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ACUERDOS DE PAZ

Guatemala vivió un conflicto armado interno, en el cual se manifestaron


actos de crueldad, desprecio a la vida y a la dignidad de la población
guatemalteca, a través de métodos han causado horror, por lo que el país
ha buscado formas de no repetición y una justicia de transición.

Después de 36 años de conflicto armado interno que vivió la población


guatemalteca, finalmente el 29 de diciembre de 1996 se llevó a cabo en
Guatemala la firma de la paz firme y duradera entre la Unidad Nacional
Revolucionaria Guatemalteca (URNG) y el Estado de Guatemala,
acontecimiento que puso fin al conflicto.

El Acuerdo de Paz Firme y Duradera, firmado el 29 de Diciembre de 1996,


introduce las bases necesarias para un desarrollo en paz y augurar un
futuro moderno para el país.

El acuerdo contiene 17 puntos, ante todo, declaraciones de voluntad


política. La adhesión a los principios orientados a garantizar y proteger la
plena observancia y el respeto de los derechos humanos, el compromiso
de investigar las violaciones de los derechos humanos ocurridos en el
marco del enfrentamiento interno para contribuir a fortalecer el proceso
de conciliación nacional y la democratización en el país, el
reconocimiento de la identidad y derechos de los pueblos indígenas como
base para la construcción de una nación multiétnica, pluricultural y
multilingüe. Forma parte del catálogo de objetivos políticos la necesidad
de un desarrollo socioeconómicos participativo orientado al bien común.
Lograr una situación social más justa se relaciona con la necesidad de un
sistema fiscal más equitativo y eficiente. Erradicar la pobreza y el
desempleo, mejorar la salud, la educación y capacitación y la seguridad
social son consideradas tareas prioritarias del desarrollo. Otro aspecto
planteado es la reforma del Estado y del Ejército.

Los Acuerdos de Paz son una docena de acuerdos que fueron suscritos por
el Gobierno de la República de Guatemala y la Unidad Revolucionaria
Nacional Guatemalteca -URNG-, entre 1991 y 1996, para alcanzar
soluciones pacíficas a los principales problemas que generó el Conflicto
Armado Interno. En palabras más simples, son los acuerdos que pusieron fin
a la guerra y decretaron la paz entre el Ejército de Guatemala y la
Guerrilla, un conflicto que azotó al país durante más de tres décadas.

El proceso de negociación de la paz inició en 1987 y concluyó el 29 de


diciembre de 1996, con la firma del Acuerdo de paz firme y duradera, el
cual sintetiza los acuerdos firmados por el Gobierno y la URNG para poner
fin al Conflicto Armado Interno. Los presidentes de Guatemala que
participaron en la negociación de los Acuerdos de Paz, que contemplan
300 compromisos específicos, son Vinicio Cerezo Arévalo, quien gobernó
de 1986 a 1991, Jorge Serrano Elías, de 1991 a 1993, Ramiro de León Carpio,
de 1993 a 1996, y Álvaro Arzú Irigoyen, de 1996 a 2000. La firma del acuerdo
final y definitivo se llevó a cabo el 29 de diciembre de 1996 en el Palacio
Nacional de la Cultura.

Doce acuerdos
A continuación se presentan los doce acuerdos que fueron suscritos
durante las negociaciones de paz:

1. Acuerdo marco sobre democratización para la búsqueda de la paz por


medios políticos (Querétaro, México. 25 de julio de 1991). El Acuerdo
marco sobre democratización para la búsqueda de la paz por medios
políticos o Acuerdo de Querétaro fue el primero de los doce Acuerdos de
Paz suscritos por el Gobierno de la República de Guatemala y la Unidad
Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), para alcanzar soluciones
pacíficas a los principales problemas que generaron el Conflicto Armado
Interno Este enfrentamiento duró más de treinta años y dejó un saldo en
muertos y desaparecidos que supera las 200 000 personas.

2. Acuerdo global sobre derechos humanos (México, D.F., 29 de marzo de


1994). El Acuerdo global sobre derechos humanos (AGDH) fue el segundo
de los doce Acuerdos de Paz suscritos por el Gobierno de la República de
Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG),
para alcanzar soluciones pacíficas a los principales problemas que
generaron el Conflicto Armado Interno (García, s.f., p. 1). Este
enfrentamiento duró más de treinta años y dejó un saldo en muertos y
desaparecidos que supera las 200 000 personas

3. Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por


el enfrentamiento armado (Oslo, Noruega, 17 de junio de 1994). El Acuerdo
para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el
enfrentamiento armado -también conocido como ARPD- fue el tercero de
los doce Acuerdos de Paz suscritos por elGobierno de la República de
Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca -URNG-,
para alcanzar soluciones pacíficas a los principales problemas que
generaron el Conflicto Armado Interno.

