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INFORME FINAL
ARQUITECTURA Y URBANISMO
GE/005-11/INF-ARQ-003
06.04.12
B CAFD Emitido para revisión y comentarios del cliente
23.03.12
A CC/NC CC/NC CAFD Revisión Interna
ÍNDICE
1. MEMORIA DESCRIPTIVA DEL MALECON TURISTICO DE YARINACOCHA ................................... 8
Áreas de Servicio....................................................................................................... 40
1.4 TAMAÑO DEL PROYECTO ........................................................................................................... 41
Señalética ................................................................................................................. 44
1.6 ETAPAS DE CONSTRUCCION Y OPERACIÓN ............................................................................... 45
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YARINACOCHA PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURÍSTICO DE LAGO
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4.3 ALCANCES................................................................................................................................... 63
6.1. Procedimiento empleado para estimar los usos, dimensionar el volumen edificable y elegir los
parámetros urbanísticos y arquitectónicos ...................................................................................... 70
Índice de Cuadros
Índice de Fotos
Foto Nº 1: Vista aérea del estado actual del área de intervención. ................................................................. 9
Foto Nº 9: Estado de las vías de acceso al malecón en temporada de máxima creciente del lago. .............. 13
Foto Nº 10: Vista aérea del estado actual de la Comunidad San Francisco. .................................................. 47
Foto Nº 11: Estado actual del embarcadero de la Comunidad San Francisco. ............................................... 48
Foto Nº 12: Vista del embarcadero de la Comunidad San Francisco en crecida del lago. .............................. 48
Foto Nº 13: Vista del estado actual de los escalones de concreto en el embarcadero. ................................. 49
Foto Nº 14: Vista hacia el lago Yarinacocha, desde el embarcadero en temporada de creciente. ................ 49
Foto Nº 17: Vista de las columnas de madera que soportan la plataforma hacia la comunidad. ................. 51
Foto Nº 18: Vista aérea del estado actual de la Comunidad 11 de Agosto. ................................................... 56
Foto Nº 21: Edificación del Centro Artesanal en nivel de vaciante del lago. .................................................. 58
Foto Nº 22: Edificación del Centro Artesanal en nivel de creciente del lago. ................................................. 58
Índice de Figuras
Figura Nº 16: Baños Públicos (1er nivel) y Cafetería (2do nivel) – corte referencial. .................................... 38
Figura Nº 19: Plano general del proyecto en la Comunidad Nativa San Francisco. ....................................... 52
Figura Nº 21: Plano general del proyecto en la Comunidad Nativa 11 de Agosto. ........................................ 60
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Su ubicación geográfica lo convierte en uno de los principales destinos turísticos que permite
conectar a las diversas comunidades existentes en el Lago de Yarinacocha, al ser el punto de
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ingreso y salida de las actividades turísticas y comerciales del sector. Estas condiciones le
aportan un flujo permanente de visitantes locales y extranjeros que generan una gran
demanda de servicios, la misma que se ha ido concentrando en los frentes de las manzanas y
en las vías alrededor de las áreas de carga y descarga de producto, en la plaza frente al Lago
Yarinacocha y en el Mercado Municipal, lo cual ha creado un desorden en las áreas públicas,
deterioro de los servicios, déficit de infraestructura y afectación del medio ambiente.
Condición Actual:
El área del proyecto, actualmente tiene muchos inconvenientes producto del desorden y caos
que se generaliza en el área pública principalmente por el carácter comercial del sector. Se
debe indicar también que el nivel del Lago Yarinacocha varia 10 metros en promedio entre la
temporada de mínima y máxima creciente, que anualmente llega a inundar la primera fila de
manzanas del área urbana, así como el AAHH Nuevo Edén, lugar donde las precarias
construcciones no cuentan con ningún sistema de servicios, llegando a convertirse en un foco
constante de contaminación.
Foto Nº 9: Estado de las vías de acceso al malecón en temporada de máxima creciente del lago.
Fuente: URVIA, 2011
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Las vías de acceso al Malecón que tienen un acabado de concreto y cunetas en los bordes
llegan solamente hasta el Jr. Ruperto Pérez Maynas, donde se convierten en vías de tierra
afirmada que constantemente se nivelan con tierra. En las épocas de lluvia, en las vías se
generan huecos y aniegos producto de las filtraciones del suelo. La plaza frente al lago, llega a
inundarse, las cunetas que canalizan los desagües y el agua de lluvia y dan directamente al
Lago, se desbordan provocando malos olores, contaminación y peligro hacia la población
existente.
Alcances y Limitaciones
El desarrollo del expediente técnico del proyecto Malecón Lago Yarinacocha, está basado en
la propuesta realizada en el estudio de Factibilidad, donde se establecieron los usos
principales de los sectores a intervenir. Es importante indicar que el área del AAHH Nuevo
Edén, se han tenido conversaciones previas con sus pobladores firmando un acta de
compromiso para poder reubicarlos cuando el proyecto se encuentre en ejecución. Estas
acciones estarán a cargo de la Municipalidad Provincial de Yarinacocha en coordinación con el
Gobierno Regional de Pucallpa.
Los límites del área de intervención están indicados en el Plano A-02 y los sectores
desarrollados en el Plano A-03, el Sector 05 corresponde al área del AAHH Nuevo Edén, el cual
será una etapa posterior ya que actualmente existen otros proyectos complementarios
(proyecto de mejora de la red de desagües de este sector y el proyecto de desechos del
Hospital) que permitirán mejorar las condiciones actuales de esta área para poder plantear un
Parque Natural que será un atractivo adicional de la comunidad de Yarinacocha.
alcantarillado y aguas de lluvia tengan un drenaje eficiente, permitiendo una fácil relación con
el malecón pilotado descrito anteriormente.
El muelle artesanal, que tendrá un área de actividades y otra de estacionamiento fluvial, con
un área de control de Dicapi. El malecón turístico contará con los servicios necesarios para
atención y disfrute de los visitantes. La plaza central contará con áreas de juegos de niños,
áreas de mesas y estares con vegetación, también se ubica el muelle turístico y el edificio
mirador, donde se ubican los servicios de ferias, patio de comidas, salas de uso múltiple,
centro de interpretación y cafetería. El área de restaurantes actuales, se mejorará con
plataformas que contarán con los servicios adecuados y una vía que permita el tránsito
ordenado de vehículos y peatones.
La zona ocupada por el Asentamiento Humano Nuevo Edén, se concibe como un Parque
Natural, el cual se buscará desarrollar en una etapa posterior, luego de poder acondicionar el
terreno natural y después de la reubicación de los habitantes que ahí residen, con lo que se
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a) Espacio Público
Este sector tiene un malecón apoyado en pilotes sobre el agua, que se desarrolla
0.90m por encima del malecón en tierra, esta diferencia de alturas permite tener una
serie de servicios y usos entre los malecones, como estacionamientos, escaleras,
áreas verdes. El muelle artesanal se ubica en el extremo oeste del malecón, cuenta
con graderías y rampas para la actividad comercial del muelle, las cuales se
adaptarían según el nivel del agua del lago para las actividades de carga y descarga de
productos.
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En el malecón sobre pilotes, se plantean áreas públicas con kioscos, baños públicos y
estares con pérgolas y vegetación. La Torre Dicapi, se ubica como remate al Jr. 3 de
Octubre en una plataforma, desde la cual se puede apreciar toda la actividad del
muelle artesanal, esta torre tiene las áreas de atención y oficinas para el personal de
capitanía de puertos, y cuenta también con un mirador turístico en el último
nivel.Como área de intervención se ha definido todo el frente del malecón hasta la
plaza y las calles transversales de llegada (Jr. Circunvalación y el Jr. 3 de Octubre)
hasta el Jr. Ruperto Pérez Maynas, mejorando y ordenando el tratamiento de las vías
para vehículos y peatones, así como una adecuada propuesta de iluminación pública,
que evite que la actividad comercial del sector atraiga la delincuencia y otras
actividades negativas.
