Вы находитесь на странице: 1из 31

Cartilla dedicada a las luchas campesinas,

indígenas, negras y populares en el mundo;


a Gilma Benitez soñadora de la reforma agraria,
cuya semilla gestó y crece;
al Amaranto por su lucha ancestral e infatigable
contra Monsanto.

CUENTOS PARA ORDEN A R E L P E N SA M I E N TO Y D E F E N D E R E L T E R R R I TO R I O


C U E N TO S PA R A O R D E NA R E L P E N S A M I E N TO
Y D E F E N D E R E L T E R R R I TO R I O

Grupo Estudiantil de Trabajo Colectivo Agrario Abya Yala

Rector
Ignacio Mantilla Prada

Vicerrector de Sede
Diego Hernández Losada
Cuentos para ordenar el pensamiento y
Director de Bienestar Sede Bogotá defender el territorio es una publicación del
Óscar Oliveros Garay Grupo Estudiantil de Trabajo Colectivo Agrario Abya
Yala. Los textos presentados en la siguiente
Coordinador Programa de Egresados publicación expresan la opinión de sus respectivos
Sede Bogotá autores y la Universidad Nacional de
Hugo Pardo Acosta Colombia no se compromete directamente con la
opinión que estos pueden suscitar.
Decano de la Facultad de Derecho, Ciencias
Políticas y Sociales
Génaro Alfonso Sanchez Moncaleano

Director de Bienestar
Gustavo Adolfo Puyo Tamayo ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

•••
Autores
Colectivo Agrario Abya Yala

colectivoagrario@gmail.com
www.colectivoagrarioabyayala.blogspot.com

Diseño gráfico
RE Taller y tienda de Diseño SAS

www.retallerytienda.com
C ONTE NID O
••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

• Presentación.............................................................................................pág. 6

• Introducción.............................................................................................pág. 7

• PARTE I. El cuento del “desarrollo”...............................................pág. 9

Actividad I. a. Historieta sobre el tal desarrollo


b. Desarrollo o se atreve
c. Desarrollo en nuestra cotidianidad.

• PARTE II. El cuento de “ordenar” el territorio...........................pág. 17

Actividad II. El orden de la selva

• PARTE III. Nuestro cuento es el territorio................................pág. 20

Actividad III. Desenredo geográfico

• Glosario...................................................................................................pág. 24

• Bibliografía...............................................................................................pág. 29
Ilustración: Luis Forero
El Colectivo Agrario Abya Yala es una organización conformada
desde el año 2009 por jóvenes, estudiantes y profesionales
que, a través de la investigación y acción participativa, buscan
visibilizar los conflictos por la tierra y los territorios en Colombia.
Nuestro propósito es apoyar la defensa de los Planes de Vida
de las comunidades indígenas, campesinas y afro-descendientes
del país; así como su movilización y articulación con las diferentes
expresiones de los movimientos sociales en Colombia.

•••
PRESENTACIÓN

Esta cartilla se nutre de varios años de trabajo, aprendizajes,


caminos, diálogos con organizaciones, comunidades rurales en
resistencia y ejercicio académico. Las distintas versiones de los
Seminarios y de la Escuela de Pensamiento Antonio García
Nossa, el Seminario Campesino, Arte y Debate, diversos círcu-
los pedagógicos así como nuestra participación, organización,
apoyo y convocatoria de diversos eventos a nivel nacional e
internacional, han sido insumos para la construcción de este
material.

Esperamos que las reflexiones y metodologías aquí recogidas


sobre los conceptos de ordenamiento territorial y modelos de
desarrollo, brinden herramientas a todas y todos -comuneros,
organizaciones, educadores populares, colectivos defensores
de derechos humanos y territoriales- en sus dinámicas propias,
comunitarias y de base, para la defensa de sus territorios,
formas de vida, ecosistemas y culturas.

“Caminamos sin prisa pero sin pausa


hacia la construcción colectiva
de nuestro sueño de país”.
6
Foto: Dani Lagartofernández
INTRODUCCIÓN
Colombia, el país del agua, de las grandes y majestuosas cordilleras, de los
ríos profundos con tierras de 7 colores y mares apasionados que cantan
al son de las guacamayas y de los gavilanes, está herida por la historia
impuesta por los señores de la guerra. En medio de los conflictos social,
armado, ecológico y político, nuestros pueblos mestizos, campesinos,
negros e indígenas con coraje día a día desde campos y ciudades se
convierten en millones a favor de la vida alegre, solidaria, amorosa y
biodiversa.

La solución negociada al conflicto armado ha venido siendo el sueño de


generaciones enteras de colombianas y colombianos que anhelamos vivir
en un ambiente de justicia social que transite hacia el Buen Vivir y la
felicidad. Sin embargo, los llamados Diálogos de paz avanzan en medio
del afianzamiento del modelo histórico de explotación a gran escala de la
madre tierra. Modelo conocido hoy como Locomotora del desarrollo,
siendo agrupadas por el gobierno nacional bajo el lema de la paz como
“locomotora para el crecimiento” en el Plan Nacional de Desarrollo
2014-2018.

La historia del país ha mostrado cómo a las élites gobernantes no les


interesa implementar políticas que den soluciones al hambre y a la
desnutrición, que generen condiciones para el acceso a la vivienda digna,
la salud y educación universales y de calidad, al servicio de la felicidad y

7
Ilustración: Luis Forero
no como modelo de exclusión. Estas élites no promueven el Esta cartilla como ejercicio de construcción desde muchas orillas le
fortalecimiento de las economías campesinas, indígenas y apuesta a la dignificación de los saberes generados colectivamente.
afrodescendientes, ni la producción manufacturera nacional; en cambio, Esperamos generar preguntas y aportar elementos de análisis para la
amplían sus relaciones internacionales vendiendo el país como proveedor construcción colectiva y el cuidado de nuestros sueños desde los
de “recursos naturales” y de mano de obra barata para industrias o territorios y regiones de nuestra Colombia profunda.
corporaciones trasnacionales.

Frente a la contradicción entre la paz de las élites y el extractivismo, de


un lado, y la paz que queremos los pueblos, de otro, nos urge afianzar
para Colombia organización territorial desde abajo, fortalecer la
autonomía y el poder de decidir de las comunidades. Por eso, hablar de
paz debe permitirnos ir más allá de la idea de terminar la guerra. La paz
debe ser un escenario para definir el futuro del país que queremos y
debemos construir, con justicia social y para la vida digna de nuestros
pueblos. La cartilla ha sido organizada en tres cuentos,
La descentralización política, económica y administrativa es una cuestión
cada uno con una reflexión conceptual y
fundamental para ser debatida y orientada desde las organizaciones actividades pedagógicas. Comenzaremos con el
sociales, de modo que podamos desde abajo superar las condiciones Cuentodel
Cuento del“desarrollo”
“desarrollo”, de allí pasaremos
estructurales que han sustentado el conflicto armado interno. Afianzar,
al Cuento de “ordenar” el territorio y para
promover y proyectar las propuestas contra-hegemónicas en Colombia,
que nacen desde los territorios rurales en la relación campo-ciudad, son finalizar Nuestro cuento es el territorio.
una muestra en la práctica de propuestas de ordenamiento territorial
para la vida y funcionan como herramientas necesarias para defender y
garantizar el latido a favor de la vida que recorre nuestro país. Entre estas
propuestas se encuentran: Municipios contra la minería,
Resguardos/Cabildos/Entidades Territoriales Indígenas (ETI), Territorios
colectivos y ancestrales de comunidades negras/Consejos Comunitarios
(CC), Territorios/Zonas Libre de Transgénicos (TLT/ZLT), Zonas de
Reserva Campesina (ZRC) y Zonas de Reserva Agroalimentaria (ZRA).

8
Así lo expresó el ex-presidente estadounidense Harry
Truman (1949), en su pronunciamiento realizado un año
después del asesinato del candidato presidencial Jorge Eliécer
Gaitán, ocurrido el 9 de abril de 1948 en Bogotá y que
anunció el inicio de otra etapa de renovación del conflicto
Parte I. El cuento del “desarrollo” social y político en la región a partir de la década de 1950. En
el discurso de Truman, inaugura el uso de los términos
desarrollo y subdesarrollo:

“Más de la mitad de la población del mundo vive en


¿Quién decide cómo debemos ver, sentipensar y actuar en el condiciones cercanas a la miseria. Su alimentación es
territorio y la vida cotidiana? inadecuada, es víctima de la enfermedad. Su vida económica
es primitiva y está estancada. Su pobreza constituye un
Con el fin de la II Guerra Mundial, los dos grandes centros de obstáculo y una amenaza tanto para ellos como para las áreas
poder económico y militar ganadores de la contienda, más prósperas (…). Debemos emprender un nuevo
Estados Unidos y la Unión Soviética, trazaron grandes programa audaz que permita que los beneficios de nuestros
programas de reorganización de sus áreas de influencia avances científicos y nuestro progreso industrial sirvan a la
política y económica. Latinoamérica se vio intervenida por la mejoría y el crecimiento de las áreas subdesarrolladas"
visión “desarrollista” que propuso Estados Unidos en su (Truman, 1949)
política exterior de contención frente a la Unión Soviética
que sólo tenía como aliado en la región a Cuba. Por convicciones como esta, importadas desde los
autodefinidos países desarrollados -los Estados Unidos y
La división del mundo entre áreas desarrolladas y Europa Occidental- es que Colombia es calificada dentro del
subdesarrolladas, se impuso como una forma de interpretar e grupo de los países subdesarrollados, es decir pobres y
intervenir nuestros territorios, proveniente de las carentes de decisión sobre sí mismos; países que nos miran
universidades de los Estados Unidos. El cuento del desarrollo desde una postura colonial, dado que han sido los que
se posiciona como modelo de progreso de la civilización al invaden África, Asia y nuestra Abya Yala (América). Esto se
que debe aspirar toda la humanidad, promoviendo valores de hace más grave toda vez que se dejan de compartir formas
consumo, definiendo la pobreza (quién y por qué se es propias de relacionarse con la tierra y con los elementos de
pobre), creando instituciones y moldeando las formas la cultura propia, con el fin de preparar los espacios
culturales, políticas y económicas en Latinoamérica. geográficos para los flujos monetarios bajo el lema de
9
“ordenamiento territorial” para el desarrollo económico. distribución del ingreso sea equitativo ni mucho menos que
se le pueda garantizar bienestar a la totalidad de la población.
La llegada del cuento del Desarrollo a Colombia:
¿Alianza para el Progreso? "Impulsar, dentro de las particularidades de cada país, programas
de reforma agraria integral orientada a la efectiva
[Ojo: En adelante se habla de orden mundial poniendo a transformación donde así se requiera, de las estructuras e injustos
Estados Unidos como garante, ya que si bien esa es su sistemas de tenencia y explotación de la tierra con miras a
pretensión geopolítica, es necesario aclarar la creación del sustituir sistemas de latifundio y minifundio por un justo sistema
discurso del desarrollo] (Escobar, 2007). propiedad..." (OEA, 1967)

