PLAN DE CONTINGENCIAS

1. Introducción

El presente Plan de Contingencias provee un conjunto de procedimientos de respuesta ante

situaciones que por su alto riesgo puedan significar pérdidas para la salud humana, el medio
ambiente y/o la propiedad durante las operaciones, almacenamiento y distribución del
combustible (Gas, Diesel) y en las instalaciones del Proyecto de Respaldo Eléctrico Colmito.

Este Plan incluye una fuente de información completa y accesible, a fin de brindar a la
organización una capacidad de respuesta eficiente y oportuna, que garantice la protección
de la vida humana, la protección del medio ambiente, así como la protección de las
propiedades de la empresa Hidroeléctrica La Higuera S.A.

El Plan de Contingencias ha sido preparado junto a otros documentos para obtener la

autorización de uso y funcionamiento de los tanques de combustibles y abastecimiento de
gas, cumpliendo con la presentación ante la Dirección General de Hidrocarburos del
Ministerio de Energía y Minas de todos los trámites (D.S.03098EM) para la obtención de la
AUTORIZACION DE CONSUMIDOR DIRECTO DE COMBUSTIBLES.

2. Análisis de Riesgos

El punto de partida de esta sección se establece mediante un análisis de riesgos potenciales

a la salud y al ambiente que pueden ocasionalmente convertirse en situaciones de
emergencia que requieran acciones específicas de respuesta, y a la vez ser consideradas
dentro del Plan de Contingencias. Se identifican en cada sección de la planta en donde
pueden presentarse riesgos de incidentes y se clasifican en tres categorías de probabilidad y
nivel:

ALTO.- Los efectos exceden los límites y capacidad de respuesta de la propiedad.

(Estos son los que constituyen el Plan de Contingencias)

MODERADO.- Los efectos permanecen dentro de los límites, la capacidad de respuesta es

suficiente. (Son controlados normalmente en operaciones).

BAJO.- Los efectos son de carácter puntual. (Se controlan con procedimientos específicos o
información de las hojas de información de seguridad).

http://www.google.es/#sclient=psy-
ab&q=requisitos+para+solicitar+certificado+defensa+civil+para++tanques+de+gas&oq=requisitos+pa
ra+solicitar+certificado+defensa+civil+para++tanques+de+gas&gs_l=hp.3...61727.96532.2.97199.57.
57.0.0.0.4.339.11395.0j43j13j1.57.0...0.0.0..1c.1.16.psy-
ab.1vW1Yd9E7Yc&pbx=1&bav=on.2,or.r_qf.&bvm=bv.47534661,d.dmg&fp=b3342d670f5b9a8&biw=
1235&bih=863
El Plan de Contingencias de Respaldo Eléctrico Colmito S.A. ha clasificado los incidentes de
acuerdo a su grado de ocurrencia, severidad, magnitud y potencial del impacto. Del análisis
de riesgos se pueden definir tres niveles de incidentes, por tanto, se debe establecer
paralelamente tres niveles de respuesta.
 Análisis de Seguridad
3. Niveles del Plan de Contingencias

Nivel I.-

Un incidente menor (bajo) requiere que el propio trabajador de la operación, que se

encuentre en la escena, responda y tome las acciones necesarias de control y/o
mitigación del incidente, las cuales estarán consideradas dentro de su ámbito de
responsabilidades. Es así que en este documento se acompaña una relación de
trabajadores enunciándose la actividad de la cual son responsables.

Nivel II.-

Un incidente de nivel moderado requiere la respuesta del equipo de alerta o brigada de

contingencia respectiva, sea esta contra incendio o de evacuación, sin causar daño
alguno al público o al ambiente. Estas brigadas estarán conformadas por el personal de
vigilancia, que a cargo del Departamento de Prevención de Riesgos, se encuentran
convenientemente capacitados.

