UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE COLOMBIA

Laura Stephania Gaitán Acevedo

Paula Andrea Ortega Rodríguez

Presentado a:
Ing. Diana Quintero

TRATADOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN LATINOAMÉRICA Y COLOMBIA

El cambio climático es conocido como la
mayor amenaza a la que se encuentra
sometido el planeta tierra, y a pesar de que
es un problema medioambiental, llega a
afectar diferentes ámbitos a nivel mundial,
como el social (pobreza), crecimiento
poblacional y económico, entre otros.
Es por ello que en el presente trabajo se
plantearan algunos de los tratados que se
han venido implementando a lo largo de
estos años para mitigar en cierta medida las
emisiones de algunos gases tóxicos o bien,
las alternativas para generar nuevas
energías renovables y de esta manera
aminorar la contaminación que el ser
humano cada día le ocasiona al medio
ambiente.
Causas del cambio climático
Dentro de la principal causa del cambio
climático se encuentra la conocida
revolución industrial. Por ese tiempo se
comenzaron a emplear los combustibles
fósiles en cada país y se aumentó su uso
hasta el día de hoy generando una gran
emisión de CO2 y otros gases de efecto
invernadero, productores de un cambio en el
planeta.
El uso de combustibles fósiles generalmente
utilizados para la producción de energía, el
funcionamiento de medios de transporte y
procesos de manufactura, al igual que otras
actividades como la deforestación, la
agricultura y la ganadería son las causas
más significativas del efecto invernadero, en
el que una capa densa de gas llega a la
atmósfera impidiendo que la cantidad de
calor producida por el sol sea regulada, y se
genere una alta concentración de dichos
gases alterando el balance térmico en el
planeta, entendido como un aumento de
temperatura conocido como cambio
climático.
Según estudios realizados por científicos
alrededor del mundo, se deben llevar a cabo
diferentes medidas para evitar un
incremento de la temperatura de 2ºC,
porque el cruce de ese umbral
desencadenaría consecuencias
catastróficas como impactos sociales,
culturales, políticos y ambientales a nivel
mundial.
Aunque 2ºC parece una cifra mínima, en el
caso del cambio climático es una cifra de no
retorno que puede acabar definitivamente
con ecosistemas y así mismo, con la
supervivencia de especies.
A lo largo de los años, desde que se empezó
a hablar de un cambio en el planeta
generado por fuentes antrópicas, se vio la
necesidad de crear diferentes acuerdos a
nivel mundial o regional con el fin de
conservar el entorno y mitigar el impacto
generado por diferentes procesos. Fueron
aprobados por algunos países y rechazados
por otros que veían en esto un freno para su
desarrollo, y dentro de estos se encontraban
los que más impacto forjaban al ambiente.
A continuación, se mostrarán algunos de los
acuerdos a los que se llegó para el fin
mencionado anteriormente:
DECLARACIÓN DE ESTOCOLMO
SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
HUMANO
La conferencia de las naciones unidas sobre
medio ambiente humano fue celebrada en
Estocolmo en junio 16 de 1972, fue la
primera gran conferencia celebrada por la
ONU con tema principal de cuestiones
ambientales internacionales, que marco un
nuevo camino en la política internacional.
Asistieron 113 países con la participación de
1200 delegados. Estuvo a cargo del ministro
de agricultura sueco Ingemund Bengtsson.
Los debates y temas tratados en la
conferencia fueron precedidos por la
publicación de un informe realizado por un
gran número de científicos, llamado Una
sola tierra: el cuidado y conservación de un
pequeño planeta, publicado en 10 lenguas.
La conferencia se llevó a cabo mediante tres
comités, sobre las necesidades sociales y
culturales de planificar la protección
ambiental, sobre los recursos naturales, y
sobre los medios a emplear
internacionalmente para luchar contra la
contaminación.
Aprobó 26 principios y 103
recomendaciones, con una proclamación
inicial que da una visión ecológica del
mundo, sintetizada en siete grandes
principios.
Un tema ampliamente resaltado fue el de la
contaminación de los mares y de los
océanos por las implicaciones a nivel
mundial que esto genera, porque afecta a
miles de personas que se ubican el área de
la región contaminada. También se debatió
el empleo de fertilizantes, plaguicidas y las
pruebas nucleares que tanto impacto
generan en el medio ambiente y en la salud
de los seres vivos.
De acuerdo a lo anterior, se emplearon
diferentes puntos para el plan de acción,
como la biodiversidad, con el fin de reducir
el ritmo de extinción de especies animales y
vegetales antes del año 2020; substancias
químicas, cuyos efectos sobre el ser
humano y el medio deben ser minimizados
para el 2020; ayuda al desarrollo, donde los
países desarrollados deben prestar la ayuda
necesaria a los países subdesarrollados
para que logren sus metas; la energía,
aunque no se acordó un tiempo
determinado, surgió la idea de incrementar
las energías renovables con el fin de
preservar los recursos para generaciones
futuras.