Con el triunfo de la revolución cubana en 1959, los golpes


militares en Brasil y Argentina en los años cincuenta, la
creciente agitación e inconformidad social manifiesta en ese
período, amenaza gravemente el orden mundial.; así que
Estados Unidos desde la administración del presidente John F.
Kennedy junto con un grupo de asesores propuso la
aplicación de la Alianza Para el Progreso (APP) que era un
programa de ayuda económica para los países
“subdesarrollados”.

La APP sirvió de base para llevar a cabo este programa de


ayudas, donde se proponía, entre otras cosas:

"Acelerar el desarrollo económico y social, a fin de conseguir el


aumento sustancial y sostenido del ingreso por habitante, para
acercar, en el menor tiempo posible, el nivel de vida de los países
latinoamericanos al de los países industrializados” (OEA, 1967)

De ahí surge la idea de que el crecimiento económico es


igual al desarrollo, sin embargo esto no garantiza que la

10
Foto/Ilustración: Luis Forero
No obstante, eso nunca sucedió y en cambio el país vio un “... Colombia cuenta con una oportunidad única en su larga
incremento de la concentración en la tenencia de la tierra, historia. Los abundantes recursos naturales del país pueden ser
convirtiendo a Colombia en un país donde muy pocas tremendamente productivos mediante la aplicación de técnicas
personas tienen la mayor parte de la tierra disponible, como modernas y prácticas eficientes (…) Todo lo que necesita para
lo han señalado las cifras calculadas en el índice de Gini. iniciar un período de crecimiento rápido y difundido es un
esfuerzo decidido de parte de los mismos colombianos. Al hacer
La concentración de la tierra y la renta en el campo, es un esfuerzo tal, Colombia no solo lograría su propia salvación, sino
provocada por la ausencia de formas propias de que al mismo tiempo daría un ejemplo inspirador ejemplo a
relacionamiento con el territorio, que también ocasiona el todas las demás áreas subdesarrolladas del mundo”
conflicto armado interno, la falta de acceso a servicios (International Bank, 1950 en Escobar, 2007)
públicos de calidad y vivienda digna, y la concentración de la
riqueza nacional por parte de ganaderos, agroindustriales y Las élites económicas y políticas en Colombia basaron su
por el sistema financiero nacional e internacional. discurso de salvación con la idea de superar el supuesto
atraso cultural, social y productivo diagnosticado por el Norte
Con el Cuento del desarrollo, desde mediados de la década en los años 50, mientras mantenían al pueblo sumido en la
de 1950, los vicios de los gobernantes de turno, de los violencia de élites de los partidos Conservador y Liberal. Esas
grandes dueños de las tierras junto con sus prácticas de mismas élites continuaron su dominio pero con otros
despojo y de explotación t se sumaron a la violencia contra nombres, primero en pacto con el denominado Frente
las comunidades rurales y urbanas que simplemente se Nacional y, luego, con el paramilitarismo en la historia más
ocultaron y dejaron de mencionar porque Colombia se reciente.
interpretó como nación maldita, subdesarrollada, pobre y al
fin y al cabo diezmada por la violencia que la hacía incapaz de El Cuento del “desarrollo” en Colombia y Latinoamérica
proponer por sí misma su futuro, estar condenada al atraso y como era un discurso mundial, fue atravesado por los
depender de políticas extranjeras. intereses económicos de Estados Unidos y de esta forma se
abrieron las puertas a la explotación del agua, del carbón, del
Con el propósito de formular un programa de desarrollo oro, del petróleo, de los obreros urbanos y trabajadores del
para Colombia, en 1949 el Banco Internacional de campo, a la vez que se abrieron los mercados a los productos
Reconstrucción y Fomento patrocinó una Misión encabezada gringos y europeos principalmente, quebrando las pequeñas
por Lauchin Currie, donde se mencionó: economías campesinas e industriales con su propuesta del
“Libre Comercio”.

11
Ilustración: Luis Forero

En contra de la pobreza, de los cultivos de uso ilícito y de la


Además, ese Cuento del “desarrollo” está presente en la vida guerra: un campesino del Curvaradó, Chocó, decía:
cotidiana con los grandes discursos politiqueros y de “respon-
sabilidad social empresarial”. Creando un grupo cada vez más “Uribe prometió acabar con la pobreza y claro que lo fue logrando,
grande de empleados de escritorio y de instituciones que a acabó con millones de campesinos y campesinas, con las pequeñas
nombre de “desarrollar” el país de forma corrupta se apropia- industrias, con los derechos de los trabajadores, con el poco trabajo
ron de los impuestos que obligan a pagar a todas y todos y de honrado, así sí van acabando la pobreza”.
las pocas regalías que quedan en los privados producto de la
explotación del petróleo, del oro, del coltán, de los alquileres
de los puertos marítimos, de las transacciones financieras, etc.
12
ACTIVIDAD I-1:
Historieta sobre el tal “desarrollo”

Socialicemos[1] [2] por grupos la siguiente historieta:


Para animar el diálogo recoja las impresiones sobre lo
que significa en nuestra comunidad el Cuento del
“desarrollo”.

A continuación entre los participantes proponemos


las siguientes preguntas:

¿Qué nos sugiere la historieta?


Animemos al menos a dos personas a socializar lo que
entienden de la historieta.

-¿Quién define el desarrollo?


-¿Para qué y para quién el desarrollo?
-¿Colombia es un país subdesarrollado?
Con los insumos recogidos y las lecturas propuestas abri-
mos el debate.
¿Qué se puede aprender de 60 años del Cuento del
“desarrollo” en Colombia, en nuestra comunidad? Foto: Disponible en http://starecat.com/how-capitalism-works-tree/. STARECAT. Tomado el 18 de junio de 2015

13
Actividad I-2 Desarrollo o se atreve

El/la facilitador(a) propone tomar elementos cotidianos que


puedan representar qué es desarrollo. Le propone al grupo colocar
sobre una mesa visible para todos los elementos que consideren
desarrollados, por ejemplo celulares, computadores, televisores,
medicamentos convencionales, así como fotografías (material
impreso como prensa o revistas con contenidos tecnológicos,
ambientales, entre otros) de grandes ciudades, ecoturismo, viajes,
aviones, música, conciertos, ríos contaminados, explotación
minera, hambrunas, ruido, vacaciones, familias, etc.

-¿Qué hacer con la tecnología moderna?

-¿Y la juventud qué dice frente al llamado desarrollo?

-¿Cuáles problemas ha ayudado a solucionar la idea del desarrollo


en nuestras comunidades?

-¿Qué se puede aprender de la idea del desarrollo?

-¿Queremos desarrollo? Fuente: Suplemento de “La Razón” Animal político Sección : Galería de anormalidades. Publicado el 10 de Julio de 2011.

-¿Cómo podemos aprovechar la tecnología y los instrumentos *Variación: Se pueden tomar revistas con contenidos
modernos para el beneficio de nuestras comunidades? tecnológico, de carros, de diseño de interiores, pero también
ambientales, humanos. Luego armar dos grupos; uno que trabaje
-¿Cuál es el límite del desarrollo cuando se está destruyendo la una cartelera con recortes de lo que para ellos significa
naturaleza?
desarrollo y otro en la que se destaquen elementos del Buen Vivir
-¿Cómo definir de manera conjunta nuestros planes de vida? para las comunidades. A continuación solicitar a todo el grupo
-¿Cómo disputar la idea centralista de intervención de las élites en que den una ojeada por las dos carteleras, que cada grupo
los territorios? ¿Nos sirve la idea del desarrollo?
explique lo que hizo y después se abre la discusión. Finalmente
recogen los elementos según las preguntas aquí propuestas.
14
Una vida para el Buen Vivir que sobrepase el consumo de
Y en la práctica ¿qué no es desarrollo? bienes materiales como definición de felicidad.

