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MUNICIPIO DE MOTAVITA
PREPLIEGO DE CONDICIONES
OBJETO:
I. INTRODUCCION ....................................................................................................... 5
II. ASPECTOS GENERALES ............................................................................................. 7
A. INVITACION A VEEDURIAS CIUDADANAS ........................................................................ 7
B. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ............................................................................ 7
C. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ................. 7
D. COMUNIC ACIONES ............................................................................................... 7
E. IDIOMA ......................................................................................................................... 8
F. LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ....................................... 8
G. POTESTAD DE VERIFICACIÓN .......................................................................................... 9
H. CONVERSIÓN DE MONEDA ............................................................................................. 9
I. CUADRO DE INFORMACIÓN .......................................................................................... 10
I. INTRODUCCION
De conformidad con el Artículo 311 de la Constitución, Al Municipio como entidad fundamental de la división
político administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley, construir
las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación
comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen
la Constitución y las leyes La Constitución Política de Colombia.
De acuerdo a la ley general de cultura, el patrimonio cultural inmaterial está constituido entre otros, por las
manifestaciones, prácticas, usos, representaciones, expresiones, conocimientos, técnicas y espacios
culturales, que las comunidades y los grupos reconocen como parte integrante de su patrimonio cultural. Este
patrimonio genera sentimientos de identidad y establece vínculos con la memoria colectiva. Es transmitido y
recreado a lo largo del tiempo en función de su entorno, su interacción con la naturaleza y su historia y
contribuye a promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana.
El Gobierno Nacional a través del Ministerio de cultura desarrolla el Plan Nacional de Música para la
Convivencia, el cual pretende establecer una política de Estado hacia la música, que contribuya a fortalecer la
expresión musical individual y colectiva como factor de construcción de ciudadanía, y a favorecer la
sostenibilidad del campo musical a través de la inversión pública continuada y de la articulación de actores,
en condiciones de equidad, focaliza sus objetivos en la atención de la población infantil y juvenil mediante la
creación y fortalecimiento de escuelas de música, centradas en la práctica musical.
De otro lado la Ley 715 de 2001 en el sector cultural establece las directrices de ejecución de proyectos en el
sector cultura con recursos del SGP de propósito general con los cuales es posible la ejecución de proyectos
para dotación de infraestructura cultural entre otros las escuelas de música; por su parte la ley 666 de 2001,
con recursos de estampilla procultura, se destinaran en parte para acciones dirigidas a estimular y
promocionar la creación, la actividad artística y cultural, la investigación y el fortalecimiento de las expresiones
culturales de que trata el artículo 18 de la Ley 397 de 1993; stimular la creación, funcionamiento y
mejoramiento de espacios públicos, aptos para la realización de actividades culturales, participar en la
dotación de los diferentes centros y casas culturales y, en general propiciar la infraestructura que las
expresiones culturales requieran; fomentar la formación y capacitación técnica y cultural del creador y del
gestor cultural, Apoyar los diferentes programas de expresión cultural y artística, así como fomentar y difundir
las artes en todas sus expresiones y las demás manifestaciones simbólicas expresivas de que trata el artículo
17 de la Ley 397 de 1997.
De acuerdo a la identidad cultural en el Municipio, se ha venido ejecutando los programas de música para la
convivencia en modalidad percusión y vientos, programas en donde sus integrantes participan en
presentaciones artísticas y culturales a nivel municipal y en representación del Municipio en programas que
adelantan otros municipios por lo cual se hace necesario dotar de instrumentos musicales para la practica de
aprendizaje, accesorios para operación y mantenimiento de los instrumentos e instrumentos para las
presentaciones como invitados en eventos a nivel nacional y competitivos. El Plan de desarrollo Municipal
2016-2019 Unidos por Motavita contempla el eje estratégico Unidos como formadores de alianzas para lograr
el progreso social dentro del cual se contempla el Programa Unidos por la cultura, en donde la música forma
un programa de formación y reconstrucción de la identidad cultural.
Por otra parte el Municipio cuenta con la Biblioteca Municipal al servicio de estudiantes y comunidad en
general, la cual requiere dotación de mobiliario para brindar una mejor atención a la población para población
de primera infancia recursos previstos como fuente de estampilla pro cultura y finalmente se hace necesaria
la dotación para la atención a la comunidad y silletería para la sala de Juntas.
B. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
De acuerdo a lo establecido en el Decreto Municipal No.005 del 19 de enero de 2017 por el cual adopta el
plan anticorrupción y atención al ciudadano para el año 2017 del municipio de Motavita Boyacá, uno de sus
objetivos es la identificación de los riesgos de corrupción en la gestión contractual que permita identificar en
cada uno de sus procesos contractuales los riesgos que pueden llegar a presentarse desde la planeación hasta
la liquidación de los contratos y/o convenios por tanto en el presente pliego de condiciones, las actuaciones
de los funcionarios se enmarcan entorno a lo estipulado el Decreto 1510 de 2013, Decreto 1082 de 2015 y
Ley 1474 de 2011 - Estatuto Anticorrupción y demás normas que las complementen.
