Diagnóstico sobre el impacto de la sequía

Provincia de Cordillera, Departamento de Santa Cruz, BOLIVIA

Formularios de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades Humanitarias (FEDANH)

Julio de 2010
Resumen ejecutivo

La iniciativa de llevar a cabo una evaluación de daños y necesidades, por parte de la población
ante el evento de la Sequía en el Chaco Boliviano, surge como respuesta al proceso de
declaratoria de emergencia por parte de los municipios, del Departamento y finalmente por la
Nación durante el primer semestre de 2010.

Este documento tiene por objeto aportar información a las distintas instituciones estatales,
internacionales y de la sociedad civil, que permita contar con datos cuantitativos para el diseño de
intervenciones de emergencia.

El presente levantamiento de información evidencia más del 75% de pérdidas en los principales
cultivos que operan como sustento de las familias que residen en la Provincia Cordillera. Mediante
la visita de 190 comunidades, los informantes resaltan que 77.526 personas se encuentran
afectadas por la sequía (78% de la población visitada).

Se puede observar una situación crítica dado que 12.770 personas comen una vez al día Un total
de 5.278 pobladores contaban con agua para consumo por menos de 3 meses y 3.092 personas
escaseaban de este recurso para sustentar al ganado, unos de los prinicipales medios de vida para
la población de 3 a 4 municipios1.

En el marco de 3 lineamientos generales de intervención, se estima que un total de 13.144 familias

requerirán asistencia alimentaria, distribución de agua en cisterna, kits de tratamiento domiciliario
así como intervenciones para la protección de medios de vida (semillas de cultivos, agua y forraje
para el ganado). Asimismo, 18.717 niños en edad escolar necesitarán un refuerzo en la
alimentación.

Vale aclarar que en este espacio no se presentan recomendaciones para el diseño de respuestas
de emergencia, si no que se exponen las líneas básicas de intervención mencionadas. Se anima a
todas las instituciones a diseñar respuestas integrales basadas en el marco conceptual de la
desnutrición así como la protección de los medios de vida. Asimismo, tener en cuenta respuestas
innovadoras que optimicen los recursos de modo de poder tener una mayor cobertura, empoderen
a la población, dinamicen a la economía local en el marco de sus posibilidades, protejan a niños y
niñas menores de 5 años, mujeres gestantes y lactantes, así como aseguren la calidad de la
mismas durante todo el proceso.

Advertencia: La elaboración de este informe ha contado con el apoyo de sendos

proyectos de preparación antes desastres financiados por el Departamento de
Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea (ECHO), y la Agencia Española de
Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). El contenido del informe no
reflaja necesariamente la opinión de ECHO o AECID, en relación a los temas
tratados

