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Preparación ante la Influenza Pandémica: Segunda Ronda de Autoevaluación

Plantilla de Auto-evaluación del Plan Nacional Antipandémico

País
Ciudad
fecha de la segunda autoevaluación

Unidad de Enfermedades Transmisibles


Area de Vigilancia en Salud y Atención de Enfermedades
© Organización Panamericana de la Salud, 2007
Segunda Auto-Evaluación del Plan Nacional Antipandémico

País
1 PREPARACION PARA UNA EMERGENCIA 0%

ASPECTOS A AUTO-EVALUAR PUNTAJE Comentarios

1.1 Voluntad política 0%


1 Conciencia política de la necesidad de prepararse para la pandemia de influenza 0
2 Financiamiento disponible para el plan de preparación ante la influenza pandémica (Plan Antipandemia) 0
3 Designación de las organizaciones involucradas en el Plan Antipandemia 0
4 Cronograma realista de actividades para las diferentes etapas del plan antipandemia 0
5 Identificación de individuos y representantes de todas las organizaciones involucradas 0
6 Acuerdo sobre funciones & contribuciones de cada individuo y organización involucrada 0
7 Conformación del Comité Nacional Central de Planificación Antipandémica 0
8 Convocatoria a reuniones periódicas del Comité Nacional Central 0
9 Evaluación de riesgos basados en la amenaza de pandemia 0
10 Evaluación de las capacidades nacionales de respuesta a una pandemia 0
11 Evaluación de las necesidades nacionales para la respuesta a una pandemia 0
12 Información al público sobre la preparación y desarrollo del Plan Antipandemia 0

1.2 Dirección y control 0%


1 Estructura de dirección de decisiones y respuestas interinstitucionales e intersectoriales 0
2 Estructura de organización de decisiones y respuestas interinstitucionales e intersectoriales 0
3 Estructura de coordinación de decisiones y respuestas interinstitucionales e intersectoriales 0
4 Estructura de control de decisiones y respuestas interinstitucionales e intersectoriales 0
5 Definición explícita de funciones & responsabilidades de cada individuo y organización involucrada 0
6 Procedimientos Operativos Estandarizados (POE) para la verificación de alerta y brotes pandémicos 0
7 POE para el establecimiento de equipos operativos de emergencia 0
8 POE para los flujos de información estratégica 0
9 POE para la toma de decisiones políticas 0
10 POE para el consenso médico y científico en crisis, incluyendo formulación de normas 0
11 POE para la elaboración y difusión de mensajes de información al público 0
12 POE para la gestión de recursos humanos en una emergencia 0
13 Administración de recursos (humanos, financieros y materiales) 0
14 Estructura de organización nacional 0
15 Estructura de organización departamental y/o provincial 0
16 Estructura de organización local 0

1.3 Evaluación del riesgo 0%


1 Estimación del impacto epidemiológico potencial (exceso de carga de enfermedad) 0
2 Estimación del impacto potencial en servicios de salud (capacidad pico hospitalaria & no-hospitalaria) 0
3 Estimación del impacto socioeconómico potencial (costos directos, impacto macroeconómico) 0
4 Evaluación por modelamiento del impacto potencial de intervenciones (medicamentos, vacunas) 0
5 Evaluación del impacto potencial etno-antropológico (cultura, idioma, credo) 0

1.4 Comunicación del riesgo 0%

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País
1 PREPARACION PARA UNA EMERGENCIA 0%

ASPECTOS A AUTO-EVALUAR PUNTAJE Comentarios

1.4.1 Comunicación pública 0%


1 Plan de comunicación comprehensivo (audiencias, mensajes, medios) 0
2 Servicio de traducción rápida disponible y accesible (24/7) 0
3 Sitio oficial internet actualizado y enlazado y/o Central de llamadas para influenza 0
4 Elaboración y distribución (interpandémica) de materiales de información sobre influenza 0
5 Designación de portavoces oficiales a nivel nacional y subnacional 0
6 Reuniones periódicas con medios de comunicación 0
7 Actualización constante del material informativo 0

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País
1 PREPARACION PARA UNA EMERGENCIA 0%