Establecer los saberes locales y comunitarios en diálogo con los


Utilizar los medios de sustento para la vida como el agua, la conocimientos profesionales-técnicos.
tierra y los consecuentes beneficios que éstos nos brindan de
Transformar el poder para generar una verdadera incidencia
un modo sostenible. Tener en cuenta la justicia generacional por parte de las comunidades.
e intergeneracional y la capacidad de decisión de los
pobladores de una localidad, región o país, sobre lo que ¿Qué mecanismos e instituciones nacionales
quieren en su territorio.
ejecutan los objetivos del desarrollo?
¿Qué no es desarrollo para ¿Qué es desarrollo para el La alianza para el progreso establece que la realización de los
el Cuento del “desarrollo”? Cuento del “desarrollo”? Planes Nacionales de Desarrollo, realizados por cada gobierno
que gana la Presidencia, deben contener la orientación de
Mantener vivos los Crecimiento política económica y social de los gobiernos. La alianza para el
lazos de comunidad que económico progreso aporta los parámetros generales sobre los que deben
son solidarios y no Apropiación privada de elaborarse los Planes Nacionales de Desarrollo. El primer Plan
pasan a través del bienes comunes Nacional de Desarrollo pasa a revisión por parte de expertos
dinero
internacionales para ser aprobado como sujeto de financiación
El trueque, el Maximización de de los préstamos y donaciones que se compromete a facilitar los
intercambio de semillas, utilidades individuales Estados Unidos por medio de la Alianza para el Progreso.
los convites, las ollas Acumulación de tierras
comunitarias, las formas Endeudamiento del Las siguientes instituciones son creadas en el marco de los
de propiedad colectiva, campesinado objetivos de la APP:, el Consejo Nacional de Política Económica y
el conocimiento libre Mantenimiento de Social (CONPES), corporaciones financieras, fondos de fomento,
grandes extensiones la Junta Monetaria en el Banco de la República, PROFAMILIA.
de tierra Entre el fortalecimiento de otras como el Departamento
Agroindustria y Administrativo Nacional y el Consejo Nacional de Política
monocultivo Económica y Planeación y el INCORA (Instituto Colombiano de la
Reforma Agraria que hoy es INCODER).
15
personas al tiempo. Luego una nueva ronda con saltos de tres
personas al tiempo y así sucesivamente hasta que podamos
saltar todas las personas en el círculo.

b. El reloj del desarrollo:

Cada uno/a de nosotros/as acuerda cuatro citas con personas


diferentes en el grupo, con quienes discutiremos preguntas
en relación al tema del desarrollo. Para esto, en un reloj de
papel que tenga escritas las horas 12-3-6-9, escribimos el
nombre de la persona con la que tenemos cada cita. La
persona que dirige la actividad decide qué reunión se hace y
en cada cita se responde una pregunta. Se toman máximo 3
minutos para dar una respuesta. Las preguntas sugeridas son
las siguientes:
- ¿Cómo llegaste a la organización a la cual perteneces? ¿Por
qué nos organizamos?
- ¿Cuál lugar es el que te gusta más de tu/nuestro territorio?
- ¿Crees que somos un país subdesarrollado? ¿Por qué?
Ilustración: Luis Forero - ¿Cómo te imaginas los cambios en el tiempo de la
comunidad/organización que habitas?
Actividad I-3. Desarrollo en nuestra cotidianidad
a. Calentamiento: el ritmo colectivo c. Señales de desarrollo.

Formamos un círculo de personas y comenzamos a La persona que dirige la actividad pregunta al público qué
balancearnos hacia adelante y hacia atrás tomando un ritmo palabras pueden ser sinónimos o formas en las que se concibe
armónico. Una persona comienza a saltar en el momento en y concreta la palabra “desarrollo”. Con las respuestas
el que su cuerpo se encuentre adelante, y quien esté a su recibidas se hace un listado que sea visible para cada
lado lo hace en el ritmo siguiente y así sucesivamente. participante y enseguida se reparten materiales con los
Cuando todas/os en el círculo hayamos saltado hacia cuales dibujamos una señal o símbolo que represente
adelante, hacemos nuevos saltos, pero esta vez con la alguna(s) de las palabras enlistadas. Quien dirige la actividad
persona que tenemos al lado izquierdo, es decir, saltos de dos debe orientar el diseño de un símbolo o señal sencillos. Al
final todas y todos pegamos cada uno de los símbolos y
retroalimentamos las ideas que planteamos en éstos.
16
Parte II. El cuento de “ordenar” el territorio
El cuento de “ordenar” el territorio está unido por un cordón umbilical al
cuento del “desarrollo”. El ordenamiento territorial como política pública o
política de Estado se impulsó para imponer en los territorios un modelo
de desarrollo extranjero. Extranjero no sólo porque es extraño a los
intereses, la vida y la cultura propia de nuestros pueblos, sino porque
proviene de modelos copiados de otros países.

Por ejemplo, las ideas actuales que soportan nuestras políticas de


desarrollo rural, están asociadas al cambio que desde 1992 sufrió la
agricultura en Europa regulada por la llamada Política Agraria Común
(PAC). En ese momento, el ordenamiento territorial cambió para
responder a un modelo de desarrollo sustentado en la “multifuncionalidad
del medio rural”, es decir, las diferentes destinaciones que puede tener un
territorio más allá de las actividades agrícolas, como puede ser el turismo.

Además, el cuento del “desarrollo” se trasladó de lo local a lo global y


nuestros pueblos perdieron la capacidad de decidir sobre su territorio
porque ahora se dice que tenemos que articular el uso y destinación de la
tierra a cadenas agroalimentarias globales. las Naciones deben firmar
tratados de libre comercio, para que nos llegue el progreso. Pero una idea
que suena tan raro y no se explica tan fácilmente ¿será propia?
De acuerdo al cuento de “ordenar” el territorio, el ordenamiento
territorial se entiende como:

“Un proceso de planificación técnica y de organización


político-administrativo que pretende regular y organizar el uso y la
ocupación del territorio, para garantizar el progreso, la sostenibilidad, la
gobernanza y la justicia social”.
Ilustración: Luis Forero
17
Suena bonito ¿verdad?, pero nosotros y nosotras no tragamos entero.
En primer lugar, porque el ordenamiento territorial en Colombia no es un
proceso democrático sino totalmente excluyente. ¿Alguna vez nos han
preguntado cómo queremos “ordenar” nuestro territorio, nuestra vereda,
nuestro barrio? ¿de qué manera participamos en la elaboración de Plan
Nacional de Desarrollo o de los Planes de Ordenamiento Territorial
municipales? ¿al menos conocemos lo que dicen esos Planes?

En segundo lugar, porque el ordenamiento territorial ha sido ciego con las


formas en las que las comunidades construimos nuestros territorios y
sordo a nuestras exigencias. El profesor Darío Fajardo, investigador
comprometido con el campo colombiano, ha dicho que el cuento de
“ordenar” el territorio en Colombia es la historia del “desordenamiento”,
porque el nuestros territorios se han desgarrado y fragmentado a causa
de los intereses privados de los poderosos, quienes levantan fronteras
entre municipios y departamentos, no por sus dinámicas sociales o
culturales internas, sino para repartirse el poder político, como quien
reparte un pastel.

Por ejemplo, el Magdalena Medio es una región que existe en la realidad,


pero no para el Estado. Se encuentra dividida en los departamentos de
Santander, Antioquia, Bolívar y Cesar, lo que conlleva un sinnúmero de
problemáticas para sus pobladores, principalmente por la dificultad de
tener acceso a recursos presupuestales provenientes de los gobiernos
departamentales, generando graves condiciones de pobreza y carencia de
servicios básicos, de vivienda, salud y educación.

En tercer lugar, porque el cuento de “ordenar” el territorio ha sido inútil


para generar justicia social y ambiental, actuando en contra de los pueblos
y de la madre tierra.

Así, en Colombia el territorio no se usa para lo que debería, es más, se


utiliza en actividades para el lucro de pocos o lo que es lo mismo, el
hambre de muchos. En este sentido, el Informe Nacional de Desarrollo
Humano de 2011 titulado Colombia rural. Razones para la Esperanza,
Figura II-1. Mapa de región del Magdalena Medio (Moreno, 2008)
Nombre de archivo: FII-1. Yuma medio Moreno 2008
18
señaló que:

“El país sólo cultiva el 22 por ciento de las tierras con vocación agrícola, es
decir, cerca de 5 millones de hectáreas de las 21 millones aptas para este
uso. La ganadería, por el contrario, usa 39 millones de hectáreas en pastos
cuando sólo 21 millones de las utilizadas tienen aptitud para esta actividad.
Y en la minería –uno de los conflictos rurales más complejos que tenemos–
utilizamos cerca de 6 millones de hectáreas, incluso más de las que
destinamos al cultivo de alimentos.”