Los costos y gastos en que los interesados incurr an con ocasión del análisis de los Documentos
del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación
de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado
con la participación en el proceso de selección estará a cargo de los interesados y Proponentes.
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito por medio físico o
electrónico.
UNIDOS POR MOTAVITA
Carrera 2 No. 2 – 56 Motavita cel. 3204537112 Código Postal 154080
e-mail: alcaldia@motavita-boyaca.gov.co – contactenos@motavita-boyaca.gov.co
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MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO
PROCESO DE CONTRATACION
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La correspondencia física debe ser entregada en la siguiente dirección Secretaria de Gobierno, Juridica y
asuntos administrativos piso 2º Palacio Municipal Parque Principal del Municipio de Motavita Boyacá
de lunes a viernes en el horario comprendido de 8:00 a 1:00 p.m. y de 2:00 a 5:00 p.m. El horario
electrónico es válido desde las 7:00 a.m a las 7:00 p.m únicamente en días hábiles.
Todas las comunicaciones entre proponentes y el Municipio tendrán como conducto regular la página
www.colombiacompra.gov.co; y Secretaria de Gobierno del Municipio electrónico
secretariadegobierno@motavita-boyaca.gov.co; las comunicaciones vía correo código postal 154080
Los datos del remitente que incluyen nombre, direcci ón física, dirección electrónica y teléfono;
(c) identificación de los anexos presentados con la comunicación. Las reglas aplicables a la presentación de
las Ofertas están en la sección respectiva del presente documento.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas al Municipio por canales distintos a los mencionados
solamente serán tenidas en cuenta para los propósitos del Proceso de Contratación cuando sean
radicadas a través del canal que corresponda. El Municipio responderá las comunicaciones recibidas por escrito
enviado a la dirección física o electrónica señalada en la comunicación que responde.
E. IDIOMA
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros
para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en
castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los
Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección V que estén en una lengua extranjera,
deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para
firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano
de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del
artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de Apostilla o consularización.
Los documentos presentados por los Oferentes no requieren legalización alguna salvo por lo establecido en
la presente sección respecto de los documentos otorgados en el exterior y por los poderes generales o
especiales que deben ser otorgados ante Notario Público.
Los Oferentes pueden entregar con la Oferta documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su
legalización de acuerdo con la Convención de la Apostilla. Para firmar la suscripción del contrato el Oferente
que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de
conformidad con la Convención de la Apostilla.
i) Consularización. De conformidad con lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, los
documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello
en el respectivo país y la firma de tales funcionarios será autenticada a su vez por el cónsul
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colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios
internacionales sobre el régimen de los poderes. Tratándose de sociedades, al autenticar los
documentos a que se refiere el mencionado artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad
y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país.
(ii) Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la correspondiente
legalización de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes.
(iv) Legalizaciones
a. Los Proponentes provenientes de países signatarios de la Convención de La Haya citada en el
literal (b) anterior podrán optar, como procedimiento de legalización de los documentos
otorgados en el exterior, por la consularización descrita en el numeral (a) anterior o la
Apostilla descrita en el numeral (b) anterior.
b. Los Anexos al presente pliego deben completar los Interesados, no deberán contar con el
procedimiento descrito en los literales (a) o (b) anteriores.
c. La consularización o Apostilla de los documentos otorgados en el exterior deberán
presentarse en original o copia auténtica so pena de tenerse como no presentada.
G. POTESTAD DE VERIFICACIÓN
H. CONVERSIÓN DE MONEDA
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron
emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de Norte América,
debe convertirse a ésta moneda utilizando para ello el valor correspondiente.
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se presenta
originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa
representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte
de los estados financieros.
I. CUADRO DE INFORMACIÓN
III. DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el
significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de
acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial
deben ser entendidas de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1510 de 2013. Los términos no
definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Dólares de los Estados Es la moneda de curso legal en los Estados Unidos de América, la que, para
Unidos de América, o todos los efectos se tomará por su valor equivalente
Dólares, o US$ respecto de la moneda de origen del proponente, según la tasa de cambio
oficial o, en defecto de aquella, según la tasa de cambio certificada por la
autoridad competente del país de origen.
Período Contractual Es cada una de las fracciones temporales en las que se divide
la ejecución del Contrato, las cuales pueden ser utilizadas por la
Entidad Estatal para estructurar las garantías del contrato.
Pesos Colombianos, Pesos Es la moneda de curso legal en la República de Colombia.
o$
Pliego de Condiciones Es el conjunto de normas que rigen el Proceso de Selección y el
futuro Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y
procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su
Propuesta para participar en el Proceso de Selección del contratista y tener
la posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario del proceso de selección.
Primer orden de elegibilidad Es la posición que ocupa el proponente que habiendo obtenido
calificación definitiva de “Habilitada” en todos los criterios de habilidad,
obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la calificación de los
criterios de ponderación, previstos en el pliego de condiciones.
Los demás detalles del presente Proceso de Contratación también se encuentran incluidos en los Documentos
del Proceso.
