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HACIA LA MODERNIDAD

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA

GEOGRAFIA E INFORMATICA
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA

GEOGRAFIA E INFORMATICA

n m B @ ü
DOGGO
PRESENTACION

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


ESTE DOCUMENTO TIENE COMO PROPÓSITO.

Este documento tiene como propósito dar a conocer la estructura

orgánica del INEGI, órgano desconcentrado de la SPP, responsable

de las funciones encaminadas a generar la información estadística

y geográfica de México y prestar el servicio público de información.

El capítulo 1 contiene la introducción. En el capítulo 2 se presenta

el organograma institucional y se explican brevemente cada una de

las áreas a través de sus objetivos, programas, funciones, produc-

tos y servicios.

En el capítulo 3 se presentan las características del proceso de mo-

dernización institucional en que se ha empeñado el INEGI, organismo

que no puede permanecer ajeno a la atmósfera de cambio político,

económico, social y tecnológico que experimentan el mundo y la

nación. El documento finaliza con el capítulo 4 el cual contiene al-


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

gunas conclusiones.

0 0 B
INDICE

1. Introducción 1

2. Estructura Orgánica 5
2.1 Presidencia del Instituto 9
2.2 Dirección General de Estadística 13
2.3 Dirección General de Geografía 43
2.4 Dirección General de Política Informática 55
2.5 Dirección General de Integración y Análisis de la Información 65
2.6 Coordinaciones Ejecutiva y Administrativa 75
2.7 Direcciones Regionales 79

3. Estrategias de Modernización Institucional 85


3.1 Introducción 85
3.2 Modernización a través de la Descentralización 91
3.2.1 Primera Etapa 95
3.2.2 Segunda Etapa 103
3.3 Modernización del Personal a través de la Capacitación 1 17
3.4 Modernización a través de Metodología de Vanguardia y de
Instrumentos Modernos de Trabajo 123
3.5 Modernización del Sistema Nacional a través de la Coordinación (Regional y
Sectorial) para la Producción de Información 129
3.6 Modernización del Servicio Público a través de la Concertación para la Divulgación
de Información 133
3.7 Modernización del Servicio a través de Productos Nuevos Utilizando Tecnología de
Vanguardia 141
3.8 Modernización del Servicio Público de Información a través de una Relación

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


Estrecha con los Usuarios 149

4. Conclusión 155

ANEXO: 159
Antecedentes Históricos 159

O Q G @ O
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

o n e e o
1
INTRODUCCION
LA GENERACIÓN DE INFORMACIÓN.

La generación de información ha ocupado un papel importante en el

desarrollo de la sociedad mexicana. A partir de la Independencia de

nuestro país se inician los esfuerzos por sistematizar la información

necesaria para tener una visión de conjunto de la vida nacional; así,

bajo diferentes formas de organización correspondientes a la es-

tructura de la administración pública en cada época, han existido

organismos oficiales encargados de la generación de información

estadística y geográfica.

En la actualidad, es imperativo para un estado moderno el contar

con servicios de información que orienten las actividades de planea-

ción y seguimiento del desarrollo nacional. El conocimiento oportuno

y veraz de las principales variables económicas y sociales, permite

diagnosticar la realidad para una eficiente toma de decisiones.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


cenen

3
EL IN EG l ÓRGANO CENTRAL DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE INFORMACIÓN...

El 25 de enero de 1 983 el gobierno de la república decretó la crea-

ción del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

(INEGI), como órgano desconcentrado de la SPP, con el objetivo

de fortalecer las labores de captación, procesamiento y divulgación

de la información estadística y geográfica que genera el país, así

como promover el desarrollo tecnológico nacional en materia de

informática.

Es en este contexto, que el INEGI norma el funcionamiento global del

sistema nacional de información estadística y geográfica, y funge

como responsable de organizar y coordinar la captación, producción,

procesamiento y divulgación de la misma, de acuerdo con la ley

de Información sobre las materias mencionadas.


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 0 B @ 0

4
0 Q B @ 0
2.
ESTRUCTURA
ORGANICA

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


LA ESTRUCTURA ORGANICA DEL INEGI ESTA CONFORMADA POR. . .

- PRESIDENCIA

- DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADISTICA

- DIRECCIÓN GENERAL DE GEOGRAFÍA

- DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA INFORMATICA

- DIRECCIÓN GENERAL DE INTEGRACIÓN V ANALISIS DE LA INFORMACION

- COORDINACIÓN EJECUTIVA

- COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA

~ DIRECCIONES REGIONALES
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 B G © 8

7
ESTRUCTURA ORGANICA

DIRECCION DIRECCION DIRECCION DIRECCION GENERAL


GENERAL DE GENERAL DE GENERAL DE DE INTEGRACION' COORDINACION COORDINACION
ESTADISTICA GEOGRAFIA POLITICA Y ANALISIS EJECUTIVA ADMINISTRATIVA
INFORMATICA DE LA INFORMACION
MIGUEL CERVERA NESTOR DUCH RAUL HUDLET LUCILA CUELLAR MARIO PALMA HECTOR HERNANDEZ

DIRECCIONES REGIONALES

CENTRO NORTE CENTRO SUR SUR

GUADALUPE LOPEZ BEATRIZ FLORES JUAN DE DIOS SOUS ANTONIO PIIIG

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


0 Q B @0

8
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

PRESIDENCIA
DEL
INSTITUTO
PRESIDENCIA

DIRIGE. ADMINISTRA Y REGULA . . .

La presidencia del INEGI tiene la responsabilidad de dirigir, administrar y

REGULAR LA OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE ESTADÍSTICA, GEOGRAFÍA E

INFORMÁTICA, PARA QUE SIRVAN DE APOYO EN LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO Y EN LA

TOMA DE DECISIONES DE TODOS LOS SECTORES Y USUARIOS DE LA INFORMACIÓN EN EL

PAÍS.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


0 Q B G 0

11
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

12
O Q B Q O
2.2 DIRECCION GENERAL DE ESTADISTICA

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


8 D E G 8
DIRECCION GENERAL
DE ESTADISTICA

OBJETIVOS. . .

Realizar las labores de generación e integración de la información estadística

para apoyar la toma de decisiones.

ESTO SE LOGRA MEDIANTE:

- LA PRODUCCIÓN DE ESTADÍSTICA BÁSICA. A PARTIR DE:

- CENSOS

FUENTE DE MAYOR COBERTURA Y BASE DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMA-

CIÓN ESTADÍSTICA.

- ENCUESTAS

FUENTE DE GRAN FLEXIBILIDAD EN CUANTO A COBERTURA TEMÁTICA. TEMPO-

RAL Y GEOGRÁFICA. BASE DE LOS INDICADORES DE COYUNTURA.

- REGISTROS ADMINISTRATIVOS

FUENTE DE BAJO COSTO Y AMPLIA COBERTURA; EN ALGUNOS CASOS UTILIZA

INSTRUMENTOS NO DISEÑADOS PROPIAMENTE CON FINES ESTADÍSTICOS.


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

- LA PRODUCCIÓN ESTADÍSTICA DERIVADA, A TRAVES DE LA ELABORACIÓN DE LAS

CUENTAS NACIONALES.

- LA COORDINACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION ESTADÍSTICA, CUYO FIN ES

LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ESTADÍSTICO EN ENTIDADES FEDERATIVAS Y SECTORES.

0 0 G @ 0

15
CUENTA CON SEIS DIRECCIONES DE AREA ...

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


í E E Q J

16
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

D Q G @ 0
DIRECCIONES
DE
AREA . . .

17
D. G. E.

LLEVA A CABO LOS CENSOS NACIONALES. . .

Corresponde a la dirección de censos nacionales la planeación, programación,

SUPERVISIÓN Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES NECESARIAS PARA LA OBTENCIÓN DE LOS

RESULTADOS DEL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA, DE LOS CENSOS ECONÓMICOS V DE

LOS CENSOS AGRÍCOLA. GANADERO Y EJIDAL.

LOS CENSOS REPRESENTAN LA COLUMNA VERTEBRAL DEL SISTEMA NACIONAL DE

INFORMACIÓN. POR UNA PARTE, DAN LA OPORTUNIDAD DE CONSTRUIR MARCOS MUESTRALES

OUE HACEN FACTIBLE LA REALIZACIÓN DE ENCUESTAS V POR OTRA, PERMITEN EVALUAR LA

CALIDAD DE LAS ESTADÍSTICAS PRODUCIDAS A TRAVÉS DE LA EXPLOTACIÓN DE REGISTROS

ADMINISTRATIVOS.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


BQBGB

18
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

DIRECCION

t 0 E 6 i
DE
CENSOS
NACIONALES

19
D. G. E.

EXISTE TRADICIÓN CENSAL. . .

El censo de población y vivienda, así como los censos agrícola, ganadero y

EJIDAL SE LLEVAN A CABO CADA 10 ANOS, MIENTRAS QUE LOS CENSOS ECONÓMICOS SE

REALIZAN A INTERVALOS MENORES.

CENSOS AGRÍCOLA,

CENSO DE POBLACIÓN CENSOS ECONÓMICOS GANADERO Y EJIDAL

i censo 1895 i censo 1930 i censo 1930

x censo 1980 xii censo 1986 vi censo 1981

xi censo 1990 xiii censo 1989 vil censo 1991

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


EN CADA NUEVO LEVANTAMIENTO SE HACEN MEJORAS DE TIPO CONCEPTUAL Y OPERATIVO;

ASIMISMO SE APROVECHAN LAS INNOVACIONES TECNOLÓGICAS.

B Q B G 0

20
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

O 0 E @ D

21
D. G. E.

PERIODICAMENTE REALIZA ENCUESTAS . . .

La dirección de estadísticas de corto plazo tiene bajo su responsabilidad la

PLANE ACIÓN, PROGRAMACIÓN, SUPERVISION, CONTROL Y COORDINACION DE LAS ACTIVIDA-

DES RELACIONADAS CON LA PRODUCCIÓN DE ESTADÍSTICA BÁSICA A TRAVÉS DE ENCUES-

TAS.

LA APLICACIÓN DE CUESTIONARIOS, SU CRÍTICA V CODIFICACIÓN SE LLEVA A CABO EN

FORMA DESCENTRALIZADA, APROVECHANDO LAS OFICINAS REGIONALES CON QUE CUENTA

EL INSTITUTO, LA CAPTURA Y EL PROCESAMIENTO SE REALIZA EN OFICINAS CENTRALES.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


22
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

DIRECCION
DE ESTADISTICAS
DE
CORTO
PLAZO

23
D. G. E.

TIPOS DE ENCUESTAS . . .