De esta forma, los ecosistemas, la fauna y la flora, es devorada a diario. La


deforestación en Colombia se calcula que ronda las 300 mil hectáreas por
año, lo cual afecta entre un vaivén de sequías e inviernos donde los
bosques, páramos, humedales, zonas de manglar, entre otros agentes
reguladores del recurso hídrico, están siendo acabados y con su pérdida se Figura II-2. Mapa tde proyectos minero energéticos y de infraestructura
genera un desabastecimiento cada vez más grave que afecta la estabilidad en el Magdalena Medio (Moreno, 2008)
de los ecosistemas estratégicos y el número de animales en peligro de Nombre de archivo: FII-2.Yuma medio proyectos Moreno 2008
extinción que en la actualidad ascienden a 17 especies entre aves, reptiles,
mamíferos y felinos. económico y político, es Nasa Kiwe o “territorio de los seres”, semilla de
donde germina la vida. La Ley de Origen Nasa nos mandata mantener el
Por eso proponemos nuestro propio cuento, el ¡Cuento de Organizar el equilibrio entre los Seres y la Madre Tierra, en esa medida, el territorio no
Territorio! (y en el fondo organizar también el pensamiento) tiene un ordenamiento, ni la naturaleza se ordena, como tampoco
podemos como seres humanos tener dominio o control sobre ella. Al
Desde hace miles de años, una gran cantidad de pueblos originarios han contrario, la madre naturaleza está ordenada y lo que se desordena es
logrado vivir en armonía con bosques y selvas, reconociendo el orden nuestro pensamiento.
natural, preservando la pureza del agua y del aire, evitando la
contaminación o destrucción de su entorno vital, haciendo un uso racional Pero entonces, si la naturaleza y el territorio ya están ordenados y lo
e incluso respetuoso de las especies de animales y vegetales propias de desorganizado es nuestro pensamiento ¿qué busca el cuento de “ordenar
cada región, y dando descansos adecuados a los suelos para no llegar a su el territorio”? El Estado no pretende organizar el territorio, sino mantener
erosión. desorganizado nuestro pensamiento para poder controlarlo en beneficio
de intereses privados.
Como muestra de este pensar ancestral para los indígenas del pueblo
Nasa, habitantes de los departamentos del Cauca, Nariño y Putumayo, el Marta Herrera Ángel, historiadora y politóloga colombiana, explicó la
territorio va más allá del espacio físico, es el lugar sagrado, cultural, estrecha vinculación que existe entre la organización del espacio y el

19
ejercicio del poder. Ella estudió la creación y desarrollo durante el período
colonial de los “pequeños asentamientos rurales”, o pueblos (Herrera Á.,
2014). El origen de la mayoría de ellos fueron los concentraciones
indígenas, cuyos nombres mostraban características del territorio, por
ejemplo:

-Garagoa (Boyacá), que en en lengua Muisca-Chibcha significa “siervos del


Actividad II-1. El orden de la selva
sol detrás del cerro” por su composición “ga” siervo del Cielo, “ra” allá y
“gua” monte (Wikipedia, 2015).
Primero se ubican sillas en una fila. Luego cada participante
-Icononzo (Tolima), habitado por indígenas Guacanaes (discriminados se sube en una silla. La persona que dirige la actividad
como Panches), que significa el “rumor o murmullo de las aguas en lo ambienta el espacio como una selva llena de peligros,
profundo”, refiriéndose al sonido del río Sumapaz (Wikipedia, 2015). donde los/as participantes se encuentran a la deriva luego
de que la nave donde se transportaban en medio del río
-Timaná (Huila), ubicada en la región de los Pijaos y que en lengua Karibe sufriera un daño. Entonces, deciden cruzar hasta la otra
significa “Tierra de la greda” en honor a su tradición en las artes cerámicas orilla del río y allí observan un asentamiento indígena.
(Wikipedia, 2015).
Quien dirige la actividad establece criterios de organiza-
-Cajibío (Cauca), territorio Nasa, que significa en lengua verdadera “caji” ción en la fila para poder cruzar el río y que resultan poco
caja y “bio” viento para decir “caja de viento”. operativos (por ejemplo por fecha de nacimiento, por
orden alfabético del nombre, etc). Por esta razón, luego de
-Choachí o Chiguachí (Cundinamarca), vocablo Muisca que significa dos intentos el grupo no habrá llegado a la orilla y el facili-
“Chigua” que era el lugar desde el que se miraba el mundo y “Chía” que tador indicará que deben escoger colectivamente un crite-
significa luna. “Choachí” fue entonces el nombre que se le dio al boquerón rio propio con el cual ordenarse para salvarse.
de la cordillera por donde asoma la luna llena (Wikipedia, 2015).
Variante del juego: Una comunidad nativa brinda balsas para
-Nuestra herencia negra también dejó sus huellas en el bautizo de las que cada participante del grupo pueda transportarse (estas
poblaciones. Para la muestra un botón: Kurrulao, corregimiento del pueden estar representadas con hojas de papel, aros, entre
municipio de Turbo (Antioquia), es una palabra de origen africano otros). Una vez allí, se comunica que la chalupa en la que se
relacionada con “Cununao”, nombre de un tambor tradicional obligado viajaba se arregló por esto nuevamente hay que cruzar el
para la ejecución del ritmo musical homónimo Currulao. río. Sin embargo, en esta ocasión la comunidad pedirá que
dejen algunas de las balsas pues las necesitan para ir a
¡Así hay muchos otros poblados con historias escondidas! pescar. Todos deberán decidir cuántas balsas deciden dejar
¿Conocemos otros ejemplos? a la comunidad y pensar de qué manera llegarán al otro
lado de la orilla con el número reducido de balsas que les
¡Nuestra primera tarea es liberar el pensamiento! queda. Luego de cruzar el río una vez y salvarse, el facilita-
La segunda, ¡organizarlo! dor hará que los participantes se pongan en el lugar de la
comunidad e intenten pasar el río con las balsas que deja-
20 ron.
Veamos este cuento corto que nos sirve de ejemplo:

La ciudad de Bogotá es la capital de Colombia y alberga a más de 8


millones de personas; algunas son oriundas y otras provenientes otras
regiones del país. El espacio natural donde se encuentra esta ciudad está
fuertemente moldeado por cursos de agua, humedales, relieves
majestuosos (cerros orientales), zonas de páramo, entre otros, que
brindan el hábitat y las condiciones para que la especie humana,
organizada socialmente, establezca normas frente al acceso y control de
este espacio geográfico.
Ilustración: Luis Forero
Rosita es una mujer que llegada desde Boyacá, camina con muchas otras
personas el sueño de la Granja Agroecológica Mutualitos y Mutualitas en
las faldas de los cerros orientales. Sentada en su casa puede ver a Bogotá
en toda su extensión y preguntarse “¿cuándo podré conocer esta ciudad
Parte III. Nuestro cuento es el territorio tan enorme? ¡me llevaría la vida entera recorrer cada una de sus calles!”

A pesar de que la frontera político-administrativa de la ciudad de Bogotá


Como hemos visto en esta historia, el cuento del “desarrollo” y el cuento se extiende hasta abarcar áreas rurales en lo más empinado de los
de “ordenar” el territorio están hechos para controlar nuestras vidas y páramos así como áreas metropolitanas de barrios incontables, la historia
territorios. Así unos pocos han podido coger mucho de lo que es de de vida de Rosita se encuentra más cercana a lugares como el barrio en
todos y todas. Además de eso, nadie nos ha preguntado si eso es o no es el que vive y trabaja, el colegio de sus hijos y otros lugares donde se
lo que queremos hacer y cómo vivir. Por esa razón muchas desarrolla su cotidianidad con los vecinos, que por más muérganos que
organizaciones sociales y comunidades han decidido meterse en su sean de vez en cuando se quedan en su memoria y corazón. Estas
propio cuento: el cuento de construir territorio y planear sus propias vidas. vivencias generan sentido de identidad y apropiación que los convierte
en su territorio.
Por supuesto, como dicen las abuelas, este es un cuento largo y culebrero.
Pensar en garantizar nuestra pervivencia en el lugar donde vivimos no es Su barrio se llama “La Perseverancia” y está ubicado en las faldas de las
una tarea fácil; esto nos implica fortalecer nuestras organizaciones montañas orientales, en el centro de la ciudad de Bogotá. Cuando este
pensando cómo queremos vivir y cómo queremos relacionarnos con la barrio se fundó a finales del siglo XIX, se llamaba Unión Obrera de
naturaleza y con las demás personas. Esta decisión debería ser colectiva y Colombia, pues todos los vecinos eran trabajadores de la fábrica de
consensuada con todos los integrantes de la comunidad, basada en cerveza de Bavaria que quedaba unas cuadras más abajo.
reflexiones profundas y autónomas que den respuesta a las necesidades
de nuestra generación y de las generaciones futuras, para no cometer los “La Perseverancia” se caracterizaba por el trabajo comunitario de sus
mismos errores de quienes nos imponen el cuento del “desarrollo”. habitantes, quienes por sus propios medios construyeron sus casas, la
plaza de mercado, el parque y la iglesia, apropiándose y dotando el lugar
Pero ¿qué es eso del territorio? ¿será lo mismo que el espacio? ¿cómo se con el significado de su trabajo y dignidad. Su vida barrial fue construida
hace eso de la autonomía?
21
relaciona con el sentimiento de pertenencia frente a una construcción
por la comunidad con decisiones propias, lo que le ha dado vida a través social que ha estado atravesada por procesos históricos de
de las luchas históricas por mantener su autonomía. configuración territorial.

En la década de los 80, los vecinos decidieron crear el hoy llamado La territorialidad es hacer un ejercicio de
“Festival de la Chicha, el maíz, la vida y la dicha”, con el fin de reivindicar la poder, en el que se defiende la identidad
bebida ancestral indígena que estuvo prohibida y perseguida por la élite y la memoria de la comunidad que
bogotana que pretendía que solamente se bebiera cerveza. A pesar de habita un territorio. De esta manera, no
trabajar para la cervecería, la comunidad defendió la Chicha y además, solamente se defiende el espacio físico,
construyó un monumento en honor al caudillo liberal Jorge Eliécer sino los imaginarios sociales que soportan
Gaitán, asesinado por las élites, luego de haber alentado debates políticos los modelos de vida de las comunidades.
que permearon en la convicción de los habitantes del barrio.
La experiencia de los vecinos de La
Con estos actos cotidianos pero muy simbólicos y cargados de alegría, la