ASPECTOS A AUTO-EVALUAR PUNTAJE Comentarios

1.4.2 Comunicación interna 0%


1 Designación del Grupo de Coordinación, Recopilación y Difusión de Información 0
2 Red de comunicación entre autoridades nacionales y ONU/OMS (Reglamento Sanitario Internacional) 0
3 Red de comunicación entre autoridades nacionales y organismos supranacionales 0
4 Red de comunicación entre autoridades nacionales, subnacionales y locales 0
5 Creación de una plataforma de información y comunicación interinstitucional del riesgo, interna y externa 0
6 Implementación de la tecnologia necesaria para una rápida y contínua comunicación dentro del país 0

1.5 Aspectos legales y éticos 0%


1.5.1 Aspectos legales 0%
1 Existencia de un marco legislativo vigente para el plan de respuesta nacional antipandémica 0
2 Disposiciones legales para casos imprevistos (preservación de servicios básicos y otras medidas de crisis) 0
3 Revisión de la base legal sobre restricciones de movimiento 0
4 Revisión de la base legal sobre cierre de centros educativos 0
5 Revisión de la base legal sobre aislamiento/cuarentena de personas infectadas/casos sospechosos 0
6 Revisión de la base legal sobre prohibición de concentraciones de masas 0
7 Revisión de políticas vigentes y bases legales para la vacunación de personal esencial 0
8 Revisión de aspectos legales relacionados con la movilización de trabajadores temporales 0
9 Estrategias identificadas para la movilización de la cooperación nacional 0
10 Revisión de manuales de cooperación internacional y Cancillería 0
11 Revisión de normas, protocolos y convenios para el manejo masivo de cadáveres 0
12 Consideración de repercusiones legales por efectos adversos atribuíbles a vacunas y antivirales 0
13 Facilitación del marco legislativo para la administración del Reglamento Sanitario Internacional 0
14 Inclusión de la influenza en la legislación nacional para la prevención de enfermedades ocupacionales 0
1.5.2 Aspectos éticos 0%
1 Revisión ética sobre la limitación/restricción del acceso a recursos escasos 0
2 Revisión ética sobre la obligatoriedad de la vacunación de personal esencial 0
3 Revisión ética sobre la limitación de la libertad personal 0
4 Establecimiento de un marco ético para la investigación en influenza pandémica 0

1.6 Plan de respuesta por fases 0%


1 Existencia de un Plan Nacional de Respuesta por fases pandémicas 0
2 Definición del mecanismo de determinación de factores desencadenantes del cambio en la respuesta 0
3 Identificación de la organización y responsables de la respuesta en cada fase pandémica 0
4 Capacitación a funcionarios y voluntarios del Sistema de Protección Civil 0
5 Plan de respuesta a la pandemia establecido 0
6 Evaluación del conocimiento de las normas y procedimientos para el manejo de la contingencia pandémica 0

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País
2 VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA 0%

ASPECTOS A AUTO-EVALUAR PUNTAJE Comentarios


2.1 Vigilancia interpandémica 0%
2.1.1 Vigilancia general 0%
1 Definición de objetivos y estrategias de la vigilancia por fases pandémicas 0
2 Financiamiento asignado y personal adiestrado para la vigilancia interpandémica 0
3 Establecimiento del centro de coordinación para la vigilancia intensificada 0
4 Previsión de necesidades de emergencia (adiestramiento, movilización, herramientas) 0
5 Establecimiento y/o mejora del sistema de vigilancia de influenza 0
6 Adopción de una definición uniforme de caso de influenza para la vigilancia 0
7 Adopción de los criterios uniformes para la toma de muestras en los casos de influenza 0
8 Establecimiento de un sistema centinela para la vigilancia virológica de influenza 0
9 Participación en la Red Mundial de la Vigilancia de Influenza 0
10 Existencia de un Centro Nacional de Influenza (con atribuciones establecidas por la OMS) 0
11 Contacto establecido con autoridades responsables de la vigilancia de enfermedades en animales y aves 0
2.1.2 Advertencia temprana 0%
1 Vigilancia de casos atípicos o inexplicados 0
2 Vigilancia centinela con base hospitalaria de enfermedad respiratoria aguda 0
3 Vigilancia centinela de conglomerados comunitarios de enfermedad respiratoria aguda 0
4 Vigilancia de las muertes por enfermedad respiratoria aguda 0
5 Monitoreo de la demanda de atención por emergencias respiratorias agudas 0
6 Monitoreo de la venta/consumo de medicamentos antitusivos y/o sintomáticos respiratorios 0
7 Monitoreo de la venta/consumo de medicamentos antivirales contra influenza tipo A 0
8 Monitoreo de la venta/consumo de medicamentos antibióticos para infección respiratoria 0
9 Identificación de fuentes informales de notificación de conglomerados y casos atípicos de influenza 0
10 Advertencia temprana de infección respiratoria humana en corrales de aves con muerte atípica 0
11 Advertencia temprana de conglomerados de enfermedad respiratoria en personal (sanitario) en riesgo 0

