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Vivienda digna
Vivienda digna, según el Comité de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales,1 es aquella vivienda donde los ciudadanos o las familias
pueden vivir con seguridad, paz y dignidad. La vivienda digna es
consustancial al derecho a la vivienda recogido en los Derechos
Económicos, Sociales y Culturales cuyo cumplimiento es determinante
en la igualdad social.2

Bloque de viviendas en Ciudad de

Índice
México

Derecho a una vivienda digna y adecuada

Libertades y derechos del derecho a una vivienda digna
Libertades del derecho a una vivienda adecuada
Derechos contenidos en el derecho a la vivienda adecuada
Condiciones de una vivienda digna y adecuada

Características de la vivienda digna

Vivienda fija y habitable
Calidad de la vivienda
Vivienda asequible, vivienda protegida
Seguridad jurídica de tenencia

Véase también
Referencias
Enlaces externos

Derecho a una vivienda digna y adecuada

El derecho universal a una vivienda, con el calificativo de digna y adecuada, aparece como uno de los derechos
humanos, aparece recogido en la Declaración Universal de los Derechos Humanos en su artículo 25, apartado 1 y
en el artículo 11 de Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC):

Artículo 25.1 Declaración Universal de los Derechos Humanos: Toda persona

tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y
el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y
los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de
desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de
subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.2 3

En el artículo 11 de Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) aparece el

término vivienda adecuada:

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Artículo 11 del Pacto Internacional de Derecho

Económicos, Sociales y Culturales: Toda persona tiene el
derecho a un nivel de vida adecuado para sí misma y para su
familia, incluyendo alimentación, vestido y vivienda
adecuadas y una mejora continuada de las condiciones de
existencia, la asistencia médica y los servicios sociales
necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de
desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos
de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias
independientes de su voluntad.4
El Derecho a la vivienda digna
aparece recogido en el artículo
El derecho a la vivienda es un derecho fundamental cuyo impacto social ha 25 de la Declaración Universal
sido contrastado por la investigación científica internacional.5 de los Derechos Humanos de
1948. Algunas constituciones

Libertades y derechos del derecho a nacionales también lo recogen.2

una vivienda digna

Libertades del derecho a una vivienda adecuada

El derecho a una vivienda adecuada abarca varias libertades:6

La protección contra el desahucio o desalojo forzoso y la destrucción y demolición arbitrarias del hogar;
El derecho de ser libre de injerencias arbitrarias en el hogar, la privacidad y la familia; y
El derecho de elegir la residencia y determinar dónde vivir y el derecho a la libertad de circulación

Derechos contenidos en el derecho a la vivienda adecuada

El derecho a una vivienda adecuada contiene otros derechos:6

La seguridad de la tenencia; protección contra los desahucios o desalojos forzosos;

La restitución de la vivienda, la tierra y el patrimonio;
El acceso no discriminatorio y en igualdad de condiciones a una vivienda adecuada;
La participación en la adopción de decisiones vinculadas con la vivienda en el plano nacional y en la
comunidad.

Condiciones de una vivienda digna y adecuada

Condiciones de una vivienda digna y adecuada:6

La seguridad de la tenencia: la vivienda no es adecuada si sus ocupantes no cuentan con cierta medida de
seguridad de la tenencia que les garantice protección jurídica contra el desahucio desalojo forzoso, el
hostigamiento y otras amenazas.
Disponibilidad de servicios, materiales, instalaciones e infraestructura: la vivienda no es adecuada si sus
ocupantes no tienen agua potable, instalaciones sanitarias adecuadas, energía para la cocción, la calefacción
y el alumbrado, y conservación de alimentos o eliminación de residuos.
Asequibilidad: la vivienda no es adecuada si su costo pone en peligro o dificulta el disfrute de otros derechos
humanos por sus ocupantes.
Habitabilidad: la vivienda no es adecuada si no garantiza seguridad física o no proporciona espacio suficiente,
así como protección contra el frío, la humedad, el calor, la lluvia, el viento u otros riesgos para la salud y
peligros estructurales.

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Accesibilidad: la vivienda no es adecuada si no se toman en consideración las necesidades específicas de los

grupos desfavorecidos y marginados.
Ubicación: la vivienda no es adecuada si no ofrece acceso a oportunidades de empleo, servicios de salud,
escuelas, guarderías y otros servicios e instalaciones sociales, o si está ubicada en zonas contaminadas o
peligrosas.
Adecuación cultural: la vivienda no es adecuada si no toma en cuenta y respeta la expresión de la identidad
cultural.

