CAPITULO I

 BASES LEGALES DE LA EDUCACIÓN FÍSICA Y DEPORTE

Las acciones en materia deportiva que se realizan en un país con políticas
y pautas definidas, son canalizadas y orientadas por las leyes, reglamentos y
decretos que se relacionan de una manera directa con la actividad deportiva.

Como punto de partida para el análisis, se hará referencia a la Constitución

Bolivariana de Venezuela. En nuestra carta magna la educación física, el deporte
y la recreación tienen plena fundamentación en el siguiente articulado:

ARTÍCULO 111.- Todas las personas

tienen derecho al deporte y a la recreación
como actividades que benefician la calidad de
vida individual y colectiva. El Estado asumirá
el deporte y la recreación como política de
educación y salud pública y garantizará los
recursos para su promoción. La educación
física y el deporte cumplen un papel
fundamental en la formación integral de la
niñez y adolescencia. Su enseñanza es
obligatoria en todos los niveles de la educación
pública y privada hasta el ciclo diversificado,
con las excepciones que establezca la ley. El
Estado garantizará la atención integral de los
y las deportistas sin discriminación alguna, así
como el apoyo al deporte de alta competencia
y la evaluación y regulación de las entidades
deportivas del sector público y del privado, de
conformidad con la ley.
La ley establecerá incentivos y
estímulos a las personas, instituciones y
comunidades que promuevan a los y las atletas
y desarrollen o financien planes, programas y
actividades deportivas en el país.
Nuestra Constitución plantea las obligaciones del Estado en torno a la
Educación y a la Salud; todos sabemos del efecto de la Educación Física y los
Deportes en el organismo humano. Según la Constitución, todos tenemos el
derecho a la protección de la salud y a una educación integral, este derecho exige
que se provean los medios necesarios para lograr esos fines.
 Ley Orgánica de Educación Física actividad física y deporte:

TÍTULO I
PRINCIPIOS GENERALES Y DISPOSICIONES
FUNDAMENTALES
Artículo 1
Objeto

Esta Ley tiene por objeto establecer las bases para la

educación física, regular la promoción, organización
y administración del deporte y la actividad física
como servicios públicos, por constituir derechos
fundamentales de los ciudadanos y ciudadanas y un
deber social del Estado, así como su gestión como
actividad económica con fines sociales.

Artículo 2
Principios rectores

La promoción, organización, fomento y administración del deporte, la actividad

física y la educación física y su gestión como actividad económica con fines
sociales prestada en los términos de esta Ley, se rige por los principios de
soberanía, identidad nacional, democracia participativa y protagónica, justicia,
honestidad, libertad, respeto a los derechos humanos, igualdad, lealtad a la patria
y sus símbolos, equidad de género, cooperación, autogestión, corresponsabilidad,
solidaridad, control social de las políticas y los recursos, protección del ambiente,
productividad, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, ética, rendición de
cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública y social, con
sometimiento pleno a la ley.

Artículo 3
Rectoría
El Estado ejerce la rectoría del Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Física
y la Educación Física, mediante el Ministerio del Poder Popular con competencia
en estas materias y asume como función total indeclinable la masificación de la
educación física, la actividad física, el deporte en beneficio de toda la población,
y la tecnificación del deporte de alto rendimiento. Asimismo, promoveré loa
juegos y deportes tradicionales, como expresión de la riqueza cultural e identidad
venezolanas.

Artículo 4
Participación popular

Los órganos y entes de la Administración Pública Nacional, estadal y municipal

con competencia en materia de deporte, actividad física y educación física,
facilitarán la participación popular en la gestión pública, debiendo impulsar la
transferencia de competencias a las organizaciones del Poder Popular, así como
estimular la contraloría social de éstas.

Artículo 5
Corresponsabilidad en el deporte

El Gobierno Nacional y los gobiernos estadales y municipales, a través de sus

entes y órganos competentes, trabajarán de forma mancomunada en la
administración, mantenimiento y dotación de las instalaciones deportivas y en las
políticas públicas de fomento y masificación de la actividad física, educación
física, el deporte, así como el alto rendimiento deportivo.

Artículo 6
Definiciones

A los efectos de esta Ley se establecen las siguientes definiciones:

1. Atleta: Persona que se dedica fundamentalmente a la práctica de disciplinas
deportivas olímpicas, no olímpicas, paralímpicas o no paralímpicas, en forma
sistemática y de alto nivel competitivo, que posee aptitudes, formación deportiva,
conducta patriótica y que pertenece de forma activa a las preselecciones y
selecciones estadales y nacionales en sus diferentes categorías, con el registro de
la federación y asociación deportiva correspondiente.
2. Deportista: Persona que realiza habitualmente actividades deportivas para
competir o recrearse, pudiendo formar parte de organizaciones deportivas.
3. Deportista profesional: Persona que se dedica a la práctica de un deporte para
competir y a cambio percibe una remuneración.
4. Practicante: Persona que en ejecución de una actividad física persigue como
fin la recreación, la salud, las interacciones humanas o el desarrollo de hábitos en
pro de la cultura ciudadana y la convivencia.
5. Entrenador deportivo o entrenadora deportiva: persona que se dedica
fundamentalmente a ejercer la dirección, instrucción y entrenamiento de un
deportista individual o de un colectivo de deportistas, deportistas profesionales o
atletas.
6. Instructores o instructoras: Son personas naturales debidamente acreditadas
para instruir la práctica de actividades físicas o disciplinas deportivas en los
establecimientos deportivos.
7. Juez o árbitro deportivo y jueza o arbitra deportiva: persona que se dedica
fundamentalmente a cuidar la aplicación de las reglas que determinan una
disciplina deportiva, antes, durante y después de alguna competición.
8. Gloria deportiva: Atleta, deportista o deportista profesional, que durante el
desarrollo de alguna disciplina deportiva generó satisfacción y exaltación del
sentimiento nacional ante la comunidad internacional, nacional o estadal,
mediante hazañas deportivas reconocidas y comprobables, durante competiciones
válidas y que, aún en situación de retiro deportivo, manifieste conductas sociales
ejemplares.
9. Organizaciones sociales promotoras del deporte: Son las entidades o instancias
creadas para la promoción, organización y desarrollo de la actividad física y el
deporte, a partir de las iniciativas del pueblo organizado, conforme a las
disposiciones legales del derecho privado o las que rigen la organización del
Poder Popular.
10. Organizaciones del deporte profesional: Son aquellas constituidas bajo las
formas del derecho privado con o sin fines de lucro, con el objeto de organizar la
práctica y desarrollo profesional del deporte.
11. Organizaciones deportivas de gestión económica: Son entidades públicas,
privadas o socio productivas, creadas bajo formas del derecho privado o
conforme a las disposiciones legales sobre el Poder Popular, que se dedican a la
producción y comercialización de bienes y servicios asociados a la actividad
física y el deporte.
12. Establecimientos deportivos: Son aquellos espacios dotados de
infraestructuras deportivas idóneas, equipos especializados y personal técnico
calificado, para la prestación del servicio público deportivo. Pertenecen a esta
categoría, entre otros, los gimnasios, las academias y las escuelas deportivas. Se
excluyen de esta definición los espacios, con finalidad deportiva ubicados en
clubes sociales, recreacionales y en instalaciones laborales.