Ilustración: Camilo Rojas


Perseverancia nos muestra un ejemplo de
comunidad organizada del barrio “La Perseverancia” ejerce territorialidad cómo construir territorio y defender las
a través del ejercicio de su autonomía, estableciendo sus propias normas decisiones propias de la comunidad. Sin
en cuanto a la organización de su barrio. embargo, hay muchas otras cosas en las
que debemos pensar. Por ejemplo, las
Todo territorio se ubica en un espacio geográfico. Es importante porque cosechas, los servicios públicos, la
el agua, los suelos, la vegetación, los ecosistemas, el clima, etc. determinan educación para los niños, las actividades
la forma en que las comunidades y organizaciones se apropian y ejercen culturales y vivir dignamente dentro de
control sobre ese espacio. nuestra comunidad, son cuestiones que requieren su
tiempito para planear.
La tierra y el territorio es el espacio desde donde construimos la vida,
cultura y relaciones sociales y espirituales. El territorio nos genera Salir del Cuento del “desarrollo” y del Cuento de “ordenar” el territorio
identidad, memoria y arraigo. Este se carga de significados y símbolos de implica construir una propuesta de vida autónoma, respetuosa de las
poder para las comunidades y organizaciones que compartimos un personas y la naturaleza, que parta del consenso de los miembros de
pasado, presente y futuro en común. nuestras organizaciones y desarrolle los valores humanos de la
solidaridad. Muchas organizaciones sociales y comunidades han llamado a
Dentro del territorio se viven problemas de disputa de actores políticos, este ejercicio Plan de Vida.
militares y económicos que se enfrentan para controlarlos. Estas
tensiones imponen limitaciones para la autonomía de las organizaciones y La construcción de esta propuesta implica reconocer las características
comunidades, que es la libertad de usarlo, gozarlo y disponerlo para los del territorio y de las personas que lo habitan para así determinar cuáles
fines que consideremos necesarios. son nuestros problemas y cómo vamos a resolverlos. No hay nadie mejor
que nosotros para saber qué es lo que hay y cómo se saca lo mejor de
Cuando se habitan y se transforman los territorios, además de cargarlos nuestro territorio, por eso es importante que se reflexione sobre las
de identidad y significado, se genera un sentido de apropiación, que se características y potencialidades de los suelos, las aguas, la biodiversidad,
entre otras. Además debemos también sacar el mayor provecho de las
22
de cara a las historias de origen, los planes de vida y las cosmovisiones.

Esto es lo que se conoce como derecho al territorio, o la posibilidad que


tienen las comunidades de desarrollar actividades tradicionales como el
uso, aprovechamiento y Manejo Sostenible en función de sus valores
culturales, lograr la subsistencia económica, ambiental, social y de
organización política autónoma.

No hay pasos específicos para realizar dicho Plan de Vida, pero siempre
es importante realizar censos, caracterizaciones territoriales, foros,
debates, asambleas, sistematización de nuestras historias de lucha y
escuelas de formación en las que podamos tomar definiciones. Esta
organización del pensamiento para la liberación de la tierra, ha implicado
que muchos de los procesos sociales lleguen a conclusiones muy
interesantes.

El Plan de Vida reivindica como sujetos políticos a las personas que hacen
parte del territorio (campesinos, indígenas, afro descendientes, pobladores
urbanos), que han llegado a acuerdos de proteger y respetar a la madre
Ilu st tierra y han insistido en valorar el conocimiento tradicional como
ración: Luis Forero
elemento central para la toma de decisiones sobre el territorio.

tradiciones de las personas que habitamos y vivimos en dicho territorio,


identificando aquellas que debemos reafirmar y otras que debemos
cambiar.

En este sentido, el Plan de Vida es una herramienta que nos sirve para la
toma de decisiones sobre el destino del territorio, más o menos como un
reglamento o una guía de cómo realizarlo.

Este proceso es muy importante porque hace que la gente tome


conciencia del espacio que habita y lo transforme con un sentido de
identidad, es decir, una forma propia de entender y concebir el territorio,
pero además de acuerdo a unos principios y valores que puedan ser
criterios para tomar decisiones constantemente. Generalmente estos
principios se concretan en reglamentos internos, estatutos comunitarios, 23
Actividad III-1. Desenredo geográfico

Figura llamada: D Parte III. Cartografía social

a. El enredo: El/la facilitador/a pide a los participantes hacer un círculo con


el puño de la mano izquierda adentro. Luego con los ojos cerrados pide que
sujeten un puño con la mano derecha. El reto es desenredar colectivamente
este problema.

b. Cartografía

Existen muchas técnicas para realizar cartografía social que deben ser adap-
tadas según la organización o comunidad con la que se esté trabajando.
Para ello siempre será necesario realizar antes del ejercicio una visualización
de los espacios ¿dónde se hacen las actividades productivas? ¿dónde se
socializan? ¿en qué lugar se siente/n tranquilo/s? ¿en qué lugar se siente/n
en peligro?, o ¿cuál es un lugar especial para recuerdos?, etc.

Una vez claro para cada uno de los participantes cuáles son los lugares más
importantes, se entregará una superficie para establecer los límites del terri-
torio que definieron plasmar y a su vez, establecerán la escala del mapa,
atendiendo a la particularidad del caso, es decir, si el trabajo se enfoca en un
barrio, una localidad, una vereda, un municipio, etc.

Durante la elaboración se deberán identificar elementos del entorno natural,


actividades productivas en el territorio, procesos destructivos (ambientales y
sociales), actores sociales en el territorio, así como tener en cuenta los luga-
res más recordados a temprana edad. Es importante definir los elementos de
interés, estructurados en niveles comunitarios, familiares e individuales.
Al final de cada mapa es imprescindible socializar las reflexiones de cada
uno de los grupos y realizar una retroalimentación con los comentarios de
los demás.
Ilustración: Luis Forero

24
también supone la vigencia de derechos fundamentales, económicos,
sociales y culturales (Cevallos, de Jarrín, Luna, & Viteri, 2012).
GLOSARIO
Contención. Estrategia militar utilizada con el fin de detener la expansión
Abya Yala. En lengua Tule, hablada por el pueblo indígena Kuna Tule espacial, política y económica del bando opuesto. El caso mejor conocido
ubicado entre Panamá y Colombia, significa Tierra Madura o Tierra Fértil y es de la política externa empleada por los Estados Unidos en contra de la
es el nombre con que ese pueblo, entre otras naciones y pueblos, conocía Unión Soviética y que terminaría más tarde en la llamada Guerra Fría y en
y conoce los territorios andinos y caribeños de este continente. A la llegada la actuación de otros países o regiones enteras del planeta que de manera
de las carabelas, crucifijos, espejos y espadas europeas, Abya Yala fue obligada o voluntaria respaldaron e incluso se anexaron a uno de los dos
saqueada, sus mujeres violadas y sus pueblos explotados. Por estos bandos (Wikipedia, Containment; Geopolítica; Producto interno bruto,
“favores” recibidos, la madre España decidió llamarla América, en honor a 2015).
quien “descubrió” que no había llegado a las Indias. Desde entonces el
continente es americano, hasta que quienes se representan en el águila Conflicto Armado. El conflicto armado en Colombia se origina como una
vivaz del Norte decidieron que sólo ellos mismos podían ser América. Abya manifestación de insurgencia o resistencia armada frente al orden social
Yala apenas resultaba ser una sub América, una América de segunda clase. vigente tipificado en términos generales como capitalista (Moncayo C.,
Es así que medio milenio después, Abya Yala no es sólo la tierra diversa y 2015).En los orígenes del conflicto armado se encuentra la confrontación
fértil que ha sido siempre, ahora representa el sueño de un continente de dos proyectos de sociedad en los cuales están involucrados profundas
soberano, libre del dominio extranjero; el sueño en que Abya Yala vuelva a divergencias en torno al acceso y aprovechamiento de la tierra (Fajardo M.,
ser de sus habitantes y de ella se alimenten sus hijas e hijos. Es el sueño de 2015).Con el transcurrir de los seis decenios desde el origen de la actual
volver a encontrarnos con lo que somos (CAAY, 2011). insurgencia armada el problema agrario en lugar de haberse resuelto se ha
profundizado. La desigualdad y el atraso y las condiciones de vida indignas
Buen vivir/ Vivir bien. (BV) Esta frase es la traducción o aproximación de en el campo, como en las ciudades, están fuertemente relacionadas con la
distintos vocablos de origen indígena en los pueblos del Abya Yala (para persistencia de las desigualdades estructurales en las zonas rurales de
más información revisar (Vivir, 2011)). Huanacuni, aymara boliviano, Colombia, y con la persistencia del conflicto social armado. Tanto así que
sintetiza este concepto como “Vivir bien es la vida en plenitud. Saber vivir “...el 77% de la población ocupada en las áreas rurales tenía un ingreso
en armonía y equilibrio; en armonía con los ciclos de la Madre Tierra, del mensual inferior al salario mínimo legal, en tanto que la proporción de la
cosmos, de la vida y de la historia, y en equilibrio con toda forma de población urbana en estas circunstancias era del 41%” (Ocampo, 2014).
existencia en permanente respeto”, además no se puede vivir bien si los
demás viven mal, o se daña la Madre Naturaleza ya que el deterioro de una Contrahegemonía (Contrario a hegemonía). Construcción y elementos
especie es el deterioro del conjunto (Huanacuni M., 2010). El BV propone para la construcción de una conciencia política autónoma en las diversas
la incorporación de la naturaleza al interior de la historia, como parte clases y sectores popultares, donde se dé paso de intereses particulares a
inherente al ser social y no como factor o fuerza productivos, es decir un generales en un proceso de bloque social alternativo. En la experiencia
ser-comunitario y una re-unión entre la política y la economía (Dávalos, latinoamericana además de incorporar lo popular, también está lo
2008). Esta incorporación de la naturaleza, además rompe con la visión multicultural, integrando perspectivas de clase social, étnica y de género,
antropocéntrica y androcéntrica del “hombre-naturaleza” causante de en el marco de una armonía en equidad, industria, agricultura y naturaleza
siglos de predominio de redes de capital y mercado. El BV implica equidad (Hidalgo F., 2015).
e igualdad, enfrentamiento de la acumulación con la distribución y
25
Crecimiento. El desarrollo económico concibe el “crecimiento” medido extraídas son exportadas sin procesar o con procesamiento limitado y los
como incremento del Producto Interno Bruto (PIB), el cual espera ser procesos grandes industriales son realizados luego de la exportación
duplicado con la pacificación de Colombia, tomando en cuenta el PIB como (Gudynas, 2013).
una expresión del valor monetario de la producción de bienes y servicios de
demanda final de un país (o una región) durante un período determinado Geopolítica. Estudio de cómo un país tiene la capacidad de influenciar y
de tiempo (normalmente un año) (Wikipedia, Containment; Geopolítica; no dejarse influenciar de otros estados, sustentado en historia, geografía,
Producto interno bruto, 2015). *En la versión de finales de 2014 el Plan política y estrategia; con el fin de generar herramientas para alcanzar
Nacional de Desarrollo 2014-2018: todos por un nuevo país, presentado objetivos de interés nacional a las personas encargadas de formular la
por el gobierno colombiano incluía el concepto de paz como “locomotora política pública (Grautoff L. & Chavarro M., 2009). Toma en cuenta la
del crecimiento”, pero finalmente esto se eliminó en febrero de 2015. Para relación entre procesos políticos y características geográficas (como
mayor información, consultar el punto de vista del gobierno (DNP, 2015) y ubicación, territorio, población, geología, recursos naturales), junto a la
algunas observaciones que se le han hecho a este proyecto (Mojica F., topografía, clima y ecología para abordar no solo las relaciones de poder
2015). internacional entre Estados sino también entre Estado y Sociedad
(Wikipedia, Containment; Geopolítica; Producto interno bruto, 2015).
Desarrollo. “El desarrollo está constituido por un conjunto de prácticas
aparentemente contradictorias, que para asegurar la reproducción social, Hegemonía. Ir a contrahegemonía.
obligan a transformar y a destruir de forma generalizada el medio natural
y las relaciones sociales a la vista de una producción creciente de Índice de Gini. Este coeficiente es una medida de concentración del
mercancías (bienes y servicios) destinados a través del cambio, a la ingreso entre los individuos de una región, en un determinado periodo.
demanda solvente”. Este carácter aparentemente contradictorio se puede Esta medida está ligada a la Curva de Lorenz. Toma valores entre 0 y 1,
observar en los fenómenos externos como los siguientes: en el terreno donde 0 indica que todos los individuos tienen el mismo ingreso y 1 indica
económico algunas están orientadas al crecimiento del beneficio; que sólo un individuo tiene todo el ingreso.
inversiones directas, transferencias de tecnología, intercambios
comerciales etc. Y otras parecen ofrecer más ventajas para ciertos sectores Libre Comercio. Se define como la libre movilidad (sin barreras
marginados: préstamos en condiciones favorables, subvención a productos cuantitativas, cualitativas, sanitarias o de otros tipos) para el trabajo, las
básicos etc. (Rist, 2002) mercancías y el capital. En la práctica, contrario a lo expuesto en la teoría,
se prueba el protagonismo y prelación de los actores más fuertes en el
Extractivismo. Corresponde a un tipo de extracción de recursos de la mercado, debido razones de dependencia política, económica, y poderío
Naturaleza, donde varía el destino comercial así como el militar (Umaña & Caro, 2004).
volumen/intensidad de la extracción. Para el caso del extractivismo se
asocia con explotación y exportación de materias primas, donde dicho Manejo Sostenible. En general se refiere a una relación que establece un
volumen/intensidad y área de impacto son de dimensiones altas/grandes, grupo humano con la naturaleza que permite que se obtenga de ella los
teniendo en cuenta que esto ocurre para el caso de minerales (oro, coltán), recursos necesarios para su existencia sin afectar la existencia de
hidrocarburos (por ejemplo petróleo, carbón) y monocultivos ( soya, maíz, generaciones futuras. Se entiende que la agricultura y la extracción de
algodón, palma de aceite). En ese sentido, la imagen que se promueve de recursos naturales no puede ser una actividad enfocada únicamente al
“industria extractiva” es una contradicción, ya que las materias primas aumento de la productividad para obtención de mayores beneficios, sino