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País
2 VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA 0%

ASPECTOS A AUTO-EVALUAR PUNTAJE Comentarios


2.2 Vigilancia intensificada 0%
1 Definición de los objetivos de la vigilancia intensificada y de las medidas a tomar 0
2 Existencia de un sistema establecido para la modificación de las definiciones de caso en el tiempo 0
3 Definición de los tipos de vigilancia intensificada (VI) a ejecutar y de los responsables de su ejecución 0
4 VI de infección respiratoria humana en corrales de aves con muerte atípica 0
5 VI de conglomerados de enfermedad respiratoria en personal (sanitario) en riesgo 0
6 VI en viajeros por todo medio de transporte que regresan de zonas con circulación de virus pandémico 0
7 VI en personas expuestas a aves o animales sospechosos de infección (ganaderos, veterinarios) 0
8 VI en personas involucradas en la eliminación de aves o animales sospechosos de infección 0
9 VI en trabajadores de salud a cargo de casos humanos sospechosos o confirmados de influenza 0
10 VI en trabajadores de laboratorio que manipulan muestras clínicas de casos presuntos de influenza 0
11 Investigación de rumores 0

2.3 Vigilancia pandémica 0%


1 Establecimiento de criterios de modificación de nivel e intensidad de la vigilancia de la influenza 0
2 Previsión de la interrupción de la vigilancia sistemática de influenza y enfermedades gripales 0
3 Previsión de la suspensión del sistema de advertencia temprana y restricción de la toma de muestras 0
4 Funcionamiento del sistema de alerta para la modificación de la definición de caso pandémico 0
5 Planificación de la vigilancia pandémica (VP) de la demanda de hospitalización por influenza pandémica 0
6 Planificación de la VP de defunciones de casos confirmados o sospechosos de influenza por cepa pandémica 0
7 Planificación de la VP del ausentismo en los servicios básicos 0
8 Planificación de la VP de la vacunación con cepas corrientes y/o pandémica disponibles 0
9 Planificación de la VP de las reacciones adversas atribuíbles a la vacuna pandémica 0
10 Planificación de la VP de la vacunación contra el neumococo y de sus posibles reacciones adversas 0
11 Planificación de la VP del uso de medicamentos antivirales y de sus posibles reacciones adversas 0
12 Planificación de la VP de individuos recuperados e inmunes a la cepa pandémica 0
13 Existencia de un mecanismo de compilación y procesamiento de datos para la toma de decisiones 0

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País
3 MANEJO DE CASOS 0%

ASPECTOS A AUTO-EVALUAR PUNTAJE Comentarios


3.1 Capacidad de diagnóstico 0%
3.1.1 Capacidad local de laboratorio 0%
1 Existencia de al menos un laboratorio nacional de diagnóstico de influenza (con IF & PCR) 0
2 Financiamiento disponible para sostener la capacidad y seguridad del laboratorio 0
3 Disponibilidad de estuches comerciales de diagnóstico rápido para investigación de brotes 0
4 Existencia de criterios uniformes para el examen de las muestras en casos sospechosos de influenza 0
5 Distribución local de los protocolos OMS para acopio y transporte de muestras respiratorias y sanguíneas 0
6 Aplicación de los protocolos generales de bioseguridad y guías para su adaptación a la pandemia 0
7 Existencia de un inventario nacional de laboratorios de Niveles 3 y 4 de Bioseguridad 0
8 Existencia de convenios con laboratorios de Niveles 3 y 4 de Bioseguridad del extranjero 0
9 Existencia de un plan para aumentar la capacidad de los laboratorios en el corto plazo 0
10 Existencia de una estrategia para racionalizar las pruebas de laboratorio durante la pandemia 0
11 Existencia de un plan para almacenar muestras clínicas de casos presuntos y confirmados 0
12 Existencia de una política para compartir internacionalmente material clínico de casos confirmados 0
13 Asesoramiento y entrenamiento contínuos de trabajadores de salud en diagnóstico de laboratorio 0
14 Previsión del monitoreo de la posible resistencia a medicamentos antivirales 0
15 Existencia de un laboratorio nacional que coordina la comunicación con OPS/OMS 0
3.1.2 Acceso a laboratorio de referencia 0%
1 El país garantiza el acceso a un laboratorio de referencia designado 0
2 Conocimiento local de los requisitos para el empaque y transporte de muestras biológicas de diagnóstico 0

