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Procesal Orgánico.
Lo anterior implica una reacción violenta; es decir un medio de solución violento o forzado del conflicto
jurídico. Esta fuerza puede ser física o moral; pero, sea como sea contraviene los más elementales
principios del derecho.
Los particulares no pueden autotutelar sus derechos, siempre habrá que recurrir a otro mecanismo de
solución. Sin embargo, en el evento que se recurriese a este mecanismo, ello no constituye una
solución definitiva del conflicto, sólo será una solución fáctica del momento(solución de hecho) que no
excluye a la forma jurídica de solución.
La sumisión o renuncia total o parcial del derecho de la parte que ha sido perjudicada por el
quebrantamiento de la norma jurídica a favor de la otra, y en virtud de esto se da solución al
conflicto.
Implica una actitud de reconocimiento de una de las partes o la anuencia de una de las partes a favor
de la otra, o también puede consistir en concesiones recíprocas entre las partes.
Aquí lo importante es que el tercero no impone la solución a las partes. El conflicto se va a solucionar
por voluntad de los propios litigantes (acto voluntario). Ejemplo: conciliación (Art. 263 CPC).
Esta forma de solución se caracteriza porque hay un tercero imparcial (juez) que se encuentra en una
posición jerárquicamente superior a las partes (por ser un órgano público), de manera que la
resolución que adopte este tercero tiene que ser acatada y de no ser así se puede hacer uso de la
fuerza (porque los tribunales no sólo dan decisiones teóricas).
Esta es la situación cuando intervienen los Tribunales de Justicia en la solución del conflicto, y puede
tratarse de un juez ordinario, de un juez especial o bien de un juez arbitral.
El juez no puede utilizar cualquier medio para solucionar el conflicto, sino que más bien se vale de uno.
El medio a través del cual se vale este tercero para dar solución al litigio es el PROCESO.
El Proceso es el medio para satisfacer las pretensiones procesales de las partes, porque tanto el
demandante como el demandado hacen valer sus pretensiones de uno respecto del otro.
a. El Procesoes el medio más perfecto que existe para solucionar conflictos jurídicos, porque
en primer lugar, a través de este medio, las partes pueden hacer valer sus derechos con
absoluta libertad. Además es la forma que da mejores posibilidades a los litigantes para
hacer valer sus derechos (el juez da la posibilidad a las dos partes de hacer valer sus
derechos). Esa es una característica que se cumple en todas las etapas del juicio.
El Proceso es un medio que no sólo le interesa a los litigantes, sino que también al Estado.
El Proceso le sirve al Estado para mantener la tranquilidad y la paz social, para mantener el
orden jurídico. Ejemplo: en aquellos casos que afectan a la familia, al matrimonio, etc.
b. El Proceso debe estar regulado por el ordenamiento jurídico, y de aquí surge el concepto
del“Procedimiento”. El procedimiento es el conjunto de reglas legales que regulan el
proceso. En este sentido no se aplicará el procedimiento que el juez imponga, sino que será
el que corresponda y que está determinado por la naturaleza de la acción (no es lo mismo
un litigio civil que un litigio penal).
La Jurisdicción es una de las instituciones o conceptos básicos en el Derecho Procesal (junto con la
acción y el proceso).
En Chile, en materia civil, para que los tribunales puedan conocer de un conflicto jurídico tienen que
ser requeridos o, lo que es lo mismo, deben actuar a petición de parte.
Los tribunales no pueden actuar de oficio, esto significa que para que un juez pueda ejercer función
jurisdiccional necesita que una de las partes del litigio deduzca una acción, concretamente lo que se
exige es que una de las partes demande a otro.
La regla general es que la jurisdicción es una actividad propia de los tribunales de justicia y es distinta
de cualquier otra función pública y que consiste en general en resolver conflictos jurídicos con efecto
de cosa juzgada.
Por otro lado, no toda función propia del Poder Judicial es siempre jurisdiccional, aunque
normalmente lo es. Así lo señalan los Arts. 2º y 3º del COT.
- Concepto de Eduardo Couture: “Es la función pública realizada por los órganos competentes
del Estado, con las formas requeridas por la ley, en virtud de la cual por acto de juicio se
determina el derecho de las partes con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de
relevancia jurídica mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente
factibles de ejecución”.
- Concepto de Juan Colombo: Este autor define la jurisdicción como: “El poder que tiene los
tribunales de justicia para resolver por medio del Proceso, con efecto de cosa juzgada, los
conflictos de relevancia jurídica en cuya solución les corresponde intervenir”.
a) Sostiene quela jurisdicción es una función pública, es decir, está tomando la correcta acepción
del término. Considera a la jurisdicción como una tarea que le compete al Estado (no es una
función privada que le corresponda a los particulares).
b) Añade que la función jurisdiccionales realizada por los órganos competentes del Estado;por
regla general son los tribunales de justicia, ya que como mencionamos anteriormente otros
órganos también pueden ejercer funciones jurisdiccionales.
c) Agrega el autor que la jurisdiccióndebe hacerse por las formas requeridas por la ley; esto
quiere decir que esta actividad de los tribunales no se puede llevar a efecto de cualquier forma
sino que debe hacerse cumpliendo las formalidades legales. La ley reglamenta el ejercicio de la
jurisdicción, no el juez, y para esto existen los procedimientos. El medio para el ejercicio de la
jurisdicción es el Proceso, el que tiene que demostrar como la ley lo indica.
d) La finalidad, según esta definición, que se persigue con el ejercicio de la jurisdicción es objetivo,
es puntual, es uno sólo: es resolver conflictos jurídicos o controversias de relevancia jurídica.
Este conflicto se resuelve mediante ciertas decisiones que adoptan los tribunales de justicia. El
conflicto se debe resolver a través de los procedimientos legales que debe aplicar el juez y a
través de una decisión especial que es la sentencia definitiva, que es el acto típico a través del
cual el juez resuelve.
El proceso, sin embrago, puede terminar y el conflicto puede resolverse dentro del proceso sin
el procedimiento del juez, lo que no significa que en ese caso la actividad jurisdiccional no se ha
desarrollado cabalmente. Ejemplo: al llegar a un acuerdo entre los litigantes (conciliación,
avenimiento, etc.).
e) Esta decisión de los tribunales debe ser con autoridad de cosa juzgada. Eso es lo más
importante de la jurisdicción. La cosa juzgada es un efecto que produce la sentencia definitiva
en algún momento. Sin cosa juzgada no existe actividad jurisdiccional a cabalidad.
Art. 73, inciso 1º, CPE: “La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer
ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la
República ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes,
revisar los fundamentos o contenidos de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos”.
Art. 1º COT: “La facultad de conocer las causas civiles y criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado
pertenece exclusivamente a los tribunales que establece la ley”.
Tanto la Constitución como el COT se refieren a la jurisdicción como una facultad, lo cual no es erróneo
pero tampoco es exacto, ya que hay que entenderla como el “poder-deber” de los tribunales, ya que es
inexcusable y no una mera prerrogativa (Art. 3º inc. 2º COT).
ASPECTOS DEL ARTÍCULO 1º DEL CÓDIGO ORGÁNICO DE TRIBUNALES
Conocer las causas civiles y criminales: tanto la norma constitucional como la norma legal han
sido cuidadosos al poner los verbos en ese orden, porque consistiendo la jurisdicción en la
resolución de los conflictos jurídicos, los tribunales no pueden resolver un conflicto sin que
previamente conozcan de ese litigio.
Consiste en que el tribunal queda informado de ese asunto a través de las partes litigantes (por
los escritos correspondientes de demanda y de contestación de la demanda) y no de los
tribunales, porque impera el principio de pasividad de los tribunales.
Sin embargo, no basta que las partes informen al juez sus pretensiones, además es necesario que
prueben o demuestren la verdad de los hechos que sostienen (lo que prueban son los hechos y
no el derecho).
Juzgarlas (las causas civiles y criminales): consiste en la facultad de resolver cuál de las partes
tiene la razón (finalidad de la sentencia, declarar el derecho). Esto quiere decir, en síntesis, que
uno de los dos tiene que tener la razón.
Hacer ejecutar lo juzgado: la jurisdicción también puede consistir en hacer ejecutar lo juzgado.
Esta es una etapa que podría faltar, pero no obstante este momento no exista, es importante
destacar que la jurisdicción se ejercita, porque esta etapa dependerá de la actitud que tenga el
vencido.
b) CAUSAS:
Los tribunales lo que conocen y resuelven son causas o juicios. La causa se define como la controversia
jurídica actual entre partes sometida al conocimiento de un tribunal de justicia.Los elementos para que
exista una causa son los siguientes:
Debe haber una controversia jurídica: significa que tiene que haber una disputa entre dos o
más personas y que tenga relevancia jurídica.
Tiene que ser actual: el conflicto tiene que referirse concretamente sobre determinados
derechos. Hay un derecho comprometido y no una mera expectativa.
Se tiene que producir un conflicto entre “partes”: entre los sujetos que sostengan
pretensiones contradictorias o que tengan intereses contrapuestos y estas partes llevan el
nombre de “demandante” (titular de la pretensión) y “demandado” (destinatario de la
pretensión). Las partes pueden ser personas naturales o jurídicas, puede haber más de una
persona en una parte, esto independientemente que si las partes comparecen en un juicio.
El tribunal de justicia no puede faltar jamás: porque tiene que existir un órgano público
imparcial para resolver el conflicto. El tribunal puede ser de cualquier naturaleza o clase,
dependerá de la naturaleza del asunto que se está discutiendo, eso determinara el tribunal
a intervenir.
En Chile todo órgano que ejerce jurisdicción pasará a ser un tribunal de justicia en lo que esa función se
refiere.
2) Se trata de una función pública: Le corresponde al Estado como depositor de la soberanía y que
persigue un interés general que es el mantenimiento de la paz social. Es decir, restablecer el
orden jurídico quebrantado.
En síntesis, todo órgano que ejerce jurisdicción está calificado como tribunal de justicia, es lo
característico (es la función la que caracteriza al órgano y no al revés).
5) La jurisdicción es privativa de los tribunales de justicia: Esta característica está muy relacionada
con la anterior. Los órganos precisos para dirimir los conflictos son los tribunales. Es una
función propia de los tribunales con exclusión de otros órganos públicos o privados.
6) Se ejercita a través del Proceso y mediante actos procesales: El instrumento del que se vale el
Estado para el ejercicio de la jurisdicción es precisamente el proceso, y éste no es otra cosa que
un conjunto de actos procesales que emanan ya sea del tribunal, o de las partes, o de un
tercero eventualmente.
Esto no impide que las partes, cumpliendo ciertas condiciones puedan celebrar acuerdos para
los efectos de prorrogar la competencia (en asuntos contenciosos civiles de 1° instancia).
10) La parte de jurisdicción que le corresponde a cada juez o tribunal constituye su competencia:
Todos los tribunales sin excepción ejercen jurisdicción, lo que ocurre es que la jurisdicción en
Chile está reglamentada en cuanto a su ejercicio, y esto significa que el legislador ha establecido
lo que se llama “reglas de competencia” que constituyen una limitación al ejercicio de la
jurisdicción.
11) Es territorial: Ello significa que se ejerce necesariamente sobre un territorio determinado. Este
espacio territorial es variable, por ejemplo: los jueces de letras tienen como espacio territorial
la comuna o una agrupación de comunas; la Corte Suprema ejerce jurisdicción sobre todo el
territorio de la República. Eso lo fija la ley. La ley asigna el territorio jurisdiccional de cada
tribunal. El juez o tribunal puede actuar válidamente dentro de ese respectivo territorio.
Esta característica tiene algunas excepciones y entre esas excepciones se puede citar las
situaciones previstas en el Art. 6º del COT.
12) Está amparada por el imperio: El ejercicio de la función jurisdiccional está regulado por el
imperio que gozan los tribunales de justicia, amparada por la posibilidad de usar la fuerza
pública para hacer respetar las decisiones judiciales y para dar eficacia al proceso (para que no
haya trabas en el desarrollo del proceso). Esto se nota con luces propias a través del fallo.
El ejercicio de la función jurisdiccional tiene algunas limitaciones, porque la ella debe realizarse
siempre dentro de un tiempo determinado y dentro de un determinado ámbito territorial. Es decir, hay
límite en el tiempo y límite en el espacio en el ejercicio de la jurisdicción.
a) Límites temporales: En Chile la generalidad de los tribunales es que son perpetuos, lo que
significa que ejercen la jurisdicción indefinidamente, salvo en el caso de los tribunales arbitrales.
Los jueces arbitrales tienen un lapso determinado para ejercer sus funciones jurisdiccionales, y en este
sentido la ley establece la limitación al ejercicio de los tribunales arbitrales (Art. 235 inc. 3º COT).
“Si faltare la designación del tiempo, se entenderá que el árbitro debe evacuar su encargo en el término de dos
años contados desde su aceptación”.
No confundir la duración del tribunal con la del juez como titular de dicho tribunal.
En algunos otros tribunales especiales los miembros duran un tiempo determinado.Ejemplo: el
Tribunal Constitucional, el TRICEL, pero eso significa que los magistrados se van renovando y no que el
órgano terminará sus funciones.
b) Límites en cuanto al espacio: Está referido al instante en que los tribunales ejercen la
jurisdicción. Se suele hablar aquí de límites internos y límites externos.
o Límites Externos: Se refiere a que la facultad de administrar justicia de los tribunales chilenos
llega solamente hasta donde comienza la jurisdicción de los tribunales de otro país.
Hay otra limitación externa y está dada por las atribuciones que ejercen los otros poderes
públicos chilenos (por el ejecutivo y el legislativo). Cada poder del Estado ejerce sus propias
atribuciones con una limitación: que es precisamente hasta donde llegan las atribuciones de los
otros poderes del Estado.
Al Poder Judicial le está prohibido ejercer funciones que son propias de los otros poderes del
Estado, o que la Constitución y las leyes le ha atribuido a los otros poderes.
Art. 4º, COT: “Es prohibido al Poder Judicial mezclarse en las atribuciones de otros poderes públicos y en
general ejercer otras funciones que las determinadas en los artículos precedentes”.
Por otro lado, los otros poderes estatales, a su vez, no se pueden inmiscuir en las funciones que
son propias del Poder Judicial.
Art. 12 COT: "El Poder Judicial es independiente de toda otra autoridad en el ejercicio de sus funciones".
Esto demuestra la separación de poderes del Estado, que en estos días está cada vez más
atenuada que en tiempos anteriores.
o Límites Internos: Estos límites, a diferencia de los anteriores, deben ser analizados desde el
punto de vista de los tribunales exclusivamente.
Todos los tribunales sin excepción ejercen jurisdicción, lo que ocurre es que la jurisdicción en
Chile está reglamentada en cuanto a su ejercicio, y esto significa que el legislador ha establecido
lo que se llama “reglas de competencia”, entregándole a determinados tribunales ciertos
asuntos y a otros tribunales asuntos distintos, de modo tal que no todos puedan conocer de los
mismos asuntos (lo que sin dudas es bueno para la administración de justicia).
La competencia es la facultad que tiene cada juez individualmente, en particular, para conocer
de aquellos asuntos que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones.
La competencia constituye una limitación al ejercicio de la jurisdicción.
Para algunos autores la jurisdicción es susceptible de clasificación, aunque esto es discutible porque la
jurisdicción es una sola. Más bien se puede hablar de las distintas atribuciones que cumplen los
tribunales de justicia.
A) Jurisdicción Contenciosa:
Es aquella potestad de los tribunales para resolver conflictos jurídicos entre partes con efecto de cosa
juzgada (Art. 73 de la Constitución y Art. 1º COT), referida a las causas civiles y criminales.
La materia más importante es la existencia del conflicto jurídico (oposición de intereses entre las
partes). Esta es la actividad fundamental de los tribunales. A esta actividad los tribunales deben su
razón de ser. La jurisdicción es la actividad que caracteriza a un órgano como tribunal.
Art. 817 CPC: “Son actos judiciales no contenciosos aquellos que según la ley requieren la intervención del juez y
en que no se promueve contienda alguna entre partes”.
El COT, por su parte, en su artículo 2º también se refiere a esta importante función de los tribunales.
Art. 2º COT: “También corresponde a los tribunales intervenir en todos aquellos actos no contenciosos en que
una ley expresa requiera su intervención”.
En el Art. 817 CPC se desprenden los requisitos para que estemos en presencia de un acto jurídico no
contencioso. Estos son dos requisitos copulativos:
Lo central de estos actos es que no existe conflicto o controversia entre las partes y es por eso que en
esta clase de actos:
Las pruebas aquí se denominan informaciones sumarias que de acuerdo al art 818 inc. 3 CPC
son pruebas de cualquier especie, rendida sin notificación ni intervención de contradictor y
sin previo señalamiento de término probatorio.
d) La cuarta diferencia dice relación a determinar el tribunal competente para conocer un asunto.
En los asuntos contenciosos el fuero es un elemento de la competencia que se considera
para establecer el tribunal que debe conocer de ese asunto, y eso significa que varía la
jerarquía del tribunal. Ese asunto va a ser conocido por un tribunal de mayor jerarquía del
que habría correspondido, incluso podría variar la clase de tribunal. Ejemplo: no por uno
ordinario, sino por uno especial.
e) Con la forma de la sentencia que se dicta en uno y otro caso. Lo formal dice relación con la
exteriorización de un acto; se refiere a los requisitos externos de la sentencia para calificarla de
tal.
En materia de jurisdicción contenciosa el legislador es particularmente exigente con las
sentencias definitivas. Para este efecto se debe cumplir, además de los establecidos en el
Art. 170 CPC, con otra serie de requisitos contenidos en el auto acordado de la Corte
Suprema sobre la forma de las sentencias (apéndice del CPC).
Art. 826 inc. 1º CPC: “Las sentencias definitivas en los negocios no contenciosos expresarán el
nombre, profesión u oficio y domicilio de los solicitantes, las peticiones deducidas y la resolución del
tribunal. Cuando éste deba proceder con conocimiento de causa, se establecerán además las razones
que motiven la resolución”.
Art. 821 CPC: “Pueden los tribunales, variando las circunstancias, y a solicitud del interesado, revocar
o modificar las resoluciones negativas que hayan dictado, sin sujeción a los términos y formas
establecidos para los asuntos contenciosos.
Podrán también en igual caso revocar o modificar las resoluciones afirmativas, con tal que esté aún
pendiente su ejecución”.
Art. 3º COT: “Los tribunales tienen, además, las facultades conservadoras, disciplinarias y económicas que a cada
uno de ellos se asignan en los respectivos títulos de este Código”.
1. Facultades Conservadoras:Son atribuciones que tienen todos los tribunales y que tienen por
finalidad mantener y resguardar el respeto de las garantías constitucionales que la Constitución
asegura a todos los individuos. En virtud de esto, los órganos estatales no deben rebasar los límites de
la actividad que la constitución y las leyes le han asignado.
Son facultades de carácter general, porque tienen por objeto velar por todas las garantías
constitucionales.
En cuanto a las manifestaciones de esta facultad que ejercen los tribunales, encontramos:
o Recurso de Protección: también llamada “acción constitucional de protección” que tiene por
finalidad proteger en general las garantías constitucionales que se indica en la Carta
Fundamental en el Art. 20. La finalidad es restablecer el imperio del derecho, lo que le
corresponde a la Corte de Apelaciones respectiva, aceptando medidas concretas para
resguardar esas garantías.
Para hacer efectiva esta igualdad, el legislador establece, por ejemplo, la actuación gratuita de
los abogados de turno y de la Corporación de Asistencia Judicial, etc.
o Las Visitas: con motivo de la reforma procesal penal debe practicarla el juez de garantía
acompañado de su secretario, designado por el comité de jueces del tribunal de la respectiva
jurisdiccióna los establecimientos penales o penitenciarios, en forma semanal, y tienen por
finalidad velar por los derechos de los presos. Todos los jueces que ejercen jurisdicción del
crimen tienen la obligación de realizar visitas (Art. 567 COT).
2. Facultades Disciplinarias:Es el conjunto de atribuciones que la Constitución y las leyes entregan
a los tribunales con el fin de mantener y guardar la disciplina dentro de la organización judicial,
aplicando las sanciones y medidas que sean necesarias a los magistrados, los funcionarios, los
abogados, los procuradores y los particulares que intervengan en la administración de justicia.