26
que la actividades humanas tengan presente la conservación de los
recursos naturales, así como la distribución de equitativa de bienes y/o
beneficios obtenidos (Merten & Riquelme, 2002). Plan Nacional de Desarrollo (PND). Ir a crecimiento.

Municipios contra la minería. Territorios que hacen uso de la Ley 134 de Resguardo/Cabildo/Entidad Territorial Indígena (ETI). Los resguardos
1994 y del artículo 105 de la Constitución Política de Colombia donde a indígenas son propiedad colectiva de las comunidades indígenas, con
través de “mecanismos de participación del pueblo” se ponen a discusión carácter de inalienables, imprescriptibles e inembargables; están
decisiones para aprobar o no la llegada de la minería a dichos lugares. En fuertemente relacionadas con la persistencia de acuerdo con la
contradicción de estos mecanismos existen otros argumentos también en Constitución Política Colombiana de 1991. Además cuentan con garantías
la Constitución como el que señala al Estado propietario del subsuelo y de de propiedad privada y se rigen y organizan de manera autónoma. De otra
los recursos naturales no renovables (artículo 332), es decir, que las parte, el cabildo indígena funciona como entidad sociopolítica especial que
personas no son dueñas de la capa inferior al suelo donde pueden representa legalmente a la comunidad (Betancourt & Mininterior, 2013).
encontrarse minerales e hidrocarburos; así como Leyes y decretos tanto Adicionalmente, la ETI es una figura también mencionada en la
anteriores como posteriores al uso de los mecanismos populares, donde se constitución y que debe ser limitada en cada caso por el Gobierno
faculta a los Ministerios de Minas y de Ambiente como las autoridades Nacional, bajo la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (LOOT) y con
competentes para decidir dónde se puede o no ejercer la minería, por previo concepto de la Comisión de Ordenamiento Territorial, aunque para
encima de las decisiones que se tomen a través de los mecanismos 2011 la LOOT no era sancionada y en consecuencia las ETIs no están
populares. reglamentadas (TerritorioIndígenayGobernanza, 2011). Por último, en línea
de esta confusión apareció a finales de 2014 el decreto por el cual, luego
Plan de vida. (PV) Herramienta e instrumento creado y desarrollado por de dos décadas de supuestos convenios firmados a favor de los indígenas,
comunidades amazónicas, para el caso de Colombia, por ejemplo aquéllas por fin se establecieron los mecanismos “… para la efectiva protección y
agrupadas en la Asociación de Cabildos Indígenas del Trapecio Amazónico seguridad jurídica de las tierras y territorios ocupados o poseídos
ACITAM. El PV es un centro de referencia para fortalecer la identidad y ancestralmente y/o tradicionalmente por los pueblos indígenas” (MADR,
luchar por la unidad dentro de la diversidad, un instrumento principal para 2014).
luchar por la paz y la convivencia entre indígenas y no indígenas, así como
una propuesta de participación en el plan municipal y departamental de Responsabilidad Social (RS). Se refiere a una tendencia que hizo su
desarrollo ante entidades gubernamentales, teniendo en cuenta que los aparición en la primera década del siglo XX, en intento de dar rostro
pueblos indígenas tienen una manera diferente de entender el mundo humano a las acciones empresariales, involucrando “en teoría” a todos los
respecto al pensamiento occidental. La elaboración del PV se hace de interesados (stakeholders) en las acciones de la empresa. La sociedad de
manera comunitaria, consensuada, consultando con los/as sabios/as, esta forma recibía voluntariamente un informe de las acciones de la
buscando soluciones a problemas de acuerdo con usos y costumbres empresa, así como actividades encaminadas a promover el bienestar social
correspondientes (ACITAM, 2008). De otra parte, para el Comité de por parte de la empresa. Esta RS se llama Corporativa y entre sus críticas
Integración Social del Catatumbo CISCA, el fin del PV es la pervivencia de están que sus acciones son de tipo “cosmético” ya que no tienen ningún
los pueblos y se realiza permanentemente, de generación en generación, impacto frente a los daños ambientales y humanos de la actividad
recogiendo el sentir y las aspiraciones de un pueblo (CISCA, 2010 en: (CNA, empresarial. De otra parte la RS Empresarial refleja el ideario neoliberal de
2011)).
27
la autoregulación voluntaria de los actores económicos frente a un Estado palabra, cuidar de la salud del cuerpo y del alma, ser familia y definir cómo
cada vez más precario e incapaz de hacer cumplir la ley, donde se aprecia se interactúa y trata con los elementos de la naturaleza, cuyo cuidado
el deseo neoliberal de que el mercado y solamente el mercado sea el determina la vida de la comunidad. Esto se afianzó más fácilmente en
regulador de las interacciones económicas de los diversos actores sociales, territorios donde las personas llegaron luego de rebelarse y vivir de
bajo el supuesto de es que es suficiente la buena voluntad por parte de las manera libre frente a las condiciones impuestas de esclavitud. En estos
empresas y una ciudadanía “bien informada” para que con sus decisiones territorios se pueden recrear prácticas culturales traídas desde África que
de consumo sancione a las empresas que no sean responsables (Aledo, permanecen de generación en generación. Por otro lado, el CC es una
2011). figura reglamentada con la ley 70 de 1993 para resguardar los territorios
de carácter colectivo y con esto garantizar la pervivencia de las
Sentipensar/sentipensamientos. Concepto utilizado por el sociólogo comunidades negras y permitir ejercer gobierno en las tierras tituladas
colombiano Orlando Fals Borda (1925-2008) quien propone hablar de colectivamente, sin olvidar que hay zonas no tituladas que se han
sentipensamientos, resaltando la unidad que somos entre cuerpo y convertido en zonas colectivas y esperan el respectivo reconocimiento. No
corazón, entre amor y razón, como seres que piensan al mismo tiempo que obstante, este reconocimiento negado en ocasiones, pese a la presencia de
sienten y viceversa, deshaciendo la estricta separación propuesta siglos las comunidades siglos atrás en zonas del Caribe y los valles interandinos,
atrás por el racionalismo eurocentrista entre la razón y el sentimiento o la junto con el despojo de tierras para monocultivos legales y el asesinato de
pasión. En palabras del sociólogo, el término lo escuchó y vivió con la conformadores/as de dichos territorios, son las principales razones que han
comunidad pescadora, aguantadora y anfibia que habita la Depresión impedido la consolidación de los CCs.
Momposina en la zona Caribe Colombiana (Bassi, 2008) (Fals B. &
Moncayo, 2009). Territorio/Zona Libre de Transgénicos (TLT/ZLT). Espacios públicos,
protegidos o privados como campos de cultivos, zonas naturales,
Subdesarrollo. Es un término dependiente y que no puede entenderse sin municipios, regiones o países enteros, donde no hay cabida para semillas
el concepto de desarrollo, que en conjunto se enmarcan en la expansión de y/o alimentos transgénicos. Además, estos sitios también son procesos
las relaciones capitalistas por el mundo, ya que “el proceso de desarrollo surgen como respuesta desde la sociedad civil frente a la casi nula
de países industrializados y el proceso de subdesarrollo de los países de la regulación de semillas transgénicas y como también como defensa de
periferia constituyen elementos de un mismo proceso global” (Sunkel & agricultura alternativa ecológica con enfoque territorial. En Colombia, la
Paz, 1970). Además “La noción de subdesarrollo es lineal y se forma por declaración de TLT/ZLT tiene varios pasos cíclicos que pueden comenzar por