El mayor logro de la conferencia fue que se
adoptara una visión ecológica del mundo
por parte de todos los participantes, en
donde se reconocía que "... el hombre es a
la vez obra y artífice del medio que lo
rodea..., con una acción sobre el mismo que
se ha acrecentado gracias a la rápida
aceleración de la ciencia y de la tecnología,
hasta el punto que los dos aspectos del
medio humano, el natural y el artificial, son
esenciales para su bienestar".
El reconocimiento de la problemática
ambiental como algo que concierne a cada
habitante del planeta, suscitó a la
cooperación entre países, con el fin de que
prevaleciera el interés común, regulado
mediante las medidas establecidas por las
organizaciones pertinentes.
Consecuencias de la conferencia de
Estocolmo
· Creación del Programa de Naciones
Unidas para el Medio Ambiente –PNUMA-
con Oficinas regionales y con un rol
catalizador, encargado de identificar los
temas ambientales y tratar de coordinar a
los gobiernos en este ámbito.
· Establecimiento de las primeras
organizaciones no gubernamentales
dedicadas al medio ambiente.
· Iniciativa del Banco Mundial de incorporar
consideraciones ambientales dentro de sus
programas de financiación para el
desarrollo.
· Creación de los primeros centros de
capacitación ambiental a nivel nacional e
internacional.
· Realización de la Primera Conferencia
Internacional del Agua en Mar de Planta
Argentina. 1.975.
· Primera Conferencia de Naciones Unidas
sobre asentamientos humanos en
Vancouver Canadá en 1.976.
· Reunión de las Naciones Unidas sobre
desertificación en 1.977.
TRATADO DE COOPERACIÓN
AMAZÓNICA
En 1979 Colombia empezó sus acciones
con el fin de proteger los recursos naturales,
reducir su aporte al cambio climático y estar
preparado para los impactos que este trae
consigo. El congreso de Colombia aprobó el
Tratado de Cooperación Amazónica,
firmado en Brasilia el 3 de julio de 1978, y lo
puso a disposición del pueblo como la Ley
74 de 1979, ratificada el 2 de agosto de
1980.
El Tratado incluye también a las repúblicas
de Bolivia, del Brasil, del Ecuador, de
Guyana, del Perú, de Surinam y de
Venezuela, con el principal objetivo de
promover el desarrollo armónico de la
Amazonía, y la incorporación de sus
territorios a las respectivas economías
nacionales, fundamentales para mantener
el equilibrio entre crecimiento económico y
preservación del medio ambiente.
Es fundamental la colaboración entre los
países miembros para promover la
investigación científica y tecnológica, como
también el intercambio de información, la
utilización racional de los recursos
naturales, la libertad de navegación de los
ríos amazónicos, la protección de la
navegación y del comercio, la preservación
del patrimonio cultural, los cuidados con la
salud, la creación y operación de centros de
investigación, el establecimiento de una
adecuada infraestructura de transportes y
comunicaciones, el incremento del turismo y
el comercio fronterizo; medidas que se
deben desarrollar de forma bilateral para
promover el desarrollo armónico de cada
uno de los países.
El TCA integra diferentes ámbitos dentro de
su área de especial protección , cuidado o
preservación, estos son los bosques,
recursos hídricos, gestión, monitoreo y
control de especies de fauna y flora silvestre
amenazadas, áreas protegidas; uso
sostenible de la biodiversidad y promoción
del biocomercio, asuntos indígenas, gestión
del conocimiento e intercambio de
informaciones, gestión regional de salud,
infraestructura y transporte; navegación
comercial; y, turismo, además de temas
emergentes como desarrollo regional,
cambio climático y energía.
A nivel nacional, los países cuentan con
Comisiones Nacionales Permanentes
(CNP), encargadas de dirigir las
disposiciones del Tratado en sus
respectivos territorios, así como de la
ejecución de las decisiones tomadas en las
reuniones llevadas a cabo con los Ministros
de Relaciones Exteriores y el Consejo de
Cooperación Amazónica.
La Organización de Tratado de Cooperación
Amazónica (OTCA) actúa a nivel regional en
la toma de decisiones de las diferentes
reuniones realizadas por los consejos o
ministerios pertinentes. En 2010 decidieron
aprobar una Agenda Estratégica de
Cooperación Amazónica (AECA), con un
tiempo máximo de 8 años para su
implementación.
La AECA contiene unos lineamientos que la
relacionen con la Cooperación
Internacional, al igual que una misión,
visión, objetivos estratégicos basados en la
conservación y uso sostenible de los
recursos naturales. Establece el rol y las
directrices de actuación de la secretaria
permanente y las modalidades de
financiamiento.
Dentro de la agenda se establecen
diferentes proyectos con un lapso de tiempo
determinado para su cumplimiento
dependiendo de los requerimientos de cada
territorio, considerando la viabilidad y los
posibles cambios que se pueden presentar
en la fase de desarrollo. Para ello es
indispensable contar con acciones que
ayuden en caso de que factores alternos
desvíen la meta del proyecto o lo pongan en
riesgo.