Estas se hacen efectivas ya sea de oficio o bien a petición de parte (mediante el recurso de queja y
queja disciplinaria).
El objeto de estas facultades, a través de las cuales pueden llamar al orden son:
o En efecto se vigila y sanciona en lo que dice relación con la conducta ministerial de los
magistrados y funcionarios.
o También se vigila y sanciona en lo que dice relación con la conducta de las partes y de los
profesionales (abogados y procuradores) que ante esos tribunales comparecen.
La ley establece sanciones tanto para los primeros como para los segundos.
En el primer caso, hay dos medidas para hacer efectiva la disciplina del juez o funcionario judicial: “el
recurso de queja” y la llamada “queja disciplinaria”.
Esta tiene lugar cuando el juez o funcionario judicial incide en faltas o abusos graves en el ejercicio de
sus funciones ministeriales y estas faltas las puede cometer en las resoluciones judiciales o bien fuera
de ellas.
Si la falta se produce en la resolución judicial se aplica el Recurso de Queja. Por otro lado, si las faltas
son cometidas fuera de la resolución judicial, tiene lugar la Queja Disciplinaria (ejemplo: el abogado
que llega tarde o si el juez trata mal al abogado).
Es importante señalar que estas facultades disciplinarias se refieren exclusivamente a aquellos hechos
que no son constitutivos de delitos, porque si así fuese se habla de una responsabilidad penal.
3. Facultades Económicas: Son atribuciones de carácter general que tienen los tribunales para
dictar o disponer ciertas medidas para una buena administración de justicia, evitando el desgaste de la
actividad jurisdiccional.
Las que tienen los tribunales superiores (C.S y C.A) para dictar los Autos Acordados.
Mediante la sesión solemne del 1er día hábil del mes de marzo de cada año, donde el presidente
de la C.S da cuenta de la administración y del trabajo judicial. (art.102 COT).
Mediante el nombramiento de personal judicial (jueces) que hace el presidente de la republica a
propuesta de los tribunales de justicia, (a través de la confección de ternas, quinas o listas).
A través de la calificación de los empleados del orden judicial que anualmente debe hacerse, con
excepción de los ministros de la C.S y el fiscal judicial de la C.S.
D) Jurisdicción ético-profesional:
Antiguamente esta atribución la ejercían los Colegios de Abogados, pero desde que se transformaron
en asociaciones gremiales y desde que la colegiatura no es obligatoria para los abogados, dejaron de
tener estas atribuciones (DL Nº 3.621, del 7 de febrero de 1981). Antes todas las infracciones a la ética
de los funcionarios judiciales las sancionaban los colegios.
Hoy día es una materia integrada a los tribunales ordinarios, concretamente si se estima que hubiera
una actitud de infracción a la ética, eso daría lugar a un acto judicial contencioso y cuyo conocimiento
se va a someter a los trámites del procedimiento sumario, a falta de otras normas.
“Se trata de actos procesales destinados a resolver ciertos conflictos de intereses de relevancia
jurídica con efecto de cosa juzgada”.(Juan Colombo)
- Debe existir necesariamente un conflicto jurídico: Este conflicto jurídico no puede ser cualquiera,
sino que tiene que versar o referirse a derechos disponibles para las partes (no pueden tener el
carácter de irrenunciables). Por ejemplo, en materia de derechos de familia está involucrado el
orden público y no podrían las partes discutir la validez de un matrimonio.
- Es necesario que exista una manifestación o declaración de voluntad expresa de los sujetos en
conflicto, en el sentido de ponerle fin al litigio. En algunos casos excepcionales será necesaria la
manifestación de voluntad de uno solo de los sujetos, al menos en el inicio. Ejemplo: el
disentimiento de la acción.
- Es necesario que el ordenamiento jurídico autorice expresamente que la solución del conflicto
jurídico se pueda hacer a través de alguno de los equivalentes jurisdiccionales. Esto es lógico, porque
la vía normal de solución es el Proceso, de manera que cualquiera otra forma de solución distinta
debe estar autorizada por la ley.
CARACTERÍSTICAS:
Son otros medios que sirven para dar solución al conflicto jurídico, y en los cuales no hay un
pronunciamiento del tribunal a través de la sentencia definitiva, pero que producirán el mismo efecto
que la jurisdicción (efecto de la cosa juzgada).
Art. 2446, inciso 1º CC: "La transacción es un contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio
pendiente, o precaven un litigio eventual".
Lo importante es que se produce fuera del juicio (extrajudicial- no hay intervención alguna del juez),
debiendo hacerse por escritura pública y una vez realizada produce el efecto de cosa juzgada.
b) Conciliación: Según Colombo, la conciliación también es un acto jurídico procesal en virtud del cual,
a iniciativa del juez que conoce de un proceso, logran las partes dentro de su desarrollo ponerle fin
con mutuo acuerdo.
Hay una diferencia sustancial entre la conciliación y la transacción, ya que en la conciliación siempre se
va a requerir un juicio en trámite, o sea es siempre judicial, y no extrajudicial como lo es la
transacción.
La otra diferencia es que en la conciliación le cabe la intervención al juez que conoce del proceso, y
en la transacción no interviene el juez.
Art. 262 inc. 1º CPC: "En todo juicio civil en que legalmente sea admisible la transacción, con excepción de los
juicios o procedimientos especiales de que tratan los Títulos I, II, III, V y XVI del Libro III, una vez agotados los
trámites de discusión y siempre que no se trate de los casos mencionados en el artículo 313, el juez llamará a
las partes a conciliación y les propondrá personalmente bases de arreglo”.
Si el juez dicta sentencia en juicio sin hacer el llamado obligatorio a conciliación, se habrá omitido
un trámite o diligencia esencial, y esa sentencia puede ser anulada.
c) Avenimiento: Es el acuerdo que logran directamente las partes de un proceso en virtud del cual se
pone término al conflicto jurídico sometido a juicio expresándose ese acuerdo ante el juez que
conoce la causa.
“El juicio ejecutivo tiene lugar en las obligaciones de dar cuando para reclamar su cumplimiento se hace valer
alguno de: el acta de avenimiento pasada ante tribunal competente y autorizada por un ministro de fe o por
dos testigos de actuación”.
Constituye un título ejecutivo, es decir es un antecedente o un instrumento que sirve para iniciar
una ejecución respecto de las obligaciones que contiene y con eso se está reconociendo que
produce cosa juzgada.
o Requiere el acuerdo de las dos partes para poner término al litigio que está sometido a
proceso.
o En dicho acuerdo no participa el juez, no le cabe intervención alguna al juez.
o Se tiene que referir necesariamente a derechos disponibles.
o Produce cosa juzgada.
o Para que produzca efectos el avenimiento debe hacerse valer dentro del proceso y requiere
de un pronunciamiento del tribunal aceptándolo.
III. LA COMPETENCIA
1.- Relación entre la Competencia y la Jurisdicción:
Todos los tribunales sin excepción ejercen la función jurisdiccional, porque todos están habilitados
para poder resolver conflictos jurídicos. La competencia viene a ser la jurisdicción específica que le
corresponde a cada tribunal porque la ley limita el ejercicio de la jurisdicción (la jurisdicción es el
género y la competencia la especie).
Los tribunales no conocen de todos los asuntos que se promuevan en un tiempo determinado. Esto
significa que el legislador, concede atribuciones a cada tribunal en particular para el ejercicio de la
jurisdicción.
La competencia es la atribución específica que tiene un juez o un tribunal para conocer determinados
asuntos judiciales.
Como en Chile existe un sistema organizado de tribunales, el ejercicio de la jurisdicción se divide entre
todos estos tribunales, de manera que no todos conozcan de los mismos asuntos.
El Art. 108 señala que “La competencia es la facultad que tiene cada juez (individualmente
considerado) o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de
sus atribuciones”.
Este concepto sin estar malo ha merecido críticas por parte de la doctrina, principalmente por dos
razones:
a) Utiliza la palabra “facultad”: Lo que puede producir el equívoco de estimar que la competencia
se puede ejercer quedando a la discreción del titular.
b) Dice que solamente la ley puede otorgarle la competencia a un tribunal: La ley es la principal
fuente, sin embargo no es la única, por ello es incompleta la definición; ya que un tribunal
puede tener competencia, además, porque las partes le han otorgado la atribución
correspondiente, o bien un tribunal puede tener competencia porque otro juez le entrega la
atribución.
En síntesis, la competencia puede emanar de tres fuentes:
o La ley (como lo dice el COT), que es la fuente principal.
o La voluntad de las partes, a través de la prórroga de competencia.
o De otro tribunal que entregue la atribución, a través de la delegación de
competencia.
De este modo, este concepto legal se puede completar de la siguiente manera: “La competencia es el
poder-deber que tiene cada tribunal para conocer de los negocios o asuntos que la ley, las partes u
otro tribunal han colocado dentro de la esfera de sus atribuciones”.
En cambio, la delegada tiene su origen en la voluntad de otro tribunal (no habrá acuerdo de
partes jamás).
b) Competencia no contenciosa o voluntaria: facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer
asuntos donde no se promueven litigios o contiendas entre partes, y siempre y cuando la ley
exija la intervención del tribunal.
b) Competencia especial: es la atribución que tiene un tribunal determinado y que lo faculta para
conocer sólo de asuntos civiles o bien sólo de asuntos penales.
b) Competencia acumulativa o preventiva: es la facultad que tienen dos o más tribunales para
conocer de un mismo asunto, pero previniendo cualquiera de ellos los demás dejan de ser
competentes. Por ejemplo: Si el demandado tiene más de un domicilio, la ley señala que
cualquiera de estos jueces es competente, pero si uno de estos previene del conocimiento del
asunto los demás dejan automáticamente de ser competentes.
b) Competencia de primera instancia: es la atribución que tiene cada juez para conocer de un
asunto determinado y en que el fallo que aquí se pronuncie es susceptible de ser apelado.
Es importante tener presente que la competencia será de primera instancia si se le permite
apelar, independientemente si el recurso se hacer valer o no, porque si no se apela la
competencia será de primera instancia.
c) Competencia de segunda instancia: facultad que tiene un tribunal para conocer de un recurso
de apelación, es decir para poder revisar por esta vía el fallo dictado por un tribunal inferior. No
hay 2ª instancia si no se apela y se concede el recurso.
Por eso se dice que la casación no constituye instancia, porque la C.S no tiene amplias atribuciones
como las tiene el juez de 1ª o 2ª instancia.
Lo que hace operar la instancia, lo que hace que un asunto sea conocido por un tribunal superior es el
recurso de apelación.
VI. Considerando la precisión o generalidad con que se puede determinar el tribunal competente: Esta
es la clasificación más importante.
a) Competencia absoluta: es aquella que le correspondea cada juez o tribunal para conocer de un
asunto determinado considerando la clase, jerarquía y eventualmente la categoría.
La diferencia más importante entre ambas es que en el caso de lacompetencia absolutano es posible
precisar concretamente el tribunal, solamente nos permite determinar la clase, jerarquía y categoría.
Las reglas decompetencia relativanos permiten precisar cuál es el tribunal en concreto que va a
conocer de un asunto. Ejemplo: el juez letrado de Puerto Montt.
a) Atendiendo a la finalidad de las reglas de competencia:
Absoluta:sirven para precisar la clase, su jerarquía y categoría del tribunal que debe conocer un
asunto determinado.
Relativa: sirven para precisar que tribunal dentro de esa C, J y C va a conocer del mismo asunto.
Absoluta: como se trata de normas de orden público, el juez puede y debe declararse de oficio
incompetente. Además las partes pueden solicitarlo en cualquier estado del juicio.
Relativa: tratándose de asuntos civiles contenciosos, el juez no puede de oficio declararse
incompetente, porque estas son reglas de orden privado, de interés de los litigantes.
Todas estas reglas, tanto de la competencia absoluta como de competencia relativa, se deben analizar
en un momento preciso, concretamente cuando el juicio o gestión se inicio. En los asuntos civiles
cuando se presenta la demanda (asuntos civiles contenciosos) o cuando se presenta la solicitud
(asuntos civiles no contenciosos). En los asuntos penales cuando se da inicio al procedimiento penal.
El juez, cuando es requerido, es cuando deben analizar su competencia. Dicho de otro modo, la
primera obligación que le asiste a un juez al ser requerido para que conozca de un negocio es examinar
si tiene o no competencia para conocer de ese asunto.
4.- Principios o reglas generales de competencia: (Art. 109-114 COT)
Corresponde aplicarlas una vez que se encuentra singularizado el tribunal; después de haber aplicado
las reglas de la competencia absoluta, la de competencia relativa y, si procede, las de turno o de
distribución de causa.
Son normas de aplicación general para todos los tribunales cualquiera sea su clase (ordinario, especial
o arbitrario)
Son funcionales ya que no se refieren al juez o al tribunal, sino que dicen relación con la función
jurisdiccional misma.
Es decir cuando queda radicado el asunto ante el juez.El Art. 109 del Código señala lo siguiente:
“Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante el tribunal competente, no se alterará esta
competencia por causa sobreviniente”.
Esta regla tiene algunos supuestos previos según se desprenden del mismo Art. 109:
- Debe existir una actividad jurisdiccional por un tribunal determinado. Una de las partes debe
haber requerido a un juez en asuntos civiles no contenciosos, en los asuntos penales de oficio o
a petición de parte.
- El tribunal tiene que ser competente, tanto absoluta como relativamente.
- El tribunal tiene que intervenir con arreglo a derechoen el conocimiento del asunto (que haya
sido requerido formalmente y que el tribunal aplique las normas legales que corresponda).
En los asuntos penales la causa va a quedar radicada desde que el juez de garantía formalice el
procedimiento, desde que queda ejecutoriada la acción pertinente.
En los asuntos civiles contenciosos, el asunto se entenderá radicado desde que se notifica
formalmente la demanda al demandado y no desde que se presenta la demanda.
En los asuntos civiles no contenciosos la radicación se produce desde que el juez ordena dar
curso al procedimiento de que se trata.
¿Qué pasa si el asunto se presenta ante un tribunal incompetente? Si un asunto se presenta ante un
tribunal que es incompetente, según la ley interesa conocer el caso de la competencia relativa. Si
una demanda civil se presenta en otro territorio no se entenderá radicado si el demandado reclama
o alega de la incompetencia. Si el demandado no reclama la incompetencia y realiza cualquier
gestión en el juicio se produce la radicación en ese momento porque estaría prorrogando
tácitamente la competencia.
¿Qué se entiende por causas sobrevinientes? Es cualquier hecho o circunstancia que ocurre después
de producida la radicación del asunto judicial. Ejemplo: cuando una de las partes adquiere fuero
después de que el asunto esté radicado; si la cuantía del juicio se altera.
Excepciones, algunos casos en que precisamente se puede alterar o modificar esta radicación:
Esto tiene lugar cuando la ley lo señale (Arts. 92 y sgts del CPC). En esos casos debe procederse
a petición de parte a esta acumulación de procesos. La acumulación se va a hacer sobre aquél
que esté sometido al tribunal superior.
b) El compromiso: Es sinónimo de arbitraje. Aquí puede suceder que un asunto judicial esté
sometido al conocimiento de un tribunal ordinario que esté radicado. Las partes podrán
acordar que ese asunto se someta a arbitraje, siempre y cuando la materia del asunto no sea de
arbitraje prohibido, para eso las partes generan un contrato de compromiso en que deciden
someter ese asunto a arbitraje.
Pero si el asunto judicial no había sido sometido a la justicia ordinaria y el compromiso estaba
pactado de antemano, no hay ninguna excepción a la regla de radicación.
c) Las visitas: Son aquellas que ordenan los tribunales superiores de alguno de sus ministros a
algún tribunal inferior. Las visitas están reguladas en los Arts. 553 y sgtes del COT.
Las Cortes de Apelaciones tienen atribución para enviar a alguno de sus ministros para que
realicen visitas cuya finalidad es inspeccionar y vigilar al tribunal inferior a fin de que la
administración de justicia se practique como es debido.
En el ejercicio de este derecho de visita, el ministro visitador puede fallar asuntos pendientes
ante el tribunal visitado, en cuyo caso lo sustrae del conocimiento de ese juez. De allí que se
diga que constituye una excepción a esta regla de la radicación o fijeza.
Sin embargo, esta excepción es discutible porque aquí lo que cambia no es el órgano
jurisdiccional (el asunto sigue radicado ante el tribunal visitado) sino que se produce una
sustitución en el magistrado que va a fallar.
“Una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para conocer en primera instancia de un
determinado asunto, queda igualmente fijada la del tribunal superior que debe conocer del mismo asunto en
segunda instancia”.
Esta regla se basa o parte del supuesto de la procedencia del recurso de apelación.
Lo que la ley quiere decir en este Art. 110 es que, establecido el tribunal inferior que debe conocer el
asunto en primera instancia, por ese solo hecho, queda automáticamente establecido el tribunal
superior que puede conocer ese negocio en segunda instancia. Esto es importante porque da certeza a
los litigantes.
El tribunal que va a conocer del asunto en segunda instancia es el superior jerárquico inmediato del
inferior que ha conocido el asunto en primera instancia.
Todos los autores están de acuerdo en señalar que es improcedente la prórroga de competencia en
segunda instancia (las partes no pueden alterar el tribunal competente en segunda instancia).
“El tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es igualmente para conocer de todas las
incidencias que en él se promuevan.
Lo es también para conocer de las cuestiones que se susciten por vía de reconvención o de compensación,
aunque el conocimiento de estas cuestiones, atendida su cuantía, hubiere de corresponder a un juez inferior si se
entablaran por separado”.
Esta regla parte de la base de que todo asunto o negocio judicial posee cuestiones principales y
accesorias, y si el juez es competente para conocer del asunto principal, entonces también de las
accesorias que en él se promuevan. Ejemplo:
b) Compensación: Es un modo de extinguir las obligaciones y que opera cuando dos personas son
recíprocamente acreedores y deudores entre sí (Art. 1655 CC). Así se extinguen las obligaciones
porque son acreedores entre sí.
En este sentido habría que señalar que la referencia de la compensación está de más. Esta no es
una manifestación de la regla de la extensión porque la compensación desde el momento que
es una forma de extinguir obligaciones va a constituir la defensa del demandado, en
consecuencia forma parte de la cuestión principal, lo va a resolver el tribunal de la causa.
“Siempre que según la ley fueren competentes para conocer de un mismo asunto dos o más tribunales, ninguno
de ellos podrá excusarse del conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales que puedan conocer del
mismo asunto; pero el que haya prevenido en el conocimiento excluye a los demás, los cuales cesan desde
entonces de ser competentes”.
Relacionado con la competencia preventiva, el COT en el art. 10 inc. 2° señala que siempre que según
la ley fueren competentes para conocer de un mismo asunto dos o más tribunales ninguno de estos
tribunales puede excusarse del conocimiento del asunto, pero aquel que haya prevenido excluye a los
demás.
- Los tribunales están facultados para pedir directamente el auxilio de la fuerza pública a
requerimiento de parte.
- Desde otro punto de vista, y de acuerdo al Art. 24 CPC, la ley le concede al tribunal la facultad
de disponer o decretar todas las medidas tendientes a dejar sin efecto lo que las partes puedan
hacer para burlar las resoluciones judiciales.
Si las partes se niegan o quebrantan lo que el tribunal ha ordenado cumplir, cometerían un delito que
es el “desacato”.
Esta regla de la ejecución tiene la importancia de que permite en la práctica hacer efectivas las
resoluciones judiciales.
El Código en esta materia señala: Art. 113 inc. 1º COT: “La ejecución de las resoluciones corresponde a
los tribunales que las hubieren pronunciado en primera o en única instancia”.
El Art. 113 del Código establece cuál es el tribunal competente para conocer la ejecución de las
resoluciones judiciales.
La ejecución de las sentencias penales y las medidas de seguridad previstas en la ley procesal penal son
de competencia del Juzgado de Garantía que hubiese intervenido en el procedimiento penal. Eso
guarda relación con el Art. 14, letra f, en lo que a la ejecución de las sentencias judiciales se refiere.
Art. 113, inc. 2º, COT: “No obstante, los tribunales que conozcan de los recursos de apelación, casación o
revisión, ejecutarán los fallos que dictaren para la substanciación de dichos recursos. Podrán también decretar el
pago de las costas adeudadas a los funcionarios que hubieren intervenido en ellos reservando el de las demás
costas para que sea decretado por el tribunal de primera instancia”.
