Marco legal:

2.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La Seguridad en el Trabajo, está contemplada prístinamente en la Constitución
Política de los Estados Unidos,
Artículo 123:  ARTICULO 123 o Fracción XIV: Los empresarios serán
responsables de los accidentes de trabajo y de las enfermedades
profesionales de los trabajadores, sufridos con motivo o en ejercicio de la
profesión o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patrones deberán pagar la
indemnización correspondiente, según que haya traído como consecuencia la
muerte o simplemente incapacidad temporal o permanente para trabajar, de
acuerdo con lo que las leyes determinen. Esta responsabilidad subsistirá aún
en el caso de que el patrón contrate el trabajo por un intermediario. o Fracción
XV: El patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de la
negociación, los preceptos legales sobre Higiene y Seguridad en las
instalaciones de su establecimiento y a adoptar las medidas adecuadas para
prevenir accidentes en el uso de las maquinas, instrumentos y materiales de
trabajo, así como de organizar de tal manera éste, que resulte la mayor
garantía para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la
concepción, cuando se trate de mujeres embarazadas. Las leyes contendrán al
efecto, las sanciones procedentes en cada caso. o Fracción XXXI: También
será competencia exclusiva de las autoridades federales, la aplicación de las
disposiciones de trabajo en los asuntos relativos obligatorios de los patrones
en, materia de seguridad e higiene en los centros de trabajo, por lo cual las
autoridades Federales contaran con el auxilio de las estatales, cuando se trate
de ramas o actividades de jurisdicción local, en los términos de la ley
reglamentaria correspondiente. Higiene y Seguridad Industrial | Ingeniería
Mecánica 2
2.2.- Leyes y Reglamentos
2.2.1 Ley Federal del Trabajo La Ley Federal del Trabajo es la máxima ley de
Derecho laboral en México y solo está por encima de ella la Constitución
Política. Aunque el derecho y la protección del trabajo están presentes en la
Constitución desde su promulgación en 1917 la ley vigente actual entró en
vigor a partir del 1 de mayo de 1970. Entre los artículos que están
relacionados con la seguridad e higiene:
 Artículo 3°: Condiciones que aseguren la vida y salud de los trabajadores.
 Artículo 132: Obligaciones de los Patrones: o Fracción I: Cumplir las
disposiciones a las normas de trabajo aplicables a sus empresas y
establecimientos; o Fracción III: Proporcionar oportunamente a los
trabajadores los útiles, instrumentos y materiales necesarios para la ejecución
del trabajo, debiendo darlos de buena calidad, en buen estado y reponerlos tan
luego como dejen de ser eficientes, siempre que aquellos no se hayan
comprometido a usar herramienta propia. El patrón no podrá exigir
indemnización alguna por el desgaste natural que sufran los útiles,
instrumentos y materiales de trabajo; o Fracción XV: Proporcionar capacitación
y adiestramiento a sus trabajadores, en los términos del capítulo III Bis de éste
título. o Fracción XVI: Instalar de acuerdo con los principios de seguridad e
higiene, las fábricas, talleres, oficinas, y demás lugares en que deban
ejecutarse las labores, para prevenir riesgos de trabajo y perjuicios del
trabajador, así como adoptar las medidas necesarias para evitar que los
contaminantes excedan los máximos permitidos en los reglamentos e
instructivos que expidan las autoridades competentes. Para estos efectos
deberán modificar, en su caso, las instalaciones en los términos que señalen
las propias autoridades; Higiene y Seguridad Industrial | Ingeniería Mecánica 3
o Fracción XVII: Cumplir con las disposiciones de seguridad e higiene que fijen
las leyes y los reglamentos para prevenir los accidentes y enfermedades en los
centros de trabajo y, en general, en los lugares en que deban ejecutarse las
labores; y, disponer en todo tiempo los medicamentos y materiales de curación
indispensables que señalen los instructivos que se expidan, para que se
presenten oportuna y eficazmente los primeros auxilios; debiendo dar, desde
luego, aviso a la autoridad competente de cada accidente que ocurra; o
Fracción XVIII: Fijar visiblemente y difundir en los lugares donde se preste el
