ECONOMIA POLITICA

ANA BRIGITE CASTRO ANZOLA

1811981400
ANGIE GERALDINE VANEGAS DIAZ
1811980318
INGRID JEANETH TANCO MENDEZ
1811981742
LAURA MICHEL CORREDOR MUNEVAR
1811981388
LAURA QUIMBAYA ORTIZ
1811981075

MARZO 25 2018.

INSTITUCIÓN POLITECNICO GRAN COLOMBIANO

BOGOTA D.C.
ARMANDO J. CAMEJO R
ECONOMIA POLITICA
SALUD EN COLOMBIA
 Tabla de Contenidos

Introducción…………………………………………………………………………1

Salud en Colombia…………………………………………………………………...2

Conclusión…………………………………………………………………………...3

Lista de Referencia………………………………………………………………….4
 INTRODUCCIÓN

Este trabajo se hace con el fin de investigar sobre la salud en Colombia, para destacar algo
positivo y negativo de la reforma en la salud, conociendo así el punto de vista, para
contribuir con el desarrollo, el análisis y consecuencias de esta misma, resaltando las
ventajas y desventajas.

Por ejemplo, los recursos que da Colombia para brindar un buen servicio al pueblo
Colombiano sin importar la cultura y costumbres del ser humano, no son aprovechados, ya
que al gobierno no le importa y se basa en normas y reglas que estipula a través del
Ministerio de Salud.

Además, encontrarán una propuesta y análisis de cómo mejorar la prestación de servicio

de Salud en Colombia y hacer conciencia de cómo de los beneficios en la salud que debe
tener un ser humano, dando así un argumento a la reforma de la Salud.
 SALUD EN COLOMBIA

En Colombia es muy difícil hablar de la salud, ya que en este sistema hay mucho conflicto
y problemas no solo para sacar una cita, sino para ser atendidos por Urgencias o por
especialistas. Según la constitución, la salud es un derecho que tiene todo ser humano el
mundo, independientemente de su clase social, creencias o raza, el ser humano tiene el
deber de proteger y respetar este derecho de todos los Colombianos independientemente
de su ubicación geográfica, situación socio económica, etnia, género, discapacidad o rango
de edad. Esto se encuentra estipulado de esta manera, ya que en las comunidades
Colombianas existen muchos grupos étnicos y costumbres y algunas tradiciones.

Según la reforma las EPS son las gestoras de administrar el dinero de cada ciudadano
dándoles así el derecho a la salud, pero las EPS no administran bien y terminan en quiebra.
En la reforma de la salud las IPS son las Instituciones Prestadoras de Servicios a las EPS,
es decir que esta Institución es la que maneja las EPS, donde los pacientes colocan una
TUTELA reclaman los derechos y ser atendidos por las EPS es la única forma puede
reclamar su derecho.

ASPECTOS NEGATIVOS

De acuerdo a la reforma a la salud de Colombia y teniendo en cuenta el punto de vista del

neoinstitucionalismo tenemos como aspectos negativos de la reforma lo siguiente:
Se crea una fondo intermediario entre el ciudadano y la EPS (Gestora) quien es la
encargada de administrar el dinero de pago de salud del ciudadano a las EPS sin embargo
en el momento en que la EPS tengas perdidas el fondo asumirá el costo; o si sobra dinero
del fondo al final del año este será dado a la EPS.

Por lo tanto se crea la ley de talento humano que pretende formar instituciones de salud
que cumplan con los requisitos para poder formar especialistas únicamente en la parte
operativa dejando de un lado el lado la academia, la investigación, la docencia análisis y
demás, esto desmeritar a los profesionales que ya hayan pasado por este proceso.

