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12/3/2017

DesplazamientoForzadoenColombia

DesplazamientoForzadoenColombia

VIOLENCIASEINTENCIFICA

1948

enlaszonasrurales,dondeseprodujeronenfrentamientosentregruposdeautodefensacampesinosy

civilesarmadospatrocinadosporelEstadobajopolíticasrepresivascontraelcomunismo18.

LAGENESIS

9Apr1948

asesinatodeJorgeEliécerGaitán,jefedelliberalismoycandidatoalapresidenciadelarepública.

desencadenóunaseriedeconfrontacionesentreliberalesyconservadores,principalmenteenlacapital

nacional,perotambiénenotrasciudadesdelpaís.

CRECIMIENTODEMOGRAFICONEGATIVO

1950­1964

Apartirde1948laspersonasdesplazadasdeLaViolenciapoblarongradualmente,pormediode

colonizacionesespontáneas,regionescomoelCatatumboyelMagdalenaMedio.Losdepartamentos

quemásexpulsaronpoblaciónfueronelValle,TolimayelViejoCaldasque,entre1951y1964,fueronlos

únicosdelpaísenpresentaruncrecimientodemográficonegativo

PUEBLOSLIBERALESHUYEN

1950

Seinstalaronenlacapitalyotrasciudadesdelpaís.eldesplazamientoforzadoocasionadoduranteLa

Violenciaestuvoacompañadodeun“elevadísimoyaúnnocuantificadodespojodetierras,eldespojode

cosechasydesemovientes”

CREACIONDElaOficinadeRehabilitaciónySocorro

1954

quedebíareconstruirpoblacionesarrasadas,como,porejemplo,YacopíenCundinamarcayel

corregimientodeSantiagoPérezenelmunicipiodeAtaco,Tolima

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CREACIONDELFRENTENACIONAL

1958­1974

liberalesyconservadoressealternaronlapresidenciadelarepúblicaporcuatroperiodosyse

distribuyeronenpartesigualeslosescañosdelCongresodelaRepúblicaydemásposicionesdelpoder

público,conexclusióndelaFuerzaPública

CREACIONDELOSTribunalesdeConciliaciónyEquidad

1960

cincodepartamentosquehabíansidodefinidospordecretocomo“zonasdeviolencia”(Caldas,Cauca,

Tolima,HuilayValle)

LacreacióndelInstitutoColombianodelaReformaAgraria(INCORA)

1961

CREACIONDELASFARCYELN

1Mar1964

lasfuerzasmilitaresinicianlatomadeotras“repúblicasindependientes”comoElPatoyGuayabero,

generandonuevosdesplazamientos.

CREACIONELP

1967

Elconflictoarmadointernocomenzoaextenderseanuevasregiones,llegandoatenerunamayor

coberturaeimpactoenelterritorionacional

NARCOTRAFICO

1970

seproducelaincursióndeloscultivosdeusoilícito(inicialmentedemarihuanayluegococayamapola).

habíagruposdeparamilitaresqueoperabanenregionescomoelMagdalenaMedioylaSierraNevada

deSantaMarta

EXODODELAPOBLACION

1980­1989

LadécadadelosochentafueunperiodoenqueelEstado,lasguerrillas,losparamilitaresylos

narcotraficanteslegitimaronelusodelaviolenciayeléxododelapoblacióncomoformasderesolución

deconflictos,haciendolaguerramásintensaymássucia

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ALIANZASENTREELITESYNARCOTRAFICANTES

1stMar1986­21stDec1987

paranoperderelcontrolpolítico,económicoysocial,sedesencadenólaexpulsión“gotaagota”de

milesdecampesinos,afrodescendientesypueblosindígenasquehabitabanenregionesaltamente

disputadas.

CRECIMIENTOYEXPANSIONPARAMILITAR

1987

fuepúblicamentereconocidaporelentoncesministrodegobierno,CésarGaviriaTrujillo,quienadvirtió

enundebateanteelCongresodelaexistenciadeaproximadamente128gruposparamilitares

ILEGALIDADDELOSGRUPOSLLAMADOSGRUPOSAUTODEFENSAS

1989

debidoaldesbordamientodesusaccionesyalosclarosnexosconelnarcotráfico60.Enelmarcodel

recrudecimientodemasacresyasesinatosselectivosperpetradosporparamilitaresenregionescomoel

MagdalenaMedio,entreellaselcasodeLaRochela

ATENCIONHUMANITARIAADESPLAZADOS

1991­1992

NUEVACONSTITUCIONPOLITICA

4Jul1991

CONVIVIR

1994

Estasorganizacionesoperabanentoncescomounserviciodevigilanciayseguridadprivadadecarácter

especialque,bajoaprobacióndelComitédeArmasdelMinisteriodeDefensaNacional,podíanemplear

armamentodeusoprivativodelasFuerzasArmadas

SERECONOCEELDESPLAZAMIENTOACAUSADELCONFLICTOARMADO

1995

planteódemanerageneralunaestrategiaparaafrontarlo,sediseñódeformaincipientela

institucionalidadrequeridaysecomenzóunaintervenciónnormativaafinderegularlaatencióndela

poblacióndesplazada.