comparación con los “arquetipos” del desarrollo” (García N., 2006). En ese la identificación del lugar hasta la gestión institucional (García & Swissaid,
sentido es común hablar del atraso tecnológico como causa de una escasa 2013).
capacidad de producción y de competencia.
Transgénico. “Ser vivo” cuyo funcionamiento genético ha sido
Territorio colectivo y ancestral de comunidades negras/Consejo modificado por mecanismo de transgénesis. De manera resumida en la
Comunitario (CC). Territorio donde los/as ancestros/as de las transgénesis: 1) se toma la información genética que ocasiona un
comunidades negras fueron forzados a trabajar y asentarse, donde para resultado a específico en una especie A de interés; 2) luego se inserta en
resistir estas comunidades recrearon sus memorias, reinterpretando otra especie B que no tiene por naturaleza ese resultado a pero se desea
prácticas culturales heredadas para los momentos de trabajo, honrar la que lo tenga; 3) y finalmente se prueba que en la especie B funcione y se
acople el resultado a. En términos de la realidad, por ejemplo en 1) se toma
28
la información que hace que la especie A, en este caso una bacteria (pero cultivos de uso ilícito, cuando esta última razón es una de las cuales
puede ser hasta especies más complejas), tenga un componente tóxico que impulsa a las comunidades campesinas para la sustitución de dichos
ocasiona el resultado a como enfermedad y muerte cuando ingresa en el cultivos y contar con el apoyo en economías alternativas.
cuerpo de un insecto (como cuando un ser humano ingiere bacterias y
enferma); 2) luego esta información deseada se inserta en una especie B, Zonas de Reserva Alimentaria (ZRA). Espacios que han surgido como
en este caso una planta de maíz; 3) y finalmente se comprueba que las objetivo fundamental de Equipos Gestores de Autonomía Alimentaria en
plantas modificadas de maíz con información de bacterias sean capaces de 12 municipios del sur del departamento del Cesar y que por acuerdos
generar el componente tóxico y cada vez que un insecto coma un trozo de ciudadanos están destinados a la producción de alimentos y a la inclusión
la planta, enferme y muera. Desde hace algunas décadas y cada vez con de estas zonas en los Esquemas de Ordenamiento Territorial EOT. Las ZRA
más intensidad, este proceso es realizado principalmente en laboratorios se han planteado como resultado de actividades como la recuperación de
de grandes empresas dueñas del negocio de la alimentación y de los la memoria alimentaria, el levantamiento de la cartografía alimentaria y la
cultivos animales y vegetales en el mundo, por lo que la comercialización y construcción de visión de futuro alimentario, que a su vez han permitido
el cultivo de los “seres vivos” transgénicos se ha convertido en una identificar conflictos ambientales, sociales y de tierras que dificultan la
amenaza por su maquinaría de monopolio, monocultivo, criminalización de producción alimentaria (Mendieta & EquipoAlimenta, 2011). De otra parte,
las formas alternativas de alimentación y cultivos, entre otros. se ha planteado el proyecto de Ley 328 de 2013, donde el Comité
Una explicación detallada y gráfica para el caso del maíz disponible en Ambiental y Campesino de Cajamarca (Tolima) busca declarar esa zona
(LaJornada & Varios, 2014). como estratégica para la producción de alimentos o ZRA, destacando el
alcance de despensa agrícola, junto a la permanencia de la biodiversidad y
Zona de Reserva Campesina (ZRC). Instrumento de las comunidades del recurso hídrico, incompatibles con la mega minería (Cepeda C., 2013).
campesinas colombianas para garantizar sus derechos, especialmente al
territorio, a la tierra y a la seguridad jurídica de su tenencia; “Constituyen
una figura jurídica cuyos objetivos son la regulación, limitación y
ordenamiento de la propiedad rural, la eliminación de su concentración y
el acaparamiento de tierras baldías, la adquisición o implantación de BIBLIOGRAFÍA
mejoras, el fomento de la pequeña propiedad campesina…” y también
buscan evitar la descomposición de la economía campesina del colono en ACITAM. (01 de 12 de 2008). Planes de Vida. Asociación de Cabildos Indígenas del
parte por el fomento a su transformación en mediano empresario (Ordóñez Trapecio Amazónico ACITAM. Obtenido de Municipio de Leticia:
G. & Sánchez G., 2012). Entre los beneficios de las ZRC están la http://leticia-amazonas.gov.co/apc-aa-files/33366639393863386234333861356137/plan-
de-vida-acitam.pdf
participación y ejecución en planes de desarrollo propuesto por las
Aledo, A. (10 de 09 de 2011). La cara oculta de la Responsabilidad Social Corporativa .
organizaciones locales, la soberanía alimentaria, la posibilidad de Obtenido de Albasud:
reactivación del empleo rural y la conservación del ambiente, entre otros http://www.albasud.org/noticia/es/223/la-cara-oculta-de-la-responsabilidad-social-corpora
(ILSA & AlcaldíaMayordeBogotá, 2012). En la legislación aparecen con la tiva
Ley 160 de 1994, cap. XII, que la presenta como una figura de regulación Bassi, R. (17 de 08 de 2008). Entrevista a Orlando Fals Borda donde explica el concepto de
sentipensante. Obtenido de Youtube.com. Aparte del documental José Barros, Rey de
ambiental y que deben ser seleccionada como áreas geográficas de
Reyes: https://www.youtube.com/watch?v=LbJWqetRuMo
acuerdo con las características agroecológicas y socioeconómicas Betancourt, S., & Mininterior. (10 de 04 de 2013). Definiciones Cabildo Indígena y
regionales (INCORA & MADR, 2003). Actualmente, hay varias solicitudes Resguardo Indígena. Obtenido de Ministerio del Interior Colombia:
para formalizar la creación de nuevas ZRC, pero también continúa la https://www.mininterior.gov.co/content/cabildo-indigena;
estigmatización que las vincula con grupos subversivos o con la siembra de
29
https://www.mininterior.gov.co/content/resguardo-indigena da-con-observaciones-mauricio-aqu-corregido-indice.pdf
CAAY. (01 de 05 de 2011). ¿Qué y por qué Abya Yala? Obtenido de Colectivo Agrario Abya Grautoff L., M., & Chavarro M., F. (01 de 06 de 2009). Geopolítica, poder y capacidad
Yala CAAY. Acción e investigación frente a los conflictos por la tierra y los territorios en nacional: una aproximación econométrica. Obtenido de Criterio Libre, 7 (10), 13-49.
Colombia.: Universidad Libre. Colombia:
http://colectivoagrarioabyayala.blogspot.com/2011/05/colectivo-agrario-abya-yala.html http://www.unilibre.edu.co/CriterioLibre/images/revistas/10/CriterioLibre10art01.pdf
Cepeda C., I. (20 de 09 de 2013). Ponencia debate Proyecto de Ley 328 de 2013. Obtenido Gudynas, E. (18 de 02 de 2013). Extracciones, extractivismos y extrahecciones. Obtenido
de Imprenta Nacional de Colombia: de Observatorio del Desarrollo. Extractivismo.com:
http://servoaspr.imprenta.gov.co/gacetap/gaceta.mostrar_documento?p_tipo=27&p_num http://www.extractivismo.com/documentos/GudynasApropiacionExtractivismoExtraheccio
ero=328&p_consec=37815 nesOdeD2013.pdf
Cevallos, F., de Jarrín, L., Luna, M., & Viteri, C. (01 de 03 de 2012). Educación y buen vivir: Herrera Á., M. (2014). Ordenar para controlar. Ordenamiento espacial y control político en
reflexiones sobre su construcción. Contrato social por la Educación. Serie Reflexiones. las llanuras del Caribe y en los Andes centrales neogranadinos, siglo XVIII. Bogotá D. C.: U.
Obtenido de Educación sin fronteras: http://www.educacionsinfronteras.org/files/874792 de los Andes.
CNA. (31 de 12 de 2011). Construyendo nuestros Planes de Vida. Coordinador Nacional Hidalgo F., F. (01 de 01 de 2015). Contrahegemonía. Proyecto: Diccionario del
Agrario CNA. Obtenido de Ced-ins: pensamiento alternativo II. Obtenido de Centro de Educación, Ciencia y Sociedad CECIES:
http://cedins.org/index.php/materiales-pdf/doc_download/22-cartilla-planes-de-vida http://www.cecies.org/articulo.asp?id=167
