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Caso 3.

El gobierno de Jalisco defiende trasvase contra amparo alteño.

En juicio de garantías interpuesto por ejido agua de obispo y ganaderos de san juan, perito

estatal defiende la conveniencia del proyecto para los altos de Jalisco.

Guadalajara. El ejido agua de obispo y los ganaderos de san juan de los lagos han

combatido legalmente desde el año 2014 la exportación de aguas de su cuenca, el rio verde,

hacia la ciudad de león, Guanajuato, en la cuenca del rio turbio. Y han debido enfrentar los

intereses del estado vecino, los de la concesionaria, la filial mexicana de abengoa… pero

además, las impugnaciones de gobierno de su propio estado, Jalisco.

Como botón de muestra, el peritaje rindió por el perito designado por el gobierno, y

funcionario de la comisión estatal del agua, Carlos Hernández Solís, en el marco del

amparo indirecto 1390/2014, quien defiende la pertinencia del proyecto de trasvase a león

bajo la luz de las autorizaciones que ya tiene los datos existentes en el sector oficial sobre

los presuntos excedentes del rio verde.

Una de las preguntas fundamentales del peritaje: “dirá el perito, si el trasvase de agua

tendrá beneficios netos para los altos de Jalisco, haciendo hincapié en san juan de los lagos”

Respuesta: “El proyecto integral considera además de la presa zapotillo, el acueducto

zapotillo, los altos, león y acueductos ramales para abastecimiento de localidades d los altos

de Jalisco. Podrá dotar de agua potable además de la ciudad de león, Guanajuato, a 15

localidades de los altos de Jalisco y en su caso al área metropolitana de Guadalajara. Para el

caso específico del municipio de san juan de los lagos, Jalisco, se ha previsto un acueducto

ramal que parte del acueducto principal zapotillo altos, unión a la cabecera municipal de
san juan de los lagos y otro acueducto ramal para suministrar agua potable a la comunidad

de agua de obispo”

Pregunta: “Dirá el perito, tomando en cuenta todos y cada uno de los documentos

anteriores, cuál será la situación que generara el proyecto de los altos de Jalisco, haciendo

hincapié en san juan de ls lagos, con respecto a los usos de agua”

Respuesta:” Por sentido común si aceptamos lo que la ley de la gravedad impone,

obviamente todos los aprovechamientos de aguas superficiales, por cierto localizados aguas

arriba del sitio zapotillo, no se afectan ya que primeramente, en función de los

escurrimientos que de forma natural procede la cuenca, tales presas existentes captarían los

escurrimientos de los cauces antes que la presa zapotillo, en construcción, y solo una vez

llenas derramarían excedentes, si así fuera el caso, se debe tener claro que aguas debajo de

la presa zapotillo, en construcción, no existe ninguna presa para uso de agricultores o

productores. Las que existen se ubican después de la confluencia del rio verde con el rio

Santiago y estas son para generación de energía eléctrica. En razón de esto la inquietud

respecto a que el sector agropecuario no podrá disponer del agua que usualmente captan sus

presas a bordos para su actividad, carece de fundamento. Además como ya se citó se tiene

una reserva para los productores jaliscienses de la cuenca, de 12.6 hectómetros cúbicos

(millones de metros cúbicos) que pueden ser aprovechados con nuevos almacenamientos

autorizables en función de tal reserva”.

Una tercera: “Que diga el perito, si es sostenible y justificable técnica y científicamente que

en una misma región hidrológica, en particular en la cuenca del rio verde, existan

simultáneamente vedas y reservas de agua”


La respuesta: “ El marco jurídico del agua en México tiene su fundamento de la

constitución política de los estados unidos mexicanos, en cuyo artículo 27 se señala que las

aguas son propiedad de la nación y le confiere a está el derecho de trasmitir du dominio a

los particulares. En el párrafo quinto de su artículo 27 establece que las aguas del subsuelo

pueden ser libremente alumbradas, pero cuando lo exija el interés público o se afecten otros

aprovechamientos, el ejecutivo federal podrá reglamentar su extracción y aun establecer

zonas vedadas; con base en tal disposición, se han promulgado cedas de aguas subterráneas;

esencialmente, el texto de los decretos de veda es muy similar, en este mismo contexto se

aplica el criterio para el control de las aguas superficiales; deben entenderse que las vedas

implican la posibilidad se establecen un control administrativo legal: que

fundamentalmente busca la protección de una afectación a derechos establecidos,

respetando siempre el principio de primero en tiempo primero en derecho.

Por otro lado, “Las reservas buscan prever, respetando los derechos establecidos y las

demandas prioritaria que se presentan en una región o zona hidrológica, en su caso

apegándose a una prelación de usos”

Otra inquietud central: “Dirá el perito, como se procedería en los periodos en que el

proyecto no pueda cumplir con los volúmenes de agua comprometidos durante periodos de

escasez de agua”.

Respuesta: “Los documentos no lo establecen. Lo que en su caso procede es elaborar reglas

de distribución de aguas del sistema de presas existentes o por construir para lograr el

aprovechamiento de las aguas reservadas por decreto 1995 y 1997”.


En la extensa pericial a cuestionario de las partes, pero ofrecida por el gobierno de Jalisco,

se señala una autocrítica ate el fracaso en los puentes de comunicación y conciliación. “se

percibe la necesidad de provocar el acercamiento ineludible entre afectados, beneficiados o

interesados en, o, por el proyecto para que se pueda transmitir en términos entendibles a

gente ajena o a la especialidad o que no tenga el perfil para analizar y juzgar el proyecto;

cada uno de los soportes del proyecto sea de calidad, o cantidad de agua, desde el punto de

vista funcional, ambiental y económico, o de lo contrario se mantendrá un estado de

desinformación, prejuicios o reacciones sociales manipulables”.

Fuente de información:

http://www.milenio.com/region/trasvase_leon-acueducto_zapotillo_leon-conagua-

milenio_noticias_0_928707167.html

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