JUNIO 2011

INSTITUTO NACIONAL DE LOS DEPORTES DE EL SALVADOR

UNIDAD DE ADQUICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONAL

(UACI)

GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR

INSTITUTO NACIONAL DE LOS DEPORTES DE EL SALVADOR

BANCO DE FOMENTO
AGROPECUARI O

TERMINOS DE REFERENCIA

LICITACIÓN PÚBLICA POR LIBRE GESTION

# XX -INDES-2011

“IMPERMEABILIZACION DE LOSAS DEL SEGUNDO Y TERCER NIVEL Y

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE CUBIERTA DE TECHO DEL PALACIO DE LOS
DEPORTES CARLOS “EL FAMOSO” HERNÁNDEZ “

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I. INTRODUCCION Y ANTECEDENTES.

El Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador como Institución pública, tiene como finalidad la
masificación y administración del Deporte a nivel Nacional, para ello es necesario darle mantenimiento
a las instalaciones deportivas a nivel nacional prioritariamente, por lo que es necesario realizar el
siguiente proyecto:

1- IMPERMEABILIZACION DE LOSAS DEL SEGUNDO Y TERCER NIVEL Y SUMINISTRO E

INSTALACIÓN DE CUBIERTA DE TECHO DEL PALACIO DE LOS DEPORTES CARLOS “EL FAMOSO”
HERNÁNDEZ.

II. OBJETIVO DEL TRABAJO.

La Gerencia de Ingeniería y Operaciones del INDES, con el afán de cumplir con los objetivos
institucionales y con la normativa gubernamental vigente , requiere la contratación temporal de los
servicios profesionales para la “Supervisión de Obras Civiles”, de un profesional independiente ó
empresa que asista a los constructores en todas las actividades relacionadas con la gestión,
organización, implementación y seguimiento de todas las actividades establecidas en las
especificaciones técnicas de cada proyecto y que permita establecer el control cualitativo y cuantitativo
de los procesos constructivos de los proyectos antes mencionados; esto con el objeto de incrementar la
eficiencia en los recursos institucionales y que contribuyan al cumplimiento de las metas establecidas
en las bases de licitación.

III. ALCANCES DEL TRABAJO.

1. Analizar y estudiar toda la documentación que integran las condiciones administrativas y

técnicas de los contratos asignados de los diferentes proyectos, establecidos en las respectivas
bases de licitación, con el afán de dar fiel cumplimiento a los contratos correspondientes, así
como hacer cumplir todas aquellas normas legales y de seguridad vigentes a la ejecución de las
obras a desarrollar.

2. Colaborar con el residente de proyectos en la evaluación y confirmación in situ, de la ejecución

de los contratos de los diferentes proyectos en ejecución, conforme a las especificaciones
técnicas establecidas, con el objeto de dictaminar y notificar su correcto cumplimiento. En este
sentido, deberá examinar y verificar conforme a los términos de referencia establecidos, el fiel
cumplimiento y los alcances de los servicios suministrados por parte de las empresas
contratadas, a fin de asegurar la aplicabilidad técnica financiera de sus contratos.

3. Registrar e informar oportunamente a la Jefatura correspondiente y a la Gerencia de Ingeniería y

Operaciones del INDES todas las dudas que pudieran surgir en campo para poder dar respuestas

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afines a los interese del INDES y de ser necesario por llevar a cabo la aplicación de multas a
contratistas, teniendo para ello, la documentación de respaldo que así lo justifique.

4. Analizar y comparar periódicamente, el avance físico de las obras, contra los desembolsos
efectuados; a fin de actualizar la disponibilidad de recursos y prevenir a la Jefatura correspondiente
y Gerencia de Ingeniería y Operaciones sobre posibles variaciones en los aspectos técnicos o de
requerimientos financieros.

5. Preparar los informes requeridos, verificando la confiabilidad y exactitud de los mismos.

6. Colaborar con el manejo de las estimaciones de pago a los contratistas verificando que la
documentación se encuentre en regla.

