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UNIVERSIDAD DE ORIENTE

NÙCLEO DE MONAGAS
ESCUELA DE INGENIERÍA Y CIENCIAS APLICADAS
DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA DE PETRÓLEO
PETRÓLEO Y AMBIENTE
MATURÍN / MONAGAS / VENEZUELA

ISO 14000 Y OHSAS 18000

PROFESORA:

Ing. Msc. Noris Bello

Maturín, Marzo de 2018.


INTRODUCCIÓN

Una norma es una regla que debe ser respetada y que permite ajustar
ciertas conductas o actividades. Existen diversidades de normas para diferentes
propósitos, está en nosotros cumplirlas.

Las normas ISO 14000 son normas internacionales que fueron realizadas con el
fin de cuidar, proteger y minimizar los daños que son causados al medio ambiente por
organizaciones; buscan proveer un modelo eficaz de Sistemas de Gestión Ambiental
(SGA).

Por otra parte tenemos las normas OHSAS 18000 son las organizaciones no
gubernamentales ambientalistas que contiene una serie de requisitos para
implementar un sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional en las empresas,
ésta serie de normas poseen elementos de este sistema para llevarlos a cabo.
MARCO TEÓRICO

1. RESEÑA HISTÓRICA DE LAS ISO-14000

El surgimiento de la serie de normas ISO 14000 es consecuencia directa de la


ronda de negociaciones del GATT en Uruguay y la cumbre de Río de Janeiro de la
Naciones Unidas sobre el ambiente, que se realizaron en 1992.

Debido a la rápida aceptación de la Serie de Normas ISO 9000 y al surgimiento


de una gran cantidad de normas ambientales alrededor del mundo, ISO reconoce la
necesidad de crear estándares administrativos en el área ambiental. En 1991, se había
creado el Grupo Estratégico de Consultas en el Ambiente (SAGE) y en 1992 debido a
las recomendaciones de este grupo se crea el comité ISO/TC 207 quien agruparía
representantes de la industria, organismos de normas, el gobierno y organismos
ambientales.

Se debe tener presente que las normas estipuladas por ISO 14000 no fijan metas
enfocadas a los procesos de producción al interior de una empresa u organización, y
de los efectos o externalidades que de estos deriven al ambiente.

Cabe resaltar dos vertientes de la ISO 14000:


1. La certificación del Sistema de Gestión Ambiental, mediante el cual
las empresas recibirán el certificado.
2. El Sello Ambiental, mediante el cual serán certificados los productos
("sello verde").
1.1 ISO-14000

Las ISO 14000 son normas internacionales que se refieren a la gestión


ambiental de las organizaciones. Su objetivo básico consiste en promover la
estandarización de formas de producir y prestar servicios que protejan al medio
ambiente, minimizando los efectos dañinos que pueden causar las actividades
organizacionales.

Los estándares que promueven las normas ISO 14000 están diseñados para
proveer un modelo eficaz de Sistemas de Gestión Ambiental (SGA), facilitar el
desarrollo comercial y económico mediante el establecimiento de un lenguaje común
en lo que se refiere al medio ambiente y promover planes de gestión ambiental
estratégicos en la industria y el gobierno.

1.2. CERTIFICACIÓN DE LA ISO-14000:

Antes de comenzar el proceso de certificación se debe realizar una auditoría


ambiental que caracterice adecuadamente los contaminantes y que sitúe a la
organización frente a las normas ambientales de cumplimiento obligatorio, ya sean
nacionales, provinciales o municipales. Con los resultados obtenidos en esta auditoría
se puede comenzar a tomar medidas correctivas para encuadrar el establecimiento
dentro de la legislación vigente, y sólo después de ello se pueden comenzar a trabajar
para obtener la calificación, desarrollando un buen SGA.

