Entes de normalización UIT-T, UIT-R (www.itu.org). características, de qué se encarga cada división?

, qué
normaliza?, diferencias?.

Visión General
La UIT es el organismo especializado de las
Naciones Unidas para las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC).
Atribuimos el espectro radioeléctrico y las órbitas de satélite a escala mundial, elaboramos normas técnicas que garantizan
la interconexión continua de las redes y las tecnologías, y nos esforzamos por mejorar el acceso a las TIC de las
comunidades insuficientemente atendidas de todo el mundo.

La UIT está comprometida para conectar a toda la población mundial – Dondequiera que viva y cualesquiera que
sean los medios de que disponga. Por medio de nuestra labor, protegemos y apoyamos el derecho fundamental de todos a
comunicar.

Hoy en día, todo lo que hacemos se sustenta en las TIC. Nos ayudan a organizar y a controlar los servicios de
emergencia, el abastecimiento de agua, las redes eléctricas y las cadenas de distribución de alimentos. Se utilizan como
soporte para la atención médica, la enseñanza, los servicios públicos, los mercados financieros, las redes de transporte, las
plataformas de comercio electrónico y la gestión medioambiental. Y permiten a la gente comunicarse en todo momento y
casi desde cualquier lugar con sus colegas, amigos y familiares.

Con ayuda de sus miembros de todo el mundo la UIT pone las ventajas de las tecnologías modernas de la comunicación al
alcance de todos de manera eficaz, segura, asequible y sin complicaciones.

Los miembros de la UIT representan el "Quién es quién" en el sector de las TIC. Somos un organismo peculiar dentro del
sistema de las Naciones Unidas, al contar con miembros tanto del sector público como del sector privado. Así, además de
nuestros 193 Estados Miembros, en la UIT tienen la condición de miembros organismos reguladores de las TIC,
instituciones académicas señeras y unas 700 compañías tecnológicas.

En un mundo cada vez más interconectado, la UIT es la única organización de alcance mundial que reúne a todos los
actores de este sector dinámico y de rápido crecimiento.

Bienvenido al UIT-R
« El Sector de Radiocomunicaciones de la UIT (UIT-R) desempeña un papel primordial en la gestión del
espectro de frecuencias radioeléctricas y de las órbitas de satélite, recursos naturales limitados que son cada
vez más necesarios para un gran número de servicios como los servicios fijo, móvil, de radiodifusión, de
radioaficionados, de investigación espacial, de telecomunicaciones de emergencia y de meteorología, los
sistemas mundiales de determinación de posición, la gestión medioambiental y los servicios de
comunicaciones que garant izan la seguridad de la vida en, tierra, en el mar y en el aire.
Nuestra misión es garantizar la utilización racional, equitativa, eficaz y económica del espectro de frecuencias
radioeléctricas por todos los servicios, incluidos los que utilizan órbitas de satélite, llevar a cabo estudios y
aprobar recomendaciones en el campo de las radiocomunicaciones.
Al llevar a cabo su misión, el UIT-R pretende crear las condiciones necesarias para el desarrollo armonizado y
la utilización eficaz de los sistemas de radiocomunicaciones nuevos y existentes, teniendo debidamente en
cuenta a todas las partes concernidas.
Nuestro principal objetivo es garantizar el funcionamiento sin interferencias de los sistemas de
radiocomunicaciones, lo que se logra mediante la aplicación del Reglamento de Radiocomunicaciones y los
Acuerdos Regionales, y mediante la actualización eficaz y oportuna de estos instrumentos a través de los
procesos de las Conferencias Mundiales y Regionales de Radiocomunicaciones. Además, mediante la
normalización de las radiocomunicaciones, se establecen «Recomendaciones» cuyo objetivo es garantizar la
necesaria calidad y eficacia del funcionamiento en la explotación de los sistemas de radiocomunicaciones.
Asimismo se estudian los modos y maneras de conservar el espectro y garantizar flexibilidad para la futura
expansión y los nuevos avances tecnológicos.
 El UIT-R se encarga de gestionar los procedimientos detallados de coordinación e inscripción de sistemas
espaciales y estaciones terrenas. Su principal función es la tramitación y publicación de datos, y el examen de
las notificaciones de asignación de frecuencias presentadas por las administraciones para su inclusión en los
procedimientos formales de coordinación o su inscripción en el Registro Internacional de Frecuencias.
El UIT-R también elabora y gestiona planes de atribuciones o asignaciones espaciales y proporciona los
mecanismos necesarios para el desarrollo de nuevos servicios de satélite otorgándoles segmentos orbitales
adecuados.
El UIT-R coordina el lanzamiento de nuevos satélites de la manera más rápida y eficiente posible. Facilita la
evolución y la continuidad de los servicios de satélite de manera segura. Nuestro principal interés reside en la
puesta en servicio de redes de satélite de alta velocidad y en la adopción de las medidas reglamentarias
necesarias para la inscripción de asignaciones de frecuencias a las redes de satélites.
En todo lugar y en todo momento, las personas necesitan comunicarse y entenderse. El fomento de las
comunicaciones entre naciones gracias al desarrollo armonioso de las herramientas puestas a su disposición
constituye nuestro objetivo último.»

