseño, como un lugar que no solo debe prestar un servicio determinado,
sino como un espacio para propiciar el encuentro, promover el uso adecuado del tiempo libre y generar sentido de
pertenencia y orgullo a través de un alto valor estético.12

Así mismo, para que cumplan con su función social, es necesario que se tengan en cuenta cuatro criterios: 1)
no deben ser, obligatoriamente, generadores de recursos económicos, pues de esta forma pueden garantizar
la cobertura, por igual, de necesidades básicas que algunos ciudadanos no estarían en capacidad de pagar; 2)
deben ser concebidos como una propiedad colectiva, reconocida como tal por el Estado y las comunidades; 3) su
distribución debe ser homogénea en el territorio, de tal manera que se conviertan en soportes complementarios
de las nuevas centralidades y garanticen equidad, y 4) tienen que ser flexibles para cubrir rápidamente necesidades
producto de momentos de crisis.2 El cumplimiento de estas condiciones, sumado al importante papel dado a los
equipamientos, permite la consolidación de estrategias de desarrollo urbano y social13.

El Municipio de Girardot Implementará un Plan de Infraestructura Municipal desde la normatividad pertinente para
generar los espacios de desarrollo y mejoramiento de la gestión gubernamental, la movilidad, el espacio público,
el desarrollo educativo, desarrollo en salud y la vocación empresarial y competitiva de la ciudad de Girardot. Este
incluirá temas como:

Gestión de recursos que permitan llevar a cabo la realización de la modernización del edificio de la alcaldía
municipal de Girardot, remodelando la planta física para que las instalaciones sean adecuadas para los ciudadanos
y visitantes, que se le permita al ciudadano girardoteño y de la región mayor y mejor acceso al gobierno y prontitud
en la solución a sus requerimientos y peticiones.

Gestionar y apoyar el desarrollo de proyectos urbanos integrales, que permitan un sistema coherente y eficaz de
protección del Entorno urbano, con criterios ambientales y paisajísticos incluidos en las políticas urbanísticas y
de construcción, dotándolo de zonas verdes, mayores escenarios para un sano esparcimiento, unión familiar y
ocupación del tiempo libre, accesos peatonales seguros y espacios públicos accesibles y amigables con el medio
ambiente, generando conciencia ciudadana dirigida a buenas prácticas cívicas, educación, en escenarios que
promuevan la participación y se consoliden los entornos de familia y comunidad. la mejora del paisaje.

Objetivo del Sector:

Adelantar proyectos de entorno urbano y rural integrales, que permitan organizar un sistema de equipamiento
municipal coherente y eficaz, protegiendo los recursos naturales con espacios públicos accesibles y amigables
11 Hernández Aja, “Barrios y equipamientos públicos”, 88.
12 Los equipamientos urbanos como instrumentos para la construcción de ciudad y ciudadanía Ángela Franco, Sandra Zabala.
13 Hernández Aja, “Barrios y equipamientos públicos”, 89

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Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

con el medio ambiente, promoviendo la participación y consolidación de entornos saludables para el goce de las
familias y comunidad en general.

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
DESARROLLO URBANO EQUITATIVO Y SOS-
Optimización y funcionamiento del entorno urbano y equipamiento municipal Mejoramiento del entorno urbano y rural integral. 60% 80%
TENIBLE CON CALIDAD Y EQUIDAD

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Mejorar el estado del entorno urbano mediante la construcción y mejoramiento de andenes peatonales No. De kilómetros de andenes construídos y mejorados 1 2 km
Número de equipamientos construidos, mantenidos y mejo-
Construcción, mantenimiento y adecuación de salones comunales, zonas verdes y centros de integración ciudadana. 3 5
rados.
Modernización, Adecuación y Dotación de la Infraestructura Municipal (Edificio Alcaldía, ITUC, Casa de Justicia, Coli-
Número de Equipamientos Mejorados y Dotados. 4 4
seo de Ferias, Secretaria de Transito Municipal.
Equipamiento Sos-
Implementar la limpieza y cerramiento de predios y lotes baldios a través del fondo de valorización municipal. Número de predios Intervenidos. 0 2
tenible.
Construir ciclorutas para implementar una movilidad limpia y amigable con el medio ambiente No. De kilómetros de ciclorutas construídos 10 0,6 km
Subestación de Policía en la comuna 4 construida y en fun-
Construcción subestación de Policía en la comuna 4 (valle del sol) 0 1
cionamiento
% De avance para la puesta en marcha de la planta de beneficio
Adquisición de Predio, estudios, diseños y construcción de la Planta de beneficio Animal Regional 0% 40%
animal regional

