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RESOLUCIÓN N° 04
Lima, veintiséis de agosto
de dos mil quince.-
VISTOS:
Es materia del grado la apelación interpuesta por Luciana Milagros León Romero y Cecilia
Fernanda León Romero (en adelante, las demandantes) contra la Sentencia contenida en la
Resolución N° 06, de fecha 01 de septiembre de 2014 (fs. 201 a 209), que declaró infundada
la demanda, sin costos. Interviniendo como ponente la magistrada Salazar Ventura.
CONSIDERANDO:
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Exp. N° 23024-2013-0
Proceso de Amparo
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a) Como primera pretensión principal, se ordene al Club de Regatas Lima que acepte la
solicitud de ingreso de la recurrente Luciana Milagros León Romero a fin de que
forme parte como asociada en dicho Club, en su calidad de “Hija de Asociado”; en
consecuencia y retrotrayendo las cosas al estado anterior de la vulneración de su
derecho constitucional, se ordene admitir la solicitud de ingreso como asociada de la
recurrente Luciana Milagros León Romero, debiendo tomarse en consideración los
derechos que corresponden a los menores de 34 años.
b) Como segunda pretensión principal, se ordene al Club de Regatas Lima que acepte
la solicitud de ingreso de la recurrente Cecilia Fernanda León Romero a fin de que
forme parte como asociada en dicho Club, debiendo tomarse en consideración los
derechos que corresponden en su calidad de “Hija de Asociado” mayor de 35 años.
CUARTO: De autos se observa que las codemandantes Cecilia Fernanda León Romero –
nacida el 20 de enero de 1973– y Luciana Milagros León Romero –nacida el 30 de junio de
1978–, quienes han acreditado en autos ser hijas de Rómulo Augusto León Alegría,
mediante sus Partidas de Nacimiento (fs. 68 y 69, respectivamente).
Asimismo, en cuanto han señalado ser Hijas de Asociado del Club emplazado, mediante la
Constancia de fecha 06 de agosto de 2013 (fs. 71), el Club de Regatas Lima deja expresa
constancia que “el señor RÓMULO AUGUSTO LEÓN ALEGRÍA está registrado en el Club
como asociado activo desde el 02 de marzo de 1976, con el carné N° 8089, encontrándose
desde el 05 de enero de 2009 con suspensión provisional indefinida, por acuerdo de la Sala
Plena de la Junta Calificadora y de Disciplina.” Además, se ha acreditado en autos que el
padre de las codemandantes, Rómulo Augusto León Alegría, viene abonando sus cuotas de
asociado, conforme al Voucher de fecha 31 de julio de 2013 (fs. 129).
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En ese sentido, en el caso de los Requisitos para ser Asociado Activo – Hijo de Asociado, de
acuerdo al artículo 48°1 del Estatuto del Club de Regatas Lima (fs. 117) y lo invocado por las
demandantes, se advierte que:
a) En el caso de la codemandante Cecilia Fernanda León Romero, al momento de los
hechos, como Hija de Asociado mayor de 35 años de edad, le correspondía abonar
la suma de S/. 60,000.00 (sesenta mil con 00/100 nuevos soles).
b) En el caso de la codemandante Luciana Milagros León Romero, al momento de los
hechos, como Hija de Asociado mayor de 25 y menor de 35 años de edad, cuyo
padre tenga más de 10 de antigüedad como asociado, le correspondía abonar la
suma de S/. 39,600.00 (treinta y nueve mil seiscientos con 00/100 nuevos soles).
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“Art. 62°.- La Junta Calificadora y de Disciplina, a solicitud del Consejo Directivo, por propia
iniciativa o como consecuencia de denuncia documentada, podrá suspender
provisionalmente en forma indefinida en sus derechos, a aquellos asociados y/o familiares
que aparezcan vinculados a situaciones de pública notoriedad en relación con actos delictivos
o reñidos con la moral y las buenas costumbres, que eventualmente puedan conducir a su
condena por Tribunales de la República o del extranjero.
Esta suspensión se mantendrá hasta que las autoridades pertinentes se pronuncien
sobre la situación del inculpado, quedando interrumpido el plazo de prescripción
establecido en el Artículo 58° hasta que la Sala de Conocimiento sea comunicada de la
sentencia correspondiente.”