Nivel III.-

Un incidente mayor (alto) que supere la capacidad del equipo de respuesta de la empresa
requiere el apoyo de los Servicios Públicos Regionales. Los derrames, y emergencias
asociadas (incendios, explosiones, etc.), tienen una magnitud tal que ponen en riesgo la
salud humana y el ambiente local. En ese sentido se coordinara con las siguientes
entidades locales y fábricas vecinas la mutua colaboración entre empresas ante casos de
emergencias

4. Fuentes Potenciales de Contaminación

Las fuentes principales de contaminación por derrames de hidrocarburos son los

siguientes:

 Tuberías de transferencias internas y recepción externa

En caso de rotura de tuberías por desgaste, sismos o fallas operativas, puede producir
fugas que obliguen activar el Plan de Contingencias de Respaldo Eléctrico Colmito S.A.

 Tanques almacenamiento.

El derrame de hidrocarburos en tanques , puede producirse a causa de la rotura de

fondos de tanques como consecuencia de sismos de gran intensidad, incendios, corrosión
o ingreso de agua a tanques con alta temperatura. Igualmente, puede producirse
derrames por rebose en tanques como consecuencia de operaciones inadecuadas o
descuido.
Puede producirse derrames en el sistema de tuberías de distribución como consecuencia
de movimientos sísmicos de gran intensidad, sobre presión por ingreso de agua, o fallas
operativas.

5. Acciones de Respuesta Inicial

En caso de cualquier incidente o situación de emergencia tipificada en este Plan

(Explosión, Incendio, Fugas de Gas o Derrame de Hidrocarburos), cualquier integrante de
la empresa deberá seguir los siguientes pasos:

Estar alerta, y primero asegurar su propia integridad y la de los demás.

Informar la localización y magnitud del incidente a su superior y al Jefe de Prevención de

Riesgos (Coordinador de Emergencias), quienes según la cadena de alerta de
emergencia establecida comunicarán al Director de Emergencias. VER ANEXO III

Si es posible, sin mayor ayuda, controlar el peligro de las vidas humanas, del medio
ambiente y de las propiedades de la empresa.

De ser posible la permanencia en el área de la emergencia, determinar la progresión del

incidente e informar la situación de manera continúa al Gerente de Emergencias.

Intervenir en el avance de la progresión del incidente, siempre y cuando no exponga su

vida ni la de los demás.

Acumular información sobre las condiciones que provocaron el incidente.

6. Proceso y Plan de Acción Ante las Contingencias

En esta parte del plan se explican las medidas a tomar en caso específico de riesgo
moderado o alto, para poder actuar rápida y oportunamente en caso de incidente, de
forma que se minimice el riesgo de pérdida de vidas humanas, medio ambiente y
propiedad de la empresa.

a. Derrames de combustibles.

Los derrames o los goteos de combustibles en las instalaciones de recepción,

almacenamientos y distribución de petróleo, casa de generación eléctrica, se les dará
respuesta siguiendo los siguientes puntos:

1. Identificar el origen de la fuga o del derrame.

2. Contener el derrame y el origen de éste, si es posible.
3. Las fugas de un tanque se hacen parar de la siguiente manera:

· Cesando las operaciones de llenado;

· Cerrando válvulas adecuadas;

Usando parches en las fugas para sellarlos y paños absorbentes.

4. Contactar al Coordinador de Emergencias.

b. Derrames de combustible en el terreno .

Los derrames de combustible en el terreno (roca, tierra, vegetación) pueden ser

contenidos de la siguiente manera:

En el caso que el derrame se presente en terreno impermeabilizado y no contenido, poner

una berma de tierra debajo del declive del combustible derramado o filtrado a fin de poder
detener su avance. Se podrán colocar paños absorbentes sobre la berma y al pie de ella,
con la finalidad de permitir el empozamiento para una mejor captura. Con el mismo fin, se
podrá usar rellenos absorbentes, los cuales se podrán exprimir dentro de cilindros vacíos
condicionados para combustibles y usarse nuevamente.

En el caso de que el derrame se presente en terreno no impermeabilizado y no contenido,

se procederá igualmente, pero una vez recogido el combustible, se procederá a excavar
el suelo hasta no encontrar filtraciones del derrame y los suelos contaminados se llevarán
a su disposición. De esta forma se evita el riesgo de contaminar con combustibles los
cuerpos de agua.

Los charcos se podrán bombear nuevamente, dentro de los cilindros o tanques de

almacenamiento vacíos. Es primordial prevenir que el combustible entre en un cuerpo de
agua, donde generaría mayor impacto ambiental.

