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Resultados sobre personas migrantes

Diseño y formación: Ana Lilia Fernández Arriaga / Paula Montenegro


Foto: Antonio Saavedra Rodríguez / Rosa María Muñoz Izquierdo
Cuidado editorial: Leonardo Castillo Medina
Coordinación editorial: Leticia Muñoz Izquierdo

Primera edición: 2011

© 2011. Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación

Dante 14, col. Anzures,

del. Miguel Hidalgo,

11590 México, D. F.

isbn 978-607-7514-26-8 (obra completa)

isbn 978-607-7514-49-7 (Personas migrantes)

Se permite la reproducción total o parcial

del material incluido en esta obra, previa

autorización por escrito de la institución.

Ejemplar gratuito. Prohibida su venta.

Impreso en México Printed in Mexico

Índice

Presentación, 7

Introducción, 9

Diseño de la investigación y levantamiento de la encuesta, 13

Marco jurídico sobre los

derechos de las personas migrantes, 19

PercePciones, actitudes

y Prácticas sobre la igualdad y

la tolerancia hacia las Personas migrantes, 23

Bibliografía, 89

Otras fuentes de información, 91

Para saber más…, 93

secretaría de gobernación Instituciones invitadas asamblea consultiva

Alejandro Poiré Romero Mauricio Merino Huerta


Secretario María del Rocío García Gaytán
Presidente
Instituto Nacional de las Mujeres
Miguel Ángel Carreón Sánchez Karina Ansolabehere Sesti
consejo nacional para Prevenir la Judit Ester Bokser Misses de Liwerant
discriminación Instituto Mexicano de la Juventud
Roy Campos Esquerra
Xavier Antonio Abreu Sierra Miguel Carbonell Sánchez
Ricardo Antonio Bucio Mújica Comisión Nacional para el Desarrollo
Presidente Katia D’Artigues Beauregard
de los Pueblos Indígenas
Rossana Fuentes-Berain Villenave
Junta de gobierno Alejandro Lucas Orozco Rubio Rogelio Alberto Gómez-Hermosillo Marín
Instituto Nacional de las Personas Epigmenio Carlos Ibarra Almada
Representantes del Poder Ejecutivo Adultas Mayores
Clara Jusidman Rapoport
Federal en la Junta de Gobierno José Antonio Izazola Licea Rebeca Montemayor López
Centro Nacional para la Prevención y Adriana Ortiz Ortega
Felipe Zamora Castro † el Control del VIH/Sida José Antonio Peña Merino
Secretaría de Gobernación
María Cecilia Landerreche Gómez-Morín Luis Perelman Javnozon
Carlos Montaño Fernández Sistema Nacional para el Desarrollo Juan Martín Pérez García
Secretaría de Hacienda y Crédito Integral de la Familia Francisco Javier Rangel González
Público Ricardo Raphael
Rodrigo Quevedo Daher
Mauricio Hernández Ávila Fernando Ernesto Verduzco Padilla Martha Sánchez Néstor
Secretaría de Salud Secretaría de la Función Pública Regina Tamés Noriega
Guillermo Edmundo Bernal Miranda Fabienne Venet Rebiffé
Secretaría de Educación Pública
Patricia Espinosa Torres
Secretaría del Trabajo y Previsión
Social

Representantes designados por


la Asamblea Consultiva

Roy Campos Esquerra


Katia D’Artigues Beauregard
Rogelio Alberto Gómez-Hermosillo Marín
Mauricio Merino Huerta
Francisco Javier Rangel González
5
Presentación

La Encuesta Nacional sobre Discriminación en México (Enadis) 2010. Resultados sobre


personas migrantes revela hábitos y actitudes discriminatorias y de intolerancia que
repercuten en el ejercicio de sus derechos. Los datos que se dan a conocer confrontan
directamente el discurso y el imaginario de una sociedad que se autodenomina multicul­
tural, hospitalaria, generosa con quienes vienen de fuera. Pero, ¿qué pasa cuando estas
personas dejan de ser visitantes y se convierten en residentes? Al preguntar a la pobla­
ción ¿Estaría usted dispuesto o no a permitir que en su casa vivieran personas extranje­
ras? 27% de las personas admite que no lo permitiría, y al preguntarles ¿Qué tanto cree
usted que la gente que llega de afuera provoque divisiones? casi siete de cada diez per­
sonas consideran que efectivamente, las personas extranjeras provocan en algún senti- 7
do la división de la sociedad. Estas contraposiciones entre lo que conforma un discurso
bien visto y la realidad de las actitudes cotidianas cargadas de prejuicios, estereotipos y
violencias se exponen en la aproximación modesta de este documento divulgativo.
La discriminación hacia personas migrantes (cualquier persona que haya nacido
en un país diferente al que reside) tiene diversas particularidades. Se hacen distincio­
nes nocivas cuando el trato se basa en sus características fenotípicas o por región o
país de dónde vienen, por su estatus migratorio (es decir, si la persona extranjera es
migrante documentada o indocumentada) en un entorno donde la relación entre uno
y otro estatus tiene que ver en muchos casos con los motivos que originan la migra­
ción y también con el país del que esa persona es originaria. Por ejemplo, el país del
que proviene el mayor número de migrantes residentes en México es Estados Unidos,
1
Inmigrantes residentes en
México por características selec­
seguido de Guatemala;1 sin embargo, las personas estadunidenses no requieren visa cionadas, México, Consejo Nacio­
para internarse en el territorio nacional mientras que las guatemaltecas sí. nal de Población, 2000.
Esto no significa que la discriminación hacia personas migrantes se restrinja a las
de origen centroamericano, sobre todo cuando una de las conductas discriminadoras
más difundidas a nivel mundial es la xenofobia o miedo y rechazo a los extranjeros,
que se encuentra implícita en etiquetas estigmatizadoras como gringo o chale (refi­
riéndose a las personas de origen chino). Es un hecho que los migrantes centroameri­
canos son un grupo social particularmente vulnerable y discriminado por las condicio­
nes en las que migran: pobreza, clandestinidad y riesgo. De hecho, 80% de la población
opina que los derechos de las personas migrantes no se respetan o se respetan poco.
Cualesquiera que sean los motivos o la condición de la migración o el país de origen
de quienes deciden o se ven empujados a salir de su país para residir en otro o la calidad
migratoria que les adjudica o cualquier otro acto asociado con esta manifestación social,
económica y cultural no son razones válidas para hacer a un lado su calidad de personas
sujeto de derechos, comenzando por el derecho a no ser discriminados. Ser conscientes
de ello es un paso fundamental e irrenunciable para avanzar hacia una sociedad inclu­
8 siva, diversa, dialogante y multicultural. Formular políticas preventivas y correctivas de
la xenofobia y la discriminación en general hacia las y los migrantes es un imperativo.
Lo es también la búsqueda de medidas que les incluyan y les brinden condiciones de
ejercicio de sus derechos sin que su calidad de migrantes sea impedimento.
Lejos de señalar quiénes y en dónde se tiene mayor incidencia de actitudes de dis­
criminación hacia las personas migrantes, los resultados de la encuesta permiten co­
nocer cuáles son las prácticas de discriminación más recurrentes en la sociedad mexi­
cana y, a través de su análisis, orientar la construcción de estrategias integrales que
consideren medidas administrativas, legislativas y acciones afirmativas que garanti­
cen la igualdad real de oportunidades para conformar una sociedad más democrática.

ricardo bucio mújica


Presidente del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación
Introducción

Tenemos el derecho a ser iguales cuando la diferencia nos inferioriza,


tenemos el derecho a ser diferentes cuando la igualdad nos descaracteriza.

Boaventura de Sousa Santos

en los últimos lustros, la población de México se ha vuelto cada vez más heterogénea
a raíz de la intensificación de los flujos de inmigración internacional. Sin embargo, los
estudios sobre la integración de las poblaciones inmigrantes y minorías étnicas en
la sociedad mexicana resultan relativamente escasos, en particular en cuanto a la
dimensión y las expresiones del trato discriminatorio hacia estos grupos.
9
La Enadis 2010 responde a esa escasez de información y documenta el discurso
de la sociedad mexicana en torno a la valoración de la diversidad, la tolerancia y la
discriminación hacia las personas inmigrantes en el país, así como las respectivas
experiencias y percepciones de un grupo particular de migrantes que llegó a México,
ya sea a vivir o en tránsito hacia otro país.
En el cuestionario de opinión de la Enadis 2010 se indaga sobre las percepciones
y valoraciones de la sociedad mexicana sobre las personas inmigrantes, en particular,
sobre sus derechos, la política migratoria más adecuada, la valoración de la diversidad
cultural, la tolerancia y la disposición de la sociedad mexicana a aceptar a las y los
extranjeros e integrarlos en la vida nacional. Este cuestionario se aplicó a algún
integrante de los 13 751 hogares que componen la muestra de la Enadis 2010, y que
fueron seleccionados aleatoriamente para conocer los valores, las actitudes y las
prácticas relacionadas con la discriminación. El universo de las personas entrevistadas
abarca sólo a mayores de 12 años. La información tiene representatividad nacional
y se presenta según determinadas características sociodemográficas (sexo, edad,
nivel educativo, nivel socioeconómico) y geográficas de la población (región, zona
metropolitana, ciudad fronteriza).
Por su parte, las opiniones del grupo de personas migrantes encuestadas proceden
de uno de los diez cuestionarios que se aplicaron a los grupos en situación de
vulnerabilidad,1 y se diseñó en específico para las personas migrantes que nacieron
en otro país. El proceso de selección de cada grupo en situación de vulnerabilidad
se basó en una cuantificación ordinal, que permitió conformar a los grupos según
su nivel de presencia relativa en la población.2 No obstante, este diseño conceptual
de la Enadis 2010 llevó a que los resultados del módulo de migrantes registraran un
número de casos reducido, inferior al límite mínimo de casos muestrales requerido para
generalizar los resultados a nivel nacional, por lo que sólo se retoman tangencialmente
10
en este cuadernillo.
Los resultados que ahora se divulgan dan cuenta de actitudes explícitas de
xenofobia y discriminación hacia las personas inmigrantes, así como una relativa
intolerancia hacia la diversidad en la sociedad mexicana. Ello está patente en
mayor o menor medida en todos los grupos de edad, sexo, nivel educativo, nivel
socioeconómico o región geográfica. La xenofobia velada o subterránea sale a la luz
cuando se cruza información de diferentes preguntas y se constata su infiltración en
las representaciones, actitudes o preferencias de cierto grupo de personas, que se
afirma respetuoso de los derechos de los inmigrantes.

1
Los diez grupos incluyen a niñas y niños, mujeres, jóvenes, personas adultas mayores, personas migrantes, minorías

religiosas, étnicas o culturales, minorías sexuales, trabajadoras del hogar y personas con discapacidad.

2
Una descripción más detallada de la metodología de selección de los grupos vulnerables a la discriminación y de aplicación de

los módulos correspondientes puede leerse en el siguiente apartado.

Sin duda, el valioso cúmulo de información que se desprende de la Enadis 2010


en torno a la inmigración es de gran pertinencia para sustentar un debate riguroso
sobre esta temática en la sociedad mexicana. Por otra parte, sólo a partir de un
conocimiento más profundo de la xenofobia e intolerancia en México será posible
definir eficientemente políticas orientadas, por un lado, a desmontar algunos de los
mitos, estereotipos y prejuicios persistentes en la sociedad, que conducen en muchos
casos a prácticas discriminatorias hacia los extranjeros y, por el otro, a promover la
interculturalidad con vista a la construcción de una sociedad más plural y a la vez
cohesionada.