(resaltado nuestro)
En ese sentido, el primer párrafo del artículo 58° del referido Estatuto señala que:
“Art. 58°.- La Junta Calificadora y de Disciplina a solicitud del Consejo Directivo, por propia
iniciativa o por denuncia de parte, tiene la facultad de amonestar, de suspender hasta por
un máximo de 4 años, y de expulsar a los asociados y/o familiares en los casos
contemplados en el artículo 61 del Estatuto.
(…)”
(resaltado nuestro)
“17. Como ya ha sido establecido por este Tribunal Constitucional en la sentencia recaída en
el Expediente N.º 03360-2004-AA/TC, la posibilidad de suspender temporalmente en la
condición de socio, hasta entre tanto no se resuelva la situación jurídica del enjuiciado
penalmente, constituye una medida moderada que se encuentra garantizada por la libertad
de asociación, si es que entre los fines de la persona jurídica se encuentra la exigencia de
que sus asociados no practiquen “actos reñidos con la moral y las buenas costumbres”, como
expresamente señala el artículo 62 de los Estatutos [STC 03360-2004-AA/TC, fundamento
12]. Tal criterio establecido no ha sido cuestionado por el actor, y no existe razón alguna por
la cual el Tribunal deba modificarlo. Así, dado que Sala de Conocimiento de la Junta
Calificadora y de Disciplina ha sido explícita en determinar que el actor se encuentra en el
supuesto reconocido en el artículo 62.º del Estatuto de 2008, resulta constitucionalmente
válido que se aplique la sanción establecida en tal artículo. En mérito de lo expuesto, el
Tribunal Constitucional no considera que se haya lesionado el derecho a la motivación del
actor.
18. Por último, debe indicarse que de acuerdo al propio artículo 62.º del Estatuto, el plazo
máximo de cuatro años de suspensión establecido en el artículo 59.º no se aplica para este
tipo de casos, en donde la suspensión se extiende hasta que la autoridad judicial determine
su responsabilidad penal o no. Por lo tanto, no procede la argumentación establecida por el a
quo respecto al plazo máximo de cuatro años.”
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“Art. 59°.- La suspensión de un asociado importa la privación de sus derechos por el término
de la sanción y lo inhabilita a él, y a los miembros de su familia, mencionados en el
Artículo 42° de este Estatuto, para concurrir a los locales del Club, no exonerándose del pago
de la cuota ordinaria mensual y demás obligaciones contraídas con la Institución. El tiempo
que dure la suspensión de un asociado no será computable para los efectos de su
antigüedad como miembro de la Institución.”
(resaltado nuestro)
En tal virtud, la codemandante Luciana Milagros León Romero –toda vez que en autos no se
aprecia documentación alguna que implique trámite alguno ante la demandada, por parte de
la codemandante Cecilia Fernanda León Romero– solicitó formalmente que se dé trámite a
su incorporación al Club como Asociada Activa, en calidad de Hijo de Asociado, lo que le
otorga en la práctica, un descuento en la Cuota de Ingreso, de acuerdo a lo detallado en el
artículo 48° del Estatuto del Club; siendo el caso que, como consecuencia de la suspensión
temporal indefinida de su padre, no le correspondería el beneficio del descuento en la
referida Cuota de Ingreso.
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En ese sentido, al haberse alegado por parte de las codemandantes una restricción al
derecho a asociarse, en tanto el Club demandado les extiende los alcances de la
suspensión impuesta a su padre, con lo que no pueden incorporarse al Club demandado en
su condición de Hijos de Asociado, se advierte de lo actuado que, para acceder a los
beneficios que mediante este proceso pretende, una de las demandantes solicitó ante la
demandada el levantamiento de la medida de suspensión provisional indefinida impuesta a
su padre Rómulo Augusto León Alegría. Siendo así, aún cuando las demandantes sean hijas
del asociado suspendido Rómulo Augusto León Alegría, no menos cierto que una solicitud
de dicha magnitud –el levantamiento de la sanción de suspensión– sólo podía ser efectuada
por el propio asociado –no demostrándose en autos que éste haya cuestionado de alguna
manera la sanción que se le impuso–, de tal forma que las demandantes son terceros
ajenos al procedimiento disciplinario seguido contra su padre por la emplazada, máxime si
las demandantes no han acreditado poder de representación alguno en nombre de su
progenitor. Por tanto, no teniendo la legitimidad para obrar en nombre de su padre para que
la sanción impuesta por la demandada sea levantada, la pretensión formulada en este
extremo debe desestimarse, al no estar vinculados los hechos y el petitorio de la demanda
con el contenido constitucionalmente protegido del derecho invocado, en aplicación del
inciso 1) del artículo 5° de la Ley N° 28237 – Código Procesal Constitucional.