Organización del sector UIT-R

SOBRE SSD

El Departamento de Servicios Espaciales (SSD) es responsable de los procedimientos de coordinación e

inscripción de los sistemas espaciales y las estaciones terrenas. El Departamento se encarga de la
recopilación, procesamiento y publicación de los datos y lleva a cabo exámenes de las notificaciones de
asignaciones de frecuencias presentadas por las administraciones para su inclusión en los procedimientos de
coordinación formales o su inscripción en el Registro Internacional de Frecuencias (MIFR).

El Departamento también es responsable de controlar los procedimientos de los planes de asignaciones o adjudicaciones
espaciales correspondientes de la UIT y de prestar asistencia a las administraciones sobre los temas antes indicados.

Estructura del SSD

 División de publicaciones y registro de servicios espaciales (SPR)

 División de coordinación de sistemas espaciales (SSC)
 División de notificación y planes de servicios espaciales (SNP)

Departamento de Servicios Terrenales

(TSD)
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 El Departamento de Servicios Terrenales (TSD) lleva a
cabo funciones técnicas y de regulación y ofrece asistencia a las administraciones en materia de gestión internacional del
espectro de RF, tal y como especifican el Reglamento de Radiocomunicaciones y los diversos Acuerdos regionales
relativos a los servicios terrenales (radiodifusión, fijo, móvil marítimo, móvil aeronáutico, etc.).
Procesa las notificaciones de asignaciones de frecuencia, mantiene el Registro Internacional de Frecuencias y los Planes
relativos a los servicios terrenales, y publica las actualizaciones de los mismos a intervalos regulares.
Aplica diversos reglamentos administrativos relacionados con la asignación de los medios internacionales de
identificación (series de distintivos de llamada, MID) y con la seguridad de la vida. Con este fin, procesa las notificacione
s para diversos documentos de servicio (Nomenclátor de estaciones costeras, Nomenclátor de estaciones de barco, etc.),
publica las actualizaciones de los mismos y mantiene sus versiones en línea.

Las Comisiones de Estudio del UIT-R

Las Comisiones de Estudio del UIT-R desarrollan las bases técnicas para las decisiones adoptadas en las
Conferencias Mundiales de Radiocomunicaciones y elaboran normas mundiales (Recomendaciones),
Informes y Manuales sobre temas de radiocomunicaciones. Más de 4 000 especialistas, de las
administraciones, la industria de las telecomunicaciones en su conjunto y las organizaciones académicas de
todo el mundo, participan en el trabajo las Comisiones de Estudio sobre temas tales como la gestión y el uso
eficiente de los recursos del espectro/orbitales, características y rendimiento de los sistemas radioeléctricos,
comprobación técnica del espectro y radiocomunicaciones de emergencia para la protección pública y
operaciones de socorro en caso de catástrofe.

