PLAN DE SEGURIDAD, SALUD

OCUPACIONAL Y MEDIO
AMBIENTE

PLAN DE SSOMA - 2017

Elaborado Por: Revisado Por: Aprobado Por:
Miguel Angel Siancas Rabanal Luisa Morales Díaz Mario Mendoza Liu

Jefe de Seguridad, Salud Jefe de Obra Gerente de División

Ocupacional y Medio Ambiente Construcciones

Firma: Firma: Firma:

Fecha: 05/05/2017 Fecha: 05/05/2017 Fecha: 05/05/2017

 ÍNDICE
1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO
1.2 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
1.3 OBJETIVO Y ALCANCE DEL PLAN
2. DEFINICIONES DE TÉRMINOS
3. SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
3.1 REQUISITOS GENERALES
3.2 POLÍTICA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
3.3 PLANIFICACIÓN
3.3.1 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles
3.3.2 Requisitos legales y otros requisitos
3.3.3 Objetivos y metas
3.3.4 Programas de gestión de SSOMA
3.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
3.4.1 Estructura y responsabilidades
3.4.2 Capacitación, sensibilización y competencias
3.4.3 Comunicación, participación y consulta
3.4.4 Documentación del sistema
3.4.5 Control de documentos
3.4.6 Control operacional
3.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
3.5 VERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA
3.5.1 Monitoreo y medición del desempeño
3.5.2 Evaluación del cumplimiento legal
3.5.3 Investigación de incidentes, no conformidad, acciones correctivas y preventivas
3.5.4 Control de registros
3.5.5 Auditoría interna y externa
3.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
3.6.1 Ítems de entrada
3.6.2 Ítems de salida
4. ANEXOS

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 INTRODUCCIÓN

El presente Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente contiene las recomendaciones
mínimas que se tomarán en cuenta durante la ejecución de los trabajos de las actividades
comprendidas en el “PROYECTO MOTION”, en lo que respecta a la gestión de peligros y aspectos
ambientales, sin perjuicio de las que puedan incluirse o modificarse hasta la culminación del proyecto.

El Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente desarrollará un conjunto estructurado de

medidas destinadas a evitar y mitigar los posibles riesgos y procedimientos sub-estándar durante las
etapas de construcción, funcionamiento y cierre de las obras proyectadas.

La finalidad del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, es entregar a nuestro equipo
técnico, las herramientas suficientes para cumplir con los Estándares de Seguridad exigidos por el
Cliente y la empresa BESCO S.A.C.; además de las normas técnicas nacionales referidas a seguridad en
obras de construcción.

1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

1.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO

El edificio multifamiliar MOTION, se encuentra ubicado en la Calle César López Rojas N° 183-187-189-
191 Mz. A, Lote 13 y 14, Distrito de San Miguel, Provincia y Departamento de Lima. El área del Terreno
es de 1,200.00 m2, el proyecto plantea proyectar una edificación de 16,893.86 m2 de área construida
total con una altura máxima de 18 niveles y cuatro sótanos.

1.2 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

El Proyecto consta de una Edificación Residencial-Comercial de 18 niveles y 4 sótanos.

En el Primer Piso, se encuentra el ingreso peatonal principal a la edificación y a los dos locales
comerciales; además se encuentra el ingreso y salida de vehículos a los sótanos, y tres
estacionamientos comerciales.

La circulación vertical se da a través dos escaleras de evacuación: una del tipo cerrada (Escalera N°1)
desde nivel del Sótano 4 hasta el 1° piso, y otra del tipo Vestíbulo previo ventilado (Escalera N°2) del
2° al 18° piso, la cual, no tiene vestíbulo previo en el primer piso; y tres ascensores que conectan desde
el Sótano 4 hasta el 18° piso.

El sótano 4, ubicado a una altura de -10.80mts y -10.90mts. con respecto al nivel de la calle, alberga
un área para 31 estacionamientos y 10 depósitos; a los cuales se accede de manera vehicular por medio
de una rampa con pendiente de 15%, y de manera peatonal por medio de una escalera del tipo cerrada
(Escalera N°1) y 3 ascensores, que comunican a este nivel con los pisos superiores. En este nivel se
encuentra el Área de Cisternas, con la Cisterna para consumo doméstico, la Cisterna de agua contra
incendios, y el cuarto de bombas para ambas cisternas.

El sótano 3, ubicado a una altura de -8.15mts y -8.25mts respecto al nivel de la calle, alberga un área
para 30 estacionamientos y 14 depósitos; a los cuales se accede de manera vehicular por medio de
una rampa con pendiente de 15%, y de manera peatonal por medio de una escalera del tipo cerrada
(Escalera N°1) y 3 ascensores, que comunican a este nivel con los pisos superiores.

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El sótano 2, ubicado a una altura de -5.50mts y -5.60mts respecto al nivel de la calle, alberga un área
para 30 estacionamientos y 14 depósitos; a los cuales se accede de manera vehicular por medio de
una rampa con pendiente de 15%, y de manera peatonal por medio de una escalera del tipo cerrada
(Escalera N°1) y 3 ascensores, que comunican a este nivel con los pisos inferiores y superiores.

El sótano 1, ubicado a una altura de -2.85mts y -2.95mts respecto al nivel de la calle, alberga un área
para 28 estacionamientos, 10 depósitos, un Cuarto de Basura, un ambiente para Grupo Electrógeno, y
Subestación Eléctrica; a los cuales se accede de manera vehicular por medio de una rampa con
pendiente de 15%, y de manera peatonal por medio de una escalera del tipo cerrada (Escalera N°1) y
2 ascensores, que comunican a este nivel con los pisos inferiores y superiores; el acceso a la
Subestación Eléctrica es por el primer piso, por medio de una escalera de gato.

El primer piso, ubicado en el nivel +-0.00mts. alberga un área para 3 estacionamientos comerciales con
acceso directo desde la calle, un acceso peatonal al local comercial 1 (con un área de 67.14m2), un
acceso peatonal al local comercial 2 (con un área de 65.27m2), dos baños uno para el local comercial
1 y otro para el local comercial 2, un acceso peatonal al edificio, una recepción, un área de
administración con baño, un hall de ascensores y escaleras (Escalera N°1 y N°2), departamento 101
(con 3 dormitorios y un área de 74.80m2), departamento 102 (con 3 dormitorios y un área de
80.85m2), y un patio abierto que comunica con el área de Sum. Asimismo, cuenta con una rampa de
acceso vehicular hacia los sótanos ubicada hacia un extremo del lote, y hacia el extremo opuesto una
rampa de salida vehicular desde los sótanos.

Según la ordenanza 107-2006 MDSM, artículo segundo, ítem 1, el cerco lateral o posterior tendrá la
misma altura que el techo del segundo nivel (5.63ml.), a fin de evitar el registro visual.

La planta típica del 2do al 18avo piso, cuenta con 8 departamentos, un hall con 3 ascensores y una
escalera con vestíbulo previo ventilado (Escalera N°2).

1.3 OBJETIVO Y ALCANCE DEL PLAN

Este documento tiene por objetivo describir los procesos del Sistema de Gestión de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente (SG-SSOMA) que se aplicarán durante la ejecución de la obra MOTION
a fin de preservar la integridad física y salud de nuestros colaboradores y la conservación del medio
ambiente, sin dejar de cumplir con los requerimientos de calidad, costos y plazos pactados.

El presente Plan tiene como alcance a todos los procesos y actividades productivas desarrolladas en el
“PROYECTO MOTION”.

2. DEFINICIONES DE TÉRMINOS

 Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una
invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la
ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y
aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Según su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:

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 a) Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, que genera en el
accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores
habituales.
b) Accidente Incapacitante: suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da lugar a
descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Para fines estadísticos, no se tomará
en cuenta el día de ocurrido el accidente. Según el grado de incapacidad los accidentes de
trabajo pueden ser:
- Total Temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad de utilizar su
organismo; se otorgará tratamiento médico hasta su plena recuperación.
- Parcial Permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro u órgano o de
las funciones del mismo.
- Total Permanente: cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional total de un
miembro u órgano; o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la pérdida del dedo
meñique.

c) Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para efectos
estadísticos debe considerarse la fecha del deceso.
 Causas de los Accidentes: Son uno o varios eventos relacionados que concurren para generar
un accidente. Se dividen en:
a) Falta de control: Son fallas, ausencias o debilidades administrativas en la conducción del
empleador o servicio y en la fiscalización de las medidas de protección de la seguridad y
salud en el trabajo.
b) Causas Básicas: Referidas a factores personales y factores de trabajo:
- Factores Personales.- Referidos a limitaciones en experiencias, fobias y tensiones
presentes en el trabajador.
- Factores del Trabajo.- Referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente de trabajo:
organización, métodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos, materiales,
dispositivos de seguridad, sistemas de mantenimiento, ambiente, procedimientos,
comunicación, entre otros.

c) Causas Inmediatas.- Son aquellas debidas a los actos condiciones subestándares.

- Condiciones Subestándares: Es toda condición en el entorno del trabajo que puede causar
un accidente.
- Actos Subestándares: Es toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el trabajador que
puede causar un accidente.

 Comité de Seguridad y Salud Ocupacional: Es un órgano bipartito y paritario constituido por

representantes del empleador y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas
por la legislación y la práctica nacional, destinado a la consulta regular y periódica de las
actuaciones del empleador en materia de prevención de riesgos.

 Contratista: Persona natural o persona jurídica que presta servicios remunerados a favor de
un empleador bajo especificaciones, plazos y condiciones establecidos en un contrato.

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 Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisiones basadas en la información obtenida
en la evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos a través de la propuesta de medidas
correctivas, la exigencia de su cumplimiento y la evaluación periódica de su eficacia.

 Cultura de seguridad o cultura de prevención: Conjunto de valores, principios y normas de

comportamiento y conocimiento respecto a la prevención de riesgos en el trabajo que
comparten los miembros de una organización.

 Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como
consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo que no fueron considerados en la
gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

 Enfermedad profesional u ocupacional: Es una enfermedad contraída como resultado de la

exposición a factores de riesgo relacionadas al trabajo.

 Equipos de Protección Individual (EPI): Son dispositivos, materiales e indumentaria personal

destinados a cada trabajador para protegerlo de uno o varios riesgos presentes en el trabajo y
que puedan amenazar su seguridad y salud. Los EPI son una alternativa temporal y
complementaria a las medidas preventivas de carácter colectivo.

 Estándares de Trabajo: Son los modelos, pautas y patrones establecidos por el empleador que
contienen los parámetros y los requisitos mínimos aceptables de medida, cantidad, calidad,
valor, peso y extensión establecidos por estudios experimentales, investigación, legislación
vigente o resultado del avance tecnológico, con los cuales es posible comparar las actividades
de trabajo, desempeño y comportamiento industrial. Es un parámetro que indica la forma
correcta de hacer las cosas. El estándar satisface las siguientes preguntas: ¿Qué?, ¿Quién? y
¿Cuándo?

 Evaluación de riesgos: Es el proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite

valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos proporcionando la información necesaria para
que el empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la
oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar.

 Identificación de Peligros: Proceso mediante el cual se localiza y reconoce que existe un

peligro, así como se definen sus características.

 Incidente: Suceso acaecido en el desarrollo del trabajo durante la jornada laboral o en relación
con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas
sólo requieren cuidados de primeros auxilios.

 Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o
enfermedades a las personas en su trabajo o a la población.

 Lesión: Alteración física u orgánica que afecta a una persona como consecuencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.

 Peligro: Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las personas,
equipos, procesos y ambiente.

 Primeros Auxilios: Protocolos de atención de emergencia a una persona en el trabajo que ha

sufrido un accidente o enfermedad ocupacional.

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  Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere
daños a las personas, equipos y al ambiente.

 Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pública que tiene como finalidad promover y mantener
el mayor grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones; prevenir todo daño a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los
factores de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y
capacidades.

 Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en
condiciones de no agresión tanto ambientales como personales para preservar su salud y
conservar los recursos humanos y materiales.

3. SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

3.1 REQUISITOS GENERALES

El Sistema de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente de BESCO S.A.C., ha sido
diseñado en base a la normativa nacional vigente y a las Normas Internacionales: OHSAS 18001: 2007
e ISO 14001: 2004.

Modelo del Sistema de Gestión de SSOMA

3.2 POLÍTICA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

BESCO S.A.C. como muestra de su liderazgo y compromiso establece la Política en materia de

Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, la cual se detalla a continuación:

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Esta política se mantiene disponible para todas las partes interesadas y literalmente expresadas y
difundidas a toda la organización.

3.3 PLANIFICACIÓN

3.3.1 Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de Controles

Antes del inicio de los trabajos y como parte de la planificación se evalúan todas las actividades que se
ejecutarán durante el desarrollo del Proyecto, identificando los peligros asociados a cada una de ellas
y valorando sus riesgos mediante un análisis matricial de las variables PROBABILIDAD y
CONSECUENCIA.

BESCO S.A.C. ha establecido y mantiene el proceso: BC.SSOMA.PR.01 Identificación de Peligros,

Evaluación de Riesgos y Controles; así como el proceso: BC.SSOMA.PR.10 Identificación y Evaluación
de Aspectos e Impactos Ambientales.

