ACREEDOR TRIBUTARIO

Generalmente acreedor tributario es aquél en favor del cual debe realizarse la prestación
tributaria por lo general lo constituye el Gobierno Central, los Gobiernos Regionales y los
Gobiernos Locales, son considerados como acreedores de la obligación tributaria, así como las
entidades de derecho público con personería jurídica propia, cuando la ley les asigne esa calidad
expresamente (Artículo 4º, Código Tributario). Llamado también sujeto activo.

Con relación al estado puedo decir que cuenta con la virtud del Ius imperium recauda tributos
en forma directa y a través de organismos públicos a los que la ley le otorga tal derecho. Estas
entidades tienen facultad para percibir ciertos tributos en caso de incumplimiento del pago de
los tributos estos serán exigidos coactivamente.

En el Estado puede haber otros sujetos activos de la obligación fiscal, cuya potestad tributaria
está subordinada al propio al Estado, es preciso que sean delegados mediante ley, esta potestad
se ejerce en la medida y dentro de los límites específicamente fijados en la ley por el Estado.

Este hecho radica, en que los organismos independientes cuenten con recursos económicos que
les permita solventar sus necesidades financieras. Estas características de los entes tributarios
menores no es ilimitada ya que dependen de la ley su accionar será siempre un reflejo de la
voluntad del Estado.

DEUDOR TRIBUTARIO

Hoy en día debemos de conocer este término porque corresponde al contribuyente, deudor
principal o sujeto pasivo y a los diferentes deudores o responsables por vínculo de solidaridad,
sustitución o sucesión. El sujeto pasivo en general, quien tiene la carga tributaria, es quien debe
proporcionar al fisco la prestación pecuniaria.

CONTRIBUYENTE:

Es aquel que realiza, o respecto del cual se produce el hecho generador de la obligación
tributaria, el contribuyente tiene la obligación principal de pagar los impiestos, es decir se
desprender de una parte de su riqueza para entregarsela ale stado y de esta forma contribuir al
gasto público.

Es el sujeto de derecho, en el cual se realiza o respecto del cual se produce el hecho generador
de la obligación tributaria, se le conoce como titular de la obligación tributaria. El Contribuyente,
es quien merece propiamente el nombre de Responsable Legal Tributario, ya que constituye a
base de su capacidad contributiva que el legislador creó el tributo.
Cuando el contribuyente, es sustituido por otro sujeto pasivo tiene a su cargo la obligación de
resarcir a quien pagó en su nombre. En nuestra legislación se preceptúa que contribuyente es
aquel quién realiza, o respecto del cual se produce el hecho generador de la obligación
tributaria. Se señala también que pueden ser contribuyentes por tener capacidad tributaria las
personas naturales o jurídicas, comunidades de bienes, patrimonios, sucesiones indivisas,
fideicomisos, sociedades de hecho, sociedades conyugales u otros entes colectivos, aunque
estén limitados o carezcan de capacidad o personalidad jurídica según el derecho privado o
público, siempre que la ley les atribuya la calidad de sujetos de derechos y obligaciones
tributarias.
RESPONSABLE

Es aquel que sin tener la condición de contribuyente, debe cumplir la obligación atribuida a
este, los responsables pueden ser los agentes de retención y percepción.

Los responsables del tributo es el deudor del tributo ante el estado, pero este puede repercutir
contra el verdadero sujeto pasivo del tributo.

Se le considera responsable aquel que, sin tener condición de contribuyente, debe cumplir la
obligación atribuida a éste, se pueden clasificar en:

 Representantes o Responsables Solidarios

 Responsables solidarios en calidad de adquirentes
 Responsables solidarios por hecho generador
 Responsables Sustitutos:
 Agentes de Retención y Percepción
 Otros responsables solidarios

REPRESENTANTES O RESPONSABLES SOLIDARIOS.- La responsabilidad se entiende como la

actuación total en cada uno de los titulares de un derecho o de los obligados por razón de un
acto o contrato (en este caso, en virtud de la ley tributaria). Nexo obligatorio común que fuerza
a cada uno de dos o más deudores a cumplir o pagar por la totalidad cuando le sea exigido por
el acreedor con derecho a ello. Es necesario anotar que en materia tributaria se puede originar
la responsabilidad solidaricen los siguientes casos:

1. La realización del hecho imponible es atribuida a varios sujetos pasivos, cada uno de los
cuales actúa a título de contribuyente. Es el caso de los condominios de un inmueble
respecto al impuesto predial.
2. Solidaridad entre el Contribuyente, y el tercero ajeno a la realización del hecho
imponible, cuando coexisten el responsable por deuda propia o destinatario legal
tributario y el tercero extraño a la realización del hecho imponible.

3. Los padres, tutores y curadores de los incapaces que son los encargados de administrar
su patrimonio.

4. Los representantes legales y los designados por las personas.

5. Los administradores o quienes tengan la disponibilidad de los bienes de los entes

colectivos que carecen de personería jurídica.

6. Los mandatarios, administradores, gestores de negocios y albaceas.

7. Los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras y los de sociedad y otras

entidades.