Recomendaciones UIT-R
Las Recomendaciones UIT-R, constituyen una serie de normas técnicas internacionales desarrolladas por el
Sector de Radiocomunicaciones (ex CCIR) de la UIT. Éstas son el resultado de estudios efectuados por las
Comisiones de Estudio de Radiocomunicaciones sobre:
 la utilización de una amplia gama de servicios inalámbricos, incluyendo las nuevas tecnologías de comunicación móvil;
 la gestión del espectro de radiofrecuencia y las órbitas de satélite;
 el uso eficaz del espectro de radiofrecuencia por todos los servicios de radiocomunicaciones;
 la radiodifusión terrenal y las radiocomunicaciones por satélite;
 la propagación de las ondas radioeléctricas;
 los sistemas y las redes para el servicio fijo por satélite, para el servicio fijo y para el servicio móvil; y
 las operaciones espaciales, el servicio de exploración de la Tierra por satélite, el servicio de meteorología por satélite y el
servicio de radioastronomía.
Las Recomendaciones UIT-R se aprueban por consenso entre los Estados Miembros de la UIT. Su aplicación
no es obligatoria; sin embargo, puesto que éstas son elaboradas por expertos de las administraciones, los
operadores, el sector industrial y otras organizaciones dedicadas a las radiocomunicaciones en todo el
mundo, disfrutan de una prestigiosa reputación y se aplican a escala mundial.

El UIT-T en breve
Las Comisiones de Estudio del Sector de Normalización de las Telecomunicaciones de la UIT (UIT-T) reúnen a expertos
de todo el mundo para elaborar normas internacionales conocidas como Recomendaciones UIT, que actúan como
elementos definitorios de la infraestructura mundial de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TIC). Las normas resultan indispensables para la interoperabilidad de las TIC, y
cuando intercambiamos mensajes de voz, vídeo o datos, las normas hacen posibles las
comunicaciones globales asegurando que las redes y dispositivos de TIC de los distintos países
utilizan un mismo lenguaje.

Las normas internacionales de TIC evitan costosas batallas comerciales sobre las tecnologías preferidas y, para las empresas
de los mercados emergentes, instauran la igualdad de condiciones en el acceso a nuevos mercados. Suponen una ayuda
esencial para los países en desarrollo en la creación de su infraestructura y el fomento del desarrollo económico y, a través
de las economías de escala, pueden reducir los costes para todos: fabricantes, peradores y consumidores.

Desde su creación en 1865, el UIT-T ha impulsado un enfoque para la elaboración de normas basado
en las contribuciones y el consenso, en el que todos los países y empresas, con independencia de su
tamaño, disponen de idénticos derechos para influir en la elaboración de las Recomendaciones UIT-
T. Desde sus inicios como organismo normalizador del intercambio telegráfico internacional, a
través de su papel formador en materia de telecomunicaciones, y en el actual ecosistema
convergente de las TIC, el UIT-T ha proporcionado las mejores herramientas del mundo a la
comunidad global de la normalización y se mantiene como el único organismo verdaderamente
global de normalización de las TIC.

Con base en la sede de la UIT en Ginebra, la Oficina de Normalización de las Telecomunicaciones (TSB) ejerce de
secretaría a las Comisiones de Estudio del UIT-T a través de sofisticados métodos de trabajo electrónicos e instalaciones de
vanguardia en Ginebra dando cabida a los seis idiomas oficiales de la Unión – árabe, chino, español, francés, inglés y
ruso. Con un funcionario de elección a su frente con el título de Director, es el órgano responsable de proporcionar cohesión
al proceso de elaboración de normas del UIT-T.