La reforma impide que las EPS tengan propios hospitales de 3er nivel pero sí autoriza que
tengan de 1er y 2do donde ocurre la mayor parte de las consultas, en resumen la reforma
no elimina las EPS les cambia el nombre. Los jóvenes con bajos ingresos tendrán que pagar
más por su seguro para ayudar a mantener más bajo el costo de las pólizas de las personas
de edad que tienen más dinero

Los empleados tendrán que aportar hasta el 9.5% para el seguro médico, si una persona se
niega a pagarlo el gobierno le impondrá una multa, las primas de seguros subirán, hasta un
200 % para cubrir todos los costos que se vendrán encima con estas instituciones.
 CONSECUENCIA

El sistema de salud que no precisamente es un sistema si no, prestación de servicios, donde

las personas se ven muy afectadas con este tema, dentro de los resultados desafortunados,
es que hoy las personas son el medio para llegar al dinero en el entorno de salud, por ende
se debe hacer un pacto social para nivelar el tema monetario dentro del sector salud, para
que los recursos no se agoten y fluyan como deben fluir, ya que el sistema no tiene una
buena utilización del dinero, ni de los recursos y tampoco una inversión eficiente en él.

El neoinstitucionalismo surge en el seno de la tradición neoclásica, en el sentido que

fundamenta su análisis en los supuestos de escasez de recursos y competencia entre agentes
económicos o que no nos dicen los neoclásicos es bajo qué condiciones favorecen el
cumplimiento de lo pactado. North señala que en el mercado político, escenario donde se
toman las decisiones sobre las reglas del juego de la sociedad, los costos de transacción
son mucho más altos si se comparan con los costos de transacción de los mercados
económicos.

Ministerio de Salud y el Ministerio de Hacienda trabajan en la Reforma a la Salud, que será

presentada como proyecto de ley al Congreso a principios de marzo. El gran objetivo de
esta propuesta es reducir las barreras de acceso a servicios, para elevar su calidad y
continuidad; además de reducir la intermediación financiera, y eleve la transparencia para
recuperar su legitimidad y la confianza entre los actores, garantizando una mejor regulación
y supervisión:

En la reforma a la salud, según (Douglas North), podemos señalar claramente las

implicaciones de la reforma:

Desaciertos: Barreras se acceso a los colombianos al sistema de salud al negar el servicio

de atención, cuando se presentan tutelas para que se preste el servicio es obligar a la EPS
que lo preste, pero este responde que no está dentro del POS (Plan Obligatorio de Salud),
se recobran al sistema de seguridad de los colombianos (FOSYGA), sin límites de precios,
cobran más de lo que realmente cuesta un medicamento o una procedimiento, es un negocio
a costa de la salud de los colombianos, la reforma dejo por fuera la regulación del estado
para llenar los bolsillos a los lucrativos ingeniosos de la reforma, esta política fue la que
llevo a los recobros fraudulentos del sistema FOSYGA por más de 2 billones de pesos al
año, Carlos Palacino invirtió dineros de SALUDCOOP.
- La creación de una nueva entidad no permitirá que la salud se preste a todo el mundo, al
contrario dejara la salud como un sector al alcance de las personas que así puedan costearlo.

- La transición que se menciona en la reforma de dos a tres años va a perjudicar a todos los
beneficiarios tanto en los tratamientos como en el suministro de medicamentos, ya que todo
va a estar en constante movimiento y no podría ser distribuida efectivamente en los tiempos
y lugares requeridos
Su ascenso en el mundo de los negocios de los seguros fue vertiginoso. Empezó en un
cargo menor en Seguros la Equidad y luego transformó a SALUDCOOP en una suerte de
multinacional. Adquirió CAFESALUD y CRUZ BLANCA y con el alto margen de
ganancia compró compañías en otros sectores de la economía. Invirtió en el lujoso Hotel
Resort Villa Valeria, en Villavicencio, con los campos de golf más lujosos de Colombia
con un alcance de 6.100 yardas. También se hizo a un lujoso spa y un gran centro de
negocios al que invitaba a los ejecutivos de la compañía o clientes con quienes planeaba
sus negocios. Todo esto a costa de la salud de los colombianos.

Aunque el consejo de estado dictaminara que las utilidades de estas empresas, que estos
recursos son públicos y que deben devolverse a los colombianos siendo devueltos a la
autoridad competente de Colombia, pero por parte de la superintendencia de salud de
Colombia está dilatando esto con intervenciones que impiden los embargos de estos activos
y la liquidación burlesca de estos activos, esa reforma legaliza el comportamiento
fraudulento con el que se procedió en el pasado, porque ahora el carácter de los recursos
de la salud dejan de ser públicos en el momento en que se le giran a los gestores de salud,
que son las mismas EPS.