Los peligros y aspectos identificados se valoran para identificar las "actividades críticas" y elaborar los
procedimientos de trabajo o procesos constructivos seguros de cada actividad crítica, los mismos que
servirán de referencia para la capacitación del personal y el monitoreo de actividades.
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Identificación de Peligros

a. La aplicación del presente procedimiento se realiza al inicio de la implementación del SG-

SSOMA y cada vez que se inicie un proyecto y/o modifique el proceso / actividad
identificados originalmente.
La identificación de peligros se realizan en las actividades rutinarias y no rutinarias, de
todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo (incluyendo contratistas y
visitantes); tomando en cuenta el comportamiento, actitud y factor humano,
infraestructura, equipos y materiales; peligros generado fuera del lugar de trabajo que
estén bajo el control de la organización y peligros generados en el entorno del lugar del
trabajo que pueden ser controlados por la organización. Asimismo se toma en cuenta el
diseño de las áreas de trabajo, los proceso, las instalaciones, la maquinaria / equipamiento,
los procedimientos operativos y la organización de trabajo, incluyendo su adaptación a las
capacidades humanas.

b. La línea de mando con asistencia del equipo de SSOMA de obra, realizan un análisis de los
procesos, identificando las actividades que los componen, los peligros / riesgos, los
mismos que serán registrados en la BC.SSOMA.DI.02 Matriz de Peligros, Riesgos y
Consecuencias.

c. Para esta identificación, si es necesario, se elaboran diagramas de flujo, diagramas causa

efecto, entrevista a los encargados de ejecutar las tareas, consulta de manuales técnicos
u otros que se consideren pertinentes.

Identificación de Aspectos Ambientales Significativos Generales

Al inicio de la implementación del SG de SSOMA y cada vez que se identifiquen nuevos procesos dentro
del alcance del SG de SSOMA, el Jefe de SSOMA realiza la identificación de los aspectos e impactos
ambientales de dicho proceso. Para tal fin, se guiará de lo indicado en el manual del SG-SSOMA.

El responsable de cada proceso remite los resultados del mapeo de procesos al Jefe de SSOMA,
asimismo, registra los resultados del mapeo, para que el comité paritario de SST de obra lleve a cabo
dicha evaluación siguiendo los pasos descritos en BC.SSOMA.PR.33 Identificación y Evaluación de
Aspectos e Impactos Ambientales.

Los aspectos ambientales calificados por el comité paritario de SST como SIGNIFICATIVOS, son
registrados por el Jefe de Seguridad en BC.SSOMA.DI.02 Matriz de Peligros, Riesgos y Consecuencias e
incluidos en el Carpeta de SSOMA correspondiente.

Este “Listado de Aspectos Ambientales Significativos AAS” es utilizado para determinar los AAS
de cualquier proyecto de BESCO S.A.C.

Identificación de Aspectos Ambientales Significativos por Proyecto

Para el caso de un proyecto específico, se identifican los AAS asociados al proyecto, tomando como
referencia:

- Los AAS identificados en el proceso general

- Las bases del proyecto

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Para este fin, se cuenta con BC.SSOMA.DI.02 Matriz de Peligros, Riesgos y Consecuencias, en el cual se
registran los AAS asociados al proyecto.

En el caso de proyectos de “Alto Riesgo Ambiental” y en los que exista el requisito expreso del cliente
de presentar un “Plan Específico de Gestión Ambiental” para el proyecto, como parte de la propuesta;
esta identificación la realiza el Jefe de SSOMA, durante la etapa de elaboración del presupuesto. En
este caso.

En el caso de proyectos de menor riesgo ambiental y en los que no exista la necesidad de incluir el
“Plan Específico de Gestión Ambiental”, como parte la propuesta, la identificación de AAS la realiza el
prevencionista de obra, una vez adjudicado el proyecto.

En ambos casos, ya sea que se realice la identificación de Aspectos Ambientales Significativos en la

etapa de elaboración de presupuestos o después de adjudicado el proyecto, pueden identificarse
aspectos que no estén incluidos en la lista de AAS generales en los siguientes casos:

- Como consecuencia de un requerimiento del cliente.

- Como consecuencia de un requerimiento legal.
- Como consecuencia de la aparición de nuevas actividades, productos o servicios no
considerados en el mapeo de procesos inicial.

Evaluación de Riesgos

d. La evaluación de los riesgos la realiza la línea de mando con asistencia del equipo de
SSOMA de obra y es aprobado por el Jefe de obra, se registra en la BC.SSOMA.DI.02 Matriz
de Peligros, Riesgos y Consecuencias.

e. Tanto para la evaluación de la PROBABILIDAD y CONSECUENCIA se consideran cinco

escalas:
CONSECUENCIA
Medianamente
Insignificante Menor Grave Muy grave
grave
1 2 3 4 5
Insignificante 1 1 2 3 4 5
PROBABILI

Bajo 2 2 4 6 8 10
DAD

Media 3 3 6 9 12 15
Moderada 4 4 8 12 16 20
Alta 5 5 10 15 20 25

f. Una vez identificada la probabilidad y la consecuencia, se determina:

PROBABILIDAD X CONSECUENCIA
El resultado de la determinación del riesgo se interpreta de la siguiente manera:
Riesgo Inaceptable 20-25
Riesgo Indeseable 10-16
Riesgo Aceptable 6-9
Riesgo Menor 1-5
Véase:

Anexo 01: Matriz IPERC de las actividades del Proyecto (Preliminares), los cuales se actualizarán
durante el desarrollo constructivo.

3.3.2 Requisitos Legales y Otros Requisitos

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BESCO S.A.C. ha establecido el procedimiento: BC.SSOMA.PR.34 Identificación de Requisitos Legales y
Otros Requisitos y el procedimiento: BC.SSOMA.PR.35 Verificación del Cumplimiento de Requisitos
Legales; para la identificación y acceso a los requisitos legales y otros requisitos relacionados al
desempeño ambiental y de seguridad de la empresa. Mediante este procedimiento se describe el
mecanismo para mantener actualizada la matriz de requisitos legales y además sirve de marco para la
identificación de todos los requisitos de cada Proyecto.

Identificación de requisitos legales y otros requisitos

Para la identificación de Requisitos legales y otros requisitos del SG-SSOMA, el Jefe de SSOMA
Identifica y registra los Requisitos legales y otros requisitos aplicables a la actividad, producto o
servicio, en conformidad con la Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente en la
BC.SSOMA.FO.18 Matriz de Requisitos Legales y Otros Requisitos.

Las fuentes de identificación a utilizar son las siguientes:

- Normas legales publicadas en el diario oficial El Peruano.

- Páginas Web de organismos del estado u otras organizaciones aplicables: Ministerios,
asociaciones, municipios, etc.
- Autorizaciones y licencias.
- Dispositivos corporativos.
- Compromisos asumidos ante partes interesadas.

Requisitos Legales Identificados (Preliminar)

Se han identificado las siguientes normas nacionales de obligado cumplimiento y compromiso que se
tomarán en cuenta durante el desarrollo de la obra:

- Constitución Política del Perú (1993).

- Decisión 584, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Resolución No. 957, Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Ley 30222, que modifica la ley de SST.
- Ley 26842, Ley General de Salud.
- Ley 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
- Ley 28048, Ley de protección a favor de la mujer gestante que realiza labores que pongan en
riesgo su salud y/o el desarrollo normal del embrión y el feto.
- Ley N° 27314 “Ley General de Residuos Sólidos”.
- Decreto Supremo No. 039-93-PCM, Reglamento de prevención y control del cáncer
profesional.
- Decreto Supremo No. 009-97-SA, Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad
Social en Salud.
- Decreto Supremo No. 003-98-SA, Normas técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo (SCTR).

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 - Decreto Supremo No. 009-2004-TR, Reglamento de la Ley 28048, Ley de protección a favor de
la mujer gestante que realiza labores que pongan en riesgo su salud y/o el desarrollo normal
del embrión y el feto.
- Decreto Supremo No. 005-2012-TR, Reglamento de la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
- Decreto Supremo No. 015-2005-SA, Reglamento sobre valores límites permisibles para
agentes químicos en el ambiente de trabajo.
- Decreto Supremo No. 007-2006-MIMDES, Relación de trabajos y actividades peligrosas o
nocivas para la salud física o moral de las y los adolescentes.
- Resolución Ministerial No. 050-2013 TR Formatos referenciales de SST ley 29783.
- Resolución Ministerial No. 312-2011/MINSA, que aprueba el Documento Técnico “Protocolos
de exámenes médico ocupacionales y guías de diagnóstico de los exámenes médicos
obligatorios por actividad”.
- Otras normas que resulten aplicables (por ejemplo, la Norma G-050 que regula la Seguridad
durante la Construcción).

3.3.3 Objetivos y Metas

Tiene como finalidad:

- Definir el enfoque global para la seguridad que tomará el equipo de trabajo en el Proyecto.
- Establecer los requerimientos de desempeño del equipo de “MOTION”, para la administración
de la seguridad del Proyecto.
- Definir acciones y responsabilidades que asegurarán la implementación de estrategias,
detalladas en los planes de acción, auditorias y normas de trabajo.
- Cumplir con el marco legal aplicable.

N° Objetivos/Compromisos Indicador Meta Acción

Mantener un SG de
Cumplir al 80% con el
SSOMA, basado en las
1 %Conf= N° Items Conformes x 100 programa anual de
Directrices Corporativas 80%
N° Ítems Evaluados actividades de SSOMA.
de la empresa

Cumplir con los

Realizar seguimiento al
requisitos legales y otros
2 %Conf= N° ReqLeg Conformes x 100 cumplimiento de los
requerimientos 100%
N° ReqLeg Aplicables requisitos legales.
aplicables al proyecto

𝑁° 𝐷𝐸 𝐴𝐶𝐶𝐼𝐷𝐸𝑁𝑇𝐸𝑆 𝑋 200,000
Obtener como mínimo un
𝐼𝐹 = 80 % de cumplimiento en
𝑇𝑂𝑇𝐴𝐿 𝐷𝐸 𝐻𝐻 𝑇𝑅𝐴𝐵𝐴𝐽𝐴𝐷𝐴𝑆
IF < 6 los resultados de las
Cumplir con los
𝑁° 𝐷𝐸 𝐷Í𝐴𝑆 𝑃𝐸𝑅𝐷𝐼𝐷𝑂𝑆 𝑋 200,000 IG < 60 inspecciones y auditorías
3 indicadores meta del 𝐼𝐺 =
área de SSOMA 𝑇𝑂𝑇𝐴𝐿 𝐷𝐸 𝐻𝐻 𝑇𝑅𝐴𝐵𝐴𝐽𝐴𝐷𝐴𝑆 IC ≥ 3%
Alcanzar el 90% del
DLM ≥ 80%
𝐻𝐻 𝐶𝐴𝑃𝐴𝐶𝐼𝑇𝐴𝐷𝐴𝑆 𝑋 100 desempeño de la línea de
𝐼𝐶 =
𝑇𝑂𝑇𝐴𝐿 𝐷𝐸 𝐻𝐻 𝑇𝑅𝐴𝐵𝐴𝐽𝐴𝐷𝐴𝑆 mando (DLM)

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N° Objetivos/Compromisos Indicador Meta Acción

𝐸𝐽𝐸𝐶𝑈𝑇𝐴𝐷𝑂 Cumplir al 95% con el

𝐷𝐿𝑀 =
𝑃𝑅𝑂𝐺𝑅𝐴𝑀𝐴𝐷𝑂
programa de
capacitaciones y
entrenamientos

Ejecutar el 100% del

cumplimiento de la
programación anual de
simulacros

Objetivos y Metas de SSOMA

Véase:

Anexo 02: Objetivos y Metas de SSOMA.

3.3.4 Programas de Gestión de SSOMA

En este ítem, se describe el mecanismo para programar el cumplimiento de los objetivos. Este
mecanismo incluye la elaboración del documento descriptivo: “Programa Anual de SSOMA”. Dicho
documento es aprobado por la Gerencia de División y Jefatura de Obra, el mismo que incluye, sin llegar
a limitarse, la siguiente información:

- Objetivo
- Indicador de desempeño
- Desempeño actual
- Meta
- Frecuencia de seguimiento
- Plan de acción/actividades
- Responsable de la ejecución
- Responsables de seguimiento.
- Recursos
- Plazos
Véase:

Anexo 03: Programa Anual de SSOMA.

3.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

3.4.1 Estructura y Responsabilidades

El presente plan identifica cada una de las responsabilidades de la línea de mando en la Gestión de la
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

Responsabilidades en la Implementación y Ejecución del Plan

JEFE DE OBRA

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 - Implementar el “Programa de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente”, así como
establecer los mecanismos de supervisión y control para garantizar que el Programa se cumpla
en su totalidad en todas las etapas de ejecución del proyecto.
- Presidir el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional de la obra y convocarlo a reunión de
acuerdo al cronograma establecido y cada vez que las circunstancias lo requieran,
manteniendo las actas como evidencia de cumplimiento.
- Respaldar y hacer suyas las directivas y recomendaciones que el Área de SSOMA propone a
través de sus Integrantes, en pro de garantizar la seguridad operativa de la obra y el
cumplimiento de las políticas respectivas.
- Establecer los mecanismos adecuados para evidenciar que la línea de mando operativa de la
obra, cumpla con las responsabilidades que le corresponden respecto a la Seguridad, Salud y
Medio Ambiente.
- Difundir oportunamente y disponer la aplicación de la última versión de los procedimientos de
trabajo y directivas de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, con el fin de garantizar su estricto
cumplimiento en la obra. Mantener registros que evidencien cumplimiento.
- Participar en el programa de capacitación y el programa de inspecciones, en calidad de
instructor e inspector respectivamente. Dicha participación quedará registrada en los
formatos correspondientes y se evaluará en función a la programación del DLM.
- Auditar periódicamente la obra con la asistencia del Jefe de SSOMA y verificar que se
implementen las acciones correctivas necesarias para mantener el estándar de la obra al nivel
mínimo establecido por la Gerencia General de BESCO S.A.C. Mantener registros que
evidencien cumplimiento.
- Reportar al Gerente General, Gerente de División, Jefe de SSOMA y a la línea de mando
operativa en obra todos los incidentes ocurridos.