1
No se cuenta con datos para el Municipio de Cabezas en relación a la disponibilidad del agua

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Antecedentes
El presente informe es el resultado de un trabajo de levantamiento de información operado en la
provincia Cordillera desde el 24 hasta el 29 de Mayo 2010 por los esfuerzos conjuntos del Centro
de Operaciones de Emergencias Departamental (COED) de Santa Cruz, la Dirección General de
Emergencias y Auxilio (DGEA) del Ministerio de Defensa, Defensa Civil Regional Santa Cruz,
Agencias del Sistema de Naciones Unidas (PMA, FAO), instituciones departamentales, Federación
de la Cruz Roja Boliviana y organismos de cooperación internacional (Acción contra el Hambre,
Visión Mundial Bolivia, etc.).
ƒ Breve presentación de la Provincia
Cordillera
La Provincia Cordillera limita: al norte con las Provincias
de Chiquitos y Andrés Ibáñez; al sur con la República del
Paraguay y el Departamento de Chuquisaca; al este con
la Provincia Germán Busch; al oeste con el
Departamento de Chuquisaca y las Provincias Florida y
Vallegrande. Tiene un superficie de 86.245 km2
ocupando un 23,3% de la superficie total del
Departamento.
Actualmente, la división política de la provincia Cordillera
contempla 7 Municipios, con un total de 18 cantones,
donde se reconoce a Lagunillas como su capital y a Figura 1: Representación cartográfica de
Camiri como el centro político y administrativo.2
la Provincia Cordillera en el Estado
Plurinacional de Bolivia
ƒ Situación climatológica
Se considera los datos climatológicos (precipitaciones) proporcionados por cuatro estaciones de la
Provincia Cordillera: Abapó, Gutiérrez, Camiri y San Antonio de Parapetí (Fuente: SENAMHI).
Un estudio de anomalías de precipicitaciones (expresadas
como porcentaje del promedio de las precipitaciones
normales) sobre el periodo desde 1976 hasta Febrero de
2010 basado en el análisis de datos pluviométricos de
periodos anuales desde mayo hasta octubre (periodo de
estiaje) enseña una clara tendencia a precipitaciones
deficitarias en la Provincia Cordillera desde finales de
2006 (se diferencia de estas tendencias la estación
meteorológica de Gutiérrez cuyos datos merecerían una
complementación hasta junio 2010 para invalidar o
confirmar este tendencia). Los valores de anomalías
demuestran unos déficits que alcanzan 60% menor a los
años normales, lo cual evidencia la presencia de una
sequía.3
Figura 2: Ubicación de las estaciones
El 23 de Junio 2010, el Estado Plurinacional de Bolivia meteorológicas en la Provincia Cordillera
emitió el Decreto Supremo N°0560 el cual tiene por (Fuente: Centro AGUA)
objeto declarar la Situación de Emergencia Nacional
debido a la presencia de sequía prolongada en el Chaco boliviano. Especificamente, en el Chaco
cruceño, en los municipios afectados por sequía aguda: Cabezas, Gutiérrez, Lagunillas, Cuevo,
Camiri, Boyuibe y Charagua.4

2
Para mayores detalles sobre la demografía en la Provincia Cordillera, puede referirse: Anexo 1: Datos sociodemográficos
3
Para mayores detalles sobre el análisis de anomalías de precipitaciones, puede referirse: Anexo 2: Datos climatólogicos
4
Para mayores detalles sobre las Declaratorias de Emergencia y Desastres a nivel municipal, departamental y nacional,
puede referirse: Anexo 3: Declaratorias de Emergencia y Desastres

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Población afectada
Se destaca que 78% de las personas visitadas se considera según el entrevistado clave, afectadas
por la sequía. Se constata que los municipios más afectados son: Boyuibe y Cuevo con un
promedio de afectación igual a 100% pero que la mayor cantidad de población afectada se
encuentra en Charagua y Gutierrez, conformando el 47 y 18% del total, respectivamente.

Figura 3: Representación de las familias afectadas y personas correspondientes.

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 Mapa de Impacto de la Sequía
A continuación se presenta un mapa de impacto que permite observar rápidamente el nivel de
afectación d e la población en relación a una alimentación insuficiente, a la pérdida de la cosecha
de maíz superior a 90% y la limitada disponibilidad de agua para consumo humano (para un
periodo inferior a 2 meses).

Municipio de LAGUNILLAS Municipio de CABEZAS

ƒ Alimentación 1 a 2 veces / día: ƒ Alimentación 1 a 2 veces / día:
Ö 488 familias, 14 comunidades Ö402 familias, 4 comunidades
ƒ Afectación cosecha de maíz ƒ Afectación cosecha de maíz
superior a 90%: superior a 90%:
Ö127 familias, 4 comunidades Ö110 familias, 3 comunidades
ƒ Reserva de agua para menos de 3
meses:
Ö126 familias, 4 comunidades
Municipio de GUTIÉRREZ
ƒ Alimentación 1 a 2 veces / día:
Municipio de CUEVO Ö2210 familias, 35 comunidades
ƒ Afectación cosecha de maíz
ƒ Alimentación 1 a 2 veces / día: superior a 90%:
Ö381 familias, 10 comunidades Ö554 familias, 9 comunidades
ƒ Afectación cosecha de maíz ƒ Reserva de agua para menos de
superior a 90%: 3 meses:
Ö 80 familias, 3 comunidades Ö634 familias, 10 comunidades
ƒ Reserva de agua para menos de 3
meses:
Ö40 familias, 2 comunidades