4. Acuerdo sobre el Establecimiento de la Comisión Para el Esclarecimiento


Histórico de las violaciones de los derechos humanos y los hechos de
violencia que han causado sufrimientos a la población guatemalteca
(Oslo, Noruega 23, de junio de 1994). Es obligación del gobierno y un
derecho de todos velar por nuestra seguridad y tener en cuenta las
victimas que desgraciadamente tiene que ser un medio para fomentar
una cultura y respeto.

5. Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas -


México, D.F. (México), 31 de marzo de 1995. El Acuerdo Sobre Identidad y
Derechos de los Pueblos Indígenas -AIDPI- fue el quinto de los doce
Acuerdos de Paz suscritos por el Gobierno de la República de Guatemala y
la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), para alcanzar
soluciones pacíficas al Conflicto Armado Interno (García, s.f., p. 1). Este
enfrentamiento duró más de treinta años y dejó un saldo en muertos y
desaparecidos que supera las 250 000 personas (Comisión para el
Esclarecimiento Histórico, s.f., p. 17).
El Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas fue
firmado el 31 de marzo de 1995, en México, D. F., y forma parte del
Acuerdo de Paz Firme y Duradera (APFD), el cual concluyó el proceso de
negociaciones de paz que duró alrededor de una década y fue suscrito el
29 de diciembre de 1996.

6. Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situaciones Agrarias


(México, D.F. 6 de mayo de 1996). La disponibilidad y la solidaridad de los
guatemaltecos son basadas en el desarrollo para un bien común que
busca la unidad y justicia para demandas de la población y para lograrlo
se necesita el dialogo para llegar a un acuerdo de paz social para una
solución de necesidades. Y más que todo dar a conocer los privilegios y
beneficios para el desarrollo del país.

7. Acuerdo sobre Fortalecimiento del poder Civil y Función del Ejercito en


una Sociedad Democrática (México, D.F. 19 de septiembre de 1996). Es
esencial que los ciudadanos del país se sometan a la participación que
hace posible el crecimiento económico de todos los sectores y dirigirse a
una fuente de inversiones y proveedores públicos con servicios para un
bien común para la unidad revolucionaria del país, con sistemas de justicia
la cual la conforma el organismo legislativo, ejecutivo y judicial.

8. Acuerdo sobre el Definitivo Case al Fuego (Oslo, Noruega 4 de diciembre


de 1996).
Con la participación de todos los guatemaltecos y un sistema democrático
que asegure la conciliación y la equidad socioeconómica de una nación
pluricultural, multiétnica y multilingüe. El desplazamiento y la concentración
del ejército de Guatemala ubicando en ciertas posiciones estratégicas
fortaleciendo la seguridad.

9. Acuerdo sobre Reformas Constitucionales y régimen Electoral


(Estocolmo, Suecia 7 de diciembre de 1996). Es todo aquello que nos
ayuda a estar dentro de las reglas de plena convivencia democrática de
estricto respeto a los derechos del pueblo. Respetar y promover idiomas de
lenguas mayas, y el fortalecimiento la seguridad.

10. Acuerdo sobre bases para la Incorporación de la unidad


Revolucionaria Nacional Guatemala a la Legalidad (Madrid, España 12 de
diciembre de 1996). Este es un acuerdo que se basa en la seguridad y el
factor de interés cuando el pueblo tiene un objetivo de compromiso de un
sistema democrático sin exclusiones, también se cuentan con servicios a
largo plazo y asegurar la igualdad de condiciones culturales, sociales y
económicas.

11. Acuerdo sobre el Cronograma para la Implementación, cumplimiento y


verificación de los Acuerdos de Paz (Guatemala 29 de diciembre de 1996).
Se implementa una agenda de los acuerdos de paz la supervisión de los
mismos. Como consiguiente se busca soluciones y desarrollo de los
guatemaltecos y un sistema de justicia que resuelva educación, salud y
seguridad ciudadana.

12. Acuerdo de Paz Firme y Duradera (Guatemala 29 de diciembre de


1996).Como resultado se logre una política en la cual los problemas se
resuelvan con dialogo y no con enfrentamiento y un poco de tolerancia
ente los guatemaltecos valorar el esfuerzo se hace a un cese de violencia.
El Acuerdo de Paz Firme y Duradera fue el último de los Acuerdos de Paz
suscritos por el Gobierno de la República de Guatemala y la Unidad
Revolucionaria Nacional Guatemalteca -URNG- el 29 de diciembre de 1996
(García, s.f., p. 1), dando fin oficialmente al Conflicto Armado Interno. Este
documento integra todos los acuerdos suscritos a partir del Acuerdo marco
sobre democratización para la búsqueda de la paz por medios políticos,
para alcanzar soluciones pacíficas a los principales problemas que generó
la guerra civil en el país centroamericano.

Los Acuerdos de Paz fueron suscritos por el Gobierno de la República de


Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca -URNG-,
entre 1991 y 1996, para alcanzar soluciones pacíficas a los principales
problemas que generó el Conflicto Armado Interno.