En este espacio se ubica el Muelle Turístico hacia el lago, el cual mantiene el sistema
de graderías y muelle flotante del embarcadero existente, pero amplía sus
dimensiones permitiendo tener una mayor área de tránsito para esta principal
actividad, este muelle turístico tiene una gran pérgola en el nivel de la plaza, que
marca su ingreso junto a una caseta de información turística y boletería.
mediante una rampa que conecta los distintos niveles propuestos; en el primer nivel
se ubica un área ferial y un patio de comidas con ambientes de cocinas y baños
públicos. Se ubican también áreas administrativas y de seguridad para el proyecto. En
los niveles superiores se ubican los servicios de SUM, Centro de Interpretación y
Cafetería que permitirían tener actividades para distintos tipos de visitantes.
En la plaza principal, se diferencian dos áreas, la primera, cerca al edificio mirador con
poca vegetación, que es una explanada donde se ubicarían las personas que aprecien
los espectáculos artísticos, que se desarrollarían en un escenario elevado que sale del
edificio, la segunda área seria la que contiene la vegetación, dentro de la cual se
ubican espacios de juegos de niños y estares con pérgolas, con árboles que generan
sombras.
En los sectores cerca a las propiedades, se ubicarían mesas bajo la sombra de árboles,
sombrillas y pérgolas, permitiendo tener un área de expansión a los comercios que se
planteen en las propiedades frente a la plaza.
Este sector es un malecón de borde con vista hacia el Parque Natural, espacio que
actualmente ocupa el AAHH Nuevo Edén, esta área será de conservación natural por
lo que se desarrollará en una etapa posterior. El objetivo de este espacio, es brindar
un borde continuo a la propuesta, permitiendo integrarse con las vías existentes y
definiendo un nivel de seguridad para las manzanas definidas del centro urbano.
El área de intervención de este sector define una manzana que tendrá áreas a
concesionar con un total de 7,811 m2. Hacia oeste se limita con la Plaza Central, hacia
el sur, por medio del Jr. 2 de Mayo se llega hasta el Jr. Ruperto Pérez Maynas, hacia el
este se limita con el Hospital de Yarinacocha y con el área natural que establece el
plano de zonificación actual.
En este espacio se generan áreas de estar, bajo la sombra de los árboles, se ubican
módulos de quioscos y baños públicos. El Malecón Este se encuentra sobre un área de
relleno, el cual está por encima de la máxima creciente del lago. Frente al Parque
Natural se propone una rampa vehicular de acceso para los camiones de bomberos,
que permitirá que en caso de emergencia de un incendio, los bomberos tengan una
forma de acceder al agua del lago cuando se agoten y/o fallen los sistemas de
seguridad propuestos en el proyecto.
Esta área del Malecón Noreste se caracterizaría por ser la principal área gastronómica
del distrito, ya que concentra un espacio para 18 restaurantes cada uno de 200m2, y
permitiría vincular los restaurantes flotantes existentes los cuales se adecuarían a una
normativa ambiental y municipal para mejorar el nivel de vida de los pobladores de
este sector.
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Los nuevos restaurantes se ubicarían en las plataformas sobre pilotes que están
0.90cm por encima de la máxima creciente del lago, estas plataformas brindarían la
facilidad de los servicios eléctricos y sanitarios adecuados, evitando que la actividad
comercial afecte el entorno natural existente.
Los restaurantes se ubicarán, nueve (9) con frente al Lago Yarinacocha y nueve (9) con
frente al Parque Natural, permitiendo tener entre las áreas de plataformas espacios
libres que integren al visitante con el paisaje natural, estas plataformas están
organizadas a lo largo de una vía principal que organiza el tránsito peatonal y
vehicular, por medio de senderos señalizados, esta vía termina en un área circular que
se denominará Plaza de las Artes, donde se ubica un Tanque elevado-Mirador. Esta
plaza tiene las dimensiones necesarias para que un camión de bomberos tenga el
radio de giro suficiente y acceda a este sector en una eventual emergencia.
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Es el área que ocupa actualmente el AA HH Nuevo Edén, tiene habitantes que viven
en condiciones extremas, inadecuada infraestructura, precarios caminos elevados
para acceso a sus viviendas y sin el saneamiento adecuado. Esta área es un foco
infeccioso por el agua que se empoza después de la crecida anual del lago
Yarinacocha y por las constantes descargas de desagües residenciales, comerciales y
del hospital de Yarinacocha.
Los acabados propuestos en los distintos sectores del proyecto Malecón Yarinacocha, serán
de primera pues se busca la máxima durabilidad con el mínimo costo de mantenimiento. Cabe
mencionar que se ha tomado en cuenta la iluminación del espejo de agua del lago y del
“Parque Natural” para que durante la noche – de gran actividad turística –, se pueda apreciar
parte de la deslumbrante escena natural existente.
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b) Espacio Privado
Tal como se estipuló en la etapa de Preinversión, como parte del desarrollo del proyecto, se
considera que luego de la reubicación de las familias que ocupan el Asentamiento Humano
“Nuevo Edén”, se tendrá un área de aproximadamente 15,000.00 m2 para conservación del
paisaje natural, que permitirá obtener rentas por la concesión de la misma para que diversos
inversores privados que puedan desarrollar actividades turísticas comerciales en el marco de
los Parámetros propuestos en la propuesta.
Con la construcción del Malecón del Lago Yarinacocha, se generarán nuevas económicas que
consolidarán las existentes. Con este efecto de inversión se prevé la intensificación de las
edificaciones en los terrenos aledaños al malecón propiciando mejoras en los ingresos
municipales a través de mayores rentas por Impuesto Predial, Licencias de Funcionamiento, y
en menor medida pero también muy importante por la concentración de actividad que
permitirá una mayor eficiencia en los servicios públicos que brinda la municipalidad y que se
cobran a través de los arbitrios.
Dentro del proyecto, se han generado ambientes a concesionar, los cuales brindan la
posibilidad de generar una renta para el mantenimiento adecuado del proyecto. Estas áreas
estarían ubicadas principalmente en las plataformas de los restaurantes, donde cada futuro
propietario realizará la construcción de su local, que deberá cumplir con las normas
establecidas en la parte normativa del proyecto.
Muelle Artesanal
El Muelle Artesanal, está ubicado en el extremo oeste del proyecto, lugar donde se concentra
la actividad comercial de carga y descarga de productos. Se ha propuesto un sistema de
graderías de concreto que permitiría a las embarcaciones atracar en cualquier nivel del lago
Yarinacocha. Este muelle se encuentra al final del Jr. Circunvalación, que es una de las
principales vías que comunicaría el tránsito de carga hacia la ciudad. El muelle tiene un ancho
promedio de 60 metros y en la parte inferior, en temporada de vaciante del lago, se extiende
una plataforma para las actividades de las embarcaciones.
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El nivel de acceso hacia el malecón esta elevado 0.90m por encima de la vía, aquí se ubica un
espacio para estacionamiento de 9 camiones, contando que el ancho del malecón en tierra
tiene el espacio necesario para las maniobras de los vehículos. En el área de estacionamiento
de las embarcaciones sobre el agua, se recomienda que se generen plataformas flotantes, que
permitan organizar a las embarcaciones en líneas, las cuales se extenderían según la demanda
de estacionamientos fluviales en este sector.
Torre Dicapi
El edificio de Torre Dicapi se encuentra sobre una plataforma en pilotes, la cual tiene dos
áreas, la primera es parte del malecón oeste y la segunda es una terraza con piso de madera
que se extiende sobre el lago. La estructura principal de la torre es metálica y se plantea sobre
las mismas ubicaciones de ejes de los pilotes del malecón.
La torre Dicapi, tiene cuatro niveles, el primero es una área libre que se integra con el
recorrido peatonal del malecón, el segundo tiene los ambientes del área de atención y la
oficina del encargado de Dicapi, en el tercer nivel esta el área de centro de control y el baño,
en el cuarto nivel se ubica un mirador público al cual se accede mediante una escalera
metálica que bordea el edificio y conecta los distintos niveles propuestos.
Esta edificación se ubica en el remate del Jr. 3 de Octubre y está vinculada directamente a las
labores del Muelle Artesanal, por lo que la vista de las oficinas se ubica hacia el área de
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trabajo del muelle propuesto, controlando todas las actividades que se realicen en el lago. La
torre Dicapi cuenta con los servicios de agua, desagüe y redes de comunicación necesarias
que faciliten su trabajo.
