SOLICITUD DE GARANTÍAS

PERSONALES Y POSESORIAS,
QUÉ SIGNIFICAN Y CÓMO
OBTENERLA
DERECHO ADMINISTRATIVO

Es frecuente que los ciudadanos frente a amenazas contra su integridad, libertades y

otros derechos fundamentales vean como solución la Solicitud de Garantías.

Las garantías son medidas precautelares que corresponden ser dictadas a las
autoridades políticas. Anteriormente las garantías eran tramitadas y dictadas por las
Prefecturas; con la eliminación de estas, la función ha quedado delegada a las
gobernaciones distritales.

De acuerdo a la normatividad vigente (Directiva 003-2011-IN-1501) se conceden

como garantías personales cuando existen actos de hostigamiento o amenazas
contra las libertades o derechos fundamentales y garantías posesorias cuando
existen amenazas por actos de invasión o usurpación de inmuebles en agravio de
propietarios o poseedores.

El problema que desde hace muchos años viene suscitándose en torno a las garantías,
es que la norma no establece con precisión cuáles son las medidas precautelares que
pueden dictarse, habiendo quedado reducidas en la práctica a una comunicación de
exhortación hacia el agresor para abstenerse de realizar los actos comprobados y una
comunicación a la autoridad policial dando cuenta de la garantía concedida que
debería permitir en caso necesario lograr una oportuna respuesta policial de
protección. La práctica sin embargo nos revela, que el reducido número de policías
impide que estas garantías sean respuestas permanentes de protección, llegando la
respuesta en general siempre tarde, por lo que terminan sirviendo en muchos casos
sólo como un elemento de sospecha hacia el agresor.

El problema en la actualidad se ha acrecentado con la entrega de facultades de

investigación y otorgamiento de las garantías a los gobernadores de distrito,
autoridades nombradas únicamente por vínculos políticos con el gobierno de turno y
recaído con lamentable frecuencia en ciudadanos de escasa preparación para
comprender la importancia y el procedimiento de concesión de la garantía.

Quien decida solicitar una garantía, personal o posesoria, deberá presentarse

personalmente ante el gobernador del distrito de su domicilio y llenar un formato pre
impreso en el que deberá detallar de manera clara y concreta los motivos de la
solicitud. El gobernador hará una citación en primera y segunda fecha para promover
primero una solución amistosa. Si esta no se produce dispondrá los actos de
investigación pertinente y según los resultados deberá conceder o negar la solicitud.
Esta decisión puede impugnarse.

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página, buscan contribuir al entendimiento del derecho, preparado por abogados
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