SE LLEVAN A CABO ENCUESTAS EN HOGARES Y EN ESTABLECIMIENTOS ECONOMICOS. ENTRE

LAS PRINCIPALES SE TIENEN:

ENCUESTAS EN HOGARES ENCUESTAS EN ESTABLECIMIENTOS

- ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO URBANO - ENCUESTA INDUSTRIAL MENSLiAL

- ENCUESTA NACIONAL DE INGRESOS V - ENCUESTA INDUSTRIAL ANUAL

GASTOS DE LOS HOGARES - ENCUESTA COMERCIAL

- ENCUESTA SOBRE INCIDENCIA - ENCUESTA TRIMESTRAL SOBRE LA

DELICTIVA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

- ENCUESTA NACIONAL DE VALORES EDUCA- - ENCUESTA TRIMESTRAL SOBRE

TIVOS EXPECTATIVAS ECONOMICAS

- ENCUESTA NACIONAL DE ECONOMÍA IN- EMPRESARIALES

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


FORMAL - ENOJESTA NACIONAL DE LA INDUS-

TRIA MAQUILADORA DE EXPORTACIÓN

o o e © ü

24
TIPOS DE ENCUESTAS

EN HOGARES EN ESTABLECIMIENTOS
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

D Q B G B

25
D. G. E.

PRODUCE INFORMACION SOC1ODEMOGRAFlCA. . .

La dirección de estadísticas demográficas y sociales tiene a su cargo la pla-

NEAClÓN, PROGRAMACIÓN, SUPERVISIÓN Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS

CON LA INTEGRACIÓN DE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA SOBRE SEIS TEMAS BÁSICOS:

ESTADÍSTICAS VITALES, SALUD, EDUCACION, CULTURA, RELACIONES LABORALES, ASÍ

COMO SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO.

LA INFORMACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA SE GENERA FUNDAMENTALMENTE DE LA EXPLOTACIÓN

DE REGISTROS ADMINISTRATIVOS, LO CUAL SE LOGRA MEDIANTE EL ESTABLECIMIENTO DE

ACUERDOS DE COOPERACIÓN CON DIVERSOS ORGANISMOS, TANTO DEL SECTOR PÚBLICO COMO

DEL PRIVADO.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


D D E G D

26
DIRECCION DE ESTADISTICAS DEMOGRAFICAS Y SOCIALES

EDUCACION

RELACIONES SEGURIDAD
Y
LABORALES
ORDEN PUBLICO
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 0 B

2,
EN LA PRODUCCION DE LA INFORMACION, LA D.6.E. NO ESTA SOLA..

COORDINACION / N FORMACI ON /

FEDERAL

• NIVELES DE GOBIERNO ESTATAL

MUNICIPAL

OFICIALIAS DEL REGISTRO CIVIL • NACIMIENTOS

•DEFUNCIONES

• AGENCIAS DEL MINISTERIO PUBLICO


MATRIMONIOS

DIVORCIOS
SSA , IMSS , ISSSTE, DIF
ASISTENCIA Y SERVICIO MEDICO

JUNTAS DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MIGRACION Y TURISMO

• PRESUNTOS DELINCUENTES

• CINES, TEATROS, MUSEOS


SUICIDIOS

•INCENDIOS
• JUZGADOS PENALES

•JUICIOS DE AMPARO

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


•CONVENIOS Y CONFLICTOS DE TRABAJO

• ASISTENCIA A CINES, MUSEOS, TEATROS

D B E G D

28
D. G. E.

LOS SECTORES Y LOS ESTADOS I NTEGRAN EL SISTEMA DE INFORMACION. . .

La dirección pe estadísticas sectoriales. ESTATALES y REGIONALES tiene bajo su

RESPONSABILIDAD EL COORDINAR, PROMOVER. INTEGRAR E IMPULSAR EL DESARROLLO DE

ESTADÍSTICAS SECTORIALES. ESTATALES Y REGIONALES.

Estas labores de coordinación se orientan a elevar la calidad de la

INFORMACIÓN. OFRECERLA CON OPORTUNIDAD. RACIONALIZAR SU PRODUCCION EVITANDO

DUPLICACIÓN DE ESFUERZOS. ASÍ COMO UTILIZAR NORMAS V CRITERIOS COMUNES EN SU

PRODUCCIÓN.
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

n 0 B G o

29
DIRECCION DE ESTADISTICAS SECTORIALES, ESTATALES Y REGIONALES

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


30
D. G. E

SE ESTABLECEN BASES Y ACUERDOS DE COORDINACION. . .

Para el impulso de los sistemas sectoriales y estatales se ha previsto en la

LEV DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA. EL ESTABLECIMIENTO DE COMITÉS

TÉCNICOS, QUE SE INSTALAN A TRAVES DE BASES DE COORDINACION QUE SUSCRIBE EL

INSTITUTO CON CADA DEPENDENCIA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL Y A TRAVES

DE ACUERDOS DE COORDINACION REALIZADOS POR SPPMNEGI CON GOBIERNOS DE LOS

ESTADOS Y CON EL DISTRITO FEDERAL, EN EL MARCO DEL CONVENIO ÜNICO DE

Desarrollo.

BASES DE COORDINACION ACUERDOS DE COORDINACION

FORMALIZADAS CON: SE TIENEN FIRMADOS CON TODOS


LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS
SECTUR Y DEL D.F,
SEMIP.
SEPESCA.
SARH,
SEP.
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

SECOFI
S.S.
S.R.A.

cenen

31
r >

LEY DE INFORMACION
/
/ V
ESTADISTICA Y GEOGRAFICA

J
< >

BASES DE COORDINACION ACUERDOS DE COORDINACION

r r

SECTUR

SEMIP

SEPESCA SE TIENEN FIRMADOS

SARH CON TODOS

SEP LOS GOBIERNOS

SEDUE
DE LOS ESTADOS

SS
Y EL D.D.F.

SRA

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


II 0 E © II

32
D. G. E.

SE INTEGRAN PUBLICACIONES. . .

Para avanzar en el conocimiento de los sectores productivos y de los estados

DE LA FEDERACIÓN. SE INTEGRAN:

PUBLICACIONES SECTORIALES: INDUSTRIA AUTOMOTRIZ EN MEXICO.

CUADERNOS DE ABASTO Y COMERCIALIZACION DE PRODUC-


TOS BÁSICOS.

INDUSTRIA PETROLERA EN MEXICO.

INDUSTRIA SIDERÚRGICA.

INDUSTRIA TEXTIL Y DEL VESTIDO EN MEXICO.

MINERÍA EN MEXICO.

BOLETÍN DE INFORMACION OPORTUNA DEL SECTOR ALI —


MENT ARIO.

ESTADÍSTICAS BASICAS DE COMERCIO Y FOMENTO INDUS-


TRIAL.
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

PUBLICACIONES ESTATALES: CUADERNOS DE INFORMACIÓN BASICA PARA LA PLANE A"

CIÓN MUNICIPAL.

CUADERNO DE INFORMACION OPORTUNA REGIONAL.

CUADERNO DE INFORMACION PARA LA PLANEACION.

0 Q B G 0

33
D. G. E.

LA ESTADISTICA DERIVADA ES FUNDAMENTAL. . .

La DIRECCIÓN DE CONTABILIDAD NACIONAL V ESTADÍSTICAS ECONÓMICAS TIENE A su

CARGO LA INTEGRACIÓN DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD NACIONAL PARA APOYAR LA

PLANEACIÓN DEL DESARROLLO, ASÍ COMO, LA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS.

EL SISTEMA DE CONTABILIDAD NACIONAL REPRESENTA LA MATERIALIZACIÓN DEL ESFUERZO

REALIZADO POR DIVERSAS ÁREAS EN LA PRODUCCIÓN DE ESTADÍSTICA BÁSICA; SU

TRANSFORMACIÓN EN ESTADÍSTICA DERIVADA HACE FACTIBLE LA OBTENCIÓN DE

INDICADORES INDISPENSABLES PARA EL SEGUIMIENTO DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA V

V SOCIAL EN EL PAÍS.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


0 Q B GO

34
DIRECCION DE CONTABILIDAD NACIONAL Y ESTADISTICAS ECONOMICAS
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 Q B G D

35
D. G. E.

EL SI STEMA DE CUENTAS NACI ONALES ORDENA LA INFORMACION. . .

El Sistema de Cuentas Nacionales provee los elementos para registrar bajo cri-

TERIOS UNIFORMES, DENTRO DEL ESOUEMA PROPUESTO POR LAS NACIONES UNIDAS. LAS

TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS QUE TIENEN LLJGAR DURANTE UN PERIODO DETERMINADO.

EL SISTEMA, TIENE GRAN UTILIDAD PORQUE PRESENTA DE MANERA ORGANIZADA Y COHEREN

TE LA GRAN CANTIDAD DE DATOS QUE DISPONE EL PAIS.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


0 Q E G 0

36
D. G. E.

Entre: sus principales resultados se tienen:

- CUENTAS CONSOLIDADAS DE LA NACION: DE PRODUCTO V GASTO INTERNO; DEL INGRESO

NACIONAL DISPONIBLE; DE ACUMULACIÓN V FINANCIAMIENTO DE CAPITAL; V CON EL

EXTERIOR.

- CUENTAS DE PRODUCCION POR TIPO DE ACTIVIDAD

- OFERTA Y UTILIZACIÓN SECTORIALES

- MATRIZ DE INSUMO PRODUCTO

- PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL

- PRODUCTO INTERNO BRUTO POR ENTIDAD FEDERATIVA.


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

D D II <3 II

37
OMATRIZ DE INSUMO PRODUCTO

O REGISTROS ADMINISTRATIVOS

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


O PRODUCTO INTERNO BRUTO

TRIMESTRAL

0 B E <3 D

38
D. G. E.

REALIZA ACCIONES DE COORDINACION Y DE APOYO TECNICO A LAS DIVERSAS

AREAS DE LA DCE . . .

LA DIRECCION TÉCNICA TIENE A SU CARGO LA COORDINACION Y SUPERVISIÓN DE LAS

ACCIONES ORIENTADAS AL ESTABLECIMIENTO DE LAS NORMAS TÉCNICAS PARA LA

PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN ESTADISTICA Y EL ANALISIS DE LA INFORMACION GENERADA

POR EL INSTITUTO.

Presta apoyo en métodos estadísticos, econométricos y en el uso de paquetes

ESPECIALIZADOS DE CÓMPUTO PARA EL ANÁLISIS DE INFORMACION ESTADISTICA, EN ES-

TUDIOS QUE REALIZA LA DIRECCION GENERAL DE ESTADÍSTICA, Y OTRAS INSTITUCIONES

QUE SOLICITEN ASESORÍA EN ESTAS ÁREAS.