Por otra parte, los tribunales que conozcan de los recursos de revisión, apelación, casación o de
nulidad (distinto de la nulidad procesal), tienen competencia para ejecutar los fallos que dicten o
pronuncien para sustanciar dichos recursos (el Art. 113 inc. 2º es una excepción de lo señalado en el
inc. 1º).
Es decir, estos tribunales pueden hacer cumplir todas las resoluciones para tramitar los recursos, no así
la sentencia que se dicte resolviendo el recurso. La sentencia no se cumple por la Corte de Apelaciones
sino por el tribunal inferior que corresponda.
El Art. 113 establece una parte del inciso final que no corresponde a la regla de ejecución en relación al
pago de las costas que se adeudan. Las costas son los gastos que demanda la tramitación del asunto.
Art. 114 COT: “Siempre que la ejecución de una sentencia definitiva hiciere necesaria la iniciación de un
nuevo juicio, podrá éste deducirse ante el tribunal que menciona el inciso primero del artículo precedente o ante
el que sea competente en conformidad a los principios generales establecidos por la ley, a elección de la parte
que hubiere obtenido en el pleito”.
Tratándose de una ejecución de una sentencia definitiva y siempre que la ejecución de esa sentencia
haga necesario iniciar un nuevo juicio ejecutivo, el COT dice:
éste se puede iniciar ante el mismo tribunal que pronunció la sentencia en primera o en única
instancia
bien ante el tribunal que resulte competente de acuerdo con las reglas generales de
competencia, y eso lo elige el que ganó el pleito.
queda excluido el tribunal de segunda instancia (no se puede ejecutar su resolución) ni
tampoco el tribunal de casación, ni tampoco el de revisión ni el de nulidad, salvo que sean
resoluciones de trámite de esos recursos y que se traten del cumplimiento de esa sentencia
definitiva, y para ello es necesario iniciar un nuevo juicio de carácter ejecutivo (con esa
finalidad).
Estas reglas o normas son las primeras que corresponde aplicar con el objeto de conocer el tribunal
competente. Tienen por finalidad determinar la clase y jerarquía del tribunal que debe conocer de un
determinado asunto judicial y eventualmente la categoría del mismo.
Los elementos o factores que la determinan la competencia del tribunal son: cuantía, fuero y materia.
En otras palabras, aplicando estas reglas de la Competencia Absoluta podemos determinar si el asunto
judicial lo va a conocer un tribunal ordinario (J.L, C.A, C.S), un tribunal especial o un tribunal arbitral.
En algunos casos, además, sirve para determinar la categoría, concretamente en el caso de los jueces
letrados, si éstos van a ser de simple comuna o juzgados de letras donde tiene asiento la Corte de
Apelaciones, este último es el de mayor categoría.
Características:
Estas reglas son de orden público.
Como consecuencia de lo anterior, estas normas son irrenunciables.
Los tribunales pueden declarar de oficio su incompetencia absoluta, sin perjuicio que las partes
pidan su incompetencia.
No es posible que se produzca la prórroga de la competencia en relación a ellas, precisamente
porque no puede haber acuerdos entre las partes.
Se fundamenta en ciertos factores o elementos de competencia: la cuantía, la materia y el
fuero.
Las partes podrían alegar la incompetencia absoluta del juez o tribunal en cualquier estado de
la tramitación del juicio y por distintas vías o medios.
Art. 115 COT: “En los asuntos civiles la cuantía de la materia se determina por el valor de la cosa disputada.
En los asuntos criminales se determina por la pena que el delito lleva consigo”.
En materia penal la cuantía no tiene un valor monetarioy se determina por la pena que la ley le
asigna al delito. El COT le otorga mayores o menores penas a los delitos. Los hechos punibles se
clasifican en crímenes, simples delitos y faltas.
Actualmente los crímenes y simples delitos van a ser de competencia de los nuevos tribunales
de juicio orales en lo penal y las faltas van a ser de competencia de los juzgados de garantía.
En los juicios civiles, la cuantía es de carácter económico y se determina por el valor de la cosa
disputada (el valor es pecuniario, en dinero).
1. Para determinar si un asunto será conocido en 1° o única instancia. El art. 45 del COT dice si la
cuantía no excede de las 10 UTM el asunto será conocido en única instancia, y por el contrario,
si la cuantía excede de las 10 UTM el asunto va a ser conocido en primera instancia.
1. Para determinar el procedimiento aplicable (juicios ordinarios de mayor cuantía, de menor
cuantía y de mínima cuantía).
2. Para determinar las costas.
En los asuntos penales no hay mayor problema para determinar la cuantía, porque frente a un hecho
que reviste caracteres penales basta ver lo que dice la ley penal, la que determinará qué pena se le
asigna a ese hecho. La gravedad o levedad de un asunto penal lo determina la ley penal.
En materia civil la regla la da el Art. 115 inc. 1º: la cuantía se determina por el valor de la cosa
disputada.
Esta situación no es siempre tan fácil de precisar, puesto que depende del asunto o de las pretensiones
que se está haciendo valer en el juicio. De este modo, existen varias normas complementarias que
permiten conocer el valor de la cosa disputada. Las más importantes son:
a) Puede ser que el asunto discutido no es susceptible de apreciación pecuniaria, lo que ocurre
en algunas materias del derecho de familia. Aquí la cuantía es indeterminada en estos casos.
Ejemplo: juicio de divorcio, la nulidad de matrimonio.
La ley, en estos casos, establece que estos asuntos se reputan de mayor cuantía (Arts. 130 y 131
COT). Si el asunto se estima de mayor cuantía significa desde luego que es competente un juez
de letra y además lo conoce en primera instancia, es posible proceder al recurso de apelación
(Art. 189 COT).
Este Art. 189 señala que habrá lugar al recurso de apelación en las causas que versaren sobre
las materias de que hablan los Arts. 130 y 131 del Código.
Art. 125 COT: “El valor de lo disputado se determinará en los juicios de desahucio o de restitución de
la cosa arrendada por el monto de la renta o del salario convenido para cada período de pago; y en
los de reconvenciones, por el monto de las rentas insolutas”.
c) Si son varios los demandados en un mismo juicio, se aplica el Art. 122 del COT y la cuantía se
determina del valor total de la cosa o cantidad debida.
Art. 122 COT: “Si fueren muchos los demandados en un mismo juicio, el valor total de la cosa o cantidad
debida determinará la cuantía de la materia, aun cuando por no ser solidaria la obligación no pueda
cada uno de los demandados ser compelido al pago total de la cosa o cantidad, sino tan sólo al de la
parte que le correspondiere”.
Art. 121 COT: “Si en una misma demanda se entablaren a la vez varias acciones, en los casos en que
puede esto hacerse conforme a lo prevenido en el Código de Procedimiento, se determinará la cuantía
del juicio por el monto a que ascendieren todas las acciones entabladas”.
Art. 124 COT: “Si el demandado al contestar la demanda entablare reconvención contra el demandante,
la cuantía de la materia se determinará por el monto a que ascendieren la acción principal y la
reconvención reunidas; pero para estimar la competencia se considerará el monto de los valores
reclamados por vía de reconvención separadamente de los que son materia de la demanda”.
f) Para el caso deldeudor que debe una suma de dinero y la hubiese pagado en parte. La ley dice
que la cuantía se determina únicamente por el resto que no haya sido pagado.
Art. 126 COT: “Si lo que se demanda fuere el resto insoluto de una cantidad mayor que hubiere sido antes
pagada en parte, se atenderá, para determinar la cuantía de la materia, únicamente al valor del resto
insoluto”.
g) El Art. 128 señala que si el valor de la cosa disputada en los asuntos civilesaumentara o
disminuyeradentro de la tramitación del juicio, eso no tiene incidencia en la cuantía, ya que
ésta queda determinada al momento que se presenta la demanda.
Art. 128 COT: “Si el valor de la cosa disputada se aumentare o disminuyere durante la instancia, no
sufrirá alteración alguna la determinación que antes se hubiere hecho con arreglo a la ley”.
Art. 116 COT: “Si el demandante acompañare documentos que sirvan de apoyo a su acción y en ellos
apareciere determinado el valor de la cosa disputada, se estará para determinar la competencia a lo que
conste de dichos documentos”.
El derecho real está protegido por la acción real (Art. 577 CC), y los derechos personales o
créditos están protegidos por la acción personal (Art. 578 CC).
Si la acción fuere real, la cuantía se determina por la apreciación que hagan las partes de
común acuerdo (Art. 118, inc. 1º). Este acuerdo incluso la ley lo promueve cuando el
demandado realiza cualquier gestión y no reclama de la cuantía.
Si no hay acuerdo entre las partes, el tribunal debe nombrar un perito para que avalúe la
cosa y se reputará por verdadero valor de ella (Art. 119 COT).
Si la acción es personal, la ley dice que el valor en la cuantía se determina por la apreciación
que haga el demandante en la demanda (Art. 117).
B) Segundo factor: LA MATERIA:
Esta materia tiene importancia porque el legislador en ciertos casos, considerando la especialidad de la
materia, ha establecido tribunales distintos a los ordinarios:
¿De qué manera la materia influye en la competencia? En general la especialidad de una materia
afecta la competencia, porque el asunto puede pasar al conocimiento de un tribunal especial (no
siempre, pero en algunos casos es así).
La Materia es un factor que puede desplazar a la cuantía. Eso quiere decir que un factor desplaza al
otro.
a) La materia en los asuntos penales: Hay que distinguir en delitos comunes y delitos especiales o
militares.
Delitos comunes conocen los tribunales ordinarios (juzgados de letras con jurisdicción criminal),
los tribunales judiciales orales en lo penal y en algunos casos a los tribunales de garantía.
Si el delito es militar, lo conocen los tribunales militares. Ejemplo: delito de sedición (se pasa a
un tribunal especial por la especialización del asunto).
Las faltas, por su parte, las conocen los Juzgados de Policía Local.
b) La materia en los asuntos civiles: En los asuntos civiles, si la materia es de índole laboral o dicen
relación con aspectos de seguridad social o previsionales, esos asuntos son de competencia de
juzgados del trabajo.
En otros casos el asunto civil puede ser de conocimiento de un tribunal arbitral (Art. 227 COT,
materia de arbitraje forzoso).
Otros pueden ser de competencia de juzgados de menores, siempre que en la comuna existan
estos tribunales.
Por último, hay ciertos juicios que según la materia se denominan juicios de hacienda (en que
es parte el Fisco). Estos juicios, regulados en el Art. 748, inc. 1º CPC, los conoce un juez de letras
de comuna asiento de Corte de Apelaciones; vale decir, aquí la materia incide en la categoría.
C) Tercer factor: EL FUERO:
Es la calidad personal, dignidad o investiduralas partes de un proceso, en virtud del cual los asuntos
judiciales van a ser conocidos por un tribunal de mayor jerarquía que el que naturalmente debía
conocer(este es un elemento personal).
Este fuero es un elemento de competencia pero en ningún caso es un privilegio para las partes. Las
partes están en igualdad de condiciones ante el juez, lo contrario atentaría contra el proceso.
El fundamento es que un tribunal de mayor jerarquía es menos susceptible de ser influenciado por la
calidad que éste inviste.
o Fuero Menor: tiene lugar en aquellas causas civiles y de comercio cuya cuantía sea inferior a 10
UTM.
Estos asuntos, en principio son conocidos por un juez letrado en única instancia, pero si en
estos asuntos son parte determinadas personas gozan de fuero, estos asuntos van a ser
conocidos por el mismo juez letrado pero en primera instancia.
Es decir, en este casono cambia la jerarquía del tribunal, pero sí el grado jurisdiccional(siendo
en primera instancia hay mayores garantías para los litigantes).
Esta norma (Art. 45, Nº 2, letra g) enumera cuáles son las personas que gozan de este fuero
menor o “fuero chico”:
o Fuero Mayor: Se diferencia del anterior, porque se trata de actos civiles que en principio
deberían ser conocidos por un juez letrado, pero por intervenir o ser parte determinadas
personas que la ley indica, semodifica la jerarquía del tribunaly el competente va a ser un
ministro de Corte de Apelaciones que a su vez resulte competente, de acuerdo con el turno que
la propia Corte establezca.
Este ministro de Corte de Apelaciones es un tribunal unipersonal (no es competente en
consecuencia la Corte de Apelaciones) y conoce en primera instancia. La segunda instancia
recae en la propia Corte de Apelaciones.
El Presidente de la República.
Los ex Presidentes de la República.
Los Ministros de Estado.
Los Intendentes y Gobernadores.
Los Agentes Diplomáticos chilenos.
Los Embajadores y los Ministros Diplomáticos acreditados con el Gobierno de la
República o en tránsito por su territorio.
Los Arzobispos.
Los Obispos.
Los Vicarios Generales.
Los Provisores.
Los Vicarios Capitulares.
Hay una regla es esta materia que dice queel tribunal competente para juzgar a un autor de delito tiene
competencia para juzgar a los cómplices y a los encubridores del mismo delito (Art. 168, inc. 1º, COT).
Esto significa que si dentro de los autores de un delito hay personas que gozan de fuero mayor, ese
fuero arrastra a los cómplices, a los encubridores y a los demás autores (atrae al resto de los
participantes).
Art. 168 COT: “El tribunal competente para juzgar al autor de un delito lo es también para juzgar a los cómplices
y encubridores del mismo delito.
Si siendo muchos los autores de un delito o de varios delitos conexos, hubiere entre ellos individuos aforados y
otros que no lo sean, el tribunal competente para juzgar a los que gozan de fuero, deberá juzgar a los demás
autores y a los cómplices y encubridores”.
En la actualidad los delitos van a estar sometidos a los tribunales orales en lo penal y no por un
ministro de Corte (Art. 50 Nº 2 COT actualizado).
El fuero de los cómplices y de los encubridores no arrastra a los autores. El Art. 168 parte de la base
que la parte que tiene fuero es el autor, sin interesar si los cómplices o encubridores gozan de ello.
Esta norma es distinta tratándose de los tribunales militares, donde cualquiera de los responsables
puede tener fuero y eso es diferente para generar la competencia del tribunal militar. Esta es una
excepción del Art. 168.
Art. 50 Nº 3, COT: “Un ministro de la Corte de Apelaciones respectiva según el turno que ella fije, conocerá en
primera instancia de las causas por delitos comunes en que sean parte o tengan interés los miembros de la
Corte Suprema, los de las Cortes de Apelaciones, los fiscales de estos tribunales y los jueces letrados de las
ciudades de asiento de las Cortes de Apelaciones”.
- Si el delito lo cometen los jueces letrados de simples comunas, en este caso va a ser competente
para conocer del asunto un juez letrado de comuna que sea asiento de Corte de Apelaciones (Art.
46 COT).
Art. 46 COT: “Los jueces de letras de comunas asiento de Corte conocerán en primera instancia de las causas
criminales en que sea parte o tenga interés un juez de letras de una comuna o agrupación de comunas
incluidas en el territorio jurisdiccional de esa misma Corte de Apelaciones”.
Estas son las normas legales que permiten precisar al tribunal que debe conocer del asunto judicial
dentro de una clase, jerarquía o categoría, fijado por las reglas de competencia absoluta.Para estos
efectos la ley se basa del factor territorial.
Es el LUGAR GEOGRAFICO donde sucede el evento que la ley considera para determinar la
competencia.
Este lugar geográfico (que es el territorio)puede ser variable, por ejemplo:el domicilio del demandado
(asuntos civiles),el domicilio del interesado (asuntos no contenciosos), el lugar donde se comete el
delito o hecho punible (en materia penal), el lugar donde se encuentra la especie que se reclama (en
juicio civil), el lugar donde murió el causante, el lugar donde se celebra el contrato, etc.
CARACTERISTICAS:
a) En los asuntos civiles contenciosos estas reglas son de orden privado, están establecidas en el
interés de los litigantes.
d) Estas reglasestán destinadas a determinar la competencia entre tribunales de una misma jerarquía
o de una misma categoríay esta es una diferencia con las reglas de competencia absoluta.
Respecto de una regla de competencia absoluta se puede pedir la incompetencia del tribunal en
cualquier estado de tramitación del proceso.
En cambio en las reglas de competencia relativa solamente se podría dentro del plazo para
contestar la demanda y debe alegarla antes de hacer cualquier gestión en el juicio (término del
emplazamiento).
Para determinar la “competencia vertical”de los tribunales. Se refiere a que una vez determinado
territorialmente el tribunal competente, automáticamente se determinan además el tribunal
superior que puede conocer de ese mismo asunto en segunda instancia (principio de gradualidad,
surge en este momento).
REGLA GENERAL: Art. 134 COT: “En general, es juez competente para conocer de una demanda civil o para
intervenir en un acto no contencioso el del domicilio del demandado o interesado, sin perjuicio de las reglas
establecidas en los artículos siguientes y de las demás excepciones legales”.
EXCEPCIONES:La señala el mismo art. 134 y son muy numerosas, al punto de entender a la regla
general como excepcional.Cuando se trata de determinar el tribunal competente de acuerdo al
territorio hay que determinar si en ley hay una regla especial, sino es así se aplica la regla general del
Art. 134 COT.Son las siguientes:
a) Será juez competente para conocer de un determinado asunto civil el que hayanestablecido las
partes en el contrato o convención que celebran. Por lo tanto, prima la voluntad de las partes (Arts.
135 y 138 COT).
b) En el caso que no haya convención el tribunal competente corresponderá al que sea según la
naturaleza de la acción deducida. Se debe determinar si es mueble o inmueble.
Podría ocurrir que los inmuebles (o también los muebles) por su ubicación estén situados en
diversos territorios jurisdiccionales. En este caso la ley señala (Art. 135 inc. final COT) que será
competentecualquiera de los jueces de esos territorios.
Si la acción es mueble, va a ser juez competente a falta de estipulación, la del domicilio del
demandado; es decir, se vuelve a la regla general (Art. 138 inc. 2º COT).
Si una acción tiene por objeto reclamar simultáneamente cosas muebles e inmuebles, será juez
competente la del lugar donde se encuentren los inmuebles. Esto puede ocurrir cuando en una
demanda se hacen valer varias pretensiones (Art. 137 COT).
c) La tercera excepción dice relación al juicio que se deduzca. En esta materia distinguimos:
En cuanto a los juicios que se rigen por el Código de Minería, va a ser juez competente el de la
comuna en que seencuentra la pertenencia minerade que se trate (Art. 146 COT).
En cuanto a los juicios de alimentos menores -los juicios de alimentos pueden ser mayores o
menores dependiendo de la edad-, demanda al cónyuge en conjunto con los menores de edad,
en este caso será juez competente el de laresidencia del demandante o alimentario (Art. 147
COT).
En cuanto a los juicios posesorios o interdictos posesorios, va a ser juez competente el juez del
lugar en donde esténsituados los bienes a que dicha posesión se refiere. Ahora, si los bienes
están ubicados en distintos territorios jurisdiccionales, será competentecualquier juez de esos
territorios (Art. 143 COT).
REGLA GENERAL: También se encuentra en el Art. 134 COT y será juez competente eldel domicilio del
interesado o solicitante
Gestiones de apertura de una sucesión. Ejemplo: trámite de posesión efectiva. En este caso, va
a ser juez competente el del lugar donde se hubiere abierto la sucesión del difunto, o sea el
último domicilio del causante (Art. 134 COT).
Nombramiento de tutores o curadores. Aquí será juez competente el del lugar donde tuviere su
domicilio el pupilo (incapaz) (Art. 150 COT).
Muerte presunta. Va a ser juez competente el del último domicilio del desaparecido (Art. 151
COT).
Autorización para gravar o enajenar bienes raíces. Es juez competente el del lugar en que estén
ubicados los inmuebles (Art. 153 COT).
Aquí hay que distinguir si el delito se cometió en Chile o en el extranjero.La regla general es que los
tribunales son competentes sobre los hechos que ocurran en Chile o en la república. Excepcionalmente
los tribunales chilenos pueden tener competencia sobre delitos que se cometan en el exterior.
* Delitos cometidos dentro del territorio de Chile:
1. Será competente para conocer de un delito el "Tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido
el hecho que da motivo al juicio"(porque no se sabe a priori si el delito se cometió o no). (Art.
157 inc. 1º COT).