trabajo, las disposiciones conducentes de los reglamentos e instructivos de
seguridad e higiene; o Fracción XXVIII: Participar en la integración y
funcionamiento de las comisiones que deban formarse en cada centro de
trabajo, de acuerdo con lo establecido con esta Ley.
 Artículo 134: Obligaciones de los Trabajadores: o Fracción
I: Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo que les sean aplicables;
o Fracción
II: Observar las medidas preventivas e higiénicas que acuerden las
autoridades competentes y las indiquen los patrones para la seguridad y
protección personal de los de trabaja; o Fracción IX: Usar los útiles y
herramientas suministrados por el patrón, para objeto distinto de aquél a que
están destinados; o Fracción X: Someterse a los reconocimientos médicos
previstos en el reglamento interior y demás normas vigentes en la empresa o
establecimiento, para comprobar que no padecen alguna incapacidad o
enfermedad de trabajo, contagiosa o incurable; o Fracción XI: Poner en
conocimiento del patrón las enfermedades contagiosas que padezcan, tan
pronto como tengan conocimiento de las mismas; Higiene y Seguridad
Industrial | Ingeniería Mecánica 4 o Fracción XII: Comunicar al patrón o a su
representante las deficiencias que adviertan, a fin de evitar daños o perjuicios
a los intereses y vidas de sus compañeros de trabajo o de los patrones;
 Artículo 153 F: Capacitación y el Adiestramiento deberán tener por objeto: o
Actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades del trabajador en su
actividad; así como proporcionarle información sobre la aplicación de nuestra
tecnología en ella; o Preparar al trabajador para ocupar una vacante o puesto
de nueva creación. o Prevenir riesgos de trabajo. o Incrementar la
productividad; y o En general, mejorar las aptitudes del trabajador.
 Artículo 167: Para los efectos de éste título, son labores peligrosas o
insalubres las que, por la naturaleza del trabajo, por las condiciones físicas,
químicas y biológicas del medio en que presta, o por la composición de la
materia prima que se utilice, son capaces de actuar sobre la vida y la salud
física y mental de la mujer en estado de gestación, o del producto.
 Artículo 176: Las labores peligrosas o insalubres a que se refiere el artículo
anterior, son aquellas que, por la naturaleza del trabajo, por las condiciones
físicas, químicas o biológicas, del medio en que se prestan, o por la
composición de la materia prima que se utiliza, son capaces de actuar sobre la
vida, el desarrollo y la salud física y mental de los menores.
 Artículo 391: El contrato colectivo contendrá: o Fracción IX: Las bases sobre
la integración y funcionamiento de las comisiones que deban integrarse de
acuerdo con esta Ley;
 Artículo 412: El contrato-Ley contendrá: o Fracción IV: Las condiciones
señaladas en el artículo 391, fracciones IV, V, VI, IX;
 Artículo 423: Reglamento Interno de trabajo contendrá: Higiene y Seguridad
Industrial | Ingeniería Mecánica 5 o Fracción VI: Normas para prevenir los
riesgos de trabajo e instrucciones para prestas los primeros auxilios; o
Fracción VII: Labores insalubres y peligrosas que no deben desempeñar los
menores y la protección que deben de tener las mujeres embarazadas; o
Fracción VIII: Tiempo y forma en que los trabajadores deben someterse los
exámenes médicos, previos o periódicos, y a las medidas profilácticas que
dicten las autoridades o Fracción XI: Las demás normas necesarias y
convenientes, de acuerdo con la naturaleza de cada empresa o
establecimiento, para conseguir la mayor seguridad y regularidad en el
desarrollo del trabajo.
 Artículo 509: En cada empresa o establecimiento se organizarán las
comisiones de seguridad e higiene que se juzgue necesarias, compuestas por
igual número de representantes de los trabajadores y del patrón, para
investigar las causas de los accidentes y enfermedades, proponer medidas
para prevenirlos y vigilar que se cumplan.
 Artículo 512: En los reglamentos de ésta Ley y en los instructivos que las
autoridades laborales expidan con base a ellos, se fijarán las medidas
necesarias para prevenir los riesgos de trabajo y lograr que éste se preste en
condiciones que aseguren la vida y la salud de los trabajadores.
