UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES

Derecho Registral

Lic. Victor Barrios

Sección A

Tema

“Registro Nacional de las Personas”

INTEGRANTES:

Enyi Vanessa
Jeanet
Brenda Leticia Pirir Boror 5015 11 5664

Guatemala, 04 de abril de 2018

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 REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS

Antecedentes

El Registro Nacional de las Personas en Guatemala fue creado mediante el

decreto número 90-2005 del Congreso de la República de Guatemala, con la
finalidad de organizar de mejor manera el control del registro de los actos de la
vida civil de los habitantes de la República, tales como nacimientos, matrimonios,
divorcios, defunciones, etc. que hasta ese entonces se encontraba regulado
únicamente en el Código Civil Guatemalteco, decreto ley 106.
El registro civil estaba a cargo de las diversas municipalidades del país, pero
debido a la deficiente forma de llevarlo a cabo, los escándalos de falsificación de
documentos y la creciente necesidad de tener un mejor control en el tema de
identificación de las personas se establece que ahora será responsabilidad de una
entidad nueva con carácter autónomo denominado Registro Nacional de las
Personas.

¿QUE ES EL RENAP?

Renap es una entidad encargada de organizar y mantener el registro único de

identificación de las personas naturales, inscribir los hechos y actos relativos a su
estado civil, capacidad civil y demás datos de identificación desde su nacimiento
hasta su muerte, así como la emisión del documento personal de identificación.

FUNCIONES PRINCIPALES Artículo 5 de la ley del registro nacional de las

personas:

Al Registro Nacional de las Personas (RENAP), le corresponde planear,

coordinar, dirigir, centralizar y controlar las actividades de registro del estado civil,
capacidad civil e identificación de las personas naturales señaladas en el Decreto
número 90-2005 del Congreso de la República y sus reglamentos.

FUNCIONES ESPECÍFICAS: ARTÍCULO 6 DE LA LEY DEL REGISTRO

NACIONAL DE LAS PERSONAS

a) Centralizar, plantear, organizar, dirigir, reglamentar y racionalizar las

inscripciones de su competencia;

b) Inscribir los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás hechos

y actos que modifiquen el estado y la capacidad civil de las personas naturales,

2
así como las resoluciones judiciales y extrajudiciales que a ellas se refieran
susceptibles de inscripción y los demás actos que señale la ley;

c) Mantener en forma permanente y actualizada el registro de identificación de las

personas naturales;

d) Emitir el Documento Personal de Identificación a los guatemaltecos y

extranjeros domiciliados, así como las reposiciones y renovaciones que acrediten
la identificación de las personas naturales;

e) Emitir las certificaciones de las respectivas inscripciones;

f) Enviar la información correspondiente al Tribunal Supremo Electoral de los

ciudadanos inscritos y la información que éste solicite para el cumplimiento de sus
funciones;

g) Velar por el irrestricto respeto del derecho a la identificación de las personas

naturales y los demás derechos inherentes a ellas, derivados de su inscripción en
el RENAP;

h) Implementar, organizar, mantener y supervisar el funcionamiento del registro

dactiloscópico y pelmatoscopico de las personas naturales;

i) Plantear la denuncia o constituirse en querellante adhesivo en aquellos casos

donde se detecten actos constitutivos de ilícitos penales en materia de
identificación de las personas naturales;

j) Cumplir las demás funciones que se le encomienden por ley.

Sedes

Existen más de 400 oficinas del RENAP en todo el país. A continuación, se

detallan cuantas hay por departamento: Guatemala con 38, Sololá con 36,
Huehuetenango con 33 y San Marcos con 29 son los que más sedes tienen en su
territorio. Le siguen Quetzaltenango con 24, Quiché con 23, Alta Verapaz con 23,
Suchitepéquez con 20, Jutiapa con 19, Sacatepéquez con 16, Chimaltenango con
16, Santa Rosa con 15, Petén con 15, Escuintla con 13, Chiquimula con 13,
Retalhuleu con 10, Zacapa con 10, Totonicapán con 9, Baja Verapaz con 8), El
Progreso con 8, Jalapa con 7 e Izabal con 6 (Registro Nacional de Personas).

