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Implementación
del SG-SST
En Empresas de hasta 50 Trabajadores
L ib ertad y O rd e n
Guía para la
Implementación
del SG-SST
En Empresas de hasta 50 Trabajadores
L ib ertad y O rd e n
Contenido
1. Introducción������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 5
5. ¿Cuáles son los factores claves de éxito que permiten orientar el SG-SST,
para que sea un instrumento que se oriente a la prevención de los accidentes,
incidentes y enfermedades laborales?����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 9
6. ¿Cómo elaboro el plan de trabajo del SG-SST y cómo logro ponerlo en práctica?
¿Quién me apoya en su implementación?������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 10
7. Cómo conozco cuáles son mis riesgos prioritarios y qué hago cuando
ya los tengo identificados? ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 11
19.1. ¿Cómo saber si las acciones correctivas y preventivas adelantadas fueron efectivas?�������������������������� 22
Evaluación y Gestión de los Riesgos en la Micro y Pequeña Empresa�������������������������������������������������������������������������� 23
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1. Introducción
Planear
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Compromiso
Gerencia
Elaboración
Plan de de política,
trabajo objetivos y
metas
Guía para la Implementación del SG-SST en Empresas de hasta 50 Trabajadores 10
Es importante que las empresas sepan que las ser un recurso de apoyo para los programas de pro-
Administradoras de Riesgos Laborales (ARL), tienen moción y prevención de la salud de los trabajadores
la obligación de prestar la asesoría y asistencia téc- y sus familias.
nica para la implementación del SG-SST; pregúntele
En ningún momento estas instituciones, podrán
a su ARL, de qué forma puede acceder a este servicio.
asumir las obligciones del empleador.
Las EPS y las Cajas de Compensación, también pueden
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Rotación de Personal
Señalización y demarcación
Procedimientos estandarizados
Instalación de barandas
Capacitaciones
es su utilidad?
7. Raza
8. Ocupación
9. Área de trabajo
10. Edad
11. Sexo
Hacer
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9.3. ¿Cómo se debe realizar la 9.5. ¿Cuáles son las funciones del
conformación del COPASST? COPASST y Vigía de SST?
El COPASST debe estar conformado por igual número
de representantes por parte del empleador y de los • Proponer a la empresa medidas y actividades re-
trabajadores. El empleador debe nombrar sus repre- lacionadas con la salud en el trabajo, adopción de
sentantes y los trabajadores elegirán los suyos por medidas y el desarrollo de actividades que pro-
votación libre. curen y mantengan la salud en los lugares de tra-
bajo.
Guía para la Implementación del SG-SST en Empresas de hasta 50 Trabajadores 16
• Colaborar en las labores de las entidades y fun- 9.6. Algunas recomendaciones sobre el
cionarios públicos relacionados con la Seguridad COPASST y Vigía de SST:
y Salud en el Trabajo.
• Registrar las reuniones en el plan anual de trabajo.
• Vigilar el cumplimiento de las actividades del SG-
SST. • Se deberán reunir ordinariamente 1 vez al mes y
de manera extraordinaria, cuando lo amerite; de
• Colaborar en el análisis de las causas de los ac-
cada reunión, se debe dejar constancia en un acta
cidentes de trabajo y enfermedades Laborales,
que debe contener los detalles y decisiones toma-
proponer medidas correctivas y evaluar los pro-
das en la mimsa.
gramas.
• Definir día y hora fija mensual para las reuniones.
• Visitar los lugares de trabajo e inspeccionar los
ambientes, maquinarias, equipos y las operacio- • Hacer las reuniones dentro de la jornada laboral
nes. preferiblemente.
• Servir como organismo de coordinación entre el • Mantener un archivo de las actas de las reuniones.
empleador y los empleados en la solución de los
problemas relativos a la seguridad y salud en el EN CASO DE REQUERIR
trabajo MAS INFORMACION CONSULTAR:
• Estudiar las sugerencias que presenten los traba-
• Resolución 2013 de 1986
jadores.
• Decreto 1295 de 1994
• Participar en la revisión del programa de capaci-
tación anual del SG SST • Ley 1562 del 2012
dores a los temas que apliquen de acuerdo con las 11.2. Reinducción
características de su empresa.
c) Garantice la asistencia de sus trabajadores a los • Tiene como objetivo reforzar los conocimientos
eventos programados técnicos de SST.
d) Conserve el registro documentado de la asisten-
• Debe incluir la información específica para refor-
cia a las capacitaciones.
zar los conocimientos, las competencias, el cum-
e) Asegúrese y verifique que los conocimientos ad-
quiridos se están poniendo en práctica. plimiento de normas y los procedimientos para el
desempeño esperado en SST.
f) Incluya las actividades de capacitación, en el plan
anual de trabajo. • De este proceso de inducción y reinducción se
deben mantener los registros documentados de
asistencia.
11. Inducción y reinduc-
• Se recomienda realizar la reinducción mínimo
ción de los trabajadores una vez al año o cuando las circunstancias opera-
cionales o administrativas lo ameriten.