 Artículo 512-A: Con el objeto de estudiar y proponer la adopción de medidas
preventivas para abatir los riesgos en los centros de trabajo, se organizará la
Comisión Consultiva Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, integrada
por representantes de la Secretaría y Asistencia y del Instituto Mexicano del
Seguro Social, así como por los que designe aquellas organizaciones
nacionales de trabajadores y de patrones a las que convoque el titular de a
Secretaría del Trabajo y Previsión Social, quien tendrá el carácter del
presidente de la citada Comisión.
 Artículo 512-B: En cada entidad federativa se constituirá una Comisión
Consultiva Estatal de Seguridad e Higiene en el Trabajo, cuya finalidad será la
de estudiar y proponer la adopción de todas aquellas medidas preventivas
para abatir los riesgos en los centros de trabajo comprendidos en su
jurisdicción. Higiene y Seguridad Industrial | Ingeniería Mecánica 6
 Artículo 512-D: Los patrones deberán efectuar las modificaciones que
ordenen las autoridades del trabajo a fin de ajustar sus establecimientos,
instalaciones o equipos a las disposiciones de esta Ley, de sus reglamentos o
de los instructivos que con base en ellos expidan las autoridades competentes.
Si transcurrido el plazo que se les conceda por tal efecto, no se han efectuado
las modificaciones, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social procederá a
sancionar al patrón infractor, con apercibimiento de sanción mayor en caso de
no cumplir la orden dentro del nuevo plazo que se le otorgue. Si aplicadas las
sanciones a que se hace referencia anteriormente, subsistiera la irregularidad,
la Secretaría, tomando en cuenta la naturaleza de las modificaciones
ordenadas y el grado de riesgo, podrá clausurar parcial o totalmente el centro
de trabajo hasta que se dé cumplimiento a la obligación respectiva, oyendo
previamente la opinión de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene
correspondiente, sin perjuicio de que la propia Secretaría adopte las medidas
pertinentes para cuando el patrón cumpla con dicha obligación. Cuando la
Secretaría del Trabajo determine la clausura parcial o total, lo notificará por
escrito, con 3 días hábiles de anticipación a la fecha de la clausura, al patrón y
a los representantes del sindicato. Si los trabajadores no están sindicalizados,
el aviso se notificará por escrito a los representantes de éstos ante la Comisión
Mixta de Seguridad e Higiene.
2.2.2. LEY DEL I.M.S.S. El Instituto Mexicano del Seguro Social cada vez
extiende más su acción en el país. Pero esto de ninguna manera invalida las
disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, por el contrario sigue vigente el
régimen sobre los riesgos profesionales establecidos por la ley federal del
trabajo. El Capítulo III nos habla del Seguro de Riesgos en el Trabajo:
 Artículo 41. Riesgos de trabajo son los accidentes y enfermedades a que
están expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo. Higiene
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 Artículo 42. Se considera accidente de trabajo toda lesión orgánica o
perturbación funcional, inmediata o posterior; o la muerte, producida
repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo, cualquiera que sea el
lugar y el tiempo en que dicho trabajo se preste. También se considerará
accidente de trabajo el que se produzca al trasladarse el trabajador,
directamente de su domicilio al lugar del trabajo, o de éste a aquél.
 Artículo 43. Enfermedad de trabajo es todo estado patológico derivado de la
acción continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo, o
en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios. En
todo caso, serán enfermedades de trabajo las consignadas en la Ley Federal
del Trabajo.
 Artículo 44. Cuando el trabajador asegurado no esté conforme con la
calificación que del accidente o enfermedad haga el Instituto de manera
definitiva, podrá interponer el recurso de inconformidad.
 Artículo 45. La existencia de estados anteriores tales como discapacidad
física, mental o sensorial, intoxicaciones o enfermedades crónicas, no es
causa para disminuir el grado de la incapacidad temporal o permanente, ni las
prestaciones que correspondan al trabajador.