En los casos de los numerales 4, 5 y 6 se encuentran responsabilidad solidaria cuando existe

dolo, negligencia grave o abuso de facultades se dejen de pagar las deudas tributarias. En los
casos de los numerales 3 y 7 la responsabilidad surge cuando por acción u omisión del
representante se incurre en el incumplimiento de las obligaciones tributarias del representado.
Se considera que existe dolo, negligencia grave o abuso de facultades, salvo prueba en contrario,
cuando el deudor tributario, por ejemplo no lleva la contabilidad o lleva dos o más juegos de
libro o registros para una misma contabilidad, con distintos asientos.

A tal efecto, se entiende que el deudor no lleva contabilidad, cuando los libros o registros que
se encuentra obligado a llevar no son exhibidos o presentados a requerimientos de la
Administración Tributaria, dentro de un plazo máximo de 10 (diez) días hábiles, por causas
imputables al deudor tributario.

Tenga la condición de no habido de acuerdo alas normas que se establezcan mediante Decreto
Supremo.

Emite y/o otorga más de un comprobante de pago, así como notas de debito y/o crédito, con la
misma serie y/o remuneración, según corresponda.

No se ha inscrito ante la Administración Tributaria es clandestino.

Anota en sus libros y registros los comprobantes de pago que recibe u otorga por montos
distintos a los consignados en dichos comprobantes u omite anotarlos, siempre que no se trate
de errores materiales.

Obtiene, por hecho propio, indebidamente notas de crédito negociable u otros valores similares.

Emplea bienes o productos que gocen de exoneraciones o beneficios en actividades distintas de

las que corresponden.

Elabora o comercializa clandestinamente bienes gravados, mediante la sustracción a los

controles fiscales, la utilización e indebida de sellos, timbres, precintos y demás medios de
control, la destrucción o adulteración de los mismos, la alteración de las características de los
bienes, la ocultación , cambio de destino o falsa indicación de la procedencia de los mismos.

No ha declarado ni determinado su obligación en el plazo de tres días hábiles fijados según

requerimiento de la Administración Tributaria.

Omite a uno o más trabajadores al presentar las declaraciones relativas a los tributos que graven
la remuneración de estos.

Se acoge al nuevo Régimen Único Simplificado o la Régimen Especial del Impuesto a la Renta
siendo un sujeto comprendido en dichos regimenes en virtud a las normas pertinentes.

RESPONSABLES SOLIDARIOS EN CALIDAD DE ADQUIRIENTES.-Los herederos y legatarios, hasta

el límite del valor de los bienes que perciban los herederos también son responsables solidarios
por los bienes que reciben en anticipo de legítima, hasta el valor de dichos bienes y desde la
adquisición de estos.

Los socios que reciban bienes por liquidación de sociedades u otros entes colectivos de los que
han formado parte, hasta el límite del valor de los bienes que reciban.
Los adquirientes del activo y/o pasivo de empresas o entes colectivos con o sin personalidad
jurídica. En los casos de reorganización de las sociedades o empresas se refiere a las normas
sobre la materia, surgirá responsabilidad solidaria cuando se adquiere el activo y/o el pasivo.

La responsabilidad cesará cuando se trate de herederos y demás adquirentes a título universal,

al vencimiento del plazo de prescripción o cuando se trate de otros adquirientes cesara a los 2
años de efectuada la transferencia, si fue comunicada a la administración tributaria dentro del
plazo que señala esta en caso se comunique la transferencia fuera de dicho plazo o no se
comunique, cesara cuando prescriba la deuda tributaria respectiva.

RESPONSABLES SOLIDARIOS POR HECHO GENERADOR.-Están solidariamente obligadas

aquellas personas respecto de las cuales se verifique un mismo hecho generador de obligaciones
tributarias. Este seria por ejemplo el caso de dos personas que son contribuyentes del impuesto
de alcabala al adquirir en calidad de copropietarios un inmueble.

RESPONSABLES SUSTITUTOS: Se presenta cuando el legislador reemplaza al contribuyente por

el responsable sustituto, generándose así un solo vínculo jurídico entre éste y el acreedor. El
sustituto reemplaza pues al generador del hecho imponible.

AGENTES DE RETENCIÓN Y PERCEPCIÓN: El agente de retención es un deudor del contribuyente

o alguien que por su función pública, actividad, oficio o profesión, se halla en contacto directo
con un importe dinerario de propiedad del contribuyente o que éste debe recibir, ante lo cual
tiene la posibilidad de amputar la parte que corresponde al fisco por concepto de tributo, por
ejemplo un empleador respecto a los dineros que debe pagar a sus trabajadores en el caso del
impuesto a la Renta. Los agentes de retención como los demás responsables por deuda ajena,
deben satisfacer el impuesto que corresponde al contribuyente con los fondos de éste que
hayan retenido.

El agente de percepción es aquel que por su profesión, oficio, actividad o función, está en una
situación tal que le permite recibir del contribuyente un monto tributario que posteriormente
debe depositar a la orden del fisco, como el caso de un empresario de espectáculos que recibe
junto con el valor del boleto el tributo que paga el público. Por medio de él el legislador le
impone la obligación de cobrar el tributo a su deudor, al mismo tiempo que le cobra su crédito
particular.

También son responsables solidarios, los sujetos que fueron miembros de los entes colectivos
sin personalidad jurídica que dejen de ser ente colectivo y que mantengan deuda tributaria
pendiente de pago.