1.3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS NORMAS ISO-14000


 Las normas ISO 14000 son estándares voluntarios y no tienen obligación
legal.
 Tratan mayormente sobre documentación de procesos e informes de control.
 Han sido diseñadas para ayudar a organizaciones privadas y gubernamentales
a establecer y evaluar objetivamente sus SGA.
 Proporcionan, además, una guía para la certificación del sistema por una
entidad externa acreditada.
 No establecen objetivos ambientales cuantitativos ni límites en cuanto a
emisión decontaminantes. No fijan metas para la prevención de la
contaminación ni se involucran en el desempeño ambiental a nivel mundial,
sino que establecen herramientas y sistemas enfocados a los procesos de
producción de una empresa u otra organización, y de las externalidades que de
ellos deriven al medio ambiente
 Los requerimientos de las normas son flexibles y, por lo tanto, pueden ser
aplicadas a las organizaciones de distinto tamaño y naturaleza.

1.4. LA FAMILIA ISO 14000

La familia de estándares referidos a la gestión ambiental está constituida por las


siguientes normas:
 ISO 14000: Guía a la gerencia en los principios ambientales, sistemas y
técnicas que se utilizan.
 ISO 14001: Sistema de Gestión Ambiental. Especificaciones para el uso.
 ISO 14010: Principios generales de Auditoría Ambiental.
 ISO 14011: Directrices y procedimientos para las auditorías.
 ISO 14012: Guías de consulta para la protección ambiental. Criterios de
calificación para los auditores ambientales.
 ISO 14013/15: Guías de consulta para la revisión ambiental. Programas de
revisión, intervención y gravámenes.
 ISO 14020/23: Etiquetado ambiental
 ISO 14024: Principios, prácticas y procedimientos de etiquetado ambiental
 ISO 14031/32: Guías de consulta para la evaluación de funcionamiento
ambiental.
 ISO 14040/4: Principios y prácticas generales del ciclo de vida del producto
 ISO 14050: Glosario
 ISO 14060: Guía para la inclusión de aspectos ambientales en los estándares
de productos.

2. BENEFICIOS PARA LA EMPRESAS:

La adopción de las Normas Internacionales facilita a los proveedores basar el


desarrollo de sus productos en el contraste de amplios datos de mercado de sus
sectores, permitiendo así a los industriales concurrir cada vez más libremente y con
eficacia en muchos más mercados del mundo.

2.1 Ahorro de costos: la ISO 14001 puede proporcionar un ahorro del costo a
través de la reducción de residuos y un uso más eficiente de los recursos naturales
tales como la electricidad, el agua y el gas. Organizaciones con certificaciones ISO
14001 están mejor situadas de cara a posibles multas y penas futuras por
incumplimiento de la legislación ambiental, y a una reducción del seguro por la vía de
demostrar una mejor gestión del riesgo.

2.2 Reputación: como hay un conocimiento público de las normas, también


puede significar una ventaja competitiva, creando más y mejores oportunidades
comerciales.

2.3 Participación del personal: se mejora la comunicación interna y puede


encontrar un equipo más motivado a través de las sugerencias de mejora ambiental.
2.4 Mejora continua: el proceso de evaluación regular asegura se puede
supervisar y mejorar el funcionamiento medioambiental en las empresas.

2.5 Cumplimiento: la implantación ISO 14001 demuestra que las


organizaciones cumplen con una serie de requisitos legales. Esto puede mitigar los
riesgos de juicios.

2.6 Sistemas integrados:ISO 14001 se alinea con otras normas de sistemas de


gestión como la ISO 9001 o la OHSAS 18001 de seguridad y salud laboral, que
proporciona una más efectiva y eficiente gestión de sistemas en general.

3. BENEFICIOS PARA EL PLANETA

Porque al existir Normas Internacionales sobre el aire, el agua y la calidad de


suelos, así como sobre las emisiones de gases y la radiación, podemos contribuir al
esfuerzo de conservar el ambiente.

La ISO desarrolla solo aquellas normas para las que hay una exigencia de
mercado. El trabajo es realizado por expertos provenientes de los sectores
industriales, técnicos y de negocios que han solicitado las normas y que
posteriormente se proponen emplear. Estos expertos pueden unirse a otros con
conocimientos relevantes, tales como: los representantes de agencias de gobierno,
organizaciones de consumidores, las academias, los laboratorios de pruebas y en
general expertos internacionales en sus propios campos.