 Artículo 46. No se considerarán para los efectos de esta Ley, riesgos de
trabajo los que sobrevengan por alguna de las causas siguientes:
I. Si el accidente ocurre encontrándose el trabajador en estado de embriaguez;
II. Si el accidente ocurre encontrándose el trabajador bajo la acción de algún
psicotrópico, narcótico o droga enervante, salvo que exista prescripción
suscrita por médico titulado y que el trabajador hubiera exhibido y hecho del
conocimiento del patrón lo anterior;
III. Si el trabajador se ocasiona intencionalmente una incapacidad o lesión por
sí o de acuerdo con otra persona;
IV. Si la incapacidad o siniestro es el resultado de alguna riña o intento de
suicidio,
V. Si el siniestro es resultado de un delito intencional del que fuere
responsable el trabajador asegurado. Higiene y Seguridad Industrial |
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 Artículo 48. Si el Instituto comprueba que el riesgo de trabajo fue producido
intencionalmente por el patrón, por sí o por medio de tercera persona, el
Instituto otorgará al asegurado las prestaciones en dinero y en especie que la
presente Ley establece y el patrón quedará obligado a restituir íntegramente al
Instituto las erogaciones que éste haga por tales conceptos.
 Artículo 49. En los términos establecidos por la Ley Federal del Trabajo,
cuando el asegurado sufra un riesgo de trabajo por falta inexcusable del patrón
a juicio de la Junta de Conciliación y Arbitraje, las prestaciones en dinero que
este capítulo establece a favor del trabajador asegurado, se aumentarán en el
porcentaje que la propia Junta determine en laudo que quede firme. El patrón
tendrá la obligación de pagar al Instituto el capital constitutivo sobre el
incremento correspondiente.
 Artículo 50. El asegurado que sufra algún accidente o enfermedad de trabajo,
para gozar de las prestaciones en dinero a que se refiere este Capítulo,
deberá someterse a los exámenes médicos y a los tratamientos que determine
el Instituto, salvo cuando justifique la causa de no hacerlo. El Instituto deb erá
dar aviso al patrón cuando califique de profesional algún accidente o
enfermedad, o en caso de recaída con motivo de éstos
 Artículo 51. El patrón deberá dar aviso al Instituto del accidente o
enfermedad de trabajo, en los términos que señale el reglamento respectivo. El
trabajador, los beneficiarios del trabajador incapacitado o muerto, o las
personas encargadas de Higiene y Seguridad Industrial | Ingeniería Mecánica
9 representarlos, podrán denunciar inmediatamente al Instituto el accidente o
la enfermedad de trabajo que haya sufrido. El aviso también podrá hacerse del
conocimiento de la autoridad de trabajo correspondiente, la que, a su vez, dará
traslado del mismo al Instituto
 Artículo 52. El patrón que oculte la realización de un accidente sufrido por
alguno de sus trabajadores durante su trabajo o lo reporte indebidamente
como accidente en trayecto, se hará acreedor a las sanciones que determine
esta Ley y el reglamento respectivo.
 Artículo 53. El patrón que haya asegurado a los trabajadores a su servicio
contra riesgos de trabajo, quedará relevado en los términos que señala esta
Ley, del cumplimiento de las obligaciones que sobre responsabilidad por esta
clase de riesgos establece la Ley Federal del Trabajo.
 Artículo 54. Si el patrón hubiera manifestado un salario inferior al real, el
Instituto pagará al asegurado el subsidio o la pensión a que se refiere este
capítulo, de acuerdo con el salario en el que estuviese inscrito, sin perjuicio de
que, al comprobarse su salario real, el Instituto le cubra, con base en éste la
pensión o el subsidio. En estos casos, el patrón deberá pagar los capitales
constitutivos que correspondan a las diferencias que resulten, incluyendo el
cinco por ciento por gastos de administración sobre el importe de dicho capital,
como parte integrante del mismo.
 Artículo 55. Los riesgos de trabajo pueden producir:
I. Incapacidad temporal;
II. Incapacidad permanente parcial;
III. Incapacidad permanente total,
IV. Muerte. Se entenderá por incapacidad temporal, incapacidad permanente
parcial e incapacidad permanente total, lo que al respecto disponen los
artículos relativos de la Ley Federal del Trabajo.