2. El juzgado de garantía del lugar de comisión del hecho investigado conocerá de las gestiones a
que diere lugar el procedimiento previo al juicio oral.(Art. 157 inc. 2º COT).
4. Cuando las gestiones debieren efectuarse fuera del territorio jurisdiccional del juzgado de
garantía y se tratare de diligencias urgentes, la autorización judicial previa podrá ser concedida
por el juez de garantía del lugar donde deban realizarse.
6. La competencia a que se refiere este artículo, así como la de las Cortes de Apelaciones, no se
alterará por razón de haber sido comprometidos por el hecho intereses fiscales.
Es así como el nuevo proceso penal no distingue entre delitos de acuerdo a su gravedad, ni se
contempla la existencia de delitos conexos. En cuanto a la investigación realizada por el
Ministerio Público, éste tiene la facultad de acumular o desacumular investigaciones, de
acuerdo al art. 159 COT.
Excepcionalmente los tribunales chilenos pueden tener competencia para juzgar delitos cometidos en
el extranjero y entre ellos encontramos los señalados taxativamente enCOT en el Art. 6º(es una
competencia restrictiva). Todas estas figuras judiciales son relativas a hechos que afectan al país.
En este caso, de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 167 COT, estos delitos van a ser de la competencia de
los tribunales de garantía y orales en lo penal de la jurisdicción de la C.A de Santiago y entre los varios
que se encuentren en dicha jurisdicción, será el que determine el turno que dicho tribunal fije a través
de un auto acordado.
Para estos efectos existe un Auto Acordado de la Corte de Apelaciones de Santiago (12 de febrero de
1935) que señala que estos delitos los conoce el juez de turno en el momento que ocurre el hecho.
6.- Prórroga de la Competencia:
Está materia se encuentra regulada desde el Art. 181 al 187 COT.
La prórroga de competencia “es el acto a través del cual las partes litigantes, expresa o tácitamente,
acuerdan en someter el conocimiento de un acto judicial determinado a un tribunal relativamente
incompetente y reuniéndose los demás requisitos legales”.
Art. 181. “Un tribunal que no es naturalmente competente para conocer de un determinado asunto, puede llegar
a serlo si para ello las partes, expresa o tácitamente, convienen en prorrogarle la competencia para este
negocio”.
*Características:
* Requisitos de procedencia:
En cualquiera de estos casos las partes deben señalar o designar con toda precisión el juez a
quienes se someten. Ejemplo: se deja expresamente que las partes se someten a los tribunales
de Chillán siendo naturalmente competente el tribunal de Concepción.
- La prórroga es tácita cuando no consta de términos claros y explícitos, sino que se deduce o se
presume de ciertas actitudes que adopta el demandante, por un lado, y el demandado por otro:
Desde el punto de vista del demandante, cuando presenta su demanda ante el tribunal
relativamente incompetente (Art. 187 Nº 1 COT).
Desde el punto de vista del demandado, cuando hace cualquier gestión dentro del juicio
que se ha presentado ante un juez relativamente incompetente que no sea de
reclamarle la incompetencia del tribunal (Art. 187 Nº 2 COT).
Los problemas que se pueden presentar en esta materia son, por ejemplo, si el demandado está
rebelde o no quiere comparecer al juicio, ¿la competencia se entiende prorrogada? La
respuesta es que la competencia no se entendería prorrogada porque la ley exige que el
demandado se haga parte en el juicio y realice cualquier gestión.
Esta capacidad la tienen en general todas las personas que según las leyes sustantivas son
capaces de comparecer en juicio por sí solas (capacidad de ejercicio).
Por asunto contencioso civil entendemos la existencia de una causa, una contienda jurídica y
actual entre las partes sometidas al conocimiento de un tribunal competente para resolverlo, y
además esta contienda debe versar sobre materias de orden civil.
En los asuntos penales y en los asuntos no contenciosos, siempre debe conocer de ellos el juez
naturalmente competente. (Art. 182, parte final).
d. Cuarto requisito: Es necesario que se trate de competencia de primera instancia. Art. 182 del
COT.
No procede la segunda instancia jamás, porque se alteraría la regla del grado (principio de
gradualidad). La competencia de segunda instancia siempre permanecerá inalterable.
Eventualmente en la competencia de única instancia se podría prorrogar la competencia
porque no se alteraría la regla del grado.
1) El efecto más importante que se produce (efecto positivo) es que se atribuye competencia a un
tribunal que no la tiene. En principio es un juez que no puede conocer del asunto.
3) La prórroga afecta solamente a las partes que han intervenido en ella, entre los litigantes que
han concurrido a otorgarla (Art. 185 COT). Este artículo señala algunos ejemplos: fiadores o
codeudores en caso que exista.
1) La más importante es la que emana del Art. 5º COT, y se realiza considerando lamateria o asuntos
que los tribunales conocen:
A. Tribunales Ordinarios: Son la regla general del sistema judicial en Chile, de carácter permanente y
conocen de la generalidad de los asuntos.Integran el Poder Judicial como tribunales ordinarios de
justicia:
o La Corte Suprema.
o Las Cortes de Apelaciones.
o Un Ministro de la Corte de Apelaciones.
o Un Ministro de la Corte Suprema.
o El Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago.
o El Presidente de la Corte Suprema.
o Los juzgados de letras.
o Los tribunales de juicio oral en lo penal.
o Los juzgados de garantía.
Por excepción la ley le ha quitado competencia a estos tribunales ordinarios para entregársela a los
tribunales especiales y arbitrales.
Lo que caracteriza aun tribunal ordinario y que hace que distinga de los demás son los siguientes
aspectos:
Los tribunales de justicia están contemplados y regulados en el COTque les señala sus
atribuciones y competencias, a diferencia de lo que ocurre en otros tribunales (especiales).
B. Tribunales Especiales: Señalados también en el Art. 5º COT. Son aquellos órganos públicos, de
carácter permanente, que están establecidos por leyes especiales para conocer de determinadas
materias en atención a la naturaleza del asunto o en consideración a las personas que intervienen.
Estos tribunales especiales pueden o no formar parte del Poder Judicial, según lo que señala el
mismo Art. 5º del COT.
Forman parte del Poder Judicial, como tribunales especiales: Los Juzgados de Letras de Menores,
Los Juzgados de Letras del Trabajo, Los Tribunales Militares en tiempo de paz.
Otro grupo de Tribunales Especiales no forman parte del Poder Judicial e igualmente se rigen por
sus leyes especiales. Estos son, por ejemplo, los Juzgados de Policía Local, los Tribunales Militares en
tiempo de guerra, etc.
Las características que presentan estos tribunales especiales son las siguientes:
A falta de tribunales especiales, serán los tribunales ordinarios los que conocerán esos
asuntos.
Se rigen en cada caso por las respectivas leyes especiales, las que le señalan sus atribuciones y
competencias.
A estos tribunales especiales se les aplicarán supletoriamente las normas del COT en todos
aquellos casos no regulados en las leyes especiales o en los cuerpos legales que los regulan.
Se requiere que se trate de un litigio cuya resolución debe encontrarse en leyes relativas a
materias especiales.
C. Tribunales Arbitrales: Estos se rigen por normas también especiales establecidas en el COT pero en
forma independiente de los tribunales ordinarios (Arts. 222 y sgtes).
La ley los define como los jueces nombrados por las partes, o por la autoridad judicial en subsidio,
para la resolución de un asunto litigioso (Art. 222 COT).
Los árbitros no están establecidos de antemano, hay que nombrar al tribunal para cada caso
concreto. Si no hay acuerdo entre las partes, los nombra la justicia ordinaria.
Estos tribunales no pertenecen al Estado, lo que no significa que sea una justicia privada, esto no es
así ya que éstos ejercen jurisdicción.
Estos tribunales existen para que algunas materias de carácter íntimas o técnicas de los
litigantes sean extraídas del conocimiento de los tribunales ordinarios que demandarían mucho
tiempo a los tribunales ordinarios. Ejemplo: partición de bienes, la liquidación de la sociedad
conyugal, etc.(materia de arbitraje forzoso).
En otros casos, la ley permite, también bajo ciertas condiciones, que las partes voluntariamente
puedan entregarles a los árbitros el conocimiento de ciertas materias que son de competencia
de los tribunales ordinarios (materia de arbitraje voluntario),
En otros casos, también excepcionales, la ley prohíbe someter ciertos asuntos específicos al
conocimiento de árbitros, en cuyo caso se llamará materia de arbitraje prohibido. Ejemplo: los
actos judiciales no contenciosos, los actos criminales.
2) Considerando alnúmero de jueces o el número de magistrados que forman parte del tribunal:
A. Tribunales Unipersonales: Son aquellos que están formados por un solo magistrado (juez).
Ejemplo: jueces de letras.
B. Tribunales Colegiados: Son aquellos que formados por varios magistrados (ministros). Ejemplo:
la Corte Suprema, las Cortes de Apelaciones.
3) Atendiendo si el fallo que pronuncia debefundamentarse en derecho o en equidad:
A. Tribunal de Derecho: Es aquel que fundamenta la sentencia en la ley, o aquel tribunal que falla
con arreglo a derecho (regla general).
B. Tribunal de Equidad: Es aquel que no falla con arreglo a derecho, no aplica la ley en la sentencia
sino que se ajusta a criterios de equidad. Ejemplo: los árbitros arbitradores o amigables
componedores.
A. Tribunal de Instrucción: Es aquel que intervienen en aquella fase destinada a reunir todos los
antecedentes o actuaciones preparatorias en el juicio, o destinadas a tramitar la cuestión
controvertida, intervenir en la actividad probatoria de las partes, de manera que el asunto
quede en estado de ser fallado, es decir, es aquel que conoce de una causa pero que no la falla
por carecer de competencia.
En cambio, con la nueva reforma procesal penal se separan estas funciones y vamos a
encontrar tribunales que tendrán por función fallar las causas penales, pero no intervenir en la
investigación.
Esta es una clasificación tiene importancia en la procedencia de los recursos, porque lo normal es
que si en un juicio se deduce un recurso procesal (ejemplo: recurso de protección), ese recurso lo
normal es que lo conozca un tribunal superior y no el mismo tribunal que conoce de las
resoluciones.
También tiene importancia para hacer efectiva la responsabilidad disciplinaria y aplicar las
sanciones. En virtud de esto, los tribunales superiores tienen atribuciones disciplinarias por sobre
los inferiores.
6) Considerando eltiempo en que los jueces de estos tribunales van a cumplir sus funciones,tenemos
jueces perpetuos y jueces temporales.
A. Tribunales Perpetuos: Son aquellos tribunales que ejercen sus funciones en forma indefinida y
se puede decir que no tienen plazo. Este tipo de tribunales constituye la regla general en Chile.
B. Tribunales Temporales: Son aquellos establecidos por un plazo determinado, de manera que la
jurisdicción tienen que ejercerla en un tiempo preciso. Ejemplo: tribunales arbitrales.
7) Considerando el momento en que el tribunal debe ejercer su función como tal (en atención a la
permanencia de los tribunales), se clasifican en tribunales permanentes y tribunales de excepción o
accidentales.
A. Tribunales Permanentes: Son aquellos que existen siempre. Este tribunal están establecidos
antes que el litigio se promueva y subsiste como tribunal una vez que el litigio se termina,
independientemente que exista o no un hecho de su competencia.
I. JUZGADOS DE LETRAS:
Los Juzgados de Letras se encuentran regulados en el COT, en los Arts. 27 y sgtes.
a) Juez de Letras:
Es el funcionario más importante y tiene un tratamiento protocolar de“Usía” (US) o “Su señoría” (SSa.).
Los jueces deben ser abogados y debe haber cumplido un programa de preparación (de formación).
Los jueces letrados son nombrados por el Presidente de la República, a propuesta en terna que
confecciona la correspondiente C.A, de acuerdo a las normas constitucionales (Art. 75, inc. 7º, CPE).
En Chile, en general, intervienen dos poderes del Estado en el nombramiento de los magistrados
(Poder Judicial y Poder Ejecutivo). El Presidente elige al juez letrado de los tres candidatos propuestos
por la Corte de Apelaciones respectiva (sistema mixto de nombramientos).
Una vez nombrados los magistrados permanecerán en su cargo mientras conserven el buen
comportamiento según lo señala la Constitución y las leyes (Art. 77 CPE).
b) Secretario:
Este tipo de tribunal cuenta con un Secretario de carácter permanente, que es abogado y que es
nombrado de la misma forma que el Juez. Funciones:
Los secretarios son los “ministros de fe” de los tribunales, y por ello es el encargado de
“autorizar” o de dar fe a todas las actuaciones y todas las resoluciones que emanen del tribunal.
Por eso, si se examina cualquier resolución judicial, éstas siempre tienen al menos dos firmas: la
del juez y la del secretario(Art. 379 COT).
Esto no significa que el juez le pida la autorización al secretario, sino que la autorización significa
“dar fe”.
Además,le corresponde la custodia de los expedientes y de los documentos que existan en poder
del tribunal (Art. 379 COT).
Además, estos secretarios tienen otras funciones, establecidas en el Art. 380 COT. Entre las más
importantes se destacan:
o Es el encargado de practicar ciertas notificaciones que se hacen en la secretaría (notificaciones
por el estado diario). En las oficinas de la secretaría del juzgado, el secretario puede practicar
notificaciones.
o Dar conocimiento a cualquiera persona que lo solicitare de las actuaciones o de los procesos
que tengan archivados en sus oficinas, a menos que esos documentos sean secretos por
disposición expresa de la ley.
o Guardar con el conveniente arreglo los procesos y demás papeles de su oficina, sujetos a las
órdenes e instrucciones que la Corte o juzgado respectivo les diere sobre el particular.
El personal de secretaría tiene un número variable dependiendo de lo que diga la ley pertinente, y
cumplen funciones de colaboración en las distintas actividades del juez y del secretario en el
desempeño de sus funciones. Estos son los llamados“actuarios”.
Este personal tiene su rango y su propio escalafón, y dentro de ellos el más antiguo es el “Oficial
Primero”.
Este oficial primero es el de mayor rango y cumple importantes funciones dentro del tribunal (puede
subrogar al secretario en ausencia de éste). El secretario subroga al juez y al secretario lo subroga el
oficial primero, porque nunca puede faltar el secretario.
Los juzgados de letras conocen o pueden conocer de toda clase de asuntos, ya sean civiles
contenciosos, penales y no contenciosos, porque tienen la plenitud de la competencia en primera
instancia y excepcionalmente en única instancia.
o De las causas civiles cuya cuantíano exceda de 10 UTM (Art. 45 Nº 1, letra a, COT).
o De las causas de comercio cuya cuantíano exceda de 10 UTM (Art. 45 Nº 1, letra b,
COT).
o De las mismas causas civiles y de comercio, pero cuya cuantía exceda de 10 UTM (Art. 45 Nº
2, letra a, COT), o bien que no sean susceptibles de apreciación pecuniaria. Ejemplo: las
cuestiones relativas al estado civil de las personas.
o De las causas de minería, cualquiera que sea su cuantía (prima el factor materia). Las causas
de minas son asuntos civiles que se rigen por el C de M (Art. 45 Nº 2, letra b, COT).
o De las causas civiles y de comercio, cuya cuantía sea inferior a 10 UTM, cuando en ellas
tengan interés o sean parte las personas que tengan “fuero menor”, señaladas en el Art. 45
Nº 2 letra g, COT:
B) Competencia en los asuntos judiciales no contenciosos: Cualquiera que sea la cuantíade los mismos
ycualquiera sea la calidad de los interesados (el fuero no se considera), salvo lo relativo al
nombramiento de curador ad litem, dispuesto en el Art. 494 CC (Art. 45 Nº 2, letra c, COT).
C) Competencia especial de los jueces de letras de asiento de C.A: Además de las ya señaladas le
corresponde conocer enprimera instancia:
- De ciertas causas criminales en que sean parte o tengan interés un juez de letras de una
comuna o agrupación de comunas que correspondan a la jurisdicción de esa misma Corte de
Apelaciones (Art. 46 COT). Ejemplo: si un juez de Tomé comete un delito, eso lo va a conocer un
juez de letras de Concepción.
- De los asuntos no contenciosos en que el Fisco tenga interés (Art. 48, inc. final, COT).
- De las causas de hacienda o juicios de hacienda, cualquiera que sea su cuantía (Art. 48, inc. 1º,
COT).Son aquellos en que es parte o tiene interés el Fisco y cuyo conocimiento le corresponde a
los tribunales ordinarios de justicia (Art. 748 y sgts. CPC).
Aquí hay que hacer una distinción según si el Fisco actúa como demandante o como
demandado:
Si el Fisco es demandado, siempre será juez competente el juez de letra de ciudad asiento
de Corte de Apelaciones. Ejemplo: si dentro de la jurisdicción de la Corte de Apelaciones
de Concepción se pretende demandar al Fisco, se debe realizar en Concepción.
Si el Fisco es demandante, éste puede deducir la demanda ante este mismo tribunal
(juzgado de letras de comuna asiento de Corte de Apelaciones), o bien ante el juez
competente del domicilio del demandado, cualquiera que sea la naturaleza de la acción
deducida (Art. 48 inc. 2º COT).
b) Funcionamiento extraordinario: Art.47, 47Ay 47B tratándose de juzgados de letras que cuenten
con un juez y un secretario las cortes de apelaciones podrán ordenar que los jueces se aboquen
de un modo exclusivo a la tramitación de una o más materias determinadas, de competencia de
su tribunal, cuando hubiere retardo en el despacho de los asuntos sometidos al conocimiento del
tribunal en este caso el secretario asumirá las funciones del juez como suplente por el solo
ministerio de la ley.
II. TRIBUNALES UNIPERSONALES, ACCIDENTALES O DE EXCEPCION:
Estos tribunales accidentales son aquellos que se forman especialmente para conocer de materias
específicas que la ley indica una vez que el conflicto jurídico se ha suscitado, por eso son accidentales
a diferencia de los jueces de letras que son permanentes. Una vez que cumplen su función estos
tribunales desaparecen como tales.
Estos tribunales están sometidos a las mismas reglas del juez de letras, en consecuencia la
organización es similar y cuentan con los mismos funcionarios:
o En primer lugar está el Ministro, vale decir cambia la figura del juez en los juzgados de
letras por la del ministro en estos tribunales accidentales.
o También hay un Secretario. En este caso, el secretario va a ser el mismo ministro de Fe
de la Corte a la cual pertenece el ministro.
o También cuenta con Personal de Secretaría, que son los mismos funcionarios
subalternos de la Corte.
Estos tribunales ¿cómo llegan a conocer una vez que se han promovido, al no estar designados de
antemano? En cuanto a la designación de estos tribunales hay que distinguir:
Cuando se trata de los presidentes de la C.S y de la C.A de Santiago (Arts 51 y 53 COT) estos
están designados de antemano.
Un ministro de la Corte de Apelaciones respectiva según el turno que ella fije,conocerá enprimera
instanciade los siguientes asuntos:
a. De las causas civiles en que sean parte o tengan interés personas que tienen el Fuero Mayor,
por ejemplo: el Presidente de la República, los ex Presidentes de la República, los Ministros de
Estado, los Intendentes y Gobernadores, etc.
Estos casos en principio debieran ser conocidos por un juez letrado (Art. 50 Nº 2 COT).
b. De las demandas civiles que se entablen contra los jueces de letras para hacer efectiva su
responsabilidad civil resultante del ejercicio de sus funciones ministeriales (Art. 50 Nº 4 COT).
c. De los demás asuntos que otras leyes le encomienden (Art. 50 Nº 5, COT). Ejemplo: Ley 17.997
sobre Tribunal Constitucional.
Tiene una competencia aún más restringida que el Ministro de Corte de Apelaciones. La ley señala que
el Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago conocerá enprimera instancia:
a. De las causas sobre amovilidad de los ministros de la Corte Suprema (Art. 51 Nº 1 COT).
b. De las demandas civiles que se entablen contra uno o más miembros de la Corte Suprema o
contra su fiscal para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeño de
sus funciones (Art. 51 Nº 2 COT).
a. De las causas a que se refiere el Art. 23 de la Ley N° 12.033. Esta se refiere a causas en que sea
parte la Corporación y empresas adheridas de venta de salitre y yodo en Chile (Art. 52 Nº 1
COT).
b. De los delitos de jurisdicción de los tribunales chilenos cuando puedan afectar las relaciones
internacionales de la República con otro Estado (Art. 52 Nº 2 COT).
a. De las causas sobre amovilidad de los ministros de las Cortes de Apelaciones (Art. 53 Nº 1 COT).
b. De las demandas civiles que se entablen contra uno o más miembros o fiscales judiciales de las
Cortes de Apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el
desempeño de sus funciones ministeriales (Art. 53 Nº 2 COT).
c. De las causas de presas y demás que deban juzgarse con arreglo al Derecho Internacional. Por
ejemplo, se puede originar por situaciones de guerra, se da en arrestos en el mar, etc. (Art. 53
Nº 3 COT).