Estructura del UIT-T

Asamblea Mundial de Normalización de las Telecomunicaciones
La Asamblea Mundial de Normalización de las telecomunicaciones (AMNT)determina la orientación general y la
estructura del UIT-T. Se reúne cada cuatro años y define la política general del Sector, crea las Comisiones de Estudio,
aprueba el programa de trabajo para el siguiente periodo cuadrienal y nombra a los Presidentes y Vicepresidentes de dichas
Comisiones.

Grupo Asesor de Normalización de las Telecomunicaciones

El Grupo Asesor de Normalización de las Telecomunicaciones (GANT) dota al UIT-T de cierta flexibilidad entre dos
AMNT, dado que está facultado para revisar las prioridades, los programas, los aspectos operacionales y financieros y las
estrategias del Sector. También supervisa el cumplimiento del programa de trabajo, reestructura y crea Comisiones de
Estudio del UIT-T, orienta la labor de dichas Comisiones, asesora al Director de la Oficina de Normalización de las
Telecomunicaciones (TSB) y establece los procedimientos orgánicos y de trabajo que luego se consignan en las
Recomendaciones de la serie A..

Comisiones de Estudio
La labor de las Comisiones de Estudio constituye la esencia del UIT-T. Para una visión global de cada una de ellas, pulse
en el correspondiente enlace de la barra de navegación situada a la derecha.

Talleres y seminarios
El UIT-T organiza talleres y seminarios con
el fin de adelantar los trabajos existentes e investigar otros
nuevos. Estos eventos abarcan muy diversos temas en el campo de las TIC, y los oradores y
asistentes incluyen a ingenieros y expertos en estrategias y políticas de toda una gama de sectores
de la industria. La participación en estos eventos es gratuita y está abierta al público en general.
Seguimiento de la tecnología
La labor de seguimiento de la tecnología (Technology
Watch) identifica y realiza el seguimiento de las
tecnologías emergentes, así como su probable repercusión sobre la futura labor de normalización
para los países tanto desarrollados como en desarrollo, con miras a identificar los temas de trabajo
susceptibles de desembocar en nuevas Recomendaciones.
Elaboración de normas

Presentación de las Comisiones de Estudio: GANT, Comisión de Estudio 2, Comisión de Estudio 3, Comisión
de Estudio 5, Comisión de Estudio 9, Comisión de Estudio 11, Comisión de Estudio 12, Comisión de
Estudio 13, Comisión de Estudio 15, Comisión de Estudio 16, Comisión de Estudio 17

El “proceso de aprobación alternativo” (AAP) es un procedimiento de aprobación rápido ideado para que las
normas lleguen al mercado en el plazo de tiempo que ahora requiere la industria. Este cambio radical de la
normalización mediante la racionalización de los procedimientos de aprobación tuvo lugar en 2001 y se
considera que gracias a él el tiempo invertido en este importante aspecto del proceso normalizador se ha
reducido entre el 80 y el 90 por ciento. Eso significa que una norma media, que hacia mediados de la década
de los noventa llevaba cuatro años aprobar, y dos hasta 1997, ahora puede aprobarse en unos dos meses o
incluso en apenas cinco semanas. La gran mayoría de normas sigue hoy en día este procedimiento de
aprobación. Sólo las normas con consecuencias reglamentarias siguen otro proceso, el denominado proceso
de aprobación tradicional (TAP). Además de la racionalización de los procedimientos subyacentes al proceso
de aprobación, un factor fundamental para el AAP es el tratamiento electrónico de los documentos. Una vez
iniciado el proceso de aprobación, el resto del proceso puede realizarse electrónicamente sin necesidad de
celebrar más reuniones físicas en la amplia mayoría de los casos. La Introducción del AAP también ha
formalizado la asociación público/privada en el proceso de aprobación dando igualdad de oportunidades a los
Miembros de Sector y a los Estados Miembros en el contexto de la aprobación de las normas técnicas.