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

n o B @ o

39
40
DIRECCION
TECNICA

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


D. G. E.

LOS PRODUCTOS FINALES. . .

Las principales publicaciones integradas en la Dirección Técnica que contienen

INFORMACIÓN GENERADA POR EL INEGI Y OTRAS DEPENDENCIAS SON:

PUBLICACIONES COYUNTURALES: COLECCIÓN AVANCES DE INFORMACIÓN ECONÓMICA.

CUADERNO DE INFORMACION OPORTUNA

PUBLICACIONES ANUALES: ANUARIO ESTADISTICO.

AGENDA ESTADÍSTICA.

MÉXICO EN EL MUNDO.
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

D 0 E Q D

41
D. G. E.

Publicaciones técnicas: - serie de lecturas

SISTEMA DE ESTADISTICAS

DEMOGRAFICAS Y SOCIALES.

EL MODELO INSUMO-PRODUCTO.

ESTUDIOS SOBRE LA MUJER.

CUENTAS NACIONALES.

ENCUESTAS EN HOGARES.

- REVISTA DE ESTADISTICA.

- ESTADÍSTICAS HISTÓRICAS.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


0 Q B G B

42
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

8 0 E 6 0
2.3
DIRECCION
GENERAL
DE
GEOGRAFIA
DIRECCION GENERAL DE GEOGR4FM

OBJETIVO ...

Establecer las políticas, normas y técnicas que regulen la información

GEOGRÁFICA, ASI COMO, INVESTIGAR Y DIVULGAR LAS CARACTERISTICAS FISICAS DEL

TERRITORIO NACIONAL, PARA FAVORECER EL APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LOS RECUR-

SOS DISPONIBLES PARA EL DESARROLLO DEL PAÍS.

CÓMO SE LOGRA EL OBJETIVO-

MEDIANTE LA:

- TOMA DE FOTOGRAFÍAS AEREAS, ELEMENTO BASE DE LA CARTOGRAFÍA.

- DENSIFICACIÓN Y CONSERVACION DE LA RED GEODESICA NACIONAL.

- RECOPILACIÓN Y ORGANIZACION DE LOS NOMBRES Y CARACTERISTICAS DE LOS RAZGOS

GEOGRÁFICOS MAS RELEVANTES DEL PAÍS.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


0 0 B @ D

45
- PRODUCCIÓN DE CARTOGRAFÍA BASICA (TOPOGRAFICA)

- GENERACIÓN DE CARTOGRAFÍA TEMATICA DE RECURSOS NATURALES.

" ELABORACIÓN DE PROYECTOS ESPECIALES SOBRE INFORMACION GEOGRÁFICA.

- AUTOMATIZACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA DE RECURSOS.

- ELABORACIÓN DE SÍNTESIS GEOGRÁFICAS ESTATALES CSIGES)

VIGILANCIA DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD ESTABLECIDA EN LA LEV DE IN-

FORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA.

IMPRESIÓN DE LA CARTOGRAFIA BASICA Y TEMÁTICA, ADEMÁS DE OTROS PROYECTOS

CARTOGRÁFICOS.
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

d o B @ m

46
CUENTA CON TRES DIRECCIONES DE AREA ...

DIRECCION DE
SINTESIS
GEOGRAFICA

*TT. tr<fs. ^

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


dqieqii

47
D. G. G.

ELABORA LAS CARTAS TOPOGRAFICAS. ..

LA DIRECCION DE CARTOGRAFIA BASICA ES RESPONSABLE DE:

- LA GENERACIÓN DE INFORMACION AEROFOTOGRAFIA, BASE DE LOS PROYECTOS CARTO-

GRAFICOS.

- EL DESARROLLO E IMPLEMENT ACIÓN DE INFORMACION EN RELACION A LA CARTOGRAFÍA

OCEANOGRAFICA.

- LA INTEGRACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA RED GEODESICA NACIONAL, QUE ES UN SIS-

TEMA DE REFERENCIA, DONDE SE UBICAN POSICIÓN GEOGRÁFICA, LATITUD, LONGITUD,

ALTURA SOBRE EL NIVEL DEL MAR Y VALOR DE LA GRAVEDAD.

- LA PRODUCCIÓN DE LAS CARTAS TOPOGRAFICAS, BASE DE NUEVOS PROYECTOS

ESPECÍFICOS, A PARTIR DE LA TOMA AEROFOTOGRAFIA.


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 Q B @ 0

48
DIRECCION DE CARTOGRAFIA BASICA

r ( ;—
VUELOS LABORATORIO FOTOGRAFICO

r
INFORMACION Y MANTENIMIENTO DE LA RED
GEODESICA NACIONAL

Á
J

r ]
CARTOGRAFIA OCEANOGRAFICA

r
CARTOGRAFIA TOPOGRAFICA

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


y

D B E Q 0
D. G. G

PRODUCE CARTAS TEMATICAS.

La dirección de cartografía temática tiene la función de establecer, realizar,

MANTENER Y DESARROLLAR LA REPRESENTACIÓN CARTOGRAFICA DE TODOS LOS RECURSOS

NATURALES DEL TERRITORIO NACIONAL, PARA LO CUAL SE ABORDAN TEMAS IMPORTANTES

PARA LA PLANE ACIÓN Y DESARROLLO DEL PAIS, GENERÁNDOSE ASÍ LAS SIGUIENTES

CARTAS: DE USO DE SUELO, HIDROLÓGICAS, GEOLÓGICAS, EDAFOLOGICAS, DE USO

POTENCIAL V CLIMATOLÓGICAS, ASÍ COMO ATLAS CARTOGRÁFICOS Y GUIAS TURÍSTICAS.


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

O Q B

50
DIRECCION DE CARTOGRAFIA TEMATICA

TRABAJO DE CAMPO CARTAS

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


o o g <3 n
D. G. G.

GENERA LAS SINTESIS GEOGRAFICAS ESTATALES. . .

LA DIRECCION PE SÍNTESIS GEOGRÁFICA ES LA ENCARGADA DE ELABORAR COMPENDIOS DE

INFORMACIÓN ESPECÍFICA .

TODO ESTO SE LOGRA A TRAVÉS DE LOS SISTEMAS AUTOMATIZADOS CON QUE SE CUENTA EN

SUS BANCOS DE DATOS. ADEMÁS NORMA Y VIGILA EL CLJMPLIMIENTO DE LOS ORDENAMIEN-

TOS TÉCNICOS ESTABLECIDOS DENTRO DE LA LEY DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y

GEOGRÁFICA.

Asimismo, busca aprovechar recursos tecnológicos para la obtención de nuevos

PRODUCT OS, APLICANDO LAS IMÁGENES DE LOS SENSORES REMOTOS E INFORMACIÓN DE

SATÉLITE.

POR EL ALTO GRADO DE PRECISIÓN REQUERIDA TAMBIEN REALIZA LA IMPRESION DE LA

CARTOGRAFÍA BÁSICA Y TEMÁTICA EN SUS DIFERENTES TEMAS Y ESCALAS, ADEMÁS DE

OTROS PROYECTOS CARTOGRÁFICOS


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 Q G @ 0

52
DIRECCION DE SINTESIS GEOGRAFICA

SINTESIS

GEOGRÁFICA

CARTOGRAFIA

AUTOMATIZADA

r
VIGILAR EL CUMPLIMIENTO

DE

LAS NORMAS

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


IMPRESIÓN

Of LA

CARTOGRAFIA

(¡RUGO

53
2.4 DIRECCION GENERAL DE POLITICA INFORMATICA
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 Q B G 0
DIRECCION GENERAL DE
POLITIC/4 INFORMATICA

np¡ iF~rr\/n<z

HACIA EL EXTERIOR, ORIENTAR LA POLITICA EN MATERIA DE INFORMATICA DE LA

ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL, A FIN DE PROMOVER EL DESARROLLO TECNOLÓGICO

EN ESTE RUBRO.

HACIA EL INTERIOR DEL INEGL PROPORCIONAR EL SERVICIO DE DISEÑO Y DESARRO-

LLO DE SISTEMAS AUTOMATIZADOS E INSTRUMENTAR BASES DE DATOS, PARA PERMITIR

A LOS USUARIOS EL MEJOR MANEJO Y EXPLOTACIÓN DE LA INFORMACION. TAMBIEN

PROPORCIONAR EL SOPORTE TECNICO Y DE NORMATIVIDAD PARA EL APROVECHAMIENTO

ADECUADO DEL EQUIPO DE COMPUTO ASIGNADO CENTRALMENTE Y A LAS DIRECCIONES

REGIONALES.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


OQGGÜ

57
CUENTA CON TRES DIRECCIONES DE AREA...
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

O O E <3 0

58
D. G. P. I.

PROMUEVE EL DESARROLLO TECNOLÓGICO . . .

La dirección de políticas y NORMAS EN INFORMÁTICA:

- PROMUEVE EL DESARROLLO TECNOLÓGICO NACIONAL EN MATERIA DE INFORMATICA.

- PROPONE LOS CRITERIOS V LINEAMIENTOS QUE EN MATERIA DE INFORMATICA DEBE SE-

GUIR EL PAÍS CON EL OBJETO DE FOMENTAR EL DESARROLLO Y APLICACIÓN DE ESTA

TECNOLOGÍA.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


0 Q B @ 0

59
D. G. P. I.

PROPORCIONA SERVICIOS DE CÓMPUTO . . .

La dirección de servicios de computo se ocupa de mantener y operar la infraes-

TRUCTURA DE INFORMÁTICA Y LA RED SATELITAL DE VOZ Y DATOS DEL INSTITUTO. TAM-

BIEN LE CORRESPONDE ADMINISTRAR LA PRODUCCICÓN (CAPTURA, PROCESO, Y EXPLOTA-

CIÓN) DE LOS TRABAJOS MAS IMPORTANTES QUE EN MATERIA DE PROCESAMIENTO ELEC-

TRONICO SE LE PRESENTAN AL INSTITUTO


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 Q B @ n

60
DIRECCION DE SERVICIOS DE COMPUTO

PRODUCCION

SOPORTE TECNICO

APOYO LOGISTICO

INGENIERIA

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


O D 15 <3 D

61
D. G. P. I.

DESARROLLA E IMPLANTA SISTEMAS . . .

LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO DE SISTEMAS LLEVA A CABO LAS ACTIVIDADES DE PLANEA-

CIÓN, ORGANIZACIÓN Y CONTROL QUE HACEN POSIBLE LA CAPTURA.. VALIDACION Y EXPLO-

TACIÓN DE LA INFORMACIÓN RECOPILADA EN EL CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA, EN

LOS CENSOS ECONÓMICOS Y EN LOS CENSOS AGRICOLA, GANADERO Y EJIDAL. ASÍ COMO EN

ENCUESTAS Y REGISTROS ADMINISTRATIVOS.