7. Mantener un registro tipo “Carpeta Técnica de Proyecto”, con toda la documentación que
soporte lo concerniente a cada proyecto, como por ejemplo: documentos contractuales, bitácora,
correspondencia, comprobantes de pago, informes de avance de los proyectos asignados, etc.;
incluyendo tanto la información del contratista como la del supervisor respectivo.

8. Mantener contacto permanente con la Gerencia de Ingeniería y Operaciones, para dar y recibir
información o analizar y resolver situaciones especiales que se presenten en los proyectos.

IV. RESPONSABILIDAD Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO.

El SUPERVISOR DEL PROYECTO tendrá la responsabilidad directa de que cada empresa contratada
desarrolle, ejecute y entregue un resultado final acorde a lo exigido en los documentos contractuales
como: bases de licitación, planos constructivos, orden de cambio y contrato, cualquier decisión que
afecte directa o indirectamente los intereses del INDES deberá hacerla con el tiempo necesario a la
Gerencia de Ingeniería y Operaciones para que esta evalué y decida su respuesta. El SUPERVISOR DE LOS
PROYECTOS será direccionado por la Gerencia de Ingeniería y Operaciones, quedando bajo su
responsabilidad la evaluación del desempeño que se realizará a través del cumplimiento de todas sus
funciones y de la realización de las actividades al INDES.

V. DURACIÓN DE LA SUPERVISION.

La contratación de la supervisión para cada proyectos dependerá del tiempo de ejecución de cada
proyectos a supervisar por lo que es de carácter temporal por un período de tres (3) meses (máximo),
contados a partir de la orden de inicio emitida por la Gerencia de Ingeniería y Operaciones del INDES,
debiendo asistir a las instalaciones de la institución para el desarrollo de sus actividades, en el horario
establecido por la Gerencia de Ingeniería y Operaciones del INDES. El contrato podrá ser prorrogado a
exclusiva decisión de la Gerencia de Ingeniería y Operaciones del INDES, cuando así convenga a sus
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intereses, verificándose en tal caso que el desempeño y trabajo del supervisor hayan sido satisfactorios
para el INDES.

El INDES, le proporcionará al supervisor, una oficina con los medios y servicios necesarios, tales como:
computadora, impresora y fotocopiadora. La Gerencia de Ingeniería y Operaciones del INDES, velará
porque la persona contratada haga un buen uso de los bienes institucionales asignados para la ejecución
del trabajo.

VI. PERFIL REQUERIDO PARA EL SUPERVISOR.

EDUCACIÓN: Para personas naturales: Título académico en las carreras de Ingeniería Civil ó
Arquitectura. Los Estudios de especialización en particular que sean acorde al proyecto a supervisar
en el presente documento se Considera una fortaleza.

FORMACION: Manejo de paquetes utilitarios; Windows y Microsoft Office: Word, Excel y

PowerPoint, así como Autocad 2008 en adelante.
Conocimiento sobre los procesos Constructivos de una obra civil, Procesos de Administración
General y de Ley de Ética Gubernamental y toda la normativa relacionada.

HABILIDADES Y DESTREZAS
- Capacidad de análisis y síntesis
- Eficacia en la toma de decisiones
- Liderazgo
- Habilidad en el manejo de conflictos y negociaciones.
- Facilidad de expresión verbal y escrita
- Capacidad de Planeación
- Capacidad de Organización
- Comunicación efectiva
- Trabajo en equipo

ACTITUDES
- Cooperación
- Iniciativa
- Responsabilidad
- Tolerancia

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- Amabilidad
- Perseverancia/Persistencia
- Actitud Positiva
- Orientación al usuario
- Entusiasmo
- Búsqueda de la excelencia
- Confidencialidad/Discreción

VALORES.
- Honestidad
- Calidad en el servicio
- Respeto a las personas
- Creatividad e innovación
- Crecimiento y desarrollo

VII. FORMA DE PAGO

La forma de pago será por montos parciales mensuales, contra entrega de reporte de actividades
realizadas en un periodo de 7 días (anteriores) (reporte semanal), El monto total para la finalización del
contrato será pagado contra entrega de reporte general de actividades realizadas durante la ejecución
de la obra, los cuales se presentaran a más tardar siete días calendario después de finalizada la obra
(recepción final de obra). Dicho reporte contendrá una descripción de las actividades realizadas en el
periodo contratado, el cual será aprobado por la Gerencia de Ingeniería y Operaciones del INDES,
levantándose un acta con la cual procederá el remanente del pago de los servicios.