4. BENEFICIOS PARA LOS GOBIERNOS


Las Normas Internacionales proporcionan las bases tecnológicas y científicas
que sostienen la salud, la legislación sobre seguridad y calidad medio ambiental.
5. BENEFICIOS PARA LOS PAÍSES EN VÍA DE DESARROLLO

Las Normas Internacionales constituyen una fuente importante del know-


how tecnológico, definiendo las características que se esperan de los productos y
servicios a ser colocados en los mercados de exportación, las Normas Internacionales
dan así una base a estos países para tomar decisiones correctas al invertir con acierto
sus escasos recursos y así evitar malgastarlos

6. VENTAJAS DE LA ISO-14000

 Se puede adaptar a cualquier organización sin importar el tamaño.


 Crea confianza en los clientes.
 Mejora la imagen corporativa.
 Ahorro en consumo de energía y materiales.
 Reducción de costes de distribución.

7. DESVENTAJAS DE ISO-14000

 Altos costos.
 Concientización del personal.
 Adaptación al cambio

8. DEFINICIÓN DE OHSAS 18000

La serie de normas OHSAS 18.000 están planteadas como un sistema que dicta
una serie de requisitos para implementar un sistema de gestión de salud y seguridad
ocupacional, habilitando a una empresa para formular una política y objetivos
específicos asociados al tema, considerando requisitos legales e información sobre
losriesgos inherentes a su actividad, en este caso a las actividades desarrolladas en los
talleres de mecanización.

La OHSAS 18001:2007 se complementa con la OHSAS 18002:2008 "Sistemas


de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Directrices para la implantación de
OHSAS 18001:2007". Estas normas, originarias del Reino Unido, han sido
desarrolladas de forma compatible con las normas ISO 9001:2008, de gestión de la
calidad e ISO 14001:2004, de gestión ambiental, de forma que permiten la
integración de los sistemas.

8.1. Funciones de las OHSAS 18000

 Asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el trabajo mediante


una gestión sistematizada.
 Ayudar a establecer los compromisos, metas y metodologías para hacer que
el cumplimiento de la legislación en esta materia sea parte integral de los
procesos de la organización.
 Asegurar la conformidad de la política de seguridad y salud ocupacional
establecida.

8.2. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y


SALUD OCUPACIONAL

8.2.1. Requisitos generales:

La OHSAS 18001 exige específicamente documentar:


 Los resultados de las evaluaciones de riesgos y los efectos de los
controles de los riesgos.
 Los objetivos de seguridad y salud.
 Las responsabilidades y autoridad.
 Los recursos y plazos para alcanzar los objetivos.
 Los acuerdos sobre participación y consulta.
 La revisión por la dirección.

8.2.2. Política

Deben indicarse explícitamente los compromisos sobre mejora continua y


delcumplimiento, como mínimo, de la legislación y otros requisitos que la empresa
suscriba.

El éxito de este sistema de salud y seguridad ocupacional depende del


compromiso, de todos los niveles de la empresa y especialmente de la alta gerencia o
el empresario en los casos de pequeñas empresas. Es comprensible que debido a la
excesiva existencia de microempresas dentro del sector que se está analizando, en la
gran mayoría de los casos será el propio propietario quien tome unilateralmente esta
decisión.

Asimismo, el sistema debe incluir una gama importante de actividades de


gestión, entre las que destacan:
8.2.3. Planificación

Este punto de la norma transmite cómo y de qué forma van a intervenir la


política descrita y concretada en el punto anterior, la evaluación de los resultados y
comportamientos y la fase de auditoría; estos tres puntos entrarían como entradas en
la Planificación propiamente dicha; para establecer como salida en la planificación la
implantación y funcionamiento de la norma.

8.2.4. Implantación y funcionamiento del Plan

La implantación y funcionamiento exitosos del plan nos vendrá dado por una correcta
planificación del mismo, una evaluación de la consecución de los objetivos marcados
y consensuados, corrección de las deficiencias o no consecución de los objetivos para
volver, en el caso de ser necesario, a rehacer el plan.