Presa marítima es el derecho de los beligerantes en cualquier parte del mar no sometido a la
jurisdicción de un Estado neutral para apresar las embarcaciones mercantes que enarbolen el
pabellón enemigo, así como las mercaderías que estén cargadas y que sean también de
propiedad del enemigo.
d. De los demás asuntos que otras leyes entreguen a su conocimiento (Art. 53 Nº 4 COT).
La competencia que tienen estos tribunales accidentales, en cualquiera de los casos, se caracteriza por
ser una competencia restrictiva, no hay plenitud de la competencia o de ejercicio de la jurisdicción, y
está reservada a los asuntos que la ley indica específicamente.
Respecto de cada tribunal accidental, la segunda instancia se va a deducir ante la respectiva Corte, con
exclusión del ministro que conoció en primera instancia. Esto también en el entendido que se deduzca
el recurso de apelación.
*Concepto de Corte de Apelaciones: Tribunales colegiados a los cuales les corresponde, por regla
general, ejercer competencia de segunda instancia en su calidad de superior jerárquico de los jueces
de letras, y dentro de un territorio jurisdiccional que es más amplio que el de los jueces de letra. Este
territorio puede corresponder a una o varias provincias o una región o parte de ella.
- Tribunales ordinarios,
- Tribunal permanente,
- Tribunal de derecho.
- Tribunal letrado,
- Tribunal de competencia común.
- Tribunal colegiado, constituido por varios jueces. Esta diversidad de jueces opera en un plano
de igualdad entre ellos.
- Son, normalmente, tribunales de segunda instancia. Su misión fundamental es conocer de los
recursos de apelación. Por excepción, tienen competencia de primera o de única instancia.
El Art. 57 inc. 1º COT señala que las Cortes de Apelaciones serán regidas por un Presidente. Sus
funciones duraránun año contado del 1º de marzo, y serán desempeñadas por los miembros del
tribunal, turnándose cada uno por“orden de antigüedad”en la categoría correspondiente del escalafón.
Este presidente tiene importantes funciones que cumplir dentro del tribunal (Art. 90 COT). Entre las
más relevantes podemos mencionar:
o La instalación diaria de la sala o salas, según el caso, en que está dividida la Corte de
Apelaciones (unidades jurisdiccionales en que la Corte se puede dividir). Los ministros se
sortean entre esas distintas salas.
Alguno de los ministros puede faltar y en ese caso el tribunal de igual manera tiene que
funcionar.
Se levantará acta de la instalación, autorizada por el secretario, indicándose en ella los nombres
de los ministros asistentes, y de los que no hubieren concurrido, con expresión de la causa que
motivare su inasistencia. Una copia de esta acta se fijará en la tabla de la sala correspondiente
(Art. 90 Nº 2 COT).
Esto les permite a los abogados y al público en general saber debidamente como está
confeccionada cada sala.
o Formar o confeccionar el último día hábil de cada semana, en conformidad a la ley, la o las
tablas de que deba ocuparse el tribunal o sus salas en la semana siguiente.
Las tablas son una nómina o un listado de los asuntos judiciales que la Corte de Apelaciones
debe conocer durante una semana (Art. 90 Nº 3 COT). Si la Corte tiene varias salas se
confeccionan tantas tablas según sea el número de salas.
En ausencia del Presidente de una Corte de Apelaciones, hará sus veces el ministro más antiguo de los
que se encontraren actualmente reunidos en la sala del tribunal (Art. 91 COT).
Si las Cortes de Apelaciones cuentan con varias salas, independientemente del Presidente del Tribunal
cada sala tiene también un presidente (Art. 92 COT), que le corresponde al ministro más antiguo que la
integra.
b) Los Ministros: Son los magistrados que integran la Corte de Apelaciones a los cuales les corresponde
el ejercicio de las funciones jurisdiccionales dentro del tribunal (Art. 57 inc. 2º COT).
Cada Corte de Apelaciones tiene un número variable de ministros de acuerdo a lo quela ley en cada
caso determine (Art. 56 COT). Entre los ministros se incluye al Presidente, porque es un ministro de
Corte.
Según el Art. 56 COT, las Cortes de Apelaciones se compondrán del número de miembros que a
continuación se indica:
Las Cortes de Apelaciones de Iquique, Copiapó, Chillán, Puerto Montt, Coihaique y Punta
Arenas tendrán cuatro miembros.
Las Cortes de Apelaciones de Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y
Valdivia tendrán siete miembros.
Las Cortes de Apelaciones de Valparaíso y Concepción tendrán trece miembros.
La Corte de Apelaciones de San Miguel tendrá dieciséis miembros.
La Corte de Apelaciones de Santiago tendrá veinticinco miembros.
Los ministros son nombrados por el Presidente de la República a propuesta en terna de la C.S (Art. 75
CPE) y se mantienen en sus cargos mientras observen el buen comportamiento exigido por el
legislador. Cada ministro tiene su rango o escalafón (Art. 57, inc. 2º, parte final, COT).
Funcionario auxiliar de la administración de justicia, tienen como función primordial representar ante
los tribunales, los intereses generales de la sociedad, y por lo mismo, le corresponde intervenir en
aquellos procesos en que se entienda que está comprometido dicho interés, tanto en causas civiles
como en causas penales.
Para estos efectos los fiscales evacuan informes o dictámenes dando su parecer a la Corte.
Los fiscales judiciales obran, según la naturaleza de los negocios, o como parte principal, o como
terceros, o como auxiliares del juez (Art. 354 COT).
En cuanto al número de fiscales que debe haber en cada Corte (Art. 58 COT), esto es variable, pero
debe haber mínimo un fiscal por Corte. El máximo de fiscales que establece la ley lo encontramos en la
Corte de Apelaciones de Santiago, donde existenseis fiscales judiciales.
También son nombrados por el Presidente de la República a propuesta en terna de la Corte Suprema y,
al igual que los ministros, gozan de inamovilidad en el ejercicio de su cargo.
En los juzgados de letras no existen porque el juez personalmente decide y conoce. En las Cortes de
Apelaciones sería demasiado largo y engorroso que el propio tribunal o las salas en que se divide éste,
si procede, conocieran de los asuntos.
El informe que hacen los relatores es oral. La relación se hace mediante una exposición razonada y
metódica (Art. 374 COT).
El número de relatores es variable. Art. 59 COT: “Cada Corte de Apelaciones tendrá dos relatores. Las Cortes
de Apelaciones de Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia tendrán cuatro relatores;
las Cortés de Apelaciones de Valparaíso y Concepción tendrán ocho relatores; la Corte de Apelaciones de San
Miguel tendrá diez relatores, y la Corte de Apelaciones de Santiago tendrá dieciocho relatores”.
Los secretarios son ministro de fe de la Corte de Apelaciones, encargados de autorizar todas las
providencias, despachos y actuaciones que emanen del tribunal y, además, le corresponde la custodia
de los procesos y documentos que estén en poder del tribunal
La regla general es que cada Corte de Apelaciones tenga un solo secretario. Pero tratándose de la Corte
de Apelaciones de San Miguel y de Santiago tienen más, 2 y 3 respectivamente.
La propia Corte regula las acciones de cada Secretario, en la forma que estime más conveniente para el
buen servicio (Art. 60 COT).
Cada Corte tiene un número variable de personal subalterno y que cumple con la misión de colaborar
con las funciones propias del tribunal (de los ministros y del secretario).
Las Cortes de Apelaciones, por su calidad de colegiados, necesariamente tienen un Presidente y un
Relator.
a) En forma ordinaria:
Este es el funcionamiento habitual que tiene lugar en todos aquellos casos en que la Corte funciona
con el mismo número de salas que la ley le indica. Esto según lo que señala el Art. 61 del COT. Este
funcionamiento ordinario puede ser: en pleno o en sala.
- Funcionamiento ordinario en pleno: La Corte funciona reunida como un solo cuerpo, con todos
sus ministros o a lo menos con la mayoría absoluta que es el quórum mínimo para funcionar
(Art. 67 inc. 1º COT).
Art. 67 inc. 1º COT: “Para el funcionamiento del tribunal pleno se requerirá, a lo menos, la concurrencia
de la mayoría absoluta de los miembros de que se componga la Corte”.
El pleno se conforma exclusivamente por losministros titulares (no se puede llamar a otros para
que funcionen en pleno) y es presidido por el Presidente de la Corte de Apelaciones.
El Art. 66 inc. 4º indica los casos de excepción en que el tribunal debe funcionar en pleno. Estos
casos son:
En aquellas Cortes que tienen cuatro ministros (funcionan en una sola sala), desde el punto de
vista externo, es difícil determinar se está funcionando en pleno o en sala, pero jurídicamente
es importante determinar uno y otro procedimiento.
Las Cortes de Apelaciones de Iquique, Copiapó, Chillán, Puerto Montt, Coihaique y Punta
Arenas tendrán una sola sala.
Las Cortes de Apelaciones de Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y
Valdivia tendrán se dividirán en dos salas.
Las Cortes de Apelaciones de Valparaíso y Concepción en cuatro salas.
La Corte de Apelaciones de San Miguel en cinco salas.
La Corte de Apelaciones de Santiago en siete salas.
Cada sala representa a la Corte de Apelaciones en los asuntos de que conoce (Art. 66 inc. 2º
COT).
Cada sala en que se puede dividir el tribunal estará formada portres ministros, salvo la Primera
Sala que tendrácuatro ministros. Formará parte de la Primera Sala el Presidente de la Corte, sin
embargo, es facultativo para él integrarla.
Las salas no podrán funcionar sin la concurrencia detres jueces como mínimo (Art. 67 inc. 2º
COT).
Para la constitución de las diversas salas en que se dividan las Cortes de Apelaciones para su
funcionamiento ordinario, se sortearán anualmente los miembros del tribunal, con excepción
de su Presidente, el que quedará por pleno derecho incorporado a la Primera Sala, siendo
facultativo para él integrarla. El sorteo se efectuará el último día hábil de enero de cada año
(Art. 61 COT).
Si una sala no tiene a todos sus ministros titulares, en este caso el Presidente debe llamar a
integrar a otros funcionarios, pero la sala tiene que tener a lo menos un ministro titular para
poder funcionar. Debe haber al menos un ministro titular, seguidamente se llamará a integrar la
sala al fiscal judicial y seguidamente a los abogados integrantes hasta confeccionar el mínimo
de tres (Art. 215 inc. 1º COT).
Art. 215 COT: “Si por falta o inhabilidad de algunos de sus miembros quedare una Corte de Apelaciones o
cualquiera de sus salas sin el número de jueces necesario para el conocimiento y resolución de las causas
que les estuvieren sometidas, se integrarán con los miembros no inhabilitados del mismo tribunal, con
sus fiscales y con los abogados que se designen anualmente con este objeto”.
Los abogados integrantes son ajenos a la administración de justicia que, de acuerdo al Art. 215
del COT, son llamados a cumplir funciones en una Corte de Apelaciones, esto en el caso de que
falte o que se inhabilite un ministro titular.
La ley dice que el llamamiento que se hace a estos abogados integrantes se hará de acuerdo al
orden de su designación en la lista de su nombramiento.
b) En forma extraordinaria:
Este funcionamiento tiene lugar cuando, para el desempeño de sus funciones, la Corte debe dividirse
en un mayor número de salas de aquel que la ley le establece. El motivo que justifica este
funcionamiento extraordinario es lo que la ley denomina “retardo” en el despacho de las causas (Art.
62 COT).
De acuerdo al Art. 62 inc. 2º, se entenderá que hayretardocuando dividido el total de causas en estado
de tabla y de las apelaciones que deban conocerse en cuenta, inclusive las criminales, por el número de
salas, el cuociente fuere superior a cien.
Esta es la situación a la que se encuentra la Corte de Apelaciones de Concepción hace mucho tiempo.
En este caso, con toda seguridad, va a ocurrir que los relatores que tenga la Corte sean insuficientes.
Producido este caso y si no bastaren los relatores en propiedad, el tribunal designará por mayoría de
votos los relatores interinos que estime conveniente, quienes gozarán durante el tiempo en que
sirvieren de igual remuneración que los propietarios (Art. 62 inc. 3º COT).
Estos “relatores interinos” culminan su labor una vez que la Corte sale del retardo (de la misma manera
que la nueva sala).
Esta nueva sala se conformará por un ministro titular, por el fiscal judicial y con abogados integrantes
(Art. 62 inc. 1º COT).
Dentro del funcionamiento extraordinario la Corte también lo puede hacer en pleno o en sala
(normalmente es en sala y excepcionalmente en pleno).
A menos que el asunto se encuentre radicado en alguna de las otras salas del tribunal, en cuyo caso
será esa misma sala la que tramite.
Art. 70 inc. 1º COT: “La tramitación de los asuntos entregados a las Cortes de Apelaciones corresponderá, en
aquellas que se compongan de más de una sala, a la primera”.
Para determinar si la resolución debe ser firmada por todos los ministros o por uno solo de ellos hay
que distinguir según sea la clase o materia de la resolución judicial (Art. 70 COT):
Se entiende por“providencia de mera substanciación”las que tienen por objeto dar curso progresivo
a los autos, sin decidir ni prejuzgar ninguna cuestión debatida entre partes (Art. 70 inc. 3º COT). En
las Cortes de Apelaciones las resoluciones de mero trámite las dicta la sala tramitadora.
Para determinar qué asuntos se conocen en cuenta y qué asuntos se conocen previa vista de la causa,
hay que atender a la naturaleza del asunto judicial de que se trata.
a) En cuenta.Se utiliza este sistema en todos aquellos asuntos que son de “mera tramitación”.
Estos asuntos no deciden nada de fondo y cuya finalidad es darle curso al proceso, y en todos
aquellos casos que la ley así lo disponga; por ejemplo, las apelaciones de resoluciones que no
sean sentencias definitivas, peticiones que se pueden formular en una Corte de Apelaciones de
órdenes de no innovar, la admisibilidad de los recursos.
b) Previa vista de la causa.Esta es la regla general en cuanto a la resolución de todos los asuntos
en una Corte y se aplica en general de todos los asuntos contenciosos, a menos que la ley diga
lo contrario.
El COT dice, en el Art. 68, que las Cortes de Apelaciones resolverán los asuntos“en cuenta”, o bien
“previa vista de la causa”según corresponda. Esto no tiene nada que ver con el funcionamiento.
Esto está referido a si la C.A debe conocer el asunto con o sin formalidades, porque el conocimiento en
cuenta es un conocimiento informal, en cambio el previa vista de la causa es necesario cumplir con una
serie de formalidades.
Significa que la Corte de Apelaciones se va a imponer del asunto sin emplear un procedimiento
especial y sin formalidades, y esta cuenta no es otra cosa que la información que debe proporcionar el
relator al tribunal respecto del asunto judicial (también puede hacerlo excepcionalmente el secretario),
privadamente (no intervienen los abogados de las partes).
Esta es la forma que se utiliza para resolver cuestiones de mera tramitación y también tiene lugar en
los casos que la propia ley lo indique. Ejemplo: las peticiones de órdenes de no innovar.
Esta es la forma general o habitual en que los tribunales conocen de un asunto determinado.
Esta vista de la causa está conformada por una serie de trámites o formalidades que deben cumplirse.
Este conjunto de actuaciones son las siguientes:
Resolución de mero trámite que se dicta para dar comienzo a la tramitación a la vista de la causa. La
dictación de la resolución“en relación”significa que la Corte ordena al relator hacer relación del
proceso, a diferencia de lo que ocurría en el procedimiento en cuenta en que el relator precisamente
da cuenta a la Corte.
El conocimiento en cuenta es privado y la previa vista de la causa es pública (formalmente van a ser lo
mismo, pero son distintos).
Esta resolución debe notificarse personalmente a las partes (1° resolución, si no por el estado diario).
Para poder incluir el asunto “en tabla”, la causa tiene que encontrarse en estado de poder figurar en
tabla o en “estado de relación”, de lo contrario no puede incluirse en la tabla.
El relator deberá revisar detalladamente los expedientes y además debe verificar que se encuentren
todos los antecedentes necesarios para poder iniciar la vista. Esta es la condición para incluir el asunto
en la tabla (ese certificado).
La TABLA es la nómina o listado de los asuntos judiciales que una Corte de Apelaciones debe tratar
durante una semana.
La confecciona el Presidente el último día hábil de cada semana y contendrá los asuntos que verá el
tribunal en la semana siguiente y que se encuentren en estado de relación.
Si la Corte de Apelaciones consta de varias salas se confeccionarán tantas tablas como salas que tenga
esa Corte se distribuirán entre ellas por sorteo, en audiencia pública(Art. 69, inc. 2º, COT).
La Tabla debe contener algunas menciones o requisitos. Aquí debemos distinguir entre las menciones o
requisitos esenciales y no esenciales:
i. Las Menciones Esenciales son aquellas que nunca deben faltar en una tabla, son las menciones
mínimas que necesita el abogado para defender su causa (Art. 163 inc. 1º CPC).
Se debe indicar elNombre de las Partes, las que se individualizan según aparezcan en la
carátula del expediente. Además debe incluirse el Número de Rol del expediente o de la
causa.
Si las partes son varias -pluralidad de partes en proceso-, en este caso se individualiza
también como aparece en la carátula (el primero de los litigantes).
Debe indicarse el Número de Sala, en el entendido que la Corte está dividida en varias
salas.
ii. Las Menciones No Esencialesson aquellas cuya omisión no produce ninguna consecuencia, toda
vez que la ley no las exige. Estas menciones agregan otros datos de la causa, que son:
Señalar en cada caso, cuando corresponda,el número de suspensiones que haya podido
tener el asunto.Esto porque la ley permite a los abogados suspender las vistas de los
procesos.
Reglas del COT para incluir el asunto en tabla:
a) Se van a incluir ofigurarán en la tabla las causas a medida que van quedando en estado de
relación.
b) y tan pronto tan pronto como estuvieren en ese estado y de acuerdo con las fechas en que van
quedando en ese estado (se incluirá las que quedaron primero y así sucesivamente).
c) Esto es así a no ser que la causa tenga lo que se llama “goce de preferencia”.Esta Preferencia
puede ser de dos tipos: una general y una especial.
Preferencia general:son causas que se van a incluir en la tabla ordinaria o semanal antes de
aquellas causas que no tienen ninguna preferencia y esto se debe a la materia del asunto
(Art. 162, incs. 1º y 2º CPC; y Art. 319 inc. 3º COT).
Entre estas cuestiones tenemos: las causas de alimentos, los juicios sumarios, los juicios
ejecutivos, cuestiones de competencia, asuntos penales, desahucios, etc.
Preferencia especial: las causas señaladas en el art. 69 inc. 5° COT gozan de esta preferencia
y deben ser agregadas expresamente a la tabla del día siguiente hábil del ingreso o el mismo
día en que quedó en estado en casos urgentes.
Las consecuencias de esta preferencia especial son que estas causas se agregan a una tabla
extraordinaria y que se van a tratar antes que los asuntos de la tabla semanal u ordinaria.
Los asuntos que gozan de preferencia especial (Art. 69 inc. 5º COT) son:
el recurso de amparo
el recurso de protección (normalmente al día subsiguiente hábil)
otros asuntos que la ley indica (apelaciones acerca del auto de procesamiento
son 5 días máximo para agregarla a la tabla, apelaciones relativas a la libertad
provisional, etc.).
3) El Anuncio:
El Anuncio es un aviso que se le da a las partes y en general al público de que la Corte de Apelaciones
va a comenzar a tratar algún asunto en tabla. Este anuncio se efectúa colocando en un lugar visible un
número que indica que se está tratando una causa según el orden de la tabla. Si la causa fuera
agregada se incluye una letra “A”.
Este número se mantiene fijo todo el tiempo dure la vista de la causa mientras no se pasa al asunto
siguiente (Art. 163 inc. 2º CPC).