VIII. CONTENIDO DE LA OFERTA:

a. Carta de Presentación de Oferta, según Anexo N° 1

b. Declaración Jurada de no estar incluido en las prohibiciones o inhibido para contratar,

Según Anexo N° 2.

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c. Declaración Jurada de solvencia de obligaciones fiscales, municipales y de seguridad

Social, según Anexo N° 3.

d. Oferta económica según Anexo N° 4.

e. Currículum Vitae, constancias que respalden su experiencia, fotocopia de títulos, etc.

para ser evaluados. (Reservándose el INDES, la facultad de comprobar la experiencia
profesional y formación académica, señalada).

f. Fotocopia de NIT.

g. Fotocopia de Documento Único de Identidad (DUI) del Ofertante.

(personas naturales)

h. Acta de conformación de empresa y organigrama de empresa.

(personas jurídicas)

IX. PRESENTACION DE OFERTAS.

Las ofertas deberán presentarlas en las oficinas del INDES, ubicadas en alameda Juan Pablo II y Diagonal
Universitaria, Palacio de los Deportes Carlos “El Famoso” Hernández, San Salvador, del día 00 de junio
de 2011, en horario de 8:30 am a 12:30 p.m. y de 1:20 a 4:30 p.m.

X. EVALUACIÓN

EVALUACION TECNICA Para que se pueda evaluar la oferta, se deberá incluir Currículum Vitae
actualizado especificando nivel de conocimientos y habilidades y destrezas del ofertante y constancia
del nivel de académico alcanzado.

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Se realizará la evaluación en función de capacidad académica, conocimientos específicos adquiridos El
puntaje asignado a esta valuación es de CIEN (100) PUNTOS, afectados por el 70% (T) a evaluar en la
forma indicada en la siguiente tabla, que se distribuye así:

El puntaje total obtenido de la evaluación técnica se pondera al 70%; obteniendo: T= 0.7xTOTAL

EVALUACIÓN OFERTA ECONOMICA: Se revisará la oferta económica que presente el oferente, la cual
será afectada por el 30 % (Q). La oferta económica tendrá un puntaje máximo de 30. El puntaje de la
oferta económica se determinará mediante la siguiente expresión:

Q = (Pm / Pe) x 100 X 0.30,

 Donde:
Pm = precio mínimo de las ofertas presentadas.
Pe = precio de la oferta en evaluación.

El puntaje total vendrá dado por: Puntaje Total de la oferta (PT) = T + Q

XI. ADJUDICACION

El contrato será adjudicado al ofertante que obtenga el mayor puntaje total (PT), siempre que el monto
ofertado se encuentre dentro de la disponibilidad financiera del Instituto Nacional de los Deportes para
la contratación de los servicios solicitados.
Así, desde la adquisición de los presentes términos de referencia los ofertantes conocen que para
resultar adjudicatarios no basta con haber ofertado el menor precio.

XII. DECLARATORIA DE DESIERTA.

El INDES, podrá en todo momento declarar desierto el presente procedimiento de contratación cuando
así convenga a sus intereses, así como prorrogarlo o dejarlo sin efecto, en todo caso sin responsabilidad
para con los ofertantes.
XIII. NOTIFICACION DEL RESULTADO.

El Instituto Nacional de los Deportes, notificará a través de la UACI - INDES por escrito a todos los
ofertantes, el resultado de la adjudicación.

XIV. SUSCRIPCION DEL CONTRATO

El INDES, suscribirá el correspondiente contrato con el ofertante que resulte adjudicatario, en el cual se
establecerá los alcances de los servicios y demás condiciones y obligaciones a cargo de las partes.