Paula leite

11
Diseño de la investigación
y levantamiento de la encuesta 3

el diseño de la Encuesta Nacional sobre Discriminación en México (Enadis) 2010


estuvo a cargo del área de Investigación Aplicada del Instituto de Investigaciones
Jurídicas de la unam. Implicó la utilización de métodos de análisis cuantitativo y de
técnicas que provienen de diversas disciplinas, como la psicología social, el derecho, la
antropología, la estadística y la sociología para conocer y registrar las percepciones y
actitudes discriminatorias. La combinación de técnicas para la obtención y recopilación
de información permitió construir una visión más completa del tema estudiado.
13
Algunos de los objetivitos específicos fueron:

• Identificar y determinar las características de la discriminación por género, tipo y


grupo social.
• Determinar la composición y estructura geográfica de la discriminación, así como
su relación con las necesidades de los individuos y grupos sociales.
• Conocer las percepciones de los actores sociales sobre su situación de discrimi­
nación.

Del 14 de octubre al 23 de noviembre de 2010 se visitaron 13 751 hogares, que


arrojaron información referente a 52 095 personas. Los hogares fueron seleccionados
3
En la página electrónica del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (www.conapred.org.mx) encontrará más
información sobre el diseño muestral y otros elementos (cuestionarios, base de datos y ponderadores) de la Enadis 2010.
en las 32 entidades federativas del país, en 301 municipios y 1 359 puntos de
arranque. La muestra para la selección fue aleatoria, polietápica, estratificada, por
conglomerados y, en general, las unidades primarias de muestreo fueron seleccionadas
con probabilidad proporcional a su población.
Los resultados permiten comparar entre 11 regiones geográficas, 10 zonas
metropolitanas de mayor población, 4 tipos de localidad y 4 zonas fronterizas del país.
Tales características permitieron obtener estimaciones generales que, considerando
95% de confianza, tienen un margen máximo de error de ± 1.1 puntos porcentuales.
Para la investigación se aplicaron los siguientes instrumentos diseñados:

• Un cuestionario de hogar para conocer las características de los hogares seleccio­


nados y sus condiciones de vida.
• Un cuestionario de opinión aplicado a algún integrante del hogar seleccionado
14
aleatoriamente para conocer los valores, actitudes y prácticas con respecto a la
discriminación.
• Diez cuestionarios para grupos en situación de vulnerabilidad orientados a las per­
sonas pertenecientes a grupos que pueden ser discriminados para recoger sus
percepciones, actitudes y valores sobre la discriminación y las condiciones de su
grupo.
• Un cuestionario de victimización orientado a registrar las experiencias de discri­
minación para la población perteneciente a alguno de los grupos en situación de
vulnerabilidad.

Como grupos en situación de vulnerabilidad se incluyeron mujeres y los siguientes


sectores de la población: niñas y niños, jóvenes, personas adultas mayores, personas
migrantes,4 minorías religiosas, étnicas o culturales, minorías sexuales, trabajadoras
del hogar y personas con discapacidad. La presencia de los grupos vulnerables a la
discriminación se midió en términos ordinales, lo que permitió agruparlos de acuerdo
con su nivel de presencia en la población. Con este propósito se elaboró una tabla
de selección para la aplicación de los cuestionarios módulos correspondientes a los
grupos en situación de vulnerabilidad dentro del hogar.

a) Grupos en situación de vulnerabilidad cuya población representa entre 3 y 7% de la


población nacional y en los que se espera que las tasas de autoidentificación sean
muy bajas, alrededor de 1% (personas homosexuales). 60 puntos.
b) Grupos en situación de vulnerabilidad cuya población representa menos de 3% de la
población nacional (trabajadoras domésticas, personas extranjeras, personas con
alguna discapacidad, personas migrantes). 50 puntos.
15
c) Grupos en situación de vulnerabilidad (minorías étnicas no originarias). 40 puntos.
d) Grupos en situación de vulnerabilidad cuya población representa entre 15 y 30% de
la población nacional (niños y niñas, personas no católicas). 15 puntos.
e) Grupos en situación de vulnerabilidad cuya población originaria representa entre 7
y 15% de la población nacional (personas adultas mayores, personas indígenas).
10 puntos.
f) Grupos en situación de vulnerabilidad cuya población representan entre 30 y 40%
de la población nacional (personas de 12 a 29 años de edad). 5 puntos.
g) Grupos en situación de vulnerabilidad cuya población representa más de 40% de la
población nacional (mujeres). 1 punto.

4
De este grupo de la población se encuestaron a 67 personas: 32 mujeres y 35 hombres en un rango de edad de 12 a 80 o
más años.
El objetivo fue entrevistar a la persona cuyo puntaje fuera mayor (la selección
aleatoria sólo aplicó cuando hubiera dos o más personas dentro del hogar con el mismo
puntaje). La persona seleccionada contestaría las secciones de todos los grupos en
situación de vulnerabilidad a los que perteneciera. En caso de que todos los potenciales
informantes tuvieran un puntaje de 0 puntos,5 se aplicó el cuestionario de experiencias
de discriminación. Puesto que hay grupos para los que no hay estimaciones previas
suficientemente confiables, fue necesario esperar los resultados de la prueba piloto
para determinar de forma definitiva esa sección.
El estudio pretende obtener resultados estadísticamente significativos que
permitan hacer diferenciaciones entre regiones del país, las principales zonas
conurbadas y el grado de urbanización de las localidades del país. Los dominios de
estudio antes descritos se estructuraron de la siguiente manera:
16 regiones entidades que la forman tiPos de localidades Población total
1. Estados con un nivel de urbanización muy baja Chiapas, Guerrero y Oaxaca Localidades rurales Menor a 15 000
2. Urbanización baja región Península Campeche, Quintana Roo y Yucatán habitantes
3. Urbanización baja región Centro Hidalgo, Morelos, Puebla y Tlaxcala Localidades semiurbanas Con más de 15 000
4. Urbanización baja región Golfo Tabasco y Veracruz y menos de 100 000
5. Urbanización baja región Norte Durango, San Luis Potosí y Zacatecas habitantes
6. Urbanización media baja región Centro Aguascalientes, Guanajuato y Querétaro Localidades urbanas Con más de 100 000 y
7. Urbanización media alta región Península Baja California y Baja California Sur menos de 500 000
habitantes
8. Urbanización media alta región Norte Chihuahua, Sinaloa y Sonora
9. Urbanización media alta región Centro Colima, Jalisco, Michoacán y Nayarit Localidades con alto nivel Con más de 500 000
de urbanización habitantes
10. Urbanización alta región Norte Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas
11. Urbanización muy alta Distrito Federal y Estado de México

5
Ése sería el caso, por ejemplo, al entrevistar a un hombre nacido en México, heterosexual, entre 30 y 64 años de edad,
que no habla lenguas indígenas o no tiene un origen cultural distinto al mexicano, sin discapacidades, ni religión distinta a la
católica.
Las zonas metropolitanas estuvieron conformadas por: Ciudad Juárez, León,
Puebla, Tlaxcala, Querétaro, Tijuana, Toluca, Torreón, Guadalajara, Monterrey y la
ciudad de México. Las zonas fronterizas en la zona sur por Tapachula y Tenosique, y en
el norte por Ciudad Juárez y Tijuana.
Se reconoce el trabajo del área de Investigación Aplicada y Opinión del Instituto
de Investigaciones Jurídicas de la unam, encabezado por la maestra Julia Flores. Se
agradece también al equipo de la Dirección General Adjunta de Estudios, Legislación
y Políticas Públicas del Conapred la elaboración de la serie de cuadernos sobre
resultados de la Enadis 2010: Mireya Del Pino, Sonia Río y Edwing Solano, así como al
grupo de trabajo dirigido y coordinado por Paula Leite y Beatriz Mansur y conformado
por María Adela Angoa, Armando Correa y Mauricio Rodríguez, que asesoró al Conapred
en el análisis de los resultados.
17
Marco jurídico sobre los
derechos de las personas
migrantes

en méxico las personas migrantes son titulares de todos los derechos humanos
reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los
tratados internacionales firmados y ratificados por México.
El párrafo quinto del artículo 1o constitucional prohíbe la discriminación basada en
19
el origen nacional, por lo que prohíbe toda discriminación en contra de las personas
migrantes. El mismo artículo establece que las autoridades tienen la obligación de
promover, proteger y garantizar los derechos humanos de todas las personas, incluidas
las personas migrantes, a partir de los principios de universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad, de manera que deben prevenir, investigar, sancionar y
reparar las violaciones en el ejercicio de los derechos de cualquier persona.
En lo que respecta a los tratados internacionales, el ejercicio de los derechos
humanos de las personas migrantes se encuentra garantizado en la Convención
Americana sobre los Derechos Humanos o Pacto de San José, así como en su
Protocolo Adicional sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales o Protocolo de San Salvador, la Convención sobre Asilo Territorial,
la Convención sobre Asilo Diplomático, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la
Convención sobre el Estatuto de los Refugiados, el Convenio 118 de la Organización
Internacional del Trabajo Relativo a la Igualdad de Trato de Nacionales y Extranjeros en
Materia de Seguridad Social, el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata
de Personas, especialmente Mujeres y Niños, y el Protocolo contra el Tráfico Ilícito
de Migrantes por Tierra, Mar y Aire que complementan la Convención de las Naciones
Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, así como la Convención
Internacional sobre la Protección de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus
Familiares. Además son aplicables documentos emitidos por órganos especializados
de la Organización de las Naciones Unidas sobre las personas migrantes, como la
Observación General 1, sobre los Trabajadores Domésticos Migratorios del Comité de
Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares.
En 1990, bajo el auspicio de la Asamblea General de las Naciones Unidas, se abrió
a firma la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos
20
los Trabajadores Migratorios y de sus Familias, que hoy en día ha sido ratificada por
45 países. El objetivo de la Convención es establecer normas internacionales en el
trato a los trabajadores migrantes y sus familias durante el proceso migratorio sin
tomar en cuenta su situación jurídica y en razón de la preparación para la migración,
partida, tránsito y el periodo de estancia y de ejercicio de una actividad remunerada
en el Estado donde se emplean, así como el regreso al Estado de origen o al Estado
de residencia habitual. Esta Convención implica un cambio de enfoque en la atención
y trato que debe brindarse a las personas migrantes, ya que impulsa la garantía y
reconocimiento pleno de sus derechos en igualdad de condiciones.
La Convención no crea nuevos derechos para las personas migrantes, sino que
garantiza el trato igualitario en las mismas condiciones laborales para migrantes
y nacionales, lo que implica proteger los derechos mencionados en ella. Además,
es innovadora, ya que parte del hecho de que todas las personas migrantes, con
independencia de su estatus migratorio, deben tener acceso a un grado mínimo de
protección. En este sentido la Convención ayuda a que los Estados examinen de
forma amplia las dimensiones de las migraciones en la actualidad en razón del origen,
tránsito y destino respecto de la compleja interrelación con el desarrollo. Asimismo
reconoce que se deben respetar los derechos humanos de las personas migrantes
documentadas e indocumentadas.
A pesar de la suscripción de tratados y la creación de programas especializados, la
discriminación, las desigualdades y la falta de mecanismos de protección e integración
de las personas migrantes y sus familiares en la sociedad subsisten. Por eso es
necesario crear mecanismos que impulsen los cambios del paradigma de los derechos
de las personas migrantes en el sentido de la Convención y otros instrumentos de
protección de derechos humanos.
En el ámbito nacional, la reciente Ley de Migración contiene avances respecto
21
de los derechos de las personas migrantes y extranjeras; por ejemplo, reconoce el
derecho a la no discriminación de personas migrantes, en especial quienes tienen
una situación migratoria irregular, establece que se debe evitar la criminalización de
las personas migrantes, propone una protección integral de sus derechos humanos, y
reconoce la igualdad real de oportunidades de las personas con independencia de su
situación migratoria. Por otra parte, en la Ley se pueden identificar ciertos prejuicios
y estigmatizaciones en relación con ciertos grupos de población; sin embargo, esos
prejuicios tendrán que eliminarse paulatinamente.
Se debe avanzar en la no discriminación para el goce y el ejercicio de los derechos
a la salud, la asistencia social, el trabajo y el empleo, la educación, la vivienda, el
transporte público y las comunicaciones, el deporte, la recreación, la cultura y el
acceso a la justicia tanto en la Ley como en su Reglamento, el cual está pendiente de
publicación a la fecha de la elaboración de este cuaderno.
La importancia de contar con un Reglamento de la ley migratoria radica en que a
través de él se pueden particularizar las condiciones que permitan la igualdad real
de oportunidades de las personas al ejercer sus derechos humanos, y evitar que
la situación migratoria irregular fomente discriminación en su perjuicio o que la
condición de extranjero les genere restricciones. Además, resulta importante diseñar
e implementar los protocolos de actuación que serán aplicables al llevar a cabo las
visitas de verificación que establece la Ley para acreditar la situación migratoria de las
personas, con el propósito de evitar arbitrariedades, la criminalización o la violación de
derechos humanos de las personas migrantes.
Todo esto se debe llevar a cabo en atención al Programa Nacional de Derechos
Humanos 2008-2012 que, en concordancia con la normatividad internacional,
promueve en la Estrategia 1.7 el impulso y desarrollo de medidas para fortalecer el
respeto y defensa de los derechos humanos de las personas migrantes y sus familias
22
en estricto apego a los compromisos internacionales signados en la materia.
Percepciones, actitudes y prácticas
sobre la igualdad y la tolerancia
hacia las personas migrantes
En este apartado se exponen los resultados de las preguntas del cuestionario de opinión aplicado a
alguna persona del hogar seleccionada aleatoriamente, para conocer los valores, las actitudes y las
prácticas relacionadas con la discriminación hacia la población migrante en el país.