Artículo 7
Ámbito de aplicación de la ley

Las disposiciones de la presente Ley son de orden público y serán aplicables a la

Administración Pública Nacional, estadal y municipal, a las organizaciones del
Poder Popular, así como a todas las personas naturales o jurídicas de derecho
público o privado que se dediquen a realizar cualquier actividad relacionada con
la práctica, promoción, organización, fomento, administración o alguna actividad
económica vinculada con el deporte, la actividad física o la educación física.

Artículo 8
Derecho universal

Todas las personas tienen derecho a la educación física, a la práctica de

actividades físicas y a desarrollarse en el deporte de su preferencia, sin más
limitaciones que las derivadas de sus aptitudes deportivas y capacidades físicas,
sin menoscabo del debido resguardo de la moral y el orden público.
El Estado protege y garantiza indeclinablemente este derecho como medio para
la cohesión de la identidad nacional, la lealtad a la patria y sus símbolos, el
enaltecimiento cultural y social de los ciudadanos y ciudadanas, que posibilita el
desarrollo pleno de su personalidad, como herramienta para promover, mejorar y
resguardar la salud de la población y la ética, favoreciendo su pleno desarrollo
físico y mental como instrumento de combate contra el sedentarismo, la
deserción escolar, el ausentismo laboral, los accidentes en el trabajo, el
consumismo, el alcoholismo, el tabaquismo, el consumo ilícito de las drogas, la
violencia social y la delincuencia.

Artículo 9
Declaratoria de interés general

Todas las actividades vinculadas con la práctica y difusión de deportes,

actividades físicas y la educación física, así como todas las actividades deportivas
que impliquen una prestación a favor de los y las atletas, deportistas
profesionales, deportistas o practicantes se declaran de interés general, en
consecuencia se entienden dotadas de obligaciones de servicio público, por lo
que sus prestatarios responderán civil, penal y administrativamente ante la
desviación de sus cometidos públicos y sociales.

Artículo 10
Declaratoria de servicio público

El deporte, la actividad física y la educación física son derechos fundamentales

de todos los ciudadanos y ciudadanas. Las actividades de promoción,
organización, desarrollo y administración del deporte, la actividad física y la
educación física, se declaran de servicio público, pudiendo ser desarrolladas por
el Estado directamente o por particulares debidamente autorizados.

Artículo 11
Declaratoria de utilidad pública e interés social

Se declaran de utilidad pública e interés social, el fomento, la promoción, el

desarrollo y la práctica del deporte, así como la construcción, dotación,
mantenimiento y protección de la infraestructura deportiva a nivel nacional.
Artículo 12
Declaratoria de masificación deportiva como prioridad

Se declara como prioridad de la política deportiva nacional, la masificación de

las buenas prácticas del deporte, la actividad física y la educación física y se
incorporan como elementos transversales de las políticas Estatales en materia de
vivienda y hábitat, pueblos indígenas, trabajo, mujer e igualdad y equidad de
género, juventud, educación, salud, seguridad, defensa, comunicación,
organización popular, entre otras.

Artículo 13
Principales funciones del Estado

El Estado en su función de garantizar el efectivo ejercicio del derecho al deporte,

a la actividad física y a la educación física:

1. Presta el servicio público deportivo en las instalaciones de uso público.

2. Autoriza, supervisa y controla la prestación del servicio público deportivo, en

las instalaciones privadas de uso público.

3. Regula, autoriza y fiscaliza el funcionamiento de los establecimientos

deportivos.

4. Incentiva, regula, orienta, coordina, supervisa y apoya a las organizaciones

sociales promotoras del deporte y reconoce la del tipo asociativo sin menoscabo
de la soberanía nacional.

5. Provee atención integral a los y las atletas, adoptando medidas legales,

presupuestarias y administrativas para asegurar su formación técnica y
profesional, su educación y desarrollo social integral, en atención a sus
condiciones particulares.

6. Asegura el acceso al Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Física y la

Educación Física a todas las personas, con el concurso de los particulares y de las
organizaciones del Poder Popular.

7. Desarrolla y reglamenta el mecanismo por el cual el Ejecutivo Nacional otorga

el reconocimiento y designación de las glorias deportivas.

8. Promueve, supervisa y fiscaliza la construcción, desarrollo y mantenimiento de

la infraestructura deportiva en el territorio nacional.