LÍNEA DE MANDO

- Realizar el análisis de riesgos (IPERC) de todos los trabajos que le han sido encomendados y
presentarlo a la jefatura de obra para su aprobación.
- Planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos, en coordinación con el Subjefe de
SSOMA, a fin de garantizar que se implementen las medidas preventivas y de control
establecido en los procedimientos de trabajo y estándares de SSOMA.
- Coordinar con el administrador de obra, el ingreso de trabajadores nuevos tanto de
contratación directa como de contrata, a fin de garantizar el proceso formal de contratación
en cumplimiento de las disposiciones legales vigentes.
- Solicitar oportunamente al administrador de obra, la compra de los equipos de protección
individual y sistemas de protección colectiva, requeridos para el desarrollo de los trabajos bajo
su dirección.
- Verificar la disponibilidad de los equipos de protección individual (EPI) y sistemas de
protección colectiva (SPC) necesarios, antes del inicio de los trabajos.
- Verificar que los Supervisores y Capataces hayan recibido y conozcan el contenido de la última
versión aprobada de los estándares de SSOMA y los procedimientos de trabajo relacionados a
las labores que supervisan.

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 - Participar activamente en el Desempeño de la Línea de Mando, en calidad de instructor,
supervisor, evaluador e inspector. Dicha participación quedará registrada en los formatos
correspondientes y se evaluará en función a la programación del DLM.

SUPERVISORES Y CAPATACES

- Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la "Charla de Inducción" y firmado el
"Compromiso de Cumplimiento", requisitos indispensables para iniciar sus labores en obra.
- Desarrollar el ATS antes del inicio de cada actividad nueva y cuando existan variaciones en las
condiciones iniciales de la misma. Registrar evidencias de cumplimiento.
- Informar a los trabajadores a su cargo, a cerca de los peligros, riesgos y aspectos ambientales
asociados al trabajo que realizan y asegurarse que conozcan las medidas preventivas y de
control adecuadas para evitar accidentes que generen lesiones personales, daños materiales
y ambientales e interrupción del proceso constructivo.
- Instruir a su personal respecto de la última versión aprobada de los procedimientos de trabajo
y estándares de SSOMA y verificar el cumplimiento de los mismos durante el desarrollo de los
trabajos. Registrar evidencias de cumplimiento.
- Solicitar oportunamente al almacén de obra, los equipos de protección individual (EPI) y
sistemas de protección colectiva (SPC) requeridos para el desarrollo de los trabajos que le han
sido asignados. Registrar evidencias de cumplimiento.
- Instruir a su personal sobre el correcto uso y conservación de los equipos de protección
individual (EPI) y sistemas de protección colectiva (SPC) requeridos para el desarrollo de los
trabajos asignados y solicitar oportunamente la reposición de los que se encuentren
deteriorados. Registrar evidencias de cumplimiento.
- Utilizar permanentemente los equipos de protección individual (EPI) requeridos para el
desarrollo de los trabajos y exigir a su personal el uso correcto y obligatorio de los mismos.
- Impartir todos los días y antes del inicio de la jornada, la "charla de cinco minutos", a todo su
personal, tomando como referencia el ATS. Registrar evidencias de cumplimiento.
- Velar por el orden, la limpieza y la preservación del ambiente en su frente de trabajo.
- Mantenerse en estado de observación permanente en su frente de trabajo, supervisando con
mentalidad preventiva el desarrollo de las tareas asignadas a su personal y corrigiendo de
inmediato los actos y condiciones subestándar que pudieran presentarse. En casos de alto
riesgo deberá detener la operación hasta eliminar la situación de peligro. Registrar evidencias
de cumplimiento.
- Disponer la colocación, en caso las condiciones de entorno lo requieran, de la señalización y
protecciones colectivas necesarias, antes de retirarse del frente de trabajo.
- Reportar de inmediato al Jefe de Obra y al Sub-Jefe de SSOMA cualquier incidente o accidente
que ocurra en su frente de trabajo y brindar información veraz de lo ocurrido durante el
proceso de investigación correspondiente.
- Responsabilidades Específicas del Área Administrativa.

ADMINISTRADOR DE OBRA

Página 15
 - Garantizar el proceso formal de contratación del personal de obra (incluido contratistas) en
estricto cumplimiento de las disposiciones legales vigentes, en especial en lo referente al
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
- Comunicar oportunamente al Jefe de SSOMA el ingreso de personal nuevo, propio o
contratado, para efectos de que reciba la Charla de Inducción y firme su Compromiso de
Cumplimiento, por lo menos un día antes del inicio de sus labores en obra.
- Garantizar el abastecimiento oportuno y stock mínimo de los equipos de protección individual
(EPI) y sistemas de protección colectiva (SPC) requeridos para el desarrollo de los trabajos de
obra.
- Asegurar la documentación solicitada a los contratistas, previo al ingreso a obra la cual refiere
el formato: Lineamientos del SG-SSOMA.

JEFE DE ALMACÉN

- Verificar que las herramientas, equipos portátiles y equipos de protección individual, estén en
buen estado y cumplan con los estándares de SSOMA, antes de entregarlos al trabajador que
lo solicite.
- Tramitar oportunamente los requerimientos de compra de equipos de protección individual
(EPI) y sistemas de protección colectiva (SPC) y mantener un stock mínimo que asegure el
abastecimiento permanente y reemplazo inmediato en caso de deterioro, durante el
transcurso de la obra.
- Mantener un registro del consumo de equipos de protección individual (EPI) que permita
estimar el tiempo de vida promedio de cada EPI, e informar al Jefe de SSOMA en caso se
evidencie deterioro prematuro de alguno de ellos.
- Solicitar información al Jefe de SSOMA, acerca de los equipos de protección individual (EPI)
con certificación internacional, homologados por el Área de SSOMA, antes de concretar la
compra de los mismos.
- Conocer el correcto almacenamiento de los equipos de protección individual (EPI) y sistemas
de protección colectiva (SPC), a fin de garantizar su perfecto estado al momento de entregarlos
al trabajador.

SUB JEFE DE SSOMA

El Sub Jefe de SSOMA de la obra debe, sin llegar a limitarse, asumir con responsabilidad el
cumplimiento de las siguientes funciones:
- Conocer los alcances y características de la obra a la que ha sido asignada. Así como las
obligaciones contractuales y legales de BESCO S.A.C. adquiere ante el cliente y las autoridades
locales, respectivamente.
- Establecer sólidos canales de comunicación con los representantes del Cliente, con el
propósito de transmitirles el compromiso de nuestra empresa con sus políticas y reglamentos
de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, así como los objetivos y los mecanismos
que garantizarán su cumplimiento.
- Desarrollar el Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente de la obra de acuerdo
a los lineamientos del Sistema de Gestión, implementarlo y administrarlo.

Página 16
 - Asistir a la línea de mando (incluido contratistas) en el cumplimiento de las funciones que les
compete en la implementación y ejecución del Plan de SSOMA.
- Informar al Jefe de Obra y al Jefe del Área de SSOMA, los avances y resultados en la
implementación del Plan de SSOMA.
- Generar estrategias de capacitación que contribuyan a que la línea de mando desarrolle las
competencias necesarias para diseñar, incorporar y mantener mecanismos de protección y
control en los procedimientos de trabajo con el propósito de garantizar la integridad física y
salud de los trabajadores, la conservación del ambiente y la continuidad del proceso de
construcción.
- Generar estrategias de capacitación para instruir y sensibilizar al personal obrero en cuanto a
la implementación y mantenimiento de los mecanismos de protección y control en los trabajos
que realicen y el cumplimiento de las normas ambientales y de seguridad, relacionadas con la
obra.
- Participar en las reuniones de planificación de obra a efectos de proponer mecanismos
preventivos en los procedimientos de trabajo y coordinar su implementación con las instancias
respectivas.
- Verificar en forma permanente la implementación efectiva y el cumplimiento de los
mecanismos preventivos establecidos para cada una de las actividades de obra, con el fin de
garantizar la seguridad y salud de los trabajadores y la protección del ambiente. Así mismo,
asegurarse que dichos mecanismos se hayan establecido formalmente, con el conocimiento y
aprobación del Jefe de Obra, a través de su incorporación en los siguientes documentos: Mapa
de riesgos, IPERC y procedimientos de trabajo.
- Verificar que los sistemas de protección colectiva (SPC) y equipos de protección individual (EPI)
utilizados en la obra cuenten con certificación emitida por entidades acreditadas, respondan
a las condiciones existentes en el lugar de trabajo y proporcionen al trabajador una protección
eficaz frente a los riesgos que motivan su uso, sin ocasionar o suponer por sí mismos riesgos
adicionales ni molestias innecesarias.
- Reportar de forma semanal y al cierre de mes los resultados de los indicadores de gestión del
área de SSOMA, en sus tiempos definidos.

3.4.2 Capacitación, Sensibilización y Competencias

Programa de Capacitación

El equipo de SSOMA identifica y registra las necesidades de capacitación del personal, cuyo trabajo
pueda generar un impacto negativo significativo en la salud de los trabajadores y/o el ambiente. Con
ese fin, se ha establecido el procedimiento de: BC.SSOMA.PR.16 Capacitación, Sensibilización y
Competencias.

La identificación de las necesidades de capacitación y entrenamiento se basan en:

- Los perfiles de puesto de trabajo.

- Matriz de Identificación de Peligros / Aspectos y Evaluación de Riesgos / Impactos (Actividades
Críticas).
- Estadísticas de no conformidades, accidentes.

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 - Análisis de los documentos de obra (estándares, procedimientos, instructivos).
- Exámenes médicos ocupacionales.
Charla General

Es una capacitación que se brinda a todo el personal de obra (propio y subcontratado), se realizan los
días lunes de cada semana. El temario debe estar enfocado a una recopilación de incidentes ocurridos
en la semana transcurrida, relacionándolos con las actividades que se ejecutarán en la semana
presente. La exposición de esta charla es realizada mediante el formato BC.SSOMA.FO.25 Charla
General, la cual es elaborada por el Sub Jefe de SSOMA. Es aprobada y dictada por el Jefe de Obra.
(Tiempo de duración: 20 min.).
Charla Magistral
Es una capacitación que se brinda a todo el personal de obra (propio y subcontratado), se realizan los
días miércoles de cada semana. El temario debe estar enfocado a un peligro específico de alto riesgo,
relacionándolo con las actividades que se ejecutarán en la semana presente. La exposición de esta
charla es realizada mediante el formato BC.SSOMA.FO.26 Charla Magistral, la cual es elaborada por el
Jefe de SSOMA. Es aprobada por el Jefe de Obra y dictada por el Jefe de Producción. (Tiempo de
duración: 20 min.).
Charla de 5 Minutos
Capacitación rutinaria que se dictan los días martes, jueves, viernes y sábado a todo el personal de
obra (propio y subcontratado). El temario es diverso, enfocado en las actividades de alto riesgo que se
ejecutarán en el mismo día. El conversatorio es liderado por la persona asignada por el área SSOMA,
integrante del staff, relacionado con la actividad o los temas a dictar.
Entrenamiento de Inicio

Capacitación que se dicta por única vez, específicamente, a las personas involucradas (directa e
indirectamente) en la ejecución de un proceso de construcción de alto riesgo. La exposición de esta
charla es realizada mediante el formato BC.SSOMA.FO.27 Entrenamiento de Inicio, la cual es elaborada
por el Sub Jefe de SSOMA, el Jefe de Producción y el Médico Ocupacional. Es aprobada por el Jefe de
Obra y el Gerente de División Construcciones, y dictada por el Jefe de Producción. (Tiempo de duración:
60 min.).
Charlas Específicas
Capacitación ejecutada por el área SSOMA a necesidad de levantar alguna observación encontrada en
las inspecciones de las actividades en ejecución. Esta capacitación debe ser in situ, su alcance es
generar el levantamiento de la observación y sensibilización del personal obrero para el cumplimiento
de los controles de seguridad establecidos en el ATS.
Charla de Inducción
Capacitación que se dicta por única vez a las personas que ingresan a la obra, esta se debe realizar el
primer día de inicio de la labor del trabajador (propio, subcontratados y visita). Esta charla se debe
acoger al formato BC.SSOMA.FO.28 Charla de Inducción. (Tiempo: 120 min).
La inducción comprenderá:

- Requisitos Generales de Ingreso

Página 18
 - Política SSOMA
- Requisitos Legales
- Términos y Definiciones
- Causas Inmediatas de los Accidentes
- Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER)
- Entrenamiento y Concientización: tipos de capacitaciones y charlas
- Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente del Proyecto
- Reglamento Interno de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (RISSOMA)
- Documentación Utilizada en Campo: ATS, permisos, etc.
- Equipo de Protección Personal
- Análisis de Trabajo Seguro
- Permisos de Trabajo
- Inspecciones de Seguridad
- Reporte de Acto y Condición Subestándar (RACS)
- Estándares y Prácticas de Trabajo Seguro
- Control Operacional
- Plan de Respuesta a Emergencias
- Evacuación y Comunicación
- Incendios y Primeros Auxilios
- Materiales Peligrosos
- Simulacros
- Clasificación y Disposición de Residuos
- Investigación de Accidentes
- Infracciones y Sanciones
- Orden y limpieza
Charla de Brigada de Emergencia
Capacitaciones específicas para los temas relacionados a la atención de emergencias. Deben ser
enfocadas a los entrenamientos que se ejecutarán en toda la duración de la obra. Como mínimo se
deben cubrir los temas de: Primeros auxilios, Evacuación ante desastres naturales, lucha contra
incendio, entre otros. La capacitación es dictada por la Brigada de Emergencias a todos los involucrados
que cumplen una función específica a la respuesta del simulacro. (Tiempo: 30 min).
Capacitación Externa
Capacitaciones específicas relacionadas a temas sobre especializaciones de actividades con las que no
se cuente con la experiencia dentro de la organización, entre los cuales está: Capacitaciones al Staff de
Obra, a la Brigada de Emergencias, entre otros. Estas capacitaciones son gestionadas por el Jefe SSOMA
y en coordinación y aprobación del Jefe de Obra.
Entrenamiento de Respuesta a Emergencias
Capacitaciones específicas que simula la ocurrencia de una emergencia y responden a temas
relacionados a la atención de Primeros auxilios, Evacuación ante desastres naturales, lucha contra
incendio, entre otros. Estas capacitaciones son dirigidas por la Brigada de Emergencias, monitoreadas
por el Jefe de SSOMA.