A. CLASIFICACIÓN UNSPSC
El objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios de
Naciones Unidas (UNSPSC) con el nivel, como se indica en la Tabla:
El Municipio de Motavita para la atención del compromiso derivado del presente proceso de selección, estima
el valor del contrato en la suma CUARENTA Y CINCO MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA MIL ($45.250.000),
de acuerdo a estudios previos teniendo en cuenta el análisis del sector; de otro lado se verifico en los
contratos con objeto similares a través de la consulta en la página de Colombia compra eficiente para realizar
un comparativo económico frente a otros procesos de la misma naturaleza con relación al valor y
especificaciones y el valor promedio de tres cotizaciones que forman parte de los documentos del proceso.
Para determinar el valor de la oferta se debe tener en cuenta los descuentos por tasas y contribuciones
municipales como estampilla pro bienestar del adulto mayor 4%, estampilla pro cultura 2%
C. FORMA DE PAGO
El Municipio pagara el contrato celebrado de la siguiente manera un 80% una vez se hayan recibido los
instrumentos y demás accesorios descritos y el saldo se cancelara con la respectiva acta de liquidación final.
PLAZO DE EJECUCION
El plazo para el desarrollo del objeto es de quince (15) días contados a partir del acta de inicio. Para tal efecto
el contratista deberá entrega todos y cada uno de los instrumentos y accesorios debidamente probados y
revisados con los instructores de música, quienes certificaran el cumplimiento en cuanto a calidad y
características revisión que se hará en conjunto con el supervisor para su posterior ingreso a Almacén y acta
de recibo y entrega respectiva.
D. LUGAR DE EJECUCION
Igualmente el Contratista deberá realizar acompañamiento en cada uno de los encuentros deportivos
programados en todas y cada una de las veredas dentro del plazo de ejecución del contrato con el objeto de
brindar acompañamiento y asistencia para la verificación del uso y calidad de elementos suministrados.
Si los interesados encontraren discrepancias u omisiones en los documentos del presente proceso de
selección o tuvieren dudas acerca de su significado interpretación, deberán darlos a conocer al Municipio
Motavita por escrito dentro del término establecido en el cronograma.
El Municipio hará las modificaciones que considere necesarias desde la fecha de apertura y hasta el día
anterior, inclusive, a la fecha establecida para el cierre del proceso, a fin de que se realicen los ajustes a que
haya lugar por parte de los interesados. Cualquier aclaración o modificación se hará mediante adendas
numeradas consecutivamente.
Los documentos antes mencionados serán publicados en el SECOP para consulta de los interesados; por
tanto, la entidad en virtud del principio de economía da por entendido que los interesados en participar en
el presente proceso tienen conocimiento de ellos.
Se entiende, que el Pliego de Condiciones y las adendas se complementan entre sí, cualquier mención,
especificación o detalle que aparezca en uno de ellos y no esté contemplado en el otro, se tendrá como
valedero para las condiciones del proceso.
De acuerdo con lo previsto por los artículos 152 y 153 del Decreto 1510 de 2013 y Decreto 1082 de 2015 si el
presente Proceso de Contratación es inferior a ciento veinticinco mil dólares de los Estados unidos de América
(USD125.000.oo), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, la presente convocatoria puede limitarse a la participación de Mipymes que tengan como
mínimo un (1) año de existencia, siempre y cuando se reciban solicitudes de por lo menos tres (3) Mipymes .
Los proponentes al momento de solicitar la limitación a mi pymes deberán adjuntar Registro mercantil o
certificado de existencia y representación legal de la Empresa, documentos del representante legal,
certificado expedido por el representante legal o revisor fiscal si está obligado o certificado por contador que
corresponde a pequeña empresa.
En todo caso debe cumplirse con lo establecido en los artículos 2.2.1.2.4.2.3 y 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082
de 2015.
El Municipio de Motavita verificará con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos
habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el artículo 9 y 10 del Decreto 1510 de 2013 y Decreto
1082 de 2013.
A. CAPACIDAD JURÍDICA
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con una experiencia
general superior a cuatro (4) años y adjuntar el documento idóneo expedido por la autoridad competente en
el país de su domicilio no anterior a un (1) mes desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste
su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona
que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el
representante Las no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la
autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta
De igual manera se verificará que el oferente cuente en su RUP con la codificación UNSPSC y que la experiencia
relacionada en el RUP esté acorde con los códigos de clasificación arriba descritos.
a) En caso que el proponente sea un consorcio deberá indicar el porcentaje de participación de cada uno
de sus integrantes y el nombre de los mismos.
b) En caso que el proponente sea una unión temporal indicará el porcentaje de participación y señalará los
términos y la extensión de la participación en la propuesta y ejecución, los cuales no podrán ser
modificados sin el consentimiento del Municipio; igualmente deberá indicar el nombre de los miembros.