Para ello este apartado de la norma nos marca en sus subcapítulos la forma y manera
de realizarlos según OHSAS.
8.2.5. Comprobaciones y acciones correctivas:

En este punto se van puntualizar en cada uno de sus subcapítulos los modelosde
inspección, supervisión y observaciones para localizar las posiblesdeficiencias del
sistema y proceder a su acción correctiva
.
8.2.6. Revisión por la Dirección
Como se explica ampliamente en el capítulo siguiente, se detalla en el mismo
cómo debe ser el Sistema de Gestión de Prevención y por extensión a lo largo de
todo el documento, la responsabilidad del funcionamiento de la implantación de un
SGPRL la tiene la Dirección mediante el establecimiento de los plazos de revisión y
evaluación para conseguir el objetivo final que es la correcta implantación de la
Política y los Objetivos fijados en los apartados correspondientes de la norma.

La Norma en este aspecto es muy clara quiere que la revisión del SGPRL esté
documentada aunque sea a través de actas donde se indiquen los temas tratados y las
decisiones de la Dirección ante las deficiencias detectadas:
Se contemplarán la adaptación de la empresa a la política y los objetivos
definidos y marcados, mecanismos de medición y control de riesgos, revisión y
eficacia de los procesos de comunicación de peligros, datos sobre siniestralidad.

8.3. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Debe existir una política de seguridad y salud ocupacional, autorizada por la


gerencia de la empresa, que establezca claramente los objetivos globales del SSO
y el compromiso para mejorar el desempeño de la seguridad y salud.
La política debe:
1. Ser apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos de la SSO 3 de la
empresa.
2. Incluir el compromiso con el mejoramiento continuo.
3. Incluir el compromiso con el cumplimiento, por lo menos, de la
legislación vigente de la SSO aplicable y con otros requisitos suscritos
por la empresa.
4. Estar documentada, implementada y mantenida.
5. Ser comunicada a todos los funcionarios, con el objetivo de que estos
tengan conocimiento de sus obligaciones individuales en relación a
SSO.
6. Que esté disponible para todas las partes interesadas.
7. Sea analizada críticamente, en forma periódica, para asegurar que esta
permanece pertinente y apropiada a la empresa.

8.4. PLANIFICACIÓN PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,


EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS.

La empresa debe establecer y mantener procedimientos para la identificación


continua de los peligros, evaluación de los riesgos y la implementación de las
medidas de control que sean necesarias. Estos procedimientos deben incluir
instalaciones en los locales de trabajo, tanto las facilitadas por la empresa como por
terceros.
1. Inventario de peligro, que incluya amenazas, peligro, consecuencia,
evaluación
2. (riesgo), medidas de control y de mitigación (barreras), identificado por
actividad.
3. Caso de SST
4. Metodología para la identificación de peligros y evaluación de riesgos.
5. Procedimiento para la identificación de los peligros. 5. Procedimiento
para la evaluación de riesgos.
6. Procedimiento de manejo del cambio que incluya la actualización del
inventario.
7. Procedimiento para la revisión y actualización continua.
8. Registro y documentación de los resultados.

La empresa debe asegurar que los resultados de esas evaluaciones y los


efectos de esos controles sean considerados cuando se definan los objetivos de SSO.
La empresa debe documentar y mantener estas informaciones actualizadas.

8.5. CONTROL OPERATIVO

La organización debe determinar las operaciones y actividades asociadas a los


riesgos identificados; así como establecer controles para la gestión del cambio.
1. Lista de procesos, actividades y cargos críticos y suplentes.
2. Caso de SST (HSSE Case) o Manual de Operaciones.
3. Plan de continuidad del negocio en caso de contingencia (BCP)
4. Procedimiento para compra y adquisición de equipos, servicios y
materiales.
5. Manual de Procedimiento e Instrucciones de trabajo.
6. Procedimiento para el mantenimiento de equipos, herramientas y maquinas.
7. Programa anual de mantenimiento de equipo, herramientas, maquina e
instalaciones.

8.6. PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

La empresa debe establecer y mantener planes y procedimientos para


identificar el potencial, atender incidentes y situaciones de emergencia, para prevenir
y reducir las posibles enfermedades y lesiones que puedan estar asociados a ellas.