N° N° m²/p
Primer Piso Área sin Techar Área Techada Área Total Aforo
ambientes personas (ratio)
Área sin uso 1 14 4.00 -- 55.00 55.00 14
N° N° m²/p
Segundo Piso Área sin Techar Área Techada Área Total Aforo
ambientes personas (ratio)
Atención 1 5 5.00 -- 22.70 22.70 6
Oficina 1 2 5.00 -- 8.73 8.73
N° N° m²/p
Tercer Piso Área sin Techar Área Techada Área Total Aforo
ambientes personas (ratio)
Centro de Control 1 6 5.00 -- 32.47 32.47 6
Baño 1 -- 3.88 3.88
N° N° m²/p
Cuarto Piso Área sin Techar Área Techada Área Total Aforo
ambientes personas (ratio)
Mirador 1 15 3.00 -- 44.04 44.04 15
Subtotal 166.82
Circulación
y muros 66.73
(40%)
233.55
Fuente: URVIA, 2012
Muelle Turístico
El sistema planteado en este muelle es similar al existente en el lugar, este sistema consta de
una plataforma inclinada según la pendiente del terreno, donde se generan dos áreas de
tránsito, uno mediante unas escaleras y el otro con una rampa, esta área de tránsito se
encuentra protegida por muros bajos con barandas en los extremos y se adecuan según la
nueva pendiente del terreno que se vincula al nuevo nivel del malecón propuesto.
Para acceder a las embarcaciones se ubicaría una plataforma de madera que conectaría a un
modulo flotante de material plástico existente, permitiendo que se pueda acceder a él en
cualquier nivel de creciente del lago Yarinacocha.
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Edificio Mirador
El Edificio Mirador es la principal edificación del malecón ya que contiene los principales usos
de servicios y genera una imagen contemporánea a la plaza central. Esta edificación esta
compuesta por dos volúmenes que tienen la vista principal orientada hacia el lago
Yarinacocha y una rampa continua que permite acceder a los distintos niveles del edificio.
El volumen hacia el lado oeste tiene tres niveles, el primero es un área libre para uso de ferias
artesanales temporales y se ubican también los ambientes de seguridad y administración, en
el segundo nivel se ubica un escenario que sale del edificio hacia el área de la plaza central, se
ubican también dos ambientes integrables de salas de usos múltiples y en el tercer nivel se
ubica la cafetería principal, con un mezzanine en voladizo hacia el lago.
El volumen del lado este tiene dos niveles, el primero tiene el área del patio de comidas, las
cocinas, baños públicos, tópico y el centro de operaciones emergentes, en el segundo nivel se
ubica el centro de interpretación con vista hacia el lago, este ambiente tiene una altura
importante permitiendo una mayor flexibilidad para las actividades internas.
Se llega a tener un tanque elevado sobre el área de los servicios higiénicos, toda esta
estructura es de placas de concreto las cuales permiten tener un núcleo estructural resistente
ante las eventualidades futuras. El techo es de estructura metálica soportada en las columnas
metálicas de los bordes de la edificación, y tiene una inclinación hacia el sur, llegando a una
fuente que canalizaría el agua de los techos en las temporadas de lluvia.
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Juego de niños
El área de juego de niños, está ubicada en la plaza central y está compuesta por 4 áreas
circulares, dentro de las cuales se ubicarían los juegos, estas áreas se conectan por medio de
caminos con un piso blando y se tiene un camino central que es de cemento estampado el
cual lleva directamente hacia le edificio mirador.
Estas áreas para juegos de niños, permiten darle vitalidad al sector central del proyecto y
genera una mayor actividad comercial en los frentes de las propiedades de las manzanas. Su
ubicación permite que sea visible desde el acceso al área de las plataformas de restaurantes y
desde las áreas del muelle turístico, edificio mirador y la plaza central.
Rampa de acceso
La rampa de acceso para los camiones de bomberos está ubicada en el sector 3, con frente
hacia el parque natural. Esta rampa se ha proyectado como medida complementaria a los
sistemas de seguridad de hidrantes y agua contra incendio del malecón, permitiendo que los
camiones de bomberos puedan acceder del nuevo nivel del malecón hacia el nivel del lago
Yarinacocha, el cual varía en promedio 9 metros.
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El área de la rampa de acceso, sirve también para vincular a los peatones y vehículos hacia el
área del parque natural en época de vaciante del lago, convirtiéndose el área del parque
natural en parte del circuito paisajístico del malecón. En la actualidad los vehículos que se
dirigen a la Restinga van por unas vías afirmadas en el parque natural, por lo que en una
etapa posterior cuando se intervenga en este sector se preverá un ordenamiento de los
accesos y servicios necesarios.
Plataformas de restaurantes
Estas plataformas estarán previstas de los servicios básicos de agua, desagüe y electricidad,
contando también con un adecuado sistema de control de desechos como trampas de grasa.
Actualmente las edificaciones comerciales no cuentan con una adecuada infraestructura por
lo que las construcción de los restaurantes estará regida por una normativa interna del
proyecto, ya que se ha previsto que los restaurantes tengan 1 nivel y cuenten con la dotación
necesaria de servicios para los visitantes.
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Aforo
RESTAURANTES Restaurantes en total 18 2745
total
Esta edificación se ubica también en el sector 4, en la Plaza de las Artes que está al final del
recorrido de la vía que conecta las plataformas de restaurantes. El tanque elevado-mirador es
una edificación con tres niveles de uso, que permite organizar la plaza de las artes, al dar un
elemento principal de referencia.
En el primer nivel, se ubica un ambiente para un quiosco que contará con las instalaciones
básicas, y un cuarto de comunicaciones propuesto por el especialista en instalaciones
eléctricas. En el segundo y tercer nivel se ubicarían miradores con vista hacia el lago y hacia el
parque natural. En el último nivel esta el tanque elevado, cuya capacidad fue definido por el
especialista sanitario y abastecerá el área de restaurantes.
El acceso a los distintos niveles del tanque elevado-mirador se da por medio de una escalera
que nace en la plaza de las artes y bordea la estructura del tanque. Es importante resaltar que
toda esta área se encuentra sobre un nivel de relleno que esta 0.90 encima de la máxima
creciente del lago y genera un espacio de tránsito seguro y organizado.
Equipamiento Urbano
Los baños públicos se ubican en los principales sectores con actividades públicas (sector 01 –
malecón Oeste, sector 02 – plaza central, sector 03 – malecón Este), en cada uno de ellos se
ha previsto la cantidad necesaria según el aforo total de cada sector y se han planteado que
los acabados sean de primera, los inodoros son one piece y los lavaderos tienen llaves con
temporizador, dejando los servicios necesarios para las personas con discapacidad.
EQUIPAMIENTO URBANO
SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3
RESUMEN
Malecón Oeste Plaza Central Malecón Este
2i
3l 36.85 1 11.00 25.35 36.95
3u
Varones
3i
3l 1 14.10 1 14.15
3u 1c/300ml o
Baños Públicos 3 99.15
3i 1c/5500m2
1 11.25
3l
Damas
4i
1 16.20 1 16.20
4l
1i
Discapacitados 1 6.55 1 3.10 1 6.60
1l
Cubo 1c/4000m2 1 5.48 5.48 1 5.48 5.48 2 10.96
Quioscos Esfera 1c/4000m2 2 7.64 15.28 2 15.28
Pirámide 1c/4000m2 1 9.28 9.28 1 9.28 9.28 2 18.56
según
Cafetería 1 77.51 77.51 1 78.12 78.12 2 155.63
diseño
según
Cafeterías 1 254.28 254.28 1 273.53 273.53 2 527.81
diseño
según
Malecón en agua 2 87.50 175.00 1 87.50 87.50 3 262.50
diseño
Pérgolas
según
Muelle turístico 1 249.72 249.72 1 249.72
diseño
según
Plaza Central 5 variable 366.93 5 366.93
diseño
según
Vehiculares 12 15.00 180.00 24 15.00 360.00 8 15.00 120.00 44 660.00
diseño
según
Camionetas 10 15.00 150.00 10 150.00
diseño
según
Estacionamientos Buses 3 45.50 136.50 3 136.50
diseño
según
Bomberos 1 45.50 45.50 1 45.50 45.50 1 45.50 45.50 3 136.50
diseño
según
Ambulancia 1 22.75 22.75 1 22.75 22.75 1 22.75 22.75 3 68.25
diseño
Boletería Información turística 1/proyecto 1 10.16 10.16 1 10.16
Juego de niños Parque infantil 1/proyecto 4 variable 110.54 4 110.54
Fuente: URVIA, 2012
Las cafeterías públicas se ubican en los extremos de los sectores 1 y 3, en el segundo nivel de
los baños públicos. Estos ambientes se encuentran debajo de una gran pérgola que cubre el
área de mesas ubicadas en el malecón. Las pérgolas están ubicadas a lo largo de todo el
malecón y en la plaza central, brindando una protección para las personas y marcando
espacialmente los lugares de contemplación hacia el lago Yarinacocha.