Si en el documento de conformación de Unión Temporal no se determina los términos y extensión de la
participación de los integrantes, se le dará el tratamiento establecido para Consorcios.
c) Los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal responderán solidariamente por todas y cada una
de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato; deberán designar a un representante del
Consorcio o de la Unión Temporal.
d) Los Consorcios o Uniones Temporales constituidas se comprometen a permanecer consorciados durante
el término de la vigencia y liquidación del contrato. Por lo tanto deberá indicarse expresamente que el
consorcio o unión temporal no podrá ser disuelto ni liquidado durante la vigencia o prórroga del contrato
que se suscriba. En ningún caso podrá haber cesión del consorcio o unión temporal.
e) Las uniones temporales responderán solidariamente por el cumplimento total de las propuestas y del
objeto del contrato, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la
propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de
los miembros.
f) Las personas jurídicas que conformen consorcios o unión temporal deben aportar los siguientes
documentos:
Existencia y representación de cada una de las personas jurídicas que conforman el consorcio o
unión temporal (cada firma debe acreditar que su término de duración no es menor al del plazo
del contrato y un año más).
Autorización dada a los representantes legales para asociarse en consorcio o unión temporal
(cuando conste en los estatutos bastará la presentación del certificado respectivo de la Cámara
de Comercio en donde expresamente aparezca esa facultad). Cuando la autorización no conste
en los estatutos de la sociedad y se demuestre mediante acta, este último documento debe ser
expedido cumpliendo los requisitos establecidos en el Artículo 189 del Código del Comercio.
Además, para participar en la Contratación cada persona jurídica que integre el consorcio o unión
temporal debe aportar fuera de los anteriores documentos, todos los demás documentos exigidos
en los Pliegos de Condiciones.
Cada persona natural que conforme el consorcio o unión temporal deberá aportar todos los
documentos exigidos en los Pliegos de Condiciones y que sean compatibles con su naturaleza,
esto es, con excepción de aquellos que correspondan exclusivamente a personas jurídicas.
Certificado de existencia y representación legal. Si el proponente es una persona jurídica nacional, deberá
comprobar su existencia y representación legal, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio;
cuando se trate de personas jurídicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán
comprobar su existencia y representación legal de conformidad con las normas de su país de origen, y deben
acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más.
La fecha de renovación este vigente de acuerdo a lo establecido en el artículo 33 del Código de Comercio.
La fecha de expedición del certificado no debe ser superior a un (1) mes contados a partir de la fecha de
presentación del documento.
La duración de la sociedad, contada a partir de la fecha de cierre del plazo de la presente invitación
pública, no será inferior al plazo establecido para el contrato y un (1) años más.
Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma,
deberá adjuntarse el documento de autorización expresa del órgano competente de la sociedad, de acuerdo
al certificado de existencia y representación de la Cámara de Comercio
Certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes: La inscripción debe estar vigente, e incluirá la
información relacionada con la clasificación y calificación
El Municipio verificará que el proponente persona natural ó jurídica, esté inscrito en la DIAN, para lo
cual deberá anexar copia del RUT (Registro Único Tributario) actualizado con código principal CIIU 4769 y
561215 Mobiliario general de aula establecidos por DIAN. Igualmente aplica para todos los integrantes
o miembros de consorcios y uniones temporales.
B. EXPERIENCIA
EXPERIENCIA GENERAL
El proponente sea persona natural o jurídica deberá contar con una experiencia general superior a cuatro (4)
años que se verificaran con el Registro mercantil y Registro de Proponentes y deberá contar con
establecimiento comercial. Deberá adjuntar un contrato de suministro celebrado con entidad Territorial con
la respectiva acta de liquidación el cual una vez liquidado sea igual o superior a dos veces el presupuesto
oficial , contrato que debe contener dentro de dicho suministro los códigos 561015 y 561121.
EXPERIENCIA ESPECIFICA.
La experiencia especifica que se tendrá en cuenta para la clasificación y calificación serán los contratos, que
estén terminados y liquidados de acuerdo a los siguientes criterios:
Los proponentes deben anexar un (1) contrato con acta de liquidación celebrado con entidad territorial cuyo
objeto sea suministro que sea igual o superior al 150% del presupuesto oficial; dicho contrato deberá haber
sido liquidado dentro del año inmediatamente anterior a la fecha de cierre del presente proceso; se verificara
en el RUP, cuyo códigos registrados deberá corresponder a:
En caso de consorcios o uniones temporales, uno de sus integrantes deberá acreditar el 100% de la experiencia
general para efectos de la acreditación de experiencia general del proponente no se aceptaran subcontratos.
Los contratos de la experiencia general no podrán ser los mismos de la experiencia específica.
La administración se reserva el derecho de verificar y/o comprobar la información que por este concepto
presente el proponente.
C. CAPACIDAD FINANCIERA
La verificación de la capacidad financiera del proponente garantiza el cumplimiento del Contrato teniendo en
cuenta que la forma de pago. El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la
información contenida en el RUP.
Razón de cobertura de intereses Mayor o igual: 20 Refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus
obligaciones financieras. A mayor cobertura de intereses,
menor es la probabilidad de que el proponente incumpla
sus obligaciones financieras. Cuando el divisor sea igual a
cero (0) el proponente se considerará habilitado por
cuanto acredita mayor capacidad o perfecta capacidad
financiera.
D. CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN
La capacidad organizacional es la aptitud de un proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del
contrato en función de su organización interna. El Decreto 1510 de 2013 definió los indicadores de rentabilidad
para medir la capacidad organizacional de un proponente teniendo en cuenta que está bien organizado cuando
es rentable; por su parte el Decreto 1082 de 2015 establece que para esta capacidad no se asignara puntaje,
teniendo en cuenta las características y condiciones del proceso se establece una capacidad de organización
de:
Todos los proponentes sean personas naturales, jurídicas, uniones temporales consorcios o cualquier otra
forma deberán adjuntar los siguientes documentos:
Antecedentes fiscales
Fotocopia de la cédula
Registro único tributario
Documentos de la persona jurídica y certificado de representación legal.
Registro mercantil
Paz y salvo seguridad social
A. PROCEDIMIENTOS
De conformidad con el artículo 41 del decreto 1510 de 2013, Articulo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015
La oferta debe contener dos partes, la primera en la cual el interesado acredite su capacidad de participar en
el Proceso de Contratación y acredite cumplimiento de la ficha técnica; y segunda parte debe contener el
precio inicial propuesto por el oferente.
Hay subasta inversa siempre haya como mínimo dos oferentes habilitados cuyos bienes o servicios cumplen
con la ficha técnica
Si en el Proceso de Contratación se presenta un único oferente cuyos bienes o servicios cumplen con la ficha
técnica y está habilitado, el Municipio le adjudicara el contrato al único oferente si el valor de la oferta es
igualo inferior a la disponibilidad presupuestal para el contrato, caso en el cual no hay lugar a la subasta
inversa.
Una vez verificados los requisitos habilitantes y publicados por el término legal, se procederá a realizar la
audiencia de Subasta Inversa, en la que los oferentes tendrán la oportunidad de presentar al Municipio lances
que mejoren las ofertas iníciales de precios.
Si los oferentes no presentan Lances durante la subasta, el Municipio adjudicara el contrato al oferente que
haya presentado precio inicial bajo.
Al terminar la presentación de cada Lance, el Municipio informara el valor del Lance más bajo, sin revelar el
nombre del proponente.
Para que un lance se tenga como válido, los oferentes deberán realizar una oferta como mínimo de quinientos
mil ($500.000) de diferencia entre el menor precio ofertado en el anterior lance y así sucesivamente; teniendo
en cuenta que se tendrá como precio a partir del cual se procederá a efectuar los lances aquel que se obtiene
de la verificación de la propuesta económica como menor valor.
Durante la audiencia de subasta inversa los proponentes contarán con cinco (05) minutos para presentar cada
nuevo lance y entregar cada oferta.
Se considera lance no valido cuando el proponente presente un lance inferior al establecido por lo cual no
podrá continuar presentando nuevas ofertas económicas durante la subasta y queda excluido del proceso.
El Municipio repetirá el procedimiento en tantas rondas como sea necesario, hasta que no se reciba ningún
lance que mejore el anterior precio ofertado en la ronda anterior.
De conformidad con lo establecido en el decreto 1510 de 2013 y Decreto 1082 de 2015, la subasta se
desarrollará de la siguiente manera:
a) Se abrirán los sobres que contienen la oferta económica y la subasta se inicia con el precio más bajo
indicado por los oferentes y en consecuencia, solamente serán válidos los Lances efectuados durante la
subasta inversa en los cuales la oferta sea mejorada en por lo menos el Margen Mínimo establecido
b) Se le otorgará a los proponentes cinco (5) minutos para hacer un lance que mejore la menor de las ofertas
iniciales de precio a que se refiere el literal anterior;
c) Los proponentes harán sus lances utilizando los sobres y los formularios suministrados;
e) Se registrará los lances válidos y los ordenará descendentemente. Con base en este orden, dará a conocer
únicamente el menor precio ofertado;
f) Los proponentes que no presentaron un lance válido no podrán seguir presentándolos durante la subasta;
g) Si los oferentes no presentan Lances durante la subasta el Municipio debe adjudicar el contrato al oferente
que haya presentado el precio inicial más bajo.
subasta termina cuando los oferentes no hagan Lances adicionales durante un período para la presentación
Lances. La Entidad Estatal debe adjudicar el contrato al oferente haya presentado el
Si al terminar la subasta inversa hay empate el Municipio seleccionara al Oferente que presentó el menor
precio inicial. En caso de persistir el empate e aplicará las reglas del numeral 1 al 5 del artículo 33 del decreto
1510 de 2013, concordante con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015.
VIII. OFERTA
A. PRESENTACIÓN
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con los formatos contenidos en los Anexos
respectivos, en la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la sección XIV, y acompañadas de los
documentos solicitados en esta sección, así como de la garantía de seriedad de la Oferta a la que se refiere la
sección XII A del presente Pliego de Condiciones.
Así mismo, la oferta deberá ir acompañada de una carta de presentación diligenciada conforme al modelo
suministrado en el presente pliego de condiciones, suscrita por el proponente, para el caso de Consorcios
Uniones Temporales o personas jurídicas, la carta de presentación deberá ser firmada por el Representante
Legal debidamente facultado.