Página 19
Reinducción
Es un proceso planeado de reorientación al personal vinculado en el proyecto que se efectúa cuando
se identifica un acto o condición subestándar.

Véase:
Anexo 04: Programa anual de capacitaciones.

Evaluación de la Eficacia de la Capacitación

La efectividad de las capacitaciones de la línea de mando se evaluarán a través de exámenes escritos,

cuya nota mínima aprobatoria es de 11, si el 75 % de asistentes resultaran desaprobados se procederá
a programar nuevamente dicha capacitación.

Otro mecanismo para evaluar la efectividad de las capacitaciones al personal obrero es a través de las
observaciones de trabajo, cuando un supervisor detecta que el trabajador comete alguna desviación
al procedimiento, se procede a la capacitación in situ de la falla detectada.

Concientización

El Sub Jefe de SSOMA programará y organizará eventos que permitan mantener al personal de obra,
consciente de:
- La importancia del cumplimiento de la Política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente; así como de los procedimientos y requisitos del Sistema de Gestión de SSOMA.
- Las funciones y responsabilidades que les corresponden para lograr la conformidad con las
políticas, los procedimientos y otros requisitos del Sistema de Gestión de SSOMA, incluyendo
los planes de contingencia y respuesta ante emergencias.
- Los peligros y aspectos ambientales significativos asociados a las tareas que realizan, así como
los beneficios de un buen desempeño ambiental.
- Las consecuencias potenciales: accidentes, impactos ambientales negativos, no
conformidades, etc., del incumplimiento de los procedimientos operativos establecidos en el
Plan de SSOMA y los otros requisitos del SG de SSOMA.
Los responsables de ejecutar la “concientización” coordinan con el Sub Jefe de SSOMA los temas y
material de referencia para difundirlos durante las charlas de inducción y charlas de inicio de jornada.

Competencia
Los niveles de competencia del personal deben estar sustentados en certificados y registros de
capacitación específicos, complementados con la experiencia debidamente acreditada.
Las personas que participen directamente o estén expuestos a los trabajos de riesgos significativos
(trabajos incluidos en el inventario crítico), deben tener las competencias necesarias (formación y
experiencia). No se aceptará la exposición a personal ayudante.
Se mantendrá actualizada la certificación (especificar número de certificado) de los operadores de grúa
y los rigger a través de las normas ASME 30.5 o ASME 30.3 y OSHA29CFR 1926550 con una entidad
acreditada (SGS del Perú, Industry Certifications, etc.).

3.4.3 Comunicación, Participación y Consulta

Página 20
BESCO S.A.C. ha establecido y mantiene el procedimiento: BC.SSOMA.PR.16 Comunicación Interna y
Externa. Este procedimiento establece la metodología de la gestión de la comunicación en todos los
niveles, con el fin de asegurar que todos los trabajadores de la empresa cuenten con canales de
comunicación que les permita hacer consultas y participar de los cambios que en el SG de SSOMA se
realicen.

Los Métodos de Comunicación Interna son:

- Presentaciones y reuniones programadas o de carácter extraordinario en momentos

necesarios.
- Acta de reunión.
- Memorándum.
- Correo electrónico corporativo.
- Vía telefónica.
- Intranet corporativa.
- Buzón de sugerencias.
La comunicación externa se realiza a través de los siguientes canales:

- Página web corporativa.

- Correo electrónico corporativo.
- Reuniones.
- Cartas.
Con respecto a la comunicación externa de información acerca de los aspectos ambientales y otros de
carácter ambiental, BESCO S.A.C. ha tomado la decisión de no comunicar a menos que sea
contemplado en la normatividad ambiental (EIA, PAMA, informes ambientales, informes de
monitoreo, plan de manejo de residuos sólidos, declaración de manejo de residuos sólidos, reporte e
informe de incidentes, etc.); la misma será canalizada directamente hacia la autoridad ambiental
correspondiente.

Del mismo modo, respecto de la comunicación externa acerca de información de seguridad y salud en
el trabajo; BESCO S.A.C. se compromete a comunicar a: contratistas y visitantes, sobre los peligros,
riesgos y su SG de SSOMA. Esto se realizará a través de inducciones, reuniones, documentos,
señalización informativa, etc.

3.4.4 Documentación del Sistema

BESCO S.A.C. ha implementado registros y documentación del Sistema de Gestión de SSOMA, llevados
a través de medios físicos o electrónicos. Estos documentos estarán actualizados y a disposición de los
trabajadores, la supervisión, el propietario y la autoridad competente, respetando el derecho a la
intimidad.

La elaboración de la documentación se realizará teniendo como referencia el Manual del Sistema de

Gestión de SSOMA.

Página 21
La documentación del Sistema de Gestión de SSOMA que se debe exhibir es la siguiente:

- La política y objetivos en materia de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

- El reglamento interno de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
- La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control.
- El mapa de riesgos.
- La planificación de la actividad preventiva (Plan de Seguridad y/o procedimientos de trabajo
seguro).
- El programa anual de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

3.4.5 Control de Documentos

BESCO S.A.C. ha establecido y mantiene el procedimiento: BC.SSOMA.PR.44 Control de Documentos.

Este procedimiento describe cómo se controla la elaboración, revisión, modificación, aprobación,
distribución y uso de los documentos internos y externos del sistema. El procedimiento asegura que
las versiones vigentes estén disponibles en todos los lugares donde se realicen actividades para el
funcionamiento eficaz del SG de SSOMA y que los documentos obsoletos sean retirados de los puntos
de emisión y para evitar un uso no intencionado.

A través de este procedimiento, se asegura que los documentos internos y externos del SG de SSOMA
sean legibles, fechados (con fechas de revisión) e identificados con facilidad, así como conservados y
archivados de manera ordenada.

El Jefe de SSOMA mantiene actualizada la lista maestra de documentos del SG de SSOMA; a través de:
BC.SSOMA.FO.78 Mapa de Control de Documentos.

3.4.6 Control Operacional

Elementos de Control Operacional

Requisitos previos al inicio de actividades

Antes del inicio de alguna actividad de obra, debe verificarse el cumplimiento de ciertos requisitos que
varían según el nivel de riesgo de la actividad. Estos requisitos buscan garantizar que las actividades
de obra se desarrollen de manera segura.

Para dar inicio a la actividad, el formulario correspondiente debe estar firmado por el responsable de
cada requisito, por el ingeniero que tenga a cargo la dirección de los trabajos y por el Jefe de SSOMA
en obra.

Matrices de control operacional

Seleccionadas las actividades críticas de la obra, de la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación

de Riesgos y Matriz de Identificación de Aspectos Ambientales Significativos, se deben diseñar y
establecer medidas preventivas para los peligros significativos y aspectos ambientales significativos de
cada actividad crítica, definiendo, los criterios de aplicación de cada medida preventiva y el puesto
Página 22
clave. Adicionalmente, se debe indicar el documento normativo que se ha tomado como referencia
para el establecimiento de cada medida preventiva y los registros que se generan.

Los controles a implementar seguirán la jerarquía de controles que establece la norma OHSAS 18001:

- Eliminación
- Sustitución
- Controles de Ingeniería
- Señalización / advertencia y/o controles administrativos
- Equipos de protección personal

Organigrama del Área de SSOMA en Obra

Estará conformada por el Sub Jefe de SSOMA, un monitor de SSOMA y cinco integrantes de la *cuadrilla
de SSOMA para la supervisión rutinaria de las actividades en obra.

SUB JEFE DE SSOMA

MONITOR DE SSOMA

MIEMBRO CUADRILLA MIEMBRO CUADRILLA MIEMBRO CUADRILLA MIEMBRO CUADRILLA MIEMBRO CUADRILLA
1 2 3 4 5

Organigrama del área de SSOMA en obra

* La cuadrilla de SSOMA, tiene como funciones principales la instalación de la protección colectiva y

señalización de obra, además del monitoreo de los frentes de trabajo.

Desempeño de la Línea de Mando (DLM)

Como herramienta proactiva para el control se plantea el DLM que se lleva a cabo en la etapa de
ejecución del proyecto con la finalidad de mantener consciente al personal de BESCO S.A.C. de la
importancia de las políticas y procedimientos del SG-SSOMA, así como de sus responsabilidades
respecto a su cumplimiento.

Es un proceso sistemático por el cual se evalúa la participación del personal de staff de obra en el
desarrollo del SG de SSOMA en la etapa de ejecución del proyecto.

Los controles que abarca el DLM son:

- Charlas Integrales
- Inspecciones Planeadas
- Reporte de Actos y Condiciones Inseguras
- Evaluación de ATS

Página 23
Se controla bajo el proceso: BC.SSOMA.PR.19 Desempeño de la Línea de Mando.

Análisis de trabajo seguro (ATS)

El ATS debe desarrollarse antes de iniciar una nueva actividad o cada vez que varían las condiciones
iniciales de la misma, en el formato correspondiente: BC.SSOMA.FO.04 Análisis de Trabajo Seguro.

El ATS debe ser desarrollado por los integrantes de la cuadrilla, bajo la dirección de su capataz y la
participación del miembro de SSOMA, en caso se considere necesaria.

El ATS, debe desarrollarse en el formulario correspondiente y debe estar firmado por los integrantes
de la cuadrilla, el capataz, el ingeniero de campo que supervisa la actividad y el Jefe de SSOMA en obra.

El cronograma de desarrollo para la elaboración del ATS y demás permisos especiales, es el siguiente:

CRONOGRAMA DIARIO DE ELABORACIÓN DEL ATS Y PERMISOS ESPECIALES

HORARIO ACTIVIDAD
6:45 a.m. - 7:00
Ingreso del Personal a Obra
a.m.
7:00 a.m. - 7:15
Charla Diaria Programada
a.m.
7:15 a.m. - 7:30
Elaboración de ATS y Permisos Especiales
a.m.
7:15 a.m. - 7:30
Aprobación y Firmas del ATS (PRODUCCIÓN Y SSOMA)
a.m.
INICIAN ACTIVIDADES
8:00 a.m. - 9:00 Inspección Rutinaria en Campo (Revisión de ATS y Permisos Especiales in
a.m. Situ)
Cronograma de elaboración de ATS y permisos especiales

Procesos Constructivos
Complemento importante de la instrucción técnica que requiere el trabajador es el desarrollo de los
procesos constructivos para cada una de las actividades críticas de la obra.

Cada obra es responsable de la elaboración de los procesos constructivos correspondiente de acuerdo

a lo identificado en la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos y en la Matriz de
Identificación de Aspectos Ambientales Significativos.

Check List de Verificación de Frentes de Trabajo

Los Check List de verificación de frentes de trabajo deben desarrollarse de forma diaria antes de iniciar
la actividad en todos los turnos.

La lista de chequeo debe ser desarrollada por el capataz y el miembro de SSOMA, para luego ser
revisada por el ingeniero de campo, y debe desarrollarse en el formulario correspondiente:
BC.SSOMA.FO.53 Check List Diario de Evaluación de Frentes de Trabajo.

Permisos Especiales
Ningún trabajo de ALTO riesgo podrá iniciarse sin previa evaluación de las condiciones de trabajo y
elaboración del permiso de trabajo correspondiente.

Página 24
El permiso de trabajo de alto riesgo es elaborado por el capataz y/o ingeniero de campo. El personal
que realice trabajos de alto riesgo tendrá que recibir una capacitación complementaria en lo que
respecta al trabajo a realizar.

Es responsabilidad del capataz y/o ingeniero de campo verificar que el personal sea el indicado y
también verificará las condiciones apropiadas para iniciar el trabajo.

Para realizar las actividades de ALTO riesgo se cumplirá con lo siguiente:

- Definir fecha tentativa de inicio y termino, maquinarias/equipos requeridos y cantidad de

personal involucrado en la operación.
- Elección de EPI y sistemas de protección colectiva- SPC.
- Instrucción y entrenamiento del personal involucrado.

- Verificación del procedimiento IN-SITU.

- Ajustes del procedimiento de ser necesario.

- Monitoreo permanente de la operación.

Los controles operacionales, tendrán un seguimiento de cumplimiento mediante la evaluación de los
documentos antes mencionados e inspecciones inopinadas en campo, la detección de una desviación
de los controles, será tratado mediante el formato BC.SSOMA.FO.34 Mapa de Monitoreo de No
Conformidades.

Sistemas de Protección Colectiva

La protección colectiva, es aquélla que tiene como finalidad proteger a más de un trabajador frente a
un riesgo de accidente laboral.

La protección colectiva puede ser concebida para proteger a más de un trabajador simultáneamente
o individualmente a cada trabajador en la realización de unas determinadas tareas.

Las protecciones colectivas deben consistir, sin llegar a limitarse, en: Señalización, redes de seguridad,
barandas perimetrales, tapas y sistemas de línea de vida horizontal y vertical.

Cuando se realicen trabajos simultáneos en diferente nivel, deben instalarse mallas que protejan a los
trabajadores del nivel inferior, de la caída de objetos.

Las protecciones colectivas deben ser instaladas y mantenidas por personal competente y verificadas
por el Ingeniero de Producción y Jefe de SSOMA, antes de ser puestas en servicio.