Finalmente se puede puntualizar lo siguiente:

Las manchas de combustible en las rocas podrán ser limpiadas con un paño absorbente.
Estos paños deberán colocarse en cilindros vacíos para su eliminación, acorde a los
procedimientos ambientales de la empresa.

La tierra contaminada y la vegetación podrán retirarse y disponer de ellas acorde a los

procedimientos ambientales de la empresa.

c. Derrames de combustible en el agua.

Es importante limitar, inmediatamente, el área del derrame en el agua. Desplegar algún

tipo de barreras para limitar el área y retener el derrame. Utilizar los rellenos absorbentes
para absorber y recubrir los hidrocarburos.

d. Fugas de Gas.

Se debe en forma inmediata cortar el suministro de gas en las llaves de corte rápido.
e. Incendios.

Debido a la amenaza constante y catastrófica para el ambiente de trabajo, la gestión de

prevención y protección contra incendios se halla entre los aspectos críticos de los
negocios.

Debe tenerse en cuenta que la finalidad principal de un programa de prevención,

controly protección contra incendios (VER ANEXO III), es la prevención de los
mismos: evitar que se inicien en primer lugar. El programa de gestión debe proveer tanto
la prevención de incendios como la minimización de las pérdidas cuando éstos ocurran. A
continuación se indican seis elementos importantes de un programa de prevención de
incendios:

• Inventario de peligros y estudios de riesgos de incendio.

• Plan escrito de prevención de incendios.
• Programa de entrenamiento.
• Ejercicios periódicos contra incendio.
• Obligaciones y responsabilidades establecidas.
• Participación de la gerencia.

La mayoría de incendios que ocurren durante las horas normales de trabajo, pueden ser
controlados exitosamente por personal de la empresa que utilice artefactos manuales
tales como extintores portátiles, rodantes y mangueras, si son del tipo correcto, están
adecuadamente ubicados y el personal ha sido entrenado para su uso.

Se debe suministrar cantidades suficientes del tipo correcto de extintores y equipo auxiliar
como mangueras, hidratantes y rociadores, a fin de lidiar con los diversos tipos de riesgos
de incendio en la instalación.

El equipo de extinción debe colocarse cerca de los puntos probables de incendio, pero no
tan cerca que se dañen o no se les pueda usar durante un incendio. Los extintores a base
de agua no deben ubicarse cerca del equipo eléctrico ni utilizarse en este tipo de equipo.

La ubicación del equipo de extinción de incendios debe ser rápida y fácilmente

identificada, especialmente en una emergencia. Debe demarcarse el área a colocarse de
acuerdo a normativa.

Para asegurar que el equipo extintor sea accesible de inmediato en cualquier momento,
debe demarcarse o mantenerse una zona de “mantenga despejado” debajo del equipo.

• Ubicaciones marcadas de manera clara y uniforme.

• Visibles sobre posibles obstrucciones.
• Acceso al equipo libre de obstrucción.
• Cantidad, tipo y números indicados en un plano.
• Colocación del equipo de protección contra incendios.
• Calidad, confiabilidad e integridad del equipo.
El almacenamiento de líquidos inflamables, y los materiales explosivos así como las
cantidades permitidas en las áreas de producción deben cumplir los requisitos. Los
líquidos inflamables como el petróleo, el kerosene y el combustible diesel deben
almacenarse en recintos a prueba de fuego, con un sumidero de volumen suficiente para
contener cualquier derrame.

Puede definirse como líquido inflamable aquél que tenga un punto de combustión menor
de 37.8 °C (recipiente cerrado), y una presión de vapor que no exceda 40 psi. (2068 mm
Hg) a 37.8 °C.

La combustión espontánea es un fenómeno químico en el que ocurre una generación

lenta de calor por la oxidación de un combustible, hasta que se alcanza la temperatura de
combustión del combustible. Entonces el combustible comienza arder. Las condiciones
que llevan a la combustión espontánea, existen cuando hay suficiente aire para la
oxidación pero no hay

suficiente ventilación para dispersar el calor tan pronto como es generado. Cualquier
factor que acelere la oxidación mientras las otras condiciones siguen constantes, aumenta
la probabilidad de tal combustión.