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Los estacionamientos se ubican en las vías de acceso hacia el malecón, a lo largo del malecón
oeste y en la plaza central, teniendo en total 44vehículos, 10 camionetas, 3 buses turísticos y
para las áreas de seguridad se han planteado 3 estacionamientos de bomberos y 3 de
ambulancias.
Figura Nº 16: Baños Públicos (1er nivel) y Cafetería (2do nivel) – corte referencial.
Fuente: URVIA, 2012
Los módulos de quioscos, se han planteado en fibra de vidrio, permitiendo lograr figuras que
resaltarían y servirían para identificar los distintos tipos de servicios por quiosco propuesto.
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Estos quioscos se ubicarían a lo largo del malecón oeste y este, teniendo 6 en total y junto a
las cafeterías y áreas de atención del edificio mirador generan los servicios de atención
necesarios a los visitantes en el proyecto.
Mobiliario Urbano
La iluminación ornamental está ubicada según cada tipo de sector y espacio a definir, así se
tiene que hacia el lago Yarinacocha se ubicarían unos postes que iluminarían no solo el área
de tránsito sino también una parte del lago, se propone también la iluminación de arboles a lo
largo del malecón y en la plaza central la iluminación general del edificio, la pileta y los juegos
de niños.
En el área de restaurantes la iluminación pública marca la vía de acceso y las terrazas hacia el
lago y parque natural, así como resalta la plaza de las artes. Se han ubicado también postes de
iluminación con energía solar en las áreas de seguridad y en el camino elevado sobre el
parque natural que sirve como vía de evacuación en caso de emergencia.
MOBILIARIO URBANO
SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3 SECTOR 4
Malecón Oeste Plaza Central Malecón Este Malecón Nor-este
Área Área Área Área Área Área
Área en Área en Cantidad
Descripción Ratio en en Total en en Total en en Total Total
relleno pilotes total
relleno pilotes relleno pilotes relleno pilotes
Sextante Tipo 1 1c/30ml 10 10 2 2 12
Teceo Tipo 2 1c/32ml 11 11 9 9 8 8 9 9 37
Teceo 1c/900
Tipo 2A 3 3 3
(doble) m2
Isla Led Tipo 3 1c/15ml 12 12 15 3 18 7 7 37
Nemo Tipo 4 1c/6ml 14 14 14
Iluminación
1c/180
Cala Tipo 5 12 12 12
m2
De energía
Tipo 6 1c/15ml 13 13 13
solar
según
Roca Tipo 7 14 14 2 2 8 8 24
diseño
según
Trazzo Tipo 8 8 8 8
diseño
según
Arboles 23 23 32 32 21 21 23 23 99
Vegetación diseño
Palmeras 1c/10ml 22 22 26 26 13 13 61
1c/300
Banca modular 4 7 12 19 2 21 7 7 8 10 17 57
m2
según
Banca circular 4 4 32 32 36
diseño
Bancas
Banca 1c/área
Tipo A 3 3 4 4 7
lineal verde
Banca según
Tipo B 5 5 5
lineal diseño
1c/3000
Bebedero En baños públicos 2 2 2 2 2 2 6
m2
1c/600
Basurero 6 4 9 13 1 14 3 3 4 5 9 35
m2
Contenedor de según
1 1 1 1 1 1 3
basura diseño
Teléfonos según
En baños públicos 4 4 4 4 4 4 12
públicos diseño
Bancos de Teléfono para 1c/3000
2 2 3 3 1 1 1 1 7
seguridad emergencias m2
Tótem según
2 2 2 2 1 1 1 1 6
informativo diseño
Estacionamient según
1 1 1 1 2
o bicicletas diseño
Fuente: URVIA, 2012
Áreas de Servicio
Las áreas de servicio, están compuestas por la caseta de bombeo de desagües ubicado en el
sector 1, en la vía de acceso al malecón (Jr. Circunvalación). Los ambientes de cisterna y
cuarto de bombas, el cuarto del grupo electrógeno y la subestación, ubicados hacia el lado
este de la plaza central. Estas áreas de servicio están en ambientes cerrados, algunos con
cobertura y fueron ubicados en coordinación con los especialistas en instalaciones sanitarias y
eléctricas.
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El proyecto Malecón del lago de Yarinacocha se encuentra definido según el plano de linderos
(A-03), sobre un área de terreno de 37,880.11 m2, el cual esta dividido en 4 sectores de
intervención. Sobre esta área se definen los distintos usos anteriormente descritos,
diferenciando dos áreas principalmente, la primera un área sobre relleno (malecón en tierra)
y la segunda un área sobre pilotes (malecón en agua).
AREAS GENERALES
Las dimensiones del proyecto se han establecido definiendo el área de mayor afectación por
posibles inundaciones y según lo establecido en el Estudio de Hidrología de la etapa de
Factibilidad. Es así que el borde de protección ribereña, permite consolidar un espacio público
tipo malecón que permitirá generar y consolidar las diversas actividades turísticas del sector.
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El área construida del proyecto, tiene como parte de la propuesta las edificaciones principales
ubicadas en los distintos sectores del malecón. Como áreas construidas en total se tiene
39,675.70 m2.
AREA CONSTRUIDA
Rampa Áreas
Sistema Calles de Malecón Malecón Edificio Torre Muelle Muelle Tanque
de de
Geoceldas acceso en tierra en agua Mirador Dicapi Artesanal Turístico elevado Total (m2)
acceso servicio
(m2) (m2) (m2) (m2) (m2) (m2) (m2) (m2) (m2)
(m2) (m2)
Sector 1 - Malecón Oeste 2,940.00 998.34 3,820.14 2,248.69 233.55 2,220.00 121.20 9,641.92
Sector 2 - Plaza Central 2,000.00 2,418.97 9,057.68 542.36 2,211.81 251.20 116.46 14,598.48
Sector 3 - Malecón Este 4,350.00 1,655.93 3,004.61 396.86 5,057.40
Sector 4 - Malecón Noreste 2,970.00 3,681.64 6,607.45 88.82 10,377.91
12,260.00 5,073.24 19,564.07 9,398.50 2,211.81 233.55 2,220.00 251.20 88.82 396.86 237.66 39,675.70
Para poder definir el aforo de las áreas públicas en los sectores, se han identificado tres áreas:
calles de acceso, malecón en tierra y malecón en agua. Diferenciando en cada una de ellas las
vías peatonales, vehiculares y de uso según sus características. El aforo de las edificaciones se
define según sus ambientes internos y lo establecido en el RNE.
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AFORO GENERAL
Especificaciones técnicas
Las obras de defensa del borde costero será lo primero en consolidar y se ejecutará con un
material de relleno hasta un nivel de seguridad 0.90 m por encima de la máxima marea
prevista; este dique de contención tendrá una capa exterior conformada por un sistema de
Geoweb con una mezcla de suelo-cemento según lo especificado por el ingeniero especialista
y técnicos del equipo consultor a partir de los análisis de suelo realizados.
A partir de la definición de este borde y asegurado el nivel superior que evitará las
inundaciones en las inmediaciones, se desarrollará el malecón sobre el talud de la playa, que
serán losas de concreto sobre pilotes, hincados a la profundidad establecida por el
especialista estructural. La propuesta genera una mayor área de espacio público por encima
del nivel de máxima creciente del lago.
El uso del concreto como material estructural principal del malecón, se debe a las
condiciones de seguridad contra sismos y facilidad de construcción, por lo que se debe
contemplar un concreto de gran calidad y buenas condiciones de trabajo y cuidado de los
materiales.