Municipio de CHARAGUA
ƒ Alimentación 1 a 2 veces / día:
Ö1448 familias, 20 comunidades
ƒ Afectación cosecha de maíz
superior a 90%:
Ö 152 familias, 3 comunidades
ƒ Reserva de agua para menos de 3
meses:
Ö765 familias, 13 comunidades

Municipio de CAMIRI
ƒ Alimentación 1 a 2 veces / día:
Ö502 familias, 11 comunidades
ƒ Afectación cosecha de maíz
superior a 90%:
Ö 234 familias, 4 comunidades
ƒ Reserva de agua para menos de 3
meses:
Ö 167 familias, 4 comunidades
Municipio de BOYUIBE
ƒ Alimentación 1 a 2 veces / día:
Ö 86 familias, 4 comunidades
ƒ Afectación cosecha de maíz
superior a 90%:
Ödatos faltantes
ƒ Reserva de agua para menos de 3
meses:
Ö 60 familias, 2 comunidades

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Mapas de priorización de la intervención

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Resultados del FEDANH
Sobre la base del Formularios de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades Humanitarias
(FEDANH), se presenta la sistematización de los datos obtenidos.
ƒ Alcance de la evaluación de daños y análisis de necesidades humanitarias
Los equipos interinstitucionales recabaron,
a través de los Formularios de Evaluación Cabezas
12%
de Daños y Análisis de Necesidades Charagua
Humanitarias (FEDANH), información de 36%
Gutierrez
190 comunidades distribuidas repartidas 19%

entre los 7 Municipios de la Provincia

Cordillera. Las 190 comunidades agrupan
Boyuibe
14.795 familias,aproximadamente 77.525 4% Lagunilllas
12%
personas (según la cifra de promedio de
Cuevo
miembros por familia equivalente a 5,24). 7% Cam iri
10%
Las entrevistas han sido dirigidas a actores
claves de la comunidad. Cabezas Gutierrez Lagunilllas Cam iri Cuevo Boyuibe Charagua

Figura 4: repartición de las 190 boletas levantadas en

los 7 municipios de la Provincia Cordillera

ƒ Limitaciones de la información levantada

Vale destacar que ningún método de muestreo ha sido empleado por lo cual no podrán extenderse
los resultados de este levantamiento de información a una representación fidedigna de la situación
municipal y provincial. Los elementos aportados a continuación enseñan tendencias destacadas en
base a las 190 comunidades visitadas.
Adicionalmente, la calidad y cantidad de la información recabada es no mantinene una
proporcionalidad entre el tamaño y nivel de afectación de los municipios. Asimismo, el Formulario
de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades Humanitarias (FEDANH) presenta limitaciones
que dificultan el análisis e interpretación de la información recabada.

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 ƒ Variación de ingresos frente a la sequía
Se evidencia una disminución de los ingresos por venta de producción agrícola de 50 puntos
porcentuales y de venta pecuaria de 22 puntos porcentuales debido al periodo de sequía.

Figura 5: variación de las fuentes de ingresos de las familias

ƒ Estrategias de afrontamiento
Las estrategias de afrontamiento, son acciones implementadas por las familias vulnerables para
evitar y/o aliviar situaciones de crisis alimentaria con el doble objetivo de asegurar su subsistencia
y de preservar sus sistemas de sustento de cara al futuro. Observar la frecuencia y la severidad de
las mismas, coadyuva a detectar el grado de inseguridad alimentaria en el cual se encuentran las
familias. Vale destacar que el FEDANH no provee suficientes datos para realizar un análisis de
este tipo, no obstante se presenta resultados asociados a estos comportamientos.

ƒ En la Generación de Ingresos
Asimismo, en la gráfica anterior, se percibe la activación de las estrategias de afrontamiento al
incrementarse otras fuentes de ingresos, tales como, el trabajo asalariado (15 puntos
porcentuales), trabajos de jornal (82 puntos porcentuales), comercio y servicios (41 puntos
porcentuales) y ayuda familiar fuera de la comunidad (7 puntos porcentuales). Estas últimas cifras
corroboran el fenómeno de migración genealizado por parte de las familias de la Provincia
Cordillera como estrategia de sobrevivencia ante la sequía.