2.4. Sector: TURISMO E INTEGRACIÓN REGIONAL


Implementación y Desarrollo de la Política Pública de Turismo del Municipio de Girardot:
Girardot cuenta con una Política Pública de Turismo que fue aprobada mediante Acuerdo Municipal 04 del 27
de enero de 2015. Esta política está en total sintonía con el Plan de Desarrollo Nacional y con el Plan Sectorial de
Turismo 2014 - 2018. En contexto de ello, desarrollaremos la Política Pública de Turismo la cual presenta unos
lineamientos y propuestas que se implementaran partiendo desde su Objetivo.

De este modo se adelantarán las acciones y gestiones necesaria para promover a Girardot “…como un destino
turístico, que cumpla con todos los requerimientos y exigencias del mercado regional, nacional e internacional; de
manera que se logre el desarrollo pleno del sector, contribuyendo al crecimiento económico, a la generación de
empleo y al bienestar social para los habitantes de la ciudad.“.

Se gestionará la factibilidad, para crear redes de servicios que reciban la carga de consumo y esta movilidad turística
desde la Política Pública de Turismo de Girardot.

Dentro del marco de la Política Pública de Turismo, durante el desarrollo del Componente Estratégico en los cinco ejes
del presente Plan de Desarrollo, se proponen las acciones y metas que permitirán llevar a cabo la implementación
de la política pública durante el cuatrienio.

La actividad turística es sin lugar a dudas, el único sector que está dinamizando la economía de la ciudad ya que
ofrece gran cantidad de beneficios directos e indirectos derivados de su desarrollo. El turismo se presenta como la
única alternativa por el momento para diversificar la base económica de la región, posee un potencial importante
para incrementar los ingresos públicos y privados y contribuye al desarrollo de otros sectores, especialmente de
productos que consumen los turistas o productos para las firmas que los sirven. La infraestructura hotelera de la
ciudad es considerada por su calidad, diversidad y capacidad como una de las más importantes del país, contando
con la actualidad con más de 3500 camas en hoteles y centros vacacionales de primera categoría, contando además
con gran cantidad y variedad de establecimientos que brindan servicios básicos de hospedaje a precios muy bajos.

Esto se logrará mediante la clusterización (asociación por vocación de servicio) de todo el recurso turístico, hotelero,
gastronómico, logístico y de transporte, y sobre todo, nuestra gente capacitada y dispuesta a participar de la gran
empresa del siglo 21: el turismo sostenible y sustentable.

107
Proyecto de Acuerdo por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016-2019
“GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO”

Objetivo del Sector:

Fomentar, desarrollar, promocionar la competitividad del sector y la regulación de la actividad turística, a través
de los mecanismos necesarios para la creación, conservación, protección y aprovechamiento de los recursos
nacionales y atractivos turísticos municipales, resguardando el desarrollo sostenible y sustentable y la optimización
de la calidad dentro del sector. Estableciendo los mecanismos de participación y concertación de los sectores
público y privado en la actividad turística.

LÍNEA META
PROGRAMA META DE RESULTADO INDICADOR
BASE 2019
Realizar e Implementar Estrategias que Permitan Incrementar el Número de Turis- Número de Estrategias Implementadas para Aumentar el Número de Tu-
12 32
tas que Visitan la Ciudad. ristas que Visitan a Girardot.
DESARROLLO REGIONAL, PRODUCTIVO Y
Construir, Mejorar, Adecuar y Dotar la Infraestructura Turística para Atender e Incre- Número de Atractivos Turísticos Construídos, Adecuados, Mejorados y
COMPETITIVO PARA LA PAZ Y LA EQUIDAD 5 5
mentar la Demanda de Visitantes en el Municipio. Dotados.
SOCIAL
Incrementar el numero de participantes de ferias Agro-Turísticas en la ciudad de % De asistentes a ferias de carácter agrocomercial y turísticas desarrolla-
25% 75%
Girardot das

LÍNEA META
SUBPROGRAMA META DE PRODUCTO INDICADOR
BASE 2019
Implementar la Política de Turismo del Municipio de Girardot Política de Turismo Implementada 1 1
Realizar un Calendario de Actividades Turísticas y Corporativas que Permitan Potencializar y
Numero de Actividades Turísticas y Corporativas Realizadas en la Ciudad. 1