23
—Nos relacionan con drogas y en ocasiones nos
la quieren plantar, nos piden papeles para todo, algunos
somos ciudadanos mexicanos con más de ocho años aquí
y yo nunca he visto que a algún turista o blanco le pidan
papeles. Nosotros vinimos aquí a trabajar, algunos somos
maestros, músicos… También trabajamos en el desarrollo
de este país —Señalaban los manifestantes, esperando
respuesta y soluciones ante los problemas que han tenido
en dicha ciudad.”
24 Harry J. Domínguez, miembro del Colectivo Mackandal de Estudios Afroamericanos6

6
Harry J. Domínguez, “Movilización afrodescendiente en la ciudad de México”, en Cimarronaje, africanías, negritudes y manumisiones, disponible en
<http://cimarronajesss.blogspot.com/2011/05/movilizacion-afrodescendiente-en-la.html>, consultado el 24 de octubre de 2011.
DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES ¿Qué tanto se respetan o no se respetan los derechos de…?

Distribución nacional

No
42.4%
Homosexuales Sí / sí en parte
52.8%
44.1%
Indígenas 53.7%
40.8%
Personas migrantes 55%
31.8%
Trabajadores domésticos
64.2%
34.8%
Personas adultas mayores
64.3%
34%
Personas con discapacidad
64.8%
30.4%
Personas de otra raza
65.1% 25
No católicos
26%
70%
24.4%
Mujeres
74.9%
Jóvenes
20.9%
78.6%
Niñas y niños
19.9%
79.5%

En la gráfica se muestra que cuatro de cada diez personas de la población mexicana


considera que no se respetan los derechos de las personas homosexuales, indígenas
y personas migrantes.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Qué tanto se respetan o no los derechos de las personas migrantes?
Distribución por grupos de edad

43.2% Sí
41.7% 42.5% 41.9% Sí, en parte
36.7% No
36.4% 35.5% 35.5%
33.9% 34.1%
32.2% 32.4%

25.2% 25.1%
20.7%
18.2% 19.1% 19.1%

26

12 a 17 años 18 a 29 años 30 a 39 años 40 a 49 años 50 a 59 años 60 años o más

En comparación con los demás grupos de edad y con el promedio nacional, en los dos
grupos más longevos hay mayor proporción de personas que opinan que en nuestro
país sí se respetan los derechos de las personas migrantes: una de cada cuatro. Por
otra parte, en los cuatro grupos más jóvenes, más de cuatro de cada diez consideran
que no se respetan estos derechos.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Qué tanto se respetan o no los derechos de las personas migrantes?
Distribución por sexo

41.1% Sí
40.6%
Sí, en parte
No
34.7% 34.8%

21.2% 19.5% 27

Mujeres
Hombres

La percepción de la población sobre el respeto a los derechos de las personas


migrantes es muy similar entre mujeres y hombres.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Qué tanto se respetan o no los derechos de las personas migrantes?
Distribución por regiones geográficas

49.3%
46.8%

46.6%
45.1%

46.7%

46.0%
Sí, en parte
40.8%

41.9%

42.1%
40.5%

41.0%
39.1%
No

38.1%

35.7%
36.5%
34.7%

35.2%

31.9%
32.3%
31.2%

29.7%
27.7%
26.8%
25.8%

24.7%

23.1%

21.6%
20.3%

18.7%

17.9%

16.8%

25.7%
16.3%

14.8%
15.1%

20.4%
28

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En las cinco regiones conformadas por Colima-Jalisco-Michoacán-Nayarit, Distrito Federal-Estado de México, Hidalgo­
Morelos-Puebla-Tlaxcala, Tabasco-Veracruz y Chiapas-Guerrero-Oaxaca la mayoría de la población tiene la percepción de
que no se respetan los derechos de las personas migrantes. En las demás regiones la percepción mayoritaria es que
se respetan en parte. Destaca la región Tabasco-Veracruz donde un alto porcentaje de la población considera que no se
respetan (42.1%) y otro similar, pero inferior (35.7%) que sí se respetan los derechos de las personas migrantes.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Qué tanto se respetan o no los derechos de la personas migrantes?
Distribución por ciudades fronterizas

54.1%
50.5%
46.9%

40.8% 39.5%

40.7%

34.7%
35.7%
30.1%

23.6%
20.3% 20.0%
17.7% 18.4%

11.9%
29

Nacional Juárez Tapachula Tenosique Tijuana

Sí Sí, en parte No

En las ciudades de Tenosique y Juárez, el porcentaje de la población que opina que no

se respetan los derechos de las personas migrantes supera en más de diez puntos

porcentuales al promedio nacional, y en Tijuana es diez puntos menor. En cambio,

en Tenosique el porcentaje que considera que sí se respetan es mayor al promedio

nacional.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Qué tanto se respetan o no los derechos de las personas migrantes?
Distribución por nivel educativo

47.0%

44.9%
42.5%

42.2%
42.0%
41.8%

37.9%

37.1%

36.8%
Sí, en parte

33.4%

33.5%
33.1%
33.2%
No
32.3%
30.3%

29.6%
29.4%
28.2%
25.8%

20.9%

19.5%

16.0%

13.1%

11.4%
30

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Se
pr

Pr

De acuerdo con los niveles educativos, es minoritaria la opinión de que en el país se respetan los derechos de
las personas migrantes. Entre quienes estudiaron algún grado de secundaria sin concluirla apenas alcanza 21%.
Ese porcentaje desciende a 11% a nivel licenciatura. A partir del nivel de primaria terminada, la idea de que no se
respetan estos derechos es la más frecuente (excepto entre quienes no concluyeron el bachillerato) y la comparte
entre 37.9 y 47% de la población.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Qué tanto se respetan o no los derechos de las personas migrantes?
Distribución por nivel socioeconómico

46.0%
42.1% 41.0%
41.1%
37.6% 37.5% 37.3%

27.9% 27.8%

18.4% 17.2%

12.2% 31

Muy bajo Bajo Medio Medio alto/Alto

Sí Sí, en parte No

En todos los niveles socioeconómicos prevalece la opinión de que no se respetan los


derechos de las personas migrantes, y el porcentaje aumenta conforme mejoran las
condiciones de vida hasta alcanzar 46% en el estrato medio alto/alto.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


En la aduana estadunidense, el agente de
migración pide sus papeles a Tío. Tío se los da y
no hay mayor diálogo. Hay trámites de Frontera
para los que no hace falta hablar. Van cruza el
puente internacional. El aire sigue caliente, una
tanqueta militar y el olor a chile recibe a Tío, junto
con el letrero: ‘Bienvenido a Nuevo Laredo’”.
Diego Enrique Osorno7

32

1
Diego Enrique Osorno, Un vaquero cruza la frontera. La historia de Gerónimo González Garza, México, Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, 2011, p. 78
33
¿Qué tanto cree usted que en México se respetan los derechos de
las personas inmigrantes centroamericanas?
Distribución nacional

Mucho
4.4% 11.8% Algo o poco
Nada
Otra, NS y NC

29.9%

34

53.9%

Tres de cada diez personas creen que en nuestro país no se respetan los derechos de
las personas migrantes centroamericanas, más de la mitad cree que hay algo o poco
respeto por ellas y apenas poco más de una de cada diez señala que se respetan
mucho sus derechos.
¿Qué tanto cree usted que en México se respetan los derechos de
las personas inmigrantes centroamericanas?
Distribución por grupos de edad
58.6%

56.4%

52.6% 51.2%
47.8% 49.0%

33.8% 32.7%
31.8%
30.7%

26.9%
27.5%

12.0% 12.5% 14.5%


10.0% 11.5% 13.0% 35

12 a 17 años 18 a 29 años 30 a 39 años 40 a 49 años 50 a 59 años 60 años o más

Mucho Algo o poco Nada

En general, la población mexicana de todas la edades coincide en sus apreciaciones sobre el respeto a los derechos
de las personas migrantes centroamericanas. En todos los grupos etarios predomina la idea de que sus
derechos se respetan parcialmente, y sólo entre los dos grupos de mayor edad no supera 50%. En ningún caso
la opinión de que se respetan mucho alcanza 15%.

* La gráfica no presenta los porcentajes de otra, no sabe y no contestó.


¿Qué tanto cree usted que en México se respetan los derechos de
las personas inmigrantes centroamericanas?
Distribución por sexo
55.8%
Mucho
52.3% Algo o poco
Nada

30.8%
28.8%

36
12.1%
11.5%

Hombre Mujer

La percepción sobre el respeto a los derechos de las personas inmigrantes


centroamericanas vista según el sexo no refiere diferencias importantes en cuanto
a la que se tiene a nivel nacional: más de la mitad reconoce que se respetan algo o
poco; una tercera parte indica que no se respetan y apenas alrededor de una décima
parte cree que se respetan mucho.

* La gráfica no presenta los porcentajes de otra, no sabe y no contestó.