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Figura 6: representación de las personas migrantes sobre el total de habitantes, por municipio y en total

ƒ La reducción del número de comidas diarias

El municipio que más ha sufrido cambios en disponibilidad de alimentos es él de Gutiérrez ya que
33 comunidades han visto su dieta reducida de 3 veces a 2 y/o 1 vez al día. De igual forma, la
proporción de comunidades en el municipio de Gutiérrez que se alimentan 1 vez/día aumentó de
21 en valor absoluto. De forma general, se nota que la tendencia de todos los municipios de la
Provincia Cordillera ha sido una disminución de la frecuencia de 3 comidas diarias, la cual ha sido
sustituida por un aumento de las frecuencias de alimentación de 1 a 2 comidas al día, denotando
un severo impacto sobre la seguridad alimentaria de las familias.

Figura 7: representación de la variación del número de comunidades según el número de comidas

diarias, expresado en número de comunidades y desglosado por municipio.
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 Impacto sobre el sector agrícola
ƒ Caracterización de la producción agrícola en la Provincia Cordillera

La información levantada en
las 190 comunidades visitadas
demuestra la recurrencia de
tres cultivos principales en la
Provincia Cordillera: el maíz,
fréjol y zapallo.

Figura 8: frecuencia de cultivos principales en las 190

comunidades visitadas (expresado en valor absoluto)

Como lo desmuestra el gráfico, la

gran mayoría de las familias de la
Provincia Cordillera sustentan su
fuente de alimentación e recursos
esencialmente en el cultivo de maíz.
Un análisis del promedio del área
sembrada por familiapara los tres
principales cultivos en el conjunto de
la Provincia Cordillera corrobora la
importancia que tiene el cultivo de
maíz a nivel familiar. En efecto,
representa el área más grande del
total de la superficie sembrada por
cada familia con un valor de 4,28 Ha.
Consencuentemente, una afectación
a este cultivo pone severamente en Figura 9: promedio del área sembrada por familia para los tres
riesgo la seguridad alimentaria de las
principales cultivos (expresado en Ha.)
familias.

ƒ Afectación de la producción de los principales cultivos en la Provincia

Cordillera
A continuación se describe el grado global de afectación sobre estos cultivos. Cabe mencionar la
ausencia del municipio de Boyuibe en los siguientes gráficos, no por ausencia de afectación sino
debido a una mala calidad de los datos levantados.
ƒ Cultivo de maíz: el cultivo de maíz ha sufrido una afectación global equivalente a 79% de
pérdidas en la cosecha respecto a lo esperado. Este dato se basa en el análisis de
datos provenientes de 86 comunidades sobre 190, repartidas en 6 municipios de la
Provincia Cordillera (excluyendo Boyuibe).
ƒ Cultivo de fréjol: el cultivo de fréjol ha sufrido una afectación global equivalente a 77% de
pérdidas en la cosecha respecto a lo esperado. Este dato se basa en el análisis de

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 datos provenientes de 34 comunidades sobre 190, repartidas en 6 municipios de la
Provincia Cordillera (excluyendo Boyuibe).
ƒ Cultivo de zapallo: el cultivo de zapallo ha sufrido una afectación global equivalente a
82% de pérdidas en la cosecha respecto a lo esperado. Este dato se basa en el análisis
de datos provenientes de 8 comunidades sobre 190, repartidas en 3 municipios de la
Provincia Cordillera (Camiri, Cuevo y Charagua).

Figura 10: representación del grado de pérdida de cosecha a nivel provincial,

desglosado por cultivo (expresado en porcentajes)

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CULTIVO DE MAÍZ
Se clasifica el grado de afectación sobre la cosecha del cultivo de maíz en número de
comunidades repartidas en rangos de pérdidas: superior o igual a 90%, entre 90 y 75% y menor a
75%.
La figura a continuación enseña que un municipio particularmente afectado por la pérdida de
cosecha de maízes es él de Cuevo que reúne un mayor número de comunidades con pérdidas
superiores a 90% en comparacion al total de las comunidades de este municipio. En un marco
general, sobresale el importante grado de pérdida (desde 75% hasta más de 90% de pérdidas) de
las comunidades de los municipios de Cabezas, Camiri, Gutiérrez y Lagunillas.
Es importante destacar que la ausencia de datos del municipio de Boyuibe no se debe a una
ausencia de afectación sino por la calidad de los datos levantados que no permitieron su respectivo
análisis.