9. Las demás atribuciones que sean previstas en las leyes, reglamentos y demás
actos del Poder Público.
Artículo 14
Derechos de las personas para asegurar la práctica del deporte, la actividad física
y la educación física

Son derechos que aseguran la práctica del deporte, la actividad física y la

educación física de todas las personas:

1. El libre acceso al sistema asociativo, sin más imitaciones(Sic) que las exigidas
por esta Ley y sin más condiciones de permanencia que el desarrollo de
actividades deportivas, el rendimiento deportivo y las normas sobre disciplina
establecidas en los reglamentos deportivos.

2. La disponibilidad de espacios e instalaciones provistas por patronos o patronas

para la práctica de deportes, actividades físicas y la educación física durante la
jornada laboral, en los términos que fije el Reglamento de la presente Ley.

3. La educación física, la práctica de deportes y actividades físicas en todo el

Sistema Educativo Venezolano, hasta el pregrado universitario, en los términos
que fije el Reglamento de la presente Ley.

4. La educación física en todo el subsistema de educación básica con una

frecuencia mínima de tres sesiones por semana.

5. El goce de permisos para los trabajadores, trabajadoras y estudiantes del

Sistema Educativo Nacional que sean seleccionados y seleccionadas para
representar al país, al estado o al municipio en competiciones internacionales,
nacionales, estadales o municipales. Dichos permisos no excederán de noventa
días; en el caso de los trabajadores y trabajadoras serán remunerados.

6. El derecho de los y las estudiantes a que sean reprogramadas sus evaluaciones,

cuando asistan en representación de sus respectivas selecciones.

7. El goce y disfrute de las instalaciones y establecimientos deportivos públicos o

privados abiertos al público, en óptimas condiciones, con sujeción a sus normas
de uso.

8. Los demás que se consagren y desarrollen en el ordenamiento jurídico

venezolano.

Las condiciones para el ejercicio de los derechos consagrados en este artículo,

serán establecidas en las leyes y reglamentos sobre la materia.

Artículo 15
Derechos de los y las atletas

Son derechos de los y las atletas:

1. El acceso al Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Física y la Educación

Física, así como su afiliación y permanencia en las organizaciones sociales
promotoras del deporte, sin más limitaciones que las previstas en la presente Ley
y en los reglamentos.

2. Desarrollarse en las disciplinas de su preferencia, sin más limitaciones que las

derivadas de sus aptitudes físicas y participar activamente en las competiciones
internacionales, nacionales o estadales.

3. El acceso a la preparación técnica de alto nivel, lo cual incluye como mínimo

la dotación de equipos e implementos deportivos, asistencia médica y nutricional,
así como asesoría legal gratuita.

4. El acceso a las becas deportivas que otorgue el Estado.

5. El acceso a planes y programas sobre protección de la maternidad de las atletas

y paternidad de los atletas.

6. El acceso y permanencia al Sistema Educativo Nacional, bajo planes

especiales de estudio y formación.

7. El acceso al Sistema de Seguridad Social para su atención en materias de

vivienda, salud, pensiones, seguros contra accidentes, entre otros.

8. Elevar peticiones ante la Comisión de Justicia Deportiva en los supuestos

previstos en la presente Ley y su Reglamento.

9. Elegir a las autoridades de las organizaciones sociales promotoras del deporte

de tipo asociativo.

10. Contar con representantes en las juntas directivas y consejos contralores de

las organizaciones sociales promotoras del deporte de tipo asociativo en los
términos de esta Ley.

11. El acceso a centros de alto rendimiento, equipados con la tecnología

necesaria para su adecuada preparación.

12. Contar con centros de ciencias aplicadas al deporte que le garanticen una
mejor preparación física, psicológica y médica.

13. Los demás que establezcan las leyes de la República.

Artículo 16
Deberes de los y las atletas

Son deberes de los y las atletas:

1. Entrenar responsablemente y llevar una vida íntegra a nivel físico y moral,

ajustada a los códigos éticos del deporte, así como a los principios y valores de
responsabilidad, solidaridad, compañerismo, tolerancia, cooperación y respeto.

2. Estar dispuestos y dispuestas para participar en cualquier competencia en

representación de su estado o el país.

3. Respetar las normas nacionales e internacionales antidopaje y someterse a los

controles respectivos, acatar las normas de protección de riesgos sobre su salud,
competir con transparencia, justicia, honestidad y respeto por los demás.

4. Exaltar el orgullo y gentilicio nacional.

5. Realizar actividades de formación, que garanticen su futuro personal,

aprovechando al máximo los recursos que dispone para su preparación.

6. Apoyar y participar en las políticas públicas sobre deportes, actividades físicas

y educación física, para el desarrollo de los planes de masificación en conjunto
con las organizaciones del Poder Popular y demás organizaciones del Sistema
Nacional del Deporte, la Actividad Física y la Educación Física.

7. Los demás que se establezcan en las leyes y reglamentos.

Artículo 17
Derechos de entrenadores, entrenadoras, jueces, juezas, árbitros o árbitras

Son derechos de los entrenadores, entrenadoras, jueces, juezas, árbitros o

árbitras:

1. El acceso al Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Física y la Educación

Física, sin más limitaciones que las previstas en la presente Ley y en los
reglamentos.

2. Desarrollarse en las disciplinas de su preferencia sin más limitaciones que las

derivadas de sus niveles de preparación, experiencias, aptitudes físicas y
mentales.

3. El acceso a la capacitación técnica de alto nivel.

4. El acceso y permanencia en el Sistema Educativo Nacional, bajo planes
especiales de estudio y formación.

5. El acceso al Sistema de Seguridad Social y al correspondiente aporte patronal.

6. Elevar peticiones ante la Comisión de Justicia Deportiva en los supuestos

previstos en la presente Ley y su Reglamento.