3.1 Diagnostico de la STPS.

El reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo,

señala en el artículo: 130 que ”En los centros de trabajadores, el patrón deberá
elaborar un diagnóstico de las condiciones de seguridad e higiene que
prevalezcan en ellos así como establecer por escrito y llevar a cabo un programa
de seguridad e higiene en el centro de trabajo que c consideré el cumplimiento de
la normatividad en la materia de acuerdo a las características propias de las
actividades y procesos industriales”

Desde hace más de 7 años, la Secretaria del Trabajo y Previsión

Social (STPS) Ha puesto a disposición de los patrones un formato para elaborar
el diagnostico de las condiciones de seguridad e higiene.

La Secretaria del Trabajo y Previsión Social (STPS), como dependencia del Poder
Ejecutivo Federal, tiene a su cargo el desempeño de las facultades que le
atribuyen la Ley Organiza de la Administración Pública Federal, la Ley Federal del
Trabajo, entre otras leyes y tratados.

La misión de la STPS es fortalecer la política laboral a partir de la promoción de

inversiones, a través de una economía cada vez más competitiva, que genere más
empleos de calidad en la economía formal y que permita construir relaciones
laborales basadas en la productividad y en una más equitativa distribución del
producto del trabajo y privilegiar la conciliación de intereses entre los factores de la
producción en las revisiones contractuales, salariales y en la atención de los
conflictos colectivos, a fin de mantener la paz laboral.

Para hacer SHT es necesario conocer hasta donde sea posible, la planta física del
centro de trabajo y su organización, posteriormente debe realizarse un diagnóstico
de las condiciones de la SHT que prevalece en él. La STPS establece que dicho
diagnóstico para definir el que La STPS establece que dicho diagnóstico para
definir el que, como, donde y cuando. Aplicar medidas preventivas de SHT
basándose para su elaboración en la normatividad vigente en la materia.

1.- Obtener información.

2.-Recorrido por las instalaciones.

3.- Determinar cuáles elementos de SHT están presente.

4.- Contar con lista de verificación.

5.-Contestar en el lista de verificación.

6.- Elaborar un informe.

7.- Elaborar un programa de SHT.

3.2 Investigación de Accidentes e Incidentes.

Se entiende por ACCIDENTE de trabajo toda lesión corporal que el trabajador

sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena.

Se entiende por INCIDENTE aquellos accidentes que no hayan ocasionado

lesiones a los trabajadores expuestos, también denominados “accidentes blancos”

La investigación de accidentes es una herramienta fundamental en el control de

las condiciones de trabajo, y permite obtener a la empresa una información
valiosísima para evitar accidentes posteriores. En ningún caso esta investigación
servirá para buscar culpables sino soluciones.

La investigación tiene dos puntos importantes, uno de ellos es conocer el

mecanismo del hecho ocurrido donde el objetivo es valorar la importancia de los
factores causales para corregirlos y así evitar que vuelvan a ocurrir. Otro punto es
establecer la relación causa-efecto para correlacionar el tipo de lesión o la parte
del cuerpo afectada con el factor causal.
La investigación de accidentes consiste en efectuar un estudio para conocer las
causas, esclarecer responsabilidades, reducir errores y aplicar los
descubrimientos resultantes y recomendaciones en la prevención de
acontecimientos similares. Se recomienda no solo investigar accidentes sino
también los incidentes.

3.3 Lista de Verificaciones

Es la enumeración de una serie de pasos o requisitos para cumplir un determinado

proceso.

Lista de verificación

1.-SEGURIDAD EN INSTALACIONES:

Áreas de trabajo

Elementos estructurales

Vías de acceso y circulación

Instalaciones eléctricas y electricidad estática

Iluminación

Incendios

2.-MAQUINARIA Y EQUIPOS SEGUROS:

Recipientes sujetos a presión y calderas

Equipo fijo y portátil

Protección y dispositivos de seguridad

Herramientas
3.- MEDIO AMBIENTE LABORAL:

Ruido y vibraciones

Agentes biológicos

Presiones ambientales y anormales

Sustancias químicas

Radiaciones ionizantes y no ionizantes

Condiciones térmicas

4.- ORGANIZACIÓN PARA LA SEGURIDAD Y SALUD LABORALES:

Equipo de protección personal

Comunicación de riesgos y señalización

Información de accidentes y enfermedades de trabajo

Comisión de seguridad e higiene del trabajo

5.- PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS DE SEGURIDAD:

Trabajaos peligrosos (alturas, soldadura, etc)

Manejo de materiales

3.4 Mapa de Riesgos

El mapa de riesgos ha proporcionado la herramienta necesaria para llevar a cabo

las actividades de localizar, controlar, dar seguimiento y representar en forma
gráfica los agentes generadores de riesgos que ocasionan accidentes o
enfermedades profesionales en el trabajo. De esta misma manera se ha
sistematizado y adecuado para proporcionar el modo seguro de crear y mantener
los ambientes y condiciones de trabajo que contribuyan a la preservación de los
trabajadores, así como el mejor desenvolvimiento de ellos en su correspondiente
labor.
El mapa de riesgo se construye con aporte de la información de los empleados en
cada uno de sus puestos de trabajo, ya que son los más conocedores de los
peligros, restos y agentes (físicos, químicos y biológicos) contaminantes que
afrontan durante la jornada laboral. Los trabajadores aportan datos subjetivos que
se contrastan con los datos objetivos de los técnicos obteniéndose excelentes
resultados en la determinación de peligros y riesgos potenciales de un puesto o
sector de trabajo. Debe destacarse que la percepción del peligro por parte de los
trabajadores está influenciada por sus costumbres, cultura, idiosincrasia,
formación, etc. y pueden tener una valoración del riesgo no comparable con la
realidad (por ejemplo: trabajar con grandes volúmenes de ácidos concentrados sin
usar elementos de protección personal, o bien, usan recipientes con solventes
tóxicos en volúmenes más pequeños para evitar accidentes mayores y no lo
trasvasan bajo campana). Las personas se acostumbran a estar expuestos a
riesgos químicos y el personal con formación técnica en el tema deberá indicar la
valoración del riesgo y los elementos de protección personal a utilizar.