Figura 11: representación del grado de afectación sobre el cultivo de maíz, desglosado en
rangos de afectación, expresado en número de comunidades por municipio.

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CULTIVO DE FRÉJOL
Considerando los rangos de afectación superiores a 75% de pérdida, resalta el impacto sobre
comunidades de los municipios de Cabezas, Gutiérrez y Cuevo donde se acumula más de la mitad
de las comunidades concernidas en una afectación superior a 75%.

Figura 12: representación del grado de afectación sobre el cultivo de fréjol, desglosado en
rangos de afectación, expresado en número de comunidades por municipio.

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 ƒ Agua para consumo humano
ƒ Disponibilidad de agua en las comunidades

Los resultados
enseñan una
particular
afectación de las
comunidades del
municipio de
Boyuibe y, en
menor proporción,
las comunidades
de los municipios
de Gutiérrez,
Lagunillas y Cuevo.

Figura 13: representación de la disponibilidad de agua en tiempo, expresado en número de comunidades,

desglosado por rango de tiempo (inferior a 2 meses; entre 2 y 3; superior a 3 meses) y municipio.

ƒ Fuente de abastecimiento en las comunidades

Dentro de las potenciales fuentes de agua de las cuales disponen las familias, se ha valorado tres
categorías para identificar
mejor la vulnerabilidad de
las familias:
abastecimiento desde un
atajado, abastecimiento
por cisterna y
abastecimiento desde
otras fuentes de agua
(pozos perforados).
La situación más crítica
aparece para el municipio
de Gutiérrez ya que 18
comunidades
conformando este
municipio están
abasteciéndose de agua
para consumo humano
desde un atajado y sólo 2
comunidades se están
beneficiando de un
abastecimiento de agua
por cisterna. Figura 14: representación del abastecimiento en agua, en número de
comunidades, desglosado por tipo de fuente: cisterna, atajado u otra fuente.

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 ƒ Seguridad alimentaria
ƒ Proporción de comunidades cuyas familias disponen de alimentos por
debajo de lo normal
Se puede observar que el total de las comunidades de Cuevo y Boyuibe no disponen de suficientes
alimentos para responder a sus necesidades. En el municipio de Charagua, la situación aparece
igualmente crítica con 80% de las comunidades que están en esta misma situación que las de los
municipios de Boyuibe y Cuevo.
Los demás municipios
presentan de igual
forma una situación
crítica en cuanto a
disponibilidad de
alimentos ya que,
como valor mínimo,
son 51% de las
comunidades del
municipio de Gutiérrez
que no disponen de
los suficientes
alimentos, es decir
más de la mitad de
comunidades
visitadas en esta
evaluación.

Figura 15: representación de la disponibilidad de alimentos, expresado en número de comunidades,

desglosado por municipio.

ƒ Número de comidas diarias de las familias

Este dato refleja el

número de comidas
diarias durante el
periodo de sequía.

Figura 16: representación del número de comidas diarias correspondiente al periodo actual (sequía), expresado
en número de comunidades y desglosado por municipio.

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 ƒ Tiempo que permitirán aguantar los alimentos almacenados
Los municipios que mayor cantidad de familias en tiempo crítico en cuando a la duración de sus
reservas, sobresalen las comunidades de los municipios de Charagua, Lagunillas, Cabezas, Cuevo
y Boyuibe.

Figura 17: representación de la disponibilidad de alimentos según los rangos de tiempo propuestos,
expresado en número de comunidades y desglosado por municipio.