3.2 Manejo de contactos & epidemiología de campo 0%


1 Prioridad, recursos y facilidades otorgadas a la investigación epidemiológica de campo 0
2 Capacidad instalada para la investigación epidemiológica de campo 0
3 Determinación de necesidades de entrenamiento en investigación epidemiológica de campo 0
4 Actualización del formulario de notificación de casos para la investigación epidemiológica de campo 0
5 Existencia de mecanismo de notificación diaria de casos investigados a la autoridad sanitaria y la OMS 0
6 Existencia de protocolos para ejecutar la investigación epidemiológica de campo 0
7 Existencia de normas claras para el manejo de contactos de casos bajo investigación 0
8 Existencia de mecanismo para evaluación científica de resultados de la investigación epidemiológica 0

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País
3 MANEJO DE CASOS 0%

ASPECTOS A AUTO-EVALUAR PUNTAJE Comentarios


3.3 Manejo clínico 0%
3.3.1 Manejo y tratamiento de casos 0%
1 Existencia de normas clínicas comunitarias de manejo de pacientes con influenza pandémica 0
2 Existencia de criterios clínicos de hospitalización 0
3 Existencia de criterios clínicos de internamiento en cuidado intensivo 0
4 Existencia de normas clínicas hospitalarias de manejo de pacientes con influenza pandémica 0
5 Conocimiento de protocolos y requisitos para el acopio y transporte de muestras de diagnóstico 0
6 Existencia de protocolos de tratamiento ambulatorio de pacientes con influenza pandémica 0
7 Existencia de protocolos de tratamiento hospitalario de pacientes con influenza pandémica 0
8 Existencia de protocolos de tratamiento intensivo de pacientes con influenza pandémica 0
9 Conformación de un Grupo de Trabajo con Expertos Clínicos de sectores públicos y privados 0
3.3.2 Control de la infección 0%
1 Disponibilidad de manuales de normas y procedimientos (MNP) para el control de la infección en hospitales 0
2 Disponibilidad de MNP para el control de la infección en establecimientos de consulta ambulatoria 0
3 Disponibilidad de MNP para el control de la infección en laboratorios clínicos 0
4 Disponibilidad de MNP para el control de la infección en instituciones de internación prolongada 0
5 Disponibilidad de MNP para el control de la infección en establecimientos alternativos (cuarteles, escuelas) 0
6 Disponibilidad de MNP para el manejo y depósito de cadáveres 0
7 Existencia de una estrategia para reclutar establecimientos alternativos de atención de salud 0
8 Disponibilidad de normas de bioseguridad y control de calidad de su cumplimiento 0
9 Plan de entrenamiento del personal de salud (atención, laboratorio, voluntariado) 0
10 Disponibilidad de equipo necesario para ejecutar el control de infecciones y las medidas de bioseguridad 0

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País
4 CONTENCION POBLACIONAL 0%