El mapa de riesgo es parte de una metodología de análisis y es un medio que

ayuda a las empresas a priorizar sus intervenciones con el objetivo de mejorar las
condiciones de trabajo. Un mapa de riesgos debe permitir la identificación de los
riesgos derivados de los procesos de trabajo, con especificación de las
fuentes, población expuesta y daños potenciales a la salud, con el fin de:

Implementar programas de prevención, en función de las prioridades observadas.

Permitir el análisis periódico de los riesgos mediante el control de la gestión del

programa de riesgos y autorizada desde la dirección de la empresa.

Evaluar la eficacia de las intervenciones preventivas.

Conocer para intervenir, intervenir para transformar. La implementación de

programas y sistemas de control de gestión deben tener como finalidad la
transformación y mejora de las condiciones de trabajo a través de la participación
directa de los trabajadores y la dirección de los especialistas del tema que se trate.
3.5 Análisis de Seguridad en el Trabajo.

Es un método para identificar los riesgos de accidentes potenciales relacionados

con cada etapa de un trabajo y el desarrollo de soluciones que en alguna forma
eliminen o controlen estos riesgos.

Forma de hacer un A.S.T.

Los cuatro pasos básicos para efectuar un A.S.T. son:

1.- Seleccionar el trabajo que se va a realizar.

2.- Dividir el trabajo en etapas sucesivas.

3.- Identificar los riesgos de accidentes potenciales.

4.- Desarrollar maneras de eliminar los riesgos de accidentes potenciales.

Por ejemplo: Se analizara el siguiente.

1.- Seleccionar el trabajo que se va a realizar:

Algunos trabajos son más peligrosos que otros

Algunos tienen historia de accidentes.

Algunos los ejecutan trabajadores nuevos.

Algunos se ejecutaran por primera vez, etc.

Beneficios de establecer un programa de AST.

Los AST ayudan al supervisor en el logro de los siguientes objetivos:

a) Análisis continúo de los trabajos que supervisan

 b) Descubrimiento de riesgos potenciales existentes en el trabajo.

c) Descubrimiento de condiciones inseguras.

d) Descubrimiento de procedimientos inadecuados de trabajo.

e) Provee un medio de mejorar las relaciones con su personal para motivarlo

en materia de seguridad.

f) Adiestramiento de los trabajadores en las diferentes operaciones.

g) Estudio de las operaciones para mejorar metodos de trabajo.

h) Investigación de accidentes.

Unidad 4. Seguridad Industrial

1. Seguridad industrial:
Es el conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas cuyo
objetivo es el de controlar el riesgo de accidentes y daños tanto a las personas
como a los equipos y materiales que intervienen en el desarrollo de toda actividad
productiva.
2. Accidente:
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el
desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las siguientes
consecuencias: lesiones personales, daños materiales y/o pérdidas económicas.
2.1 Causas de accidentes:
a. Causas inmediatas:
Acto inseguro: es toda actividad voluntaria que por acción u omisión conlleva a la
violación de un procedimiento, norma, reglamento o práctica segura establecida
tanto por el Estado como por la empresa, que puede producir un accidente o una
enfermedad profesional.
Condición insegura: es cualquier situación o característica física o ambiental
previsible que se desvía de aquella que es aceptable, normal o correcta, capaz de
producir un accidente, enfermedad profesional o fatiga en el trabajador.
b. Causas básicas:

Factores personales:
- Capacidad inadecuada.
- Falta de conocimiento.
- Falta de habilidad.
- Motivación deficiente.
- Constancia y propósito.
Factores de trabajo:
- Supervisión deficiente.
- Ingeniería inadecuada.
- Adquisiciones incorrectas.
- Desgastes de equipos.