EL DESARROLLO DE SISTEMAS SE REALIZA A NIVEL CENTRAL EN LA CIUDAD DE

AGUASCALIENTES Y EL PROCESAMIENTO SE LLEVA A CABO DE MANERA DESCENTRALIZADA EN

LAS DIEZ DIRECCIONES REGIONALES.

SE COMPONE DE TRES COORDINACIONES PARA CUMPLIR CON LAS TAREAS DE DESARROLLO DE

SISTEMAS:

- CENSOS ECONÓMICOS Y BASES DE DATOS.


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

- ESTADÍSTICAS CONTINUAS Y CENSO AGROPECUARIO

- CENSOS DE POBLACIÓN Y VIVIENDA.

COUGH

62
DIRECCION DE DESARROLLO DE SISTEMAS

DESA R ROLLO
DE
SI ST E MAS

( CENTRAL )

CAMPO

CUESTIO
PROCESAMIENTO
MARIOS

(REGIONAL )

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


CONSOLIDACION

{ CENTRAL )

0 0 E G B

63
2.5 DIRECCION GENERAL DE INTEGRACION
V ANALISIS DE LA INFORMACION
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

B 0 E <3 II
DIRECCION GENER,4L DE INTEGRACION
Y ANALISIS DE LA INFORMACION

OBJETIVO . . .

Coordinar las labores de diseminación de los programas, productos y servicios

QUE GENERA EL INSTITUTO, CON LA FINALIDAD DE SATISFACER LAS DEMANDAS DE

INFORMACIÓN DE LOS USUARIOS ESTO SE LOGRA MEDIANTE:

- UN AMPLIO PROGRAMA EDITORIAL QUE CONSISTE EN EL DISEÑO, EDICION E IMPRESION

DE PUBLICACIONES, CUESTIONARIOS, FORMATOS, ETC.

- LA ATENCIÓN A LAS DEMANDAS DE LOS USUARIOS, QUE COMPRENDE LA PRESTACION DEL

SERVICIO PÚBLICO DE INFORMACION A TRAVES DE LA RED DE CONSULTA C BIBLIOTECAS

V MAPOTECAS ), DE CENTROS DE INFORMACION Y VENTA, ASÍ COMO, A TRAVES DE DIS-

TRIBUIDORES.

- LA DIVULGACIÓN INSTITUCIONAL QUE SE LOGRA MEDIANTE LA DIFUSION EN DIFERENTES

MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE LOS PROGRAMAS, PRODUCTOS O SERVICIOS.

- LA COMUNICACIÓN CENSAL QUE SE REFIERE AL DISEÑO E INSTRUMENTACIÓN DE

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


CAMPANAS DE SENSIBILIZACION E INFORMACION

B O E <3 11

67
CUENTA CON TRES DIRECCIONES DE AREA...

DIRECCION GENERAL
DE INTEGRACION
Y ANALISIS
DE LA INFORMACION

i
r / r
DIRECCION DE DIRECCION DE DIRECCION DE
PUBLICACIONES Y DIVULGACION COMUNICACION
COMERCIALIZACION Y ATENCION A CENSAL
USUARIOS
«

J y
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

G Q B @ 0

68
D. G. I. A. I.

PUBLICA y COMERCIALIZA. ..

LA DIRECCIÓN DE PUBLICACIONES V COMERCIALIZACION ES LA RESPONSABLE DEL DISEÑO,

EDICIÓN E IMPRESIÓN DE LAS PUBLICACIONES QUE DIVULGAN LOS RESULTADOS OBTENIDOS

EN LOS PROGRAMAS QUE LLEVA A CABO EL INSTITUTO ASIMISMO, PRODUCE LOS MATERIA-

LES NECESARIOS PARA LA CAPTACION DE INFORMACION V DE APOYO A LA DIFUSIÓN.

ADICIONALMENTE, COORDINA LAS ACTIVIDADES DE COMERCIALIZACION, MISMAS QUE SE

LLEVAN A CABO EN FORMA DESCENTRALIZADA EN LAS DIRECCIONES REGIONALES, CORRES-

PONDIENDO AL ÁREA CENTRAL EMITIR LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS EN LA MATERIA.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


0 Q B @ m

69
DIRECCION DE PUBLICACIONES Y COMERCIALIZACION
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 Q B G 0

70
D. G. I. An I.

PROPORCIONA ATENCION A USUARIOS Y DIVULGA

LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS ESTADISTICOS. . .

LA DIRECCION DE DIVULGACION Y ATENCION A USUARIOS COORDINA EL SERVICIO PUBLICO

DE INFORMACIÓN EN FORMA GRATUITA, A TRAVES DE LA ADMINISTRACION DE LA RED DE

CONSULTA, QUE INTEGRA BIBLIOTECAS Y MAPOTECAS DE INSTITUCIONES PERTENECIENTES

A LOS SECTORES PUBLICO, ACADEMICO Y SOCIAL.

DIFUNDE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS Y SERVICIOS DEL INSTITUTO A TRAVES DE LOS

DIVERSOS MEDIOS, ASÍ COMO MEDIANTE CONFERENCIAS Y EXPOSICIONES.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


DO E G Q

71
DIRECCION DE DIVULGACION Y ATENCION A USUARIOS
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

B Q B @ D

72
D. G. 1. .-4. I.

APOYA LA REALIZACIÓN DE LOS CENSOS. . .

LA DIRECCIÓN DE COMUNICACION CENSAL DISEÑA, PRODUCE E INSTRUMENTA CAMPANAS DE

SENSIBILIZACIÓN PARA LOGRAR UNA ACTITUD FAVORABLE POR PARTE DE LA POBLACION

DURANTE LA REALIZACION DE LOS CENSOS.

Concerta apoyos con los diferentes sectores: público, privado, social y acadé-

MICO PARA LA DIFUSIÓN DE LOS CENSOS NACIONALES. ASIMISMO, SENSIBILIZA AL PER-

SONAL EN QUIEN RECAE LA RESPONSABILIDAD DE LOS LEVANTAMIENTOS CENSALES.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


DOGGO

73
DIRECCION DE COMUNICACION CENSAL
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 0 H <3 Q

74
2.6 COORDINACIONES EJECUTIVA V ADMINISTRATIVA

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


o m B G«
COORDINACIONES EJECUTIVA
Y ADMINISTRATIVA

1NTEGRA LINEAS DE ACCION, PRODUCTOS, PRIORIDADES Y RECURSOS ...

Para llevar acabo el programa de trabajo del INEGL se cuenta con dos

ENTIDADES COORDINADORAS:

- LA COORDINACIÓN EJECUTIVA ES LA RESPONSABLE DE INTEGRAR Y VIGILAR LA

REALIZACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO. OTORGANDO EL APOYO EN PLANEA""

ClÓN, CONTROL DE GESTION, AUDITORIA, ASPECTOS JURÍDICOS, CAPACITACIÓN Y

ASUNTOS INTERNACIONALES, PARA EL CABAL CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES

ASIGNADAS AL INSTITUTO.

- LA COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA TIENE A SU CARGO LA RESPONSABILIDAD DE

COORDINAR EL SUMINISTRO DE LOS RECURSOS HUMANOS, FINANCIEROS Y MATERIA-

LES: ASÍ COMO LOS SERVICIOS GENERALES, QUE PERMITAN A LA INSTITUCION

ALCANZAR SUS OBJETIVOS.


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 D E © 0

77
0 Q B G B
2.7
DIRECCIONES
REGIONALES

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


DIRECCIONES REGIONALES

ATIENDEN DIRECTAMENTE EL SERVICIO

PÚBLICO DE INFORMACION EN SUS REGIONES ...

Diez direcciones regionales agilizan la labor de generación de información a

NIVEL NACIONAL PARA RESPONDER A REQUERIMIENTOS ESPECÍFICOS DE CADA ZONA.

Estas direcciones manejan su personal, presupuesto y recursos materiales di-

RECTAMENTE, TIENEN FACULTADES ADMINISTRATIVAS Y SUSTANTIVAS QUE LES PERMITEN

REALIZAR LOS TRABAJOS OPERATIVOS EN CAMPO Y PRESTAR EN FORMA DIRECTA EL SERVI-

CIO PÚBLICO DE INFORMACIÓN ESTADISTICA Y GEOGRÁFICA EN SUS REGIONES.


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 0 B G 0

81
D. R.

LAS DIRECCIONES REGIONALES ESTAN INTEGRADAS POR. . .

I Norte Durango, Chihuahua, Zacatecas

II Occidente Jalisco, Nayarit, Colima. Michoacán

III Noroeste Sonora, Sinaloa, Baja California, Baja California Sur

IV Sureste Yucatán, Quintana Roo, Campeche

V Noreste Nuevo León, Coahuila, Tamaulipas

VI Sur Oaxaca, Tabasco, Chiapas

VII Oriente Puebla/Tlaxcala, Hidalgo, Veracruz

VIII Centro-Norte San Luis Potosí, Guanajuato, Querétaro, Aguascalientes

IX Centro-Sur Edo. de México, Morelos, Guerrero

X Centro D.F.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


ii o E e 11

82
Norte

Noreste

Noroeste

Oriente

DIRECCIONES
10 REGIONALES

Occidente

INEGI
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

Sur
Centro-Norte

Sureste
0 0 E © C Centro-Sur Centro

83
3. ESTRATEGIAS DE MODERNIZACION INSTITUCIONAL

3.1 INTRODUCCION

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


0 0 B GB
LA MODERNIZACIÓN A LA QUE HEMOS SIDO CONVOCADOS . . .

El PND establece como estrategia de desarrollo la Modernización Nacional. Para

ALCANZAR ESTO ES IMPORTANTE QUE LAS INSTITUCIONES HAGAN LO PROPIO. MÁS AUN

AQUELLAS QUE FORMAN PARTE DEL SECTOR PUBLICO Y "SOBRETODO" AQUELLAS COMO EL

INEGI EN DONDE EL AVANCE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO TIENE UN IMPACTO IMPORTANTE

SOBRE SUS PROGRAMAS.

EN ESTE CONTEXTO, Y EN CONCORDANCIA CON LA MODERNIZACION NACIONAL A LA CUAL

HEMOS SIDO CONVOCADOS. EL INEGI ESTÁ INMERSO EN UN PROCESO PROPIO DE MODERNI-

ZACION, QUE SE MANIFIESTA EN LAS ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES QUE SE ESTAN

ADOPTANDO.