Sede Central: Calzada Roosevelt 13-46 zona 7, Guatemala, Guatemala.

DECRETO 90-2005 LEY DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS

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OBJETO: Es regular lo relativo al registro nacional de las personas incorporando
dentro de su normativa reglamentaria, un sistema registral tendiente a automatizar
la información, unificar criterios registrales congruentes a la realidad que vive
nuestra nación, así como medidas de seguridad dentro de las que figuran el
sistema automatizado de identificación de huellas dactilares.

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

- Directorio
- Director Ejecutivo
- Consejo Consultivo
- Oficinas Ejecutoras
- Direcciones Administrativas

Directorio RENAP:
De conformidad con el artículo 9 de la ley mencionada, el Directorio es el órgano
superior del Registro Nacional de las personas (su máxima autoridad). El cual se
integra con un magistrado del Tribunal Supremo Electoral, el Ministro de
Gobernación, un miembro electo por el Congreso de la República de Guatemala.
Por lo que los miembros duraran en el cargo hasta la finalización del cargo en
virtud del cual conforman el directorio, a excepción del miembro electo por el
Congreso de la República, el cual conforme al mencionado artículo durara en el
cargo cuatro años, pudiendo ser reelecto.

El miembro que es electo por el Congreso de la República no debe ser

seleccionado arbitrariamente porque la ley, en ese mismo artículo, establece que
debe realizarse una convocatoria a todos los profesionales que deseen optar al
cargo. Cada uno con su respectivo suplente designado o electo de igual manera
que el titular

Funciones del Directorio:

Conforme lo establece el artículo 15 del decreto 90-2005, las funciones más
importantes del directorio son:

• Definir la política nacional en materia de identificación de las personas

naturales.
• Promover medidas que tiendan al fortalecimiento del RENAP y al
cumplimiento de sus objetivos.
• Aprobar los convenios, acuerdos, contratos y cualesquiera otras
disposiciones que se celebren con instituciones pública y privadas u
organizaciones internacionales para el cumplimiento de sus objetivos.
• Emitir y aprobar los reglamentos pertinentes para el funcionamiento del
sistema del Registro Civil de las Personas.
• Conocer, en calidad de máxima autoridad, de los recursos administrativos
contemplados en la ley del contencioso administrativo

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Director Ejecutivo:
Conforme al artículo 19 de la ley del RENAP es el superior jerárquico
administrativo ejerce la representación legal y vela por el funcionamiento de la
entidad, el director ejecutivo es elegido por un periodo de 5 años según el artículo
17 de decreto 90-2005

Requisitos para ocupar el cargo:

- Ser guatemalteco
- Poseer título universitario en ingeniería en sistemas con estudio en
administración
- Colegiado activo
- Con experiencia de 10 años laborando

Consejo Consultivo:
Conforme el artículo 23 de la ley de RENAP este es un órgano colegiado de
consulta y apoyo se conforma de la siguiente manera:

- Un miembro electo por los secretarios de los partidos políticos

- Un miembro electo por los rectores de las universidades del país
- Un miembro designado por los empresarios de comercio, industria y
agricultura
- El gerente del instituto nacional de estadística
- Un miembro electo entre los mismos que conforma el directorio de la
superintendencia de administración tributaria

Según el artículo 25 de la misma ley los miembros de este órgano colegiado

duraran en sus funciones 4 años y el articulo 26 cada miembro durara un año en
su cargo comenzando con el de mayor edad y siguiendo en orden descendente

Funciones Generales:
- Fiscalizar en todo momento el trabajo del RENAP
- Servir de ente consultivo en asuntos técnicos y administrativos
- informar al directorio y al director ejecutivo, sobre las deficiencias de la
institución, planteando las posibles soluciones.