Además el Art. 222 inc. 2º CPC:“Las causas que se ordene tramitar, las suspendidas y las que por cualquier
motivo no hayan de verse, serán anunciadas en la tabla antes de comenzar la relación de las demás. Asimismo,
en esa oportunidad deberán señalarse aquellas causas que no se verán durante la audiencia, por falta de tiempo.
La audiencia se prorrogará, si fuere necesario, hasta ver la última de las causas que resten en la tabla”.
4) La Relación:
Es una exposición o información razonada, metódica y objetiva que proporciona el Relator a la Corte
de Apelaciones, mediante la cual los ministros quedan instruidos o toman conocimiento de cada uno
de los asuntos que tienen que conocer o resolver.
Esto se debe a la naturaleza que tiene una Corte de Apelaciones, que se trata de un tribunal colegiado,
por ello es sumamente difícil que los ministros tomen conocimiento personalmente de cada causa (Art.
374 COT).
El relator se limita a narrar el proceso, no puede hacer comentarios a título personal sobre lo que está
escrito.
Los ministros, mientras dure la relación, pueden formular preguntas o hacer observaciones al relator.
A este trámite se permite la presencia de los abogados de las partes que previamente se hayan
anunciado para alegar ya sea por escrito el día anterior o bien verbalmente en la oficina del relator
antes de las 8:30 am.
Lo anterior es fundamental para después poder alegar. Los abogados no pueden intervenir, no pueden
interrumpir, como tampoco pueden ingresar a la sala una vez que la relación ha comenzado.
5) Los Alegatos:
De todos los trámites señalados, los alegatos son los únicos que pueden omitirse, dependiendo de lo
que el abogado quiera. No se puede obligar a los abogados a formular los alegatos.
Los Alegatosson defensas verbales (orales) que se formulan ante los Tribunales Colegiados de los
derechos de alguna de las partes.
La ley señala que sólo pueden que realizar alegatos en una Corte los abogados habilitados para el
ejercicio de la profesión, o bien, por excepción, se permite que puedan hacerlo aquellos postulantes
que estén haciendo su práctica para obtener el título de abogado en las Corporaciones de Asistencia
Judicial (Art. 527 COT).
Se regula la forma de hacer estos alegatos en el Art. 223 CPC y también en el Auto Acordado de la
Corte Suprema sobre vista de la causa (apéndice del CPC) del año 1994.
a) Todo aquel que quiera alegar una causa deberáanunciarse previa y personalmente con el
Relatorde la causa. Hay que señalarle también el tiempo aproximado que va a ocupar para su
alegato. Todo esto el Relator deja constancia en el proceso.
b) Los abogados que se anunciaron para formular los alegatos (y no otros) tienenderecho y
obligación a asistir a la relación y alegar.Esta relación dura todo el tiempo que sea necesario, no
se establece tiempo o plazo, para que la Corte quede debidamente ilustrada.
Si son varios los apelantes, alegarán los abogados en el orden en que se hayan
interpuesto las apelaciones o recursos.
Si son varios los apelados o recurridos, los abogados intervendrán por el orden
alfabético de las partes que representan.
d) La duración de los alegatos de cada abogado se limitará amedia hora como tiempo máximoen
la apelación. Este plazo el tribunal podría prorrogarlo si el interesado así lo pide. Es atribución
del tribunal conceder la prórroga.
e) Los abogados tienen derecho durante esta audiencia, una vez que ha concluido su alegato,
arectificar “errores de hecho” (nunca de derecho, porque para eso ya alegó) que observen de
la parte contraria, naturalmente sin interrumpir al otro.
f) En cuanto a la forma del alegato, éstos sonverbales siempre, eso significa que se prohíbe
presentar defensas escritas, leer en los alegatos, sin perjuicio que el abogado pueda llevar una
minuta pero tampoco puede leer dicha minuta (Art. 226 CPC).
h) La ley establece unasanciónpara aquellos abogados que se anunciaron para alegar o para oír la
relación y no lo hicieron. Esta sanción la realiza la misma Corte (Art. 223, inc. final, CPC), para
estos efectos la ley establece una multa que fluctúa entre1 y 5 UTM, la que se duplicará en
caso de reiteración de la falta dentro de un mismo año calendario.
La multa tiene que ser efectivamente pagada por el abogado sancionado para que éste pueda
volver a alegar en esa Corte.
Corresponde que la Corte resuelva sobre el asunto que ha sido puesto a su conocimiento. Aquí hay dos
posibilidades:
1) Que la causa se resuelva de inmediato, tan pronto como termine la vista de la causa.Tanto en
aquellos asuntos sencillos como en los asuntos urgentes la Corte tendrá que adoptar las
resoluciones de inmediato.
2) Que la causa no se resuelva de inmediato, que se difiera o postergue la resolución del asunto
sometido al conocimiento del tribunal.En la práctica se suele decir que la causa quedó en
“acuerdo” cuando la decisión no se toma de inmediato
En cualquiera de los dos casos, como el tribunal es colegiado, para adoptar una decisión (para dictar
resolución en el asunto) es necesario que exista“acuerdo” entre los miembros del tribunal.
Son discusiones de carácter privado de los miembros del tribunal colegiado respecto del asunto judicial
sometido a su conocimiento y específicamente tendiente a obtener el fallo o resolución del mismo.
Desde el punto de vista legal, hay acuerdo para adoptar un fallo (cuando terminan las
deliberaciones) y existe mayoría legal de votos sobre la parte resolutiva de la sentencia y al menos
sobre uno de sus fundamentos (Art. 85 inc. 1º COT).
Art. 85 inc. 1º COT: “Se entenderá terminado el acuerdo cuando se obtenga mayoría legal sobre la parte
resolutiva del fallo y sobre un fundamento, a lo menos, en apoyo de cada uno de los puntos que dicho fallo
comprenda”.
En una Corte de Apelaciones las resoluciones tienen que adoptarse pormayoría absolutade los
votos conformes de miembros del tribunal que concurrieron a la vista de la causa, sin perjuicio que
la ley establezca una mayoría distinta (mayoría legal).
Estos acuerdos son secretos, no pueden estar presentes las partes. Sin perjuicio de que la Corte
pueda llamar a los relatores u otro funcionario del orden judicial que estime pertinente (Art. 81
COT).
¿Quiénes toman parte en los acuerdos? Todos los miembros que concurrieron a la vista de la
causa (Art. 76 COT). La ley establece una obligación a los relatores en esta materia y que es dejar
constancia en el expediente de que ministros estuvieron presentes (Art. 372 inc. 5º COT).
Excepcionalmente puede ocurrir que sea necesaria una nueva vista de la causa. Si no se falla de
inmediato eso da origen a una nueva vista de la causa. Va a suceder esto cuando ocurran ciertos
hechos entre el término de la vista de la causa y el acuerdo, y se refieren a hechos que impiden
adoptar el acuerdo. Ejemplo: el fallecimiento de algún ministro, o destitución de algún ministro,
etc.
¿Cómo debe procederse al acuerdo?En esta materia, los ministros primero establecerán con
precisión cuáles son los hechos. Seguidamente, el tribunal analiza el derecho aplicable y explican
las leyes que correspondan a esos hechos establecidos (Art. 83 COT).
En cuanto al orden de votación de los ministros, dará primero su voto el ministro menos antiguo y
se termina por el del Presidente, esto para que no tenga influencia en los demás (Art. 84 COT).
Terminado el acuerdo debe procederse a redactar la sentencia. Siempre hay que nombrar un
ministro redactor. Este ministro es normalmente el que está de turno en la semana. Este ministro
redactor tiene que elaborar un “proyecto de sentencia” de acuerdo con la decisión del tribunal
que tiene que ser aprobado por el resto de los ministros. En el proceso se deja constancia de ese
ministro redactor.
Puede ocurrir que no todos los ministros tengan la misma opinión. Si esto llega a ocurrir, ese
ministro debe redactar el “voto disidente” de la minoría del fallo, porque debe ser incluido ese
voto de minoría en el fallo (Art. 89 inc. 1º COT).
Art. 89 inc. 1º COT: “En los autos y sentencias definitivas e interlocutorias de los tribunales colegiados, se
expresará nominalmente qué miembros han concurrido con su voto a formar sentencia y qué miembros han
sostenido opinión contraria”.
Estos acuerdos se adoptan en todos los casos, ya sea que se falle de inmediato, o ya sea que se
falle con posterioridad.
En esta materia la norma que rige es la del artículo que rige es el 63 del COT.
La “Recusación” es la forma de inhabilitar a los jueces cuando existe una causal que la ley
establece para estos efectos.
b. De los recursos de hecho que se deduzcan en contra de las resoluciones dictadas por jueces de
letras cuando éstos han cometido errores al pronunciarse acerca de un recurso de apelación.
Ejemplo: el juez de letras que concede un recurso de apelación improcedente o niega una
apelación que procede (Art. 196 y 203 CPC).
La “Implicancia” es otro medio para inhabilitar a los magistrados, y son más graves que las
recusaciones.
e. De los recursos de casación en la forma que se puedan deducir en contra de sentencias dictadas
por los jueces de letras o por alguno de sus ministros como tribunales unipersonales o de las
sentencias definitivas dictadas por jueces árbitros (jamás conoce de la casación en el fondo,
porque ello le corresponde a la Corte Suprema).
El COT (Art. 63 nº 2 letra a) incurre en un error al hablar de “única instancia”, puesto que la
casación no es instancia. El Código señala esto para dar por sentado que es improcedente la
apelación y nada más.
f. De los recursos de queja que se deduzcan en contra de jueces de letras, jueces de policía local,
jueces árbitros y órganos que ejerzan jurisdicción, dentro de su territorio jurisdiccional (Art. 63
nº 2 letra b COT).
g. De los recursos de nulidad de los recursos de nulidad interpuestos en contra de las sentencias
definitivas dictadas por un tribunal con competencia en los criminal, cuando corresponda de
acuerdo a la ley procesal penal.
h. Por último, de la extradición activa, cuando se solicita la entrega de una persona para juzgarla.
a. De los recursos de amparo, que tienen por finalidad proteger la garantía de la libertad personal
y la seguridad individual cuando no se han guardado las formas que la Constitución indica.
(SALA)
b. De los recursos de protección, que tiene por objeto cautelar las otras garantías indicadas (no la
anteriormente señaladas) que la Constitución asegura a todos los individuos (Art. 63 Nº 4 letra
b COT). (SALA)
c. De los desafueros de diputados y senadores, para los efectos de perseguir la comisión de algún
delito que cometan estas autoridades (Art. 63 Nº 4 letra a COT). (PLENO)
d. De los juicios de amovilidad dictados contra los jueces de letra (Art. 63 Nº 4 letra c COT).
(PLENO)
Esta es la regla general en las Cortes de Apelaciones. Esta competencia, tal como indica el nombre de
estos tribunales, está referida al conocimiento de los recursos de apelación.
Los distintos casos de apelaciones que puede conocer una Corte de Apelaciones son:
a. Apelaciones que se puedan deducir en contra de resoluciones dictadas por árbitros de derecho
o mixtos cuando estos conozcan de materias propias de una Corte de Apelaciones (Art. 239
COT). (SALA)
c. De las apelaciones que se deduzcan en causas civiles, de familia y del trabajo y de los actos no
contenciosos de que hayan conocido en primera instancia los jueces de letras de su territorio
jurisdiccional o uno de sus ministros como tribunal de excepción. (SALA)
d. De las apelaciones que se deducen en contra de las resoluciones que dicten los jueces de policía
local de la misma jurisdicción de la corte de apelaciones en aquellos casos que la ley establece
el recurso porque no siempre procede. (SALA)
e. De las apelaciones y casaciones contra una sentencia arbitral, cuando de haberse tratado de un
tribunal ordinario le hubiere correspondido su conocimiento. (PLENO?)
La CONSULTA es un trámite procesal a través del cual un tribunal superior va a revisar una resolución
que es dictada por un inferior cuando no se haya dictado el recurso de apelación y en los casos que la
ley lo indique (tribunales inferiores: jueces de letras y alguno de sus ministros como tribunal
unipersonal).
Esta es una competencia excepcional, restringida a los casos que la ley lo indique y procede tanto en
las causas civiles como penales actualmente. A futuro se va a acabar la competencia en materia penal
(es un trámite que desaparece en las causas penales).
Por ejemplo, debe consultarse la sentencia definitiva en los juicios de nulidad de matrimonio, en los
juicios de hacienda si la sentencia es desfavorable al Fisco. En materia penal si se condena a una
persona por delito que merezca una pena aflictiva o si se trata de una pena mayor a un año; también
debe consultarse en materia de libertad provisional.
Este tribunal es el de mayor jerarquía que existe en la organización judicial en Chile. Su sede es la
capital de la República (Art. 94 COT).
o Un tribunal ordinario,
o Un tribunal permanente
o Un tribunal de derecho
o Un tribunal letrado
o Un tribunal de competencia común
o Un tribunal superior
o Un tribunal colegiado
o Su competencia es en última instancia
En síntesis son las mismas de la Corte de Apelaciones, salvo algunas excepciones. Integran la Corte
Suprema:
Debe cumplir funciones parecidas a las que realiza el Presidente de la Corte de Apelaciones:
tramitación de los asuntos, él es quien dicta las resoluciones de mero trámite, etc.
b) Los Ministros:
La Corte Suprema se compone de21 ministros, uno de los cuales es su Presidente. Estos ministros de la
Corte Suprema tienen el tratamiento honorífico de“Señoría”.
En este caso del nombramiento de ministros y fiscales judiciales de la Corte Suprema los hace el
Presidente de la República que elige de una quina, que en cada caso propone la propia Corte Suprema,
y con acuerdo del Senado. Este adoptará los respectivos acuerdos por los dos tercios de sus miembros
en ejercicio, en sesión especialmente convocada al efecto.
La Constitución agrega quecincode los miembros de la Corte Suprema deben ser abogados extraños a
la administración de justicia. Estos ministros no provienen del Poder Judicial y deben cumplir con los
requisitos que la Constitución establece: tener a lo menos quince años de título, haberse destacado en
la actividad profesional o universitaria y cumplir los demás requisitos que la ley establece (Art. 75 inc.
4º CPE).
En este último caso también, si se trata de nombrar a estos cinco ministros, hay que formar también
una quina confeccionada por la Corte Suprema de entre los abogados que se presenten previamente a
concurso público de los antecedentes para llenar la vacante. Este artículo de la Constitución hay que
concordarlo con el 283 del COT.
Art. 283 COT: “Para proveer el cargo de ministro o fiscal judicial de la Corte Suprema, este tribunal enviará al
Presidente de la República una lista de cinco personas, en la que deberá figurar el ministro más antiguo de Corte
de Apelaciones que esté en lista de méritos. Los otros cuatro lugares se llenarán conforme a lo establecido en el
inciso primero del artículo 281. Ello no obstante, podrán integrar la quina abogados extraños a la Administración
de Justicia, elegidos por méritos”.
c) Fiscal Judicial:
Funcionario que representa “el interés general de la sociedad”ante los tribunales de justicia. En la
Corte Suprema hay un Fiscal Judicial a diferencia de las Cortes de Apelaciones que pueden tener más.
Es el jefe de la Fiscalía Judicial, que forma parte de los auxiliares Administración de Justicia. Este Fiscal,
en los casos en que interviene, lo hace principalmente evacuando informes en relación a los asuntos
judiciales a la Corte.
De este Fiscal dependen el resto de los fiscales judiciales del país (de las Cortes de Apelaciones).
d) Los Relatores:
Cumplen exactamente la misma función que hacen los relatores de las Cortes de Apelaciones, que es la
de informar a la Corte de los asuntos que deben conocer considerando que es un tribunal colegiado.
Hace lo que se llama la “relación” de los procesos. La Corte Suprema consta de ochorelatores.
e) Secretario:
Al igual que el de las Cortes de Apelaciones es ministro de fe pública dentro del tribunal, encargado de
autorizar todos los actos, despachos y diligencias de la Corte Suprema, así como custodiar los procesos,
etc. Para ser secretario es menester ser abogado.
f) Pro-secretario:
Este funcionario no existe en ningún otro tribunal de la República. También es abogado. Tiene como
función primordial subrogar al secretario cuando corresponda en su ausencia; además, dependiendo
de lo que la Corte disponga, podrá desempeñarse como relator del tribunal (Art. 285 bis COT).
g) Personal de Secretaría:
En la Corte Suprema hay una novedad en cuanto a este personal de secretaria porque se contempla en
el COT que especialmente forman parte de este personal “cinco oficiales auxiliares” que prestan sus
servicios como escribientes de los miembros del tribunal en la forma que la propia Corte Suprema lo
estime (Art. 498 inc. final COT).
Estos deben haber cursado a lo menos cuarto año de Derecho y duran tres años en el ejercicio de sus
funciones.
En el funcionamiento, tanto el ordinario como el extraordinario, la Corte decide en salas que son
“especializadas”, a diferencia de lo que ocurre en la Corte de Apelaciones donde las salas no son
especializadas.
SALAS ESPECIALIZADAS significa que cada sala conocerá de ciertas materias que sean de
competencia de la Corte Suprema, a diferencia de lo que ocurre en las Cortes de Apelaciones donde
conocen indistintamente, cualquiera de sus salas, de todas las materias que sean de competencia de la
Corte.
Es aquel que ocurre cuando la Corte Suprema funciona dividida en cuatro salas especializadas, las que
se distribuyen de la siguiente manera:
o La Primera Sala o sala civil.
o La Segunda Sala o sala penal.
o La Tercera Sala o sala constitucional.
o La Cuarta Sala o sala laboral o previsional.
En este caso la Corte Suprema hace una nueva distribución de los asuntos entre las cuatro salas,
manteniendo en general las mismas materias del funcionamiento ordinario, salvo los asuntos laborales
que se le entregan a la Cuarta Sala, asuntos que antes pertenecían a la Primera Sala (en el
funcionamiento ordinario).
Todo esto sin perjuicio de entregarle a todas las salas del tribunal el conocimiento del recurso de
protección, tanto para el funcionamiento ordinario como para el funcionamiento extraordinario para
que sea equitativo. Esto se ha hecho sin alterar en su esencia la especialidad de la sala.
Corresponderá a la propia Corte Suprema mediante auto acordado, establecercada dos añoslas
materias que conocerán cada una de sus salas, esto tanto para el funcionamiento ordinario
como en el extraordinario, según lo que dispone el Art. 99 COT.
El último auto acordado que está rigiendo en esta materia es el auto acordado del 27 de marzo
de 2000 (publicado en el D O el 14 de abril de 2000).
La ley permite previamente que la misma Corte Suprema, siempre mediante auto acordado,
pueda modificar la distribución de las materias de que conoce entre las distintas salas (Art. 99
inc. 3º COT).
La propia Corte Suprema, también mediante auto acordado, debe establecer la distribución de
sus ministros entre las distintas salas especializadas, tanto en el funcionamiento ordinario como
en el extraordinario (Art. 95 inc. 5º COT). La distribución de ministros que se efectúe debe
permanecer invariable por un período de,a lo menos, dos años.
Lo otro novedoso es que el Presidente de la Corte Suprema puede integrar cualquiera de las
salas (facultativo), a diferencia del Presidente de la Corte de Apelaciones que se integra a la
Primera Sala (artículo 95, inciso 6º, COT).
Cada sala en que se divida la Corte Suprema será presidida por el ministro más antiguo, cuando
no esté presente el Presidente de la Corte.
En este sentido hay otra novedad en relación a la Corte de Apelaciones porque la ley señala que
las salas de la Corte Suprema no pueden funcionar con abogados integrantes, de lo que se
deduce que debe funcionar con ministros del propio tribunal (Art. 218 inc. 2º; y Art. 95 inc. 4º
COT).
Art. 218 inc. 2º COT: “Las salas de la Corte Suprema no podrán funcionar con mayoría de abogados
integrantes, tanto en su funcionamiento ordinario como en el extraordinario”.
En cuanto al pleno, éste requerirá de un quórum de almenos once miembrosdel tribunal para
poder funcionar de esa manera. El pleno se conforma exclusivamente por miembros titulares.
Aquí hay que distinguir entre la competencia que le corresponde al tribunal pleno y aquella que le
corresponde a las salas.
a) Competencia de la Corte Suprema en pleno: (Art. 96 COT):
- Conocer en segunda instancia, de las apelaciones que se deduzcan en las causas por desafuero
de senadores y diputados a que se refiere el artículo 58 de la Constitución.