¿Qué tanto cree usted que en México se respetan los derechos de
las personas inmigrantes centroamericanas?
Distribución por regiones geográficas

64.1%
61.5%
61.6%

56.6%

55.0%
53.9%

53.6%

51.8%
51.1%

49.4%

48.5%
45.9%

36.1%

37.0%
35.8%

34.4%

34.7%
29.9%

26.7%

25.4%

24.1%

23.8%
20.2%

17.9%
15.3%
14.2%

16.0%
12.8%

14.7%
11.8%

14.3%
11.1%

10.8%
6.6%
6.4%

7.9%
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Co

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Mucho Algo o poco Nada

En las regiones de Hidalgo-Morelos-Puebla-Tlaxcala, Durango-San Luis Potosí-Zacatecas, Aguascalientes­


Guanajuato-Querétaro, Tabasco-Veracruz y Distrito Federal-Estado de México una de cada tres personas considera
que los derechos de las personas migrantes centroamericanas no se respetan en absoluto. En contraparte, en
la región de Campeche-Quintana Roo-Yucatán 80.1% de la población considera que los derechos de las personas
inmigrantes centroamericanas se respetan en alguna medida (mucho, algo o poco). En esa misma región se
encuentra el porcentaje más bajo que considera que no se respetan en nada.

* La gráfica no presenta los porcentajes de otra, no sabe y no contestó.


¿Qué tanto cree usted que en México se respetan los derechos de
las personas inmigrantes centroamericanas?
Distribución por ciudades fronterizas

69.3%
Mucho
61.4% Algo o poco
Nada
53.9%
47.9%
43.5%
38.2%

29.9% 32.2%
26.2%
38
16.5%

11.8% 12.0%

10.2%
9.8% 9.4%

Nacional Juárez Tapachula Tenosique Tijuana

En las ciudades fronterizas de Tenosique, Ciudad Juárez, Tijuana y Tapachula la percepción mayoritaria de la
población es que se respetan los derechos de las personas migrantes centroamericanas algo o poco. Resaltan
las ciudades de Tenosique y Juárez, donde la idea de que no hay respeto en absoluto por estos derechos es más
elevada que el promedio nacional.

* La gráfica no presenta los porcentajes de otra, no sabe y no contestó.


¿Qué tanto cree usted que en México se respetan los derechos de
las personas inmigrantes centroamericanas?
Distribución por nivel educativo

63.0%
60.4%
Mucho
52.5% 54.7% Algo o poco
52.6% 52.5%
50.5% Nada

41.3%
34.5% 35.1%
30.7% 30.6% 31.7%
28.7%
25.7%
23.8%

15.3% 14.8%
12.0% 12.7% 12.7%
10.0% 10.0%
6.4% 39

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Se

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cu
im

Pr
ep
Se
Pr

Pr

Más de la mitad de las personas con algún nivel de instrucción considera que los
derechos de las personas migrantes de Centroamérica se respetan algo o poco;
entre 23.8 y 35.1% de la población, con independencia de su nivel académico, opina
que no se respetan nada.

* La gráfica no presenta los porcentajes de otra, no sabe y no contestó.


¿Qué tanto cree usted que en México se respetan los derechos de
las personas inmigrantes centroamericanas?
Distribución por nivel socioeconómico
59.5%
57.6% Mucho
56.1% Algo o poco
Nada
49.0%

32.5%
29.2% 29.1%
27.7%

40 14.9%
12.4%
11.0%
6.8%

Muy bajo Bajo Medio Medio alto/Alto

De acuerdo con el nivel socioeconómico, no hay diferencias sustanciales en la


percepción de que en México no se respetan los derechos de las personas migrantes
centroamericanas. En los estratos medio alto y alto apenas 7% cree que se respetan
mucho, menos de la mitad de quienes comparten esta opinión en el nivel muy bajo
(15%).

* La gráfica no presenta los porcentajes de otra, no sabe y no contestó.


¡Pinche gringo!, le grita un automovilista al pasar al
lado de donde mi esposo recoge la basura en la calle, cerca del
Bosque de Chapultepec. Y bueno, se puede entender el motivo de
la confusión porque tiene el cabello rubio, los ojos verdes y mide
1.96. Pero resulta que es canadiense y aún más importante, es ser
humano. Miembro de un grupo universal, cuyos derechos deberían
trascender la raza, la etnia, el color de piel, la nacionalidad misma.
Sin embargo –una y otra vez– se enfrenta a frases discriminatorias
que son dardos, epítetos xenófobos que son flechas, expresiones
intolerantes que revelan el rostro oscuro de México.” 41
Denise Dresser8

8
Denise Dresser, “Frente al espejo”, Vanguardia, 18 de abril de 2011, disponible en <http://www.vanguardia.com.mx/frentealespejo-701852-columna.html>.
Las siguientes cuatro

OPINIONES DE PERSONAS MIGRANTES


SOBRE LA DISCRIMINACIóN Y SUS CONDICIONES COMO GRUPO SOCIAL
preguntas forman parte de ¿Cuál cree que es el principal problema para

uno de los diez cuestionarios las personas inmigrantes en México hoy en día?

para grupos en situación Opinión de personas migrantes


de vulnerabilidad y
23.5%
discriminación, diseñado y
aplicado específicamente 20.5%
a personas migrantes. A
17.0%
diferencia de las anteriores,
14.4%
estas preguntas tienen un
número de casos muestrales
inferior al límite mínimo
requerido para generalizar
la información a nivel 3.2%
1.3%
nacional, razón por la que los
42 resultados que se presentan s
a continuación se refieren
ho

d
ec

ida

s
específicamente al grupo
er

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migrante encuestado y no
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a la población migrante en

ple
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se
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In
de

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Ab

territorio nacional.
Se

se
sc
lta

De
Di
Fa

Para 20.5% de las personas entrevistadas, el principal problema que enfrentan por su
condición migratoria es la discriminación, 17% opta por la inseguridad, 14% señala la
falta de documentos, 3% el abuso de autoridad y 1% la violación de sus derechos. Por
su parte, 23% identifica como el principal problema situaciones que se relacionan con
el desempleo.

* La gráfica no presenta los porcentajes de otro, no sabe y no contestó.


¿Cuál es el principal problema para usted en México?
Opinión de personas migrantes
38.9%

37.1%

43

7.4%

Desempleo 2.3%
Inseguridad
Falta de documentos
Discriminación

Casi 39% de las personas migrantes entrevistadas considera al desempleo como el principal problema y 37% a la
inseguridad. La falta de documentos es el principal problema para 7% y la discriminación para 2%.

* La gráfica no presenta los porcentajes de otro, no sabe y no contestó.


¿Que tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con la idea de que
en México no se respetan los derechos de las personas migrantes?
Opinión de personas migrantes

36.5%
Totalmente de acuerdo o de acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
29.7% En desacuerdo o totalmente en desacuerdo
NS/NC
27.3%

44

6.6%

En México no se respetan los derechos de los migrantes


Casi 30% de las personas entrevistadas concuerda en que en el país no se respetan
los derechos de las y los migrantes, y un porcentaje levemente inferior no está de
acuerdo. Otro 37% no tiene una opinión formada al respecto.
¿Que tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con la idea Es importante señalar
que 52.8% de la población
de que la sociedad no ayuda a las personas migrantes migrante encuestada
porque no conoce sus problemas? en la Enadis 2010 nació
Opinión de personas migrantes en Estados Unidos de
47.5% América o Canadá, el
resto del continente
americano agrupa a 14%
de Centroamérica y 10% de
Sudamérica, y Europa es el
origen de 19%.
30.9%
De las personas migrantes
encuestadas 52.2% son
hombres y 47.8% mujeres.
15.6% 45
Sólo 12.4% de las personas
migrantes entrevistadas
6.0% dice no contar con
documentos para residir
en el país.

Totalmente de acuerdo o de acuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo


En desacuerdo o totalmente en desacuerdo NS/NC

Cerca de la mitad de las personas migrantes entrevistadas está de acuerdo con que
el desconocimiento de los problemas a los que se enfrentan impide que la sociedad
se comprometa en su solución; tres de cada diez no comparte esta opinión y uno de
cada cinco no considera relevante esta opinión o no contestó la pregunta.
Salí de aquí, junto con mis otros compañeros, con la idea de
pasarnos solos para Estados Unidos. Primero fuimos para Nuevo
Laredo, pero vimos que la cosa estaba muy complicada, así que
decidimos ir para Reynosa. Ahí todo está peor, porque vi como entre
los montes están Los Zetas golpeando a los migrantes para que
suelten el dinero. Entonces, nos fuimos para Anáhuac. En el entronque
de la carretera, nos paró una patrulla de la policía estatal. Uno de los
policías me dijo que si llevábamos dinero se lo diéramos y, entonces,
él nos iba a ayudar a que Los Zetas, que por ahí andaban, no nos
46 registraran. Como no llevábamos suficiente dinero, nos dejaron. No
pudimos evitar que Los Zetas nos agarraran cerca de donde hay un
cementerio y dos pozos que ellos mismos han hecho. Nos subieron a
una troca y nos pidieron mil dólares”
Álvaro Méndez, 32 años, guatemalteco, casado, padre de tres hijos9

9
Quinto informe sobre la situación de los derechos humanos de las personas migrantes en tránsito por México, México, Sin Fronteras, 2009.
47
POLÍTICA MIGRATORIA
¿Qué debería hacer el gobierno con respecto a la gente que viene a trabajar
a México desde otros países o sea las personas inmigrantes?
Distribución nacional

1.3% 2.5%
Crear más empleos
Negociar un acuerdo
con los otros países
25.6% Controlar la migración
43.7% Nada
48 Otra/NS/NC

27.0%

En cuanto a la respuesta del gobierno mexicano frente a la inmigración, dos de cada


cinco personas opinan que debería tener una política para crear más empleos, casi
tres de cada diez piensa que se debería negociar alguna clase de acuerdo con otros
países y una cuarta parte que se debería controlar la migración.
¿Qué debería hacer el gobierno con respecto a la gente que viene a trabajar

a México desde otros países o sea las personas inmigrantes?

Distribución por grupos de edad

50.2%
47.5 %
45.3%
43.7 %

43.5%
39.3%
32.9%

31.0%

29.5%
20.8%

26.7 %
26.1%

26.1%
25.1 %

22.7%
22.2%

22.2%
22.4
49

2.0%
0.9%

1.1 %
1.5%

0.6 %

0.9%
12 a 17 años 18 a 29 años 30 a 39 años 40 a 49 años 50 a 59 años 60 años o más

Crear más empleos Negociar un acuerdo con los otros países Controlar la migración Nada

En todos los grupos de edad es predominante la idea de que debería haber acciones gubernamentales para crear
más empleos para las personas inmigrantes. Sin embargo, hay porcentajes por arriba de 20% de la población de
todas las edades que considera que se debe controlar la inmigración.

* La gráfica no presenta los porcentajes de otra, no sabe y no contestó.


¿Qué debería hacer el gobierno con respecto a la gente que viene a trabajar
a México desde otros países o sea las personas inmigrantes?
Distribución por sexo

44.0 % 43.4%

28.4%
25.8 % 27.0 %
24.0%

50
1.4% 1.2 %

Hombres Mujeres
Crear más empleos Negociar un acuerdo con los otros países Controlar la migración Nada

No hay grandes diferencias por sexo sobre la respuesta que debería tener el
gobierno frente a la inmigración. Las mujeres comparten más la idea de controlar la
inmigración, mientras que los hombres se inclinan hacia la alternativa de negociar
acuerdos migratorios con otros países (tres puntos porcentuales de diferencia en
ambos casos).