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 ƒ Producción pecuaria; agua para consumo animal
Por ser el ganado bovino el más representado en la zona, el estudio sobre el sector pecuario se va
a enfocar únicamente sobre este tipo de ganado.
ƒ Caracterización de la pertenencia de ganado bovino por municipio e
afectación del mismo
La figura a continuación
indica una mayor presencia
de ganado bovino por
familia en los municipios de
Boyuibey Cabezas donde
una familia tiene
respectivamente en
promedio 66 y 46 cabezas
de ganado bovino.
Las pérdidas y afectaciones
al ganado bovino se
registran esencialmente en
los municipios de Boyuibe y
Cuevo donde se ha perdido
respectivamente un
promedio de 48 y 8 cabezas
por familia (sobre 66 y 21
que pertenecen a cada
familia en promedio).

Figura 18: representación del promedio de cabezas de ganado, por familia total y
afectado, expresado en valor absoluto.

Los resultados enseñan una

particular vulnerabilidad de
las comunidades del
municipio de Boyuibe
directamente seguido de los
municipios de Camiri y
Gutiérrez. En efecto, estos
municipios presentan una
mayor cantidad de
comunidades cuyas
reservas de agua no
permitirán pasar más de
dos meses antes que su
ganado esté en falta de
agua.

Figura 19: disponibilidad de agua para consumo animal en el tiempo, en número de comunidades.

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Datos de contacto

ƒ CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIAS DEPARTAMENTAL – SANTA CRUZ (COED

SCZ)
o Juan Esteban Arriaza Jiménez
Dirección Unidad de Gestión de Riesgos
Telf. COED: +00-591-3-3353289
Cel.: +00-591-709 61 990 - +00591-750 88 638
Correo: estebanarriaza58@hotmail.com

o Antonio MIRANDA
Coordinación
Telf. COED: +00-591-3-3353289
Cel.: +00-591-760 56 730
Correo: mirandamelgar@gmail.com ; amiranda@santacruz.gov.bo

ƒ DEFENSA CIVIL REGIONAL SANTA CRUZ

o Capitán de Navío DAEN Morgan QUIROGA MEDINA
Dirección Ejectiva
Telf.: +00-591-3-3347306
Cel.: +00-799 44 216

ƒ PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS

o Juan Carlos DURAN
Coordinación Oficina Santa Cruz
Telf.: +00-591-3-114123
Cel.: 00-591-750 57 800
Correo: JuanCarlos.Duran@wfp.org

ƒ VICEMINISTERIO DEFENSA CIVIL (VIDECI)

o Franklin CONDORI
Coordinación Técnica CONARADE
Telf.: +00-591-2-2430770
Cel.: +00-591-706 21 730
Correo: fcondori@gmail.com

ƒ ACCIÓN CONTRA EL HAMBRE (ACF-E)

o Didier VERGÈS
Coordinación de Base Santa Cruz
Telf.: +00-591-3-3418196
Cel.: +00-591-750 03 941
Correo: hop2-bo-sc@achesp.org

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Anexo 1
Datos demográficos

Según el Censo de 2001 la Provincia contaba con una población de 101.733 habitantes y
de acuerdo a las proyecciones establecidas por el Instituto Nacional de Estadística (INE),
en 2010 su población alcanzaría aproximadamente los 108.239 habitantes y una densidad
demográfica de 1,49 habitantes por km2, de acuerdo a la siguiente distribución:

Área Territorial Total Hombres Mujeres

BOLIVIA 10.426.155 5.201.974 5.224.181

Departamento Santa Cruz 2.785.762 1.401.695 1.384.067

Provincia Cordillera 108.239 56.075 52.164

Municipio de Lagunillas 5.941 3.177 2.764

Municipio de Charagua 27.475 14.160 13.315

Municipio de Cabezas 25.524 14.148 11.376

Municipio de Cuevo 3.587 1.973 1.614

Municipio de Gutiérrez 12.116 6.127 5.989

Municipio de Camiri 29.394 14.155 15.239

Municipio de Boyuibe 4.202 2.335 1.867

Tabla: proyección de población a 2010 (Fuente: INE)

En el Chaco Boliviano existen 318 comunidades indígenas guaníes, de las cuales 175
(55%) se encuentran en la Provincia Cordillera del Departamento de Santa Cruz. Por otro
lado, en la Provincia Cordillera se han cuantificado 237 comunidades en total, por lo que,
en proporción las comunidades indígenas representan el 73,8% de éstas.