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Asimismo, luego de la definición del nivel del malecón sobre el agua, se nivelará las vías sobre
suelo firme colindantes con las manzanas existentes, estas vías tendrán la instalación de las
redes de servicios de agua, desagüe y electricidad. Es importante indicar que algunas
manzanas se encontrarán por debajo del nivel de las vías a renivelar, recomendándose que se
coordine con los propietarios la posibilidad de nivelar sus terrenos para acceder a los servicios
públicos propuestos. Este tema ya fue coordinado con los representantes de supervisión y con
los funcionarios del Gobierno Regional, siendo un tema a definir en una etapa posterior.
Previamente a esta nueva nivelación se tenderá las redes de saneamiento según las
recomendaciones del ingeniero sanitario del equipo consultor; las redes de desagüe irían a
una cisterna de acumulación para luego ser bombeadas al sistema de desagüe de la ciudad
que se encuentra en un nivel superior; asimismo el sistema de alcantarillado para el recojo de
aguas de lluvia, se propone mediante alcantarillas que canalicen el agua y la evacuen por
gravedad hacia el lago.
Las instalaciones sanitarias y eléctricas a lo largo del malecón en pilotes, serán empotradas en
las losas mencionadas y según lo establecido por los especialistas del equipo consultor; la
demanda eléctrica y sanitaria ha sido calculada en función de las funciones que se realizarán
en dichos edificios y responderán a lo establecido en el RNE.
Para la ejecución de las obras, es necesario contar con empresas constructoras que tengan los
equipos requeridos para el hincado de los pilotes, así como experiencia en el trabajo sobre
lagos, ríos, o mar. Las obras de concreto armado y demás actividades no requieren el
concurso de empresas altamente especializadas, sino con experiencia en edificaciones civiles.
Cabe mencionar el papel importante que deberá asignarse a la Gerencia del Proyecto, que
deberá no sólo coordinar la parte técnica para que sea ejecutada en el tiempo y presupuesto
establecido, sino sobre todo para que establezca las relaciones apropiadas con los afectados
por las obras, tales como los propietarios de los predios aledaños, los comerciantes, los
boteros de turismo, la DICAPI, y las autoridades municipales, entre otros, y la ciudadanía en
general. La mano de obra demandada será especializada y deberá ser provista por el
contratista general, dándose preferencia, de ser el caso, a residentes de la zona.
Señalética
En el desarrollo del proyecto, se ha definido una señalética principal que parte de los sectores
y las edificaciones principales. Se busca indicar las principales actividades mediante tótems
informativos ubicados en el ingreso de cada vía de acceso al malecón desde el Jr. Ruperto
Pérez Maynas, también se han ubicado bancos de seguridad, donde se ubicarían la señalética
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de emergencia y seguridad con un teléfono público, este banco de seguridad estaría como
remate a cada una de las vías de acceso y cerca de las áreas de concentración pública.
Dadas las dimensiones y características del proyecto, se deberá realizar en una sola etapa,
pues caso contrario no podría cumplir la función de protección contra inundaciones, ni
facilitar el turismo. La construcción se hará siguiendo un procedimiento secuencial, que
comprenderá primero la conformación del dique de protección y las áreas de relleno, para
posteriormente proceder al hincado de los pilotes sobre la orilla del lago.
Una vez realizadas las obras de hincado, que exigen la utilización de martillos y grúas, se
procederá a las obras de remoción y relleno de suelo para las vías circundantes y la plaza
principal. Las edificaciones principales se hará luego de realizadas las obras de hincado de los
pilotes de cimentación, y posteriormente a las de nivelación de las vías y áreas de
intervención sobre relleno.
Se deberá tener especial cuidado con los locales comerciales y residentes de la zona
directamente ubicada en el malecón, pues durante el proceso se verán afectados; para evitar
mayores inconvenientes se deberá coordinar con ellos, lo concerniente a calendarios de
ejecución, así como las obras temporales que permitan acceder a sus propiedades.
A nivel general, la operación del malecón en su conjunto se hará una vez terminado todo el
proceso constructivo, sin embargo y dado que en la zona se realizan actividades de comercio y
embarque turístico, se deberá coordinar con dicho operadores para ejecutarlas
alternadamente según el avance de las obras; se tendrá especial cuidado en el movimiento de
aquellas instalaciones que suministran combustible y que se encuentran actualmente sobre el
lago.
La programación de obra considerará la época de lluvias, así como los niveles máximos de el
Lago, para realizar los trabajos de hincado en baja marea y poder realizarlos desde tierra.
Dadas las características antes señaladas, la vida útil estimada para este proyecto asciende a
20 años, transcurrido el cual se deberá evaluar el estado de los elementos estructurales, así
como de los acabados del mismo.
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Condición Actual:
En la actualidad la comunidad San Francisco, se caracteriza por ser un centro artesanal que
tiene gran afluencia turística local e internacional. Al interior de la comunidad se han ido
realizando diversas intervenciones como el campo ferial de ventas de artesanías y otras
infraestructuras para eventos y servicios higiénicos, así como la mejora de las redes públicas y
afirmado de vías.
Considerando que el nivel del Lago Yarinacocha varía 10 metros en promedio entre la
temporada de mínima y máxima creciente, es necesario que la propuesta prevea un nivel de
seguridad y el funcionamiento continuo del embarcadero y el acceso hacia la comunidad,
generando áreas de sombra, y espacios de recepción a los visitantes así como el brindar un
área segura e iluminada adecuadamente.
Foto Nº 10: Vista aérea del estado actual de la Comunidad San Francisco.
Fuente: Google Earth, 2011
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Foto Nº 12: Vista del embarcadero de la Comunidad San Francisco en crecida del lago.
Fuente: URVIA, 2011
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Foto Nº 13: Vista del estado actual de los escalones de concreto en el embarcadero.
Fuente: URVIA, 2011
Foto Nº 14: Vista hacia el lago Yarinacocha, desde el embarcadero en temporada de creciente.
Fuente: URVIA, 2011
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Foto Nº 17: Vista de las columnas de madera que soportan la plataforma hacia la comunidad.
Fuente: URVIA, 2011
Las dimensiones del proyecto se han definido previniendo la máxima acogida de los turistas
en temporada de fiestas de San Juan, el ancho promedio del muelle es de 3m, permitiendo
una circulación más fluida de los visitantes y pobladores locales, brindando en las áreas de
estar, lugares de acogida y protección durante el recorrido.
Es así que el embarcadero, permite generar un espacio público de integración, con actividades
de intercambio comercial y de ingreso y recepción de los turistas a la comunidad.
Figura Nº 19: Plano general del proyecto en la Comunidad Nativa San Francisco.
Fuente: URVIA, 2012
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De esta manera, se ha busca resolver los requerimientos funcionales públicos que atiendan
las actividades turísticas, para lo cual se plantea lo siguiente:
Integrar y dar continuidad al circuito turístico a lo largo del Lago de Yarinacocha en las
distintas comunidades que lo conforman.
Aumentar el ancho del muelle que conecta el embarcadero con la comunidad, para el uso
y goce de los turistas, mejorando el acabado y brindando áreas de estar con sombra para
contemplar el área natural.
Generar un área acogedora para los visitantes, reforzando el tránsito constante entre el
embarcadero y la comunidad, y brindando una nueva imagen al turista.
Lo cual propiciará y permitirá: i) atraer inversión privada en turismo tanto hacia la zona
como su área de influencia –incluida el Lago o brazo del río Ucayali y sus zonas firmes
circundantes; ii) mejorar y diversificar la oferta turística con una nueva imagen de ingreso
a la comunidad.
Especificaciones técnicas
Las obras del muelle en San Francisco, serán ejecutadas con pilotes de madera manteniendo
la construcción tradicional, pero reforzando la sección de las columnas y su trama estructural,
según los estudios de base topográficos y de suelos, el especialista estructural definirá la
sección y resistencia de las estructuras propuestas de las columnas y vigas de madera, sobre
las cuales se colocarán las tablas de madera tratadas para el alto tránsito, se colocarán
también barandas de seguridad, con una altura de 0.90m, como protección de las personas
que transiten en la plataforma.
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El empleo de madera obedece a que es un material propio de la zona, pues las otras opciones
de concreto o metal, están descartadas pues afectaría la imagen de comunidad nativa e
implicarían un mayor costo en virtud de que los materiales de fabricación deberían traerse de
fuera de la ciudad. Asimismo, luego de la definición del muelle, se consolidará el embarcadero
existente, con escalones de concreto que lleguen al nuevo nivel de la plataforma de madera,
este embarcadero permite ser el pilar inicial del recorrido hacia la comunidad, y es el ingreso
de todos los turistas. Sirve también como punto inicial de apoyo al muelle que atraviesa el
área natural y se conecta con el área de ingreso previa a la comunidad.
