ELEMENTOS QUE DEFINEN EL RIESGO

RIESGO: VULNERABILIDAD Vs
AMENAZA
RIESGO (R)
Representado como una relación entre la Amenaza (A) y la
vulnerabilidad (V) utilizando la pseudo-ecuación
R= AxV (Davis et al, 2004)
R= AxVxC

Donde C representa valoración económica de los elementos expuestos

ELEMENTOS QUE DEFINEN RIESGO

Peligro/Amenazas
PELIGRO / AMENAZA

Probabilidad de ocurrencia de un
fenómeno potencialmente dañino
que puede afectar a un área poblada
y/o infraestructura física y medio
ambiente, de una magnitud dada, en
una zona especifica

Puede ser de origen natural o

Inducidos por la actividad del
Hombre

Asia 26 dic. 2004 – Sumatra

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

Manual para la Evaluación de Riesgos Originados por Fenómenos Naturales – 2da Versión.
Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres - CENEPRED.
Lima: CENEPRED - Dirección de Gestión de Procesos, 2014.
Viviendo en riesgo...
Viviendo en riesgo...
Crecimiento explosivo de las
zonas urbanas

Población en ciudades de América Latina se

incrementaran en un 50% en los próximos 25
años (OFDA)

Regulaciones inapropiadas para el uso

de los suelos o
mecanismos inadecuados para
implementarlas
ARMERO - COLOMBIA
La tragedia de Armero fue un desastre natural producto
de la erupción del volcán Nevado del Ruiz el miércoles 13
de noviembre de1985, afectando a los departamentos
de Caldas y Tolima, Colombia. Tras sesenta y nueve años
de inactividad, la erupción tomó por sorpresa a los
poblados cercanos, a pesar de que el Gobierno había
recibido advertencias por parte de múltiples organismos
vulcanológicos desde la aparición de los primeros indicios
de actividad volcánica en septiembre de 1985. Fuente:
Wikipedia
 Falta de planeación…
Ubicación de Escuelas y densidad de población escolar

No.
Intensidad Sísmica Estudiantes
Areas potencialmente afectadas por Tsunami

Re-ubicar 6 escuelas primarias que se encuentran en zonas

afectadas por tsunami, costaría $1 MILLIÓN.
Viviendo en riesgo...
No existe conciencia sobre el peligro

Debido a la falta de conciencia e información, los

miembros de la comunidad aumentan el riesgo
tomando decisiones erradas
 Falta de planeación…

San Salvador - 2001

Deslizamiento de Tierra agrícola

AMENAZA NATURAL
Caracterización de los peligros/amenazas

• Factores condicionantes
También llamados factores intrínsecos, se refieren a las características del material u objeto,
descripción de su naturaleza.
• Factores desencadenantes
Son aquellos de disparan o aceleran el proceso.

FACTORES CONDICIONANTES Y
DETONANTES EN EL CASO DE
INUNDACIONES

FACTOR CONDICIONANTE
GEOMORFOLOGICOS
•Topografía de las terrazas
de inundación
•Pendiente

FACTOR DESENCADENANTES
CLIMATICOS
•Fuertes precipitaciones pluviales

LA CALZADA- CHICLA 3400 msnm,

cuenca alta del río Rimac
PELIGRO / AMENAZA
• FENOMENO EL NIÑO

Temperatura del Mar al 25/10/2015

http://www.bom.gov.au/climate/enso/#tabs=Sea-surface
Fuente: SENAMH y OMM / Modificado:CENEPRED
PARAMETROS FISICOS DE LOS PELIGROS

1. Mecanismos Físicos Curvasde nivel

– Distribución espacial
– Duración
– Magnitud

2. Distribución Temporal
Rio
– Frecuencia
– Estacionalidad Rio
– Patrones diurnos

3. Intervalo de cuenta regresiva

– Rapidez del inicio
– Tiempo de preparación
– Velocidad del inicio
Inundaciones anuales
25 anhos de inundaciones
ESTRATO/NIVEL

•PMA (Peligro Muy Alto) En la zona evaluada, Existe una Muy Alta Probabilidad de
ocurrencia en un tiempo determinado de los peligros de Origen Natural o Tecnológico o
Inducido por el Hombre. De 76% a 100% PMA

•PA (Peligro Alto) En la zona evaluada, existe una probabilidad alta de ocurrencia en
un tiempo determinado de los peligros de Origen Natural o Tecnológico o Inducido por el
Hombre. De 51% a 75%ºPA

•PM(Peligro Medio) En la zona evaluada, existe una probabilidad media de

ocurrencia en un tiempo determinado de los peligros de Origen Natural o Tecnológico o
Inducido por el Hombre. De 26% a 50%PA

•PB (Peligro Bajo) En la zona evaluada, poca probabilidad de ocurrencia en un

tiempo determinado de los peligros de Origen Natural o Tecnológico o Inducido por el
Hombre.1< de 25%PM

Para la Identificación y estratificación de los peligros se recurre al apoyo de las entidades

técnico científicas, tales como el IGP, INGEMMET, SENAMHI y otros.

