Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Gobernación y Fondos
Lectura 3
Escenarios y evaluación:
Decisión: - Desempeño
- Asequible - Costo
- Alineado con metas - Impacto
- Beneficio Social
- Otras necesidades
Sabiduría
Planeamiento
política
técnico y análisis
Aporte Público:
- Opinión
Consultoría abierta
Pública - Encuestas
- Comités
líderes
Piloto:
Sociedad
Manubrio y
cambios:
Gobernación
Llantas:
Pedaleo: Proceso del
Fondos planeamiento
estratégico
Otra definición de “Gobernación del
transporte”
“La gobernabilidad es otra palabra para el gobierno. La
gobernanza del transporte incluye cómo se toman las
decisiones de transporte, el equilibrio entre jurisdicciones
locales, estatales y federales, las fuentes de
financiamiento y cómo se priorizan los proyectos. Plantea
cuestiones controvertidas como el control local, la
participación pública en la toma de decisiones, los
objetivos de transporte apropiados y su relación con los
principios de planificación del uso de la tierra, impuestos
y equidad social”
Moving Forward: A Better Way to Govern Regional Transportation”, City Club of
Portland Bulletin, Vol. 96, No. 32, March 5, 2010.
Atributos de Gobernación deseados
Capacidad de Relaciones
Propósito
respuesta productivas
claro
Gobernación: Rango de actividades
Nivel de política
Nivel de manejo
Nivel de implementación
Compartimientos de modo:
• 29% de auto
• 39% de tránsito
• 32% a pie y en bicicleta
Ejemplo - Londres
Londres
• - Transportation Collaboration in the States, Prepared by National Policy Consensus Center for
the Federal Highway Administration Office of Project Development and Environmental Review
June, 2006
Problemas en la Gobernación
Los problemas que pueden indicar una reforma de
la gobernanza son necesarios:
• Fondos
– siempre hay una falta de fondos adecuados, estables,
predecibles y adecuados
• Multimodalismo
– hay una desconexión entre modos que reduce la
efectividad de los modos sostenibles
• Integración de transporte y uso del suelo
– hay una clara desconexión entre la planificación del
transporte y el uso del suelo
Problemas en la Gobernación
Problemas que pueden indicar una reforma de gobierno
necesaria:
• Competitividad económica
– El sistema de transporte está obstaculizando el crecimiento
económico y la competitividad a nivel nacional e internacional.
• Equidad y justicia social
– hay problemas con la distribución justa de fondos y la provisión
de transporte para satisfacer las necesidades de las partes
vulnerables de la sociedad
• Respuesta de emergencia
– la capacidad de respuesta de las autoridades de emergencia se
ve obstaculizada por el sistema de transporte
Nuevos arreglos en la Gobernación
• Variación de los niveles de formalidad en los
cambios en la gobernanza:
– Los comités o cooperativas informales a través de
acuerdos de asociación no vinculantes como los
MOU (voluntarios)
– Asociación formal a través de corporaciones
(voluntaria)
– Reorganizaciones formales a través de la
legislación (no voluntaria)
Nuevos arreglos en la Gobernación
• La gobernanza renovada que respalde la
planificación, financiación y entrega del
transporte sostenible debe basarse en:
– una perspectiva multimodal y políticas de sonido;
– un marco de planificación completo;
– consideración de los roles y arreglos institucionales
actuales;
– una comprensión de las necesidades actuales y
futuras; y
– objetivos realistas basados en una comprensión clara
de las situaciones actuales y el alcance del potencial
de cambio de la región.
Implementando buena Gobernación
1. Relaciones Positivas: cooperación amable entre varias agencias
públicas y el sector privado en diferentes grados de asociación, y
participación saludable del público.
b. las relaciones de alto nivel pueden crear alianzas a corto plazo, generalmente basadas en proyectos
d. compartir de manera voluntaria los recursos, el personal y los fondos sin el requisito legal o el
compromiso por el bien de la asociación y los resultados deseados colectivos
Dimensión 1: Formalización
Institucional
3. Formal Coordination / Corporation or Authority
a. formal partnership amongst public and private entities
through legislation, contracts, or both
b. wider range of authority allows for opportunities of
tighter integration with less bureaucratic or corporate
boundaries
c. greater ability for synergies and efficiencies, however
potential for increased political intrusiveness
Dimensión 1 Formalización creciente --->
Manubrio y
cambios:
Gobernación
Llantas:
Pedaleo: Proceso del
Fondos planeamiento
estratégico
Dimensión 3: Potencial de
financiamiento
Dimensión 1
Dimensión 2
Dimensión 3: Potencial de
financiamiento
Ejemplos de fuentes de
financiamiento:
• Precios de congestión / Sistema
• Tarifas de tránsito de peaje
• Impuestos de propiedad • Tarifas de licencia de área
• Impuestos sobre el combustible • Impuesto al uso de automóvil
• Proyecto de peaje • Impuestos municipales /
• Impuesto sobre el carbono regionales de ventas
• Impuestos de área de beneficio • Derechos de ida y vuelta
• Impuestos de vehículos de motor • Impuestos sobre la nómina
• Impuesto a las ventas de • Ingresos publicitarios
estacionamiento • Impuestos de alojamiento
• Zona de estacionamiento / • Cargos de desarrollo de
Impuestos de estacionamiento propiedad
Plan de Asequibilidad
• Lack of Funding is #1 issue for many transportation
plans
• Capital funding may exist but operational funding
may be lacking, causing future problems
Fuentes de financiamiento general
• Tarifas de usuario: al final de este rango se encuentran las
tarifas de los usuarios, como los cargos de congestión, que
pueden verse directamente relacionados con aspectos
como cuándo, dónde, qué y durante cuánto tiempo se usa
el sistema de transporte. Al hacerlo, no solo generan
ingresos, sino que también envían señales de precio al
mercado de transporte, lo que a su vez puede mejorar la
eficiencia del sistema y reducir el costo general del sistema.