* La gráfica no presenta los porcentajes de otra, no sabe y no contestó.


¿Qué debería hacer el gobierno con respecto a la gente que viene a trabajar
a México desde otros países o sea las personas inmigrantes?
Distribución por regiones geográficas

58.2%
52.2%

51.9%
49.4%

50.3 %
48.1%
43.7 %

44.2%

41.2%

40.3%
37.4%

34.0%
33.0%
31.0 %
31.0%

30.8%
28.8%

30.6 %
27.0 %

27.3%
25.6%

27.3%

26.3%
25.1%

23.8 %

25.9%

25.0%
23.6%

23.3%
5.0%
2.1 %
1.3%

22.6%

20.2%
1.2%

0.4%
19.8%

0.9%

1.0%
1.1%

0.8%

20.4%
19.5 %
18.3%

1.8%
0.3%

1.9%
13.3%
51

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Col,

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Crear más empleos Negociar un acuerdo con los otros países Controlar la migración Nada

La región Distrito Federal-Estado de México es la única donde mayor población


preferiría que el gobierno tuviera mayor control sobre la inmigración que una política
para crear más empleos, la cual resulta la política más atractiva para las otras
regiones. Además de la región Distrito Federal-Estado de México, la idea de mayor
control se encuentra por arriba del promedio nacional en Campeche-Quintana Roo-
Yucatán, Hidalgo-Morelos-Puebla-Tlaxcala y Durango-San Luis Potosí-Zacatecas.

* La gráfica no presenta los porcentajes de otra, no sabe y no contestó.


¿Qué debería hacer el gobierno con respecto a la gente que viene a trabajar a México desde
otros países o sea las personas inmigrantes?
Distribución por ciudades fronterizas

53.5%

46.3% 45.5%
43.7 % 44.2%

35.1%

27.0 % 26.8% 27.0%


25.6% 25.1% 25.0%
23.1%
18.8%
16.7%

52

2.7% 2.2%
1.3% 0.5% 0.7%

Nacional Juárez Tapachula Tenosique Tijuana

Crear más empleos Negociar un acuerdo con los otros países Controlar la migración Nada

En las cuatro ciudades fronterizas una proporción de la población superior al promedio nacional preferiría que el
gobierno creara más empleos, en especial en Tapachula, donde la cifra asciende a más de la mitad de la población.
Por su parte, en Tenosique, la opción de mayor control sobre la inmigración presenta un porcentaje que supera en
diez puntos al promedio nacional.

* La gráfica no presenta los porcentajes de otra, no sabe y no contestó.


¿Qué debería hacer el gobierno con respecto a la gente que viene a trabajar
a México desde otros países o sea las personas inmigrantes?
Distribución por nivel educativo
53.5 %

48.6%
47.3%

45.0%
41.4 %

39.0%

38.1%

37.1 %
36.8%

35.1 %
34.8%

31.3%
26.9%

25.4 %
27.1%
25.9 %

24.3%
24.0%
24.5 %
22.6%

22.2 %

1.7%
0.8 %
20.4 %

0.8%
21.2 %

0.9%
0.5 %

0.9%

17.7%

1.9%

1.4%
53
Ninguno Preescolar y Primaria Primaria Secundaria Secundaria Preparatoria Preparatoria Licenciatura
no terminada terminada no terminada terminada no terminada terminada

Crear más empleos Negociar un acuerdo con los otros países Controlar la migración Nada

Conforme se incrementa el nivel educativo, la opinión de que el gobierno debería crear


más empleos disminuye y en contraparte, aumenta la opinión de que los gobiernos
deberían negociar su política migratoria con otros países. La opinión del control
migratorio es ligeramente superior entre los grupos de escolaridad de secundaria no
terminada y preparatoria no terminada con porcentajes de 37 y 35% respectivamente.

* La gráfica no presenta los porcentajes de otra, no sabe y no contestó.


¿Qué debería hacer el gobierno con respecto a la gente que viene a trabajar
a México desde otros países o sea las personas inmigrantes?
Distribución por nivel socioeconómico

51.2 %

41.8 %
39.2 %
36.3 %
30.0 %
30.1 %
26.6 % 29.3 % 28.9 %
25.4 % 28.3 %

19.3 %

54
2.8 %
0.8 % 1.2 % 0.8 %

Muy bajo Bajo Medio Medio alto/Alto

Crear más empleos Negociar un acuerdo con los otros países Controlar la migración Nada

Conforme mejora el nivel socioeconómico se incrementa la preferencia por medidas


gubernamentales para controlar la inmigración (de 19% en el estrato muy bajo a
casi 30% en los estratos superiores) y por establecer acuerdos migratorios con otras
naciones (de 25 a 30%, respectivamente). En los cuatro estratos es mayoritaria la
percepción de que se deberían crear más empleos.

* La gráfica no presenta los porcentajes de otra, no sabe y no contestó.


VALORACIóN DE LA DIVERSIDAD CULTURAL ¿Qué tanto cree usted que la gente que llega de afuera provoque divisiones?
Distribución nacional

2.9%

Mucho
Poco
30.4% 26.8%
Nada
NS/NC
55

39.9%

A escala nacional, casi siete de cada diez personas consideran que las y los
inmigrantes provocan divisiones en la comunidad: cuatro de cada diez opinan que lo
hacen poco y más de uno de cada cuatro que lo hacen mucho. Tres de cada diez no
perciben división alguna a causa de la inmigración.
¿Qué tanto cree usted que la gente que llega de afuera provoque divisiones?
Distribución por grupos de edad

41.1% 43.0%
39.8 % 38.8% Mucho
35.6% 36.2% Poco
30.0% Nada
29.5% 30.8% 30.2% 29.7 31.4% 30.6%
27.0 % 29.0 % 28.5%
25.2% 25.1%

56

12 a 17 años 18 a 29 años 30 a 39 años 40 a 49 años 50 a 59 años 60 años y más

No hay grandes diferencias entre grupos de edad en cuanto a la opinión de que las y los inmigrantes provocan
mucha división en la comunidad, aunque entre las y los jóvenes de 18 a 29 y las personas adultas de 30 a 39
disminuye ligeramente la proporción de personas que sí lo creen (25%). En cambio, las proporciones de personas
que consideran que las personas migrantes no generan división son muy similares en todos los grupos de edad
(alrededor de 30%).

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Qué tanto cree usted que la gente que llega de afuera provoque divisiones?
Distribución por sexo

41.9%
Mucho
37.6%
Poco
32.0%
28.9% Nada
28.5 %
25.4%

57

Hombres Mujeres

La opinión de que las personas migrantes provocan divisiones es similar entre


hombres y mujeres; sin embargo, más hombres consideran que dividen mucho
y más mujeres que dividen poco.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Qué tanto cree usted que la gente que llega de afuera provoque divisiones?
Distribución por regiones geográficas

47.4%
46.6%

44.8%
43.8%

43.5
39.9%

40.4%

39.9%

40.7%
38.9%

37.3%

36.4%
35.4%

34.5%
33.7%

33.6%

33.3%
30.4%

31.8%
31.4%

31.4%
28.9%

29.5%
30.0%

27.3%

28.3%
26.4%

26.0%

25.7%
26.8%

23.7%

27.6%
20.8%
14.9%

18.5%

15.3%

58
n
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ps

Zac

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na

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h, N

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Ags
Jal,
Ch

, Mo

Chis

Cam
Coa

Col,

Hgo
Mucho Poco Nada

En Tabasco-Veracruz y Chiapas-Guerrero-Oaxaca la opinión de que las personas inmigrantes son responsables de


generar mucha división en la comunidad alcanza una proporción de más de la tercera parte de la población (36 y
35%, respectivamente), que duplica a la de Chihuahua-Sonora-Sinaloa y Colima-Jalisco-Michoacán-Nayarit (15%). La
opinión de que las personas inmigrantes provocan poca división, alcanza valores cercanos a 50% en las regiones del
noroeste del país (las regiones de Chihuahua-Sinaloa-Sonora y Baja California-Baja California Sur, con 47%).

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Qué tanto cree usted que la gente que llega de afuera provoque divisiones?
Distribución por ciudades fronterizas

46.6%
45.1%
43.4% 43.3% Mucho
39.9% Poco
37.9% 37.3% Nada
33.7 % 32.9 %
30.4%
28.6%
26.8 %

16.7% 16.5%
59
9.6%

Nacional Juárez Tapachula Tenosique Tijuana

Se observan fuertes contrastes entre la opinión de las ciudades fronterizas del sur y las
ciudades fronterizas del norte con respecto a las divisiones provocadas por las personas
inmigrantes. En Tapachula, menos de 10% de la población opina que las personas
inmigrantes no generan divisiones, 20 puntos por debajo del promedio nacional.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Qué tanto cree usted que la gente que llega de afuera provoque divisiones?
Distribución por nivel educativo

46.1%
42.5%
Mucho

39.9%
38.9%

39.4%
39.1%
Poco

37.6%

Nada

34.9%

34.3%
33.0%

32.7%

32.0 %

30.9%
30.4%
28.3%

28.4%
27.7 %
26.5%

26.8%
26.4%
24.6%

25.7%
24.4%

22.3%
60

Ninguno Preescolar y Primaria Secundaria Secundaria Preparatoria Preparatoria Licenciatura


primaria terminada no terminada terminada no terminada terminada
no terminada

La idea de que las personas migrantes provocan mucha división en la comunidad


alcanza su proporción más alta entre las personas que no concluyeron la preparatoria
y quienes no tienen escolaridad (34 y 32% respectivamente).

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Qué tanto cree usted que la gente que llega de afuera provoque divisiones?
Distribución por nivel socioeconómico

46.8%
41.0% Mucho
39.1% 39.5%
Poco

30.2% 31.5% 31.4% Nada


27.0% 28.0%
26.1% 25.4% 24.4%

61

Muy bajo Bajo Medio Medio alto/Alto

En todos los niveles socioeconómicos poco más de 25% de la población está de acuerdo
en que las y los inmigrantes provocan mucha división. Además, en todos los niveles
cuatro de cada diez personas opinan que las personas inmigrantes provocan poca
división.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Estaría dispuesto o no a permitir que en su casa vivieran personas extranjeras?
Distribución nacional

2.7%

26.6% Sí
Sí, en parte
No
62 NS / NC
58.3%

12.5%

Casi seis de cada diez personas aceptarían que en su casa viviera una persona
extranjera (58%), mientras que 27% no lo permitiría.
¿Estaría dispuesto o no a permitir que en su casa vivieran personas extranjeras?
Distribución por grupos de edad

67.0%
60.8 %

59.0%

56.0%

Sí, en parte

50.4%
No

40.7%

39.0 %
33.0%

30.3%

28.3%

23.5%

18.5%

16.2%

63
15.3%

14.1%

14.3 %

10.9 %
6.9%

12 a 17 años 18 a 29 años 30 a 39 años 40 a 49 años 50 a 59 años 60 o más años

Entre los grupos más jóvenes la idea de compartir el hogar con una persona extranjera tiene mayor aceptación
que entre los de edades más avanzadas. En contraparte, el rechazo total a admitir extranjeros en el hogar es más
alto que el promedio nacional en la adolescencia, desciende abruptamente entre las y los jóvenes de 18 a 29 años
y aumenta constantemente hasta alcanzar más de cuatro de cada diez entre las personas adultas mayores.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Estaría dispuesto o no a permitir que en su casa vivieran personas extranjeras?
Distribución por sexo