7. Elegir a las autoridades de las organizaciones sociales promotoras del deporte

de tipo asociativo.

8. Contar con representación en las juntas directivas, consejos de honor y

consejos contralores de las organizaciones sociales promotoras del deporte de
tipo asociativo.

9. Los demás que establezcan las leyes de la República.

Los entrenadores, entrenadoras, jueces, juezas, árbitros o árbitras que ejerzan el

voto activo en representación de algunos de estos colectivos, gozarán de
estabilidad en el ejercicio de sus funciones y en su puesto de trabajo, hasta
transcurrido un año después de la realización del proceso eleccionario.

Artículo 18
Deberes de entrenadores, entrenadoras, jueces, juezas, árbitros o árbitras

Son deberes de los entrenadores, entrenadoras, jueces, juezas, árbitros o árbitras:

1. Ejercer sus actividades responsablemente y llevar una vida íntegra a nivel

físico y moral, ajustada a los códigos áticos del deporte, así como a los principios
y valores de responsabilidad, justicia, honestidad, solidaridad, compañerismo,
tolerancia, cooperación y respeto por los demás.

2. Conocer a fondo las reglas que rige la disciplina deportiva de su especialidad y

aplicarlas a cabalidad.

3. Respetar las normas nacionales e internacionales antidopaje y someterse a los

controles respectivos así como acatar las normas de protección de riesgos sobre
su salud.

4. Atender los requerimientos de índole deportivo que les realicen los y las
atletas, así como los y las deportistas.

5. Exaltar el orgullo y gentilicio nacional.

6. Realizar actividades de formación y capacitación que garanticen su mayor
eficiencia.

7. Apoyar y participar en las políticas públicas sobre deportes, actividades físicas

y educación física, para el desarrollo de los planes de masificación en conjunto
con las organizaciones del Poder Popular y demás organizaciones del Sistema
Nacional del Deporte, la Actividad Física y la Educación Física.

8. Los demás que establezcan las leyes y reglamentos.

Artículo 19
Investigaciones científicas en el subsistema de educación universitaria

El subsistema de educación universitaria del país, deberá incluir en su

planificación líneas de investigaciones científicas y estudios relativos al
fenómeno deportivo, desde las perspectivas: sociológica, económica,
antropológica, tecnológica, médica, jurídica, política, entre otras.

Estos logros o bondades de la Ley del Deporte repercutirán

favorablemente en la organización y desarrollo de la actividad deportiva
nacional, a cualquier nivel.

.- Aspectos más relevantes del Reglamento Nº 1

El reglamento viene a especificar las orientaciones de la Ley, en este
reglamento se concretizan aspectos de suma importancia entre los cuales merece
destacarse:

1. Son especificados mediante este reglamento: la estructuración del Consejo

Nacional del Deporte, las funciones de sus miembros y los alcances de ese
Consejo; se determinan la estructura de la Fundación del Deporte y de sus
direcciones regionales y de los comisionados distritales que vienen a ser la
representación de la Fundación del Deporte en los Distritos.
2. Las entidades deportivas aficionadas deben adecuar sus estatutos y
reglamentos a la Ley y al Reglamento No 1, y se da letra firme a la
conducción de estas organizaciones. Un detalle de especial significación
está en la obligatoriedad de rendir cuentas a la Fundación del Deporte y de
presentar un programa de actividades a la hora de aspirar cargos directivos.
Esto último, a nuestro modo de ver las cosas, tendrá un singular efecto
sobre la organización deportiva y sobre el atleta.
3. Las selecciones nacionales (atletas que representan al país en competencias
internacionales) serán configurados técnicamente, y serán asistidos en
 plenitud, en común acuerdo de las entidades deportivas aficionadas y con el
Instituto Nacional de Deportes.
Pensamos que no se agotan todas las posibilidades con este Reglamento
No 1, el legislador tuvo la visión de asignarle un número, lo cual, a todas luces de
apertura para reglamentos sucesivos y complementarios. Corresponde a quienes
son sujetos de este reglamento luchar por su cabal cumplimiento.

.- OTROS INSTRUMENTOS LEGALES DEL DEPORTE NACIONAL

Además de los principales instrumentos jurídicos anteriormente
comentados, se cuenta en la actualidad con otros elementos, no ya con el peso de
Ley Orgánica de Educación Física actividad física y deporte, pero sí de suma
utilidad para normar algunas actuaciones dentro de la actividad deportiva. Estos
instrumentos legales han sido y en algunos casos continúan siendo de vital
importancia. En los comentarios que serán hechos a continuación de cada
instrumento o grupo de instrumentos legales, se irán precisando los efectos más
destacados sobre la práctica deportiva.
La relación de estos instrumentos legales se harán considerando en primer
lugar las disposiciones que emanan del Ejecutivo Nacional y que tienen relación
directa con el deporte, atendiendo la fecha de su promulgación; también se
relacionan las disposiciones legales referentes al deporte contenidas en otras
leyes de la nación, y en disposiciones emanadas de Ministerios y de otras
instituciones nacionales, y finalmente algunos instrumentos internacionales a los
cuales Venezuela se acoge. Además, dada su reciente promulgación, se anexa el
Reglamento Deportivo Nacional Antidrogas. Este anexo se hace antes de la
trascripción de la Carta Internacional de la Educación Física y el Deporte a la
cual Venezuela se halla afiliada.
Es oportuno reconocer que esta recopilación no agota toda la reproducción
jurídica en torno al deporte, dejaremos para sucesivos trabajos otros documentos,
en la medida de su obtención.

INSTRUMENTO: Creación Instituto Nacional de Deporte.