Algunos de los proyectos implementados
en diferentes países son: monitoreo de la
cobertura forestal en la región amazónica,
la acción regional en el área de recursos
hídricos, proyecto regional apoyo a la
agenda social amazónica, proyecto de
gestión, monitoreo y control de especies de
fauna y flora silvestres amenazadas por el
comercio, entre muchos más.
CUMBRE DE LA TIERRA DE RÍO DE
JANEIRO: CONFERENCIA DE LAS
NACIONES UNIDAS SOBRE EL
MEDIO AMBIENTE Y EL
DESARROLLO
Se desarrolló en Rio de Janeiro del 3 al 14
de junio de 1992 una conferencia basada
en la Declaración de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente
Humano aprobada en Estocolmo, con el
objetivo de afianzar las alianzas
previamente creadas y establecer una
nueva a nivel mundial de forma equitativa
mediante la creación de nuevos niveles de
cooperación.
Esta conferencia global, celebrada durante
el vigésimo aniversario de la primera
Conferencia Internacional sobre el Medio
Humano (Estocolmo, 1972), reunió a
políticos, diplomáticos, científicos,
periodistas y representantes de
organizaciones no gubernamentales
(ONG) de 179 países, en un esfuerzo
masivo por reconciliar el impacto de las
actividades socio-económicas humanas en
el medio ambiente y viceversa.
En esta Cumbre se reconoció
internacionalmente el hecho de que la
protección del medio ambiente y la
administración de los recursos naturales
deben integrarse en las cuestiones socio-
económicas de pobreza y subdesarrollo.
Esta idea ha sido recogida en la definición
del término 'desarrollo sostenible' hecha
por la Comisión Mundial del Medio
Ambiente y del Desarrollo (la Comisión
Brundtland) en 1987 como 'el desarrollo
que satisface las necesidades del presente
sin comprometer la habilidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus
propias necesidades'.
La reunión de Río de Janeiro señaló que los
diferentes factores sociales, económicos y
medio ambientales son interdependientes y
cambian simultáneamente. También
definió los elementos críticos de cambio y
demostró que el éxito en una zona requiere
acción en las demás zonas para que este
éxito se prolongue en el tiempo. El objetivo
principal de la Cumbre fue introducir un
programa extenso y un plan nuevo para la
acción internacional en temas de medio
ambiente y de desarrollo que ayudarían a
guiar la cooperación internacional y el
desarrollo de programas en el próximo
siglo.
CNUMAD definió el concepto de desarrollo
sostenible como un objetivo factible en todo
el mundo, ya fuese a escala local, nacional,
regional o internacional. Reconocía que la
integración y el equilibrio de los intereses
económicos, sociales y medio ambientales
a la hora de satisfacer nuestras
necesidades es vital para preservar la vida
en el planeta, y que dicho enfoque
integrado se puede alcanzar si unimos
nuestra inteligencia y nuestro talento.
También reconocía que para conseguir
este tipo de integración y equilibrio entre las
dimensiones económica, social y medio
ambiental se necesitarían nuevas
perspectivas de cómo producimos, cómo
consumimos, cómo vivimos, cómo
trabajamos, cómo nos relacionamos y
cómo tomamos decisiones. El concepto fue
revolucionario y, como toda idea original,
desencadenó un acalorado debate entre
los gobiernos, y entre éstos y sus
ciudadanos sobre cómo conseguir la
sostenibilidad.
Unos de los logros más importantes de
CNUMAD fue el Programa 21, un programa
de acciones minucioso y amplio que exigía
nuevas formas de invertir en nuestro futuro
para poder alcanzar el desarrollo sostenible
en el siglo XXI. Sus recomendaciones iban
desde nuevos métodos educativos, hasta
nuevas formas de preservar los recursos
naturales, pasando por nuevos caminos
para participar en el diseño de una
economía sostenible. La pretensión global
del Programa 21 era impresionante, ya que
su objetivo era nada menos que crear un
mundo seguro y justo en la que toda
existencia fuese digna y plena.
PROTOCOLO DE KYOTO
El 11 de diciembre de 1997 finalizaba la
Conferencia de Kioto convocada por la
Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático, y los países
asistentes firmaron un documento esencial
en la lucha contra este preocupante
proceso: el Protocolo de Kioto.
El Protocolo de Kioto sobre el cambio
climático es un acuerdo internacional que
tiene por objetivo reducir las emisiones de
gases provocadores del calentamiento
global. Este instrumento se encuentra
dentro del marco de la Convención Marco
de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático (CMNUCC), suscrita en 1992
dentro de lo que se conoció como la
Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro, y es
uno de los instrumentos jurídicos
internacionales más importantes destinado
a luchar contra el cambio climático.
Contiene los compromisos asumidos por
los países industrializados de reducir sus
emisiones de algunos gases de efecto
invernadero, responsables del
calentamiento global.
En general el Protocolo de Kyoto fue
considerado como primer paso importante
hacia un régimen verdaderamente mundial
de reducción y estabilización de las
emisiones de GEI, y proporciona la
arquitectura esencial para cualquier
acuerdo internacional sobre el cambio
climático que se firme en el futuro.