En palabras más simples, son los acuerdos que pusieron fin a la guerra y
decretaron la paz entre el Ejército de Guatemala y la denominada
Guerrilla, un conflicto que azotó al país durante más de tres décadas. La
firma del acuerdo final y definitivo se llevó a cabo el 29 de diciembre de
1996 en el Palacio Nacional de la Cultura. El enfrentamiento empezó en
1960 y dejó un saldo de 250 000 entre muertos y desaparecidos. Un informe
divulgado en 1998 por el sacerdote Juan José Gerardi Conedera
determinó que más del 90 por ciento de las masacres que se registraron en
la guerra y que dejaron miles de muertos fueron cometidas por el Ejército
de Guatemala.

Respeto a la Identidad de los Pueblos Indígenas.

El Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas fue


firmado el 31 de marzo de 1995, en México, D. F., y forma parte del
Acuerdo de Paz Firme y Duradera (APFD), el cual concluyó el proceso de
negociaciones de paz que duró alrededor de una década y fue suscrito el
29 de diciembre de 1996 (Procuraduría de los Derechos Humanos, 2001).
De acuerdo con Condore (2007, p. 48), el Acuerdo sobre identidad y
derechos de los pueblos indígenas es el acuerdo que ha motivado más
reacciones de rechazo –tanto en la sociedad civil y política, como en las
esferas de gobierno–, tal como lo evidencia la negativa de población
guatemalteca a aprobar las propuestas de reformas a la Constitución
Política de la República de Guatemala durante la Consulta Popular de
1999.

La descendencia directa de los mayas contemporáneos de los antiguos


mayas.En el Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas,
el Gobierno y la URNG acordaron reconocer la identidad de los pueblos
Maya, Xinca y Garífuna, y adoptar una serie de medidas para desarraigar
la opresión y la discriminación, que han padecido los pueblos indígenas y
les ha negado el pleno ejercicio de sus derechos y participación política
(“Acuerdo sobre identidad”, 1997). En ese sentido, los firmantes acordaron
reconocer:

 La procedencia de los idiomas mayas de una raíz maya común.


 La cosmovisión maya que se basa en la relación armónica de todos
los elementos del universo, en el que el ser humano es sólo un
elemento más, la tierra es la madre que da la vida, y el maíz es un
signo sagrado, eje de su cultura.
 El papel de la mujer maya en la transmisión de su cosmovisión.
 La particular vulnerabilidad e indefensión de la mujer indígena frente
a la doble discriminación como mujer y como indígena, con el
agravante de una situación social de particular pobreza y
explotación.
 La autoidentificación.
 Los derechos culturales de los pueblos indígenas.

A través del Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas,


el Gobierno y la URNG acordaron llevar a cabo las siguientes acciones
(“Acuerdo sobre identidad”, 1997):

 La promoción de la tipificación de la discriminación étnica y del


acoso sexual como delito.
 La creación de la Defensoría de la Mujer Indígena.
 La lucha para la erradicación de la discriminación.
 La construcción de la unidad nacional basada en el respeto y
ejercicio de los derechos políticos, culturales, económicos y
espirituales de todos los guatemaltecos.
 La promoción de una reforma de la Constitución Política de la
República que liste el conjunto de los idiomas existentes en
Guatemala que el Estado está constitucionalmente comprometido
en reconocer, respetar y promover.
 La promoción del uso de todos los idiomas indígenas en el sistema
educativo, a fin de permitir que los niños puedan leer y escribir en su
propio idioma o en el idioma que más comúnmente se hable en la
comunidad a la que pertenezcan, promoviendo en particular la
educación bilingüe e intercultural.
 La promoción del uso de los idiomas de los pueblos indígenas en la
prestación de los servicios sociales del Estado a nivel comunitario.
 Garantizar el derecho constitucional al uso del traje indígena en
todos los ámbitos de la vida nacional.

Vigencia

El Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas cobró


vigencia a partir de la firma del Acuerdo de paz firme y duradera, según lo
estipulado en la siguiente cláusula: “todos los acuerdos integrados al
Acuerdo de Paz Firme y Duradera cobran formal y total vigencia en el
momento de la firma del presente Acuerdo” (“Acuerdo de paz”, 1997, p.
419).
Según el Perfil de Gobernabilidad de Guatemala (2005, p. 20), la
aplicación de este acuerdo generó un debate en torno al racismo y la
discriminación, la Consulta Popular de 1999, la creación de la Defensoría
de la Mujer Indígena en 2004, la tipificación del delito de discriminación en
el Código Penal en 2002, la aprobación de la Ley de Idiomas Nacionales
en 2003 y, entre otras cosas, la instauración de la Comisión Presidencia
contra la Discriminación y el Racismo en 2005. Sin embargo, dicho
documento subraya que estos pasos positivos “distan mucho de revertir
una situación que ofrece grandes retos y cuya transformación requiere
tanto de una voluntad política decidida como de una movilización de la
población afectada”

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