El acceso a la comunidad es por medio de una plaza de recepción y con escalones de concreto
que se conectan al nivel de las vías internas de la ciudad. El área de recepción a los visitantes,
en una plaza previa al ingreso de la Comunidad, donde el piso está definido con adoquines,
según la trama propuesta, permitiendo drenar hacia la superficie el agua en temporadas de
lluvia constante.
Los escalones de concreto están acabados en cemento frotachado con acabado rugoso para
evitar que sea resbaloso. El área de ingreso también cuenta con un área de estar de borde,
con pérgolas de protección al sol, con mobiliario para brindar a los turistas de un lugar de
encuentro previo a su visita a la Comunidad de San Francisco.
Dadas las dimensiones y características del proyecto, se deberá realizar en una sola etapa,
pues caso contrario no podría cumplir la función de renovar el área de ingreso y embarcadero
de la comunidad, ni facilitar el turismo. La construcción se hará siguiendo un procedimiento
secuencial, que comprenderá primero el hincado de los pilotes de madera, para
posteriormente proceder al desarrollo del entablado del muelle sobre el área natural entre el
embarcadero y la comunidad.
El área de ingreso previo a la comunidad, cuenta con la plaza de recepción y las escalinatas de
concreto, las cuales se realizan sobre el suelo firme y apisonado, conectando los distintos
niveles de acceso entre el muelle y la comunidad.
A nivel general, la operación del muelle y embarcadero en su conjunto se hará una vez
terminado todo el proceso constructivo, sin embargo y dado que en la zona se realizan
actividades de comercio artesanal y embarque turístico, se deberá coordinar con dicho
operadores para ejecutarlas alternadamente según el avance de las obras. Será recomendable
que la programación de obra considere la época de lluvias, así como los niveles máximos de el
lago, para realizar los trabajos de hincado en baja marea y poder realizarlos desde tierra.
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Dadas las características antes señaladas, la vida útil estimada para este proyecto asciende a
20 años, transcurrido el cual se deberá evaluar el estado de los elementos estructurales, así
como de los acabados del mismo.
Condición Actual:
Considerando que el nivel del Lago Yarinacocha varia 10 metros en promedio entre la
temporada de mínima y máxima creciente, todo el frente de las viviendas eventualmente
llega a inundarse, lo que lleva a que no existan redes de agua ni desagüe en el área urbana, la
red eléctrica es aérea por el motivo de las inundaciones y se prevé que en el embarcadero
proyectado se cuente con un área segura e iluminada adecuadamente.
Foto Nº 21: Edificación del Centro Artesanal en nivel de vaciante del lago.
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Foto Nº 22: Edificación del Centro Artesanal en nivel de creciente del lago.
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Este espacio del embarcadero tendrá un carácter local que logre integrar la tipología de las
construcción nativas y un área con la infraestructura adecuada para un uso urbano, que
contará con el mobiliario, iluminación y acabados de primera que logre mejorar la imagen de
la comunidad hacia los visitantes, permitiéndoles mejorar su calidad de vida.
La plaza de recepción está en un nivel 0.90m por encima de la máxima creciente del lago,
sobre una plataforma de madera sostenida en columnas de madera. Esta plaza tendrá el
mobiliario adecuado de estar y sombra con pérgolas y una iluminación que permita su
correcto funcionamiento, los escalones son de concreto para que tengan una doble escala de
uso a embarcaciones y a los turistas. Los acabados serán de primera y relacionados a las
construcciones locales, buscando relacionarse a las actividades turísticas de la comunidad.
Especificaciones técnicas
Las obras del espacio de ingreso a la Comunidad Once de Agosto, serán ejecutadas sobre
suelo firme, según las especificaciones de los especialistas estructurales, basados en los
estudios de base de suelos y topográfico. Esta nueva área de recepción a los visitantes se
conecta con los distintos niveles del lago por medio de unas escalinatas de concreto, que
brindan una conexión constante entre las embarcaciones y la comunidad.
Por la falta de terreno en época de crecida, se plantea que todo el nivel de la plaza este
elevado 0.90 m por encima del nivel de máxima crecida del Lago, ya que esto permite una
mayor protección al área interna que contendría una plaza de ingreso y estares en los bordes,
con pérgolas de protección y mobiliario adecuado de bancas, postes y tachos relacionados a la
comunidad artesanal, se colocarán también barandas de seguridad, con una altura de 0.90 m,
como protección para los visitantes en general.
Dadas las dimensiones y características del proyecto, se deberá realizar en una sola etapa,
pues caso contrario no podría cumplir la función de renovar el área de ingreso y embarcadero
de la comunidad, ni tampoco facilitar el turismo. La construcción se hará siguiendo un
procedimiento secuencial, que comienza con el movimiento de tierras que permitirá
consolidar el terreno firme sobre el cual plantear la estructura de la plataforma, definir las
obras en concreto con el desarrollo de las escalinatas y zapatas, logrando establecer la
conexión entre los distintos niveles de piso y la conexión con la comunidad Once de Agosto.
Será recomendable que la programación de la obra considere la época de lluvias, así como los
niveles variables del lago Yarinacocha, para poder realizar los trabajos civiles en baja marea y
tener una mayor área de trabajo en tierra.
Dadas las características antes señaladas, la vida útil estimada para este proyecto asciende a
20 años, transcurrido el cual se deberá evaluar el estado de los elementos estructurales, así
como de los acabados del mismo.
4. LINEAMIENTO DE LA NORMATIVIDAD
4.1 ANTECEDENTES
El año siguiente, en las bases del Concurso Público Nº 0001-2011-GRU-P-CE del servicio de
consultoría para la Elaboración de Expediente Técnico del proyecto “Acondicionamiento
Turístico de Lago de Yarinacocha – Región Ucayali” se señaló que los consultores
establecerían las características del soporte normativo requerido.
En el desarrollo del Expediente Técnico del Proyecto se ha establecido las características del
espacio público del nuevo malecón, su equipamiento y mobiliario urbano, vegetación y
arborización, materiales así como el marco arquitectónico apropiado de las manzanas
adyacentes, sus usos del suelo más convenientes y el impacto del proyecto en el valor del
suelo y la calidad de vida de Puerto Callao.
Ello sirvió de base para las coordinaciones entre los consultores del Consorcio Malecón del
Lago Yarinacocha -a cargo del desarrollo de dicho Expediente Técnico- y los funcionarios de
las municipalidades Provincial de Coronel Portillo y Distrital de Yarinacocha,para examinar los
alcances del soporte normativo al Proyecto, su ámbito físico-urbanístico, los procesos de
habilitación, zonificación y edificación vinculados en la ejecución del Proyecto así como las
propuestas preliminares.
Propiciar que las inversiones privadas en las manzanas circundantes se adecúen a los
usos, magnitudes y características previstos -fortaleciendo las calidades del proyecto
urbanístico y su éxito turístico y comercial;
Asegurar que el equipamiento, mobiliario recreacional y de servicios que se ha previsto en
el Proyecto se use y mantenga en correspondencia con la demanda del público asistente;
Establecer los instrumentos técnicos y de gestión que faciliten la administración urbana
referida al control edilicio, autorización de funcionamiento de locales, circulación
vehicular y estacionamiento; aprovechamiento turístico y comercial de la Laguna
4.3 ALCANCES
En las bases del estudio de factibilidad para el Proyecto de Acondicionamiento Turístico del
Lago de Yarinacocha, se señala que en las propuestas de diseño y mitigación ambiental del
proyecto urbanístico se debe considerar lo siguiente:
El malecón a nivel de anteproyecto, sus áreas y usos previstos –incluyendo el uso de las
vías y espacios públicos ocupadas y clausuradas por instituciones militares, estatales y
privados;
Los alrededores del malecón y sus parques hasta las edificaciones que permanecerán -
incluyendo las propiedades cedidas o concesionadas a la Municipalidad de Yarinacocha,
Región o al Estado; y
Los parámetros urbanísticos a ser coordinados con las municipalidades Distrital y
Provincial.