El Protocolo de Kioto se aplica a las
emisiones de seis gases de efecto
invernadero:
Dióxido de carbono (CO2)
Metano (CH4)
Óxido nitroso (N2O)
Hidrofluorocarbonos (HFC)
Perfluorocarbonos (PFC)
Hexafluoruro de azufre (SF6)
Según el ministerio de ambiente, al igual
que la Convención, el Protocolo reconoce
las necesidades y los problemas
específicos de los países en desarrollo,
especialmente los de los más vulnerables.
Por tanto, las Partes en el anexo I deben
informar de sus esfuerzos por cumplir sus
metas de reducción de las emisiones al
mismo tiempo que reducen todo lo posible
los efectos adversos que sufren los países
en desarrollo
CUMBRE DE LA TIERRA DE
JOHANESBURGO: CUMBRE
MUNDIAL SOBRE EL DESARROLLO
SOSTENIBLE
La Cumbre se celebró del 26 de agosto al
4 de septiembre de 2002 en el Centro de
Convenciones de Sandton, en
Johannesburgo (Sudáfrica).
Reunió a miles de participantes entre los
que se incluyen los jefes de Estado y de
Gobierno, los delegados nacionales y los
dirigentes de las organizaciones no
gubernamentales (ONG), empresas y otros
grupos principales con el objetivo de
centrar la atención del mundo y la acción
directa en la resolución de complicados
retos, tales como la mejora de la calidad de
vida de los ciudadanos y la conservación
de nuestros recursos naturales en un
mundo en el que la población crece cada
vez más, aumentando así la demanda de
alimentos, agua, vivienda, saneamiento,
energía, servicios sanitarios y seguridad
económica.
Fue una gran oportunidad para que el
mundo avanzara hacia un futuro sostenible,
en que la gente pudiera satisfacer sus
necesidades sin perjudicar el medio
ambiente. La guía para el logro del
desarrollo sostenible se adoptaría hace
diez años en la Cumbre de Río, sin
embargo, habían quedado muchas
situaciones inconclusas, razón por la cual
la cumbre de Johannesburgo planteó
propuestas de medias concretas.
La Cumbre de Johannesburgo se refirió al
desarrollo sostenible, que satisficiera las
necesidades de la gente de hoy en día y de
las generaciones futuras. No fue una
conferencia sobre la pobreza sino una
conferencia sobre la clase de desarrollo
que debían procurar alcanzar tanto las
naciones en desarrollo como las
desarrolladas. Sin embargo, la pobreza, el
consumo excesivo y las formas de vida
insostenibles fueron las grandes
preocupaciones de la Cumbre de
Johannesburgo. Por lo tanto, el desarrollo
sostenible procuró abordar esas
preocupaciones mediante medidas que
promovieran el crecimiento económico y el
desarrollo social y, además, la protección
del medio ambiente.
El tema fundamental de dicha Cumbre fue
en qué medida el mundo podría cambiar de
rumbo y lograr un futuro sostenible, y
abarcar muchas otras cuestiones, como la
pobreza, el agua dulce, el saneamiento, la
agricultura, la desertificación y la energía.
Se refirió al empleo, la salud y la educación,
y también a los océanos, los bosques, las
tierras secas y la atmósfera; a los
problemas especiales a que hacen frente
África y los pequeños Estados insulares en
desarrollo; a alcanzar los objetivos de
desarrollo del milenio antes del año 2015, y
a promover diferentes formas de vida que
pudieran poner fin al exceso de consumo y
producción.
Consecuencias de la Cumbre de
Johannesburgo
Según el informe para instituciones
donantes y organizaciones de la sociedad
civil respecto a la Cumbre Mundial sobre el
Desarrollo Sostenible, se plantearon
algunos de los resultados a los que llegó la
mencionada Cumbre:
 Los resultados oficiales de la
CMDS desilusionaron a muchos,
quienes consideran que el mundo
no había logrado avances
significativos. En Johannesburgo,
los gobiernos analizaron el estado
del mundo actual, reconocieron los
enormes problemas ambientales y
de desarrollo, así como la
necesidad de una mayor respuesta
a estos retos, pero concluyeron
débilmente ratificando los
esfuerzos y enfoques existentes,
los cuales han sido considerados
insuficientes.
 La ausencia de nuevos
compromisos e ideas innovadoras
fue evidente: objetivos de
desarrollo sostenible sólidos y
ambiciosos con marcos de tiempo
establecidos habrían podido
constituir una diferencia
importante; sin embargo, los
gobiernos, en su mayoría, no
pudieron ponerse de acuerdo
respecto a nuevas metas, además
de las ya incorporadas a la
Declaración del Milenio de
Naciones Unidas (NU) y otros
acuerdos previos.
 Johannesburgo constituyó una
oportunidad desperdiciada por los
gobiernos: para dar una imagen de
desarrollo sostenible a la
globalización, así como para
reformar un sistema que establece
una rendición de cuentas rigurosa
y significativa para las decisiones
de la CMDS.
