El objeto de la demanda es que se le otorgue al actor una pensión de jubilación del

régimen general, de conformidad con el Reglamento del Fondo de Pensión de 1 1\./

Jubilación del Pescador, aprobado por la Resolución Suprema 423-72-TR, de fecha
20 de junio de 1972, con el abono de los devengados, intereses legales, costos y
costas del proceso.

En reiterada jurisprudencia este Tribunal ha dejado señalado que forman parte del
contenido esencial directamente protegido por el derecho fundamental a la pensión
las disposiciones legales que establecen los requisitos para el disfrute del
mencionado derecho, y que la titularidad del derecho invocado debe estar
suficientemente acreditada para que sea posible emitir pronunciamiento. En
consecuencia, la pretensión del actor está comprendida en ese supuesto, por lo que
corresponde efectuar un análisis de fondo.

El Reglamento del Fondo de Jubilación del Pescador, aprobado por Resolución

Suprema 423-72-TR, de fecha 20 de junio de 2972, en su artículo 3° estableció que
la pensión de jubilación y las otras prestaciones serán concedidas siempre que el
beneficiario hubiese cumplido con el requisito de edad y contribución que ese
ordenamiento estableció.

Así, en el artículo 6° dispuso que se otorgará pensión de jubilación al pescador que

haya cumplido por lo menos 55 años de edad, y haber abonado por lo menos 15
contribuciones semanales por año; y en el artículo 7° precisó que gozarán del
beneficio de la pensión de jubilación todos los pescadores que tengan más de 55
años de edad, acrediten cuando menos 25 años de trabajo en la pesca y 375
contribuciones semanales en total al Fondo de Jubilación del Pescador.

A su vez, el artículo 1 0° del referido reglamento estableció que los pescadores

jubilados al cumplir los 55 años de edad y que no hubieren cubierto los requisitos
señalados, tendrán derecho por cada año de cotización a una veinticincoava parte
de la tasa total de pensión de jubilación.

Mediante el Acuerdo 115-96-D, de fecha 11 de junio de 1996 (f. 56), se

aprobaroncon carácter transitorio- modificaciones a los requisitos para acogerse al
beneficio de la jubilación de la Caja de de Beneficios y Seguridad Social del
Pescador (CBSSP), estableciéndose que se deberá reunir un aporte mínimo de 1 O
años de contribuciones a partir del 1 de enero de 1996. Asimismo, se señaló que en
el caso de los beneficiarios que solicitaron la calificación de su expediente de
jubilación hasta el 31 de diciembre de 1995 tendrán la opción de percibir una
pensión proporcional a su aporte o contribución, o a la liquidación de los montos
aportados; y que las pensiones de jubilación de los beneficiarios que no cuenten con
los diez años de contribución será reajustada en proporción a sus respectivos
aportes.

El administrado precisa en su escrito de otorgamiento de resolución sobre pension