Características de la vivienda digna

El Comité de Derechos Urbanos de Naciones Unidas en su Observación General nº 4, define y aclara el concepto
del derecho a una vivienda digna y adecuada, ya que el derecho a una vivienda no se debe interpretar en un
sentido restrictivo simplemente de cobijo sino, que debe considerarse más bien como el derecho a vivir en
seguridad, paz y dignidad.

En distintas constituciones y en algunos países o regiones -en Francia, en Escocia donde desde 2003 está aprobada
la Homeless Act,7 en España la Constitución española regula el derecho a una vivienda digna y adeucada en su
artículo 47,8 también en algunas Comunidades Autónomas existen leyes que regulan el derecho a la vivienda, así
ocurre en Andalucía donde está aprobada la Ley reguladora del Derecho a la vivienda en Andalucía9 10 o en el País
Vasco la Ley de Vivienda del País Vasco,11 estos conceptos se amplían relacionando ciudad y vivienda, como
también lo ha reconocido la Comisión de Asentamientos Humanos y la Estrategia Mundial de Vivienda, donde el
concepto de vivienda digna y adecuada significa también derecho a un espacio adecuado, seguridad adecuada,
iluminación y ventilación adecuadas, infraestructuras y equipamientos adecuados, etc.

Por tanto el derecho a una vivienda digna y adecuada, debemos unirlo a que estas viviendas se ubiquen en espacios
plenamente equipados, en barrios dotados de servicios urbanos, accesibles, con espacios intermedios de relación
que permita la comunicación vecinal, estamos hablando viviendas en unas ciudades vivas donde es posible el
desarrollo familiar y personal a todos los niveles que la sociedad avanzada demanda.

Para que una vivienda sea digna y adecuada, además debe ser:

Vivienda fija y habitable.

Vivienda de calidad
Vivienda asequible y accesible.
Seguridad jurídica de tenencia

Vivienda fija y habitable

Una vivienda debe ser fija y habitable, se deben planificar, proyectar, ejecutar, utilizar y conservar de tal forma que
se cumplan los requisitos básicos de funcionalidad, seguridad, habitabilidad y accesibilidad, establecidos por las
normas de cada país. Donde cumpla con unos mínimos requisitos de confort, aislamiento climático (frío, humedad,
lluvia, calor), seguridad estructural, calidad constructiva, entre otros.

Una vivienda adecuada debe contener ciertos servicios indispensables para la salud, la seguridad, la comodidad y la
nutrición. Todos los beneficiarios del derecho a una vivienda adecuada deberían tener acceso permanente a
recursos naturales y comunes, a agua potable, a energía para la cocina, la calefacción y el alumbrado, a
instalaciones sanitarias y de aseo, de almacenamiento de alimentos, de eliminación de desechos, de drenaje y a
servicios de emergencia.

Calidad de la vivienda

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Además de las reseñadas con anterioridad, se está introduciendo otro conceptos para el cumplimiento de los
compromisos de Kioto y así en determinados países se comienza a incorporar otros parámetros de sostenibilidad y
eficiencia como los relativos a adaptación a las condiciones climáticas, minimización de impactos ambientales,
reducción del ruido, gestión adecuada de los residuos generados, ahorro y uso eficiente del agua y la energía
renovable.

La vivienda adecuada y digna debe encontrarse en un lugar que permita el acceso a las opciones de empleo,
equipamientos, espacios libres, accesibles al transporte público, a los servicios de atención de la salud, centros de
atención para niños, escuelas y otros servicios sociales. Es decir la vivienda debe construirse en entornos urbanos
plenamente dotados. De manera semejante, la vivienda no debe construirse en lugares contaminados ni en la
proximidad inmediata de fuentes de contaminación que amenazan el derecho a la salud de los habitantes.

Vivienda asequible, vivienda protegida

Véanse también: Precio de la vivienda y Vivienda protegida.
La vivienda digna y adecuada debe ser asequible a los que tengan el derecho. Pero especialmente la legislación y
normativa de cada país, debe concederse a los grupos de población en situación de desventaja o bajo poder
adquisitivo. Por ello las políticas de vivienda protegida, en sus distintos regímenes alquiler o propiedad deben
contemplar unos precios protegidos o asequibles para personas y/o familias con escasos recursos.