La empresa debe analizar críticamente sus planes y procedimientos de preparación y


atención de las emergencias, en particular después de la ocurrencia de incidentes o de
situaciones de emergencia. Una empresa debe también ensayar periódicamente tales
procedimientos siempre que sea posible.
Esto se logra mediante:
1. Plan de respuesta a emergencias de acuerdo a los riesgos identificados.
2. Procedimiento de respuesta a emergencias medicas.
3. Programa de simulacros y registros de los ejercicios.
4. Cascada de para la gestión de la emergencia.
5. Lista de contactos de organismos, empresas y servicios de soporte para la
emergencia.
6. Plan de contingencia para continuidad de operaciones (BCP).
7. Formación de Brigadistas y Capacitación al personal.

8.7. VERIFICACIÓN Y ACCIONES CORRECTIVAS

Se define cómo se comprueba las acciones del sistema de gestión SSO y cómo
se corrigen las deficiencias encontradas. Así como también se indica cómo controlar
el sistema de gestión, a través de la medición y seguimiento del desempeño, el
análisis de los accidentes, incidentes, no conformidades, acciones correctivas y/o
preventivas, de la revisión de los registros y su gestión, y de las auditorias.

8.8. ACCIDENTES, INCIDENTES, ACCIONES CORRECTIVAS Y


PREVENTIVAS

No conformidad: cualquier desviación respecto a las normas, prácticas,


procedimientos reglamentos, desempeño del sistema de gestión etc., que puedan ser
causa directa o indirecta de enfermedad lesión, daño a la propiedad, al ambiente de
trabajo o una combinación de estos.
La empresa debe establecer y mantener procedimientos para definir la
responsabilidad y autoridad para:
1. Tratar e investigar accidentes, incidentes y no conformidades.
2. Emprender acciones para mitigar cualquier consecuencia que surja de
accidentes, incidentes y no conformidades.
3. Iniciar y concluir acciones correctivas y preventivas.
4. Confirmar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas emprendidas.

Estos procedimientos deben requerir antes de su implementación, que todas las


acciones correctivas y preventivas propuestas sean revisadas mediante el proceso de
evaluación de riesgos.

Cualquier acción correctiva y preventiva emprendida para eliminar las causas de


no conformidades reales o potenciales deben ser adecuadas a la magnitud de los
problemas y acordes con el riesgo de SSO encontrado.
La empresa debe implementar y registrar cualquier cambio en los
procedimientos documentados, como resultado de las acciones correctivas o
preventivas.
CONCLUSIÓN

Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS18.000,


dando inicio así a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema “Salud
y Seguridad en el Trabajo”, que viene a complementar a la serie ISO 9.000 (calidad) e
ISO 14.000(Medio Ambiente). Podemos indicar, entonces, que esta nueva serie de
estándares en materia de salud ocupacional y administración de los riesgos laborales,
integra las experiencias más avanzadas en este campo, y por ello está llamada a
constituirse en el modelo global de gestión de prevención de riesgos y control de
pérdidas.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

DODGER04. (2010, 12 de Julio).Gerencia de La Calidad Trabajo.


http://es.scribd.com. Recuperado el 12 de Noviembre de 2014, de
https://es.scribd.com/doc/34193958/Gerencia-de-La-Calidad-Trabajo.

UNIVERSIDAD DEL ZULIA. (2013, 17 de Octubre 08:33). DISEÑO DE UN


SISTEMA DE GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO.
http://tesis.luz.edu.ve. Recuperado el 12 de Noviembre de 2014, de
http://tesis.luz.edu.ve/tde_arquivos/48/TDE-2013-10-17T08:33:21Z-
4151/Publico/tudares_rincon_gabriela.pdf.

(2012, 26 de Febrero a las 16:30. 16:30). LA NORMA OHSAS 18000:1999.


http://wwwisis.ufg.edu.sv. RECUPERADO EL 12 DE NOVIEMBRE DE 2014, DE
http://wwwisis.ufg.edu.sv/wwwisis/documentos/TE/662.1-A472p/662.1-A472p-
Capitulo%20II.pdf.

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