Oficinas Ejecutoras:
Son órganos administrativos colegiados o unipersonales que integran el registro
nacional de las personas

El Registro Central de las Personas:

Conforme el artículo 31 de la ley del Registro Nacional de las Personas, es la

dependencia encargada de centralizar la información relativa a los hechos y actos
inscritos en los Registros Civiles de las Personas, de la organización y

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mantenimiento del archivo central y administra la base de datos del país. Tendrá a
su cargo los Registros Civiles de las Personas que establezca el Directorio en
todos los municipios de la República, así como los adscritos a oficinas consultares
y el Registro de ciudadanos.

Este órgano administrativo, conforme el artículo anterior, estará a cargo del

Registrador Central de las Personas, funcionario que goza de fe pública registral.
Dicho funcionario y conforme al artículo 32 de la ley, debe cumplir con los
siguientes requisitos para el puesto:

 Ser guatemalteco, mayor de edad.

 Ser Abogado y Notario
 Tener cuatro años mínimo de ejercicio profesional.
ser de reconocida honorabilidad
El Registro Civil de las Personas:
Como lo establece el artículo 33 y 34 son las encargadas de inscribir lo relativo al
estado civil de las personas, capacidad civil de personas naturales de toda la
república y gozan de fe pública registral.

Para ejercer el cargo se necesita:

- Ser guatemalteco mayor de 25 años
- Tener estudios completos de educación media
- Ser de reconocida honorabilidad

Direcciones Administrativas:
Son órganos administrativos encargados del funcionamiento del RENAP tales
como informática, estadística, asesoría legal, dirección de presupuestos, gestión y
control interno están a cargo de un Director debe ser Guatemalteco, mayor de
edad, colegiado activo, con cuatro años de experiencia en labores.

NORMATIVA GENERAL

La actividad del Registro Nacional de las Personas, básicamente, está regulada en

la ley del Registro Nacional de las Personas, y el Reglamento de Inscripciones del
Registro Civil de las Personas, contenido en el acuerdo número 176-2008 del
Directorio de dicho Registro.

REQUISITOS PARA ALGUNOS TRÁMITES EN ESPECIAL

1. NACIMIENTO
EN LA REPUBLICA DE GUATEMALA

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  Documento personal de identificación del padre y la madre o solo de
la madre
 Documento personal de identificación del compareciente, en caso de
no ser los padres.
 Informe de nacimiento, extendido por el centro hospitalario, medico,
enfermera o comadrona acreditada por el ministerio de salud pública
y asistencia social.

2. RECONOCIMIENTO
DE MANERA PERSONAL EN EL REGISTRO CIVIL DE LAS PERSONAS.
 documentos personales de identificación del padre o la madre
 certificación de la inscripción de nacimiento de la persona A
RECONOCER.
 Acta ante el registrador civil de las personas, a través del padre o la
madre que realiza el reconocimiento, declarando bajo juramento la
paternidad o maternidad.
 Si el reconocimiento se hace por medio de mandato, debe
presentarse el testimonio del mismo.

3. MATRIMONIO
EN LA REPUBLICA DE GUATEMALA
ANTE NOTARIO O MINISTRO DE CULTO:
 Aviso circunstanciado, en el cual debe consignarse si se celebraron
o no capitulaciones matrimoniales o el régimen que adoptaron.
 En el caso de matrimonio de menores de edad debe consignarse el
tipo de autorización obtenida para la celebración del acto.

MUNICIPAL

Copia certificada del acta de matrimonio la cual debe contener si

celebraron o no capitulaciones matrimoniales.

EN EL EXTRANJERO

CONSULAR

 Aviso del matrimonio al consulado de Guatemala del país donde haya

ocurrido el mismo.

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  Formulario remitido por parte del servicio consular del ministerio de
relaciones exteriores al registro civil de las personas.

NOTARIAL

 Testimonio de la protocolización del certificado de matrimonio proveniente

del extranjero, con pases de ley y traducción, en original y duplicado.