11.1. Inducción
Todo empleador tiene la obligación de realizar un 12. Implementación de
proceso de inducción para todos sus trabajadores
nuevos y/o que ingresen por primera vez, así como
actividades de promoción
también para todos sus contratistas. y prevención
Este proceso debe incluir como minino:
El empleador deberá implementar actividades de pro-
• La identificación de los peligros a los que están moción y prevención que aporten a la salud y calidad
expuestos y los controles definidos para las acti- de vida de los trabajadores. Para ello podrá recurrir a
vidades de mayor riesgo. recursos propios o a entidades de salud local, cajas de
• Las normas y procedimientos para la prevención compensación y las EPS a las que están afiliados sus
de los accidentes y enfermedades laborales. trabajadores.
• Las responsabilidades del empleador y de los tra- Para definir las actividades de promoción y pre-
bajadores en SST. vención en salud, podrá tener en cuenta:
• El uso de elementos de protección personal (EPP) • El diagnóstico de salud conformado por los in-
como medida complementaria a otras medidas formes de los resultados de las evaluaciones mé-
de prevención y control. dicas ocupacionales, recomendaciones de ARL y
• La actuación en caso de emergencias, incidentes y EPS entre otras.
accidentes laborales. • Las estadísticas de ausentismo por accidente de
trabajo, por enfermedad común, etc.
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• Capacitación para el control de riesgos priorita- • Como mínimo el Equipo investigador debe estar
rios como el uso de elementos de protección per- conformado por:
sonal, la importancia de la protección auditiva y
respiratoria. • Jefe Inmediato o supervisor del trabajador
• Tamizajes preventivos para prevención del cán- • Un representante del COPASST o vigía
cer de seno y próstata. ocupacional
Verificar
y actuar
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De manera simple es contar las actividades y la ges- 6. La definición de un plan de capacitación en segu-
ridad y salud en el trabajo.
tión que en materia de SST, se realizó en la empresa
durante el período de tiempo sobre el que se está rin- Por ejemplo, un indicador cualitativo puede ser
diendo cuentas, a quienes se les adelantó dichas ac- la respuesta a la siguiente pregunta:
tividades y los propósitos u objetivos para haberlas
• Se tiene una política en SST documentada, fecha-
realizado.
da y firmada por el responsable y que expresa la
voluntad de cumplir con los requisitos legales,
18. ¿Cómo mido el com- los obetivos en materia de SST y el mejoramiento
continuo y la misma ha sido comunicada a todo el
portamiento del sistema personal? La respuesta es SI ó NO.
de gestión SST?
18.2. ¿Cómo mido el proceso del SG-SST?
Se deben definir los indicadores básicos, que permi- Son igualmente medidas verificables que evalúan el
tan evaluar la estructura, el proceso y los resultados nivel de desarrollo e implementación del SG-SST. En-
del SG-SST y debe hacer el seguimiento a los mismos. tre otros, la micro y pequeña empresa debe tener en
Es muy importante que dichos indicadores cualitati- cuenta:
vos o cuantitativos, estén alineados con los objetivos 1. Evaluación inicial (línea base);
del SG-SST. 2. Ejecución del plan de trabajo anual en seguridad
y salud en el trabajo y su cronograma;
Guía para la Implementación del SG-SST en Empresas de hasta 50 Trabajadores 22
Por ejemplo, un indicador cuantitativo puede ser 19.1. ¿Cómo saber si las acciones
el siguiente:
correctivas y preventivas adelantadas
fueron efectivas?
• De los requisitos aplicables a la fecha de corte,
cuantos se están cumpliendo y cuantos aún falta Es importante tenerlas identificadas y hacerles segui-
por cumplir. Esto también se puede presentar en miento para asegurar que se mantengan en el tiem-
porcentaje. po. Si tomamos el ejemplo anterior sobre la reja del
canal, las acciones implementadas son efectivas si en
el seguimiento o las inspecciones de seguridad a los
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Paso 1 Identificar los riesgos: consiste en analizar todas las zonas del lugar de trabajo e
identificar todos los posibles peligros, es decir, aquellas cosas que podrían llegar
a causar daños. Es vital que este paso se lleve a cabo con la mayor exhaustividad
posible.
Paso 2 Identificar quién puede sufrir los daños y de qué manera puede pasar esto: Para
CADA UNO de los peligros identificados, debe establecer quien podría sufrir daños
por estos peligros y de qué manera podría pasar esto. Eso conlleva identificar gru-
pos de trabajadores y otros grupos, como el público, determinar quién corre riesgo
de verse expuesto a los peligros, de qué manera se hallan expuestos y las consecuen-
cias potencialmente negativas para su seguridad y su salud.
Paso 3 Evaluar los riesgos: Identificar y decidir las medidas de control de riesgos en mate-
ria de SST. Para cada peligro identificado, la actividad principal en la evaluación de
riesgos consiste en identificar, decidir y llevar a cabo los controles de riesgos en ma-
teria de seguridad y salud siguiendo el orden en el que aparecen listados en lo que
se ha denominado la «jerarquía de las medidas de control de riesgos» comentada en
el numeral 7 del documento.
Un procedimiento de evaluación de los riesgos riesgos de accidentes mayores, como una fábrica pe-
puede adaptarse fácilmente al tamaño y la actividad troquímica, exigirá unas evaluaciones de los riesgos
de la empresa, así como a los recursos y competencias sumamente complejas y movilizará un alto nivel de
profesionales disponibles. Una instalación expuesta a recursos y competencias profesionales.
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