XV. GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.

El ofertante adjudicado deberá presentar una Garantía de Cumplimiento de Contrato, (Según modelo),
de conformidad con lo dispuesto en el Art. 35 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la
Administración Pública, esta garantía la otorgará el contratista a favor del Instituto Nacional de los
Deportes, para asegurar que cumplirá con todas las cláusulas establecidas en el contrato y cuyo servicio
será entregado y recibido a entera satisfacción.
Esta garantía se incrementará en la misma proporción en que el valor del contrato se llegue a aumentar,
en su caso. El valor de la garantía será del 10 % del valor del monto del contrato.

XVI. FINALIZACION DE CONTRATO

Las partes contratantes podrán previo aviso por escrito y por lo menos con un mes de anticipación, sin
más responsabilidad que la del pago del servicio recibido y las obligaciones contractuales adquiridas
hasta la fecha de extinción, dar por terminado bilateralmente la relación jurídica que emana del
presente contrato, debiendo en tal caso emitirse la resolución correspondiente y otorgarse el
instrumento de resciliación en un plazo no mayor de ocho días hábiles de notificada la resolución.
El supervisor deberá presentar un informe final detallando las actividades realizadas, con
recomendaciones referentes a las acciones a seguir en cada uno de los contratos administrados.
El INDES se reserva la facultad de terminar anticipadamente el contrato, en caso de acaecer
circunstancias que hagan inconveniente la continuación del servicio contratado o por un desempeño
deficiente del consultor, sin más responsabilidad que el pago mensual proporcional al del servicio
recibido.
 ANEXO No. 1
C ARTA DE PRESENTACIÓN DE OFERTA

Señores
Instituto Nacional de los Deportes
San Salvador.

Ref: xxx/2011

El (los) suscrito(s) actuando en nombre propio y/o en representación de ___________ ofrece(n)

proporcionar los “ “SERVICIOS DE SUPERVISION DE…” , , a plena satisfacción, de acuerdo a lo solicitado
en estos términos, con precio total fijo y firmes ofertados en ésta propuesta y los demás documentos
que la integran.

El (los) suscrito(s) se compromete(n) en caso de resultar favorecido(s) con la adjudicación del servicio en
referencia, a formalizarlo y presentar todos los documentos correspondientes a su legalización. El (los)
suscrito(s) declara(n): Que ninguna persona o entidad distinta a los aquí nombrados tiene interés en ésta
propuesta ni en el documento contractual que como consecuencia de ella llegase a celebrarse y que por
consiguiente sólo compromete al (los) firmante(s). Que conoce(n) los términos, especificaciones y
demás documentos incluidos en los términos de referencia, que acepta(n) todos los requisitos en ellos
exigidos y en caso de adjudicación se somete(n) a las reglamentaciones vigentes y conforme a lo
establecido por el Instituto Nacional de los Deportes para éste tipo de servicio. Que conoce (mos) las
características generales y particulares esperados del servicio, de acuerdo con los términos descritos en
la presente proceso No xxxx . . Que en el caso de que se le(s) adjudique los servicios en referencia se
compromete(n) a cubrirlo en la fecha solicitada y para el periodo especificado en el presente
documento.
Atentamente,
_______________________________________
Representante Legal (Sí aplica) Nombre y sello del
ofertante
 ANEXO N°. 2