FUENTE: INDECI
Manual para la Evaluación de Riesgos Originados por Fenómenos Naturales – 2da Versión.
Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres - CENEPRED.
Lima: CENEPRED - Dirección de Gestión de Procesos, 2014.
 VULNERABILIDAD
• Grado de resistencia y/o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a
la ocurrencia de un desastre.
• Para su análisis, se debe identificar y caracterizar los elementos que se encuentran
expuestos, en una determinada área geográfica, a los efectos desfavorables ante una
posible amenaza.

 Es la susceptibilidad de la población, la
estructura física o las actividades
socioeconómicas, de sufrir daños por acción
de un peligro.

 La vulnerabilidad puede ser explicada por tres

factores: Exposición, Fragilidad y Resiliencia.
Se expresa en términos de 0 a 1.
 Factores de la vulnerabilidad
1. EXPOSICION:
Decisiones y prácticas que ubican al ser humano y sus medios de vida en la zona de
impacto de un peligro.
CAUSAS:
• La exposición se genera por una “relación no apropiada con el ambiente”, que se puede
deber a procesos no planificados de crecimiento demográfico, a un proceso migratorio
desordenado, al proceso de urbanización sin un adecuado manejo del territorio y/o a
políticas de desarrollo económico no sostenibles.

• A mayor exposición mayor vulnerabilidad.

 Factores de la vulnerabilidad
2. FRAGILIDAD
• Condiciones de desventaja o debilidad relativa del ser humano y sus
medios de vida frente a un peligro.
• Está centrada en las condiciones físicas de una comunidad o sociedad
y es de origen interno, por ejemplo: formas de construcción, no
seguimiento de normativa vigente sobre construcción y/o materiales,
entre otros.

A mayor fragilidad,
mayor vulnerabilidad.
EXPOSICION Y FRAGILIDAD – VULNERABILIDAD FÍSICA

• Relacionada con :

• La calidad o tipo de material

utilizado y
• El tipo de construcción de las
viviendas, establecimientos
económicos (comerciales e
industriales) y de servicios (salud,
educación, sede de instituciones
públicas), e infraestructura
socioeconómica (central
hidroeléctrica, carretera, puente y
canales de riego), para asimilar los
efectos del peligro.
• Otro aspecto a considerarse, es la calidad de suelo y el lugar
donde se asienta el centro poblado.

San Salvador - 2001

QDA. CAROSIO -
CHOSICA
• Las regulaciones
constructivas no se
aplican

• Inadecuados
mecanismos de
control
Viviendo en riesgo...
Construcciones Informales
VARIABLES QUE DETERMINAN EL NIVEL DE EXPOSICION Y
FRAGILIDAD

Materiales de construcción de las infraestructuras

 Concreto Armado
 Albañilería Confinada
 Albañilería sin Confinar + VULNERABILIDAD
 Adobe

Localización de las infraestructuras:

 Fuera del radio de influencia
 En el radio de influencia lejos del punto focal
 En el radio de influencia cerca del punto focal Con
 En el punto focal relación
+ VULNERABILIDAD
al
Características Geológicas: peligro
 Suelo con alta capacidad portante
 Suelo con mediana capacidad portante
 Suelo con baja capacidad portante + VULNERABILIDAD
Suelos de relleno, colapsables
 Factores de la vulnerabilidad
3. RESILIENCIA:
• Referida al nivel de asimilación o capacidad de recuperación del ser humano y
sus medios de vida frente a la ocurrencia de un peligro.
• Está asociada a condiciones sociales y de organización de la población.
• A mayor resiliencia, menor vulnerabilidad
DISTRIBUCION DE LA POBLACION EN
TERMINOS DE LA VULNERABILIDAD
 NIVELES DE VULNERABILIDAD

FUENTE: INDECI
 MITIGACION DEL RIESGO

• Modelo presión/relajación (PAR, Davis et al 2004)

Condiciones que
Riesgo Amenaza
determinan
Desastre
vulnerabilidad
R= AxV

Reducir riesgo
Interviniendo causas de vulnerabilidad
Mitigacion
Relajación
 MITIGACION DEL RIESGO

< VULNERABILIDAD < RIESGO

Para reducir el RIESGO se deben reducir los factores de
VULNERABILIDAD (exposición, fragilidad y resilencia
 Mitigación de Desastres

Reconstrucción
• Mitigacion
– Prevención en
areas vacantes
Mitigacion Rehabilitacion

Post-
– Reducción de desastre
posibles perdidas en Preparacion para
áreas construidas rescate y socorro Rescate y
socorro

Desastre