La Protección Colectiva que se elija deberá reunir los siguientes requisitos:

- Será fuerte y segura

- Deberá impedir la caída del operario antes que limitarla
- Deberá eliminar al trabajador la sensación de vértigo
- Será continua, y no dejará ningún hueco de la fachada sin proteger

Página 25
 - Protegerá a los trabajadores en cualquier fase del trabajo
- La protección escogida no molestará para trabajar
- Se comprobará su instalación por una persona competente
- Cumplir con el proceso BC.SSOMA.PR.28 Señalización del área de trabajo

Véase:
Anexo 05: Plan de Protección Colectiva.

Mapa de Riesgos

Para MOTION se considerará un mapa de riesgo desde el inicio. Es responsabilidad del Jefe de Obra
elaborar un mapa de riesgos en coordinación con el Sub Jefe de SSOMA y con la participación de la
organización sindical, representantes de los trabajadores, delegados y el comité de seguridad y salud
ocupacional, el cual debe exhibirse en un lugar visible. Este mapa se deberá ir actualizando a medida
que cambien las condiciones en obra.

- Ejemplo:

Modelo de mapa de riesgos (Imagen referencial)

Constitución del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional (CSSO)

El Sub Jefe de SSOMA identifica la cantidad de miembros necesarios según Ley N° 29783 y convoca a
una reunión para informar al staff de obra el número de miembros del CSSO.

Genera el acta de la reunión, en donde se muestre los resultados acordados:

- Número de Miembros del CSSO (titulares y suplentes) según número total de colaboradores.

- Esquema del organigrama del CSSO.

Página 26
 Modelo de organigrama del CSSO

El Jefe de Obra es quien designa a los representantes titulares y suplentes por parte del empleador
entre los integrantes del Staff de Obra.

El Sub Jefe de SSOMA realiza la convocatoria y designa la fecha para la elección de los representantes.
Una vez elegidos los representantes por parte de los trabajadores, este comunica a cada uno de los
miembros electos así como al Staff de Obra los resultados de la votación. Registra el BC.SSOMA.FO.49
Acta de Instalación del CSSO y anexa en el libro de actas del CSSO.

El Sub Jefe de SSOMA convoca la primera reunión del CSSO, un mes después de las elecciones del
comité (Mínimo 3 días de anticipación). Organiza la agenda de la primera reunión del CSSO, la cual
puede incluir:

- Designación de funciones del CSSO.

- Redactar los acuerdos y/o temas pendientes o agenda de la próxima reunión, utilizando el
BC.SSOMA.FO.50 Agenda de Reuniones del CSSO.

Una vez realizada la reunión mensual, elabora el acta de reunión mensual del CSSO, utilizando el
formato BC.SSOMA.FO.51 Acta de Reunión Mensual del CSSO, y anexa en el libro de actas del CSSO.

La secuencia para poder constituir el CSSO en obra será la siguiente:

- Carta del empleador solicitando convocatoria para la elección de los representantes de
trabajadores.
- Modelo de convocatoria al proceso de elección.
- Carta presentando la candidatura.
- Modelo de lista de candidatos inscritos.
- Modelo de lista de candidatos aptos.
- Modelo de padrón electoral del proceso de elección.
- Modelo de acta de inicio del proceso de votación.
- Acta de conclusión para proceso de votación.
- Acta del proceso de elección.

Página 27
 - Acta de instalación del comité.
- Agenda para las reuniones del comité.
- Acta de reunión del comité.

Cierre del Comité Técnico de SSO

En la etapa final del cierre de la obra, el Sub Jefe de SSOMA convoca a la última reunión del CSSO. El
comité de SSO dirige y elabora el acta de cierre de última reunión del CSSO en el formato
BC.SSOMA.FO.52 Acta de Cierre del CSSO. Finalmente el Sub Jefe de SSOMA revisa y archiva el acta de
cierre de última reunión del CSSO en el libro de actas, para el Relatorio de Obra.

Homologación de Proveedores y Contratistas

Cada vez que se requiera contratar un bien, insumo, equipo o servicio, los mismos que pueden generar
aspectos ambientales o peligros y riesgos, deberán ser declarados de interés por el Área de SSOMA.

El Sub Jefe de SSOMA determinará los lineamientos que el contratista o proveedor deberá cumplir
para asegurar su capacidad y competencia en términos de SSOMA. Los documentos a usar serían:
BC.SSOMA.FO.46 Lineamientos del SG de SSOMA y la BC.SSOMA.DI.03 Lista de EPP´s.

Verificación del Cumplimiento de Proveedores y Contratistas

La verificación del cumplimiento de los proveedores y contratistas será constantemente por medio de
instrumentos de verificación del SG de SSOMA, tales como:

- Inspecciones Rutinarias, Planeadas y Cruzadas

- RACI
- Evaluación de ATS
- Notificaciones de Riesgo

Evaluación de Proveedores y Sub Contratistas

La evaluación de Proveedores y Sub Contratistas se define en lo siguiente:

- Evaluación del plan de seguridad y salud de la obra.

- Índice de frecuencia y gravedad anual.
- Desempeño de la empresa en seguridad y salud.

El puntaje que se asignará al rubro de Seguridad y Salud durante la Construcción, se desglosa, para
efectos de calificación, de la siguiente manera:

Seguridad y Salud durante la construcción (100%)

A. Plan de Seguridad y Salud de la obra (40%)

El contratista presentará un plan de seguridad y salud desarrollado y firmado por un Arquitecto o

Ingeniero Colegiado certificado como prevencionista a nivel universitario. Asimismo, presentará el CV
del prevencionista con certificación universitaria quién asumirá las funciones de Jefe de SSOMA y
tendrá a su cargo la implementación y administración del Plan de Seguridad y Salud.

Página 28
Puntuación parcial:

(10%) Costo de implementación del Plan incluido en el presupuesto de obra. Se verificará que el
presupuesto contenga la partida de seguridad y salud.

(10%) Análisis de riesgos de la obra con la identificación de actividades críticas y procedimientos de

trabajo para todas las actividades críticas, que incluyan las medidas preventivas para garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores durante el desempeño de sus labores.

(10%) Programa de capacitación y sensibilización. Se verificará que el programa incluya la charla de

inducción (mínimo 60’), charla que se da por única vez al personal que ingresa a la obra, Charlas
semanales (mínimo 30’) y charlas de inicio de jornada (10’).

(10%) Programa de inspecciones y auditorias. Se verificará que el programa incluya por lo menos una
inspección semanal a cargo del jefe de obra, dos inspecciones semanales a cargo del maestro de obra,
inspecciones diarias a cargo de supervisores o capataces y una auditoria mensual a cargo de un
representante de la oficina principal del Contratista o un auditor externo.

B. Índice de Frecuencia y gravedad Anual (30%)

El contratista presentará el índice de frecuencia anual de los últimos tres años.

C. Certificado de buen desempeño en Seguridad y Salud (30%).

El Contratista presentará un certificado de cumplimiento de las normas de seguridad y salud en obras

de construcción, emitido por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Dicho certificado no
podrá tener más 30 días de antigüedad.

Gestión Ambiental

Generales

- El personal involucrado en el proyecto tendrá conocimiento específico del Plan de Gestión

Ambiental, así como de su obligatorio cumplimiento.
- Todo el personal involucrado recibirá capacitación en materia de seguridad, salud y medio
ambiente, con carácter obligatorio.

Manejo de Efluentes

El siguiente procedimiento describe el manejo ambiental adecuado que se realizará al efluente líquido
doméstico. Cabe mencionar que debido a la naturaleza del proyecto no se generarán efluentes
industriales.

El objetivo es minimizar la contaminación de las corrientes superficiales de agua y suelo, disponiendo

adecuadamente los efluentes líquidos que se generaran durante el desarrollo del proyecto.

Implementación de Baños Portátiles

Para el manejo de los efluentes líquidos domésticos a generarse durante la ejecución de las obras, se
ha previsto la instalación de baños portátiles en suficientes cantidades para los trabajadores del
presente proyecto. Estos baños químicos portátiles cumplen con las más estrictas normas de calidad e
higiene, y su funcionamiento es totalmente autónomo. Estos baños portátiles se encuentran

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fabricados en polietileno de alta densidad y resistencia. Contiene un depósito de agua limpia y bomba
de lavado del inodoro, separado del depósito de agua sucia, donde se coloca el producto químico
biodegradable, todo esto en su respectivo módulo.

Los baños portátiles funcionaran en base al compuesto químico biodegradable que tiene la posibilidad
de ser un desodorizador, cobertor y retardador de la degradación, el cual se mezcla con agua para que
en forma de solución controlar los olores y actividad microbiológica de los residuos depositados.

El uso de los baños portátiles se ha convertido en un parte integral de la protección al medio ambiente
y de la habilitación de mejores condiciones de trabajo y sanitarias durante la construcción de
infraestructuras. Se tiene previsto que se colocarán estratégicamente dentro del área del trabajo.

Manejo de Baños Portátiles

Se realizará la limpieza del inodoro, además de lavar ambos depósitos con hipoclorito (lejía) y agua. La
capacidad generalmente del depósito de aguas tratadas de inodoros es de 54 litros, lo que significa
aproximadamente 50 a 60 usos. Se recomienda que la cantidad de baños portátiles a utilizar cumplirá
la relación que por cada 20 trabajadores en obra se requiere un baño portátil, siendo estos de 24 litros
de capacidad, los cuales deberán recibir mantenimiento una vez a la semana.

El mantenimiento corresponde a la limpieza y desinfección, además de la succión de los residuos

líquidos almacenados en los baños portátiles, esto mediante un camión cisterna debidamente
equipado con bomba de succión por vacío y mangueras de distintas medidas.

Concluidos los trabajos mencionados se llenará un registro indicando la fecha y hora de limpieza, esto
por parte de la EPS contratada, y se hará constar con el contratista la conformidad del servicio.

Responsables de la Ejecución

Con respecto al mantenimiento y la disposición final de los efluentes provenientes de los baños
portátiles en la etapa de construcción será a través de la Empresa Prestadora de Servicio en Residuos
Líquidos, debidamente registrada ante DIGESA, con la cual el titular celebrará un contrato de
prestación de servicios. Se solicitará el respectivo certificado de disposición final de estos residuos.

No se permitirá el vertimiento de sobrantes, tales como pinturas, solventes, aditivos para concreto,
pegantes, resinas y en general, cualquier producto que por su calidad o composición resulten
necesariamente tóxicos y dañinos para el ambiente. Estos residuos se deberán almacenar en cilindros
con tapa para su posterior tratamiento como residuo peligroso y su disposición final en el relleno de
seguridad autorizado y si fuera posible se reutilizará.

Se debe disponer de baños en obra (químicos y otros) y ser distribuidos de acuerdo a la cantidad de
personas y distancias entre los frentes de trabajo, evitando que el acceso a los mismos sea dificultado
por la distancia entre su ubicación y el lugar de trabajo. Consideraciones generales:

- Se requiere que el personal informe a su supervisor sobre las averías o mal funcionamiento,
escapes o fugas de los baños.
- La cantidad de baños químicos portátiles será en proporción a la cantidad de trabajadores,
según lo exige también la normativa vigente.
- Los baños en mal estado deberán ser retirados por completo del área y se deberá cambiar por
otros en buenas condiciones.
- Deberán contar con sistema que evite cualquier contacto de los residuos depositados en el
tanque de retención, con los usuarios.

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Limpieza y mantenimiento de los baños:

- La limpieza y mantenimiento de los baños se realizará de acuerdo a las recomendaciones del

proveedor, para que esta sea lo más eficiente posible.
- Se mantendrá la zona en condiciones adecuadas, evitando la proliferación de roedores, malos
olores, la contaminación ambiental y la ocurrencia de accidentes causados por la instalación.

Control de Emisiones de Material Particulado

- Se instalará una malla atrapa polvo en los frentes del proyecto colindantes con edificaciones
existentes, adicional al cerco que delimita la construcción, con la finalidad de evitar la
dispersión del polvo fugitivo e impedir la caída de material al exterior.
- Mientras permanezcan almacenados en el terreno del proyecto, los residuos de la demolición
y el material excedente de la excavación, deberán ser humedecidos constantemente a fin de
evitar la generación de polvo.
- Humedecer con agua las superficies de trabajo y de rodamiento de la maquinaria y equipo.
Esto con el fin de evitar que se levanten nubes de polvo desde las zonas de trabajo. Con
excepción de las rampas, por motivos de seguridad.
- Durante el transporte de material de construcción, los camiones que transportan dicho
material deberán ser cubierto con una manta.
Control de Emisiones de Gases Contaminantes

- Exigir como requisito para el trabajo en obra, que la maquinaria y equipos que operen dentro
del proyecto hayan pasado revisión mecánica.
- Se realizará el mantenimiento de todas las unidades vehiculares de acuerdo a las horas de
operación o kilometraje.
- Todos los mantenimientos preventivos y correctivos que se deban hacer a la maquinaria,
equipos y vehículos deberán estar basados en listas de chequeo elaboradas de acuerdo a las
especificaciones técnicas del fabricante.
Medidas de Mitigación del Ruido

- En la medida de lo posible, mantener los vehículos y maquinarias con silenciadores adecuados.

- Tratar de evitar que los vehículos que participen en el proyecto mantengan sus motores
funcionando mientras se encuentran a la espera de una nueva tarea o actividad.
- Controlar las horas de trabajo, la hora y el tiempo de duración de ciertas actividades. De
acuerdo a lo establecido con el municipio.
- Establecer un mecanismo de diálogo y búsqueda de soluciones para las quejas que se generen
por parte de las personas o instituciones que residen o visiten las cercanías del Proyecto, por
los ruidos molestos que las actividades del proyecto generen.

