COMERCIO INFORMAL

La economía informal es uno de los ingredientes que más daño hace a la

sociedad, pues si bien resuelve un problema puntual de una minoría en particular
en el corto plazo, desgraciadamente al no orientarse los esfuerzos hacia una
adecuada formalización de la empresa, la nación queda exenta de poder percibir
las contribuciones económicas de los impuestos que legalmente sí deberían
reportarse.
Esta situación también afecta al comercio formal al ponerlo en desventaja
competitiva por ser los primeros los que están sujetos a aceptar reglas
predeterminadas siendo la economía informal la que evade esta responsabilidad.
Es así como el comercio informal afecta a nuestro desarrollo económico debido
a que no se encuentra regulado por la ley, lo cual indica que existe claramente
la evasión fiscal, reduciendo con ello el capital del gobierno para la construcción
y reparación de infraestructura pública, que irónicamente también es utilizada
por todos los comerciantes, incluso los informales, para realizar sus actividades
laborales, por lo que se reconoce el uso de infraestructura a la cual ellos no
aportaron para su desarrollo.
Por su parte, el comercio formal se ve afacetado con pérdidas de capital por los
altos costos y las bajas ventas que presentan, provocadas por el comercio
informal llevando en gran su gran mayoría al cierre de comercios y empresas
formales que sí aportaban recursos al país.
Teniendo conciencia de la existencia del comercio informal, es de vital
importancia comenzar a pensar en posibles soluciones y reformas que colaboren
a terminar con este tipo de comercio que perjudica seriamente a los países, pero
la solución no debería ser punitiva sino propositiva, impulsando simplemente ese
"brinco" de una economía informal a otra formal, motivando y dando los
elementos que hagan viable lo anterior.
La ciudad de Trujillo no es ajena a esta problemática, vemos día a día como las
calles se llenan de vendedores informales ambulantes, trayendo consigo caos y
desorden. Las autoridades hacen poco casi nada por solucionar y hacen ojos
ciegos a un problema que ninguna autoridad ha dado solución. Muchas veces
se ha intentado reubicarlos, pero no ha funcionado, al final siempre resultan
regresando a la informalidad de las calles. Aducen que no tienen dinero para
poder pagar los procedimientos para formalizarse, o para pagar el alquiler del
local, etc; pues pagar impuestos no les resulta beneficioso. La informalidad
acarrea problemas indirectos, los cuales afecta por ejemplo a los comercios
formales que muchas veces obliga a cerrar sus negocios, ya que crea una
desventaja desleal.
El comercio informal es cada vez mayor y se prevé que seguirá así, las
autoridades deben comprometerse con su ciudad y realizar sus funciones para
las cuales fueron elegidos, dando las facilidades y que todas las personas salgan
beneficiadas.
 ENCUESTA, TABULACIÒN E INTERPRETACIÒN

1. ¿Por qué se dedica al comercio informal? % TOTAL

a) Falta de trabajo 38% 17

b) Viene de otro lugar y no tiene donde laborar 22% 10
c) Existe mucha traba para un negocio formal 20% 9
d) Por tener un negocio propio 11% 5
e) Por no dejar que otros ambulantes ocupen el lugar 7% 3
f) Otro 2% 1
Total 100% 45

¿Por qué se dedica al comercio informal?

38%
0.4
0.35
0.3 22%
0.25 20%
0.2
0.15 11%
7%
0.1 2%
0.05
0
Falta de Viene de Existe Por tener Por no dejar Otro
trabajo otro lugar y mucha un negocio que otros
no tiene traba para propio ambulantes
donde un negocio ocupen el
laborar formal lugar

Series1 Series2 Series3 Series4

-

COMENTARIO:

Del total de encuestados, el 38% indico que se dedica al comercio informal por
falta de trabajo, mientras que un 2% considero a otro motivo.
 2. ¿Por qué comercializa en este lugar? % TOTAL

a) Por mayor afluencia de gente 71% 32

b) Está más cerca de centros comerciales 24% 11
c) Otro 4% 2
Total 100% 45

¿Por qué comercializa en este lugar?

0.8 71%
0.7
0.6
0.5
0.4
24%
0.3
0.2
4%
0.1
0
1 2 3 4

Por mayor afluencia de gente Está más cerca de centros comerciales Otro

COMENTARIO:

Del total de encuestados, el 71% indico que comercializa en ese lugar por la
mayor afluencia de gente, mientras que tan solo el 4% consideró a otro como el
motivo.
 3. ¿Hace que tiempo se dedica usted a esta % TOTAL
actividad?

a) Menos de un año 27% 12

b) De 1 a 4 años 29% 13
c) De 4 años a mas 16% 7
d) Por temporadas (navidad, época escolar, 18% 8
etc.)
e) Otro 11% 5
Total 100% 45

¿Hace que tiempo se dedica usted a esta

actividad?