TIPO: Decreto - Ley (Junta Militar de Gobierno)
Nº: 164
FECHA: 22-06-1949
Finalidades y Comentarios:
Su finalidad es la creación de un Instituto para el estímulo, fomento y
dirección del Deporte en Venezuela.
Puede afirmarse que esta acción constituyo el acontecimiento más
importante del deporte, al reconocer el Ejecutivo Nacional la necesidad de
estimular, fomentar y en general, organizar el deporte en Venezuela. Esta fecha
marca el inicio de un deporte organizado.

INSTRUMENTO: Funcionamiento del Comité Olímpico

Venezolano
TIPO: Resolución (Ministerio de Educación).
 Nº: 82
FECHA: 28-03-1972
Finalidades y Comentarios:
La finalidad es de afirmar la autonomía de las entidades deportivas y se
determina el funcionamiento del Comité Olímpico Venezolano según sus propios
estatutos y según las normas que sobre la materia dicte el Comité Olímpico
Internacional.
Esta resolución y las sucesivas definiciones (ver Ley del Deporte y
Reglamento No 1) han ocasionado múltiples discusiones e incluso
enfrentamientos de los cuales se ha nutrido la prensa diaria durante la ultima
década. En los días iniciales de la organización del deporte y en la constitución
del Comité Olímpico Venezolano y las Federaciones Deportivas, se creo una
situación de autonomía por parte de las entidades aficionadas quienes durante
décadas llenaron el vacío que el ejecutivo nacional dejaba, al no poder disponer
de los recursos jurídicos y económicos para enfrentar la exigencias del deporte;
eso se dio lugar a fricciones que se recrudecieron al ir aprobándose nuevas leyes,
que si bien preservaban esa autonomía para funcionar, no es menos cierto que
terminan limitando, orientando y normando desde las elecciones para dirigir
Asociaciones y Federaciones hasta la preparación de equipos, esto sin descontar
la instrumentación y aportes de recursos económicos necesarios para la
conformación de las delegaciones nacionales. En los comentarios a la Ley de
Reglamento Nº 1 se volverá este particular.

INSTRUMENTO: Evaluación de la Educación Física

Estudiantil.
TIPO: Resolución (M. de E.). Dirección de control y
Evaluación.
Nº: 137.222
FECHA: 31-10-1973.
Finalidades y Comentarios:
Con esta resolución se establecen las condiciones y parámetros para
evaluar la educación física infantil.

.- OTRAS LEYES Y REGLAMENTOS DEL PAÍS EN LOS CUALES SE

HACE REFERENCIA DIRECTA A LA MATERIA DEPORTIVA

En relación a otras normas que se haya insertas en otras leyes de la nación

se ha estimado necesario transcribir los diferentes textos encontrados, teniendo
en cuenta su importancia. Otra razón para copiar y comentar esos artículos se
debe a la escasa difusión de sus contenidos.

En la Ley Orgánica de Educación (Vieja) se declara la obligatoriedad de

la Educación Física y el Deporte, y se vinculan estas actividades a toda la
educación en general.
 A continuación la letra de los artículos que señalan el camino a seguir en lo
que se refiere a la Educación Física y los Deportes.

ARTÍCULO 12.- Se declaran obligatorios la

Educación Física y el Deporte en todos los
niveles y modalidades del sistema educativo. El
Ejecutivo Nacional promoverá la difusión y
practica en todas las comunidades de la nación
y establecerá las peculiaridades y excepciones
relativas a los sujetos de la educación especial
y de adultos.

ARTÍCULO 107.- El Ministerio de Educación

y Deportes es el órgano competente del
Ejecutivo Nacional para todo cuanto se refiere
al sistema educativo, salvo las excepciones
establecidas en esta Ley o en leyes especiales.
En tal virtud, le corresponde planificar, orientar, dirigir, ejecutar,
coordinar, supervisar y evaluar el sistema educativo. Así mismo,
como planificar, crear y autorizar los servicios educativos de acuerdo
con las necesidades nacionales: crear, autorizar y reglamentar
institutos de experimentación docente en todos los niveles y las
demás funciones que para el cumplimiento de los fines y objetivos
del sistema educacional le confiere la ley y los reglamentos.
El Ministerio de Educación y Deportes vinculará y coordinará sus
actividades con los organismos e instituciones nacionales de carácter
científico, cultural, deportivo, recreacional, de protección de la niñez
y juventud, y mantendrá relaciones por medio de los mecanismos del
Ejecutivo Nacional, con organismos internacionales en el campo de
la educación, la ciencia y la cultura.
Mención especial merece el capítulo IV, titulado de la Educación Física y
el Deporte; en este capítulo mediante los artículos 84,85 y 86 se especifican y
profundizan los planteamientos de lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley
Orgánica de Educación. Además, los artículos 98.101 y 102, establecen, con
detalle la evaluación en el área de la Educación Física y el Deporte.

ARTICULO 84.- A los fines del cumplimiento de la obligatoriedad

de la educación física y el deporte, con arreglo a lo dispuesto en el
articulo 12 de la Ley Orgánica de Educación, los medios de esta
área, asignatura o similar, serán establecidos en los planes y
programas de estudio y demás actividades del curriculum, así como
en la programación de los servicios educativos competentes, en
función de las características y peculiaridades de la población
atendida a cada nivel y modalidad del sistema educativo.
 ARTICULO 85.- Los alumnos de cualquier nivel o modalidad del
sistema educativo que sean seleccionados para participar en juegos
deportivos nacionales e internacionales disfrutarán del permiso legal
necesario para estrenar, desplazarse, permanecer en concentración y
asistir a las competencias. Las autoridades educativas competentes
tomarán las medidas convenientes a fin de garantizar a dichos
alumnos la continuidad de su escolaridad y evaluación general.