Las Ofertas estarán vigentes por el término de treinta (30) días calendario, contados desde la fecha de
presentación de Ofertas establecida en el Cronograma.
Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeración debe iniciar con el
número uno (1).
Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos que permita reconocimiento de texto
y Excel y en medio físico y magnético.
La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la distribución de Riesgos
efectuada en el Pliego de Condiciones y sus Adendas.
C. CAPACIDAD JURÍDICA
Original del certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio,
cumpliendo los requisitos mencionados anteriormente.
Certificación de inscripción, clasificación y calificación según decreto 1510 de 2013 y 1082 de 2015
D. EXPERIENCIA
Para acreditar la experiencia a la que se refiere la sección V, el Oferente debe cumplir con la presentación
de copia de contratos, acta de recibo final, o certificación en donde consten las condiciones solicitadas o
certificaciones expedidas por la entidad contratante. La certificación debe tener objeto del contrato, fecha de
inicio y fecha de terminación, valor del contrato
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o
promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural.
F. OFERTA ECONÓMICA
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo.
El municipio revisará el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata la sección V del presente
pliego.
De conformidad con el parágrafo primero del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007 “ (…) la ausencia de requisitos
o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la
comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos.
En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, podrán
ser solicitados por las entidades en cualquier momento, hasta la adjudicación (…)”.
Los documentos que deban ser presentados por los proponentes en desarrollo del proceso de selección, serán
válidos siempre que cumplan con las exigencias establecidas en el presente pliego de condiciones,
adicionalmente la falta de capacidad para presentar la oferta no será subsanable.
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección V serán evaluadas,
de acuerdo con lo establecido en la sección VI
I. DECLARATORIA DE DESIERTA
El Municipio declarará desierto el presente proceso de selección cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b)
ninguna de las Ofertas resulte habilitada en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia
previstos en el Pliego de Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del
Proponente
J. RETIRO DE LA OFERTA
Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de selección, podrán
retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por el Municipio antes de la
fecha y hora de cierre del presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa expedición de
un recibo firmado por el solicitante.
Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la adjudicación del contrato,
podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad de la Oferta y los demás documentos, dentro
de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicación, previsto en el Cronograma;
de lo contrario, la Alcaldía procederá al archivo de la Oferta original y la destrucción de su copia.
L. RECHAZO
Cuando no cumpla con las condiciones establecidas en los factores habilitantes o se encuentre con
causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas por la ley.
En consecuencia, al Proceso de Contratación de que trata el presente documento no le son aplicables los
Acuerdos Comerciales en materia de compras públicas.
En el evento que el alcalde o su delegado no acoja la recomendación del comité evaluador, deberá justificarlo
en el acto administrativo de adjudicación o declaratoria de desierta.
XI. RIESGOS
De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, a continuación se identifican los Riesgos del Proceso de Contratación
desde su planeación hasta su liquidación:
CATEGORÍA
DESCRIPCIÓN (QUÉ CONSECUENCIA DE LA
VALORACIÓN DEL
N° CLASE FUENTE ETAPA TIPO PUEDE PASAR Y, COMO OCURRENCIA DEL PROBABILIDAD IMPACTO
RIESGO
PUEDE OCURRIR EVENTO
persona
Impacto después del tratamiento Fecha Fecha Monitoreo y revisión
¡Afecta la responsable
estimada en estimada en
¿A quién se le Tratamiento/Controle ejecución por
la que se la que se
asigna? s a ser implementados del implementar
inicia el completa el
contrato? el
tratamiento tratamiento
tratamiento
Valoración ¿Cómo se realiza Periodicidad
Probabilidad Impacto Categoría
del riesgo el monitoreo? ¿Cuándo?
Supervisión y
Municipio monitoreo
Revisión del plazo de En la En la Actas de
Contratista Raro (1) 2 2 Bajo No Secretaria de revisión de las
ejecución ejecución ejecución supervisión
Gobierno garantías de
cumplimiento
XII. GARANTÍAS
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la otorgada por una compañía
de seguros legalmente establecida en Colombia, debidamente firmada por el proponente, con el fin de
asegurar la firma y perfeccionamiento del contrato por parte del proponente favorecido con la adjudicación,
la cual contendrá:
Asegurado/Beneficiario: Municipio de Motavita.
Cuantía: equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial
Vigencia: desde la fecha de presentación de la Oferta y hasta la aprobación de la garantía de
cumplimiento del contrato de acuerdo a la fechas establecidas en el cronograma del proceso.
Tomador/Afianzado: si el proponente es una persona jurídica, la póliza o garantía deberá tomarse
con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal
expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido
documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera. Cuando la propuesta se
presente en consorcio o unión temporal, la póliza deberá tomarse a nombre de sus integrantes, y no
a nombre de los representantes legales.
Cuando la Póliza de Seguros o la Garantía Bancaria no sean expedidas de acuerdo con los requerimientos del
Pliego de Condiciones, el proponente deberá remitir las modificaciones del caso, dentro del plazo que al efecto
le señale el Municipio, so pena de rechazo de la propuesta, si no cumple.