2.2 Tipos de accidentes.

- Golpeado por: Este tipo de accidente se concibe cuando el movimiento es

realizado por el agente que lo produce y no por la persona.

- Golpeado contra: Tiene lugar cuando el movimiento es realizado por la

persona impactando contra una estructura fija o en movimiento.

- Atrapado entre: Este tipo de accidente se produce cuando la persona se

encuentra atrapado o presionado entre dos superficies fijas o en
movimiento.

- Caída a un mismo nivel: Se origina cuando la persona cae en una superficie

sin pasar de esta.

- Caída a diferente nivel: Ocurre cuando una persona cae de una superficie
a otra, entendiéndose que entre ambas hay una diferencia de alturas.

- Contacto con: Tiene lugar cuando la persona tiene contacto con elementos
peligrosos como: electricidad, químicos, virus, entre otros.

- Esfuerzos violentos: Accidentes producidos por esfuerzos físicos excesivos

al levantar, halar, empujar o lanzar el agente asociado al accidente.

3. Índice de Frecuencia:
Llamado también Índice de Frecuencia de lesiones Incapacitantes. Se lo define
como el número de lesionados con incapacidad de cualquier tipo, por cada millón
de horas-hombre de exposición al riesgo.
I.F. = (Número de accidentes con incapacidad * 1 millón) / (Total de horas-hombre
de exposición al riesgo)
Accidente con incapacidad:
Se entiende por accidente con incapacidad, aquel cuya lesión hace perder al
trabajador una o más jornadas de trabajo.
 Horas-hombre de exposición al riesgo
Se entiende por horas-hombre de exposición al riesgo, al número total de hombres
trabajando multiplicado por el número total de horas de trabajo (incluyendo al
personal técnico, administrativo, etc.)
4. Índice de Gravedad:

a. Índice de pérdida

Lo que hemos de llamar índice de pérdida refleja cuántas jornadas de trabajo se

pierden en el año, por cada mil trabajadores expuestos -o promedio del total de
personas que trabajan en cada instante del año-.
La definición de jornadas no trabajadas adoptada es la recomendada también por
la OIT, e involucra el total de días corridos existentes entre la fecha del siniestro y
la fecha de la finalización de la incapacidad laboral temporaria, sin contar el día del
accidente ni el de regreso al trabajo.

b. Duración Media de las Bajas

La duración media de las bajas indica cuántas jornadas laborales se pierden, en

promedio, por cada trabajador siniestrado -que haya tenido uno o más días
laborales caídos.

c. Índice de incidencia para muertes

Expresa cuántos trabajadores fallecen por motivo y/o en ocasión del empleo -
incluidas las enfermedades profesionales- en un período de un año, por cada un
millón de trabajadores expuestos -o promedio del total de personas que trabajan
en cada instante del año-.

No. De días que debe imputarse

Grado de incapacidad o miembro perdido
o cargarse
Muerte, incapacidad permanente total o
6000 días
gran incapacidad.
Brazo, altura codo, o más arriba. 4500 días
Brazo, más abajo del codo. 3600 días
Mano 3000 días
Dedo pulgar 600 días
Dedo pulgar, falange distal. 300 días
Cualquier otro dedo. 300 días
Cualquier otro dedo, una falange. 75 días
Cualquier otro dedo, dos falanges. 150 días
Dos dedos de una misma mano, experto
750 días
pulgar.
 Tres dedos de una misma mano, excepto
1200 días
pulgar.
Cuatro dedos de la misma mano, excepto
1800 días
pulgar.
Pulgar un dedo. 1200 días
Pulgar y dos dedos. 1500 días
Pulgar y tres dedos. 2000 días
Pulgar y cuatro dedos. 2400 días
Pierna a la altura de la rodilla, o más arriba. 4500 días
Pierna más debajo de la rodilla. 3000 días
Pie. 2400 días
Dedo grande del pie. 300 días
Dedo grande del pie, falange distal. 150 días
Cualquier otro dedo del pie, excepto el
150 días
grande.
Cualquier otro dedo del pie, excepto el
75 días
grande, parcial.
Pérdida de la vista, un ojo. 1800 días
Pérdida de la vista, ambos ojos. 6000 días
Pérdida de la audición, un oído. 600 días
Pérdida de la audición, ambos oídos.
3000 días
Sordera total

5. El costo de los accidentes de trabajo para la empresa - Métodos de

valoración de los accidentes de trabajo – Método de Simonds

Método de Simonds
Según el método los costos se dividen en:
a. Costos asegurados
b. Costos no asegurados

Costos asegurados (Ca)

Son los costos que ocasionan las primas de seguro de accidentes de trabajo.