COP - 15. XV CONFERENCIA DE LAS
PARTES DE LA CONVENCIÓN
MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS
SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO
Según la revista GLOOBAL, la Conferencia
de las Partes de la Convención Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático se reunió en Copenhague
(Dinamarca) para negociar la sustitución
del protocolo de Kyoto.
El objetivo general para el 2009 (COP15)
fue establecer un ambicioso acuerdo
climático mundial para el período
comprendido hasta el año 2012. La
Conferencia trató, en particular, de
determinar el funcionamiento de los
mecanismos de flexibilidad y de las reglas
de contabilidad de los sumideros de
carbono, así como de precisar diversos
aspectos metodológicos como por ejemplo
la introducción de nuevos gases o el
desarrollo de nuevos sectores.
Dentro de las acciones propuestas se
establecieron las bases de un acuerdo
global obligatorio: luchar contra el cambio
climático. Dicho acuerdo pretendía reunir a
todos los países y constituir la continuación
del Protocolo de Kioto, cuyo primer periodo
de compromiso finalizó en 2012.
La idea fue que dicho acuerdo incluyera
tantos países como fuera posible, y que se
consiguiera crear mecanismos reales de
obligatoriedad para que los pañis es
respetaran el ambiente, los medios de vida
y consiguiera una seguridad de energía a
largo plazo sin contaminar.
CUMBRE DE NACIONES UNIDAS
SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO (COP
18).
Se celebró en Doha (Qatar), del 26 de
Noviembre al 7 de Diciembre de 2012,
la 18ª Cumbre de Naciones Unidas sobre
Cambio Climático (COP 18). Su objetivo
pretendió ser el de sentar las bases para un
acuerdo climático que asegure que el
aumento de temperatura global no supere
los 2º C, umbral estimado a partir de cual
existe un grave riesgo de desestabilización
del sistema climático que pueden producir
impactos de consecuencias impredecibles.
Los 194 países reunidos en Doha
alcanzaron un acuerdo de mínimos,
conocido como Puerta Climática de Doha,
y que prorrogó hasta 2020 el periodo de
compromiso del Protocolo de Kioto, que
expiraba este año.
Todas las delegaciones presentes
en Doha reconocieron que el acuerdo final
no satisfacía las recomendaciones
científicas, que pedían medidas drásticas
para evitar el calentamiento global, del que
hay evidencias que está detrás de los
recientes acontecimientos climáticos
adversos. Del mismo modo, se estimó que
las emisiones de dióxido de carbono
crecerían ese año un 2,6% a nivel mundial
y duplican ya las tasas de 1990,
fundamentalmente por las aportaciones de
grandes potencias en desarrollo como
China o India.
En la anterior imagen se puede observar el
aumento de temperatura que se presentó
en el planeta para el año de 2012.
RÍO + 20
Conferencia de las Naciones Unidas sobre
el Desarrollo Sostenible, que tuvo lugar en
Río de Janeiro, Brasil ( del 20 al 22 de junio
de 2012), veinte años después de la
histórica Cumbre de la Tierra en Río en
1992. Río +20 fue también una oportunidad
para mirar hacia el mundo que queremos
tener en 20 años.
En dicha Conferencia, los líderes
mundiales, junto con miles de participantes
del sector privado, las ONG y otros grupos,
se unieron para dar forma a la manera en
que puede reducir la pobreza, fomentar la
equidad social y garantizar la protección del
medio ambiente en un planeta cada vez
más poblado.
Las conversaciones oficiales se centraron
en dos temas principales: cómo construir
una economía ecológica para lograr el
desarrollo sostenible y sacar a la gente de
la pobreza, y cómo mejorar la coordinación
internacional para el desarrollo sostenible.
Según la secretaria distrital de ambiente, el
objetivo de la Conferencia es lograr un
compromiso político renovado para el
desarrollo sostenible, evaluar el progreso
hasta la fecha y las lagunas existentes en
la aplicación de los resultados de las
principales cumbres sobre desarrollo
sostenible, y abordar los desafíos nuevos y
emergentes.
Consecuencias de la Conferencia
 Aprobación del documento ‘El
futuro que queremos’, por todos los
países asistentes en el que
figuran resoluciones como
el fortalecimiento del Programa de
las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (Pnuma), la adopción de
los Objetivos de Desarrollo
Sustentable (ODS) y la creación de
un foro político de alto nivel para el
seguimiento de la implementación
de esos objetivos.
 Se incorporó la ampliación del rol
de la sociedad civil en lo que
respecta al desarrollo sustentable,
la adopción de un programa de 10
años para alentar patrones
sustentables de producción y
consumo, el reconocimiento
del concepto de "economía
verde" y la aceptación de que el
Producto Bruto Interno (PBI) no es
una medida adecuada para evaluar
el desarrollo y el compromiso de
diseñar una fórmula alternativa.