- Conocer en segunda instancia, de los juicios de amovilidad fallados en primera instancia por
alguna Corte de Apelaciones o por el Presidente de la Corte Suprema, seguidos contra jueces de
letras o Ministros de Cortes de Apelaciones, respectivamente.
- Ejercer las facultades administrativas, disciplinarias y económicas que las leyes le asignan.
- De los recursos de casación en la forma, deducida en contra de sentencias dictadas por las
Cortes de Apelaciones o por un tribunal arbitral de segunda instancia formada por árbitros de
derecho.
- De las apelaciones deducidas contra las sentencias dictadas por las Cortes de Apelaciones en los
recursos de amparo y de protección.
- De los demás negocios judiciales de que corresponda conocer a la Corte Suprema y que no
estén entregados expresamente al conocimiento del pleno.
La incidencia de estas materias determinará a cuál de las salas corresponde que las conozca.
* Tramitación en la Corte Suprema:
Esta tramitación le corresponde al Presidente del tribunal, lo que constituye una novedad
respecto de la tramitación de los asuntos en las Cortes de Apelaciones (la que corresponden a
la Primera Sala o “sala tramitadora”).
En las Cortes de Apelaciones las resoluciones de mero trámite las dicta la sala tramitadora. En
cambio, en la Corte Suprema, quien dicta las resoluciones de mero trámite o decretos es el
Presidente de la Corte Suprema y no la Primera Sala.
Para los efectos de que el asunto judicial sea entregado a alguna de las salas no hay sorteo
para ello (como ocurre en las Cortes de Apelaciones), porque las salas son especializadas, de
manera que el Presidente distribuye directamente los asuntos a las salas que corresponda
según sea la especialidad de la materia que la Corte va a conocer.
En este caso, se aplican las mismas normas que rigen en las C.A; es decir, para determinar qué asuntos
se conocen en cuenta y qué asuntos se conocen previa vista de la causa, hay que atender a la
naturaleza del asunto judicial de que se trata.
o Si se trata de un asunto que es de mero trámite, se resolverá “en cuenta”. Lo mismo cabe
señalar en todas aquellas materias que dicen relación a las facultades disciplinarias,
conservadoras y económicas, que también se resuelven en cuenta.
o Por el contrario, en general todas las materias contenciosas, civiles o penales, y todos los
asuntos no contenciosos, se deben conocer “previa vista de la causa”, en general porque en
cada caso hay que ver lo que la ley disponga. Si hay norma especial se conocerá de la manera
que dice esa ley especial.
Art. 104 COT: “Dentro de las horas ordinarias de su funcionamiento y antes de la vista de las causas, el tribunal
se ocupará con preferencia, según el orden que fije el Presidente, en los asuntos que deban resolverse en cuenta,
en el estudio de proyectos de sentencias, y en el acuerdo de las mismas”.
Es el Presidente de la Corte Suprema quien forma la tabla para cada sala, según el orden de preferencia
asignado a las causas (Art. 105 Nº 2 COT).
Art. 14 inc. 1º COT: “Los juzgados de garantía estarán conformados por uno o más jueces con competencia en un
mismo territorio jurisdiccional, que actúan y resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su
conocimiento”.
Los Juzgados de Garantía se encuentran regulados en los Arts. 14 y sgts. del COT.
Las características más importantes que presentan estos juzgados de garantía son las siguientes:
- Son tribunales ordinarios, su estatuto jurídico es el COT.
- Son tribunales unipersonales, pero que tiene composición múltiple. Eso quiere decir que cada
tribunal está compuesto por un número variable de jueces (Art. 16 COT). Cada uno de estos
jueces detenta la plenitud de la jurisdicción en forma independiente.
- Se trata de tribunales de derecho
- Son tribunales letrados.
- Su competencia es de primera instancia.
- Son tribunales inferiores.
- Son tribunales permanentes
Estos tribunales son muy similares a los jueces letrados.En cuanto a su territorio jurisdiccional donde
ejercen sus atribuciones, el juzgado de garantía tiene su asiento en una determinada comuna del
territorio de la República (Art. 16 COT) con el número de jueces y con la competencia que en cada caso
se indican.
La extensión de la competencia que ejerce el tribunal se puede extender a una comuna o a una
agrupación de comunas, también dependiendo de lo que diga la ley (Art. 16 COT).
a. Asegurar los derechos del imputado y de los demás intervinientes en el proceso penal, de
acuerdo a la ley procesal penal. Estos tribunales tienen que hacer respetar en cada caso las
normas legales pertinentes.
De esta manera las funciones que tienen los tribunales la van a realizar durante la investigación
de los hechos que está a cargo del Ministerio Público, que es la novedad fundamental del nuevo
proceso penal.
El Ministerio Público es un organismo cuya función es dirigir en forma exclusiva la investigación
de los hechos constitutivos de delito, y no ejerce funciones jurisdiccionales.
b. Dirigir personalmente las audiencias que sean pertinentes, de acuerdo con el nuevo Código
Procesal Penal.
c. Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el procedimiento contenido en la ley
procesal penal (Art. 14 inc. 2º, letra d, COT), también de acuerdo a la nueva ley procesal penal,
sin perjuicio de lo que dispongan las leyes especiales.
Estos asuntos no son de competencia de los tribunales orales en lo penal (que van a conocer de
las causas por crimen o simple delito).
Esto no quiere decir que todas estas faltas van a ser en la totalidad del conocimiento de los
juzgados de garantía.
d. Les corresponde hacer ejecutar o cumplir las condenas criminales y medidas de seguridad, de
acuerdo con la nueva ley procesal penal.
e. Conocer y resolver de los demás asuntos que las leyes les encomienden.
Estos juzgados de garantía presentan ciertos cuerpos colegiados bastante particulares y que solo
existen para este tipo de juzgado y son:
1. Comité de jueces: Es el conjunto de jueces de garantía o del tribunal oral en lo penal a quienes
se les encarga atender los asuntos que se colocan dentro de la esfera de sus atribuciones
señaladas en el art 23 COT.El Comité de Jueces debe existir:
a. Sólo en los juzgados de garantía en los que sirvan tres o más jueces, y
b. En todo tribunal oral en lo penal, sin importar su composición.
Este comité tiene como funciones además de asignar las causas entre los distintos jueces de los
J.G de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, que según la ley debe ser anualmente
aprobada por este mismo, debe designar el personal del juzgado o tribunal, a propuesta en
terna del administrador, etc.
2. Juez presidente del comité de jueces: Tiene como objetivo central velar por el adecuado
funcionamiento del juzgado y para tal efecto tiene los deberes y atribuciones señalados en el
art. 24 COTcomo por ejemplo:
Estos funcionan en una o más salas, las cuales está integradas portres de sus miembros. Cada sala la
dirige un juez presidente.
También la distribución de los asuntos entre las salas se hace de acuerdo con un procedimiento
objetivo y general que debe ser aplicado por un Comité de Jueces del tribunal.
Como son tribunales colegiados para los efectos de adoptar sus decisiones estos tribunales orales en lo
penal se rigen por las reglas relativas a los “acuerdos” (de las Cortes de Apelaciones). Esto quiere decir
principalmente que las decisiones se adoptanpormayoríade sus miembros.
* Competencia de los Tribunales Orales en lo Penal:
Establecidos en el Art. 5º, inciso final, del COT en término genérico. Los Tribunales Arbitrales o “jueces
árbitros” se rigen por lo dispuesto en el Título IX del COT (Arts. 222 y sgtes).
El estatuto de estos tribunales no es el mismo que el de los tribunales ordinarios. En el caso de estos
tribunales arbitrales, la ley los remite expresamente a un título especial.
* Concepto de Tribunales Arbitrales: La ley lo define en el Art. 222 y dice que se llaman árbitros los
jueces nombrados por las partes, o por la autoridad judicial en subsidio, para la resolución de un
asunto litigioso.
- El concepto nos está indicando algo importante, distinto del resto de los otros tribunales y es que
deben ser nombrados de una forma especial (distinto de los otros tribunales, salvo en alguna
medida en el caso de los tribunales accidentales).
- Los árbitros no están establecidos de antemano, hay que nombrar al tribunal para cada caso
concreto.
- La ley dice que pueden ser nombrados por las partes o, en su defecto, por la autoridad judicial en
subsidio. Por lo tanto, debe imperar la voluntad de las partes, y si las partes nombran al árbitro hay
que respetar esa voluntad.
Podría ocurrir en ciertos que las partes, debiendo nombrar a un árbitro, no lo hagan (esto suele
pasar en la práctica). En este caso concreto, el árbitro debe ser nombrado por la justicia ordinaria,
supliendo la voluntad de las partes. Eso se produce cuando el litigio no se ha promovido.
Hay otro caso en que el árbitro puede ser nombrado por el testador o causante. Ejemplo: en la
partición de bienes una vez que ocurre el fallecimiento del causante.
Lo que ocurre es que en este caso es que las partes no necesariamente deben respetar el
nombramiento hecho por el causante del partidor de bienes, y pueden nombrar a otro.
Si no hay acuerdo entre las partes, el partidor de bienes lo designa la autoridad judicial en subsidio
(Art. 1325 inc. 6º CC).
- No forman parte del Poder Judicial:No son tribunales ni ordinarios ni especiales, sino que son
otra categoría; los árbitros son personas extrañas a la administración de justicia, pero que
cumplen funciones jurisdiccionales.
- Tampoco son tribunales privados, ejercen la función pública (jurisdicción) y cumplen la misma
tarea que cualquier juez.
- Los jueces árbitros pueden ser letrados o iletrados; es decir, pueden o no ser abogados. Esto
depende de la calidad con que vaya a ser designado árbitro:
- Carecen de imperio,no pueden disponer de la fuerza pública cuando es necesario ejecutar sus
resoluciones. De manera que, en este caso, si una resolución o sentencia dictada por un árbitro
debe ejecutarse; y, en la medida que hay resistencia de aceptar la decisión del árbitro, la forma
de hacerla cumplir es a través de los tribunales ordinarios, para que estos requieran el auxilio
de la fuerza pública.
- Los árbitros no son estatales, no forman parte del Poder Judicial, no pertenecen al Estado como
ocurre con el resto de los tribunales, porque van a ser servidos por personas ajenas a la
administración de justicia. De esta característica surge una consecuencia y es queno son
remunerados por el Estado como ocurre con el resto de los magistrados, pero como las
funciones no son gratuitas estos jueces deben ser remunerados por las partes (excepción al
principio de gratuidad).
La remuneración se fija mediante acuerdo entre las partes y el árbitro.
No tiene nada que ver con el nombramiento de la persona del árbitro. Más bien, se refiere al origen del
arbitraje, de dónde emana la obligación de someter un asunto a arbitraje (situación que es
independiente al nombramiento).
Desde este punto de vista hay dos grandes fuentes del arbitraje:
La voluntad de las partes.
La ley.
Las partes son las soberanas en esta materia. Deciden libremente si le entregan o no un asunto al
conocimiento de un juez árbitro, a menos que se trate de materia de arbitraje prohibido o que también
que sea la ley la que obligue someter el asunto a arbitraje (materia de arbitraje forzoso). Sin embargo
estos últimos casos son excepcionales.
Las partes deben manifestar su voluntad de sustraer el conocimiento de un asunto judicial, presente o
futuro (el litigio puede existir o no aun), de los tribunales ordinarios de justicia, y con la finalidad de
entregárselo a un árbitro o tribunal arbitral. Esta es una especie de renuncia.
Dicha voluntad se puede exteriorizar a través de dos actos jurídicos distintos que son fuente de
arbitraje:
o El Contrato de Compromiso.
o La Cláusula Compromisoria.
A) El Contrato de Compromiso:
Es una convención entre las partes, mediante la cual éstas deciden sustraer un asunto del conocimiento
de los tribunales ordinarios para entregárselo a un tribunal arbitral que se designa con toda precisión
en el mismo acto.
Características:
1. Lo más característico es larenunciade que cada asunto sea conocido por la justicia ordinaria y,
2. En segundo término, que sedesigna con toda precisiónal o los árbitros que deben conocer de
ese asunto en el mismo acto (a diferencia de lo que ocurre en la cláusula compromisoria).
3. Este contrato de compromiso es siempresolemne, lo que significa que debe constar por escrito
(Art. 234 COT).
Requisitos:
1. Debemos distinguir entre los elementos esenciales (aquellos que no pueden faltar en el acto) y
los elementos de la naturaleza (aquellos que no siendo esenciales se entienden pertenecer al
acto; pueden faltar):
Elementos esenciales:
i. Nombre y apellido de las partes litigantes.
ii. Nombre y apellido del árbitro o los árbitros nombrados.
iii. El asunto o materia del arbitraje
Elementos de la naturaleza:
i. La calidad con que es nombrado el árbitro o calidad que se le otorga al árbitro (de
derecho, arbitrador, mixto).
ii. Lugar en que deba seguirse el juicio arbitral.
iii. Tiempo que se le entrega al árbitro para desempeñar su cometido o función.
En cualquiera de estos casos, si las partes nada dicen en relación con estos elementos,
laleysupleel silencio de las partes (la ley da la solución, Art. 235 COT).
Si las partes nada dicen en qué calidad es nombrado el árbitro, se entiende que
es árbitro de derecho.
Si falta la expresión del lugar, se entiende que es el lugar en que se ha celebrado
el contrato de compromiso.
Si falta la designación del tiempo, se entiende que este debe cumplirlo en el
término de dos años, contados desde su aceptación.
2. En cuanto al plazo, hay que hacer algunas observaciones al plazo dedos años.
Este hay que entenderlo como un plazo efectivo durante el cual el árbitro está en condiciones de
desempeñar sus funciones.
Si durante este plazo de dos años ocurren ciertos impedimentos que indica la ley durante los
cuales el árbitro no pueda cumplir su función, ese período se le descuenta de ese plazo de dos
años (el plazo se entenderá suspendido).
Esto ocurre, por ejemplo, en aquellos casos en que el árbitro deba remitir el expediente a un
tribunal superior (Art. 235 inc. final COT).
Los dos años no son tan cronológicos por las razones dadas.
Si el árbitro dicta sentencia definitiva dentro del plazo de dos años, la ley señala que en esta
materia la sentencia se puede notificar fuera del plazo a las partes; incluso más, en ese caso el
árbitro también podría perfectamente dictar resoluciones en relación a posibles recursos que se
deduzcan en contra de la sentencia (Art. 235 inc. 4º COT).
B) Cláusula Compromisoria:
La cláusula compromisoria se define como un acuerdo de voluntades mediante el cual las partes
deciden sustraer determinados asuntos litigiosos, presentes o futuros, del conocimiento de los
tribunales ordinarios de justicia para ser entregados o ser sometido a arbitraje y obligándose las partes
a nombrar al árbitro en un acto posterior.
Es un acto jurídico distinto del anterior, no obstante que en ambos las partes someten un determinado
asunto judicial al arbitraje:
- Que a las partes les interese la persona del árbitro, en ese caso hay que recurrir al contrato de
compromiso.
- Que a las partes no les importe la persona del árbitro, pero si interesa someter el asunto a
arbitraje, para lo cual hay que recurrir a la cláusula compromisoria.
o Contrato de compromiso la persona del árbitro es fundamental para las partes, por eso se
designa inmediatamente en ese mismo contrato.
o En la cláusula compromisoria no es así, lo que interesa es someter el asunto a arbitraje, no es
relevante el nombre del árbitro.
3. Si es solemne o consensual:
o Contrato de compromiso que es solemne (la solemnidad es que debe hacerse por escrito en
cualquier instrumento, ya sea público o privado).
o La cláusula compromisoria es consensual.
Pero para efectos de prueba, es conveniente que conste por escrito. En este caso, bastaría como
elemento que se indique o se individualice a las partes y en segundo término que se indique la
materia que se somete a arbitraje; no va el nombre del árbitro porque se trataría del contrato de
compromiso.
Si existe cláusula compromisoria, ¿cuándo se nombrará al árbitro? Esta es la obligación que los
litigantes contraen en ella. Ellos nombran al árbitro posteriormente en un acuerdo de voluntades; si no
lo hacen o no se ponen de acuerdo la autoridad judicial lo nombrará (Art. 222 COT), interviene la
justicia ordinaria no para que conozca el litigio, sino para que nombre al árbitro.
En algunos casos la ley también puede ser fuente de arbitraje, aunque lo normal es que sea por el
acuerdo de las partes.
En ciertos casos, el legislador señala cuales materias o asuntos necesariamente hay que someter a
arbitraje. Aquí prima la voluntad del legislador y se prescinde de la voluntad de las partes.
En estas materias no queda otra posibilidad en el caso de un litigio que recurrir a la justicia arbitral
(estaría prohibido recurrir a la justicia ordinaria). Estas materias se denominan “materias de arbitraje
forzoso u obligatorio”, y por lo mismo requieren de un texto legal expreso que así lo establezca
(fundamentalmente es el Art. 227 COT).
* Calidad que pueden tener los árbitros (calidad en que pueden ser designados los árbitros):
Al hablar de “calidad” nos referimos a las facultades que tendrá el árbitro para fallar como para
tramitar un asunto; o bien, qué reglas o normas debe aplicar un árbitro que conoce un asunto judicial
determinado (procedimiento a utilizar y formas para fallar). Estas calidades están establecidas en el
Art. 223 COT.
Los jueces árbitros puede tener o ser nombrados por tres calidades distintas:
o Arbitro de derecho.
o Arbitro arbitrador o amigable componedor.
o Arbitro mixto.
a) Arbitro de derecho (Art. 223 inc. 2º):
El árbitro de derecho es aquel que falla con arreglo a la ley y se someten, tanto en la
tramitación como en el pronunciamiento de la sentencia definitiva (en los aspectos formales), a
las mismas reglas establecidas para los jueces ordinarios, según la naturaleza de la acción
deducida.
Por ejemplo: aplicar las reglas de procedimiento ordinario, del procedimiento sumario, podría
aplicar procedimientos especiales, etc.
No falla conforme a derecho, y por lo misma razón no se exige que éste sea abogado (aunque
puede serlo).
Estos árbitros podrían aplicar dos tipos de procedimiento, a diferencia del árbitro de derecho
que depende de la naturaleza de la acción. Estos procedimientos pueden ser:
Son aquellos que tiene las dos calidades anteriores, en el sentido que falla igual que un árbitro
de derecho (con arreglo a la ley), y tramita igual que un árbitro arbitrador (según las reglas que
le den las partes o en su defecto las normas que establece el CPC).
Como falla igual que un árbitro de derecho necesariamente tiene que ser abogado.
Los árbitros son tribunales esencialmente accidentales, no son permanentes, lo que significa, para cada
caso, hay que crearlo o constituirlo, porque no existen de inmediato.
Los pasos a seguir para que se constituya un tribunal arbitral son los siguientes:
Este nombramiento se hace por un acto típico que es el contrato de compromiso (esto es lo
normal). Esto presupone un acuerdo, y lo que importa es la persona del árbitro.
Las partes también podrían nombrar al árbitro no en el contrato de compromiso, sino que
podrían hacerlo en aquellos casos en que ya están obligados por la cláusula compromisoria, que
también requiere acuerdo.
También puede ocurrir cuando existe una materia de arbitraje forzoso, porque no queda otro
camino que designar al árbitro.
o El nombramiento debe constar por escrito; o sea, es solemne (Art. 234 COT).
En cuanto a las a lascapacidades de las partes que se exige para nombrar a un árbitro,hay que
distinguir en cuanto a la libertad que tienen los litigantes para nombrar al árbitro (la calidad que
pueden revestir los árbitros):
En cuanto a los árbitros de derecho, en esta materia la ley no es exigente (podrían existir
incapacidades entre los interesados) porque este árbitro de derecho es el que le da
mejores garantías a los litigantes (se equipara al juez letrado).
Si se nombra un árbitro arbitradorse requiere que las partes sean mayores de edad y
que tengan la libre disposición de sus bienes (Art. 224, inc. 1º, COT).
Para los árbitros mixtosson las mismas exigencias que los árbitros arbitradores, pero si
existen incapaces y si hay motivos de manifiesta conveniencia este nombramiento debe
ser aprobado por la justicia ordinaria; la justicia ordinaria debe autorizar el
nombramiento (Art. 224, inc. 2º, COT).