Medidas de mitigación de daños a vías de tránsito

- No permitir la acumulación de material o residuos de construcción en las veredas y vías de

tránsito vehicular.

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 - Reparación a la brevedad posible de las vías de tránsito dañadas por las actividades del
proyecto.
Medidas de mitigación de congestión vehicular

Coordinar y planificar las actividades del proyecto con la finalidad de evitar el estacionamiento
prolongado de equipo y transporte pesado en los alrededores del área del terreno, en especial en
horarios de alta circulación vehicular (horas pico).

Medidas de mitigación de Consumo de Combustibles

Realizar mantenimiento preventivo periódico a los equipos, maquinarias y vehículos a utilizar en el

proyecto a fin de optimizar su eficiencia de combustión, reduciendo el consumo de combustible.

Evitar que los vehículos que participen en la construcción mantengan sus motores funcionando por
períodos excesivos de tiempo mientras se encuentran a la espera de una nueva tarea.

Medidas ante derrames de aceites y combustibles

Realizará el mantenimiento preventivo periódico a los equipos, maquinarias y vehículos a utilizar a fin
de evitar posibles derrames de aceite por fallas mecánicas.

Manejo de Productos Químicos

Los almacenes que manejen sustancias químicas y/o residuos peligrosos serán equipados con pisos
revestidos con cemento para evitar la contaminación de suelos por un derrame o accidente y provistos
de techo.

En el caso de los productos químicos en estado líquido (aceites, solventes, pinturas, etc.), se procederá
al uso de tambores o recipientes herméticos según recomendación del fabricante.

Las sustancias químicas estarán almacenadas en un depósito seco, protegido, ventilado, seguro y
señalizado.

Será cercado y señalizado. En general los contenedores vacíos serán recogidos con la próxima entrega
de materiales y no habrá acumulación de envases, tambores, bidones ni contenedores.
El personal encargado del manejo de estos elementos será capacitado antes de asumir sus
responsabilidades. Para ello, se seguirán los siguientes procedimientos:

- Contar con la Hoja de Seguridad del producto [Material Safety Data Sheet (MSDS)].
- Leer las etiquetas, avisos y seguir las indicaciones recomendadas.

Manejo de Residuos Sólidos

Comprende los residuos generados desde las obras provisionales y limpieza del terreno hasta la
instalación de las conexiones del tipo eléctrica, sanitaria y equipamiento final de la infraestructura del
proyecto.

Caracterización de los residuos sólidos

Para la etapa de construcción, los residuos sólidos se clasifican según la Ley General de Residuos
Sólidos en su artículo 15° inciso 1, como residuos de las actividades de construcción. Estos tienen su

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origen en las actividades relacionadas con la construcción de edificaciones, de equipamiento, en las
actividades de demolición, excavación, movimiento de tierras, entre otros, siendo fundamentalmente
inertes.

Para efectos del presente proyecto se ha establecido la clasificación general de residuos según su
peligrosidad a la salud y al ambiente, definiendo dos categorías principales; los residuos peligrosos y
residuos no peligrosos, a su vez los residuos no peligrosos se clasifican de acuerdo a su procedencia
como residuos domiciliarios, domésticos o asimilables a urbanos, y los residuos propios de la actividad
constructiva.

Los residuos no peligrosos del tipo doméstico; son aquellos residuos que se generan como producto
principalmente de las actividades diarias de alimentación, aseo personal, además de las actividades
administrativas en las instalaciones temporales de la obra. De otro lado, con respecto a los residuos
sólidos no peligrosos de la actividad de construcción, corresponde a aquellos residuos generados en
las actividades de obras civiles.

En base a los residuos sólidos que se generaran durante la esta etapa del proyecto se tiene que están
compuestos por los siguientes elementos detallados en el cuadro 1. Cada tipo de residuo tendrá
consideraciones diferentes para su manipulación, almacenamiento temporal y/o disposición final, lo
cual se detallará más adelante.

Cuadro 1. Clasificación y composición de los residuos sólidos generados en la etapa de construcción

Clasificación Composición física

Domésticos

Papel, periódicos, botellas, embalajes en general, latas,

cartón, restos de aseo personal, restos de alimentos,
plásticos, telas, etc.
NO PELIGROSO

Construcción

Desmonte, restos de metales, tabiquería, cerámicos,

madera, cables eléctricos, cemento, ladrillos y
agregados, soldadura, acero estructural, tubos, etc.

Envases de productos químicos como solventes,

pegamentos, desengrasantes y sus envases, trapos y/o
PELIGROSO paños con aceite y/o hidrocarburos; fluorescentes,
pilas y baterías, etc.

Manejo de los residuos sólidos

El manejo de residuos que se realizará deberá ser sanitaria y ambientalmente adecuada de tal manera
previniendo impactos negativos y asegurando la protección de la salud. Así mismo, se debe tener en
cuenta que todo generador está obligado a acondicionar y almacenar en forma segura, sanitaria y
ambientalmente adecuada los residuos, previo a su entrega a la EPS-RS, para continuar su manejo
hasta su destino final.

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a. Segregación

La segregación de residuos es la selección en categorías específicas realizada en el lugar donde se

genera, lo que conlleva a la reducción de riesgos asociados a la salud y al ambiente. Las formas y
criterios dependen básicamente de la composición, origen y destino final de residuos.

Teniendo en cuenta la clasificación en residuos no peligrosos y peligrosos antes mencionada, la

segregación se realizará de la siguiente manera.

Residuos No Peligrosos

Estos serán segregados teniendo en cuenta su origen y composición, para facilitar la segregación de
los residuos se facilitarán recipientes o contenedores de colores, utilizando la codificación visual
mediante colores que identificarán el tipo residuo, según indica la NTP 900.058.2005, teniéndose así:

- Residuos orgánicos: Correspondiente a los restos de alimentos, frutas y verduras, etc.;

generados por la alimentación del personal de la obra. Para lo cual se utilizarán contenedores
de color marrón.

- Residuos metálicos: Es todo residuos generado en las instalaciones de la obra en construcción,

constituido por restos de acero estructural, láminas metálicas, cables de acero, envases
metálicos, latas, entre otros; los cuales serán dispuestos en contenedores de color amarillo.

- Residuos plásticos: Correspondiente a empaques, embalajes, envases plásticos, botellas (PET),

restos de tuberías (PVC), plásticos de baja densidad (PEBD) como bolsas, plástico rígido o de
alta densidad (PEAD), etc. Utilizándose contenedores de color blanco para facilitar su
segregación.

- Residuos de vidrio: Tales como botellas, resultado de alimentación de obreros y demás

personal, así como restos de vidrios producto de colocación de ventanas; para lo cual se
deberá utilizar un contenedor de coloración verde.

- Residuos de papel y cartón: Básicamente provienen de las actividades del área administrativa
en oficinas y almacenes, ubicados dentro de las instalaciones de la obra. Corresponde a papel
impreso, papel periódico, cartones provenientes de cajas, entre otros; los cuales se espera
sean separados en contenedores azules.

- Residuos generales: Por último, los residuos generales no aprovechables, como restos de
barrido, aseo personal, trapos de limpieza, caucho, elementos de protección personal, entre
otros; serán colocados en contenedores de color negro.

- Residuos de escombro y/o, desmonte propio de la actividad de construcción: La etapa

constructiva comienza con la demolición o limpieza del terreno, seguido luego de excavación
para los sótanos, lo generado deberá ser dispuesto directamente a los camiones de transporte,
buscando el fácil acceso de desplazamiento al exterior.

Residuos Peligrosos

Es todo residuo que está conformado por material contaminado o constituido por una sustancia que
reúna alguna de las siguientes características: corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad,
inflamabilidad y patogenicidad. Entre los residuos peligrosos identificados en el proyecto se
encuentran pilas, baterías, tubos fluorescentes, material con contenido de cadmio y plomo (p. ej.
Generados por actividades de soldadura), residuos de montajes eléctricos, residuos de aceites y
lubricantes, residuos con hidrocarburos, envases y contenderos de productos químicos peligrosos,

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residuos del tópico de salud, entre otros, los cuales poseen alguna característica que lo hacen
peligroso.

Los residuos peligrosos producto de la actividad constructiva serán colocados en contenedores de

color rojo.

En el cuadro 2, se puede observar de forma detallada la codificación de colores.

Cuadro 2. Coloración por tipo de residuo (NTP 900.058.2005)

Color Tipo de residuo

Amarillo Metales

Verde Vidrios

Azul Papel y cartón

Blanco Plásticos

Marrón Orgánicos

Negro Generales

Rojo Peligrosos

b. Almacenamiento

Corresponde al almacenamiento inmediato, siendo el manejo que se realiza con los residuos sólidos
inmediatamente después de generarse y segregarse de acuerdo a lo estipulado anteriormente en el
presente documento; es así que los residuos serán acondicionados de acuerdo a su naturaleza,
considerando sus características de peligrosidad, si es que las hubiera, su incompatibilidad con otros
residuos, así como las reacciones que puedan ocurrir del recipiente que lo contiene.

Los contenedores o recipientes deben poseer una dimensión, forma y material que reúna las
condiciones de seguridad necesarias, de tal forma que se eviten pérdidas o fugas durante su
almacenamiento, de igual manera el rotulado deberá ser visible para identificar plenamente el tipo de
residuo a almacenar.

Es importante mencionar que los contenedores deberán estar adecuadamente distribuidos y

ordenados según las características de los residuos; instalándose en el punto de generación sin
estorbar el desenvolvimiento normal de las actividades. Para esto se emplearán recipientes plásticos
o cilindros de 55 galones de capacidad debidamente rotulados de acuerdo al código de colores para
su identificación. Los contenedores son ubicados fuera de áreas de áreas de frecuente tránsito.

Por ejemplo, para los residuos orgánicos se establecerá el uso de contenedores plásticos, con bolsas
en su interior, estos serán colocados en lugares visibles, de fácil acceso y lo más cercano posible a
donde se van a generar las mayores cantidades de este tipo de residuo, como lo es el área de
comedores.

c. Recolección

Consiste en el sistema de recolección y realización del traslado desde los diferentes lugares de
generación hacia el área de almacenamiento temporal de residuos más cercano. Este primer traslado

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estará a cargo del personal designado y es realizado después de cada jornada de trabajo. La recolección
se ejecutara durante horas del día, estableciendo una ruta que permita el trabajo de personal y
recolección de residuos sin interferir en las actividades normales del personal del proyecto; esta ruta
tendrá como destino final el punto o área de almacenamiento temporal central de la obra en
construcción.

Para todos los residuos se dispondrá de un área de almacenamiento temporal de residuos sólidos
siguiendo medidas de seguridad, salud e higiene. Para el almacenamiento temporal de los residuos
existirán áreas específicas, como del almacenamiento de residuos de papeles, cartones, plásticos, etc.,
debidamente señaladas y para residuos peligrosos como envases de aceites, envases de solventes, etc.
El almacenamiento temporal de residuos se realizará dentro de las inmediaciones del área del
proyecto. Del mismo modo el material de desmonte y/o escombro será dispuesto directamente a los
camiones volquetes para su posterior transporte si el proyecto lo amerita.

Las condiciones que deben cumplir las áreas de almacenamiento temporal son:

- Deben ser lugares estables, preferentemente en áreas planas aisladas.

- Deberá estar ubicado en una zona que permita la reducción de riesgos por emisiones,
incendios, explosiones o inundaciones.

- Deberá contar con piso de base lisa de concreto u otro material impermeabilizante resistente.

- Señales de restricción de acceso, salvo a aquellos empleados que regularmente disponen de

residuos y están capacitados en este aspecto.

- Los contenedores a utilizar deberán estar en buenas condiciones y estar provistos de tapas de
sellado hermético con asas que faciliten su traslado.

- Letreros de identificación por tipo de residuo, así como la identificación correspondiente en

cada uno de los contenedores de residuos que se utilicen.

- El área asignada para el almacenamiento de residuos peligrosos y no peligrosos deben contar

con señalización como medida de seguridad conteniendo el nombre del tipo de residuo. Así
también esta área debe estar restringida, techada, y con ventilación adecuada.

- Equipos de respuesta a derrames (paños absorbentes), agentes neutralizantes y extintores.

- Los residuos sólidos que pudieran ser combustibles deberán ser almacenados en áreas que
prohíban fumar o encender fuego a una distancia mínima de 25 metros alrededor del lugar
donde se encuentren los recipientes de residuos.

d. Transporte

Con respecto al material de desmonte, se tiene que lo generado en esa fase se dispondrá a los
camiones de transporte, de esta manera el compartimiento de carga para el transporte debe estar, al
menos, cubierto por un toldo debidamente asegurado que cubra por completo toda la extensión de la
carga a transportar evitando la dispersión de partículas emitidas por los residuos, o su caída en el
trayecto. El desmonte y/o escombro sobrante se trasladará a lugares autorizados por la autoridad
competente previa coordinación con el contratista de la obra quien será responsable del material
excedente en la obra. El tránsito de vehículos de transporte de carga tendrá un horario restringido en
las áreas residenciales entre las 7 pm y las 7 am. Los vehículos pesados solo usarán vías previamente
establecidas por las autoridades correspondientes municipales y de tránsito.

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El transporte de los demás residuos de la construcción fuera del área de construcción del proyecto se
realizará a través de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) debidamente
autorizada y registrada por la DIGESA, sea el caso de residuos peligrosos o no peligrosos, esto debido
a que los residuos generados por la actividad de construcción no se encuentran comprendidos en el
ámbito de la gestión municipal.

Los residuos sólidos generados dentro de la obra de construcción, deberán ser inventariados llevando
para ello un registro, donde se especifique los ingresos y salidas, así como la cantidad de residuos que
se generan y entregan a la EPS-RS.