Estas buscan sentar una base sólida para proporcionar información suficiente,

CONFIABLE Y OPORTUNA A LA SOCIEDAD MEXICANA.


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 0 G @ C

87
Entre las estrategias prioritarias se encuentran las siguientes:

- Modernización a través de la descentralización.

- Modernización del personal a través de la capacitación.

- Modernización a través del uso de metodología de vanguardia y de instrumen-

TOS MODERNOS DE TRABAJO.

- Modernización del sistema nacional a través de la coordinación regional y

SECTORIAL PARA LA PRODUCCIÓN DE INFORMACION.

- Modernización del servicio público a través de la concert ación para la di-

vulgación DE INFORMACIÓN.

- Modernización del servicio a través de productos nuevos utizando tecnología

DE VANGUARDIA.

- Modernización del servicio público de información a través de una relación

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


ESTRECHA CON LOS USUARIOS.

BDBGO

88
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

O 0 B @ O

89
3.2 MODERNIZACION A TRAVES DE LA DESCENTRALIZACION

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


B Q B @ B
LA DESCENTRALIZACIÓN DE LA VIDA NACIONAL . . .

Desde finales de la década de los setenta, la descentralización de la vida na-

CIONAL SE CONVIRTIÓ EN UNA DEMANDA URGENTE POR PARTE DE LOS DIVERSOS SECTORES

DE LA SOCIEDAD. En 1983 EL INEGL POR SU PARTE, INICIÓ UN PROCESO PROPIO DE

DESCENTRALIZACIÓN MEDIANTE LA CREACION DE DIEZ DIRECCIONES REGIONALES, QUE HAN

FORTALECIDO LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL INSTITUTO Y FAVORECIDO SU

IDENTIFICACION A NIVEL LOCAL Y ESTATAL. ESTO CONSTITUYE LA PRIMERA ETAPA DE LA

DESCENTRALIZACIÓN.

Posteriormente, a raíz de los sismos de septiembre de 1985 en la ciudad de Mé-

xico, Y ANTE LA NECESIDAD DE REHACER LOS ESPACIOS LABORALES PERDIDOS, SE OPTÓ

POR REUBICAR LAS OFICINAS CENTRALES Y LOGRAR —ADICIONALMENTE- SU INTEGRACION

FÍSICA Y OPERATIVA. ESTO CORRESPONDE A LA SEGUNDA ETAPA DE LA DESCENTRALIZA-

CION.
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

EL PROCESO MODERNIZADOR EN EL INEGL IMPLICA LA CONSOLIDACION DE LAS DOS

ETAPAS DE DESCENTRALIZACIÓN DEL INSTITUTO.

0 0 B @ D

93
(iriigo
3.2.1
PRIMERA
ETAPA

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


PRIMER/4 ETAPA

CONSOL 1 OAR LA DESCENTRALIZACION . . .

EN CONCORDANCIA CON EL PROPOSITO NACIONAL DE MODERNIZACIÓN, EL INEGI ESTÁ REA-

LIZANDO UN VIGOROSO ESFUERZO PARA CONSOLIDAR SU PROCESO DE DESCENTRALIZACION

GEOGRÁFICA DE FUNCIONES - QUE SE VENÍAN EFECTUANDO A NIVEL CENTRAL - ASÍ COMO

DE LOS RECURSOS HUMANOS, MATERIALES V FINANCIEROS LIGADOS A ELLAS.

LAS VENTAJAS OBTENIDAS POR EL ESQUEMA DE DESCENTRALIZACION A LAS 10 DIRECCIO-

NES REGIONALES HAN SIDO MUCHAS:

- UNA OFERTA DE INFORMACION QUE RESPONDE EN MAYOR MEDIDA A LAS NECESIDADES DE

LOS USUARIOS UBICADOS EN TODAS LAS ENTIDADES FEDERATIVAS DEL PAÍS.

- UN IMPORTANTE RESPALDO A LAS ACTIVIDADES DE PLANEAClÓN ESTATAL V MUNICIPAL

AL PROPORCIONAR LA INFORMACION NECESARIA PARA SU IMPLEMENT ACION.

- UNA AGILIZACIÓN EN MATERIA DE CAPTACIÓN, PRODUCCIÓN, COMERCIALIZACION,

CONSULTA V DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

- UN APROVECHAMIENTO MÁS EFICIENTE DE LOS RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y

FINANCIEROS DEL INSTITUTO.

0 0 G Q B

97
98
O Q II (3 11

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


ACTIVIDADES DESCENTRALIZADAS . . .

En la actualidad se han descentralizado LAS SIGUIENTES FUNCIONES:

- LA ELABORACIÓN Y LA ACTUALIZACION DE LOS ANUARIOS ESTADISTICOS ESTATALES V

los Cuadernos de Información fara la Planeación Municipal.

- EL LEVANTAMIENTO, CAPTURA Y CRÍTICA - CODIFICACION DE LAS ENCUESTAS Y LAS

ESTADÍSTICAS SOCIODEMOGRAFICAS.

- LOS TRABAJOS PREPARATIVOS DE LOS CENSOS DE 1989-1991.

- EL LEVANTAMIENTO, CAPTURA Y PROCESAMIENTO ELECTRONICO DE LA INFORMACION

CENSAL.

- LA ELABORACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA CENSAL.

- LA ACTUALIZACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA TOPOGRAFICA BASICA EN SUS FASES DE REGU-

LACION DE INFORMACIÓN, CLASIFICACION DE CAMPO Y RESTITUCIÓN.

- Reclutamiento, selección y administración del personal operativo.

- Registro, control y salvaguarda de los bienes del Instituto asignados a las


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

oficinas regionales.

0 0 H G 0

99
- LA DENSIFICACIÓN V MANTENIMIENTO DE LA RED GEODÉSICA.

- LAS ACTIVIDADES DE APOYO EN LA ELABORACIÓN DE LA CARTOGRAFIA TEMATICA.

LA COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS V SERVICIOS, ASÍ COMO LA ATENCION A

USUARIOS A TRAVÉS DE LA RED DE CONSULTA V DIVULGACIÓN.

- EJERCICIO, CONTROL, CUSTODIA V GLOSA DEL PRESUPUESTO AUTORIZADO.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


0 0 B @ 0

100
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

CENTROS
DE
COMPUTO
REGIONAL.

...---/7

101
O 0 E Q D
3.2.2
SEGUNDA
ETAPA

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


SEGUNDA ET,4P,4

EL CAMBIO DE SEDE . . .

Ante los danos sufridos en las instalaciones del instituto, a raíz de los sis-

MOS DE SEPTIEMBRE DE 1985, SE CONSIDERO CONVENIENTE PROFUNDIZAR EN LA DESCEN-

TRALIZACION DEL INEGL DECIDIENDO IMPRIMIR UN NUEVO GIRO AL PROCESO QUE ESTE

HABÍA VIVIDO EN LOS ULTIMOS TIEMPOS, NO SOLO DINAMIZANDO LAS DIRECCIONES RE-

GIONALES; SINO PLANTEANDO TAMBIEN EL AMBICIOSO PROPOSITO DE CAMBIAR LA SEDE DE

SUS OFICINAS CENTRALES. DESPUES DE DIVERSOS ANALISIS SE DECIDIÓ QUE LA NUEVA

SEDE ESTUVIERA EN LA ClUDAD DE AgUASCALIENTES.


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 0 B @ 0

105
EL OPERATIVO DE REUBICACION . . .

El programa requirió REALIZAR LAS SIGUIENTES FUNCIONES:

CONCERTAR CON LAS AUTORIDADES ESTATALES Y MUNICIPALES DE AGUASCALIENTES

LOS APOYOS Y DOTACIÓN DE SERVICIOS BASICOS E INFRAESTRUCTURA URBANA.

- CONCERTAR CON LAS REPRESENTACIONES SINDICALES LOS APOYOS Y LOGISTICA PARA

LA REUBICACIÓN.

- COORDINAR LA CONSTRUCCION Y ASIGNACION DE VIVIENDAS PARA 2,800 TRABAJADORES

Y SUS FAMILIAS.

- ARRENDAR LOS ESPACIOS LABORALES DE CARACTER PROVISIONAL, ASÍ COMO COORDINAR

EL DISEÑO Y LA CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO SEDE.

REALIZAR LAS TAREAS DE DIFUSION DEL PROCESO Y APOYAR LAS ACTIVIDADES DE

INTEGRACIÓN DE LAS FAMILIAS CON LA COMUNIDAD RECEPTORA.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


0 0 E Q 0

106
ALGUNOS APOYOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO

TRANSMISION DE PROPIE-
DAD DE 200 VIVIENDAS
SUSTITUCION POR 180 DEPARTAMENTOS TIPOS
TIPO"PIE DE CASA" FOVI 1 y 2, PARA RESTITUIRLOS 200 PIES
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

Y 800 LOTES CON DE CASA CON OUE EL ESTADO APOYO EL INICIO


SERVICIOS (SIN PAVI- DE LA REUBICACION .
MENTACION DE CALLES)

D P B <3 n

107
EL SER HUMANO, EJE CENTRAL DEL PROCESO. . .

El proceso iniciado en agosto de 1986 y concluido a fines de 1989, implicó el

TRASLADO DE LA ClUDAD DE MÉXICO DE CERCA DE 2 800 TRABAJADORES Y SUS FAMILIAS.

Lograr esta tarea requirió de.

- LA OFERTA DE CRÉDITOS PARA VIVIENDA.

- EL PAGO DE MUDANZAS/ VIÁTICOS Y PASAJES.

- LA GESTIÓN ANTE LOS ORGANISMOS LOCALES Y FEDERALES PARA ACCESO A LA EDUCA-

CION EN TODOS LOS NIVELES.

- LA DOTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD.

- ORIENTACIÓN PARA LA INTEGRACION A LA COMUNIDAD.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


0 Q B G B

108
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

d o ii <a o

109
EL EDIFICIO SEDE

LA REUB1CACIÓN DE OFICINAS CENTRALES PERMITIÓ LA INTEGRACION FÍSICA Y OPERATI-

VA DE TODAS LAS DIRECCIONES GENERALES QUE CONFORMAN EL INSTITUTO. ESTO SE LO-

GRÓ AL ALBERGAR EN UN SOLO EDIFICIO TANTO OFICINAS COMO LABORATORIOS, TALLERES

DE IMPRESIÓN Y ÁREAS DE ARCHIVO Y BODEGA. QUE SE ENCONTRABAN DISPERSOS EN LA

Ciudad de México. Esto ha contribuido a incrementar la eficiencia en las tare-

as REALIZADAS Y PROPICIADO UNA MAYOR COMUNICACION ENTRE EL PERSONAL DEL INSTI-

TUTO.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


0 13 E e II
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 O E 6 í

1 1 1
LOS ULTIMOS ESCALONES DE LA DESCENTRALIZACION A LA NUEVA SEDE . . .