59.1 % 57.5%

Sí, en parte
No

26.2% 26.9%

64
12.4% 12.5%

Hombres Mujeres

Las opiniones sobre convivir con personas extranjeras en el hogar no presentan


variaciones significativas por sexo: cerca de seis de cada diez mujeres y hombres
están de acuerdo y poco más de la cuarta parte lo rechaza.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Estaría dispuesto o no a permitir que en su casa vivieran personas extranjeras?
58.3 %
Distribución por regiones geográficas

66.9 %

66.3 %
64.0%

58.6%
57.1 %

57.2%
55.6%

55.0 %

26.6 %

47.3%
46.9%

46.6%
Sí, en parte
No

38.0%

36.6%
31.8%
30.7%

30.7%
27.6 %
25.9%
24.1 %

23.2 %
19.9%
21.3
al 12.5%

16.2%
17.1 %

16.3%
x 10.3 %
Zac 13.2%

17.7%
15.0%

9.0%
65

9.3%
6.6%
8.3%
Nay
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Ags
Jal,
Ch

, Mo

Chis

Cam
Coa

Col,

Hgo

En seis regiones del país, el rechazo a compartir el hogar con una persona extranjera es superior al promedio
nacional (Chiapas-Guerrero-Oaxaca 38%, Campeche-Quintana Roo-Yucatán 37%, Hidalgo-Morelos-Puebla-Tlaxcala
32%, Durango-San Luis Potosí-Zacatecas y Tabasco-Veracruz 31% y Aguascalientes-Guanajuato-Querétaro 28%).
En contraste, la aceptación es superior al promedio nacional en Colima-Jalisco-Michoacán-Nayarit (67%), Distrito
Federal-Estado de México (66%), Baja California-Baja California Sur (64%) y Tabasco-Veracruz (59%).

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Estaría dispuesto o no a permitir que en su casa vivieran personas extranjeras?
Distribución por ciudades fronterizas

64.2%
62.0%
Sí, en parte

60.0%
58.3%

No

51.9%

33.6%
26.6%

66
20.9%

17.0%
18.2%
18.4%

16.9 %
15.7%

13.5%
12.5 %

Nacional Juárez Tapachula Tenosique Tijuana

Mientras en Tijuana, Tenosique y Juárez el porcentaje de personas que admitirían una


persona extranjera en su hogar supera 60% (arriba del promedio nacional) y el de
quienes no lo aceptarían no alcanza 20% (abajo del promedio nacional), en Tapachula
estas cifras son de 52 y 34% respectivamente.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Estaría dispuesto o no a permitir que en su casa vivieran personas extranjeras?
Distribución por nivel educativo

75.4%
70.4%

67.3%

61.0%
Sí, en parte

58.0%
No
50.1%

49.5%
43.1%

41.1%

36.6%
31.4%

26.2%
24.0%

20.9%

15.1 %

14.6%

13.1%

12.7%
12.4%

67

11.9%
10.6%

11.1%
7.5%
13.1%

Ninguno Preescolar y Primaria Secundaria Secundaria Preparatoria Preparatoria Licenciatura


primaria terminada no terminada terminada no terminada terminada
no terminada

Conforme aumenta el nivel educativo de las personas, aumenta también la respuesta


positiva a la idea de convivir con personas extranjeras en el hogar. En coincidencia, la
mitad de quienes no tienen escolaridad rechazarían vivir con una persona extranjera;
mientras que 10% de las personas con licenciatura no lo permitiría.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Estaría dispuesto o no a permitir que en su casa vivieran personas extranjeras?
Distribución por nivel socioeconómico

67.1 % 68.4 %

59.9% Sí, en parte
No

45.7 %

39.9%

26.0%
68
16.2% 18.6 %
14.4 %
11.3 % 12.5 % 11.6 %

Muy bajo Bajo Medio Medio alto/Alto

El rechazo a permitir que una persona extranjera viva en el hogar disminuye según
mejoran las condiciones de vida de la población: mientras en el estrato muy bajo se
opone casi 40% y en el bajo 26%, el porcentaje desciende a 16% en el estrato medio y a
12% en los estratos medio alto y alto.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


En su opinión, ¿qué tanto se justifica
¿Qué tanto cree usted que en México no se
no permitir que las personas practiquen
permite la práctica de tradiciones y costumbres
sus tradiciones y costumbres si son distintas
distintas a las mexicanas?
a las mexicanas?
Distribución nacional
Distribución nacional

76.3% 54.9%
Mucho Mucho
Algo/Poco Algo/Poco
Nada Nada

25.0%
69
14.0%
15.7%
3.3%

Más de tres cuartas partes de la población del país Aunque más de tres cuartas partes de la población
no justifica que se prohíban tradiciones y costumbres del país no justifica que se prohíban tradiciones y
distintas a las mexicanas, mientras que 16% lo respalda costumbres distintas a las mexicanas, casi 80% de la
en algunas circunstancias y sólo 3% está de acuerdo población del país cree que en México se limita la práctica
con no permitirlas. de tradiciones y costumbres diferentes (25% mucho y
55% en alguna medida); sólo 14% opina que no ocurre.
* Las gráficas no presentan los porcentajes de no sabe y no contestó.
En su opinión, ¿qué tanto se justifica no permitir que las personas
practiquen sus tradiciones y costumbres si son distintas a las mexicanas?
Distribución por grupos de edad

78.3% 80.1% 77.6%


73.8 % 74.5% 75.2%

19.7% 17.3%
15.5% 14.2% 15.2%
70 13.0%
2.4% 3.9% 3.8% 3.1% 3.9% 2.0%

12 a 17 años 18 a 29 años 30 a 39 años 40 a 49 años 50 a 59 años 60 años o más

Mucho Algo / Poco Nada

En coincidencia con los promedios nacionales, en todos los grupos de edad,


alrededor de tres cuartas partes de la población se inclinan por permitir que se
practiquen tradiciones y costumbres diferentes a las del país. No obstante, las y los
adolescentes figuran como el grupo que menos concuerda con esa idea (74%) y el
que más justifica que se debieran prohibir en cierta medida con casi 20%.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Qué tanto cree usted que en México no se permite la práctica de
tradiciones y costumbres distintas a las mexicanas?
Distribución por grupos de edad

56.7%
55.0 % 54.2% 56.3%
54.1%
51.6%

26.8% 25.1% 24.9% 25.3% 23.2% 23.4%


16.2% 15.9%
13.2% 12.4% 14.0% 14.8% 71

12 a 17 años 18 a 29 años 30 a 39 años 40 a 49 años 50 a 59 años 60 años o más

Mucho Algo / Poco Nada

No se presentan diferencias importantes por grupos de edad en cuanto a la percepción de que en México no se
permite la práctica de tradiciones y costumbres diferentes a las nacionales: alrededor de una cuarta parte opina
que no y más de la mitad que se limitan en alguna medida.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


En su opinión, ¿qué tanto se justifica no permitir que las personas practiquen sus
tradiciones y costumbres si son distintas a las mexicanas?
Distribución por regiones geográficas

85.0%

84.8%
83.9%

83.1%

79.9%
76.3%

78.6%
77.2 %

74.1%
72.0%

67.5%
Mucho

62.5%
Algo / Poco
Nada

21.6%

19.4%
19.4 %
16.9%
16.1 %

14.5%

12.6%
15.7%

15.3

9.5%

9.5 %
9.5%
5.1%

5.1 %
4.2%

4.2%

3.3%

1.4 %
1.6%

1.4%

1.1%
3.0 %
4.3%
3.3 %

72

Tlax
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h, N

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Ags

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Jal,
Ch

Chis

Cam
Coa

Hgo
Col,

En siete regiones la opinión de que debe permitirse la práctica de tradiciones y costumbres diferentes a las
mexicanas supera al promedio nacional: Tabasco-Veracruz y Campeche-Quintana Roo-Yucatán (85%), Colima-
Jalisco-Michoacán-Nayarit (84%), Aguascalientes-Guanajuato-Querétaro (83%), Hidalgo-Morelos-Puebla-Tlaxcala
(80%), Chihuahua-Sonora-Sinaloa (79%) y Baja California-Baja California Sur (77%). Dos de cada diez personas
justifican algo o poco no permitir que las personas practiquen tradiciones y costumbres diferentes a las
mexicanas en Coahuila-Nuevo León-Tamaulipas, Distrito Federal-Estado de México y Chiapas-Guerrero-Oaxaca.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Qué tanto cree usted que en México no se permite la práctica de
tradiciones y costumbres distintas a las mexicanas?
Distribución por regiones geográficas

66.8%
62.4%

59.6%

61.0%
59.2%
55.9%
54.9%

54.1%

51.4%

48.1%

45.1%
43.1%

37.1%
30.1%
28.4%
25.6%
24.2%

20.8%

20.4%

25.0%

20.0%

20.0%
22.4 %

18.6%

17.8%

16.4 %
15.5%

19.5%
14.0%

13.8%
12.8%

18.6%
12.9%

10.6

9.0%
8.1%
73

Tlax
n

Nay

Yuc
ps

Zac

x
Mex
Qro

Ver
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So
S
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Sin
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Tab
r, Pu
, SL

Gro
, Gt
Mic
BC
Na

p, Q
L
ih,

DF y
h, N

Dgo

Ags

, Mo
Jal,
Ch

,
Chis

Cam
Coa

Hgo
Col,

Mucho Algo / Poco Nada

En Tabasco-Veracruz, cerca de cuatro de cada diez personas creen que en México no se permiten diferentes
costumbres y tradiciones, y en el centro del país (en las regiones de Hidalgo-Morelos-Puebla-Tlaxcala y del
Distrito Federal-Estado de México) son casi tres de cada diez. Por su parte, la idea de que sí se permiten se eleva
a casi una de cada cinco personas en las regiones de Campeche-Quintana Roo-Yucatán, Coahuila-Nuevo León-
Tamaulipas, Chiapas-Guerrero-Oaxaca e Hidalgo-Morelos-Puebla-Tlaxcala.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


En su opinión, ¿qué tanto se justifica no permitir que las personas practiquen sus

tradiciones y costumbres si son distintas a las mexicanas?