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4.4 JUSTIFICACIÓN
Se tiene que hacer el cambio de zonificación de las manzanas del AH Nuevo Edén –a ser
trasladado a otro emplazamiento- ya que ocupa zonas inundables y sin servicios;
Se tiene que considerar las cuatro manzanas enfrente a la Laguna, habilitándolas e
incorporándolas a la ciudad según el caso;
Se requiere parámetros acordes con el plusvalor y cambios de usos/actividades que
generará el Proyecto de Acondicionamiento Turístico del Lago de Yarinacocha –
reemplazando los parámetros del Reglamento de Zonificación Provincial actual(*);
En los términos de referencia del Expediente Técnico del Proyecto se exige un marco
normativo que lo respalde, instrumente y dé sostenibilidad;
El Reglamento de Zonificación del Plan de Desarrollo Urbano para la Provincia de Coronel
Portillo exige la formulación de un “Reglamento Especial de Rehabilitación y
Acondicionamiento Urbanístico – Paisajista y Recreacional de la Laguna de Yarinacocha y
Entorno Inmediato” –que estos lineamientos contribuirían a establecer
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(*) A manera de ejemplo, el Reglamento vigente califica la zona como “Puerto Callao Tradicional RDM – R3zona
residencial de densidad media -que restringe la cantidad y ubicación de tiendas C-1 y C-2 de primera necesidad en el
primer piso. Asimismo obliga al retiro frontal de 3ml. , estacionamiento dentro de lote (1/4viv) y permite hasta 4 pisos
de altura.
En el escenario que se prevé generar a partir del Proyecto Turístico, se quiere favorecer esa actividad y la cultura
(hoteles, restoranes, peñas musicales y discotecas; la actividad comercial conexa, tiendas de artesanía y talleres,
agencias de turismo y oficinas, venta de artefactos para la pesca artesanal, tiendas de primera necesidad, reparación
de artefactos domésticos, venta de frutas y comida ligera; servicios institucionales y culturales); talleres de carpintería y
mecánica para las embarcaciones; y la vivienda)
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Imagen-objetivo.-
El anteproyecto urbanístico del Malecón y de Acondicionamiento Turístico de la Laguna
Yarinacocha –tal como se ilustra gráficamente- constituye el instrumento técnico de
intervención físico-ambiental sobre el sector más importante de la ribera de Puerto Callao.
(ver láminas A-06 a A-08 y L-01 a L-04; L-08)
Influencia e impacto.-
El proyecto del malecón turístico tiene influencia económica, física, visual y recreacional que
va más allá de las cuatro manzanas enfrente al río-especialmente sobre el Jr. Ruperto Pérez
Maynas y manzanas subsiguientes;
Marco físico-urbanístico.-
Las propiedades enfrente del Malecón y los jirones Circunvalación, 3 de Octubre, 28 de Julio,
7 de Junio y 2 de Mayo -cuyas fachadas frontales y laterales enmarcan al Malecón en cuanto a
su altura y perfil, transparencia volumétrica, usos complementarios y similitud de forma así
como materiales empleados;
Ambito normativo.-
Entre el Jr. Ruperto Pérez Maynas y la Laguna de Yarinacocha; y desde la planta de
Electroriente (Jr.Circunvalación) hasta el hospital (Jr.2 de Mayo);
Características de la normatividad.-
El proyecto turístico de inversión pública se plasmará a través de obras públicas de
habilitación urbana y edificación, instrumentados por las normas técnico-legales, referidas a
parámetros urbanísticos /arquitectónicos para las propiedades adyacentes –los cuales
incorporan los aspectos ambientales, escénicos, perceptuales, físicos y económicos. En esta
forma se dará cabida a la inversión privada inducida, en magnitud y características especiales.
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Estrategia de intervención.-
Primera fase:
En consideración a las características del Proyecto Turístico, a la necesidad de fortalecer su
plaza central y de la inevitable inversión privada gradual, convendría estimular o propiciar la
edificación en las manzanas 3 y 4 en primer término –hasta su consolidación. Luego se
procedería a la edificación integral de las manzanas 4 así como de la manzana 1.
Segunda fase:
Concluida la edificación de las cuatro manzanas frente de la Laguna, sedebería continuar con
las inversiones inmobiliarias en las manzanas 5 a 9 sobre el Jr Ruperto Pérez Maynas –en las
cuales habría grandes posibilidades de edificación, dada su mayor área de implantación y
facilidad de servicio por los jirones Aguaytía, Ruperto Pérez Maynas así como los jirones
Circunvalación, 28 de Julio y 2 de Mayo.
Caracterización actual.-
Este sector al borde de la Laguna de Yarinacocha es una ´ribera lacustre inundable` donde se
realiza actividades comerciales, recreacionales y portuarias menores (acoderamiento de
embarcaciones de pesca artesanal y transporte de materiales desde/a otras localidades y
comunidades), a donde se deriva las aguas servidas de los locales adyacentes y que es usada
para diversas actividades informales.
Antecedente normativo.-
Los terrenos sobre los que se proyecta el malecón turístico todavía no han sido habilitados y,
en consecuencia, carecen de calificación urbana, recepción y conformidad de obra. En
consecuencia, el proyecto de Acondicionamiento Turístico debe ser considerado como uno
de habilitación urbana especial con construcción simultánea apropiada a los usos
recreacionales, turísticos y recreacionales -según las opciones que ofrece el Reglamento
Nacional de Edificaciones.
Está constituido por los postes y faroles de iluminación, los árboles y vegetación, las bancas y
pérgolas, bebederos, papeleras y botaderos, teléfonos públicos, estacionamiento para
bicicletas, tótem informativo y de señalética.
Está constituído por el local de la DICAPI, el Centro de Interpretación, la sala multiuso SUM,
quioscos, baños públicos, cafeterías y restoranes, casetas de información turística, paradero
de taxis y estacionamiento público, embarcadero y graderías hacia la Laguna, torre de
vigilancia, casetas de seguridad,bombeo de agua y cisternas, subestación de energía eléctrica
así como el mismo malecón como espacio público de esparcimiento.
1.0 Las áreas cubiertas de esos locales fueron producto de la coordinación con los
funcionarios de las entidades correspondientes. Ello arroja una cantidad de personas o
aforo permisible;
2.0 Se procede de manera similar al diseño del mobiliario urbano respecto a las superficies
de uso neto por los usuario, las cuales divididas por el ratio de 3 a 2m2/usuario arrojan la
cantidad de personas que pueden usar simultáneamente el malecón;
3.0 En el caso de servicios higiénicos para el malecón, se recurre a estándares y ejemplos
nacionales e internacionales referidos a tipo de aparato/persona y género. Ello servirá
para hallar la cantidad y tipo de unidades higiénicas –dado que correlacionan cantidad de
personas, género y tipo de aparatos;
4.0 En el caso de los quioscos, cafeterías, restoranes, pérgolas, asientos y bancas así como
papeleras de los cuales no se dispone estándares ni normas, se calcula un `ratio
operacional de servicio´ referido a la longitud del malecón o superficie del mismo. Al
dividir el aforo, superficie total o longitud del malecón entre (i) el número de unidades o
(ii) la superficie total del prototipo se obtiene un cociente –que será usado como el
estándar de servicio a mantener para el malecón turístico;
5.0 Se distribuye el equipamiento a lo largo del malecón según las consideraciones
urbanísticas y arquitectónicas de servicio. (ver lámina Nº M-01)
6.0 La cantidad de componentes de equipamiento urbano que se propone en el proyecto
constituye la norma mínima a respetar y mantener. Se requerirá un estudio de mercado
específico sea para aumentar o disminuir el equipamiento provisto por el Proyecto –que
se realizaría 3 años después de inaugurado el malecón.