CONFERENCIA DE LAS PARTES DE
LA CONVENCIÓN MARCO DE
NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO
CLIMÁTICO EN PARÍS
Con la meta de mantener el incremento de
la temperatura muy por debajo de los 2ºC se
realizó la Conferencia de las partes en
París, de la convención Marco de las
Naciones Unidas sobre Cambio Climático
del 30 de noviembre al 11 de diciembre de
2015, con el principal objetivo de hacer a
todos los países partícipes y evitar que la
temperatura global alcance su punto de
ebullición, con la participación de Colombia.
Durante 2015, Colombia participó
activamente en las reuniones
intersesionales de negociación de la
Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre Cambio Climático (CMNUCC) bajo el
cual se negoció el Acuerdo de París, así
como en la 21ª Conferencia de las Partes –
COP21 en la que éste fue adoptado.
Las principales características del Acuerdo
de París incluyen:
- Un objetivo ambicioso que fija los
2ºC como límite del aumento de la
temperatura global y hace un fuerte
llamado a llegar a 1.5ºC.
- Establece tiempos para que cada
cinco años todos los países
confirmen o traigan nuevos
compromisos de reducción de
gases de efecto invernadero a la
mesa.
- Establece que los países
desarrollados deberían liderar los
esfuerzos asumiendo metas
absolutas de reducción de
emisiones de gases de efecto
invernadero.
- La adaptación al cambio climático –
tema de alta importancia para
Colombia- quedó como un elemento
estructural del nuevo acuerdo, al
mismo nivel que la mitigación para
la reducción de las emisiones de
gases de efecto invernadero. En
este sentido se promoverá el apoyo
técnico y financiero para países en
desarrollo que son altamente
vulnerables, como Colombia.
- Se incluyó la obligación para los
países desarrollados de seguir
proveyendo recursos financieros
para países en desarrollo.
- El Acuerdo cuenta con mecanismos
de cumplimiento y transparencia
para hacer seguimiento a los
compromisos de los países.
- Se incluyó una mención al
mecanismo de Pérdidas y Daños de
la Convención que permitirá apoyar
a los países más vulnerables que
sufrirán los impactos del cambio
climático así se logren los niveles de
mitigación de gases de efecto
invernadero propuestos.
Después de que el acuerdo fue adoptado,
se debía llegar a un mínimo de 55 países
que lo ratifican, representando un 55% de
las emisiones globales, bajo una base que
asigna a cada país un porcentaje de
emisión.
Colombia presentó el compromiso de
reducir sus emisiones en un 20 % para 2030
y aumentaría la cifra a 30 % si recibe
financiación de otros países.
El país se comprometió en diferentes
acciones ambientales, mitigación,
adaptación y medios de implementación. De
esta forma, los diferentes ministerios debían
desarrollar su propio plan de acción de
mitigación, y planes sectoriales de
adaptación para ajustarse a efectos que se
podrían presentar por el cambio climático.

Imagen tomada del periódico El Espectador
Al percibir todo lo anteriormente
mencionado y cómo el ser humano cada vez
más está deteriorando el medio ambiente,
se plantearon algunas de las principales
consecuencias que se han venido
presentando a nivel global
Consecuencias globales del cambio
climático
Los cambios en las condiciones
atmosféricas tienen un efecto más que
evidente en los procesos físicos y quimos en
los diversos estratos terrestres. Cambios en
las corrientes oceánicas, aumentos en el
nivel del mar, tormentas más poderosas y
de mayor duración, sequías, incendios y
desaparición de ecosistemas.
- Incremento de la temperatura
promedio y temperaturas extremas:
el aumento de la concentración de
gases de invernadero en el planeta
hace que la temperatura promedio
de la atmósfera aumente. En los
últimos 100 años la temperatura
promedio del planeta ha aumentado
alrededor de 1.5 grados. Este
incremento de temperatura en sí
mismo es un problema, las muertes
por altas temperaturas en varias
partes del planeta ha aumentado,
llegando a un alarmante numero de
2000 muertes en el año 2014.
- Nivel del Océano y acidificación de
las aguas: Con el fenómeno del
deshielo se evidencia otro efecto del
calentamiento global, la subida del
nivel de los océanos, varias
organizaciones han anunciado que
el nivel de los océanos ha
aumentado en los últimos años
alrededor de 3mm por año, cifra que
se ha duplicado desde el siglo 20
cuando el aumento era de 1.6 mm
por año. El derretimiento del hielo,
en diferentes zonas del mundo
amenaza con aumentar
significativamente el nivel de los
océanos en los próximos años, un
cambio que viene gestándose
aproximadamente desde los años
50, por lo cual varios expertos lo
asocian con el crecimiento industrial
de la sociedad.
- Súper tormentas y fenómenos
climáticos: El calentamiento global
puede causar cambios extremos en
el clima, en un hemisferio del
planeta se están experimentando
los veranos con mayor temperatura
de la historia mientras que el otro se
vive el invierno más frio. Esto se
debe a que con el aumento de
temperatura las corrientes en
chorro, un corredor de aire a altas
velocidades que se encuentra en la
atmósfera, se movilizan causando
cambios en el flujo de aire caliente
en los hemisferios de la tierra. Esto
desemboca en cambios climáticos
como heladas y nevadas fuera de
temporada así como sequías en
plena temporada de lluvias.