0.3
0.25
0.2
0.15 27% 29%
0.1 16% 18%
11%
0.05
0
Menos de un De 1 a 4 años De 4 años a Por Otro
año mas temporadas
(navidad,
época
escolar, etc.)

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COMENTARIO:

Del total de encuestados, el 29% indico que el tiempo que se dedica a esta
actividad es de 1 a 4 años, mientras que tan solo un 11% indico que es otro el
tiempo.
 4. ¿Por qué cree que el público prefiere al comercio % TOTAL
informal?

a) Bajo precio 76% 34

b) Mejor accesibilidad para comprar 16% 7
c) Por variedad de artículos 9% 4
Total 100% 45

¿Por qué cree que el público prefiere al comercio

informal?

76%
0.8

0.6

0.4
16%9%

0.2 Por variedad de artículos

Mejor accesibilidad para comprar
Bajo precio
0
1 2 3 4

Bajo precio Mejor accesibilidad para comprar Por variedad de artículos

COMENTARIO:

Del total de encuestados, el 76% indico que cree que el público prefiere al
comercio informal porque ofrece el precio más bajo, mientras que solo un 9%
indico que es por la variedad de artículos que encuentran.
 5. ¿Por qué no formaliza su actividad? % TOTAL

a) Por falta de capital 42% 19

b) Porque es más fácil comercializar 27% 12
c) Porque es muy burocrático formalizarse 16% 7
d) Por desconocer los beneficios que ofrece el estado 13% 6
e) Otros 2% 1
TOTAL 100% 45

¿Por qué no formaliza su actividad?

42%
0.45
0.4
0.35
27%
0.3
0.25
0.2 16%
13%
0.15
0.1
2%
0.05
0
Por falta de Porque es mas Porque es muy Por Otros
capital facil burocratico desconocer los
comercializar formalizarse beneficios que
ofrece el
estado

COMENTARIO:

Del total de encuestados, el 42% indico que no formaliza su actividad por falta
de capital, mientras que solo un 2% indico a otro como el motivo.
 6. ¿A la semana cuantos días se dedica usted a la % TOTAL
actividad?
a) 1 o 2 veces 51% 23
b) 3 a más días 49% 22
TOTAL 100% 45

¿A la semana cuantos días se dedica usted a la

actividad?

0.515 51%
0.51
0.505
0.5
0.495 49%
0.49
0.485
0.48
0.475
1 2 3 4

1 o 2 veces 3 a más días

COMENTARIO:

Del total de encuestados, el 51% indico que comercializa 1 o 2 días a la semana

a su actividad, mientras que el 49% indico que comercializa 3 o más días a la
semana.
 7. ¿Considera que su actividad es vulnerable? % TOTAL

a) Robos 47% 21
b) Incendios 31% 14
c) Accidentes de transito 16% 7
d) Oros 7% 3
Total 100% 45

¿Considera que su actividad es vulnerable?

47%
0.5
31%
0.4
16% 7%
0.3
0.2 Oros
Accidentes de transito
0.1 Incendios
Robos
0
1 2 3 4

Robos Incendios Accidentes de transito Oros

COMENTARIO:

Del total de encuestados, el 47% considera a su actividad vulnerable con

respecto a los robos, mientras que solo un 7% indico que es vulnerable por otros
actos.
 8. ¿Qué acción solicitaría que la municipalidad realice para % TOTAL
ordenar el comercio informal?

a) Que la municipalidad les otorgue un espacio cerrado y 53% 24

gratuito.
b) Que la municipalidad les otorgue un espacio cerrado y que 27% 12
paguen alquiler.

c) Que les dejen realizar sus actividades por días y horas. 13% 6
d) Otros 7% 3
Total 100% 45

¿Qué accion solicitaria que la municipalidad realice para

ordenar el comercio informal?

0.6
0.5
0.4
0.3 53%
0.2 27%
0.1 13% 7%
0
Que la Que la Que les dejen Otros
municipalidad les municipalidad les realizar sus
otorgue un espacio otorgue un espacio actividades por
cerrado y gratuito. cerrado y que dias y horas
paguen alquiler.

Series1 Series2 Series3

COMENTARIO:

Del total de encuestados, el 53% indico que la acción que solicitaría a la

municipalidad para ordenar el comercio informal seria que ella les otorgue un
espacio cerrado y gratuito, mientras que solo un 7% indico que solicitaría otra
cosa.
 CAUSAS DEL COMERCIO INFORMAL