4. CAPITULACIONES MATRIMONIALES
 Testimonio de la escritura pública de capitulaciones matrimoniales, en
original y duplicado o certificación del acta faccionada ante el funcionario
que haya autorizado el matrimonio.
5. DIVORCIO
 Certificación de la sentencia de divorcio.
 Certificación de la inscripción de nacimiento de las personas cuyo vínculo
matrimonial fue disuelto.
6. UNION DE HECHO

NOTARIAL

 Acta notarial o testimonio de la escritura pública en original y

duplicado.

MUNICIPAL

 Certificación del acta municipal.

JUDICIAL

 Certificación de resolución judicial.

7. DECLARATORIA DE MUERTE PRESUNTA

 certificación de la resolución judicial.
 Certificación de la inscripción en que se hará la anotación.
 Certificación de la inscripción de ausencia emitida por el
registro nacional de las personas.

8. DEFUNCION

REQUISITOS MINIMOS QUE DEBE CONTENER EL INFORME DE DEFUNCION

 Nombres y apellidos del fallecido, si fuere posible identificarlo.

 Sexo del fallecido.
 Causa de la defunción

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  Lugar, fecha y hora del fallecimiento o del levantamiento del cadáver

EN LA REPUBLICA DE GUATEMALA
 Informe de defunción
 Documento personal de identificación del fallecido o cualquiera de los
documentos siguientes:
 Certificación del documento personal de identificación
 Cedula de vecindad o copia certificada del asiento del libro de cedula de
vecindad.
Y en caso de contar con estos documentos, se podrá presentar certificación
de inscripción de nacimiento del fallecido.
 Documento personal de identificación del compareciente.

REQUISITOS DE REGISTRO DE COMADRONA

1. Documento personal de identificación de la comadrona a inscribir

2. Carnet, certificación y acreditación de comadrona autorizada, emitida por el
ministerio de salud pública y asistencia social, en original y fotocopia.

REQUISITOS DE ANOTACION EN INSCRIPCION

1. Formulario de solicitud en original y fotocopia

2. Fotocopia de la certificación de la inscripción que respalda la anotación que
se solicita
NOTA: de con formalidad con el artículo 1 del acuerdo de Directorio Numero 104-
2015 del Registro Nacional de las Personas, Reglamento de Inscripciones del
Registro Civil de las personas, en todas las inscripciones y anotaciones que sean
solicitadas deberá presentarse:

1. Boleto de ornato del año presente correspondiente, del compareciente, este

requisito no aplica para personas exentas del pago de este arbitro y en las
inscripciones y anotaciones que sean requeridas mediante resolución
judicial.
2. Formulario proporcionado por el Registro Nacional de las personas RENAP
en los casos de existir, según el tipo de inscripción o anotación
3. Comprobante de pago por concepto de inscripción extemporánea, cuando
corresponda.

REQUISITOS DE INSCRIPCION DE EXTRANJERO DOMICILIADO

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 1. Original y dos fotocopias legalizadas, de la certificación de la resolución
extendida por la Dirección General de Migración; la cual deberá haber sido
emitida dentro de los seis meses anteriores a su presentación.
2. Original y fotocopia del documento de identificación.
3. En caso de ser menor de edad deberá comprender con sus padres o con
quien ejerza su representación legal debiendo acreditar dicho extremo
presentando los documentos de identificación que correspondan.
NOTA: de conformidad con el artículo 16 del acuerdo de Directorio Numero 104-
2015 del Registro Nacional de las Personas, Reglamento de Inscripciones del
Registro Civil de las personas en todas las inscripciones y anotaciones que sean
solicitadas deberán presentarse:

1. Boleto de ornato del año presente correspondiente, del compareciente, este

requisito no aplica para personas exentas del pago de este arbitro y en las
inscripciones y anotaciones que sean requeridas mediante resolución
judicial.
2. Formulario proporcionado por el Registro Nacional de las personas RENAP
en los casos de existir, según el tipo de inscripción o anotación
3. Comprobante de pago por concepto de inscripción extemporánea, cuando
corresponda.
REQUISITOS DE INSCRIPCION DE GUATEMALTECO NATURALIZADO.