ARTICULO 86.- Los alumnos que presentan impedimentos físicos o

psíquicos que no le permitan realizar las actividades prácticas de la
educación física y el deporte, serán sometidos a un régimen docente
diferenciado. A tal efecto, presentaran al Director del respectivo
plantel la certificación correspondiente, expedida por un servicio
médico oficial, con especificación del tipo de impedimento, su
duración y actividad de la cual se les exceptúa.

ARTICULO 98.- En el nivel de Educación preescolar, la evaluación

será un proceso de valoración de desarrollo del niño. Consistirá en
la apreciación cualitativa de su desarrollo integral, en función de las
siguientes áreas: cognoscitiva, socio-emocional, psicomotora, del
lenguaje y física, conforme al régimen que se establezca para tal
efecto por resolución del Ministerio de Educación.

ARTICULO 101.- Para la evaluación de la educación física y el

deporte, además de los objetivos programáticos, se tomarán en
cuenta la participación de los alumnos en competencias deportivas
organizadas por instituciones oficiales y las actividades similares que
realicen los educandos en entidades deportivas aficionadas. La
documentación probatoria de las actividades señaladas deberá estar
debidamente certificada por dichas entidades.

ARTICULO 102.- Los alumnos que presenten impedimentos físicos

o psíquicos para la realización de actividades de educación física y
deporte serán evaluados conforme al régimen especial al
cual hayan sido sometidos durante el año escolar.

En la Ley de Universidades se declaran algunos puntos importantes de la

Educación Física y el Deporte, y se vinculan estas actividades a la dirección y
comisión de deporte. A continuación la letra de los artículos establecidos en la
sección XVI:

ARTÍCULO 142.- Para el estímulo, desarrollo y coordinación del

deporte universitario, en cada Universidad funcionará adscrita al
Rectorado una Dirección de Deportes, de acuerdo con el Reglamento
que dicte el Consejo Universitario.
 ARTÍCULO 143.- La Dirección de Deporte tendrá un Director de
libre nombramiento y remoción del Rector.

ARTÍCULO 144.- Como órgano consultivo de la Dirección de

Deporte, el Consejo Universitario podrá crear con carácter ad-
honorem una Comisión de Deportes, en la que participarán
profesores y estudiantes designados por el mismo consejo.

CARTA INTERNACIONAL DE LA EDUCACIÓN FÍSICA Y

DEPORTE
Dada la importancia de esta Carta Internacional, se transcribirá el texto
completo por considerar que sus postulados y la adscripción de Venezuela a
estos, dan al deporte del país una sólida sustentación; en esta carta se define al
deporte ya la Educación Física, como elementos básicos para el logro de una
mejor calidad de la vida. En Venezuela, al menos en lo que se refiere a la letra,
son plenamente aceptados y sustentados los principios que de esta carta emanan.
A continuación el Preámbulo y el articulado de la Carta Internacional de la
Educación Física y el Deporte.
 PREAMBULO
La Conferencia general de la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, reunida en
París en su segunda reunión, el día 21 de Noviembre de 1.978
Recordando que la carta de las Naciones Unidas proclama la fe de los
pueblos en los derechos fundamentales del hombre y en la dignidad y el valor de
la persona humana y afirma su resolución de promover el progreso social y
elevar el nivel de vida.
Recordando que, según lo dispuesto en la Declaración Universal de
Derechos Humanos, toda persona tiene los derechos y todas las libertades en ella
proclamamos, sin discriminación alguna basada especialmente en la raza, Color,
Sexo, Idioma, Religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen natural
o social posición económico, nacimiento o cualquier otro consideración.
Afirmando que la educación física y el deporte deben formar su acción
formativa y favorecer los valores humanos fundamentales que sirven de base a
pleno desarrollo de los pueblos.
Subrayando, por consiguiente que la educación física y el deporte han de
tender a promover los acercamientos entre los pueblos y las personas, así como la
emulación desinteresada, la solidaridad y la humanidad el respeto y la
comprensión mutua y el reconocimiento de la integridad y de la dignidad
humana.
Considerando que los países industrializados y los países en desarrollo
asumen responsabilidades y obligaciones comunes para reducir la disparidad que
subsiste entre unos y otros en lo que respecta al libre acceso de todos a la
educación física y al deporte.
Proclama la presente Carta internacional a fin de poner el desarrollo de la
educación física y el deporte al servicio del progreso humano favorecer su
desarrollo y exhorta a los gobiernos las organizaciones no gubernamentales
competentes los educadores las familias y los propios individuos a inspirarse en
ella, definirla y ponerla en práctica.
ARTÍCULO PRIMERO. La práctica de la educación física y el deporte es un
derecho fundamental para todos.
1.1 Todo ser humano tiene el derecho fundamental a acceder a la
educación física y al deporte que son indispensables para el pleno desarrollo de
su personalidad. El derecho a desarrollar las facultades físicas, intelectuales y
morales por medio de la educación física y el deporte deberá garantizarse tanto
dentro del marco del sistema educativo como en ellos demás aspectos de la vida
social
1.2 Cada cual de conformidad con la tradición deportiva de su país, debe
gozar de todas las oportunidades de practicar la educación física y el deporte, de
mejorar su condición física y de alcanzar el nivel de realización deportiva
correspondiente a sus dones.
1.3 Se han de ofrecer oportunidades especiales a los jóvenes,
comprendidos los niños de edad preescolar; a las personas de edad ya los
deficientes a fin de hacer posible el desarrollo integrar de su personalidad gracias
a unos programas de educación física y deporte adaptados a sus necesidades.
ARTÍCULO SEGUNDO. La educación física y el deporte constituyen en
elemento esencial de la educación permanente dentro del sistema global de
educación.
2.1 La educación física y el deporte, dimensiones esenciales de la
educación y de la cultura, deben desarrollar las aptitudes, la voluntad y el
dominio de si mismo de cada ser humano y favorecer su plena integración en la
sociedad. Se ha de asegurar la continuidad de la actividad física y de la práctica
deportiva durante toda la vida, por medio de una educación globa1, permanente y
democratizada.
2.2. En el plano del individuo, la educación física y el deporte contribuyen
a preservar y mejorar la salud a proporcionar una sana ocupación del tiempo libre
ya resistir mejor los inconvenientes de la vida moderna. En el plano de la
comunidad enriquecen las relaciones sociales y desarrollan el espíritu deportivo
que, mas allá del propio deporte, es indispensable para la vida en sociedad.
2.3. Todo sistema global de educación debe atribuir a la educación física y al
deporte el lugar y la importancia necesaria para establecer el equilibrio entre las
actividades físicas y los demás elementos de la educación y reforzar sus vínculos.
ARTÍCULO TERCERO. Los programas de educación física y deporte deben
responder a las necesidades individuales y sociales.
 3. l Los programas de educación física y deporte han de concebirse en
función de las necesidades y las características personales de los participantes, así
como de las condiciones institucionales, culturales, socio-económicas y
climáticas de cada país. Estos programas han de dar prioridad a las necesidades
de los grupos desfavorecidos de la sociedad.
3.2. Dentro de un proceso de educación global, los programas de
educación física y deporte han de contribuir, tanto por su contenido como por sus
horarios a crear hábitos y comportamientos favorables a la plena realización de la
persona humana.