Para favorecer las condiciones del personal reubicado, en 1989 se instrumenta-

RON TAREAS QUE COMPLEMENTAN LAS ACCIONES Y APOYOS RECIBIDOS DESDE EL INICIO

DE LA DESCENTRALIZACIÓN, EN ESTE CONTEXTO DESTACAN:

- Las obras de pavimentación del fraccionamiento ojocaliente

- El programa de forestación del mismo.

- El crédito puente mediante el cual se financió el 50% DE las mensualidades

A PAGAR POR LAS VIVIENDAS DURANTE LOS PROXIMOS TRES ANOS.

- LA CONSTRUCCIÓN Y DOTACION DE SERVICIOS MEDICOS EN EL FRACCIONAMIENTO Y EN

LAS INSTALACIONES DE OFICINAS

- LA CONSECUCIÓN DE RECURSOS PARA CONSTRUCCION DE EDIFICIOS PARA BRINDAR

SERVICIOS DE GUARDERÍA Y PRIMARIA ASISTENCIAL.

- LA FINALIZACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE 1000 VIVIENDAS

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


- LA TERMINACIÓN DE LA CONSTRUCCION DE OFICINAS DE LA SEGUNDA ETAPA, ADECUA-

CION DE ESPACIOS Y TRASLADO AL EDIFICIO SEDE.

D Q B G 0

112
APOYOS AL PERSONAL REUBICADO .

CO/VTXATO DE APERTURA DE CREDITO PV£/iTE

ílED/AñTE Z¿ CUAL S£ f/hAficw eí SO '/-

¿AS rt£flSUA¿lDADE$ A PA6AR PO/L ¿AS

V/ V/E/i DAS 2>¿/XAflrE ¿^5 peox//iOS^¿^

rzes Años. j
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 m G @ m

113
INTEGRACION A LA VIDA COMUNITARI A

Asimismo, el Instituto refuerza y promueve una amplia gama de actividades que

FAVORECEN LA INTEGRACION A LA VIDA COMUNITARIA DE LA CIUDAD. ESTA ES UNA ACTI-

VIDAD CONTINUA QUE SE ORIENTA A PROPICIAR LA INCORPORACION EFECTIVA DE LOS

TRABAJADORES DEL INEGI Y SUS FAMILIAS A LA VIDA COTIDIANA, ASÍ COMO AL DESA-

RROLLO DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES Y DEL PAÍS.

Entre los eventos culturales, deportivos, recreativos y cívicos que se promue-

ven, DESTACAN:
AJEDREZ
DOMINÓ
VOLIBOL
TORNEOS DE : FUTBOL
BÁSKETBOL
BÉISBOL
BOLICHE
MINIM ARAT ON

. COLECTAS PARA INSTITUCIONES DE BENEFICENCIA


. TALLER INFANTIL DE ARTES PLASTICAS
. TALLER DE COSTURA (COMODATO Y EQUIPAMIENTO) Y CENTRO DE SUPERACIÓN FE-
MENIL
. PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES ASISTENCIALES
. PARTICIPACIÓN Y PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES ORGANIZADAS EN LA
CIUDAD.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


. CONCURSOS DE CANTO, ORATORIA Y CUENTO
. PATROCINIO DE CONCIERTOS Y PROGRAMAS CULTURALES, TELEVISIVOS Y RADIOFÓ-
NICOS
. PROGRAMAS VACACIONALES PARA HIJOS DE TRABAJADORES
. TRABAJO EN COMUNIDADES MARGINADAS
. PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL EN FERIAS Y FESTEJOS LOCALES

0 Q B @ 0

114
INTEGRACION A LA VIDA COMUNITARIA
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

Jj

0 Q B G 0

115
EL CAMBIO DE SEDE. UN PROCESO CONCLUIDA . . .

El proceso de reubicación, implicó dar atención prioritaria a las necesidades

ÜUE SURGÍAN DEL MISMO V SIN EMBARGO, SIMULTANEAMENTE SE TENÍA QUE CUMPLIR CON

LAS RESPONSABILIDADES DE UN AMBICIOSO PROGRAMA DE TRABAJO Y PROGRESAR EN OTRAS

ACCIONES DE MODERNIZACION.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


0 Q E e II

116
3.3 MODERNIZACION DEL PERSONAL A TRAVES
DE LA CAPACITACION
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 Q B G D
ELEVAR LA CALIFICACIÓN DEL PERSONAL DEL INEGI ES INDISPENSABLE PARA

LA CONSOLIDACIÓN DE LOS SISTEMAS NACIONALES DE INFORMACION . . .

La modernización del INEGI demanda un esfuerzo continuo de formación de técni-

COS AL INTERIOR DE LA INSTITUCION. ESTA ACTIVIDAD SE REALIZA A TRAVÉS DEL

PROGRAMA INTEGRAL DE CAPACITACION, FORMACION E INVESTIGACION INEGI .

SUS OBJETIVOS BÁSICOS SON:

- CONCERTAR CON INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y OTRAS UNIDADES AFINES, ACCIONES

DE CAPACITACIÓN PARA BENEFICIO DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION.

- INCREMENTAR LAS ACCIONES DE CAPACITACION A NIVEL INTERNACIONAL.

- PROPICIAR LA PERMANENCIA Y EL DESARROLLO PROFESIONAL DE TODO EL PERSONAL

DEL INSTITUTO.

- FAVORECER UN AMBIENTE LABORAL DE SUPERACION.

- CONTAR PERMANENTEMENTE CON PERSONAL CALIFICADO QUE DÉ SOPORTE A LOS

SISTEMAS NACIONALES ESTADISTICOS Y DE INFORMACION GEOGRÁFICA.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


- PROMOVER LA CALIDAD, SUFICIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LOS PRODUCTOS Y SERVI-

CIOS.

- INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD.

B Q B G D

119
EL PROGRAMA DE CAPACITACION, FORMACION E INVESTIOAC I ON,

UN ESQUEMA INTEGRAL . . .

El programa tiene grandes componentes que son complementarios entre sí. La in-

TERRELACIÓN DE LA CAPACITACIÓN PARA EL PUESTO (CAPACITACIÓN-TÉCNICA), SE VE

REFORZADA POR LA CAPACITACIÓN QUE FACILITA LA MOTIVACION Y LA INTEGRACIÓN

GRUPAL. A SU VEZ, ESTOS DOS COMPONENTES SE APOYAN EN LA FORMACION DE PROFESIO-

NISTAS Y, POR ÚLTIMO, COMPLETA LA DINAMICA DEL PROGRAMA, LA INVESTIGACION,

MISMA QUE RETRO ALIMENT A CONTINUAMENTE LOS ANTERIORES COMPONENTES.


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

O 0 II © O

120
PROGRAMA INTEGRAL DE CAPACITACION, FORMACION E INVESTIGACION

CAPACITACION TECNICA CAPACITACION PARA EL


SARROLLO PERSONAL
INTERNA
BÁSICA, ESPECIALIZADA . INDUCCION
Y PROFESIONAL . EDUCACIÓN CONTINUA
. COMUNICACION INTERNA
EXTERNA
. DESARROLLO Y PERFECCIONAMIENTO
USUARIOS EN GENERAL
. FOMENTO CULTURAL Y RECREA-
ESPECIALISTAS
TIVO
NACIONALES Y
EXTRANJEROS

FORMACION DE PROFESIONALES INVESTIGACION

. HEDIO SUPERIOR . TEORIA


. LICENCIATURA . METODOLOGIA
. DIPLOMADOS . NORHATIVIDAD
. MAESTRIA . PRODUCTOS
. DOCTORADO . SERVICIOS

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


D B S G 0

121
3.4 MODERNIZACION A TRAVES DE METODOLOGIA DE

VANGUARDIA V DE INSTRUMENTOS MODERNOS

DE TRABAJO
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

G 0 E ® n
UTILIZACIÓN DE METODOLOGIAS DE VANGUARDIA . . .

LOS CAMBIOS EN LOS METODOS DE PRODUCCION DE INFORMACION, DEMANDAN LA INVESTI-

GACION V EN SU CASO ADOPCIÓN DE LOS MAS RECIENTES AVANCES EN MÉTODOS ESTADÍS-

TICOS Y GEOGRÁFICOS. POR ELLO EL INEGI SE HA ESFORZADO EN INCREMENTAR SU RELA-

CIÓN CON LA COMUNIDAD CIENTIFICA NACIONAL E INTERNACIONAL.

ASÍ, SE HA IMPULSADO LA CONFORMACION DE LA AME Y SE PARTICIPA A NIVEL INTERNA-

CIONAL ENTRE OTRAS ACCIONES CON LA PRESIDENCIA DE LA CIE Y LA VICEPRESIDENCIA

de la Asociación Cartográfica Internacional. Adicionalmente se ha procedido a

LA SUSCRIPCIÓN Y EL ESTUDIO DE LAS REVISTAS TECNICAS MÁS RELEVANTES A NIVEL

MUNDIAL EN LAS MATERIAS DE COMPETENCIA DEL INEGI. CON ESTO SE HACE UN SEGUI-

MIENTO DE LA TECNOLOGÍA MÁS MODERNA Y DE SU POSIBLE APLICACION EN MÉXICO.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


B 0. E G í

125
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

126
B 0 G Q 0
ULTIMOS
AVANCES
METODOLOGICOS
ri / /en nr t wctpi /wr^Trx: nr tp¿r¿i m wnnrpvnc

Dr\n *-*-r-»-> * a ri -rr- «—i a i t A k i o i~ -rt— i r\ i n a ririoi 11 a nhjirk irr i~ k i i—i /"■ a r>«—
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LA ¡Nr ORMATICA V LAS TELECOMUNICACIONES ESTA TRANSFORMANDO LAS TAREAS DE

PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN POR ELLO EL INEGI HA CONFORMADO UN PROGRAMA

PARA LA MODERNIZACIÓN DE SU ESTRUCTURA DE APOYO, UTILIZANDO EQUIPOS DE LA MAS

NOVEDOSA TECNOLOGÍA Y PROBADA UTILIDAD. ESTE PROGRAMA SE INICIÓ CON UN PROCESO

DE EVALUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL, QUE CONSTA DE VARIAS ETAPAS, Y DEL

QUE SE HAN DERIVADO ACCIONES COMO LA MODERNIZACION Y AMPLIACION DEL PARQUE

INFORMÁTICO, VÍA LA ADQUISICION DE MICROCOMPUTADORAS, REDES DE PROCESO Y

DIVERSOS EQUIPOS PARA AREAS ESPECÍFICAS DENTRO DE LA INSTITUCION.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


G D IE @ 0

127
3.5 MODERNIZACION DEL SISTEMA NACIONAL A TRAVES

DE LA COORDINACION (REGIONAL V SECTORIAL) PARA

LA PRODUCCION DE INFORMACION.
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 D E © 0
COORDINACION CON SECTORES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL»

GOBIERNOS DE LOS ESTADOS Y EL D. D. F. ...