Costos no asegurados (Cna)

 Son los costos ocasionados por el accidente y no cubiertos por el seguro de
accidentes, pueden subdividirse en:
a. Incidentes en la producción (daños materiales, tiempos perdidos, cargas sociales,
daños a terceros, etc.)
b. Incidentes en el mercado (alteraciones en la calidad, retrasos en servicios, etc.)
c. Otros costos, incluidos los no valorables (moral de trabajo baja, dificultad en la
contratación de nuevos operarios, etc.)

Costos totales
Los costos totales estarían dados por la suma de los costos asegurados y los
costos no asegurados.
CT=Ca+Cna
Para el cálculo de los costos no asegurados, Simonds estableció el siguiente
procedimiento:
Clasificación de los accidentes en diferentes categorías.
Control estadístico de los accidentes agrupados según cada categoría, por
ejemplo n1 de la categoría 1, n2 de la categoría 2,…., ni de la categoría i.
Costo promedio de cada categoría de accidentes Xi, con los datos anteriores, se
tendrá:
Cna=n1X1+n2X2+…..+niXi=ΣniXi
De donde:
CT=Cn+ΣniXi
6. El registro y la investigación de accidentes de trabajo

El registro de accidentes de trabajo

El registro de accidentes de trabajo es la recopilación del accidente en un segundo
tipo de soporte (fichas, listas, gráficos, mapas, planos de la empresa, etc.) para
poder tener una imagen clara en forma estadística de donde se producen, en que
parte del cuerpo, clases de lesiones, todo ello orientado hacia la seguridad
industrial operativa.

La investigación de accidentes de trabajo

La investigación de accidentes de trabajo es el análisis de hechos para luego
detectar las causas. En ella se debe considerar varios aspectos fundamentales
 Accidentes hay que investigar:
En primer lugar todos los graves y mortales, no por otra razón que para demostrar
al personal que un accidente es algo que preocupa a la empresa y a lo que se le
da gran importancia, además de tener una respuesta frente a la administración
dado que como se sabe en la mayoría de los casos el hecho de que un accidente
sea blanco o mortal es puramente cuestión de suerte.
En segundo lugar todos los accidentes repetitivos.
Luego todos aquellos riesgos potenciales que producen lesiones graves.
Por último todos los que presenten posibilidades no bien conocidas

7. Análisis preliminar de riesgos.

El análisis preliminar de riesgos es la técnica usada para evaluar los riesgos,
en las diferentes actividades o tareas del área de trabajo, así como también sus
efectos.

7.1 Procedimiento para obtención de datos de la matriz de riesgos:

El nivel de prioridad para el riesgo por agente mecánico (caída en un mismo nivel),
siendo la posible lesión a la salud un esguince se determinó de la siguiente
forma:

a) Nivel de deficiencia: de la tabla 3.1 se extrajo el valor correspondiente al nivel de

deficiencia, siendo este 6 (D) debido a que la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes se ve reducida de forma apreciable, el factor de riesgo es
significativo de acuerdo a lo detectado por observación directa.

b) Nivel de exposición: de la tabla 3.2 se extrajo el valor correspondiente al nivel de

exposición, siendo este 3 (EF) puesto que el personal frecuentemente (varias
veces al día) transita por la zona donde se encuentra el agente que en este caso
es un muro u obstáculo a nivel del piso.

c) Nivel de consecuencia: el nivel de consecuencia varía de acuerdo al tipo de lesión

a la salud, es decir respecto al nivel de gravedad asociado a la misma. De la tabla
3.3 se extrajo el valor correspondiente al nivel de consecuencia, en este caso 25
(G), debido a que, el esguince a pesar de no ser una lesión mortal o muy grave, si
amerita reposo por la imposibilidad para desempeñar eficientemente las funciones
del trabajo regular.

d) Nivel de prioridad o nivel de riesgo: luego de determinar el nivel de deficiencia, el

nivel de exposición y el nivel de consecuencia se realiza el producto de estos tres
valores, obteniéndose en este caso 450. Con apoyo en la tabla 3.4 se identificó el
rango numérico al cual correspondía el valor de 450, siendo así clasificado como
nivel de prioridad o riesgo II (corrección urgente).