de jubilación , que ha cumplido con los requisitos de edad y años contributivos que
le permiten acceder a una pensión de jubilación dentro de los alcances de la
Resolución Suprema 423-72-TR, "Con mayor razón ahora con el Acuerdo de
Directorio 143-2001, se restituye la vigencia del Art. 7 del Reglamento de Fondo de
Jubilación y se deja sin efecto el Acuerdo de Directorio N° 213-96-D. El recurrente
tiene más de 55 años de edad y más de 05 contributivos, por cuanto está
comprendido dentro del REGIMEN GENERAL DE JUBILACIÓN, en virtud al Art. 6,
7, 8, y 12 del Reglamento de Fondo de Jubilación aprobado por R.S. 423-72-TR"
(sic)
Debe recordarse, como lo ha precisado este Tribunal en uniforme y reiterada
jurisprudencia (SSTC 02877-2010-PA/TC, 01443-2012-PA/TC y 326-2013- PA/TC,
entre otras), que el artículo 6 del Reglamento del Fondo de Jubilación del Pescador
(Resolución Suprema 423-72-TR) establece que se otorgará pensión básica de
jubilación al pescador que haya cumplido, por lo menos, 55 años de edad, y reunido
15 contribuciones semanales por año. Así, de no verificarse el cumplimiento de tales
condiciones, el beneficiario puede jubilarse conforme a lo dispuesto en el artículo
10, es decir, con una veinticincoava parte de la tasa total de la pensión de jubilación
por cada año cotizado o contribuido. Asimismo, conforme al artículo 7 del citado
Reglamento, gozarán del beneficio de la pensión total de jubilación todos los
pescadores que tengan más de 55 años de edad y acrediten 25 años de trabajo en
la pesca y 375 contribuciones semanales en total.
Debe precisarse que mediante Acuerdo 115-96, de fecha 11 de junio de 1996, se
aprobaron modificaciones a los requisitos para acogerse al beneficio de la jubilación
de la CBSSP, estableciéndose que se deberá reunir un aporte mínimo de 10 años
de contribuciones a partir del 1 de enero de 1996. Además, para los beneficiarios
que solicitaron su calificación de su expediente hasta el 31 de diciembre de 1995, se
señaló que podrían percibir una pensión proporcional a sus aportes o la liquidación
de los montos aportados; y los que no cuenten con 10 años de aportaciones el
reajuste en proporción a sus respectivos aportes. Esta modificación fue dejada sin
efecto por el Acuerdo 213-96-D del 18 de noviembre de 1996, que estableció como
requisito contar con un mínimo de 20 años de aportaciones a partir del 1 de enero
de 1967 y no menos de 60 años de edad, dejando sin efecto a su vez el Acuerdo
115-96-D. Posteriormente, mediante el Acuerdo 143-2001-D, de fecha 4 de
diciembre de 2001, se restituyó el texto original del artículo 7 del reglamento y se
dejó sin efecto el Acuerdo 2I3-96-D, del 18 de noviembre de 1996.
Cal s ecisar que la Ley 30003, vigente de e el 22 de marzo de 2013, regula en la
actualidad el régimen especial de seguridad social para los trabajadores y
pensionistas pesqueros. Asimismo, mediante dicha ley, se establecen medidas
extraordinarias para los trabajadores pesqueros y pensionistas comprendidos en la
Resolución SBS 14707-2010, que declara la disolución de la Caja de Beneficios y
Seguridad Social del Pescador, y se dispone iniciar proceso de liquidación integral.
Asimismo, es pertinente mencionar que mediante Decreto Supremo 007-2014-EF,
publicado el 16 de enero de 2014, se aprobó el reglamento de la precitada ley.
Por otro lado en la STC 2835-2010-PA/TC, este Tribunal Constitucional ha ratificado
que la CBSSP se constituyó como una institución de derecho privado, que tiene por
objetivo administrar fondos provenientes de aportes para con ellos otorgar
prestaciones a trabajadores pesqueros, entidad que entró en crisis económica, por
lo que se dispuso su reestructuración integral mediante Ley 27766. Esta
reestructuración se enmarca dentro de los artículos 10 y 11 de la Constitución, es
decir el reconocimiento de la seguridad social y el derecho al acceso a las
prestaciones pensionarias, derecho que tiene la naturaleza de progresivo, teniendo
en cuenta que debe ser prestado en relación directa con las posibilidades
presupuestarias, y en atención asimismo al principio de solidaridad.
El artículo 6 del Reglamento del Fondo de Jubilación del Pescador, aprobado por
Resolución Suprema 423-72-TR, de fecha 20 de junio de 1972, establece que se
otorgará pensión de jubilación al pescador que reúna los siguientes requisitos: a)
haber cumplido por lo menos 55 años de edad; b) haber abonado al Fondo, por lo
menos, 15 contribuciones semanales por año; e) estar inscrito en la Caja de
Beneficios Sociales del Pescador; y, d) tener carné del pescador. A su vez, en el
artículo 7 señala que gozarán del beneficio de la pensión de jubilación todos los
pescadores que tengan más de 55 años de edad y acrediten, cuando menos, 25
años de trabajo en la pesca y 375 contribuciones semanales en total. Finalmente, el
artículo 10 establece que los pescadores jubilados que al cumplir los 55 años de
edad no hubieren cumplido los requisitos señalados, tendrán derecho por cada año
cotizado a una veinticincoava parte de la tasa total de pensión de jubilación.
No obstante, mediante Acuerdo 012-002-2004-CEMR-CBSSP, de fecha 20 de abril
de 2004, se aprobó el Nuevo Estatuto de la entidad demandada, que dispone en su
artículo 17 que se otorgará la pensión de jubilación al pescador que hubiere
cumplido 55 años de edad, un periodo mínimo laboral de 25 años de trabajo en la
pesca, un mínimo de 15 semanas contributivas por año y 375 semanas en total.
Asimismo, establece que sólo procede el otorgamiento de la pensión completa de
jubilación.
Con la finalidad de sustentar su pretensión, el demandante ha presentado los
siguientes documentos: a) copia de su documento nacional de identidad (fojas 1), de
la cual se advierte que nació el 5 de junio de 1952, y por lo tanto, cumplió el
requisito etano (55 años de edad) el 5 de junio de 2007; b) hoja de detalle de los
arios contributivos (fojas 8), que consigna labores en la actividad pesquera hasta el
año 2010, en la que reúne un total de 23 años contributivos.
En consecuencia, al haber quedado acreditado que el demandante cumplió los 55
años durante la vigencia del Nuevo Estatuto de la CBSSP, aprobado por Acuerdo
012-002-2004-CEMR-CBSSP, de fecha 20 de abril de 2004; y que cuenta con un
total de 23 años de trabajo en la pesca, corresponde esestimarla demanda.