El deporte de competición, incluso en sus manifestaciones espectaculares,

debe seguir estando, según el ideal olímpico, al servido del deporte educativo, del
que es culminación y ejemplo, y ha de permanecer al margen de toda influencia
de intereses comerciales fundados en la búsqueda de beneficios.
ARTÍCULO CUARTO. La enseñanza, el encuadramiento y la administración
de la educación física y el deporte deben confiase a un personal calificado.
4.1. Todo el personal que asuma la responsabilidad profesional de la
educación física y el deporte debe tener la competencia y la formación apropiada.
Se ha de reclutar con cuidado y en número suficiente y el personal disfrutara de
una formación previa y de un perfeccionamiento continuo, a fin de garantizar
niveles de especialización adecuados.
4.2. Un personal voluntario, debidamente formado y encuadrado, puede
aportar una contribución inestimable al desarrollo general del deporte y estimular
la participación de la población en la práctica y la organización de las actividades
físicas y deportivas.
4.3. Deberán crearse las estructuras apropiadas para la formación del
personal de la educación física y el deporte. La situación jurídica y social del
personal que se forme ha de corresponder a las funciones que asume.
ARTÍCULO QUINTO. Para la educación física y el deporte son indispensables
instalaciones y material adecuado.
5.1. Deben preverse e instalarse el equipo y los materiales apropiados en
cantidad suficiente para facilitar una participación intensiva y en toda seguridad
en los programas escolares y extraescolares de educación física y deporte.
5.2. Los gobiernos, los poderes políticos, las escuelas y los organismos
privados competentes debe aunar sus esfuerzos a todos los niveles y concentrarse
para planificar el establecimiento y la utilización óptima de las instalaciones, el
equipo y los materiales destinados a la educación física y el deporte.
5.3. En los planes de urbanismo y de ordenación rural se han de incluir
las necesidades a largo plazo en materia de instalaciones equipo y material para
la educación física y el deporte, teniendo en cuenta las posibilidades que ofrece el
medio rural.
ARTÍCULO SEXTO. La investigación y la evaluación son elementos
indispensables del desarrollo de la educación física y el deporte.
6.1. La investigación y la evaluación, en materia de educación física y
deporte, deberían favorecer el progreso del deporte en todas sus formas y
contribuir a mejorar la salud y la seguridad de los participantes, así como los
métodos de entrenamiento y las técnicas de organización y de gestión. De ese
modo, el sistema de educación se beneficiara con innovaciones apropiadas para
mejorar tanto los métodos pedagógicos como el nivel de los resultados.
6.2. La investigación científica, cuyas repercusiones sociales en esta
materia no han de descuidarse deberán estar orientada de modo que no se preste a
aplicaciones abusivas en el terreno de la educación física y el deporte.
ARTÍCULO SEPTIMO. La información y la documentación contribuyen a
promover la educación física y el deporte.
7.1. Reunir suministrar y difundir info1111adones y documentación
relativa a la educación física y el deporte constituyen una necesidad primordial
así como en particular; la difusión de informaciones sobre los resultados de las
investigaciones y de los estudios de evaluación relativos a los programas la
experimentación y las actividades.
ARTÍCULO OCTAVO. Los medios de comunicación de masa deberían ejercer
una influencia positiva en la educación física y el deporte.
8.1. Sin perjuicio del derecho a la libertad de información, toda persona
que se ocupe de algún medio de comunicación de masa ha de tener plena
conciencia de sus responsabilidades ante la importancia social la finalidad
humanista y los valores morales que la educación física y el deporte encierran.
8.2. Las relaciones entre las personas que se ocupan de los medios de
comunicación de masas y los especialistas de la educación física y el deporte
deben ser estrechas y confiadas para ejercer una influencia positiva sobre la
educación física y el deporte y para asegurar con objetividad una información
documentada. La formación del personal responsable de los medios de
comunicación de masas puede abarcar aspectos relativos a la educación física y
el deporte.
ARTÍCULO NOVENO. Las instituciones nacionales desempeñan un papel
primordial en la educación física y el deporte.
9.1 Los poderes públicos a todos los niveles y los organismos no
gubernamentales especializados deben favorecer las actividades físicas y
deportivas cuyo valor educativo sea más manifiesto. Su intervención debe
consistir en hacer aplicar las leyes y los reglamentos presentar una ayuda material
y tomar medidas de promoción de estímulo y de control. Además los poderes
públicos velaran porque se tomen disposiciones fiscales con miras a fomentar
esas actividades.
Todas las instituciones responsables de la educación física y del deporte
deben favorecer una acción coherente global y descentralizada dentro del marco
de la educación permanente. a fin de lograr la continuidad y la coordinación de
las actividades físicas obligatorias, así como las practicadas espontáneas y
libremente.
ARTÍCULO DECIMO. La cooperación internacional es una de las condiciones
previas del desarrollo universal y equilibrio de la educación física y el deporte.
10.1. Tanto los Estados como las organizaciones internacionales y
regionales, intergubernamentales y no gubernamentales, en las que están
representados los países interesados y que son responsables de la educación física