Efectos visibles en Colombia por el
cambio climático
Colombia no supone una gran contribución
al cambio climático, sus emisiones de gases
de efecto invernadero rondan el 0.46% a
nivel mundial; sin embargo, es un país
vulnerable a los efectos que este trae
porque es un riesgo directo para sus
posibilidades de desarrollo sostenible, junto
a la disminución de grandes zonas de
bosques que producen el oxígeno del
planeta.
- Derretimiento de los glaciares: los
glaciares son vitales dentro de los
ecosistemas porque regulan las
corrientes y aportan el agua. Aun
así, en el país se ha perdido un 84%
del área glaciar, con la advertencia
del IDEAM de que si sigue el
aumento de temperatura se
perderán por completo. Se
conservan seis: el Volcán Nevado
del Huila, el Volcán Nevado del
Tolima, el Volcán Nevado de Santa
Isabel, el Volcán Nevado del Ruíz,
la Sierra Nevada del Cocuy y la
Sierra Nevada de Santa Marta.
- Blanqueamiento de corales: los
corales poseen algas responsables
de la coloración, cuando la
temperatura aumenta ellas se van y
vuelven cuando decae, si la
temperatura se mantiene el coral
muere. El blanqueamiento también
puede ser producido por la
acidificación del agua que según el
Panel Intergubernamental de
Cambio Climático, se da porque el
océano absorbe dióxido de
carbono. Esto ha ocurrido
específicamente en el Parque
Gorgona y en el del Rosario.
Imagen tomada de Instituto de
Investigación sobre Evolución
Humana A. C.
- Pérdidas de playas y erosión
costera: la elevación de la
temperatura afecta en gran medida
los ecosistemas marino costeros,
debido a que así se eleva la
temperatura del agua cambiando el
movimiento del mar, generando
procesos de erosión y pérdida de
playas. Como es el caso de
Cartagena, en donde también se
presenta este efecto por el
desarrollo socioeconómico de la
ciudad, al dañar el ecosistema
manglar y los arrecifes coralinos
que frenan la fuerza del mar, por la
urbanización.
Imagen tomada de revista semana
En Colombia, la mitigación y adaptación a
sus impactos son un tema importante,
considerados prioridad en la política
ambiental nacional; por ello, tiene diferentes
herramientas de política pública sobre
cambio climático como lo son: la estrategia
de desarrollo bajo en carbono, el plan
nacional de adaptación al cambio climático,
la estrategia nacional REDD+ (reducción de
emisiones por deforestación y degradación
forestal evitada), y la estrategia financiera
para disminuir la vulnerabilidad fiscal del
estado ante la ocurrencia de un desastre
natural.
Por otra parte, Colombia ha sido un país
comprometido con la lucha contra el cambio
climático y el éxito de las negociaciones
internacionales bajo la Convención Marco
de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático y en particular con la adopción, en
diciembre de 2015 en la COP 21, de un
nuevo acuerdo legalmente vinculante que
incluirá compromisos de todas las Partes.
De acuerdo con la información generada por
el Instituto de Hidrología, Meteorología y
Estudios Ambientales de Colombia (IDEAM)
en el marco del Primer Informe Bienal de
Actualización1 del país y su Tercera
Comunicación Nacional de Cambio
Climático, Colombia produjo en el año 2010
emisiones estimadas de gases de efecto
invernadero (GEI) de 224 Mton de CO2eq,
lo cual representa tan sólo el 0,46% del total
global para el año 20102 . La distribución
sectorial de las emisiones es la siguiente:
No obstante, lo anterior, al tener una
geografía diversa y una economía con gran
dependencia del clima y del uso y
aprovechamiento de los recursos naturales,
Colombia es un país altamente expuesto y
sensible a los impactos del cambio
climático.
Por lo anterior, Colombia considera
fundamental que su iNDC contemple
elementos de mitigación, adaptación, y
medios de implementación. Para el país la
consolidación de su iNDC constituye una
oportunidad para catalizar esfuerzos a
escala nacional y sub-nacional, a través de
la planificación de una economía innovadora
y competitiva, y a su vez, resiliente y baja en
carbono.
Según el gobierno de Colombia, desde el
año 2010, el país ha venido desarrollando
instrumentos de política para combatir y
adaptarse al cambio climático, tales como el
Documento CONPES 37009, la Estrategia
Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono
(ECDBC), la Estrategia Nacional de
Reducción de Emisiones por Deforestación
y Degradación Forestal (ENREDD+) y el
Plan Nacional de Adaptación de Cambio
Climático (PNACC). Adicionalmente, desde
el año 2014, Colombia se encuentra en
proceso de formulación de su Política
Nacional de Cambio Climático que busca
establecer, de manera articulada, acciones
de mitigación y adaptación en el territorio
nacional, aumentando la resiliencia y
disminuyendo la carbono-intensidad de la
economía nacional.
Si hablamos de todas las consecuencias
que ha venido desarrollando la
contaminación por parte del ser humano al
medio ambiente, es preciso hablar sobre la
diferencia entre dos fenómenos que tiene
una gran afectación propiamente a nuestro
país como lo son el fenómeno del niño y la
niña.