1. Tres certificaciones de resolución de declaración de reconocimiento de

guatemalteco naturalizado, extendidas por el Ministerio de Relaciones
Exteriores, las cuales deberán haber sido emitidas dentro de los seis meses
anteriores a su presentación
2. Original y fotocopia del documento de identificación
3. En caso de ser menor de edad deberá comparecer con sus padres o con
quien ejerza su representación legal, debiendo acreditar dicho extremo con
los documentos que correspondan, además de los respectivos documentos
de identificación de los comparecientes.

REQUISITOS DE INSCRIPCION DE GUATEMALTECO DE ORIGEN

1. Tres certificaciones de resolución de declaración de reconocimiento de

guatemalteco naturalizado, extendidas por el Ministerio de Relaciones
Exteriores, las cuales deberán haber sido emitidas dentro de los seis meses
anteriores a su presentación
2. Original y fotocopia del documento de identificación
3. En caso de ser menor de edad deberá comparecer con sus padres o con
quien ejerza su representación legal, debiendo acreditar dicho extremo con

2
 los documentos que correspondan, además de los respectivos documentos
de identificación de los comparecientes.

REQUISITOS DE REGISTRO MEDICO Y CIRUJANO

1. Documento personal de identificación DPI del profesional a inscribir.

2. Original y fotocopia de titulo con sus respectivos sellos (superintendencia
de Administración y colegio de médicos con su número de colegiado).
3. Timbre fiscal de Q.0.50;
4. Sello profesional.

TIPOS DE LIBROS

Serán electrónicos, los cuales deberán cumplir con los requisitos de uniformidad,
inalterabilidad, seguridad, certeza jurídica y de publicidad.

Dicho reglamento, también prevé que los documentos que motiven un asiento en
los Registros Civiles, se conservarán mediante el sistema de escáner, en un
archivo digital, como control de índices que permitan su pronta localización y
consulta.

RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Artículo 88 de la ley del registro nacional de las personas de la República de

Guatemala, establece:

Contra las resoluciones emanadas por el directorio o el director ejecutivo, podrán

interponerse los recursos administrativos que para el efecto establece la ley de
contencioso administrativo.

Articulo 7. Recurso de Revocatoria. Procede el recurso de revocatoria en contra

de resoluciones dictadas por autoridad administrativa que tenga superior
jerárquico dentro del mismo ministerio o entidad descentralizada o autónoma. Se
interpondrá dentro de los cinco días siguientes al de la notificación de la
resolución, en memorial dirigido al órgano administrativo que la hubiere dictado.
Ley de lo Contencioso Administrativo. Decreto Número 119-96.

Artículo 9. Recurso de Reposición. Contra las resoluciones dictadas por los

ministerios y contra las dictadas por las autoridades administrativas superiores,
individuales o colegiadas, de las entidades descentralizadas o autónomas, podrá

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interponerse recurso de reposición dentro de los cinco días siguientes a la
notificación. El recurso se interpondrá directamente ante la autoridad recurrida.

No cabe este recurso contra las resoluciones del presidente y vicepresidente de la

República ni contra las resoluciones dictadas en el recurso de revocatoria.

1. El Recurso de Revocatoria:

Se le da este nombre porque lo que se persigue es que el órgano superior

revoque la resolución que profirió el órgano inferior de la administración pública.

a. Ante quien se plantea el recurso de revocatoria:

se plantea ante el órgano superior.

b. En contra de quien se plantea:

Se plantea en contra de la resolución del órgano inferior que profirió la resolución.

El órgano superior solicita el informe al órgano inferior. Solicita los antecedentes

del caso.

