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bienes y servicios
En 2012 desembolsó Bs 38.892 millones y en 2013 proyecta gastar Bs 52.639 millones.
Según el Movimiento Sin Miedo, existen 192.400 empleados públicos
Según el Presupuesto General del Estado (PGE 2013), se proyecta el aumento de esta
partida, lo que comienza a generar críticas de especialistas y de diferentes sectores.
Un análisis efectuado por los economistas Waldo López, Carlos Schlink, José Luis Parada y
Armando Méndez indica que las empresas estatales erogarán mayores gastos durante esta
gestión.
Según el economista Carlos Schlink, el PGE 2013 prevé menos programas y proyectos de
inversión; sin embargo, pone enfásis en mayores gastos en la burocracia estatal.
“El Gobierno está obligado a programar mayor partida presupuestaria en gastos de bienes y
servicios, porque cada año hay más conflictos y tiene que paliar con la plata de todos los
bolivianos”, indicó Schlink.
Precisamente, este grupo de bienes comprende todos los servicios básicos: luz, agua,
teléfono, Internet, alimentación para los funcionarios, refrigerio, gasolina, lubricantes,
repuestos, material de escritorio, suministros, mantenimiento de edificios, motorizados, etc.
En criterio del expresidente del Colegio de Economistas de Bolivia Waldo López, el aumento
del gasto obedece al crecimiento de las empresas estatales y a la contratación de más
funcionarios.
Cita, por ejemplo, que YPFB necesita comprar más bienes, contratar más consultorías, hacer
investigación, etc. “Todas las empresas estatales van a gastar más”, sintetizó.
Por su lado, el expresidente del Banco Central de Bolivia (BCB) Armando Méndez pone en
duda las cifras del capítulo de bienes y servicios, y sugiere al Gobierno dar más información.
Al respecto, el Movimiento Sin Miedo (MSM) hace notar que la ejecución presupuestaria entre
el 2006 y 2011 mostró un crecimiento del gasto corriente de Bs 27.000 millones a Bs 69.000
millones, y el 2012, subió a Bs 83.000 millones. Para el 2013 se proyecta Bs 96.000 millones.
También hace notar que en 2006 había 76.000 empleados públicos, y este año aumentaron a
192.400.
Por otro lado, los responsables de las áreas financiera y jurídica de las alcaldías de las nueve
ciudades capitales más la ciudad de El Alto presentarán observaciones respecto a una posible
confiscación de recursos económicos en la Ley Financial 2013.
En el Ministerio de Economía y Finanzas se informó de que hoy darán una respuesta.
- Dudas. La Fundación Milenio observa el crecimiento estimado del Producto Interno Bruto
(PIB) del 5,5%, pues no toma en cuenta el escenario internacional actual de difícil crecimiento
y hasta recesión en algunos países. También señala que está ‘inflado’ con saldos de caja y
bancos de las instituciones públicas que quedarán como remanente del PGE 2012, dinero que
la administración central impide gastar.
- Productivo. El presupuesto del sector productivo en 2013 llega a $us 1.219 millones, de los
que el 29% va para industria, turismo y agropecuaria, y el 70% a minería e hidrocarburos.
REACCIONES
Gabriel Dabdoub-Fepsc
Hay que buscar eficiencia
“Estamos analizando el documento del Presupuesto General del Estado (PGE 2013), pero sí
podemos mandar un mensaje que es responsabilidad de buscar la eficiencia, de buscar los
climas, de que cuando hay mayores niveles de ingreso no siempre se tiene que gastar más.
Entonces, en esa línea, podemos mandar una reflexión: creemos que en ese espacio hay que
priorizar lo que es inversión, educación, infraestructura y salud en el marco del Presupuesto
General. Si hay aumento del gasto, será responsabilidad del Ejecutivo.
Una recomendación que hemos escuchado dar a varios ministros es que no porque entra
más, hay que gastar más. Inclusive para el ciudadano común en su economía, debe cuidar
cuando vengan las vacas flacas. Yo creo que es muy difícil analizar solamente una partida
presupuestaria.
Hay que ver para qué son estos bienes y servicios.”.
José Luis Evia-Fundación Milenio
El tamaño del ahorro es muy reducido
“Sin duda que lo que ha estado pasando claramente en los últimos años es que el gasto
público ha crecido fuertemente desde 2007 y 2008. Un gasto público que refleja también los
ingresos por el boom de las exportaciones.
Eso ha hecho que los ingresos de los ingresos públicos hayan crecido y eso está generando la
posibilidad de una expansión más grande del gasto. Este año con seguridad se va a tener un
superávit fiscal aún cuando se ha aumentado el gasto. Pero esto puede variar si los precios
internacionales de las materias primas caen.
En una política sana se debe evitar que los gastos públicos crezcan demasiado y hay que
fomentar un ahorro.
Se debería ajustar en función al largo plazo. Probablemente en el corto plazo los ingresos son
extraordinarios y que en el largo plazo vayan a caer.
El tamaño del ahorro es muy reducido cuando uno ve los enormes ingresos que han recibido ”.
Alfredo Seoane-Economista
La inversión es ineficaz para generar empleos
“Lo que me parece es que la elevación del gasto es una característica que tiene este Gobierno
y que realmente no beneficia a la economía en general. Un gasto corriente es mucho menos
que la inversión que hace y que es ineficaz para producir empleo e ingresos.
No es racional para el futuro del país tener un excesivo gasto. Esto lo hace el Gobierno en la
lógica de que se viene un periodo electoral y quiere tener continuidad en el proceso político.
Se debería crear una complementación entre la inversión pública y el desarrollo de la industria
y del sector productivo.
El incremento del gasto sí favorece a los negocios de importación, pero no a la producción.
Eso en el largo plazo nos va a pasar la factura.
Es una época de bonanza que no se ha podido aprovechar por la frivolidad del Gobierno, que
no piensa en la industrialización del país ni en la mejora de la economía”.