Para el caso de los residuos peligrosos, involucra la utilización de una EPS-RS específica para estos
residuos, además de la elaboración y presentación de manifiestos de manejo de residuos sólidos
peligrosos en los cuales se detalla el volumen de generación y las características del manejo. La
empresa constructora y la EPS-RS responsable del transporte, tratamiento y disposición final de los
residuos peligrosos están obligados a suscribir un Manifiesto de Residuos Sólidos Peligrosos por cada
operación de traslado hacia el lugar de disposición final. Por cada movimiento u operación de
transporte de residuos peligrosos, el generador debe entregar a la EPS-RS que realice dicho servicio, el
original del Manifiesto suscrito por ambos. La empresa constructora y la EPS-RS conservarán su
respectiva copia del manifiesto con las firmas que consten al momento de la recepción. Una vez que
la EPS-RS de transporte entregue los residuos a la EPS-RS encargada de la disposición final, deberá
devolver el original del manifiesto a la empresa constructora firmado y sellado por todas las EPS-RS
que hayan intervenido hasta la disposición final.

El transporte será realizado hasta un relleno sanitario autorizado por la autoridad competente, ya sea
para residuos peligrosos y no peligrosos.

e. Disposición final

La disposición final del desmonte, como material de cobertura sobrante, serán dispuestos en un centro
para disposición de desmonte, o un relleno sanitario autorizado. Igualmente, para el caso de los demás
residuos domésticos y propios de la construcción, la EPS-RS dispondrá los residuos en un relleno
sanitario autorizado por la autoridad competente. Con respecto a los residuos sólidos peligrosos y no
peligrosos, que se podrían generar durante la construcción del proyecto, deberán tener como sitio
final de la cadena de manejo, un relleno sanitario autorizado por DIGESA.

Monitoreo y capacitación

Con el propósito de mantener una revisión continua de los aspectos del plan de manejo de residuos,
se ha establecido como herramienta las inspecciones de rutina.

Tiene la finalidad de asegurar que se cumplan con las tareas en la mejor forma posible, mediante una
adecuada orientación, ayuda y capacitación. Así mismo se debe de velar por ciertos residuos, ya que
son importantes en su naturaleza de causar algún daño o ser reciclables. Se deberá contar con un
encargado de vigilar el adecuado manejo de los residuos sólidos generados en la obra.
Así también se realizara; junto con las charlas de inducción en medio ambiente y seguridad, y las
posteriores charlas previas al inicio diario de labores, una capacitación sobre el manejo adecuado de
los residuos sólidos que se generen, su adecuada segregación, almacenamiento, transporte y
disposición final. Esta capacitación será en temas que cubren aspectos regulatorios, de buenas
prácticas, riesgos asociados y respuestas al manejo de residuos peligrosos y no peligrosos.

Procedimiento ante contingencias

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En cualquiera de las etapas que conforman la gestión de residuos sólidos ya sea peligrosos y no
peligrosos, existe la posibilidad de enfrentarse a situaciones de emergencias, tales como incendios,
derrames, etc. Estas emergencias se pueden prevenir aplicando normas legales y técnicas relacionadas
con el manejo adecuado de combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas.
No obstante, el cumplimiento de lo anterior, siempre se debe estar atento y preparado para responder
ante una emergencia.

Procedimientos en caso de sobrellenado y riesgo de derrame de residuos

Se debe tener en cuenta dentro de la actividad de almacenamiento de los residuos sólidos, se podría
dar el caso de que los contenedores sobrepasen su capacidad. Esto podría ocasionar situaciones
riesgosas en caso fueran restos de envases de solventes, pintura, combustibles, etc., que podrían
contener algún residuo en su interior.

El procedimiento a emplear en estos casos, está en función de las características del producto:
inflamable, reactividad, toxicidad etc., como residuos peligrosos que son. Siguiendo las
recomendaciones del fabricante especificadas en el producto, para su adecuado uso, almacenamiento
y disposición final.

Si se trata de simplemente residuos en estado sólido no peligrosos, estos se recogerán manualmente,

por barrido, evitando la mayor dispersión de estos. Así también si el contenedor ha sobrepasado su
capacidad se procederá a su vaciado en el lugar de almacenamiento temporal dentro de la obra, para
volver a utilizar el contenedor.

Si es un líquido, se tratará con materiales absorbentes (como tierra) y se depositará en recipientes

adecuados para eliminarlos como residuos. Cuando sea necesario, antes de tratarlo con el absorbente,
se procederá a su inertización, para lo cual se deberá consultar las especificaciones del fabricante del
producto.

Se debe asegurar que el equipo necesario para el control de emergencias esté disponible y en buen
estado de funcionamiento; éste debe incluir gafas de seguridad, guantes gruesos, material absorbente,
palas, bolsas y/o contenedores.

Para el caso de los baños portátiles, se requiere que el personal informe inmediatamente a su
supervisor sobre las averías o mal funcionamiento, escapes o fugas de los baños.

Los baños en mal estado deberán ser retirados por completo del área y el subcontratista (del cual se
alquilaron los baños) deberá cambiarlos por otros en buenas condiciones.

Procedimientos en caso de incendio

El riesgo de incendio debe estar previsto como una emergencia de posible ocurrencia; esto
principalmente por los residuos sólidos peligrosos combustibles, los cuales deberán estar lo
suficientemente lejanos de cualquier fuente de calor que pueda iniciar su combustión.

De acuerdo al riesgo existente la obra de construcción deberá estar dotada de extintores portátiles
adecuados a los tipos de fuegos posibles. Los extintores deben estar colocados a distancia de los
puestos de trabajo que los hagan rápidamente accesibles, y sin obstáculos que puedan obstruir dicho
acceso.

El procedimiento a realizar en caso de incendios es evitar que el fuego entre en contacto con material
inflamable, como envases de solventes, combustibles como petróleo o gasolina, que podrían avivar el
fuego.

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Utilizar extintores de polvo químico seco, los cuales tiene multifunción combatiendo fuegos de clase
ABC (Incendios que implican sólidos, líquidos y gases inflamables), sea el caso de residuos peligrosos y
no peligrosos.

Conviene tener en cuenta que el agente extintor de un equipo portátil se consume rápido, por tanto,
si el conato de incendio no se extingue, aumentan las dificultades de extinción y pérdidas. Por estas
razones se recomienda la lectura de las etiquetas de los extintores y tener en cuenta las normas
generales de utilización en caso de incendio, las cuales deben permanecer cerca o sobre los extintores.

Cuando el incendio se torna incontrolable se deberá llamar a la compañía de bomberos más cercana
al área del proyecto, evitando que el fuego se propague y pueda causar explosiones si es que existiera
material de esas características.

Procedimientos en caso de fallas en el transporte de residuos

La empresa prestadora de servicios de residuos sólidos (EPS-RS) contratada se compromete a prestar

un servicio eficiente y ambientalmente responsable. El generador, la EPS-RS, operador y cualquier
persona que interviene en el manejo de residuos sólidos del ámbito de la gestión no municipal serán
responsables por su manejo seguro, sanitario y ambientalmente adecuado, de acuerdo a lo establecido
por ley. En base a esto se deberá velar por el adecuado manejo hasta la disposición final de los residuos
generados.

Los procedimientos en caso de que la EPS-RS demore la prestación de sus servicios ya sea por falla
mecánica o logística, deberán ser corregidos lo más antes posible para evitar sobre almacenamiento.
Se deberá contar con un canal continuo de comunicación entre los encargados de la obra y la EPS-RS,
a fin de que envíen nuevas unidades de vehículos colectores en un lapso no mayor de 24 horas.

Los manifiestos de manejo de residuos sólidos peligrosos tienen un plazo de hasta 15 días para que la
EPS-RS devuelva los originales, en caso de que esto no sucediera se deberá informar a la DIGESA sobre
este hecho.

Recomendaciones para prevenir accidentes

Deberán revisarse periódicamente las instalaciones de almacenamiento temporal de residuos

peligrosos y no peligrosos.

Tener zonas de trabajo debidamente señalizadas y disponer de la señalización adecuada para todos
aquellos aspectos que tengan que ver con el manejo de los residuos sólidos.

Contarán con normas de seguridad en el trabajo, acordes a sus características y transmitir a todo el
personal, especialmente para la segregación de los residuos.

Implementarán áreas de vestuarios, comedores y zonas de descanso lejanas de las áreas de

almacenamiento de residuos.

Se deben utilizar todos los implementos de seguridad que según se requiera para el adecuado manejo
de residuos.

Salud Ocupacional

BESCO S.A.C. se esforzará por conservar la salud de la fuerza laboral previniendo y controlando las
enfermedades, incidentes y accidentes ocupacionales y no ocupacionales con criterios de alta calidad
en la atención del personal de Compañía y Empresas Especializadas, considerando actividades de

Página 39
fomento, promoción, prevención, detección, control y seguimiento de las patologías que con mayor
frecuencia afectan a sus trabajadores, procurando su máximo bienestar, lo que repercutirá
directamente en su desempeño laboral.

Los exámenes médicos obligatorios que se hacen a todos los trabajadores son los siguientes:

- Evaluación Médica Pre-ocupacional: Es la evaluación médica que se realiza al trabajador

antes de que ingrese al puesto de trabajo. Tiene por objetivo determinar el estado de
salud al momento del ingreso, y su aptitud al puesto de trabajo. El proceso se encuentra
desarrollado en el documento BC.SSOMA.PR.36 Evaluación Médica Pre-Ocupacional.

- Evaluación Médica Periódica: Se realiza una vez al año con el fin de monitorear la exposición a
factores de riesgo e identificar en forma precoz, posibles alteraciones temporales,
permanentes o agravadas del estado de salud del trabajador, que se asocien al puesto de
trabajo. Permite además, detectar enfermedades comunes, con el fin de establecer un manejo
preventivo, La periodicidad de la evaluación se realizará de acuerdo con el tipo, magnitud y
frecuencia de exposición a cada factor de riesgo, el cual previamente fue identificado,
evaluado y controlado, así como al estado de salud del trabajador. El proceso se encuentra
desarrollado en el documento BC.SSOMA.PR.37 Evaluación Médica Periódica.

- Evaluación Médica Post-ocupacional: Evaluación médica realizada al trabajador respecto de su

estado y condición de salud días previos al cese laboral. Tendrán validez los exámenes
ocupacionales realizados con una antigüedad no mayor de 3 meses. Mediante este examen se
busca detectar enfermedades ocupacionales, secuelas de accidentes de trabajo y en general
lo agravado por el trabajo. El proceso se encuentra desarrollado en el documento
BC.SSOMA.PR.38 Evaluación Médica Post-Ocupacional.

El resultado de la aptitud médica ocupacional (Apto, apto con restricciones y no apto), será difundida
a obra dentro de las 24 horas siguientes al examen por medio del formato: BC.SSOMA.FO.75.V02 Lista
de Aptitud Diaria; esto para programar el ingreso del personal a la charla de inducción de SSOMA.

3.4.7 Preparación y Respuesta ante emergencias

BESCO S.A.C. ha desarrollado y mantiene el correspondiente Plan de respuesta ante emergencias en

cada uno de los Proyectos, con el fin de mitigar los potenciales impactos negativos sobre el ambiente
y la salud de los trabajadores, derivados de las fallas de control operacional, según los lineamientos
establecidos en el proceso BC.SSOMA.PR.25 Acciones Operativas en Emergencia y Urgencia Médica.

Véase:

Anexo 06: Flujo operativo de atención al accidente.

Anexo 07: Plan de respuesta ante emergencias.

Página 40
 Modelo de implementación de estación de emergencias

Véase:

Anexo 08: Código de colores.

Simulacros en Obra

BESCO S.A.C. como política ha establecido realizar simulacros en obra, en función a las necesidades en
obra para entrenar y poner en práctica los conocimientos adquiridos por el personal una vez recibido
la capacitación y tomar las medidas preventivas según sea el caso. Luego de ejecutado el simulacro se
elabora el “Informe de Simulacro” y archivado en las sesiones extraordinarias del Comité SSO. Este
informe servirá como base para la retroalimentación y/o actualización de los Planes de Respuesta ante
a Emergencias.

Cronograma de simulacros:

SIMULACROS
Mes Ago-17 Oct-17 Dic-17 Jun-18 Ago-18
Ejecución X X X X X

Cronograma de simulacros en obra

Página 41
3.5 VERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA

3.5.1 Monitoreo y Medición del Desempeño

BESCO S.A.C. ha establecido un proceso para monitorear y medir la implementación y desempeño del
SG de SSOMA en el Proyecto. Este proceso incluye el monitoreo y medición de las características más
importantes de las operaciones y actividades de la empresa, que puedan tener un impacto negativo
significativo sobre el ambiente y la salud de los trabajadores.

Monitoreos Ocupacionales
Los monitoreos ocupacionales se realizarán teniendo en consideración los siguientes factores: Ruido
(Dosimetría), Polvo (Partículas respirables) y ergonomía. Estos monitoreos se desarrollarán en base al
siguiente programa:

MONITOREOS
Mes Oct-17 Mar-18
Ejecución X X

Cronograma de monitoreos en obra

Inspecciones en Obra

Los tipos de inspecciones a aplicar en obra son los siguientes:

Inspecciones Rutinarias
Aquellas inspecciones que se realizan de forma circunstancial producto de una identificación de un
acto o condición subestándar.
Inspecciones Planeadas
Aquellas inspecciones que han sido programadas para dar cumplimiento al DLM las cuales se dan a
conocer en el panel semanal.
Inspecciones Cruzadas
Aquellas inspecciones que han sido programadas para ser ejecutadas de forma quincenal por el equipo
de SSOMA de otra obra para verificar el cumplimiento al Sistema de Gestión de SSOMA.
Todas las inspecciones antes mencionadas se controlarán haciendo uso del formato siguiente:
BC.SSOMA.FO.14 Informe de inspección.