Seguridad jurídica de tenencia

La seguridad jurídica de tenencia de la vivienda es el cumplimiento jurídico y también práctico del Derecho a la
vivienda. La tenencia adopta una variedad de formas, como el alquiler (público y privado), la vivienda en
cooperativa, la vivienda en propiedad, la vivienda de emergencia y los alojamientos públicos y privados. Sea cual
fuere el tipo de tenencia, todas las personas deben gozar de cierto grado de seguridad de tenencia que les garantice
una protección legal contra el desahucio, el hostigamiento u otras amenazas. Por consiguiente, los Estados Partes
deben adoptar inmediatamente medidas destinadas a conferir seguridad legal de tenencia a las personas y los
hogares que en la actualidad carezcan de esa protección consultando verdaderamente a las personas y grupos
afectados.

Véase también
Derecho a la vivienda
Precio de la vivienda
Vivienda
Igualdad social

Referencias
1. En su Observación General nº 4, véase pág. 3 El derecho a una vivienda adecuada (http://www.ohchr.org
/Documents/Publications/FS21_rev_1_Housing_sp.pdf) en Comité de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (CESCR) ONU (http://www.derechoshumanos.net
/ONU/ComiteDerechosEconomicosSocialesCulturales-CESCR.htm)
2. Ver art. 25 Declaración Universal de los Derechos Humanos, París, 1948, en Wikisource
3. ONU (1948) “Declaración Universal de Derechos Humanos” . Artº 25
4. Derecho a un vivienda digna - Observatori DESC -Derecho Económicos, Sociales y Culturales
(http://www.observatoridesc.org/es/derecho-una-vivienda-adecuada)

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5. «Providing a more efficent opportunity to international and interdisciplinary of research in the housing and
property field» (http://sior.ub.edu/jspui/cris/socialimpact/socialimpact00553). sior.ub.edu. Social Impact Open
Repository. Consultado el 5 de septiembre de 2017.
6. El derecho a una vivienda adecuada (http://www.ohchr.org/Documents/Publications
/FS21_rev_1_Housing_sp.pdf), pág. 3 y 4, CESCR-ONU
7. El derecho a la vivienda será exigible ante los tribunales en Francia, 3/1/2007, El País (http://www.elpais.com
/articulo/internacional/derecho/vivienda/sera/exigible/tribunales/Francia/elpepusoc/20070103elpepuint_8/Tes)
8. Vaquer, Marcos (2011). La eficacia y la efectividad del derecho a la vivienda en España. Madrid: Iustel.
También Una aproximación al tratamiento legislativo del derecho a una vivienda digna y adecuada, después
de tres décadas de reconocimiento constitucional (https://www.euskadi.net/r61-s20001x/es/t59aWar
/t59aMostrarFicheroServlet?t59aIdRevista=2&R01HNoPortal=true&t59aTipoEjemplar=R&t59aSeccion=38&
t59aContenido=6&t59aCorrelativo=1&t59aVersion=1&t59aNumEjemplar=87), José Luis Ávila Orive y Vega
María Arnáez Arce, R.V.A.P. núm. 87-88/2010. Págs. 199-224 ISSN: 0211-9560
9. Ley del Derecho a la Vivienda en Andalucía
10. Andalucía aprueba la ley que garantiza el derecho a la vivienda, 19/02/2010 (http://www.elpais.com/articulo
/espana/Andalucia/aprueba/ley/garantiza/derecho/vivienda/elpepusoc/20100219elpepinac_9/Tes), El País
11. Los vascos con pocos ingresos podrán exigir ante el juez el derecho a una vivienda, 21/1/2011
(http://www.elpais.com/articulo/sociedad/vascos/pocos/ingresos/podran/exigir/juez/derecho/vivienda/elpepusoc
/20110121elpepusoc_4/Tes), El País

Enlaces externos
Asociación Plataforma por una Vivienda Digna de España (http://www.viviendadigna.org/)
Derecho a una vivienda digna - Observatori DESC -Derecho Económicos, Sociales y Culturales
(http://www.observatoridesc.org/es/derecho-una-vivienda-adecuada)
Ciudad Viva (http://www.laciudadviva.org/)

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