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MARTA NOVICK

COMPETITIVIDAD Y ACTORES SINDICALES

´90: la internalización de los mercados y de las economías establece nuevos parámetros para la
competitividad de las empresas. Se incorporan nuevos modos de producción, nuevas modalidades de
vinculación entre firmas. Cambia el mercado de T, hay un aumento considerable del desempleo, de
subocupación y T precario.
El cambio en las condiciones de la competencia genera nuevas presiones sobre las formas de
contratación y uso de la fuerza de T. Se transforman así las oportunidades de empleo, las condiciones de
contratación, las calificaciones requeridas y el nivel y la modalidad de los sistemas de remuneraciones.

MODELO ARGENTINO DE RELACIONES SOCIALES


- Basada en una fuerte normativa social impulsada por el estado.
- Estado: rol político de censor o facilitador de acuerdo a las necesidades del ciclo económico y a
las posibilidades de conflicto político que podían crear los diferentes sectores y sus expresiones
de poder.
- Facilitaba prácticas de negociación entre trabajadores y empresarios.
- Sindicalismo: corporativo, nacido del estado de bienestar. Cumplía un rol que se sustentaba en
una fuerte relación con el estado y una presencia importante en las políticas económicas.
Promovía el mantenimiento del empleo y generaba mayores aportes al sindicato, colaboraba en constituir
al sindicalismo como una fuerza importante y con poder.
En la empresa era un actor casi ausente en materia de organización y en el proceso de T.
Contribuyo a la construcción de la identidad, de la solidaridad y de la integración social de los asalariados
industriales en la sociedad argentina.
Actuaban asociados al capital para presionar sobre el estado, obteniendo beneficios para ambos.
- Rasgos centrales de la identidad del modelo de organización sindical:
 ACTOR COLECTIVO: Figura central de la distribución del modelo de bienestar. Se instituía como
agencia social prestadora de servicios sociales. Eran relaciones de prestación de servicios y
asesoramiento sobre derechos y deberes laborales.
 CONVENIO COLECTIVO CENTRALIZADO: mecanismo regulador central de un sistema de
relaciones laborales.
 El modelo económico vigente de sustitución de importaciones favorecía el mantenimiento y el
crecimiento del empleo. El sindicalismo no intervenía sobre el proceso de T, pero podía intervenir
en los montos salariales a otorgar por aumento de los ritmos de producción.
 Estructura organizativa por niveles, figura del sindicato único por rama de actividad y de la
confederación con acentuación sobre los escenarios políticos y macroeconómicos.
El estado se retira del centro de la escena: desarticula los institutos laborales típicos de la regulación
anterior, favorece formas de flexibilización de la contratación y de disciplinamiento laboral.
La negociación centralizada pierde validez ante la heterogeneidad de las situaciones laborales.
Las relaciones sindicato-empresa sufren una privatización, ya que el gobierno renuncia a su función
equilibradora.
Este nuevo modelo, debilita los ejes de la identidad sindical.
SINDICALISMO ARGENTINO: nacido y desarrollado al calor del crecimiento del pleno empleo, de la
industria manufacturera como creadora de riqueza y empleo, es por golpeado por la realidad económica y
social que lo afecta desde el cambio de la inserción de los asalariados, que dejan de ser trabajadores
plenos para pasar a ser precarios, contratados con salarios inferiores y no siempre tributarios de la
seguridad social.
Las transformaciones económicas mundiales afectaron al sindicalismo a nivel internacional, con una
disminución en las tazas de afiliación, con pérdida de poder y de influencia en la vida social: afecta
fuertemente las dimensiones caracterizadas como dadoras de la identidad sindical debido a la
descentralización de la negociación colectiva y por lo intentos de cambiar el modelo de estructura
sindical.
La NEGOCIACION COLECTIVA cambia y se dirige a negociar el tema de la flexibilidad. En la Argentina,
el tema de la negociación colectiva sigue siendo un factor de consenso, de debate y de tensión, ya que el
sector empresario brega por una descentralización total de la negociación y la posibilidad de negociar a
nivel de empresa en forma directa con los trabajadores, y los sindicatos mantienen una defensa de la
negociación colectiva centralizada y aceptan nuevas condiciones y negocian.
PARTICIPACION SINDICAL EN OBRAS SOCIALES:
Creo nexos entre el trabajador y el sindicato, facilitando su incorporación fortaleciendo la densidad
sindical.
La disminución de la tasa de afiliación al sindicalismo argentino fue adjudicada a la reducción de las
prestaciones sociales y las de salud por parte de los gremios.
La situación del mercado de T de las políticas de ajuste resintió a los servicios sociales, los sistemas de
seguridad social fueron afectados por las evasiones de los empresarios de las contribuciones de salario,
la disminución de aportantes y la caída de ingresos, esto se vio agravado por el aumento de los costos de
salud.
En ARGENTINA, coexisten 3 CENTRALES SINDICALES:
1. CGT: Confederación General del Trabajo
Movimiento obrero. Nuclea importantes sindicatos del país.
Intentaron reasumir formas de negociación centralizada.
Sector con más dialogo con el gobierno.
Tratan de preservar las obras sociales.

2. CTA: Central de Trabajadores Argentinos


Sindicalismo autónomo, independiente del estado, de partidos políticos y empresas.
Búsqueda de su identidad
Incorporo organizaciones sociales no sindicales: recibe aportes de intelectuales, investigadores y
profesionales.
Medidas económicas para proteger a los desempleados.
Trabajador como ciudadano.

3. MTA: Movimiento de Trabajadores Argentinos


Mayor descentralización en la negociación colectiva.
Los dirigentes adhieren a diferentes partidos.
Centro de estudios y análisis sociales.
Reformulación del rol del estado: intervencionista en la economía.
MODELO PRODUCTIVO ACTUAL: los nuevos convenios y las normas han adquirido fuerza como
instituyente de nuevas prácticas y nuevos discursos, creando normas que apunten a flexibilizar el uso de
recursos del sistema productivo. Los sindicatos, leen una derrota de las conquistas adquiridas y de su
poder reivindicativo.
SITUACION SINDICAL ACTUAL: combina un modelo de base de unidad sindical basado en el principio
de identidad más representativa con centrales político-ideológicos que compiten entre si por la adhesión
de los trabajadores. El SINDICATO es puesto frente a cambios radicales (en los escenarios productivos
y sociales, en sus funciones, etc.). En la Argentina, las estrategias del sindicalismo se presentan
inciertas, con dificultades para mantener la capacidad de adhesión y las viejas instituciones dadoras de
identidad.