El nombramiento tiene que hacerlo el juez de letras competente y para este efecto tiene que
ser requerido por alguna de las partes mediante solicitud escrita (no actúa de oficio). En este
escrito se pide que se nombre un árbitro, para cuyo efecto se deberá citar a todos los
interesados a un comparendo a una audiencia a un día determinado y hora determinada.
Esta resolución debe notificarse a todos los interesados en este nombramiento del árbitro. El
COT dice, en el Art. 232, en su parte final, que en esta audiencia se debe proceder en la forma
establecida en el CPC para el nombramiento de peritos. En otras palabras, para el
nombramiento de árbitros se aplican las mismas reglas que se utilizan para el nombrar peritos
(Art. 44 CPC).
Esta audiencia tendrá lugar solamente con las partes que asistan. En este caso se entiende que
si no asisten todos, que hay desacuerdo entre las partes, y en este caso tendría que nombrar el
árbitro el juez ordinario.
En la audiencia hay varias finalidades que cumplir, la más importante esnombrar al árbitro.
Fuera de eso habrá que determinar:
Si en ese comparendo no hay acuerdo sobre la persona del árbitro, también decide el juez (él
hace el nombramiento).
Las limitaciones que tiene el juez letrado para designar al árbitro, en el caso que no haya
acuerdo entre las partes, son las siguientes (Art. 232, inc. 2º, COT):
o El juez solamente puede nombrar un solo árbitro (a diferencia del nombramiento que
hacen las partes, las que pueden nombrar a más de un juez árbitro).
o El nombramiento que haga el juez no puede recaer en ninguna de las dos primeras
personas que hayan sido propuestas por las partes.
c) Nombramiento de árbitros por el testador o causante:
Este nombramiento solamente sería para el efecto de proceder a la partición de bienes que
componen la herencia. Esto lo permite el CC (Art. 1324) y lo puede hacer en su testamento o en
un instrumento público aparte.
Aquí hay una particularidad en el sentido que los herederos del testador podrán no respetar la
voluntad del causante en cuanto a la persona del árbitro o partidor de bienes, esto va a ocurrir
después de la muerte del causante y si esta situación ocurre los interesados pueden nombrar
un nuevo árbitro (Art. 1324 CC).
Es decir, los herederos no quedan necesariamente obligados a la voluntad del testador (es lícito
nombrar otro árbitro).
El nombramiento de árbitros por ley es discutible, porque para algunos autores no es posible
que la ley sea la que designa un árbitro.
En este caso el legislador, respecto de ciertas materias específicas, señala el tribunal que debe
entrar a conocer de los litigios que se puedan producir, con la particularidad que este tribunal
está señalado en forma permanente, por lo tanto no sería un tribunal accidental, y de ahí que
sea discutible.
Por ejemplo, así sucede con la Superintendencia de Compañías de Seguros, que la ley señala
que en litigios sobre materias que tengan que ver con seguros, éstos serán resueltos por esta
superintendencia y para ello aplicará el procedimiento arbitral.
En este caso, la mayoría de la doctrina señala que no estaríamos frente a un tribunal arbitral;
más que eso se trataría de un verdadero tribunal especial (la ley por la complejidad de la
materia establece el tribunal concreto para conocer el asunto).
En síntesis, se trataría más bien de un tribunal especial que aplicaría el procedimiento arbitral.
2) Aceptación y juramento del árbitro nombrado:
Para que estos tribunales arbitrales, en cualquier caso, puedan desempeñar sus funciones es necesario
que se cumpla una segunda formalidad, partiendo de la base que el árbitro estará nombrado. Este
paso se refiere a la “aceptación del cargo” y el “juramento del árbitro”.
Esto se debe a que el nombramiento del árbitro no obliga en principio al árbitro designado a aceptar
dicho nombramiento. Las personas que son designadas árbitros son libres para aceptar o no dicho
nombramiento. Si la persona designada se niega, esa circunstancia no trae ninguna consecuencia en su
contra.
La ley exige que el árbitro, si decide aceptar el nombramiento, debe declararlo expresamente (Art. 236
COT). Esto significa que debe constar por escrito esta aceptación.
Si es nombrado por escritura pública, la aceptación podría constar en esa misma escritura. Otra forma
habitual es que el árbitro manifieste la aceptación al momento de ser notificado.
Junto con aceptar, el árbitro tiene que jurar desempeñar sus funciones o cargo con la debida fidelidad
y en el menor tiempo posible (Art. 236 COT).
Art. 236 COT: “El árbitro que acepta el encargo deberá declararlo así, y jurará desempeñarlo con la debida
fidelidad y en el menor tiempo posible”.
Este juramento debe hacerse ante un ministro de fe (la ley no lo dice expresamente, pero todo
juramento se debe realizar ante un ministro de fe).
La importancia de estas formalidades (aceptación y juramento) tiene que ver con la fecha en que se
realiza, fecha que, a su vez, tiene importancia en relación al cómputo del plazo que las partes le dan al
árbitro para el cumplimiento de sus funciones como tal, para que conozca y resuelva el asunto. El plazo
es contado desde que el árbitro designado acepta y jura.
Una vez que el árbitro acepta el cargo, éste queda obligado a desempeñarlo (Art. 240 COT).
a) El Árbitro:
El juez árbitro tiene que cumplir con ciertos requisitos para poder desempeñarse como tal (Art. 225
COT). Estos requisitos son:
Esto como consecuencia lógica que estos árbitros fallan conforme a derecho.
La ley establece además que ciertas personas, no obstante que reúnen estos requisitos, en ciertas
situaciones tienen limitaciones y, en consecuencia, no podrían ser designados árbitros.
Ejemplo: no puede ser designado árbitro el juez ordinario que está conociendo el litigio. Estos jueces y
en general los funcionarios judiciales -ministros de tribunales superiores de justicia, los fiscales, los
notarios- tampoco pueden ser designados árbitros (Art. 317 y 480 COT).
b) El Actuario:
En el arbitraje es el nombre que toma el ministro de fe encargado de autorizar todas las resoluciones y
en general de todos los actos que emanen del tribunal arbitral.
El tribunal arbitral normalmente está constituido por el árbitro y por un actuario. Sin embargo, hay
algunos casos en que podría no existir este ministro de fe, lo que constituye una diferencia importante
con el resto de los tribunales. Esto va a depender de la calidad que tenga el árbitro:
- Si se trata de un árbitro de derecho, como es el que más se asemeja al juez letrado, la ley exige
un actuario, no se puede prescindir de este funcionario, de manera que todas las actuaciones o
sustanciaciones que se lleven a efecto en un tribunal arbitral deben ser autorizadas por un
actuario (Art. 632 inc. 1º CPC).
Puede ser cualquier ministro de fe: notario, receptor judicial, secretario de un tribunal
ordinario, etc.
Si en el lugar donde se lleva a efecto el arbitraje no existe ministro de fe, en este caso la
exigencia sigue siendo la misma, pero el árbitro estará facultado para nombrar a cualquier
persona como actuario (Art. 632 CPC).
Art. 632 inc. 1º CPC: “Toda la substanciación de un juicio arbitral se hará ante un ministro de fe
designado por el árbitro, sin perjuicio de las implicancias o recusaciones que puedan las partes reclamar;
y si está inhabilitado o no hay ministro de fe en el lugar del juicio ante una persona que, en calidad de
actuario, designe el árbitro”.
Si el árbitro va a ser un partidor de bienes, en este caso todos los actos de la partición deben ser
autorizados por un secretario de tribunales superiores dejusticia, o por un notario o bien por un
secretario de un juzgado de letras (Art. 648 inc. 2º CPC).
- Tratándose de los árbitros arbitradores o de los árbitros mixtos, lo que prima es la voluntad de
las partes. Hay que estarse en primer lugar a lo que hayan acordado las partes, si acuerdan que
exista un actuario se valen a eso, pero si no dicen nada queda entregado al criterio del propio
árbitro la designación de un actuario (Art. 639 CPC).
La ley, sin embargo, si le impone una sola limitación y se refiere a la dictación de la sentencia
definitiva que tiene que ser necesariamente autorizada por un ministro de fe, o en su defecto
por dos testigos cualesquiera (Art. 640 inc. final CPC)
Sin perjuicio de lo anterior, la ley señala que las funciones del árbitro terminan en forma anticipada sin
haberse dictado la sentencia definitiva en el juicio. Hay varias causales que establece el legislador en
esta materia (Arts 240 y 241 COT):
Si las partes deciden de común acuerdo acudir a la justicia ordinaria o a otros árbitros (Art.
240 Nº 1 COT).
La enfermedad del árbitro, porque aquí no operan las mismas reglas de los tribunales
ordinarios de justicia (Art. 240 Nº 3 COT).
Si por cualquier causa el árbitro se ausenta del lugar del juicio. Ejemplo: cambio de domicilio
del árbitro, etc. (Art. 240 Nº 4 COT).
El maltrato o injuria a la persona del árbitro por alguna de las partes (Art. 240 Nº 2 COT).
La revocación que hagan las partes de común acuerdo de la jurisdicción del tribunal arbitral
(Art. 241 COT).
Aquí hay un factor dentro de los elementos de la competencia absoluta que predomina, que es la
materia o naturaleza del asunto judicial. Los factores del fuero y la cuantía no interesan en estos
juicios.
El factor materia es importante porque dependiendo de la naturaleza del asunto judicial la ley
establece o no la obligación de someter el asunto a arbitraje; y en otros casos, también considerando
la materia, la ley prohíbe someter un asunto a arbitraje.
Esto nos lleva a señalar que en relación a las distintas materias se puede hacer una clasificación, así
tenemos:
- Materias de arbitraje prohibido.
- Materias de arbitraje forzoso u obligatorio.
- Materias de arbitraje voluntario.
Son casos excepcionales. Aquí estamos en presencia de materias que la ley no permite que sean
sometidas a arbitraje, de manera que prima el orden público por sobre la voluntad de las partes
(porque puede estar comprometido el interés general).
En estos casos el tribunal competente será el tribunal ordinario o el tribunal especial que corresponda,
pero jamás un tribunal arbitral. Si esto último llegase a ocurrir, es absolutamente incompetente en
razón a la materia.
a. Asuntos que versen sobre alimentos (Art. 229 COT). Esto hay que entenderlo restrictivamente a
los juicios de alimentos futuros forzosos.
b. Cuestiones que versen sobre el hecho de pedir separación de bienes entre el marido y la mujer
(Art. 229 COT).
c. Las causas criminales, cualquiera que sea el delito que se trate de investigar (Art. 230 COT).
e. Causas que se susciten entre un representante legal y su representado (Art. 230 COT).
f. Aquellas causas en que debe ser oída la Fiscalía Judicial de la Corte de Apelaciones respectiva
(Art. 230 COT). Ejemplo: juicios de nulidad de matrimonio.
h. Los asuntos que son de competencia de tribunales especiales por la especialidad debe ser
entregado al conocimiento de esos tribunales especiales.
Aquí es el propio legislador el que señala que ciertas materias necesariamente tienen que ser
conocidas por tribunales arbitrales, considerando la materia. En estos casos el resto de los tribunales
(cualquiera otra clase de tribunales) son absolutamente incompetentes.
Estos asuntos normalmente se le consideran muy técnicos o íntimos entre ciertas personas, que
“distraerían” un poco a los tribunales ordinarios, por esa razón son conocidos por los tribunales
arbitrales. Estas materias requieren un texto legal expreso; la norma más importante es el Art. 227 del
COT.
La enumeración del Art. 227 es genérica (no es taxativa, no son los únicos casos). Entre otros los casos
son:
a. La liquidación de una sociedad conyugal, que es un caso muy común (Art. 227 Nº 1 COT).
b. La partición de bienes (Art. 227 Nº 2 COT).
c. Las cuestiones a que diere lugar la presentación de la cuenta del gerente o del liquidador de las
sociedades comerciales y los demás juicios sobre cuentas.
d. Las diferencias que ocurrieren entre los socios de una sociedad
e. Los demás que determinen las leyes.
El inciso final del art. 227 establece un caso de materias de arbitraje forzoso puedan resolver sin la
intervención del tribunal arbitral. Esta norma le da la posibilidad a los propios interesados resolver por
sí mismos cualquiera de estos asuntos, si todos ellos tienen la libre disposición de sus bienes (plena
capacidad) y concurren al acto de que se trata. Ejemplo: que los propios comuneros resuelvan la
partición de bienes, la liquidación de la S.C, etc.
En el fondo, lo que está prohibido es que estos asuntos puedan ser conocidos por los tribunales
ordinarios o especiales.
Estos asuntos serían todas aquellas materias que no son de arbitraje prohibido o de arbitraje forzoso.
Por lo mismo aquí no cabe hacer una enumeración, porque estas cuestiones constituyen la regla
general.
En estos casos habría que concluir que el legislador le es indiferente que las partes la sometan a
arbitraje o la sometan al tribunal que es normalmente competente (justicia ordinaria).
* Conflictos de arbitraje:
No es normal que ocurra, pero puede pasar cuando un mismo asunto judicial fuese, a la vez, una
materia de arbitraje forzoso, por un lado, y por otra parte constituyese también el mismo asunto una
materia de arbitraje prohibido.
Esto podría ocurrir, por ejemplo, en una partición de bienes -que es una materia de arbitraje forzoso-
en la cual tengan interés un representante legal y su representado -que es una materia de arbitraje
prohibido-.
En estos casos, predomina el arbitraje forzoso (Art. 230, inciso final, COT). Este inciso está dentro de la
norma que se refiere a aquellas materias que no pueden someterse a arbitraje (materias de arbitraje
prohibido), y agrega que esto es así sin perjuicio de lo dispuesto en el Art. 227 (materias de arbitraje
forzoso).
El arbitraje no es otra cosa que un juicio (porque los árbitros no pueden intervenir en actos judiciales
no contenciosos), y este juicio arbitral se suele tramitar, como todo juicio, tanto en primera como en
segunda instancia.
La regla general tratándose de los tribunales ordinarios y los tribunales especiales, una vez que queda
fijado el tribunal inferior automáticamente se fija cual va a ser el tribunal de segunda instancia. De lo
que se infiere que ante la justicia ordinaria va la procedencia del recurso de apelación
En cuanto a los tribunales arbitrales, depende de la calidad con que haya sido nombrado el árbitro para
ver si procede la doble instancia:
a) Si el árbitro es de derecho, en este caso hay que decir que el recurso de apelación procede. Esta es
la regla general (que exista la doble instancia), obviamente si se deduce el recurso de apelación, a
menos que las partes hayan excluido del arbitraje el recurso de apelación (que le otorguen al árbitro
la competencia de única instancia), esto porque los recursos se pueden renunciar.
¿Qué tribunal conoce de la apelación? Si la apelación es procedente, aquí podría haber dos
tribunales competentes en esta materia:
o Podría conocer del recursoel mismo tribunal que había conocido esta apelación si se
hubiese interpuesto en un juicio ordinario, es decir, la Corte de Apelaciones respectiva.
o Podría conocer, además, un tribunal arbitral de derecho que haya sido designado por las
partes. Esto quiere decir que el recurso de apelación también puede ser sometido a
arbitraje (Art. 239 inc. 1º COT).
Habrá que estarse, en esta materia, a la voluntad de las partes. Las posibilidades son las siguientes:
b) Si el árbitro fuese mixto, se aplica la misma norma (opera la misma norma anteriormente señalada).
c) En el caso de los árbitros arbitradores, la regla es distinta. En este caso, el recurso de apelación
tendría lugar cuando las partes han acordado su procedencia de este recurso, para ello se requiere
manifestación de voluntad expresa de las partes en el acto constitutivo del compromiso.
Debe haber voluntad expresa de que se reservan de este recurso ante un tribunal que también
deben designar, constituido por arbitradores (Art. 239 inc. 2º COT; Art. 642 CPC), de lo contrario, se
entiende que no hay recurso de apelación.
* Pluralidad de árbitros:
El Art. 231 COT establece que las partes tienen derecho, en materia de arbitraje, a nombrar dos o más
árbitros para la resolución del litigio.
Esto es también en el entendido que son las partes las que nombran, pero si el nombramiento emana
de la justicia ordinaria (desacuerdo de las partes) solamente se puede designar un solo árbitro.
Cuando la pluralidad existe, hay dos situaciones que podrían darse en la tramitación del juicio arbitral:
a) Que no se produzcan problemas entre los árbitros. Es decir, que siempre exista acuerdo durante la
tramitación del juicio para la dictación de las resoluciones.
b) Que los árbitros no se pongan de acuerdo para dictar resoluciones judiciales. El problema se
presenta o se puede presentar cuando existe un número par de árbitros y ambos operan en sentido
contrario, aquí no hay mayoría.
o En este caso podría suceder que las propias partes previendo esto hayan nombrado un tercer
árbitro para que dirima o resuelva estas discordias que puedan presentarse.
Este tercer árbitro actúa exclusivamente en caso de discordia (Art. 233 inc. 1º COT).
o Otro caso que también se puede dar es que las partes autoricen a los propios árbitros para que
ellos nombren en caso de ser necesario a este tercero (Art. 233 inc. 2º COT).
En la tramitación del juicio arbitral, si hay pluralidad de árbitros, todos ellos deben concurrir al
pronunciamiento de la sentencia y, además, deben realizar los distintos actos de procedimiento
del juicio (todo esto se traduce en la dictación de las resoluciones judiciales), a menos que las
propias partes dispongan otra cosa (Art. 237 inc. 1º COT).
Entonces, si en este caso los árbitros no se ponen de acuerdo, tienen que reunirse con el tercero
(naturalmente si lo hay) y la mayoría dirimirá la discusión. Aquí se aplicarán las mismas reglas
que para dictar “acuerdos” en las Cortes de Apelaciones (Art. 237 inc. 2º COT).
Aquí se puede presentar el problema cuando son varios los árbitros y no existe tercero y, en
consecuencia, no se pueda dirimir la discordia. Para solucionar esta situación hayreglas que da el
COT que permiten resolver discordias. Aquí hay que ver la calidad con que hayan sido nombrados
los árbitros:
a) Arbitro de derecho: Aquí hay que hacer una distinción según si la resolución a dictarse en el
juicio es o no apelable.
Si la resolución fuere apelable, en este caso cada opinión de los árbitros se estimará como una
resolución distinta y los autos se tienen que elevar al tribunal superior que resuelva respecto
del punto o los puntos que hayan motivado el desacuerdo de los árbitros (Art. 238 inc. 2º COT;
y Art. 631 inc. 2º CPC). Este tribunal de alzada podrá ser el tribunal ordinario que corresponda -
Corte de Apelaciones correspondiente- o bien un tribunal arbitral de segunda instancia
designado por las partes.
o Si fuera una materia de arbitraje voluntario, en este caso queda sin efecto el
compromiso. Se termina el arbitraje (Art. 238 inc. 1º COT).
o Si fuera una materia de arbitraje forzoso, en este caso hay que nombrar nuevos árbitros
(Art. 238 inc. 1º COT).
b) Arbitro mixto: Para los árbitros mixtos se aplican las mismas reglas que para el árbitro de
derecho.
c) Arbitro arbitrador: Aquí hay que hacer la misma distinción si el asunto es o no apelable.
Si la resolución fuere apelable, los antecedentes tendrían que elevarse al tribunal arbitral de
segunda instancia para que estos resuelvan conforme a la equidad. Tribunal constituido por
arbitradores (Art. 238 inc. 2º COT).
De todo lo dicho anteriormente, es importante destacar que las partes normalmente deber prever
(sobre todo si el número de árbitros es par) en caso de posibles discordias la designación de un tercero
en discordia.
Además de lo dicho con respecto a la apelación, se puede señalar en cuanto a laprocedencia de los
recursosque:
- Si se trata de un tribunal arbitral de derecho, las resoluciones que estos árbitros de derecho
dictan durante el proceso son susceptibles de los mismos recursos que serían procedentes
contra las resoluciones de los tribunales ordinarios. Esto a menos que las partes hayan
renunciado a estos recursos o bien los hayan sometido a arbitraje.
- En cuanto a los árbitros arbitradores, los recursos proceden en la medida que las partes lo
acuerden, particularmente la apelación. El recurso de casación en la forma se estima que
procede, no así la casación en el fondo porque es un recurso de derecho (opera cuando se
infringe la ley) y los árbitros arbitradores no fallan conforme a derecho.