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Anexo 2
Datos climatológicos

A finales de 2008, el Chaco soportó un desproporcionado período de lluvias, ocasionando

un déficit de hídrico al que se agregan las debilidades estructurales de esta región,
provocando un periodo de sequía.
De igual manera, entre octubre y noviembre de 2009, se repitió la misma situación de
manera más crítica; situación que se está prolongando de manera continua hasta la fecha,
provocando que se empalmen en un solo período, las épocas secas 2009 y 2010.
En base a datos proporcionados por el SENAMHI, se ha podido realizar un estudio de
anomalías de precipicitaciones, expresadas como porcentaje del promedio de las
precipitaciones normales. El periodo tomando en cuenta es desde mayo hasta octubre, es
decir el periodo de estiaje. Se ha aplicado la escala detallada en la tabla a continuación:

Intensidad de sequía RANGO (%)

Ligera -20% a -29,9%

Moderada -30% a -39,9%

Fuerte -40% a -49,9%

Aguda -50% a – 59,9%

Intensa -60%

Tabla: rangos definiendo la intensidad de la sequía (Fuente: Centro AGUA, UMSS)

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Fígura: representaciones gráficas de los déficits de precipitaciones en cuatro estaciones de la Provincia
Cordillera (Fuente: elaboración propia en base a datos de SENAMHI y análisis del Centro AGUA,
UMSS)

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Anexo 3
Declaratorias de emergencia y desastres a
nivel municipal, departamental y nacional
ƒ Declaratorias municipales de Emergencia:
Consecuencia de este fenómeno, los siete municipios de la Provincia Cordillera se han
declarado en zona de desastre natural, mediante Ordenanzas Municipales:
• Lagunillas: Ordenanza Municipal O.M. 05/10
• Charagua: Ordenanza Municipal O.M. 12/10
• Cabezas: Ordenanza Municipal O.M. 04/10
• Cuevo: Ordenanza Municipal O.M. 03/10
• Gutiérrez: Ordenanza Municipal O.M. 01/10
• Camiri: Ordenanza Municipal O.M. 10/10
• Boyuibe: Ordenanza Municipal O.M. 03/10
A pesar de las operaciones de emergencia encaradas por los Gobiernos Municipales,
éstos se han visto rebalsados y han solicitado el apoyo del COED.

ƒ Resoluciones Departamentales de Desastre:

En fecha 12 de febrero de 2010, la Asamblea Departamental, mediante Resolución
Nº07/2010, declara la Provincia Cordillera en emergencia. En fecha del 23 de abril,
mediante Resolución N°041/2010, la Asamblea Departamental declara la Provincia
Cordillera zona de desastre natural debido la sequía aguda en niveles críticos que ponen
en riesgo la producción y la seguridad alimentaria de la población cordillerana.

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 ƒ Decreto Supremo Nº0560 del Estado Plurtinacional de Bolivia:
En fecha del 23 de Junio 2010, el Estado Plurinacional de Bolivia emitió el Decreto
Supremo N°0560 cual tiene por objeto declarar la Situación de Emergencia Nacional
debido a la presencia de sequía prolongada en el Chaco boliviano. Particularmente, se
declara Situación de Emergencia Nacional en los municipios afectados por sequía aguda
de acuerdo al siguiente detalle:

Departamento Municipios afectados, concernidos por el D.S. 0560

1 1 Monteagudo

2 2 Huacareta

Chuquisaca 3 3 Vaca Guzmán

4 4 Huacaya

5 5 Macharetí

6 1 Entre Ríos

7 2 Yacuiba
Tarija
8 3 Villamontes

9 4 Caraparí

10 1 Lagunillas

11 2 Cabezas

12 3 Camiri

Santa Cruz 13 4 Charagua

14 5 Boyuibe

15 6 Gutiérrez

16 7 Cuevo

Tabla: detalle de municipios concernidos por el D.S. Nº0560

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