Sin perjuicio de lo antes señalado, de autos no se aprecia que exista un rechazo por parte
de la demandada para incorporarse al Club, pues si bien no cabe la incorporación de las
codemandantes como Asociadas en condición de hijo de Asociado, con los descuentos
establecidos en el Artículo 48° del Estatuto, es posible ser incorporadas, sin los descuentos
establecidos en dicho numeral, siendo aplicables en todo caso, las Cuotas de Asociado
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DÉCIMO: Por otro lado, respecto a los derechos de igualdad y no discriminación, debe
recordarse que, de acuerdo a lo señalado por el Tribunal Constitucional, “la cláusula de
igualdad, del inciso 2) del artículo 2° de la Constitución, no contiene un mandato de trato
igual a todos, no importando las circunstancias en las que se encuentren, sino una exigencia
de trato igualitario si se encuentra en una situación análoga, y de trato desigualitario si no se
está en igualdad de condiciones. Detrás de esta última exigencia –también se ha dicho–,
para que un trato diferenciado no resulte lesivo de la cláusula de la igualdad es preciso que
éste se sustente en razones objetivas y razonables, quedando proscrito, por tanto, cualquier
tratamiento diferenciado que sólo se sustente en razones subjetivas, como el sexo de una
persona, su raza, opción política, religiosa, idioma, origen, opinión, condición económica o
de cualquier otra índole.” (STC N° 3360-2004-PA/TC, fundamento 14).
A ello debe sumarse que dicha regulación se encuentra protegida dentro de los alcances de
la potestad de autoorganización de la persona jurídica, toda vez que “[e]sta pauta basilar
permite encauzar el cumplimiento de los fines y demás actividades derivadas de la
constitución y funcionamiento de una asociación, de la manera más conveniente a los
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“Art. 47°.- La cuota de ingreso para adquirir la condición de asociado activo será equivalente a 500 cuotas ordinarias
mensuales vigentes de los asociados activos mayores de 25 años. Además abonarán una cuota complementaria equivalente al
10% de la cuota de ingreso por cada hijo o hija menor de 13 años y el 15% de dicha cuota por cada hijo cuya edad fluctúe
entre los 13 y 23 años y por cada hija soltera mayor de 13 años o viuda o divorciada.
Asimismo, el Consejo Directivo está facultado para establecer una cuota extraordinaria en el ingreso, que será de cargo de los
asociados activos mayores que no tengan la condición de hijos e hijos políticos de asociados, a excepción de lo establecido en
los incisos b) y d) del Artículo 48° y párrafos antepenúltimo y penúltimo del Artículo 49°, respectivamente.
La cuota de ingreso a pagar por un postulante admitido será la vigente a la fecha en que le es comunicada su aceptación por el
Director Secretario, debiendo ser abonada en el plazo de 30 días contados a partir de dicha fecha.
Los ingresos que recauden por concepto de las cuotas de ingreso, complementarias y extraordinarias se aplicarán para
financiar el presupuesto de inversiones, pudiendo el Consejo Directivo por excepción, destinar hasta el 30% de las cuotas para
cubrir el presupuesto ordinario.”
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intereses de las personas adscritas a ella. Ergo, estas se encuentran plenamente facultadas
para dictar su propio estatuto institucional; el cual indica la estructuración, forma de
actuaciones y fines convocantes.”3, siendo constitucionalmente admisible que el Club pueda
establecer limitaciones a los derechos de sus asociados y que éstas puedan extenderse a
los familiares de los asociados, siempre que se den bajo un criterio de generalidad y
preexistencia a los casos concretos que se presenten, como el que es materia de autos
(agravio c del recurso de apelación).
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vinculan a la demandada por derecho propio–, sino únicamente de familiares del asociado
suspendido –se vinculan a la demandada por derecho derivado–.
DECISIÓN:
ABANTO TORRES
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