CALIFICACIÓ ACCIÓN
N CORRECTIV
CONDICIÓN O ACTO RESPONSABL PROGRAMAD SEGUIMIENT
A/
SUB-ESTÁNDAR E O O
A B C PREVENTIV
A
Colocar
Descripción
La FOTO Descripció
de la acción Colocar Colocar FOTO
de la n de la
correctiva nombre de la de la
condició condición o xx / xx / xxxx
y/o persona observación
n o acto acto sub
preventiva responsable levantada
sub estándar
tomada
estándar

Página 42
 Modelo de informe de inspección de SSOMA en obra

Clasificación de las condiciones Sub estándar:

A: Mayor / Mayor: La acción correctiva deberá ser tomada de inmediato y ser terminada antes de las
24 horas.
B: Serio / Serious: La acción correctiva / preventiva deberá ser completada antes de 48 horas.
C: Menor / Minor: La acción correctiva deberá ser completada antes de 07 días.

Véase:

Anexo 09: Programa anual de inspecciones y auditorías.

Indicadores del SG de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente

Los resultados de la gestión del área de SSOMA en la obra se miden a través del análisis combinado de
determinados indicadores. Los principales son:

Como indicadores reactivos:

Índice de Frecuencia

Límite máximo permisible: Menor a 6 (< 6)

𝑁° 𝐷𝐸 𝐴𝐶𝐶𝐼𝐷𝐸𝑁𝑇𝐸𝑆 𝑋 200,000
ÍNDICE DE FRECUENCIA =
𝑇𝑂𝑇𝐴𝐿 𝐷𝐸 𝐻𝐻 𝑇𝑅𝐴𝐵𝐴𝐽𝐴𝐷𝐴𝑆

Índice de Gravedad

Límite máximo permisible: Menor a 60 (< 60)

𝑁° 𝐷𝐸 𝐷Í𝐴𝑆 𝑃𝐸𝑅𝐷𝐼𝐷𝑂𝑆 𝑋 200,000

ÍNDICE DE GRAVEDAD =
𝑇𝑂𝑇𝐴𝐿 𝐷𝐸 𝐻𝐻 𝑇𝑅𝐴𝐵𝐴𝐽𝐴𝐷𝐴𝑆

Como indicadores proactivos:

Índice de Capacitación

Meta: Mayor o igual a 3% (≥ 3%)

𝐻𝐻 𝐶𝐴𝑃𝐴𝐶𝐼𝑇𝐴𝐷𝐴𝑆 𝑋 100
ÍNDICE DE CAPACITACIÓN =
𝑇𝑂𝑇𝐴𝐿 𝐷𝐸 𝐻𝐻 𝑇𝑅𝐴𝐵𝐴𝐽𝐴𝐷𝐴𝑆

Índice de Desempeño de la Línea de Mando

Meta: Mayor o igual a 80% (≥ 80%)

𝐸𝐽𝐸𝐶𝑈𝑇𝐴𝐷𝑂
ÍNDICE DE DESEMPEÑO DE LÍNEA DE MANDO =
𝑃𝑅𝑂𝐺𝑅𝐴𝑀𝐴𝐷𝑂

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El número de horas hombre trabajadas en el mes será igual a la sumatoria de horas hombres del
personal operativo de campo y empleados de toda la obra incluidos contratistas y subcontratistas.

3.5.2 Evaluación del Cumplimiento Legal

Verificación del cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos

Las evaluaciones del cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos se realizan mediante las
inspecciones y auditorías.

Las evaluaciones se realizarán mediante entrevista, revisando documentos, registros; y verificaciones

in situ de los procesos en campo, por medio de inspecciones mensuales y auditorías (cada 6 meses),
dejando claro que en el mes que se realice una auditoría no habrá inspección.

3.5.3 Investigación de Incidentes, No Conformidad, Acciones Correctivas y Preventivas

La finalidad de la investigación de incidentes, es descubrir las causas que los han producido para
disponer de las medidas correctivas para que esos riesgos queden eliminados y no vuelva a ocurrir el
incidente.

Para tal efecto, BESCO S.A.C. ha elaborado el procedimiento: BC.SSOMA.PR.27 Reporte e investigación
de incidentes, el mismo que establece las siguientes orientaciones:

- Luego de realizada la comunicación y atención a la emergencia se debe realizar la

investigación.
- Se procede al levantamiento de hallazgos in situ; como fotografías, declaraciones de los
involucrados entre otros.
- Se elabora el reporte flash de incidentes, en base a la narración de las personas involucradas
(2 horas).
- Posterior al análisis de la investigación con el Comité paritario de SST; se elabora el informe de
investigación de incidentes en base a lo anterior mencionado (24 horas de ocurrido el
incidente).

Todo incidente debe reportarse dentro de las 24 horas de ocurrido, de no hacerlo, podría NO SER
CONSIDERADO accidente de trabajo para efectos administrativos y legales, perjudicando al trabajador
implicado.

Producido el incidente, el flujo de comunicación a activar respetando las prioridades es el siguiente:

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 Incidente

Personal

Inmediato

1
2 3
Brigada de
Personal SSOMA Trabajadora Social
Emergencia

5 min

1 2
Médico Ocupacional Jefe de Obra

5 min

Gerente de División
Construcciones

Flujograma de comunicación en caso de incidentes

Gestión de No Conformidades, Acciones Correctivas y Preventivas

Para la gestión de No Conformidades se consideran las siguientes etapas:

Identificación de No Conformidades

Cualquier persona interna o externa que esté relacionada con las operaciones de BESCO S.A.C. puede
detectar una evidencia objetiva como resultado de inspecciones, auditorias o revisión de los
documentos del SG SSOMA y comunicarlo al Jefe de SSOMA de la obra, éste a su vez contrastará la
evidencia objetiva con un criterio de evaluación, lo que constituirá un hallazgo.

Los hallazgos negativos son considerados No Conformidades.

De ser personal externo a la obra quien identifique la evidencia objetiva, la comunicación se hará en
forma verbal al Jefe de SSOMA de la obra.

De ser personal interno a la obra quien identifique la evidencia objetiva, la comunicación se hará en
forma escrita, a través del formulario “Reporte de Acto o Condición Sub Estándar”.

Clasificación de las No Conformidades

El Jefe de SSOMA de la obra; a través de un análisis detallado separa aquellas no conformidades que
tienen clasificación de riesgo alto para un tratamiento inmediato registrándolas en el formato:
BC.SSOMA.FO.34 Mapa de Monitoreo de No Conformidades y aquellos que tienen un riesgo medio o
bajo serán agrupadas por similitud para su posterior tratamiento.

Análisis de Causas y Determinación de la Causa de Raíz

El Jefe de SSOMA de obra determina, a través del análisis de la información obtenida durante el
proceso de investigación, las causas de la No Conformidad o No Conformidad Potencial relacionadas

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con fallas en algunos de los requisitos del sistema, e identifica la causa raíz, es decir, aquella que esté
directamente relacionada con los siguientes criterios:

- Estructura Organizacional

- Planificación

- Responsabilidades

- Prácticas

- Procedimientos

- Procesos

- Recursos

Determinación de Acciones Correctivas y/o Preventivas

Luego de identificar las causas raíz de la No Conformidad / Potencial No Conformidad, el Jefe de SSOMA
de Obra, propone conjuntamente con los responsables de las áreas implicadas, las acciones correctivas
AC (en caso de No Conformidad) acciones preventivas AP (en caso de Potencial No Conformidad) para
eliminar las causa raíz y las registra en el formato: BC.SSOMA.FO.34 Mapa de Monitoreo de No
Conformidades, indicando las fechas de implementación.

En los casos en los que una acción correctiva y una acción preventiva identifiquen peligros nuevos o
modificados o la necesidad de controles nuevos o modificados, estas acciones propuestas se
implementan luego de realizar una evaluación de riesgos de acuerdo a lo establecido en el
procedimiento: BC.SSOMA.PR.01 Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Controles.

Designación de Responsables de la Implementación de AC/AP

Luego de establecer las acciones correctivas/preventivas el Jefe de obra designa al responsable de la
implementación. La persona que tenga a su cargo la implementación de la acción
correctiva/preventiva, debe estar relacionada con los aspectos administrativos u operativos asociados
al elemento objeto de la corrección.
Implementación de AC/AP
Corresponde a la ejecución de la acción correctiva/preventiva, con la participación de todas las
personas que estén involucradas en el proceso de implementación, bajo la dirección del responsable
de la implementación.

Verificación de la Implementación de AC/AP

El Jefe de SSOMA de obra, verificará si la AC/AP ha sido implementada en su totalidad en la fecha
prevista, e informará al Jefe de la obra.

Verificación de Efectividad de AC/AP y Cierre del Reporte de No Conformidades

En la fecha establecida para la verificación de efectividad, el Jefe de SSOMA de obra, verifica que la
AC/AP implementada ha sido efectiva comprobando que la causa de origen ha sido eliminada. Una vez

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que el responsable de seguimiento comprueba que la No Conformidad o No Conformidad Potencial no
ha vuelto a presentarse, registra su conformidad en el BC.SSOMA.FO.34 Mapa de Monitoreo de No
Conformidades y procede a cerrarlo. El Jefe de SSOMA mantiene el registro electrónico
BC.SSOMA.FO.34 Mapa de Monitoreo de No Conformidades; donde se identifica el estado de cada
una.

3.5.4 Control de Registros

BESCO S.A.C. ha establecido y mantiene el procedimiento: BC.SSOMA.PR.45 Control de Documentos y

Registros; para la identificación, mantenimiento y disposición de los registros del SG de SSOMA. El
procedimiento también asegura que los registros sean legibles, identificables y trazables a la actividad,
producto o servicio implicado.

Los registros del SG de SSOMA son conservados por los responsables indicados en cada procedimiento,
de tal forma que puedan ser recuperados fácilmente y estén protegidos contra daños, deterioro o
pérdida. Los registros son identificados en cada procedimiento del SG de SSOMA y en el Maestro de
Documentos y Registros (BC.SSOMA.ES.01 Matriz de Trazabilidad Documentaria y BC.SSOMA.DI.08
Matriz de Conservación de Documentación Laboral).

3.5.5 Auditoría Interna

BESCO S.A.C. ha establecido y mantiene la política de realizar auditorías periódicas a su SG de SSOMA

con el fin de determinar si el sistema ha sido adecuadamente implementado y mantenido y para
verificar que los distintos elementos del sistema sean efectivos y apropiados para alcanzar los objetivos
y metas propuestas.

A continuación, se presenta el cronograma tentativo para la realización de auditorías para el tiempo

de duración de la obra:

AUDITORÍAS
Mes Oct-17 Mar-18
Interna X X

3.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

BESCO S.A.C. considera la participación de la línea de gestión y responsables de áreas en la realización

de un Análisis Crítico del conjunto de acciones del SG de SSOMA y sus respectivas necesidades de
ajustes para cumplir los compromisos de las Políticas de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente.

Los Análisis Críticos en este Nivel se conducen con alcance para tratamiento y análisis del conjunto de
Indicadores de Cuantificación de Desempeño de SSOMA, establecidos para las áreas Importantes,
pudiendo realizarse en 2 niveles:

1. Análisis Crítico - Comité Ejecutivo en Obra

2. Análisis Crítico Corporativo - Gerencial

BESCO S.A.C. ha conformado un Comité ejecutivo en obra, integrado por la Jefatura de Obra y Línea
de Mando, en el cual se realizará el análisis crítico del SG de SSOMA en un primer nivel.

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El segundo nivel de análisis crítico del SG de SSOMA, se realizará en las áreas corporativas de BESCO
S.A.C. por la Jefatura de SSOMA, Jefaturas de Áreas, Jefatura de Obra, Gerencia de División y Gerencia
General.

Ítems de Entrada

Las entradas del Análisis Crítico Gerencial incluyen:

- Resultados de Auditorías Internas / Externas de 2ª o 3ª Partes;

- Ocurrencias de accidentes graves;
- Evaluación del Desempeño en SSOMA;
- Demandas de Partes Interesadas Externas asociadas a reclamos / actuaciones, etc.;
- Status de los Objetivos y Metas de SSOMA;
- Cambios de circunstancias que puedan afectar el Desempeño del SG de SSOMA, incluyendo
nuevos requerimientos legales aplicables y otros relacionados con aspectos e impactos
ambientales, peligros y riesgos, cambios organizativos, etc.;
- Indicadores de Desempeño de SSOMA;
- Ocurrencias de SSOMA – incidentes/accidentes;
- Estado de las Acciones Correctivas y Preventivas abiertas, en curso, en retraso, cerradas;
- Resultado de las Condiciones de Salud - Programas de Ergonomía, Salud Ocupacional, etc.;
- Nivel de Conformidad Legal y de Otros Requerimientos de SSOMA;
- Resultados consolidados de Desempeño de la Gestión;
- Resultados consolidados de Inspecciones aplicadas;
- Recomendaciones para Mejora Continua.
Ítems de Salida
Las decisiones y resultados de Análisis Crítico se consideran como Ítems de Salida, debiéndose
observar:
- Necesidades de recursos;
- Definición de acciones de adecuación - acciones correctivas o preventivas relacionadas con los
Ítems de Entrada de Análisis Crítico y de Mejora Continua;
- Evaluación de la adecuación, pertinencia y eficacia o no del SG de SSOMA.
La periodicidad de conducción de los Análisis Críticos Gerenciales debe realizarse semestralmente. La
realización de estos debe evidenciarse mediante la emisión de Actas de Reunión, la cual debe ser
divulgada en el Proyecto.

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