Si entendemos que la salud debe ser publica podemos exigir por ese derecho, cuando los
recursos pasan a las EPS, ellas regulan esos dineros a beneficios de ellos, sacando la mayor
ganancia a costa de un mal servicio y medicamentos costoso, no estamos comprometidos
con la salud, ya que no nos informamos para hacer justicia, ¿en la reforma en el artículo 4
dice “recursos inembargables? Estamos privatizando los dineros públicos, el gobierno solo
disfraza la corrupción con otros nombres, las EPS no se acabarán, solo cambian de nombre
a gestores de la salud, el fondo publico FOSYGA se llamará SALUD MIA, pero si solo
nos quejamos por el mal servicio a la salud y seguimos votando por los que la convirtieron
en un negocio que cada día los hará más ricos a ellos a costa de nuestra salud y recursos
públicos.

Llevamos 5 años esperando que la reforma tome forma, como dijo en el año 2013 el
Alejandro Gaviria, Ministro de Salud y Mauricio Cárdenas, a que las EPS paguen lo que
nos quitaron a los colombianos.

1. La Ley le pone fin al llamado carrusel de la muerte, toda vez que se convierte en
obligatoria la prestación de los servicios de urgencias, que ya no requieren ningún
tipo de autorización. (Artículo 14º).
2. Entre los principios consagrados en la Ley Estatutaria, el derecho fundamental a la
salud debe tener continuidad, entendida como el derecho a recibir los servicios de
salud sin que sean interrumpidos por razones administrativas o económicas.
(Artículo 6º).
3. A partir de la fecha, el control a los precios de los principios activos de
medicamentos se convierte en una política de Estado; los precios de los
medicamentos controlados no podrán superar el precio internacional de referencia,
de acuerdo con la metodología definida por el Gobierno. (Artículo 23º).
 4. La Ley consagra la autonomía médica (Artículo 17º), persiguiendo la seguridad del
paciente, bajo esquemas de autorregulación, la ética, la racionalidad y la evidencia
científica. En ese sentido, asegura que los médicos serán quienes tomen las
decisiones sobre los tratamientos, ya que se prohíbe todo constreñimiento, presión
o restricción del ejercicio profesional que atente contra la autonomía de los
profesionales de la salud. También prohíbe cualquier prebenda o dádiva a los
profesionales de la salud.
5. Con la sanción de la ley, el Ministerio de Salud y Protección Social tendrá hasta
dos años para implementar el mecanismo técnico-científico, de carácter público,
colectivo, participativo y transparente, que permita ampliar progresivamente los
beneficios. De esta manera, los pacientes tendrán derecho a todas las tecnologías,
excepto aquellas que estén expresamente excluidas del POS.
Pero si bien son dieron el derecho fundamental a la atención sin excepción, esto fue por el
llamado carrusel de la muerte, no nos dieron más recursos, los medicamentos serán más
barato con esta ley, la ley estatutaria fortalece la política de control de precios de los
medicamentos, por lo que el gobierno trabaja para que hallan medicinas más baratas pero
la calidad será buena?

El sistema de salud lleva mucho tiempo en crisis, esto se debe a la corrupción, demora en
los servicios, entre muchas otras, esto recae en los pacientes que necesitan la atención
médica, se debe realizar periódicamente cuales son los cambios y la eficacia de estos , para
esta manera adoptar los ajustes, pero la corrupción es muy difícil radicarla, ya que no hay
suficiente supervisión, vigilancia y el exceso de gastos, por la incorporación desordenada
de fabricantes farmacéuticos y los elevados costos en los medicamentos, la supervisión de
la gestión en los hospitales y EPS es lenta y no se subsanado, por lo cual el sistema de salud
cada día está peor.