Dada la envergadura de los provectos que se manejan a nivel nacional y por

SUPUESTO A NIVEL REGIONAL, ESTATAL Y MUNICIPAL, ES NECESARIO SUMAR ESFUERZOS

DE MANERA COORDINADA, QUE NOS PERMITA AMPLIAR LA PARTICIPACION DE LOS

r\ir r i—ir- k iTno ii—«. iTrr> r-*i— k u ir~oa r./>oirr> a r» rk i t~i r\ri ia nn nri/>nrrir> r»r- K>t a i. i"i~r~k irn
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T I UHLIZ.ArV CU JIÓILI IH I1MLIUINMU LVC_ HNr Uríl lMUIUIN.

EN ESTE SENTIDO EL IN'EGí OTORGA PRIORIDAD A LA FORMALIZE ACION DE CONVENIOS

OPERATIVOS CON LOS DIVERSOS SECTORES Y CON LOS GOBIERNOS ESTATALES Y

MUNICIPALES Mediante la responsabilidad compartida, el aprovechamiento df.

RECURSOS DESTINADOS A LA GENERACION DE INFORMACION SE HACE DE MANERA MAS

k irr I 1' !C? A K!TC 1QQQ CT \/!C*!T * DfVK! Tr»r>*C> ! AO ^NTIDADES FEDERATIVAS V SE
Lr IL,IC-IN I C. UVJKAIN I C. üL V ICjl I MKUH ¡ L/UMO LAO L.I 4 I IUAUCCj r LULKA I

TUVIERON REUNIONES DE TRABAJO CON TODAS LAS SECRETARÍAS DE ESTADO PARA

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


FORTALECER LA COORDINACION.

cenen

131
3.6 MODERNIZACION DEL SERVICIO PUBLICO A TRAVES DE LA
CONCERTACION PARA LA DIVULGACION DE INFORMACION
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

B 0 G @ 0
LA INFORMACION ESTADISTICA Y GEOGRAFICA, UN SERVICIO PUBLICO

Muchos son los logros v alcances en la producción de información estadística y

GEOGRAFICA. Sím EMBARGO^ INSTRUMENTAR UN ESQUEMA GLOBAL Y EFICIENTE DE

r\n ii ii o a oír», i ir-TiTi iv/i— i ik. i r-«i—r y-A a «—11 r~ »->i ir~ l—i T k ioxiti it/> a ni itoti— or*k i i A
Ul VUHJM^IUI N VjUINO 11 I UTC. RC. I U P UÍ\IIIU ADLC. UUL. C_L_ HNÜ I I I U I U MC.UI II., \_,V_/IN LM

CONVICCIÓN DE QUE SOLO ASÍ SE DE CABAL DIMENSIÓN A LA ASCEPClÓN QUE CONSIDERA

A LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRAFICA COMO UN BIEN PUBLICO AL SERVICIO

DEL PAÍS. EL OBJETIVO DE ESTE ESQUEMA ES QUE LA INFORMACION ESTÉ AL SERVICIO Y

AL ALCANCE DE TODOS. LO CUAL COADYUVA A LA CONFORMACION DE UNA SOCIEDAD

MEJOR INFORMADA.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


0 0 E <3 t

135
COORDINACION PARA LA DIVULGACION

La estrategia de divulgación contempla diversas fases. Por una parte se

REFUERZA LA RED NACIONAL DE CENTROS DE CONSULTA, BIBLIOTECAS Y CENTROS DE

INFORMACION V VENTA,' V POR LA OTRA SE ESTABLECEN, O LN SU CASO SE AMPLIAN-

ACUERDOS DE COLABORACIÓN CON INSTITUCIONES DE EDUCACION E INVESTIGACION;

CÁMARAS INDUSTRIALES E INSTITUCIONES DEL SECTOR PUBLICO Y PRIVADO.

LOS ESFUERZOS QUE SE REALIZAN CONTEMPLAN LA DIVULGACIÓN DE LA INFORMACION EN

LOS MEDIOS DISPONIBLES; DESDE LAS PUBLICACIONES TRADICIONALES, HASTA BASES DE

DATOS EN DISCOS COMPACTOS Y PRODUCTOS CARTOGRÁFICOS DIGITALIZADOS.


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

o m n @ c

136
D 0 E G (I
O
o
CAMARA DE
DIVULGACION

137

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


DIVULGACION INTERNACIONAL . . .

LA DEMANDA DE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA DE NUESTRO PAÍS NO SE

RESTRINGE A LOS LÍMITES DE LAS FRONTERAS NACIONALES; EN EL EXTRANJERO EXISTEN

CENTROS UNIVERSITARIOS Y DE INVESTIGACION Y USUARIOS INDIVIDUALES A LOS CUALES

EL Instituto ha extendido sus servicios de consulta.

EN ESTE CONTEXTO SE UBICAN DIVERSOS ACUERDOS QUE ESTAN EN PROCESO CON BIBLIO-

TECAS UNIVERSITARIAS PARA RECIBIR EL ACERVO INFORMATIVO DEL INEGI ASI COMO

MANTENER ACTUALIZADA DICHA INFORMACION.


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

DOUGH

138
EMBAJADAS CONSULADOS

DISTRIBUCION Y VENTA EN EL EXTERIOR

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


0 Q G Q D

139
3.7 MODERNIZACION DEL SERVICIO A TRAVES DE
PRODUCTOS NUEVOS UTILIZANDO TECNOLOGIA
DE VANGUARDIA
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

ü Q B Q D
>*fnr>F&K!i ■? ár j nxi rw rr t t iím remira a rwTrr,p^/

ADICIONALMENTE, ES DE FUNDAMENTAL IMPORTANCIA LA INCORPORACION DE NUEVAS

TECNOLOGÍAS EN LA DIVULGACIÓN DE LA INFORMACION. EL AVANCE EN LAS

TELECOMUNICACIONES, LA DISPONIBILIDAD DE NUEVOS EQUIPOS, LAS HERRAMIENTAS

DE CUARTA GENERACIÓN Y LOS SISTEMAS EXPERTOS TIENEN UNA INCIDENCIA IMPORTANTE

sobre EL Sistema Nacional de Información.

POR OTRA PARTE, LA UTILIZACIÓN CADA VEZ MÁS FRECUENTE DE NUEVOS RECURSOS IN-

FORMATICOS POR PARTE DE LOS PRODUCTORES, ASÍ COMO DE * LOS USUARIOS, HA ABIERTO

UNA NUEVA GAMA DE POSIBILIDADES PARA UN MEJOR SERVICIO PUBLICO DE INFORMACION.

k/ll T~ r"
Por ELLO, EN CL INEGI CiL CREO EN JUNIO DE 1989 i_ i VWI II I [_ LJtL Desarr OLI O DE NUE-

DnAnt f-ti iw a r« r~i ik ir*i/-\k ir-o rMni/^ir\ a r* i/~x s~\i i/">Trvo


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KWriLflLIM Ul^ IILJUR ArRu v c.^ri«i"iiciw i u LA n^»r Cü I AUlCí I IL,A T UHUUf\Ar l\_/A.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


C C1B (¾ B

143
EL COMITE DE DESARROLLO DE NUEVOS PRODUCTOS

DENSIDAD DE VIVIENDA
CON ELECTRICIDAD

V///<11 Vv\

o <o
34 35 36
2*4 4' 44" 102=43' 44"

VIVIENDAS CON ELECTRICIDAD


o %
/.rv l.... * * -
í V «. 4 V*' t '

50 %

100 %
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

ESCALA GRAFICA

FUENTE! XI CENSO GENERAL DE


POBLACION Y VIVIENDA

I! O E n

144
NUEVOS PRODUCTOS. UN AVANCE TECNOLOGICO . . .

Información Geoestadística

En el pasado la información estadística y geográfica ha debido presentarse en

FORMA SEPARADA; LA INCORPORACION DE NUEVAS TECNOLOGIAS PERMITIRÁ PRESENTAR LA

INFORMACIÓN DIMENSIONADA ESPACIALMENTE, EXPLICITANDO LA INTERRELACIÓN ENTRE

LOS DATOS ESTADÍSTICOS Y EL ESPACIO GEOGRAFICO DONDE ÉSTOS OCURREN.

Bases de Datos INEGI

Las bases de datos computarizadas permitirán a los usuarios de la información

SATISFACER SUS DEMANDAS ESPECÍFICAS, YA SEA COMO INSTRUMENTOS PARA BUSCAR Y

EXTRAER SEGMENTOS DE DATOS CON CIERTOS NIVELES DE AGREGACION Y TRANSFERIRLOS A

UNA MICROCOMPU T ADOR A. O BIEN COMO INSTRUMENTOS DE CONSULTA A TRAVES DE UNA RED

DE COMUNICACIÓN VIA SATELITE Y EMPLEANDO EQUIPO ESPECIALIZADO QUE INCLUYE TER-

MINALES CONECTADAS EN LINEA.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


cenen

145
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

146
OTRA
ALTERNATIVA
DE
CONSULTA...
Medios Magnéticos

El uso de medios magnéticos tales como discos flexibles, cintas y DISCOS OPTI-

COS PARA DIFUNDIR LA INFORMACION. FACILITARAN SU MANEJO Y ALMACENAJE EN GRAN-

DES VOLUMENES.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


í o e $ c

147
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

148
D PE 1¾ P
MODERNIZACION
DEL
SERVICIO...
MODERNIZACION DEL SERVICIO PUBLICO DE

INFORMACION A TRAVES DE UNA RELACION


ESTRECHA CON LOS USUARIOS

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


gtt ár 7 nsj rr>hj r r> c / ra mpthc

La información estadística y geográfica que produce el INEGI no es un producto

FINAL, SINO UN PRODUCTO INTERMEDIO QUE HA DE USARSE EN LA ADOPCION DE

DECISIONES V EN LA INVESTIGACION. POR CONSIGUIENTE, LOS SERVICIOS DEL

Instituto se deben orientar hacia el usuario.

EL PRODUCTO QUE SE LE OFRECE DEBE SER DE CALIDAD V ATENDER SUS NECESIDADES.