El Municipio hará efectiva la totalidad de la garantía, a título de indemnización por perjuicios, en los siguientes
casos:
Cuando un proponente solicitare el retiro de su oferta después de la fecha de cierre del plazo de la
presente invitación pública, salvo en los casos de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente.
Cuando el proponente ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad estuviere incurso en
cualquiera de las causales de inhabilidad.
Cuando el proponente favorecido con la adjudicación no procediere a cumplir con los requisitos para
el perfeccionamiento y ejecución del contrato.
Es entendido que la aplicación de la garantía de seriedad de la oferta no exonera al proponente de las acciones
jurídicas legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados al Municipio, no cubiertos por el
valor de la citada garantía. En el evento de que el proponente favorecido no suscriba el contrato, el Municipio
podrá adjudicarlo, dentro de los cinco (05) días siguientes, al proponente clasificado en segundo lugar,
siempre y cuando su oferta le sea también favorable, sin perjuicio de hacer efectivas las sanciones
mencionadas a quien haya incumplido.
La garantía de seriedad le será devuelta al proponente que lo solicite, una vez haya sido perfeccionado y
legalizado el contrato respectivo.
El contratista debe presentar una garantía que cubra las obligaciones derivadas del Contrato, a favor del
Municipio que cubra los siguientes amparos:
Calidad de los bienes suministrados Por un 10% del valor del contrato una vigencia igual al mismo y un año más
contados a partir de la entrega a satisfacción de
los bienes
Para este proceso no será exigible interventoría pero el Municipio ejercerá supervisión la cual consistirá en el
seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable, y jurídico que sobre el cumplimiento del objeto del
contrato, es ejercida por la misma entidad estatal cuando no requieren conocimientos especializados. La
supervisión de la ejecución y cumplimiento de las obligaciones contraídas por el contratista a favor del
Municipio estará a cargo de la Secretaría de Gobierno, jurídica y asuntos administrativos.
XIV. CRONOGRAMA
Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en el
presente Pliego de Condiciones.
Lugar y fecha
Señores
MUNICIPIO DE MOTAVITA BOYACA
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de mi
firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del Proponente],
manifiesto que:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de [Nombre de la Entidad Estatal] para fortalecer la
transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de Contratación
[Insertar información].
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones
o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a través de sus
empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto
la colusión en el Proceso de Contratación [Insertar información].
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar información] días del mes de [Insertar
información] de [Insertar información].
____________________________
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]
Nombre: [Insertar información]
Cargo: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de mi
firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del Proponente],
presento Oferta para el Proceso de Contratación de la referencia y hago las siguientes manifestaciones:
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones y
modificaciones a los mismos, y recibí de [Nombre de la Entidad Estatal] respuesta oportuna a cada una
de las solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy autorizado
para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de Contratación de la
referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones técnicas del Anexo
1 del Pliego de Condiciones de la licitación de la referencia.
4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente comunicación y han sido
elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por personas
autorizadas para el efecto.
6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos, derechos,
impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la Oferta,
suscripción y ejecución del contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré
reclamos con ocasión del pago de tales gastos.
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista para el efecto en el
Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.
8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de cumplimiento prevista en los
Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma allí contenido.
9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación de la vigencia del Contrato,
la obra cumplirá con la totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones técnicas de que trata
el Anexo 1 del Pliego de Condiciones.
10. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de
seguridad social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones laborales.
11. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los Documentos del
Proceso.
Nombre:
Declaramos, bajo nuestra responsabilidad que la información antes consignada es totalmente cierta, y puede
ser verificada.