Distribución por ciudades fronterizas
76.3% 75.2% 76.4% 76.5%
73.5%
Mucho
Algo / Poco
Nada

19.5% 20.6% 19.1%


74 15.7% 11.8%
4.8% 2.7% 3.1%
3.3% 0.2%

Nacional Juárez Tapachula Tenosique Tijuana

En las cuatro ciudades fronterizas, las opiniones sobre permitir la práctica de tradiciones y costumbres diferentes
a las mexicanas son muy similares entre sí y respecto al promedio nacional. Destaca, sin embargo, que en
Tapachula casi nadie se opone a permitirlas, mientras que en Juárez lo hace una de cada veinte personas. Por otra
parte, en estas dos ciudades, así como en Tijuana, la proporción de personas que opina que esas tradiciones y
costumbres deben prohibirse algo o poco es superior al promedio nacional.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Qué tanto cree usted que en México no se permite la práctica de
tradiciones y costumbres distintas a las mexicanas?
Distribución por ciudades fronterizas

69.5%
Mucho
Algo/poco
Nada
54.9%
47.5% 46.7%
42.7%
39.1% 40.0%

26.5%
25.0%
75
15.5% 16.2%
14.0% 13.7% 13.5%
8.9%

Nacional Juárez Tapachula Tenosique Tijuana

En Ciudad Juárez casi la mitad de la población cree que en México no se admiten


costumbres y tradiciones distintas, y menos de 10% cree que se permiten sin
restricciones. En Tapachula también es muy elevada la proporción de quienes
consideran que en el país se restringe la práctica de otras costumbres y tradiciones.
En Tijuana, 70% opina que hay algunas restricciones.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


En su opinión, ¿qué tanto se justifica para usted no permitir que las personas
practiquen sus tradiciones y costumbres si son distintas a las mexicanas?
Distribución por nivel socioeconómico

75.1% 75.6% 76.6%


74.6%

76 16.5% 17.0% 15.5%


17.2%

2.2% 3.8% 3.8% 3.9%

Muy bajo Bajo Medio Medio alto/Alto

Mucho Algo/poco Nada

De acuerdo con el nivel socioeconómico de la población, no hay diferencias en las


opiniones sobre si debe permitirse la práctica de otras tradiciones y costumbres: tres
cuartas partes lo aceptan y menos de 4% lo rechaza, aunque en los niveles medio
alto y alto la proporción que lo rechaza casi duplica a la del nivel muy bajo.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Qué tanto cree usted que en México no se permite la práctica de

tradiciones y costumbres distintas a las mexicanas?

Distribución por nivel socioeconómico

62.2%
57.7% 58.0%

47.2%

25.% 26.2%
23.4%
21.0%
15.8% 16.8%
12.3% 12.0%

77

Muy bajo Bajo Medio Medio alto/Alto

Mucho Algo/poco Nada

De las personas de nivel medio alto/alto 85% opina que en algún grado en México no

se permite la práctica de tradiciones distintas; mientras que esta opinión disminuye

a 72% entre las personas del nivel socioeconómico muy bajo. Por su parte, la idea de

que no hay obstáculos es superior al promedio nacional en el estrato muy bajo y en el

medio (16 y 17% respectivamente).

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


México es un país donde viven personas de origen étnico, religión y cultura diferentes.

Por lo que usted piensa, ¿qué tan positivo o negativo es para la sociedad que

esté compuesta por personas de culturas diferentes?

Distribución nacional

3.7%
Muy positivo o positivo
5.0% Ni Positivo ni Negativo
Negativo o muy negativo
NS y NC
18.3%

78

73.0%

Cerca de tres de cada cuatro personas considera la diversidad cultural, étnica y


religiosa, positiva y muy positiva para la sociedad. Para 18% no es relevante y para
una de cada veinte personas resulta negativa o muy negativa.
México es un país donde viven personas de origen étnico, religión y cultura diferentes.

Por lo que usted piensa, ¿qué tan positivo o negativo es para la sociedad que

esté compuesta por personas de culturas diferentes?

Distribución por grupos de edad


76.1%
73.7% 73.7% 72.7% 73.1%

65.4%

20.1% 21.6%
18.1% 18.7% 18.3%
15.8% 79
5.9% 4.2% 5.5% 5.2% 6.5%
2.9%

12 a 17 años 18 a 29 años 30 a 39 años 40 a 49 años 50 a 59 años 60 años o más

Muy positivo o positivo Ni positivo ni negativo Negativo o muy negativo

Los grupos de edad extremos son los que presentan variaciones más significativas

en comparación con la valoración del promedio nacional sobre la convivencia con

personas de culturas y religiones diferentes: mientras 76% de las y los adolescentes

opina que la diversidad es positiva y apenas 3% que es negativa, 65% de las personas

adultas mayores la perciben como algo deseable y a 6.5% le parece negativa.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


México es un país donde viven personas de origen étnico, religión y cultura diferentes.

Por lo que usted piensa, ¿qué tan positivo o negativo es para la sociedad que

esté compuesta por personas de culturas diferentes?

82.1% Distribución por regiones geográficas

81.2%

80.7%

75.2%
73.0%

72.9%
Muy positivo o positivo

70.6%
Ni positivo ni negativo

65.4%

64.0%

62.6%
Negativo o muy negativo

61.0%

60.6%
34.7%
29.3%

26.6%
25.3%

26.1%
22.0%
18.3%

16.7%

11.7%

12.4%

11.5%

10.2%

6.7%

6.4%

7.1%

80

6.9%
5.9%
5.0%

5.6%
4.7%
3.7%

3.5%

2.2%

2.2%
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al,

Ag

or
Ch

Ch

Ca
ah

M
l, J
Co

o,
Co

Hg

Las regiones del centro del país tienen una percepción más positiva sobre la composición multicultural del país;
mientras que en las regiones del norte y del sur, la opinión más recurrente es la de una percepción neutra. El
Distrito Federal-Estado de México, Tabasco-Veracruz e Hidalgo-Morelos-Puebla-Tlaxcala se encuentran arriba del
promedio nacional en términos de la aceptación de la diversidad étnica, cultural y religiosa, ya que más de cuatro
de cada cinco personas, lo percibe así, seguidos de la región de Durango-San Luis Potosí-Zacatecas.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


México es un país donde viven personas de origen étnico, religión y cultura diferentes.

Por lo que usted piensa, ¿qué tan positivo o negativo es para la sociedad que

esté compuesta por personas de culturas diferentes?

Distribución por ciudades fronterizas

73.0%
69.8%
62.2%
59.8%

56.4%

36.1% 35.8%
30.0%

18.3% 18.2%
81
5.0% 5.4% 3.5% 2.3% 1.2%

Nacional Juárez Tapachula Tenosique Tijuana

Muy positivo o positivo Ni positivo ni negativo Negativo o muy negativo

En las ciudades fronterizas, la opinión de que la composición multicultural de la

sociedad es positiva se encuentra en niveles inferiores al promedio nacional. Resulta

muy significativo que en tres de las ciudades analizadas, quienes consideran

irrelevante la composición multicultural de la sociedad casi duplican el promedio

nacional: 36% en Tijuana y Tapachula y 30% en Juárez.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


México es un país donde viven personas de origen étnico, religión y cultura diferentes.

Por lo que usted piensa, ¿qué tan positivo o negativo es para la sociedad que

esté compuesta por personas de culturas diferentes?

Distribución por nivel educativo


84.9%
78.9%
77.2%
74.3% 72.4%
68.2%

65.0%

58.5%

23.8%
21.2% 20.0% 18.3% 19.0%
16.3% 17.0%
12.2%

82 7.2% 5.8% 7.1%


4.7% 5.2% 3.9% 3.9% 2.1%

Ninguno Preescolar y primaria Primaria Secundaria Secundaria Preparatoria Preparatoria Licenciatura


no terminada terminada no terminada terminada no terminada terminada

Muy positivo y positivo Ni positivo ni negativo Negativo y muy negativo

Se puede apreciar que el nivel educativo influye en la valoración positiva sobre la


diversidad, de manera que mientras 58% de quienes no tienen escolaridad y 65% de
quienes no concluyeron la primaria afirman que es positiva, entre quienes tienen
estudios superiores se eleva a 85%. La idea opuesta, en cambio, disminuye de 7 y 6%
a 2% respectivamente.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


México es un país donde viven personas de origen étnico, religión y cultura diferentes.

Por lo que usted piensa, ¿qué tan positivo o negativo es para la sociedad que

esté compuesta por personas de culturas diferentes?

Distribución por nivel socioeconómico

79.7%
73.9% 72.5%

68.1%

18.1% 19.4% 19.1% 18.1%


83

6.9% 4.4% 5.7%


1.6%

Muy bajo Bajo Medio Medio alto/Alto

Muy positivo y positivo Ni positivo ni negativo Negativo y muy negativo

Se aprecia una clara tendencia al comparar las opiniones de la población por niveles socioeconómicos: mientras
68% de las personas en el estrato socioeconómico muy bajo opina que la diversidad es positiva, en los estratos bajo
y medio se eleva a 74 y 72%, y a 80% en los estratos medio alto y alto. La percepción negativa desciende de 7% en el
primero a 2% en el último estrato socioeconómico.

* La gráfica no presenta los porcentajes de no sabe y no contestó.


¿Con cuál de estas dos frases está usted más de acuerdo:

Los mexicanos podemos construir una gran nación…?

Distribución nacional

54.1%

38.1%

84 1.8%

Sólo si tenemos una cultura y valores semejantes


Aunque tengamos culturas y valores distintos
Ninguna de las frases

Más de la mitad de la población (54%) opina que las y los mexicanos pueden construir
una gran nación aunque tengan culturas y valores diferentes. Sin embargo 38%
considera que sólo se puede construir con una cultura y valores semejantes.

* La gráfica no presenta los porcentajes de otra, no sabe y no contestó.


¿Con cuál de estas dos frases está usted más de acuerdo:
Los mexicanos podemos construir una gran nación…?
Distribución por grupos de edad

55.8% 55.9%
54.2% 54.4%
52.8%
50.5%

41.9%

37.3% 38.3% 38.7%

36.8% 35.3%

85

12 a 17 años 18 a 29 años 30 a 39 años 40 a 49 años 50 a 59 años 60 años o más

Sólo si tenemos una cultura y valores semejantes Aunque tengamos culturas y valores distintos

En todos los grupos de edad más de la mitad de población considera que no es

necesario contar con cultura y valores semejantes para construir una gran nación.

* La gráfica no presenta los porcentajes de ninguna, otra, no sabe y no contestó.


¿Con cuál de estas dos frases está usted más de acuerdo:

Los mexicanos podemos construir una gran nación…?

Distribución por regiones geográficas

63.5%
59.7%
56.7%
54.1% 52.7% 54.3% 53.5% 54.3%
52.3% 52.4% 52.9%
50.9%

42.5% 42.9%
41.1%
39.8%
38.1% 36.7% 36.4% 35.7%
35.6% 35.1% 33.7%
31.9%

86

uc
lax

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Ch
al,

Ca
Ch

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ah

l, J

o,
Co

Hg
Co

Sólo si tenemos una cultura y valores semejantes Aunque tengamos culturas y valores distintos

En cuatro regiones la opinión de que la diversidad limita la edificación de un mejor país es superior al promedio
nacional (38.1%): Tabasco-Veracruz, Hidalgo-Morelos-Puebla-Tlaxcala, Distrito Federal-Estado de México y Baja
California-Baja California Sur. Destacan las regiones de Durango-San Luis Potosí-Zacatecas y de Campeche-
Quintana Roo-Yucatán, donde seis de cada diez personas consideran que la cultura y los valores diferentes no son
impedimento para crear una gran nación.

* La gráfica no presenta los porcentajes de ninguna, otra, no sabe y no contestó.


¿Con cuál de estas dos frases está usted más de acuerdo:

Los mexicanos podemos construir una gran nación…?

Distribución por ciudades fronterizas.

54.1% 55.5%
52.1%
49.8% 50.3%
45.4%
42.9%
38.1%
34.6% 33.9%

87

Nacional Juárez Tapachula Tenosique Tijuana

Sólo si tenemos una cultura y valores semejantes Aunque tengamos culturas y valores distintos

Tijuana es la ciudad fronteriza en la que las opiniones sobre el impacto de la diversidad


polarizan más a la población: 50% opina que no resulta contraria a los esfuerzos de
construcción de un mejor país y 45% considera que es un obstáculo. En las otras tres
ciudades la primera opinión es claramente la que tiene mayor apoyo.

* La gráfica no presenta los porcentajes de ninguna, otra, no sabe y no contestó.