Cuando se considera que el texto de un proyecto de Recomendación preparado por los expertos de una
Comisión de Estudio (CE) ha llegado a su madurez, se presenta a examen en una reunión de CE o de un
Grupo de Trabajo (GT). Si así lo decide la reunión, se le otorga el Consentimiento, lo que supone que la CE o
el GT consienten en que el texto está suficientemente maduro para iniciar el proceso final de examen
conducente a la aprobación del proyecto de Recomendación. Una vez logrado el Consentimiento, el Director
de la secretaría del UIT-T, la Oficina de Normalización de las Telecomunicaciones (TSB), anuncia el inicio del
procedimiento AAP publicando el proyecto del texto en el sitio web del UIT-T para la presentación de
observaciones, lo que da a todos los Miembros la oportunidad de examinar el texto.

Esta fase, denominada Última Llamada, dura cuatro semanas durante las cuales los Estados Miembros y los
Miembros de Sector pueden presentar sus observaciones. Si las observaciones recibidas sólo contienen
modificaciones editoriales, se considera que la Recomendación ha sido aprobada, pues no se han identificado
problemas que necesiten un estudio ulterior. Sin embargo, de haber observaciones sustantivas, el Presidente
de la CE inicia, en consulta con la TSB, un proceso de resolución por parte de los expertos concernidos. El
texto así revisado se vuelve a publicar en la web durante un periodo de Examen Adicional de tres semanas.

Al igual que en la fase de Última Llamada, tras el Examen Adicional se considera que la Recomendación ha
sido aprobada si no se reciben observaciones al respecto. Si se reciben comentarios, queda claro que hay
temas sobre los que procede seguir trabajando, por lo que se reenvían el proyecto de texto y todas las
observaciones a la siguiente reunión de la Comisión de Estudio para su debate y posible aprobación.

Si tras la Última Llamada en que se hayan recibido observaciones el Presidente de la CE considera que no
hay tiempo suficiente para iniciar un proceso de resolución y de Examen Adicional, el proyecto de
Recomendación y todas las observaciones formuladas se enviarán directamente a la siguiente reunión de la
CE para solucionar los problemas y llegar a un acuerdo.

Elaboración de normas
La UIT-T ofrece un entorno exclusivo que se rige por las contribuciones y se basa en el consenso, utilizando las herramientas
de colaboración e instalaciones más modernas.

Contribución es el término que se utiliza para describir la aportación de los miembros en el marco de una
Comisión de Estudio. Dicha aportación puede referirse a cualquier tema pertinente, pero se limita habitualmente
a sugerir nuevas áreas de trabajo, proyectos de Recomendación o cambios a Recomendaciones existentes.

Las Comisiones de Estudio realizan su labor básicamente en forma de Cuestiones de estudio. Cada una de
éstas trata de un aspecto determinado de la normalización de las telecomunicaciones. Cada CE tiene un
Presidente y varios Vicepresidentes nombrados por la Asamblea Mundial de Normalización de las
Telecomunicaciones (AMNT).

A fin de contribuir a la organización de las labores, la CE puede organizarse en distintos Grupos de Trabajo, El
Grupo de Trabajo es la siguiente unidad orgánica después de la Comisión de Estudio (CE). Coordina una serie
de Cuestiones de estudio sobre un tema conexo, por ejemplo el Grupo de Trabajo sobre Codificación de
medios, de la Comisión de Estudio 16, trata de todas las cuestiones relacionadas con la codificación de los
flujos de voz, audio y vídeo que utilizamos cada día para nuestras llamadas por Internet , DVD, etc.

El equipo de expertos que trabaja en una Cuestión específica se llama Grupo de Relator, Sus reuniones están
presididas por el Relator correspondiente. Al estudiar el texto de la Cuestión y la orientación de la CE, los
participantes determinan qué Recomendaciones se requieren y elaboran los textos de las mismas teniendo en
cuenta todas las contribuciones y consultando con otras partes pertinentes del UIT-T. Los expertos se reunirán
normalmente durante una reunión del GT o la CE rectora para hacer avanzar las labores pero, de ser necesario,
también pueden reunirse con independencia del GT o la CE rectora, de manera más informal.