_______________________________
Firma del Proponente
Nombre:
Documento de Identidad:
Total
_________________________________
Firma del Proponente
Nombre: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]
VALOR
PLAZO QUINCE (15) DIAS
FECHA
Entre los suscritos: Entre los suscritos, HELI QUINTERO SUAREZ, mayor de edad, identificado con la cédula de
ciudadanía Nº 7.178.793 expedida en Tunja, en su calidad de Alcalde Municipal de Santa Cruz de Motavita
(Boyacá), según consta en Escritura Pública No.3941 de la Notaria Segunda del Circulo de Tunja, en calidad
de representante legal del Municipio Con Nit 891801994-6 de en cumplimiento de las funciones asignadas
por la Constitución Nacional y la ley que para los efectos del presente, se procede conforme a los
procedimientos establecidos en el Estatuto General de Contratación regulado por la Ley 80 de 1993, Ley 1150
de 2007 y Decreto 1082 de 2015 que para todos los efectos en adelante se llamara EL MUNICIPIO y de otra
parte ______________________ identificado con Nit. No. ________________, inscrito en la Cámara de
comercio de la Ciudad de _______________________________, quien en adelante se denominara EL
CONTRATISTA hemos convenido celebrar el presente contrato de suministros, consignado en las siguientes
consideraciones y cláusulas, a) De acuerdo a la identidad cultural en el Municipio, se ha venido
ejecutando los programas de música para la convivencia en modalidad percusión y vientos,
programas en donde sus integrantes participan en presentaciones artísticas y culturales a nivel
municipal en representación del Municipio en programas que adelantan otros municipios por lo cual
se hace necesario dotar de instrumentos musicales y accesorios para operación y mantenimiento
de los instrumentos, no solo para la práctica en el aprendizaje sino en las presentaciones como
invitados. El Plan de desarrollo Municipal 2016-2019 Unidos por Motavita contempla el eje
estratégico Unidos como formadores de alianzas para lograr el progreso social dentro del cual se
contempla el Programa Unidos por la cultura, en donde la música forma un programa de formación
y reconstrucción de la identidad cultural. b) Por otra parte el Municipio cuenta con la Biblioteca Municipal
al servicio de estudiantes y comunidad en general, la cual requiere dotación de mobiliario para brindar una
mejor atención a la población para población de primera infancia recursos previstos como fuente de
estampilla pro cultura y finalmente se hace necesaria la dotación para la atención a la comunidad y silletería
para la sala de Juntas. b) Que el Municipio adelantó el proceso de concurso público de selección abreviada
de subasta inversa presencial conforme a los procedimientos establecidos en la Ley 1150 de 2007, Decreto
UNIDOS POR MOTAVITA
Carrera 2 No. 2 – 56 Motavita cel. 3204537112 Código Postal 154080
e-mail: alcaldia@motavita-boyaca.gov.co – contactenos@motavita-boyaca.gov.co
ALCALDIA MUNICIPAL DE MOTAVITA
MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO
PROCESO DE CONTRATACION
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VERSION: 02 PREPLIEGOS
NIT 891801994-6
1082 de 2015. c) Que mediante resolución No._____ se adjudicó el contrato producto de la subasta. d) Que
en consecuencia se debe celebrar el respectivo contrato. CLAUSULA PRIMERA.- OBJETO: XXXXXXXXX.
CLAUSULA SEGUNDA.-DESCRIPCION DEL SUMINISTRO: EL CONTRATISTA se obliga para con EL MUNICIPIO a
suministrar XXXXXXXX
efectuarse con cargo a la garantía de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informará
a la Cámara de Comercio. CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA.- CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a
suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, deberá pagar a título
de cláusula penal pecuniaria, la parte que incumplió, el valor correspondiente al diez por ciento (10%) del
valor total del contrato, incluidos reajustes de precios, el que se podrá cobrar, previo requerimiento, con base
en el presente documento, el cual prestará mérito ejecutivo, o se podrá hacer efectivo por parte de la entidad
el amparo de incumplimiento, constituido a través de la garantía única. (El cual no podrá ser inferior al monto
de la cláusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L 80/93). CLÁUSULA DECIMA TERCERA. CADUCIDAD Y SUS
EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL CONTRATISTA, El MUNICIPIO declarará la caducidad del
contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dará por terminado y ordenará su
liquidación en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de
incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y
evidencie que puede conducir a su paralización, conforme a lo estipulado en el artículo 18 de la ley 80 de
1993. El Municipio para la declaratoria agotara los procedimientos establecidos en la Ley 1474 de 2011.
CLÁUSULA DECIMA CUARTA.-LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidará de común
acuerdo por las partes contratantes dentro de los cuatro (04) meses siguientes contados a partir de la
finalización del contrato o de la expedición del acto administrativo que ordene la terminación o a la fecha del
acuerdo que lo disponga (dentro de los cuatro meses siguientes. Art. 11, Ley 1150/2007). CLÁUSULA DECIMA
QUINTA - LIQUIDACIÓN UNILATERAL: Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidación o las partes no llegan
a acuerdo sobre el contenido de la misma, dentro del plazo establecido en la cláusula anterior, será practicada
directamente por la entidad y se adoptará por acto administrativo motivado susceptible del recurso de
reposición.. CLÁUSULA DECIMA SEXTA.- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, afirma
bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la suscripción del presente contrato, que no se
halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y demás prohibiciones previstas para
contratar en la Constitución Política, en la Ley 80 de 1993, artículo 8º; la Ley 104 de 1993, artículos 83, y demás
disposiciones vigentes. CLÁUSULA DECIMA OCTAVA.- PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIÓN:
Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestación y éste
se eleve a escrito. Para la ejecución se requiere: 1. Aprobación de la garantía única. 2. La existencia de las
disponibilidades y registro presupuestales correspondientes, determinadas, impuesto de timbre si hubiere
lugar a tal erogación tributaria,. CLÁUSULA DECIMA NOVENA.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos
que se sucedan durante la ejecución del objeto contractual se solucionarán preferiblemente mediante los
mecanismos de conciliación y transacción. CLAUSULA VIGESIMA. DOMICILIO. El domicilio para todos los
efectos legales del presente contrato el domicilio será el Municipio de Motavita y el domicilio del contratista
corresponde a xxxxxxxxxxx Para constancia se firma a los ____________ (__) días del mes de _____ de 2017
EL MUNICIPIO, EL CONTRATISTA