También se dispondrá de manuales de Incendios, Brigadas contra Incendios, Sismos,

Evacuación y Primeros Auxilios, los cuales seran transmitidos al personal mediante
charlas de capacitación a cargo de su Dpto. de Prevención de Riesgos e Higiene
Industrial.

f. Eliminación de materiales contaminados y derramados.

Todo elemento contaminado, paños absorbentes, vestimentas, etc. producto de las

labores de mitigación de derrames, se depositará eventualmente en cilindros para
posterior traslado o eliminación de acuerdo a los procedimientos ambientales internos de
la empresa.

g. Rehabilitación de suelos contaminados.

Cualquier suelo o área perturbada por la contaminación de combustibles derramados,

requerirá la rehabilitación y revegetación correspondiente después de lo ocurrido, con la
finalidad restaurar el área comprometida.

Los suelos contaminados serán preferentemente recogidos y dispuestos en una cancha

de volatilización construida para estos efectos, es decir donde podrán disponerse suelos
contaminados con líquidos volátiles. Otros contaminantes se dispondrán de acuerdo a la
especificación técnica del fabricante contenida en la Hoja de Seguridad del Material o
MSDS (Material Safety Data Sheet). La aplicación de estas medidas son de entera
 responsabilidad del Gerente de HSEC, quién se encargará de responder a los
requerimientos en coordinación con la Gerencia.

h. Manipulación de combustibles.

El sistema de abastecimiento de la operación se basa en transporte terrestre por

camiones que estará a cargo de un distribuidor autorizado . El transporte terrestre de
combustibles con lleva el riesgo asociado de accidentes (durante el transporte, recepción,
almacenamiento y distribución) en los que puede producirse fugas o vertimiento de los
productos transportados. Debido a la naturaleza de éstos, es importante minimizar los
riesgos de derrames, lo cual constituye uno de los objetivos del presente documento.

Las medidas consideradas son las siguientes:

Disponer de la información de emergencia del distribuidor.

Disponer de un equipo humano entrenado para estos incidentes, siempre disponible en la

operación, listo para constituirse en la zona de emergencia y poder conducir las acciones
en forma segura.

Disponer de maquinaria y equipo, en la medida de lo posible, para asistir en emergencias

ocurridas.

Al constituirse en la zona de emergencia el equipo de Respaldo Eléctrico Colmito

S.A. debe coordinar primeramente el aislamiento de la zona, a fin de evitar riesgos
innecesarios.

Luego se procederá al control de la fuga o derrame, finalizando con la limpieza

respectiva, la cual continuará hasta garantizar que la zona quede libre de
contaminantes.

7. Contactos para Respuesta Ante Contingencias

Contactos Internos.

Los miembros de los Equipos de Respuesta de Contingencias de Hidroeléctrica La

Higuera S.A. son los siguientes:

Comité del Plan de Contingencias

Director del Comité.

Responsable:

Planta Anexo: Telefono:

Celular:

Coordinador de Emergencias

Responsable:

Planta Anexo: Teléfono:

Celular:

Coordinador de Terreno – COLMITO S.A.

Responsable:

Planta Anexo: Teléfono:

Celular:

Contactos Externos

 Autoridades Locales ante una Emergencia

Municipalidad de Concón Mesa Central: 32/ 816002 – 2013 Correo electrónico

oscarsumonte@concon.cl

Jefe de Emergencia Don Patricio Hernández: 32/810203 Correo Electrónico :

transito@concon.cl

Encargada del Medio Ambiente: Srta. Bebé Henríquez: 32/ 816615 Correo electrónico:
secplac@concon.cl

Bomberos de Concón: 32903712; 32/811555; 32/812489

Carabineros de Concón: 32/811318; 32/811591

Hospital de Concón:

Mutual de Seguridad Viña del Mar: Urgencias: 2571020

ONEMI: 02/2640450
 Empresas de Apoyo para Casos de Emegencia

- Coca Cola

- Lipigas

- Refinería de Petróleos RPC

La severidad del incidente será determinada por el Director del Comité de Contingencias
quién activará el Plan de Contingencia , con el fin de dar respuesta inmediata al incidente.