POR ELLO, EL INEGI, LLEVA A CABO UN PROGRAMA DE TALLERES Y SEMINARIOS DONDE

SE EVALÚAN LAS METODOLOGÍAS Y PROCEDIMIENTOS UTILIZADOS EN LOS DIVERSOS

PROYECTOS A FIN DE BUSCAR QUE LA INFORMACION SATISFAGA MEJOR LAS NECESIDADES

DE INFORMACIÓN. POR OTRA PARTE, SE ORGANIZAN EVENTOS PARA QUE LOS MEXICANOS

CONOZCAN MÁS AL INEGI Y UTILICEN SU INFORMACION CON MAYOR FRECUENCIA.

Ejemplos de estos esfuerzos son la reciente Convención Nacional de Usuarios y

PRODUCTORES DE INFORMACION GEOGRÁFICA; LA CLASE NACIONAL ALUSIVA AL CENSO DE

POBLACIÓN; LA INCORPORACION DE TEMAS ESTADÍSTICOS Y GEOGRÁFICOS EN LOS LIBROS


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

DE TEXTO; LAS EXPOSICIONES PARA QUE ESCUELAS, CÁMARAS, ETC. ASISTAN Y

CONOZCAN MÁS AL INEGI Y SUS PRODUCTOS.

o o m @ n

151
Estos eventos, además de propiciar un mejor conocimiento de los atributos de

LA INFORMACIÓN Y UN MAYOR APROVECHAMIENTO DE LA MISMA PERMITEN AVANZAR HACIA

UNA MAYOR CULTURA EN EL USO DE LA INFORMACION ESTADISTICA V GEOGRAFICA.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


c D e e n

152
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

153
0 0 E G m
4.
CONCLUSION

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


EL I NECI HACIA EL SIGLO XXI . . .

Ante la revolución científica tecnológica de fines del siglo xx, el INEGI tie-

NE COMO OBJETIVO PRIORITARIO ADECUAR SU INFRAESTRUCTURA FÍSICA Y MEJORAR LA

PREPARACIÓN DE SUS RECURSOS HUMANOS, PARA MANTENERSE COMO INSTITUCION DE VAN-

GUARDIA Y ASÍ PODER APOYAR EFECTIVAMENTE EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE MÉXI-

CO.
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 Q G Q B

157
ANTECEDENTES
ANEXO:

HISTORICOS

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

MAS
DE

0 Q B G 0
UN
SIGLO
DE
ESTADISTICA.
.
.

161
DIRECCION GENERAL DE ESTADISTICA

HAS DE UN SIGLO DE ESTADISTICA . . .

1882 SE CREA LA DIRECCION GENERAL DE ESTADISTICA (DGE) DEPENDIENTE DE LA SE-

CRETARÍA DE FOMENTO, COLONIZACION, INDUSTRIA Y COMERCIO, CON EL FIN DE

ESTABLECER DISCIPLINA METODOS Y ARMONÍA EN LA ELABORACIÓN DE LAS ESTA-

DISTICAS NACIONALES.

1895 SE LEVANTA EL PRIMER CENSO DE POBLACION, CON LO CUAL SE INICIAN LOS

TRABAJOS DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN, RELATIVA A LOS MOVIMIENTOS DE

POBLACIÓN, DE CARACTER PERMANENTE.

1922 SE CREA EL DEPARTAMENTO AUTONOMO DE LA ESTADÍSTICA NACIONAL (DAENX QUE

SUSTITUYE A LA DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICA, DEPENDIENTE DIRECTA-

MENTE DEL C. PRESIDENTE DE LA REPUBLICA.

1930 SE REALIZAN EL PRIMER CENSO AGRICOLA Y GANADERO Y EL PRIMER CENSO INDUS-

TRIAL; LO QUE PERMITE AMPLIAR LA COBERTURA DE LA INFORMACIÓN PERMANENTE

RECABADA POR LA D. G. E.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


1932 DESAPARECE EL DEPARTAMENTO AUTÓNOMO DE LA ESTADÍSTICA NACIONAL PARA SER

NUEVAMENTE DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADISTICA DEPENDIENTE DE LA SECRETARIA

DE ECONOMÍA.

D 0 E Q D

162
D. G. E.

1958 AL REESTRUCTURARSE LA ADMINISTRACION PÚBLICA FEDERAL LA DGE PASA A DE-

PENDER de la Secretaría de Industria v Comercio.

1970 fueron integradas a la dirección general de estadística las funciones

DEL DEPARTAMENTO DE MUESTREO DE LA SECRETARIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

1977 LA DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICA PASA A FORMAR PARTE DE LA COORDINA-

CION GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION (CGSND DE LA SPP, CON

LO CUAL SE IMPLEMENTO UN SISTEMA, QUE COMPRENDE TANTO DATOS V CIFRAS ES-

TADÍSTICAS COMO MAPAS V CARTAS GEOGRÁFICAS.

1980 la Coordinación General de los Servicios Nacionales de Estadística. Geo-

grafía e Informática (CGSNEGD sustituye a la CGSNI; donde .queda incor-

porada la Dirección General de Estadística.

1983 SE CREA EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA. GEOGRAFÍA E INFORMÁTICA

CINEGI) COMO ÓRGANO DESCONCENTRADO DE LA SPP, CON EL FIN DE DARLE AUTO-


INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

NOMÍA TÉCNICA Y UNA MAYOR CAPACIDAD FINANCIERA AL SERVICIO PUBLICO DE

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA.

d 0 B G 8

163
DIRECCION GENER/4L DE GEOGR-4FM

VEINTE AríOS DESCUBRI EN DO MEXICO.

1968 SE CONSTITUYE LA COMISION DE ESTUDIOS DEL TERRITORIO NACIONAL Y PLANEA-

CIÓN C CETENAP ), DEPENDIENDO DE LA SECRETARÍA DE LA PRESIDENCIA.

1969 SE MODIFICA DICHA COMISION SUPRIMIENDOLE LA FUNCION DE PLANE ACIÓN Y CAM

BIA SU DENOMINACIÓN A: COMISION DE ESTUDIOS DEL TERRITORIO NACIONAL

C CETENAL )

4
1977 SE CREA LA SECRETARÍA DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO Y CETENAL PASA A

FORMAR PARTE DE LA RECIEN CREADA SECRETARÍA. Y SE TRANSFORMA EN LA

DIRECCIÓN DE ESTUDIOS DEL TERRITORIO NACIONAL C DETENAL ) DEPENDIENTE

DE LA COORDINACIÓN GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION.

1980* SE INTEGRA LA COORDINACIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE ESTA-

DÍSTICA. GEOGRAFÍA E INFORMATICA EN LA CUAL QUEDA ADSCRITA LA DIRECCIÓN

GENERAL DE GEOGRAFÍA, (DGtO A LA QUE SE AGREGA LA DENOMINACION DEL TE-

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


RRITORIO NACIONAL.

1983 LA DIRECCIÓN GENERAL DE GEOGRAFÍA PASA A FORMAR PARTE DEL INSTITUTO NA-

CIONAL DE ESTADÍSTICA, GEOGRAFÍA E INFORMATICA.

0 0 E 0 0

164
DIRECCION GENERAL DE
INTEGRACION Y ANALISIS
DE LA INFORMACION

TRECE A PíOS CONSOL I DANCtO LOS SERVICIOS DE IN FORM AC I ON. . .

1976- Se crea la coordinación de integración y análisis de la información

(CIAD dependiente de la recién creada secretaría de programación y

PRESUPUESTO.

1980- SE LE OTORGA EL NIVEL DE DIRECCION GENERAL CDGIAI) DEPENDIENTE DE LA

COORDINACIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE ESTADISTICA,

GEOGRFÍA E INFORMÁTICA.

1983- LA DIRECCIÓN GENERAL DE INTEGRACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACION SE

INCORPORA AL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA. GEOGRAFIA

INFORMATICA.
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

0 0 E G D

165
DIRECCION GENERAL DE POLITIC,4 INFORMATICA

DOCE AKOS DE SERVICIOS EN INFORMATICA. . .

1976 SE CREA LA DIRECCION GENERAL DE SISTEMAS V PROCESOS ELECTRONICOS

DEPENDIENTE DE LA COORDINACION GENERAL DEL SISTEMA (DGSPE) NACIONAL

de Información.

1977 INICIA SUS FUNCIONES LA SUBDIRECCIÓN DE POLÍTICA INFORMÁTICA

DEPENDIENTE DE LA DIRECCION GENERAL DE DISEÑO E IMPLANTACION DEL

Sistema Nacional de Información CDGISND en la Coordinación General

DEL Sistema Nacional de Información.

1980 SE INTEGRAN LAS ÁREAS ANTERIORES PARA CONSTITUIR LA DIRECCION

General de Política informática CDGPIX simultáneamente a la crea-

ción DE LA Coordinación General de los Servicios Nacionales de Esta-

dística. Geografía e Informática, donde queda adscrita.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990


1983 La DGPI pasa a formar parte del Instituto Nacional de Estadística.

Geografía e Informática.

DOGGO

166
ANTECEDENTES

1882 MINISTERIO
D.G.E.
DE FOMENTO
i 28 DE MAYff

1922 C. PRESIDENTE D.A.E.N.


30 DE DICIEMBRE DE LA REPUBLICA

1932 SECRETARIA
D.G.E.
3 DE NOVIEMBRE DE ECONOMIA

1958 SECRETARIA
D.G.E.
23 DE DICIEMBRE DE COMERCIO

1968 SECRETARIA CETENAP


1° DE OCTUBRE DE LA PRESIDENCIA

1969 SECRETARIA CETENAL


DE LA PRESIDENCIA

S.P.P.
1976
COORDINACION GENERAL DEL D.G.S.P.E. C.I.A.I.
29 DE DICIEMBRE
SIST.NAL. DE INF.

I 1977 S.P.P.
D.G.E. DETENAL D.G.I.S.N.I.
23 DE MARZO COORDINACIÓN GENERAL DEL
SIST.NAL. DE INF.

1980 S.P.P. D.G.I.A.I.


D.G.E. D.G.G. D.G.P.I.
28 DE FEBRERO (C.G.S.N.E.G.I.)
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

1983 S.P.P. D.G.I.A.I.


D.G.E. D.G.G. D.G.P.I.
25 DE ENERO I.N.E.G.I.

[ Q G Q O

167
Esta publicación consta de 250 ejemplares y se terminó de
imprimir en el mes de abril de 1990 en los talleres del
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática,
Av. Prolongación Héroe de Nacozari No. 2301 Sur,
Acceso 11, P.B., CP 20290 Ciudad Industrial
Aguascalientes, Ags.
,, . *"G ACICNAI. DE ESTAOS^fiCA
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