1.2 El recurso de Reposición:

Se le da este nombre porque lo que se pretende es que el órgano superior

reconsidere la resolución que emitió.

Ambos recursos se plantean ante el órgano superior de la institución de que

se trate. Con la gran diferencia que en el recurso de reposición se plantea
ante el órgano que emite la resolución.

En la revocatoria se plantea ante el órgano superior quien puede revocar la

resolución del órgano inferior.

Proceso del Recurso de Revocatoria en Materia de Renap

Procede contra las resoluciones dictadas por Directorio de RENAP. Art. 88. Ley
RENAP.

1. Interposición Art. 7. L.C.A

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Debe interponerse dentro de los 5 días siguientes a la notificación en memorial
escrito.

2. Admisión. Art. 8 L.C.A. La elevará las actuaciones al órgano superior junto

con informe circunstanciado dentro de los 5 días siguientes a la
interposición.

3. Audiencias. Art. 12 y 13 L.C.A.

 Personas interesadas en el Expediente

 Órgano asesor o técnico, si existiere.

 Procuraduría General de la Nación.

En el orden anterior y por el plazo de 5 días a cada uno (15 días en total) siendo
perentorios e improrrogables.

4. Diligencias para Mejor Resolver. Art. 14 L.C.A

Antes de emitir resolución, pero después de evacuadas las audiencias la

autoridad puede ordenar la práctica de diligencias que ayuden a una mejor
resolución, por el plazo de 10 días.

5. A. Resolución. Art. 15 L.C.A

Será dictada dentro de 15 días de finalizado el trámite.

5.B. Silencio Administrativo. Art. 16 L.C.A

Después de 30 días desde que el expediente se encuentra en estado de resolver

sin que se emita resolución.

6. Proceso Contencioso Administrativo. Art. 19. LC.A

En el caso de resolución desfavorable o de silencio Administrativo.

caso de resolución desfavorable o de silencio Administrativo.

1.1 Demanda Art. 28 L.C.A.

1.2 Calificación de forma. Art. 31 LCA
1.3 Solicitud de Antecedentes. Art. 32 LCA
1.4 Remisión de Antecedentes. Art. 32 LCA
1.5 Admisión. Art. 33 LCA

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1.6 Resolución de trámite de la demanda. Art. 33 LCA
1.7 Emplazamiento. Art. 35 LCA
1.8 Actitudes de los demandados Art. 36, 37, 38, 39 y 40 L.C.A y 139 LOJ.
1.9 Apertura a prueba. Art. 41 L.C.A
1.10 Vista. Art. 43 LCA
1.11 Auto para mejor Fallar. Art. 44 LCA
1.12 Sentencia. Art. 45 LCA.
1.13 Recursos. Art. 27 LCA
1.14 Remisión de Antecedentes. Art. 47 LCA
1.15 Cumplimiento. Art. 48 LCA
Proceso del Recurso de Reposición en Materia de Renap

Procede contra las resoluciones dictadas por Directorio de RENAP. Art. 88. Ley
RENAP y 9 L.C.A

1. Interposición Art. 9. L.C.A

Debe interponerse dentro de los 5 días siguientes a la notificación ante la

autoridad recurrida.

2. Se Corre Audiencia A: Art. 12 y 13. L.C.A.

 Personas interesadas en el Expediente

 Órgano asesor o técnico, si existiere.

 Procuraduría General de la Nación.

En el orden anterior y por el plazo de 5 días a cada uno (15 días en total) siendo
perentorios e improrrogables.

3. Diligencias para Mejor Resolver. Art. 14 L.C.A

La entidad encargada tiene la facultad de ordenar la práctica de diligencias que

ayuden a una mejor resolver, por el plazo de 10 días.

4. A. Resolución. Art. 15 L.C.A

Será dictada dentro de 15 días de finalizado el trámite.

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4.B. Silencio Administrativo. Art. 16 L.C.A

Después de 30 días desde que el expediente se encuentra en estado de resolver