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Expediente Nº.07784-2016
Especialista: Gladys Chocano
Escrito N°: 01
SUMILLA: Formula Medida Cautelar
Innovativa.-
DANNY ROBERT MURGA HERRERA, identificado con DNI Nro. 06763194, con
CIP Nro. 224129, con domicilio en Calle Juan Antonio Pezet Nro. 290, Oficina 502,
Urb. Liguria, distrito de Santiago de Surco, provincia y departamento de Lima; y
para efectos del presente proceso con domicilio procesal en la Casilla Nº 1773 del
Ilustre Colegio de Abogados de Lima, Sede Palacio de Justicia-4to. Piso, y la
Casilla Electrónica Nº 743 del Poder Judicial; a Usted me presento y
atentamente digo:
I. PETITORIO.-
En virtud del artículo 608º y 682º del Código Procesal Civil 1, interponemos la
presente solicitud pretendiendo la concesión de una MEDIDA CAUTELAR
INNOVATIVA, la misma que interpongo contra:
1
Artículo 608º del Código Procesal Civil.-“El juez competente para dictar medidas
cautelares es aquel que se encuentra habilitado para conocer de las pretensiones de
la demanda (…)”.
Artículo 682º del Código Procesal Civil. - Ante la inminencia de un perjuicio
irreparable, puede el Juez dictar medidas destinadas a reponer un estado de hecho o
de derecho cuya alteración vaya a ser o es el sustento de la demanda
- PROCURADOR DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, a quien deberá
notificársele en Jr. Bolognesi Nº 125 – DPT. 301, distrito de Miraflores.
II.5. Cabe señalar, ante todo, que las medidas cautelares, mas que un hacer
justicia, están destinadas a dar tiempo a la justicia para cumplir eficazmente
con su obra4. No esta demás puntualizar que la verosimilitud del derecho
equivale, si no a una incontestable realidad, al menos a la probabilidad de la
existencia del derecho en cuestión, pues este recaudo es materia
susceptible de grados y esta influido por la índole del reclamo principal, del
que no puede ser desvinculada la medida.
2
PODETTI, J. RAMIRO; “Tratado de las Medidas Cautelares”, Ed. Ediar, Buenos Aires,
Argentina, 1955, pp. 33.
3
Fallo de la Corte Suprema de Argentina 9/12/1993: “Antonio Gonzales S.A. versus la
Provincia de Mendoza sobre inconstitucionalidad”; Fallos 316:2855
4
DI ORIO, ALFREDO; “Nociones sobre la Teoría General de las Medidas Cautelares”, LL.
1978-B-826, C. Nac. Civ. Y Com., Sala 2da. 26/06/1992, Causa 9334.
II.6. La verosimilitud del derecho es apariencia del buen derecho, esto es, solo
la apariencia. Por ello, lo que debe surgir a la vista del Juzgado como
aparente, precisa que lo que sea jurídicamente, de modo que pueda
preverse un cálculo de posibilidades, que en la decisión de fondo se
declarará del derecho en sentido favorable a aquel que solicita la medida
cautelar.
II.11. Y esto puesto que, al margen de cuál sea el acto administrativo – es decir,
al margen de la identificación del mismo – son tan graves los desaciertos
generados por la administración que cualquier acto administrativo, carente
de los principios que alegamos en nuestra demanda, tendría que ser
declarado nulo.
II.12. Con respecto a ello debo resaltar que el recurrente no ha sido sancionado
con pase a la situación de retiro por la imputación objetiva de algún delito.
Muy por el contrario, NO EXISTE DELITO NI CONDUCTA ANTIJURICA
PENAL QUE PUEDA IMPUTARSEME PORQUE NO LA HE COMETIDO;
por el contrario, la hipótesis utilizada administrativamente para pasarme de
la situación de actividad a la situación de retiro es únicamente la imputación
que el recurrente habría sido la personal que habría informado a los medios
de comunicación sobre diversas actuaciones policiales, con la finalidad de
obtener algún beneficio en mi carrera profesional.
II.13. Sin embargo, dicha hipótesis no solo no tiene sustento jurìdico sino que, a
mérito de los medios probatorios aportados, se acredita que existe alta
probabilidad que la demanda vaya a ser declarada fundada, en razón que,
si bien es cierto se expidió la Resolución de Sanción Nro. 1444-2014-
IGPNP/COM.ESP.INV. Nro. 03, de fecha 25 de agosto de 2014, que
dispuso mi pase a la situación de retiro por la presunta comisión de
infracción Muy Grave código MG-217; el recurrente fue sancionado sin
que exista en el expediente administrativo prueba alguna que me
incrimine en los hechos expuestos.
7
MG-21 “Sustraer medios técnicos o informáticos, imágenes o sonidos de propiedad o
uso de la Policía Nacional del Perú para fines distintos a los previstos legalmente, en
beneficio propio o de terceros”.
(v) No se ha solicitado información al diario al Correo, sobre la
fuente que proporcionó la documentación materia de la
presente.
2.15. Si bien es cierto, todos los requisitos de validez del acto administrativo
deben consignarse en cada actuar, constituye la motivación, el más
relevante puesto que en él la administración deberá sostener, mediante una
relación concreta entre los hechos ciertos y sustentación jurídica, la
decisión administrativa8. Más aún cuando se trata de un procedimiento
8
El artículo 6° de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General expone en
cuanto a la Motivación del acto administrativo.- La motivación deberá ser expresa,
mediante una relación concreta y directa de los hechos probados relevantes del caso
específico, y la exposición de las razones jurídicas y normativas que con referencia
directa a los anteriores justifican el acto adoptado.
administrativo sancionador, la motivación debe ser mas estricta y no
reservarse a hacer una descripción de los hechos y/o argumentaciones
desarrolladas en etapa administrativa, puesto que ello no constituye
motivación.13
III.4. Otra circunstancia que debe ser evaluada para justificar el peligro en la
demora es el hecho que a la fecha el juzgado – y consideramos por la alta
carga procesal – ha demorado casi UN AÑO EN EVALUAR Y ADMITIR LA
DEMANDA A TRÁMITE, lo que implica que el proceso cognocitivo de
valoración de los hechos – al amparo de la misma justificación – podría
demorar años. Por dicha razón, la tutela judicial no puede ser tardía y se
deben considerar mecanismos que procuren la obtención, al menos, de una
justicia provisional. El hecho que el recurrente no se encuentre en situación
de actividad implica:
V. CONTRACAUTELA:
Como Contracautela ofrezco caución juratoria hasta por el monto que el Juzgado
estime necesario para asegurar el resarcimiento de los daños y perjuicios que se
pudieran irrogar. Para ello cumplo con legalizar mi firma ante el Secretario Cursor,
de acuerdo a lo normado en el artículo 613º del Código Procesal Civil.
POR LO EXPUESTO.-
A Usted Señor Magistrado solicito se sirva declarar procedente el pedido cautelar
formulado.