El creciente ejército industrial de reserva (que presenta un crecimiento sostenido

tanto por causa natural como social) presiona a la baja los salarios industriales y
de prestadores de servicios sujetos a contribuciones fijas (asalariados). Para la
población migrante (como para parte de la residente) implica la búsqueda de
actividades económicas alternativas. Estas normalmente se sujetan a labores
que o bien son legales pero no se cumple con las condiciones que el municipio
exige para su desarrollo, o bien el cargo fiscal y otros gastos es bastante
oneroso. Así también se tiene actividades sancionadas por las autoridades.
El gobierno ha sido incapaz de proporcionar empleo estable y bien remunerado
a los trabajadores en general, además de no brindar oportunidades a los jóvenes
y mujeres que se incorporan cada año al mercado de trabajo.
La economía informal inició por la insuficiencia del desarrollo industrial, se ha
convertido en una situación permanente, como consecuencia de la crisis del
capitalismo.
Para los trabajadores de la economía informal ésta actividad ha sido la vía para
satisfacer sus necesidades elementales.
Los ingresos que perciben son superiores a los mínimos establecidos que se
pagan en el país.
La continua amenaza del desempleo y la inestabilidad en el trabajo asalariado.
La idea de independencia frente al trato de los patrones.
La ilusión de la mejoría por el esfuerzo propio.

CONSECUENCIAS DEL COMERCIO INFORMAL

Cabe destacar la importancia de conocer las consecuencias que trae la

economía informal en nuestra sociedad, pues al competir con empresas
formales, estas se ven en desventaja, ya que pierden al tener que pagar
impuestos y algunos aún más altos para que el estado pueda subsidiar a los
empleados informales que no contribuyen a un plan de salud, ni de pensiones;
lo cual retrasa el proceso competitivo de la globalización y causa una menor
producción, puesto que las empresas son más productivas que los vendedores
ambulantes, pues estos no poseen la tecnología, ni el capital necesario para que
su negocio crezca considerablemente y ubica a los países inmersos en esta
problemática en subdesarrollados.
 CONCLUSIONES

 El comercio informal, tal como lo han establecido los estudios efectuados,

es una salida ingeniosa que el poblador ha encontrado para hacer frente
a la crisis económica, por lo que tiene un lado positivo que debe ser
explotado por las instituciones gubernamentales.

 El comercio informal en la provincia de Trujillo, ha sufrido un incremento

notorio.

 Las causas de la aparición de este fenómeno económico y de su

incremento en la zona de Trujillo son de índole económico, educacional y
de salud, evidenciada en la pobreza de sus moradores, falta de recursos
económicos, desempleo.

 Las Delegaciones de Trujillo no poseen personal preparado ni el

necesario para el caso, ni cuenta con la
infraestructura logística convenientemente, razones del escaso éxito de
los operativos policiales para el control o erradicación del comercio
informal.

 El vendedor informal tiene una noción equivocada sobre el papel que

cumple el espacio público, lo cual influye en sus motivaciones para
ingresar a la informalidad. Los aspectos socioculturales son
fundamentales en el desarrollo de una estrategia integral de atención al
fenómeno de la informalidad.

 Del total de encuestados, el 53% indico que la acción que solicitaría a la

municipalidad para ordenar el comercio informal seria que ella les otorgue
un espacio cerrado y gratuito, mientras que solo un 7% indico que
solicitaría otra cosa.
 RECOMENDACIONES

 La creación de una Comisión Multivalente que, de manera multisectorial

estudie científicamente el problema, de manera frontal, por lo que se
requiere de una actividad coordinadora central que consiga el apoyo
multisectorial para los efectos, presidida por el Alcalde del Distrito y con
personas representativas de los diversos sectores, tales como Economía,
Trabajo, etc.

 Dado que el problema es de naturaleza municipal, salvo el caso de su

conexión con formas delictivas y de alteración del orden público,
establecer el organismo de coordinación y las líneas de coordinación
respectivas que determinen las áreas de responsabilidad de cada
institución involucrada en el tratamiento del comercio informal.

 Dentro de la estructura orgánica policial es necesaria la preparación del

personal, con los recursos suficientes, con asignación de personal
adecuado y capacitado.

 Que el comando designe una comisión que se encargue del estudio del
Proyecto de lineamientos básicos para una Guía de Procedimientos
Policiales para aplicar al tratamiento del comercio informal, propuesta
como aporte del presente trabajo.

 El gobierno central y los sectores específicos deberían rescatar muchos

de los aspecto que tienen los comerciantes informales que si son el
resultados de la injusticia social y otros aspectos socioculturales, también
es cierto que ellos han aportado el fenómenos del emprendimiento, de la
creatividad que son aspectos que han contribuido de sobremanera al
rescate de la identidad, y la autoestima de la persona que migran por un
Muro mejor y que en muchos de los casos los han conseguido con mucha
certeza.

 Considerar que a los trabajadores ambulantes no se le puede dar un trato

represivo como ha sucedido últimamente, menos aun si no le plantea
alternativas posible de asumir en vías de su formalización, por lo que será
muy necesario que hay todo un proceso educativo pero con un
sinceramiento moral sin tregua a las manifestaciones de corrupción que
propician algún tipo de autoridades aprovechándose de las condiciones
que coyunturalmente tienen.