Una Cuestión es la unidad básica de proyecto en el UIT-T. El ámbito de estudio del proyecto se define en el
texto de la Cuestión, y éste suele ser aprobado por la propia Comisión de Estudio. Para crear una nueva
Cuestión, es necesario que un determinado número de miembros se comprometa a apoyar las labores. Las
Cuestiones se refieren a estudios técnicos en un ámbito específico de la normalización de las
telecomunicaciones, y se rigen por las contribuciones. Una Cuestión finaliza normalmente una vez que se ha
completado el trabajo definido, o cuando la tarea es objeto de revisión en función de la evolución de los
acontecimientos, la cual puede ser técnica, orientada al mercado o requerida por el servicio. El texto de cada
una de las Cuestiones asignadas a una Comisión de Estudio puede consultarse en su página web.

Recomendaciones y otras
publicaciones del UIT
Los principales productos del UIT-T son Recomendaciones normativas. Las Recomendaciones son normas
que definen cómo funcionan e interactúan las redes de telecomunicaciones. Las Recomendaciones del UIT-T
no son vinculantes, aunque suelen cumplirse debido a su gran calidad y porque garantizan las
interconectivdad de las redes y permiten la prestación de servicios de telecomunicaciones a escala mundial.

Los productos distintos de los de carácter normativo incluyen Apéndices a las Recomendaciones, Manuales
del UIT-T, Guías de aplicación y Suplementos.

Otro producto del UIT-T es el Boletín de Explotación, que es una actualización quincenal detallada de la
información que se requiere para mantener la interconexión global de las redes mundiales de
telecomunicaciones.
Recomendaciones UIT-T
Los principales productos del UIT-T son Recomendaciones (Recomendaciones UIT-T) – normas que definen
cómo funcionan e interactúan las redes de telecomunicaciones. Vea la lista que figura más abajo para el acceso.
Las Recomendaciones UIT-T no tienen carácter vinculante hasta que son adoptadas en la legislación nacional.
No obstante, los niveles de cumplimiento son elevados debido a su aplicabilidad internacional y a la alta calidad
garantizada por la Secretaría del UIT-T y los miembros procedentes de las principales empresas y
administraciones del mundo.
Hay más de 4 000 Recomendaciones en vigor sobre temas que abarcan desde la definición de los servicios
hasta la arquitectura y seguridad de la red, desde la DSL de banda ancha hasta los sistemas de transmisión
óptica de Gbit/s, las redes de la próxima generación (NGN) y las cuestiones relativas al IP, todos ellos
componentes fundamentales de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) de hoy.

La condición de miembro del UIT-T otorga derechos exclusivos de acceso a los documentos de trabajo de las
normas en fase de elaboración – las TIC de mañana. La gran mayoría de las Recomendaciones están
disponibles en formato electrónico (PDF) y de manera gratuita para todos una vez que se ha completado el
proceso de edición definitiva. Entre los textos que no son de acceso gratuito figuran los textos conjuntos UIT
| ISO / CEI, para los que existen disposiciones específicas. Para saber más sobre la condición de miembro,
pulse aquí.
Las Recomendaciones UIT-T están disponibles a través de un sitio web con presentación arborescente, y que
ofrece múltiples criterios de búsqueda y posibilidades de navegación cruzada. Cada Recomendación UIT-
T está enlazada al programa de trabajo correspondiente, el proceso de aprovación, las descripciones formales (más
de 1 400 que pueden consultarse gratuitamente), señales de prueba (más de 15 GB de datos accesibles
gratuitamente), suplementos, guías de implementación y declaraciones DPI cuando corresponde.