Dávalos, P. (09 de 09 de 2008). Reflexiones sobre el Sumak Kawsay (el Buen Vivir) y las Huanacuni M., F. (01 de 02 de 2010). Buen vivir/vivir bien. Filosofía, políticas, estrategias y
teorías del desarrollo. Obtenido de Otro Desarrollo: experiencias regionales andinas. Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas CAOI.
http://otrodesarrollo.com/buenvivir/BuenVivirTeoriasDesarrolloDavalos08.pdf Obtenido de Escr-net:
DNP. (01 de 03 de 2015). Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. Obtenido de http://www.escr-net.org/sites/default/files/Libro%20Buen%20Vivir%20y%20Vivir%20Bien
Departamento Nacional de Planeación DNP: _0.pdf
www.colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/Bases%20Plan%20Nacional%20de%20Desarr ILSA, & AlcaldíaMayordeBogotá. (01 de 04 de 2012). Figuras de gestión del territorio.
ollo%202014-2018.pdf Instituto Latinoamericano para una Sociedad y Derecho Alternativos. Obtenido de Comité
Escobar, A. (31 de 12 de 2007). La invención del Tercer Mundo. Obtenido de Centro de Latinoamericano de Ciencias Sociales CLACSO:
Estudios y Actualización en Pensamiento Político, Decolonialidad e Interculturalidad http://www.clacso.org.ar/libreria_cm/archivos/pdf_306.pdf
CEAPEDI. Fundación Editorial el perro y la rana: INCORA, & MADR. (01 de 02 de 2003). Ley 60 de 1994. Instituto Colombiano de la
http://www.ceapedi.com.ar/imagenes/biblioteca/libros/218.pdf Reforma Agraria INCORA (hoy INCODER). Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Fajardo M., D. (10 de 02 de 2015). Estudio sobre los orígenes del conflicto soccial armado, MADR. Obtenido de Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural INCODER:
razones de su persistencia y sus efectos más profundos en la sociedad colombiana. http://www.incoder.gov.co/documentos/Normatividad/Leyes/Leyes%201994/Ley160_1994.
Obtenido de Espacio crítico: pdf
http://www.espaciocritico.com/sites/all/files/libros/chcv/chcv_fajardo.pdf LaJornada, & Varios. (23 de 06 de 2014). Maíz. No a los transgénicos. Suplemento
Fals B., O., & Moncayo, V. M. (01 de 12 de 2009). Una sociología sentipensante para Especial. Obtenido de Diario la Jornada - México:
América Latina. Obtenido de Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales CLACSO. Siglo http://issuu.com/lajornadaonline/docs/maiz23062014
del Hombre Editores: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/coedicion/fborda/fbord MADR. (19 de 11 de 2014). Decreto n° 2333 de 2014. Ministerio de Agricultura y
a.pdf Desarrollo Rural MADR. Obtenido de Presidencia de la República de Colombia,
García N., A. (01 de 04 de 2006). La estructura del atraso en América Latina: hacia una Decretos-Noviembre de 2014:
teoría latinoamericana del desarrollo. 4ta edici+pm. Obtenido de Convenio Andrés Bello: http://wp.presidencia.gov.co/sitios/normativa/decretos/2014/Decretos2014/DECRETO%202
https://books.google.com.co/books?id=wYstaO0HQZIC&printsec=frontcover#v=onepage 333%20DEL%2019%20DE%20NOVIEMBRE%20DE%202014.pdf
&q&f=false Mendieta, N., & EquipoAlimenta. (02 de 02 de 2011). El Cesar se alimenta (Publicación
García, M., & Swissaid. (27 de 02 de 2013). Guía metodológica para declarar zonas y bimensual). Equipo Estratégico del Proyecto Autonomía Alimentaria. Obtenido de
territorios libres de transgénicos. Obtenido de Grupo Semillas Colombia. Campaña Corporación compromiso:
Semillas de identidad: http://www.corporacioncompromiso.org/apc-aa-files/fa2e711a6ce3418d10cfc0e86342893
http://www.semillas.org.co/apc-aa-files/5d99b14191c59782eab3da99d8f95126/cartilla-to f/cesar_se_alimenta1.pdf
Merten, G. H., & Riquelme, J. (01 de 12 de 2002). Desarrollo Rural Sustentable. En: Perz, C.
(ed.) Manejo de microcuencas y prácticas conservacionistas de suelo. Obtenido de
30
Instituto de Investigaciones Agropecuarias INIA: Umaña, G., & Caro, S. (2004). El juego asimétrico del comercio: el Tratado de Libre
http://www2.inia.cl/medios/biblioteca/serieactas/NR29547.pdf Comercio : Colombia-Estados Unidos. Bogotá D. C.: Universidad Nacional de
Mojica F., J. M. (19 de 02 de 2015). Preocupaciones en torno al proyecto de ley mediante Colombia.
el cual se presenta el PND 2014-2018: todos por un nuevo país. Obtenido de Comisión Vivir, F. d. (01 de 01 de 2011). El Buen Vivir / Vivir Bien desde los pueblos indígenas y
Colombiana de Juristas: originarios. Obtenido de Filosofía del Buen Vivir:
http://www.aliriouribe.com/wp/wp-content/uploads/2015/03/Intervenci%C3%B3n-CCJ-Pla http://filosofiadelbuenvivir.com/buen-vivir/definiciones/
n-Nacional-de-Desarrollo_V26-feb-15.pdf Wikipedia. (01 de 07 de 2015). Choachí; Garagoa; Icononzo; Timaná. Obtenido de
Moncayo C., V. M. (10 de 02 de 2015). Hacia la verdad del conflicto: insurgencia Wikipedia La Enciclopedia Libre: https://es.wikipedia.org/wiki/Choachí;
guerrillera y orden social vigente. Obtenido de Espacio Crítico: https://es.wikipedia.org/wiki/Garagoa; https://es.wikipedia.org/wiki/Icononzo;
http://www.espaciocritico.com/sites/all/files/libros/chcv/chcv_moncayo.pdf https://es.wikipedia.org/wiki/Timaná
Moreno P., C. (01 de 12 de 2008). Mapa Proyectos mineros-energéticos y de Wikipedia. (13 de 06 de 2015). Containment; Geopolítica; Producto interno bruto.
infraestructura en el Magdalena Medio. IGAC-OPI. Obtenido de Observatorio de Paz Obtenido de Wikipedia La Enciclopedia Libre:
Integral: http://www.opi.org.co/Cartografia/8.jpg https://en.wikipedia.org/wiki/Containment;
Ocampo, J. A. (01 de 10 de 2014). Misión para la transformación del campo. Obtenido de https://pt.wikipedia.org/wiki/Geopol%C3%ADtica;
Departamento Nacional de Planeación DNP: http://es.wikipedia.org/wiki/Producto_interno_bruto
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/DOCUMENTO%20MARCO-MISION.pdf
OEA. (31 de 12 de 1967). Alianza Para el Progreso. Documentos oficiales Organización de
Estados Americanos OEA. Obtenido de Fac. de Ciencia Política y Relaciones
Internacionales. Universidad Nacional de Rosario:
http://www.fcpolit.unr.edu.ar/trabajosocial1/files/2013/09/Alianza-para-el-Progreso-I.pdf
Ordóñez G., F., & Sánchez G., D. P. (13 de 09 de 2012). Zonas de Reserva Campesina.
Elementos introductorios y de debate. Obtenido de Instituto Latinoamericano para una
Sociedad y un Derecho Alternativos ILSA. Instituto Colombiano de Desarrollo Rural
INCODER. Sindicato de Pequeños Agricultores de Cundinamarca - Cabrera
SINPEAGRICUN. Gente Nueva Editorial:
http://www.ilsa.org.co:81/biblioteca/dwnlds/otras/varios/reserva/todo.pdf
Pachón A., F. A. (2011). Desarrollo rural: superando el desarrollo agrícola. Bogotá D. C.:
Universidad Nacional de Colombia. Serie techné.
Rist, G. (01 de 01 de 2002). El desarrollo, historia de una creencia occidental. Obtenido de
Presses de la Fondation Nationale des Sciences Politiques:
https://books.google.com.co/books?id=I7JjVvVyf6EC
Rojas, D. M. (31 de 10 de 2010). La alianza para el progreso de Colombia. Obtenido de
Portal de Revistas UN. Análisis político n° 70:
http://www.revistas.unal.edu.co/index.php/anpol/article/view/45595/46963
Sunkel, O., & Paz, P. (01 de 12 de 1970). El subdesarrollo latinoamericano y la teoría del
desarrollo. Obtenido de Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL:
http://repositorio.cepal.org/handle/11362/1604
TerritorioIndígenayGobernanza. (01 de 12 de 2011). Entidades Territoriales
Diagramación
Indígenas (ETIs). Obtenido de Territorio Indígena y Gobernanza: RE Taller y Tienda de Diseño SAS
http://www.territorioindigenaygobernanza.com/col_06.html
Truman, H. S. (20 de 01 de 1949). Primer discurso inaugural/First Inaugural Address.
Obtenido de Adeptus Hispanus Transcriptorum:
IIustraciones
http://adeptushispanustranscriptorum.blogspot.com/2014/08/primer-discurso-inaugural-de Luis Forero, Camilo Rojas
-harry-s.html

31