88
Bibliografía
Denise Dresser, “Frente al espejo”, Vanguardia, 18 de abril de 2011, disponible en
<http://www.vanguardia.com.mx/frentealespejo-701852-columna.html>.
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Cimarronaje, africanías, negritudes y manumisiones, disponible en <http://
cimarronajesss.blogspot.com/2011/05/movilizacion-afrodescendiente-en-la.
html>, consultado el 24 de octubre de 2011.
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Nacional de Población, 2000. Estimaciones de Conapo con base en Instituto
Nacional de Estadística y Geografía, XI Censo General de Población y Vivienda
1990, y XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
Osorno, Diego Enrique, Un vaquero cruza la frontera. La historia de Gerónimo González 89
Garza, México, Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, 2011, p-78.
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en tránsito por México, México, Sin Fronteras, 2009.

.
Otras fuentes de información

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La crisis de los derechos humanos en la frontera files/Enadis-2010-RG-Accss-001.pdf>
sur de México, Tapachula, 2008, <http://www. Consulta Mitofsky, En México aprobaríamos una Ley SB
dplf.org/uploads/1207838480.pdf> 1070. Encuesta, 2010, <http://www.consulta.
Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados, Informe mx/Estudios.aspx?Categoria=1>
de estadísticas, <http://www.comar.gob. ———, eua: 4 de cada 10 mexicanos tenemos
mx/?page=estadisticas> un pariente en ese país. Encuesta,
Comisión Nacional de los Derechos Humanos México, 2010, <http://72.52.156.225/Estudio.
Informe especial sobre los casos de secuestro aspx?Estudio=parientes-eua08>
en contra de migrantes 2009, <http:// Instituto Nacional de Estadística y Geografía, i Conteo
www.cndh.org.mx/informes/Especiales/ de Población 1995. Tabulados básicos, <http://
91
infEspSecMigra.pdf> www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/
———, Informe especial sobre las pandillas delictivas ccpv/cpv1995/default.aspx>
trasnacionales conocidas como “Maras”. 2008, ———, ii Conteo de Población 2005. Tabulados básicos,
<http://www.cndh.org.mx/lacndh/informes/ <http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/
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———, Informe especial sobre la situación de ———, x Censo General de Población y Vivienda 1980,
los derechos humanos en las estaciones <http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/
migratorias y lugares habilitados del Instituto proyectos/ccpv/cpv1980/default.aspx>
Nacional de Migración en la República Mexicana. ———, xi Censo General de Población y Vivienda 1990,
2005, <http://www.cndh.org.mx/lacndh/ <http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/
informes/espec/estmigrat.htm> proyectos/ccpv/cpv1990/default.aspx>
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, ———, xi Censo General de Población 1970, <http://
Encuesta Nacional sobre Discriminación en www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/
México (Enadis) 2010. Resultados generales, ccpv/cpv1970/default.aspx>
———, xii Censo General de Población y Vivienda 2000, archives/american_community_survey_acs/
<http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/ cb07-cn10.html>
Proyectos/ccpv/cpv2000/default.aspx> ———, Encuesta de la Comunidad Americana 2008,
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas <http://www.census.gov/newsroom/releases/
para los Refugiados en México, Estudio sobre la archives/american_community_survey_acs/
integración local de las personas refugiadas en cb09-cn21.html>
México 2009, <http://www.acnur.org/biblioteca/ ———, Encuesta de la Comunidad Americana
pdf/7360.pdf?view=1> 2009,<http://damontucker.com/2010/09/28/
———, Anuario estadístico 2008, <http:// census-bureau-releases-2009-american­
www.conapred.org.mx/depositobv/ community-survey-data/>
DocumentoInformativo-Refugiados.pdf>
Organización de las Naciones Unidas, Estadísticas
demográficas y sociales. Asuntos demográficos
y sociales 2010, <http://unstats.un.org/unsd/
92 demographic/default.htm>
Secretaría de Gobernación-Instituto Nacional de
Migración, Boletín de Estadísticas Migratorias
2010, <http://www.inm.gob.mx/index.php/
page/Boletines_Estadisticos>
Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de
Investigaciones Jurídicas, Sociedad y trabajo:
situación de los extranjeros residentes en
México. 2007, <http://www.juridicas.unam.mx/
invest/areas/opinion/inv.htm>
us Census Bureau, 2010 Census, <http://2010.census.
gov/2010census/>
———, Encuesta de la Comunidad Americana 2007,
<http://www.census.gov/newsroom/releases/
Para saber más...

descriPción 2008 2009 2010


Registros de entrada de migrantes extranjeros que ingresaron a México de
19.7
forma documentada en puntos de internación (millones)1
Eventos de extranjeros alojados en las estaciones migratorias del inm y que
70.1
ingresaron al país de forma indocumentada (miles)2
Porcentaje de las 3 entidades (Chiapas, Tabasco y Oaxaca) con mayor cantidad
61.9%
de extranjeros alojados en las estaciones migratorias del inm3
Porcentaje de las 3 principales nacionalidades actuales de los extranjeros
(guatemalteca, hondureña y salvadoreña) alojados en las estaciones 90.6%
migratorias del inm4
Población nacida en el extranjero residente en México de acuerdo con registros
961.1
censales (miles)5
Porcentaje de la población nacida en el extranjero respecto a la población total 93
0.86%
en registros censales6
Porcentaje de la población migrante internacional de retorno con una duración
34.1%
en la migración menor a un año6
Extranjeros solicitantes de asilo en México en el periodo 2002-2010 según la
4,251
Comar7
Extranjeros refugiados en México en el periodo 2002-2010 reconocidos por la
845
Comar7
Porcentaje de las 3 nacionalidades (colombiana, haitiana y eritrea) con más
45.9%
refugiados extranjeros reconocidos como refugiados por la Comar7
Porcentaje de refugiados que habían denunciado ante las autoridades
13.0%
competentes algún hecho delictivo8
Porcentaje de refugiados que afirman haber sufrido actos de discriminación en
el sector laboral, principalmente mediante salarios reducidos con respecto a 45.0%
empleos similares, despidos injustificados y otras violaciones a derechos8
descriPción 2008 2009 2010
Porcentaje de padres de familia refugiados con niños en edad escolar con
15.0%
experiencias discriminatorias8
Porcentaje de refugiados con la percepción de haber sufrido un trato
15.5%
discriminatorio por parte de la autoridad migratoria8
Porcentaje de mexicanos que están de acuerdo en que se exija a las personas
(centroamericanas) que muestren un documento para comprobar su legal
58.3%
estancia en México (la pregunta equivalente aplicada en eua arrojó un valor de
73%)9
Porcentaje de mexicanos que están de acuerdo en permitir a la policía detener
a cualquier persona (centroamericana) que sea incapaz de comprobar su
40.8%
estancia legal en el país (la pregunta equivalente aplicada en eua arrojó un
valor de 67%)9
Porcentaje de mexicanos que están de acuerdo en permitir a la policía
interrogar a cualquier persona (centroamericana) que piense que puede estar
40.1%
94 en el país ilegalmente (la pregunta equivalente aplicada en eua arrojó un valor
de 62%)9
Porcentaje de extranjeros que no fueron informados de sus derechos al
80.0%
momento de su aseguramiento o ingreso a la estación migratoria del inm10
Porcentaje de extranjeros que no contaron con abogado o persona de confianza
90.0%
al momento de comparecer a declarar en la estación migratoria del inm10
Porcentaje de extranjeros a los que no se les notificó su derecho a comunicarse
86.0%
con el consulado de su país en la estación migratoria del inm10
Número de migrantes víctimas de secuestro en México (miles)11 9.8
Número estimado de posibles migrantes secuestrados en México (miles)11 18
1
Secretaría de Gobernación-Instituto Nacional de Migración, Boletín de Estadísticas Migratorias. Anuario 2010, cuadro 1.1 Total de entradas por calidad y ca­
racterística migratoria, 2010, disponible en <http://www.inm.gob.mx/index.php/page/Registro_de_Entradas_2010>, página consultada el 15 de junio de 2011.
2
Secretaría de Gobernación-Instituto Nacional de Migración, Boletín de Estadísticas Migratorias. Anuario 2010, cuadro 3.1 Eventos de extranjeros
alojados en estaciones migratorias, según entidad federativa, 2010, disponible en <http://www.inm.gob.mx/index.php/page/Extranjeros_Alojados_y_
Devueltos_2010>, página consultada el 15 de junio de 2011.
3
Cálculos efectuados de acuerdo con cifras del inm relativas a eventos de extranjeros alojados en estaciones migratorias según entidad federativa, 2010, cuadro 3.1

Eventos de extranjeros alojados en estaciones migratorias, según entidad federativa, 2010, disponible en <http://www.inm.gob.mx/index.php/page/Extranjeros_Alojados_y_

Devueltos_2010>, página consultada el 15 de junio de 2011.

4
Cálculos efectuados de acuerdo con cifras del inm relativas al cuadro 3.1.1 Eventos de extranjeros alojados en estaciones migratorias según continente y país de

nacionalidad, 2010, disponible en <http://www.inm.gob.mx/index.php/page/Extranjeros_Alojados_y_Devueltos_2010>, página consultada el 15 de junio de 2011.

5
Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Censo de Población y Vivienda 2010. Tabulados básicos, disponible en <http://www3.inegi.org.mx/sistemas/

TabuladosBasicos/Default.aspx?c=27302&s=est>, página consultada el 13 de marzo de 2011. Cabe señalar que los datos incluyen a los menores de 16 años nacidos en

Estados Unidos residentes en México pero de padres mexicanos.

6
Cálculos efectuados de acuerdo con Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Censo de Población y Vivienda 2010. Tabulados básicos.

7
Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados. Cifras al 30 de septiembre de 2010, disponibles en <http://www.comar.gob.mx/work/models/COMAR/Resource/128/1/

images/estadistica_comar00910%284%29.pdf>, página consultada el 14 de junio de 2011.

8
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, Estudio sobre la integración local de las personas refugiadas en México, 2009, disponible en

<http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/7360.pdf?view=1>, página consultada el 15 de junio de 2010.

9
Consulta Mitofsky, En México aprobaríamos una Ley SB 1070, disponible en <http://www.consulta.mx/Estudios.aspx?Categoria=1>, página consultada el 22 de

septiembre de 2011. La encuesta se refiere a qué tanto estarían de acuerdo los mexicanos en la aplicación de medidas para los migrantes centroamericanos que llegan a

México buscando mejores condiciones de vida y de aquellos que sólo transitan hacia los Estados Unidos.

10
Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova, La crisis de los derechos humanos en la frontera sur de México, Tapachula, 2008, disponible en <http://www.dplf.

org/uploads/1207838480.pdf>, página consultada el 12 de agosto de 2010. 95

11
Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Informe especial sobre los casos de secuestro en contra de migrantes 2009, disponible en <http://www.cndh.org.mx/

informes/Especiales/infEspSecMigra.pdf>, página consultada el 10 de junio de 2010. Se documentan testimonios del periodo septiembre de 2008 a febrero de 2009.

Fuente: Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación.

Encuesta Nacional sobre Discriminación en México 2010. Resultados sobre

personas migrantes se terminó de imprimir en diciembre de 2011 en los

talleres gráficos de Corporación Mexicana de Impresión S.A. de C.V.,

General Victoriano Zepeda 22, col. Observatorio, 11860 México, D.F.

Se tiraron 1 500 ejemplares más sobrantes para reposición.

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