1.0 Forma: similar a las construcciones tradicionales de las comunidades, a dos aguas;
2.0 Altura: un piso solamente cuya cumbrera puede alcanzar los12ml.sobre el nivel de la
plataforma;
3.0 Instalaciones: unidades de cocina y baños de mampostería de ladrillo o concreto,
revestida con cerámica y con tratamiento secundario a la red; y ventilación natural de
preferencia;
4.0 Materiales: estructura y cerramientos de madera, muros interiores de mampostería de
ladrillo o concreto con aislamiento contra incendios y ruidos según el RNE; cobertura de
palma;
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5.3. Recomendaciones.-
Extender la calificación de Zona de Renovación Urbana -ya asignada al frente ribereño por el
Reglamento de Zonificación Provincial 2011-2014 vigente- a todo el ámbito del Proyecto de
Acondicionamiento Turístico de la Laguna Yarinacocha, desde el equipamiento urbano sobre
el Lago Yarinacocha por el norte hasta el frente suroeste del Jr. Ruperto Pérez Maynas; y
desde el frente noroeste del Jr. Circunvalación hasta el frente noreste del Jr. 2 de Mayo –
abarcando la totalidad de las manzanas 1 a 4(ver lámina N-03 en la Memoria Descriptiva).
Los usos permitidos serían referidos a las actividades turísticas, comerciales, habitacionales y
de servicios, bajo una categoría de usos mixtos
Área de influencia:
Caracterización actual.-
Las manzanas del centro tradicional de Puerto Callao (frente norte del Jr. Ruperto Perez
Maynas) y las cuatro manzanas enfrente al malecón tienen características diferentes –tanto
por el mayor grado de consolidación y forma regular de las primeras como por la forma
trapezoidal, reciente ocupación e inseguridad ante las crecidas de la Laguna de las segundas.
Más aún, COFOPRI regularizó hace poco el trazo y tenencia de las cuatro manzanas enfrente a
la Laguna, propiciando el traslado de las manzanas del AH Nuevo Edén a un lugar seguro que
pudiera ser servido por las redes sanitarias, de electricidad o gas natural.
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La carencia de habilitación urbana para esas cuatro manzanas enfrente de la Laguna y calles
adyacentes constituye un punto de partida importante para respaldar el Proyecto de
Acondicionamiento Turístico del Lago de Yarinacocha -generando la oportunidad para que los
lotes de esas manzanas adecúen sus cotas, niveles y alineamiento longitudinal de manera
técnica para evitar futuros aniegos, asentamiento de suelos así como desalineamientos a lo
largo de las fachadas.
Antecedente normativo.-
En el Reglamento de Zonificación provincial vigente se califica a este sector como zona
residencial de densidad media (RDM) –que acogería a los antigüos usos R-3 y R-4 y la
explanada entre los jirones 28 Julio y 7 Junio como zona recreacional (ZR). Ello implica una
densidad residencial bruta de 1.300hab./Ha o la posibilidad de alojar 515 residentes en las
cuatro manzanas.
6.1. Procedimiento empleado para estimar los usos, dimensionar el volumen edificable y elegir
los parámetros urbanísticos y arquitectónicos
Zonificación.-
Se elige los usos acordes con las características del Proyecto Turístico, buscando su
compatibilidad e intensidad (plano de zonificación provincial, su reglamento y cuadro de
compatibilidades). Se ha preferido la mixtura de usos culturales, comerciales, habitacionales y
de servicios –entre los más importantes.
Edificabilidad.-
Fase 1: se establece las características urbanísticas de las edificaciones que le darán el marco
urbanístico más apropiado al proyecto urbanístico. Se asumió la conveniencia que las cuatro
manzanas tuviesen una galería o portal circundante de altura homogénea (alrededor de dos
pisos de alto) y detrás un edificio compacto de alrededor de 3 pisos de altura con 30% de área
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En esta forma, los edificios de la segunda fila sobre Ruperto Pérez Maynas, se beneficiarían no
sólo de la plusvalía generada por el Proyecto de acondicionamiento Turístico sino de la vista a
la Laguna de Yarinacocha –característica esencial para potenciar el turismo y la inversión en
Puerto Callao.
Volumen edificable.-
Ello se traduce en `una volumetría de contenedores edilicios´ para las cuatro manzanas, de
manera que éstas absorban parte de la superficie edificable ya calculada (40.000m2). El resto
de la superficie edificable inducida por el Proyecto, será absorbida por las manzanas de
segunda línea, enfrente al Jr Ruperto Pérez Maynas y Jr Aguaytía, por convenir al Proyecto de
Acondicionamiento Turístico (restricciones de altura, retiros y otros parámetros impuestas a
las cuatro manzanas enfrente de la Laguna) así como generar un impacto amplio en el Centro
Monumental de Puerto Callao (absorción de la plusvalía generada por el Proyecto).
(ver visión volumétrica en láminas N-01 y N-02)
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6.3. Orientaciones para la aplicación de los nuevos parámetros y la formulación del Reglamento
Especial de Rehabilitación y Acondicionamiento Urbanístico – Paisajista y Recreacional de la
Laguna de Yarinacocha y Entorno Inmediato
Ello sugeriría:
(i) adaptar la calificación actual del uso residencial de media densidad a una calificación que
amplíe la gama de usos comercialese incorpore aquellos actualmente `restringidos´ (turísticos
y de servicios);
(ii) mantenimiento del uso residencial como garantía de la vitalidad social que el malecón
requiere
Habitacionales: vivienda
Manzanas delanteras enfrente del nuevo malecón.- (ver láminas N-04 a N-05)
Altura:
*primer y segundo piso (puede ser mezzanine), techados por galería/portal, por debajo
de la rasante intermedia´ establecida en las esquinas de Ruperto Pérez M., con baranda
hasta 1,20ml. de altura sobre el piso de la terraza.
* tercer piso cuyo techo no supere los3ml. de altura, hasta la `rasante superior´ generada
en las esquinas de Ruperto Pérez M. Se retira 5ml. de la línea de fachada del primer piso;
forma:
* primer y segundo (puede ser mezzanine) pisos mediante galería o portal de 5ml. de
ancho en los frentes noreste de las manzanas así como los frentes oeste (Circunvalación),
oeste y este (3 de Octubre), oeste y este (28 de Julio), oeste y este (7 de Junio), este (2 de
Mayo) y los cuatro frentes suroeste sobre el Jr. Ruperto Pérez M.;
* tercer piso con techo de forma discrecional, hasta 3ml. de altura.
aleros: a prohibir. Tampoco se debe sobrepasar el plano vertical de las fachadas
(galería/Portal) con toldos o similares ni avisos de publicidad;
Material del pisos en galerías/portales (retiro): adoquines de arcilla -igual que piso del
malecón;
Materiales de fachadas de galerías/portales: madera hasta la primera crujía de 5ml. de
profundidad;
Materiales de terceros pisos retirados: a discreción;
Colores: ocres en fachadas internas de las galerías (fondo de galería del 1er piso); a
discreción en segundos y terceros pisos dentro de la manzana;
Avisos comerciales: a permitir en las fachadas internas de las galerías (fondo de galería del
1er piso). A prohibir sobre techo de galerías (terrazas) o de los terceros pisos;
Antenas parabólicas de TV y retransmisión: a prohibir.
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6.6. Recomendaciones
Respecto a los parámetros urbanísticos en las manzanas posteriores.- (entre Jr. Ruperto Pérez
M. y Jr Aguaytía)
Densidad neta:1.300hab./Ha.
Altura de fachada: obligatorio hasta 6 pisos (1ª crujía)
Altura posterior: ilimitada
Retiros: sólo laterales, permitiendo ingresos peatonales e iluminación. Ancho a definir
según RNE
Area libre:30%
Usos similares a las cuatro manzanas del Proyecto de Acondicionamiento Turístico:
turístico; comercial; producción artesanal; mantenimiento; servicios ; habitacional;
Estacionamiento: 1c/4 viviendas y 1 c/500m2 techados de otros usos –salvo reglamentos
especiales – vgr. hoteles
Ancho mínimo de lote: 12ml. y si fuera mayor se le podría asignar mayor superficie
edificable posterior
Avisos de publicidad: adosados al primer piso de la fachada; ninguno sobre los pisos
superiores
Antenas de TV y comunicaciones: a criterio de la Comisión Técnica de los colegios
profesionales
Los dos aspectos esenciales que se debería examinar para ello son:
Ello daría lugar a una normatividad expresa, adecuada a los requerimientos de conservación
del medio ambiente, de las aguas de la Laguna en beneficio de quienes visiten el nuevo
malecón turístico.
8. FUENTES DE CONSULTA
REGLAMENTO PARA EL PROYECTO COSTA VERDE, elaborado por Raúl Flórez para la
Autoridad del Proyecto Costa Verde, Municipalidad Metropolitana de Lima, Lima 2007.