CAPITALISMO GUIADO POR EL ESTADO

El gobierno busca guiar el mercado a través del apoyo decidido a industrias particulares
que, esperan, se conviertan en ganadoras, hay planificación de las economías, esa
planeación no la hay en el gobierno de Colombia y mucho menos en la salud, que es uno
de los sectores más abandonados y en crisis en la actualidad debido a la corrupción del
estado.

CAPITALISMO OLIGARCA

Matriz institucional, senda de dependencia, la mejor forma de hacer las cosas es otra vez
de la corrupción, son los países que tienen una familia real, el dominio está en unos pocos,
los derechos de propiedad están formalmente protegidos pero solo para unos pocos, el
círculo del poder, para esas oligarquías es tener una sociedad con desigualdad, unos pocos
que tienen mucho, y muchos que tienen poco, a eso llegaremos en Colombia si el pueblo
no frena la corrupción del estado y solo se limita a sobrevivir con las condiciones que nos
impone el gobierno.

REFORMA A LA SALUD

El ministerio de salud y el ministerio de hacienda tienen como objetivo implantar la nueva

reforma a la salud para garantizar la equidad y la justicia en los usuarios de las EPS, donde
la corrupción no sea la protagonista y el servicio de la salud sea prestado de manera efectiva
y en el momento que sea requerido y no en el momento en que las entidades decidan
prestarlo.

El neoinstitucinalismo califica las instituciones en la parte social y tomando en cuenta que

las EPS son catalogadas de esta forma es indispensable analizarlas, tomando como
referencia la reforma a la salud los puntos acertados son:

 Ampliar el plan de beneficios que mejore la efectividad en el momento de prestar

el servicio y la persona que lo reciba se sienta a gusto, satisfecho y tenga una
excelente resultado permitirá que el número de tutelas que se presentan disminuyan
considerablemente.

 El uso de los recursos que sean netamente para la salud y no se involucre la

corrupción es uno de los puntos más altos en esta reforma ya que así se garantizara
una buena inversión en las estructuras económicas, físicas y materiales de las
entidades que presten el servicio.

 La inclusión a las zonas donde el servicio no es el mejor o no está presente en

algunas ciudades es otro gran punto porque permite alcanzar a las personas que más
lo necesitan, esto debería regularse con gratuidad o con cuotas muy asequibles para
estas personas, pero igualmente el servicio debe ser el mejor que garantice la salud
de las persona que lo tomen.
 CONCLUSIONES

Se evidenció que en Colombia se presta un mal servicio de Salud y que a algunas regiones
este servicio no llega, debido a la corrupción que es el protagonista del país, lo cual muestra
que en nuestro país no hay orden y que el servicio de salud no es prestada de manera
efectiva, si no que las entidades son las encargadas de decidir y facilitar el servicio, lo que
indica que al gobierno no le importa el pueblo.
 Lista de referencia

REFORMA DE SALUD, Proyectos de Ley, Abecé de la Reforma a la Salud,Febrero 28

de 2013, TOMADO DE http://www.urnadecristal.gov.co/gestion-gobierno/abec-de-
reforma-a-salud
http://www.urnadecristal.gov.co/video/preguntas-y-respuestas-sobre-reforma-a-salud-
gobierno-te-explica-propuesta
https://www.kienyke.com/historias/jaque-mate-al-zar-de-la-salud
https://www.youtube.com/watch?v=XbDYjMHDPnA
Politécnico Gran Colombiano, INV/PRIMER BLOQUE-ECONOMIA POLITICA-
[GRUPO1]Páginas Teleconferencias 1,2 y 3 - S7

Politécnico Gran Colombiano, NEOINSTITUCIONALISMO, Recuperado de

https://poli.instructure.com/courses/3696/files/528911?module_item_id=245758 El
Urna cristal, Preguntas y respuestas sobre la Reforma a la Salud. El Gobierno te explica la
propuesta, Febrero 28 de 2013 tomado de http://www.urnadecristal.gov.co/gestion-
gobierno/beneficios-ley-estatutaria-de-salud
ley 1751 de 2015, Jennifer Rueda, Publicado el 25 abr. 2017, tomado de
https://www.youtube.com/watch?v=WBXc_GZLEa0