Jorge Tassi

Ap IV
 PROCESSO LEGISLATIVO

ESPÉCIES NORMATIVAS (Art 59 CF)

Direito Constitucional II

• Emendas à Constituição;
• Leis complementares;
• Leis ordinárias;
• Leis delegadas;
• Medidas provisórias;
• Decretos legislativos;
• Resoluções.
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Emendas à Constituição
Direito Constitucional II

Não e é uma lei em sentido estrito, é uma ação de modificação

imposta ao texto da Constituição Federal. Depende de aprovação das
duas casas legislativas com três quintos dos votos (308 na Câmara e
49 no Senado)
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Emendas à Constituição
Direito Constitucional II

Propositura
• um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou
do Senado Federal;
• Presidente da República;
• de mais da metade das Assembléias Legislativas das unidades da
Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa
de seus membros.
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Emendas à Constituição
PROCESSO
Direito Constitucional II

• Em cada casa, em dois turnos – quando não aprovada, não pode ser
reapresentada na mesma sessão legislativa.
VEDAÇÕES NAS MATÉRIAS (Art 60 § 4º)
• a forma federativa de Estado;
• o voto direto, secreto, universal e periódico;
• a separação dos Poderes;
• direitos e garantias individuais.
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LEIS COMPLEMENTARES E ORDINÁRIAS

Direito Constitucional II

INICIATIVA
• Parlamentar;
• Presidente*
• STF e Tribunais Superiores
• PGR
• Cidadãos**
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LEIS
INICIATIVA PRIVATIVA DO PRESIDENTE
Direito Constitucional II

• Mudanças nas FFAA

• Criação de cargos, funções ou empregos públicos e aumentos
salariais na Adm Direta ou Autárquica
• Organização administrativa, judiciária, do MP e dos Ministérios,
matéria tributária e orçamentária, serviços públicos
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LEIS
INICIATIVA POPULAR
Direito Constitucional II

• Apresentação na Câmara dos Deputados de projeto de lei

• No mínimo, um por cento do eleitorado nacional, distribuído
pelo menos por cinco Estados, com não menos de três
décimos por cento dos eleitores de cada um deles.
 EMENDA LEI COMPLEMENTAR LEI ORDINÁRIA
Direito Constitucional II

INICIATIVA LIMITADA E RESERVADA AMPLA AMPLA

DISCUSSÃO DOIS TURNOS UM TURNO TURNO

VOTAÇÃO APROVADA 3/5 MAIORIA ABSOLUTA MAIORIA SIMPLES

SANÇÃO NÃO HÁ HÁ SANÇÃO/VETO HÁ SANÇÃO/VETO

PROMULGAÇÃO MESA CÂMARA E SENADO PRESIDENTE PRESIDENTE

REPETIÇÃO NÃO PODE NA MESMA RELATIVA – MAIORIA RELATIVA – MAIORIA

sessão legislativa ABSOLUTA ABSOLUTA
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MEDIDAS PROVISÓRIAS
• Competência exclusiva – Presidente da República
Direito Constitucional II

• Critérios - Relevância e Urgência

• Aprovação – Edição de Resolução, convertendo a MP em Lei
Ordinária
• Não-Votação no prazo de 60 dias, prorrogáveis por mais 60 dias –
Edição de Resolução para regulamentar os efeitos em razão da
perda de eficácia da medida
• Não-aprovação – arquivo e impossibilidade de reapresentação
 Edição – Publicação Início da validade da Medida Provisória –
pelo Presidente força de lei

Designação e Instalação de
Comissão Mista
Entre Deputados e Senadores
Direito Constitucional II

Apresentação de Alterações propostas pelos parlamentares

Emendas

Parecer da Deve ser um parecer único – os prazos são

Comissão flexíveis

Discussão na Câmara e Discussão e aprovação na Câmara

Votação Sem aprovação - arquivo

Discussão no Senado e Discussão e aprovação no Senado

Votação Sem aprovação - arquivo
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CONSIDERAÇÕES – LEI COMPLEMENTAR Nº 95/98
• Numeração de Emendas (1 para frente)
Direito Constitucional II

• Demais leis (sequência de 1946)

• Estruturação da Lei
• Parte Preliminar – fundamentação e indicação de aplicação
• Parte Normativa – Matéria Regulada
• Parte Final – Disposições para implementação, vigência e
revogação
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ALTERAÇÃO DE LEIS – LEI COMPLEMENTAR Nº 95/98
• Novo texto integral, quando houver mudanças consideráveis
Direito Constitucional II

• Revogação parcial, por lei da mesma espécie

• Não é admissível reaproveitamento de números de leis, bem
como, quando houver alterações, elas devem constar das normas,
assim, como o instituto considerado ilegal ou substituído.
Jorge Tassi