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CREACIONlasACCU(AutodefensasCampesinasdeCórdobayUrabá).

1995

NORMATIVIDADHUIDAFORZOSA

1Mar1997

seempiezaaarticularlanormatividadnacionalparadarrespuestaalgraveproblemasuscitadoporla

huidaforzosademilesdecolombianosycolombianascomoresultadodelconflictoarmadoylaviolencia

sociopolíticayeconómica.

elgranéxodoforzadoenlaColombiacontemporánea

1997

sedesencadenóunaseriedehechosviolentosenlosquelaguerraalcanzósumáximaexpresión

consolidacióndelosgruposparamilitaresdecarácterregional

April1997

losdeCórdobayUrabá(AutodefensasCampesinasdeCórdobayUrabá–ACCU­),losdelMagdalena

Medio(AutodefensasCampesinasdelMagdalenaMedio–ACMM­)ylosdelosLlanosOrientales,se

unieronparaconformarlasAUC(AutodefensasUnidasdeColombia).

creóelCNAIPD(ConsejoNacionalparalaAtenciónIntegralalaPoblación

DesplazadaporlaViolencia)

1998

órganoconsultivoyasesorcuyaprincipaltareaconsistíaenformularlapolíticadeatenciónala

poblacióndesplazada85ygarantizarsuasignaciónpresupuestal.

secreóelSNAIPD(SistemaNacionaldeAtenciónIntegralalaPoblación

DesplazadaporlaViolencia)

1998

queagrupabalasestrategiaseinstitucionesdeatenciónprevistasporelEstado,definióamodogeneral

lasfuncioneseintegracióndelSistema

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terminacióndelazonadedistención

20Feb2002

OrdenóalaFuerzaPúblicaretomarelcontroldelazona,situaciónquegeneróunrecrudecimientodel

conflictoarmadoydesencadenógravesviolacionesalosderechoshumanosyalDIH

SEEXTIENDECONCEPTODEDESPLAZAMIENTO

2003

aaquellasmovilizacionesforzadasintraurbanasconbaseenlaaplicacióndelprincipiodefavorabilidad

enlainterpretacióndelasnormasdeprotecciónalapoblacióndesplazada,losprincipiosrectoresdelos

desplazamientosinternosyelprincipiodeprevalenciadelderechosustancial.

acuerdosdedesmovilizaciónconelGobiernonacional

2004

Gobiernonacionalcontinuóconlaatenciónalapoblacióndesplazada

2005­2006

ADOPCIONDEFINITIVADELABATERIADEINDICADORESderesultadodegoce

efectivodederechosdelapoblacióndesplazada

2006­2008

CorteConstitucionalcorroboróquenosehabía“logradounavancesistemáticoe

integralenelgoceefectivodetodoslosderechosdelapoblaciónvíctimade

desplazamientoforzado”

2009

CONPES

2009

enelcualsediseñaronloslineamientosparalapolíticadegeneracióndeingresosparalapoblaciónen

situacióndepobrezaextremaydesplazamientoforzado

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ponerenmarchaunprotocoloparaprevenirriesgosyacompañaralaspersonasbeneficiariasdelPlan

RetornaresVivir,enelmarcodelosprincipiosdeseguridad,dignidadyvoluntariedad

reconocimientopúblicamentelaexistenciadelconflictoarmadointerno

2011

DeesaformaseadmitíanlasviolacionesalosderechoshumanosyalDerechoInternacional

Humanitarioporpartedeactoresarmadoslegaleseilegales–salvolasdenominadasbacrim,

consideradasdelincuentescomunes­.

ley1448

2011

conlacualsepretenderepararintegralmentealasvíctimasdelconflictoarmadointerno.Atravésde

estaleyseestableciócomopuntodepartidaelaño1985paraelreconocimientodehechosvictimizantes

conderechoalasmedidasdereparaciónintegral,locualquieredecirqueparahechosanterioresaeste

añoseharáunreconocimientosimbólicoalasvíctimas