El Niño y su fase opuesta La Niña, son las
componentes oceánicas del ENOS y
corresponden, en términos generales, a la
aparición, de tiempo en tiempo, de aguas
superficiales relativamente más cálidas (El
Niño) o más frías (La Niña) que lo normal en
el Pacífico tropical central y oriental, frente a
las costas del norte de Perú, Ecuador y sur
de Colombia.
Uno de los factores claves en la génesis de
los fenómenos El Niño y La Niña es el
debilitamiento (inclusive su inversión a la
dirección Oeste) o el fortalecimiento de los
vientos Alisios del Este. Dentro de los
procesos que inducen este tipo de
variaciones en el viento de la zona tropical,
es importante considerar las ondas de
Madden & Julián, las cuales son propias de
la escala intraestacional; la Oscilación
Cuasibienal del viento zonal en la
estratosfera inferior, típica de la escala
interanual; la Oscilación Cuasibienal en la
troposfera, conocida como TBO y
eventualmente, las erupciones volcánicas
(Pabón & Montealegre, 2013).
Adicionalmente es importante mencionar
que en el sistema climático ocurren
procesos en la escala interdecadal
(decenios) que posiblemente generan
variabilidad en las condiciones asociadas a
la génesis y desarrollo de los fenómenos El
Niño y La Niña.
FENÓMENO DE EL NIÑO
Es un fenómeno natural de variabilidad
climática (no de Cambio Climático) que se
desarrolla en el Océano Pacífico tropical.
Es un evento climático que se genera cada
cierto número de años por el calentamiento
del océano Pacífico. Sus efectos son
notables en el norte de la región Pacífica, los
departamentos de la región Andina y en los
departamentos de la región Caribe.
Un efecto climático asociado con El Niño, es
el incremento de la cantidad de radiación
ultravioleta que llega a la superficie de la
tierra. El predominio de tiempo seco
favorece el incremento de horas de brillo
solar y por consiguiente la cantidad de
radiación solar incidente, la cual incluye la
parte ultravioleta del espectro.
FENÓMENO DE LA NIÑA
El efecto de “La Niña” en nuestro país se
caracteriza por un aumento considerable de
las precipitaciones (anomalías positivas) y
una disminución de las temperaturas
(anomalías negativas) en las regiones
Andina, Caribe y Pacífica, así como en
áreas del piedemonte de los Llanos
orientales, mientras que en la zona oriental
(Orinoquía y Amazonía), dichas variables
tienden a un comportamiento cercano a lo
normal, sin ser muy claro el patrón
climatológico ante la presencia de un evento
frío. La ocurrencia de un fenómeno como
“La Niña”, sugiere un acoplamiento del
océano y la atmósfera y de acuerdo con lo
expuesto a final de enero de 2011 por la
Organización Meteorológica Mundial (por
consenso de diversos centros climáticos del
mundo), “…este episodio (“La Niña”), se ha
caracterizado por un importante
componente atmosférico y, según revelan
los indicadores correspondientes, se trata
de uno de los episodios más intensos del
último siglo, con un fuerte acoplamiento
océano-atmósfera.”
Durante la fase fría (La Niña), el efecto
climático registrado no es exactamente
contrario al observado durante los
fenómenos “El Niño”, aunque si se observa
una tendencia inversa muy significativa
(Pabón y Montealegre, 1998a).
Bajo condiciones “La Niña”, se fortalecen los
vientos del Este en el Pacífico tropical (por
encima de lo normal), por lo cual las
corrientes ascendentes de aguas frías se
encuentran más cerca de la superficie que
en condiciones normales, en la costa
suramericana, haciendo que la temperatura
superficial del mar presente valores por
debajo de lo normal. El fortalecimiento de
los Estes, conlleva a que se acumule más
agua sobre la zona oeste, lo que ocasiona
que el nivel del mar registre valores por
encima de lo usual sobre este costado,
mientras que sobre la zona oriental se
empiezan a presentar niveles del mar por
debajo de condiciones normales; lo
anteriormente descrito, causa una
inclinación de la termoclina por encima de lo
usual (mayor pendiente) (véase la siguiente
figura).
Finalmente, según lo explica el IDEAM en su
literatura, Cabe señalar, que para que se
establezca un fenómeno “Niño” o “Niña”, es
necesario un acoplamiento de las variables
oceánicas con las atmosféricas, sin
embargo, durante la ocurrencia de cada
evento, el acoplamiento es diferente, así
como su intensidad y repercusión. De igual
forma, es importante mencionar que aunque
la influencia de los ENSO es bastante
notoria en la variabilidad climática del país,
para los diversos análisis de predicción del
clima y el consecuente riesgo climático, hay
que tener en cuenta no solo la interacción
océano-atmosférica presente en el Pacífico
tropical, sino también lo que sucede en el
Atlántico tropical y Oriental, así como la
vulnerabilidad tanto de cada zona del país,
como la de diversos sectores socio-
económicos del territorio nacional.
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