y el deporte, deben atribuir a esas actividades un lugar muy importante en la
cooperación bilateral y multilateral
10.2. La cooperación internacional debe inspirarse en movibles
totalmente desinteresados para promover y estimular el desarrollo endógeno en
este campo.
10.3. Por medio de la cooperación y la defensa de intereses comunes en la
esfera de la educación física y el deporte, lenguaje universal por excelencia, los
pueblos contribuirán al mantenimiento de una paz duradera, al respeto mutuo ya
la amistad y crearan de ese modo un clima propicio a la solución de los
problemas internacionales una estrecha colaboración, dentro del respeto de su
competencia especifica, de todos los organismos gubernamentales y no
gubernamentales, nacionales e interacciónales interesados, contribuirá a
favorecer el desarrollo de la educación física y el deporte en el mundo entero.
La adscripción de un país a una declaración universal implica la
dedicación y filosofía que una nación tiene en relación a una determinada
actividad. En este caso la práctica del Deporte y la concepción de la Educación
Física como el complemento de la formación integral del ciudadano.
Se puede afirmar .a raíz de la presentación de los instrumentos legales y
normativos que en el país se configura una estructura bien definida que abarca
tanto los aspectos legales internos como los ordenamientos que se derivan de
compromisos internaciones y de adscripciones a cartas o declaraciones como es
el caso que se acaba de transcribir y que corresponde a la determinación de la
UNESCO por la promoción del desarrollo social y de la elevación del nivel de
vida de los pueblos. Además de los elementos legales que han sido relacionados.
en el país se cuenta con una infraestructura física que permite el
desenvolvimiento de la práctica deportiva.. Se cuenta también con la
organización y el recurso humano para dirigir la actividad deportiva; sobre este
aspecto se discutirá con profusión en el Capítulo III. Además, en ese mismo
capítulo y fundamentado en la legislación vigente se presenta, un perfil
profesional en plena concordancia con la opinión de expertos y con un análisis
de las tareas y del escenario ocupacional del docente de la Educación Física. y
los Deportes, elemento este de vital importancia dentro del sistema del deporte
venezolano- Hasta aquí una de las pruebas más contundentes de la dedicación y
filosofía del Estado Venezolano en materia deportiva. En el país, según se ha,
podido apreciar, están dadas todas condiciones legales que le dan asidero a las
actividades deportivas, corresponde el elemento humano que integra ese
sistema, luchar porque se satisfagan las exigencias del deportista y porque se
cumplan al pie de la letra todos los mandatos de las Leyes y Reglamentos.
 CONCLUSIÓN
Uno de los logros más significativos de la pedagogía contemporánea lo
constituye, sin lugar a dudas, la planificación coordinada, interrelacionada e
integral de la educación docente, extra docente y extraescolar con un carácter
sistemático, por lo que esta representa en la consecución de una formación
multifacética e integral de las futuras generaciones.
La instrumentación en el ámbito escolar de numerosas actividades de la
educación física, el deporte y la recreación como un sistema y que se realizan
dentro y fuera de la escuela, contribuyen poderosamente al fortalecimiento de la
salud y el desarrollo físico -funcional y armónico de los estudiantes.
No obstante, es necesario tener muy presente que dentro de todo este
sistema de influencia la clase constituye el factor esencial, su eslabón principal.
La clase está considerada como la forma más adecuada para lograr los
objetivos de la sociedad en la esfera educacional porque en ellas están dadas las
condiciones necesarias para fundir en un proceso unitario, la instrucción y la
educación.
La posición dominante de la clase esta determinada por varios factores
entre los que se destacan: su carácter obligatorio para todos los estudiantes y el
estar regida por planes de estudio y programas con contenidos uniformes en los
distintos grados, niveles y tipos de educación.
Es por todas estas razones que al caracterizar el proceso de enseñanza,
este se define como el proceso que se lleva a cabo a través de la clase como
factor esencial y por las numerosas y variadas actividades que en la escuela y
fuera de ella, se desarrollan como respaldo, consolidación y ampliación de la
instrucción y el trabajo educativo.
Al ser la clase la forma fundamental de dicho proceso. en ella se van a
cumplir los objetivos de lograr una formación multifacética y armónica de la
personalidad y que en lo especifico para la educación física se traduce en formar
en su propio beneficio y en el de la sociedad individuos sanos fuertes, resistentes
física y espiritualmente con un pleno desarrollo de sus capacidades físicas y
habilidades motrices con sólidos conocimientos y con una formación de hábitos
de conducta y convicciones morales en correspondencia con el desarrollo de esa
personalidad que se pretende formar .
Es por ello que la elevación constante de la calidad de la clase constituye
una tarea de primer orden para el personal docente y un reto permanente a los
especialistas de la educación física en la búsqueda de nuevas vías y formulas que
eleven su efectividad.
La determinación y formulación exacta de los objetivos de las clases, la
estructuración de esta en sistema la técnica de dirección de la clase y la atención
a. diferencias individuales de los alumnos, son algunos de los problemas de
actualidad en la práctica de la educación físico que son absorbidos en este
capítulo.