DECLARACION JURADA

En la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, del Instituto Nacional de los Deportes, a las
___________, horas y ___________ minutos del día __________, de __________ de dos mil
once. Ante Mí _________________, Notario del domicilio de _____________, comparece el señor
______________________, de __________, años de edad, __ (Profesión u oficio) del domicilio de
____________________________, persona a quien hoy conozco e identifico por medio de
____________________________, y BAJO JURAMENTO ME DICE: I. Que no es funcionario ni empleado
Público e igualmente su representado (a) no tiene relaciones laborales ni es funcionario o (a) del
Gobierno de la República (cuando el representado es persona natural, cuando el representado sea
persona jurídica, se omitirá lo de funcionario y relacionar la personería con que comparece). II. Que su
representado (a) no está impedido (a) para contratar con el Estado. III. Que para los efectos de la
elaboración del contrato o la Orden de inicio que ha de prepararse en caso de ser declarado (a)
adjudicatario (a) del proceso No. xxxxxxx, renuncia al domicilio y señala como domicilio especial el de la
Ciudad de San Salvador, a cuyo tribunales se somete en caso de acción judicial. IV. Manifiesta además
que ha comprendido plenamente los términos y demás documentos. En consecuencia, en caso de ser
favorecido con la adjudicación del presente proceso No.xxxxxxx, se obliga a cumplir fielmente los
requisitos exigidos en dichos Términos y en los agregados y reformas si los hubiere obligándose a
entender su texto. Así se expresó el compareciente a quien explique los efectos legales de la presente
Acta Notarial que consta de una hoja útil y leída que se la hube íntegramente en solo acto
ininterrumpido ratifican su contenido y firmamos DOY FE. NOTA: El presente formato es una guía para
el Notario, por lo tanto puede modificarlo cuando se trate de Personas Jurídicas o de Personas Naturales.
 ANEXO N°. 3

DECLARACION JURADA DE SOLVENCIA DE OBLIGACIONES FISCALES,

MUNICIPALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL.

Yo,________________________________________, totalmente conocedor de los efectos legales de

índole administrativa y penal que ello implica, BAJO JURAMENTO DE DECIR VERDAD DECLARO: Que el
suscrito, mi representada o mandante, según corresponda, se encuentra solvente en el cumplimiento de
todas las obligaciones fiscales, municipales y de seguridad social establecidas por la legislación
salvadoreña y que en consecuencia el suscrito, mi representada o mandante, según corresponda, asume
en virtud de la presente la obligación de mantener dicha condición de solvencia durante todo el
desarrollo del presente procedimiento de contratación, incluyendo cuando se reciba la orden de compra
o cuando se suscriba el contrato, y mientras dure la ejecución de las prestaciones derivadas del presente
procedimiento de contratación, hasta la completa finalización y recepción definitiva de las obras, bienes
o servicios que el mismo ampara.

San Salvador, __________de __________de 2011

___________________________________________
Firma del ofertante, representante legal o apoderado. (Si aplica) Nombre y
sello de la empresa.

ANEXO N°. 4

OFERTA ECONOMICA

Señores
Instituto Nacional de los Deportes
San Salvador.
Yo ____________________________ con Documento Único de Identidad número _______________
extendida (o) __________________ el día __________ de ________ de __________, actuando en
nombre propio o en nombre y representación de la Sociedad ____________________________),
DECLARO: Que mi oferta económica (o la de mi representada) para la contratación de “ ---------” , de
acuerdo a los requerimientos solicitados en los términos de referencia No. XXX/2011, asciende a la
cantidad global de _______________________________ DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMERICA (US $____ ___ ), para el servicio de Supervisión individual de “ SERVICIOS DE SUPERVISION
DE…” , solicitados en estos Términos en la misma están incluidos todos los costos generales, financieros,
incluyendo el Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y Prestación de Servicios (IVA), en el
precio unitario y el precio total y cualesquiera otros tributos o costos que pudieran establecerse o
modificarse durante la vigencia del contrato, sin que por ello pueda ser incrementado el monto
ofertado. En fe de lo cual firmo y sello en ________________ en
fecha_____________________________. (Representante Legal, si aplica)
 PAGARE SIN PROTESTO

POR $ ______

Por este medio PROMETO pagar en forma incondicional a la orden del INSTITUTO NACIONAL DE LOS
DEPORTES, en la ciudad de San Salvador, la suma de _____________ DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS
DE AMERICA. Para los efectos legales de esta obligación fijo como domicilio especial de mi
representada en la ciudad de San Salvador a la jurisdicción de cuyos tribunales se somete.
San Salvador, ____ de ____ de dos mil ___. (Fecha de suscripción del contrato).

DENOMINACION DE LA SOCIEDAD: ___________________________________________________

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL: ___________________________________________________

DUI No. _______________

NIT No. ________________

DOMICILIO DE LA SOCIEDAD: ___________________________________________________

FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL Y SELLO DE LA SOCIEDAD: ___________________________
(Sin membrete)