ASPECTOS A AUTO-EVALUAR PUNTAJE Comentarios


4.1 Medidas de salud pública 0%
4.1.1 Higiene respiratoria 0%
1 Fortalecimiento del conocimiento sobre higiene personal respiratoria en los trabajadores de salud 0
2 Fortalecimiento del conocimiento general sobre higiene personal respiratoria en la comunidad 0
3 Medidas para facilitar el acceso al público a orientación sobre reducción del riesgo de transmisión 0
4.1.2 Control en la comunidad 0%
1 Conocimiento de las normas de los Ministerios de Agricultura y Ganadería sobre control de influenza aviar 0
2 Normas para la prevención de influenza en personas en contacto con animales y aves infectadas 0
3 Normas adicionales para la prevención de influenza en hogares para ancianos 0
4 Normas adicionales para la prevención de influenza en cuarteles militares 0
5 Normas adicionales para la prevención de influenza en prisiones 0
6 Normas adicionales para la prevención de influenza en escuelas y lugares de trabajo 0
7 Normas adicionales para la prevención de influenza en los hogares 0
4.1.3 Aislamiento social & cuarentena 0%
1 Promoción de medidas preventivas de distancia social para conocimiento público 0
2 Disposiciones legales y técnicas para el cierre de instituciones educativas, guarderías, asilos y orfanatos 0
3 Disposiciones legales y técnicas para la prohibición de reuniones de masas 0
4 Disposiciones legales y técnicas para la localización de contactos, aislamiento y cuarentena 0
5 Designación de los lugares a servir potencialmente como unidades de cuarentena 0
6 Planificación de la operación de las unidades de cuarentena (atención, suministro, apoyo) 0
7 Red de triaje y transporte premédico comunidad-hospital-unidad de cuarentena-morgue 0
8 Previsión del aumento de la capacidad de morgue en corto plazo 0
4.1.4 Restricciones de viaje & comercio 0%
1 Disponibilidad de planes de contingencia relacionados con el transporte de personas y bienes 0
2 Normas sobre manejo de enfermos, precauciones y advertencias entre viajeros llegando al país 0
3 Normas sobre manejo de enfermos, precauciones y advertencias entre viajeros dentro del país 0
4 Normas sobre manejo de enfermos, precauciones y advertencias entre viajeros saliendo del país 0
5 Prevención de la importación de pájaros exóticos y otros animales potencialmente infectados 0
6 Monitoreo del cumplimiento de las normas sobre restricciones de viajes & comercio 0
7 Previsión de consecuencias consensuadas intersectorialmente (Cancillería, Comercio, Transporte, Turismo) 0
8 Procedimientos Operativos Estandarizados disponibles para empresas de transporte y turismo 0

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País
4 CONTENCION POBLACIONAL 0%

ASPECTOS A AUTO-EVALUAR PUNTAJE Comentarios


4.2 Programas de vacunación 0%
4.2.1 Vacunación sistemática 0%
1 Existencia de la necesidad percibida de un programa nacional sistemático de vacunación antigripal 0
2 Existencia en el país de un programa sistemático de vacunación antigripal 0
3 Existencia de una meta explícita de cobertura anual en grupos poblacionales definidos de alto riesgo 0
4 Definición de los trabajadores de salud como grupo objetivo de la vacunación antigripal 0
5 Existencia de abastecimiento anual accesible para la vacunación antigripal sistemática 0
6 Existencia de un plan de distribución y administración de la vacuna antigripal 0
7 Aplicación regular de métodos de verificación de la cobertura vacunal y reacciones adversas 0
4.2.2 Vacunación por cepa pandémica 0%
1 Existencia de un plan de contingencia para la adquisición de vacuna antigripal de cepa pandémica 0
2 Existencia de una lista prioritaria de los grupos poblacionales que deberían recibir la vacuna pandémica 0
3 Financiamiento disponible para la ejecución del programa de vacunación antipandémica 0
4 Plan disponible para ampliar la vacunación de trabajadores de salud en alerta pandémica 0
5 Previsión del almacenamiento, cadena de frío, distribución y administración segura de la vacuna pandémica 0
6 Disponibilidad de un plan de comunicación social sobre vacunación antipandémica 0
7 Disponibilidad del marco legal para la ejecución del plan de distribución y administración vacunal 0
8 Intensificación de la vigilancia de reacciones adversas a la vacuna antigripal de cepa pandémica 0
9 Disponibilidad de aplicación de un método de estimación de la eficacia real de la vacuna antipandémica 0

4.3 Uso de antivirales 0%


1 Adopción de una política nacional para el uso de medicamentos antivirales en influenza pandémica 0
2 Mecanismos establecidos para asegurar un abastecimiento estratégico mínimo 0
3 Existencia de una lista prioritaria de los grupos poblacionales que deberían recibir antivirales 0
4 Financiamiento disponible para el abastecimiento estratégico de antivirales antipandémicos 0
5 Previsión del almacenamiento, distribución, seguridad y administración de los antivirales 0
6 Disponibilidad de un plan de comunicación social sobre uso y distribución de antivirales 0
7 Monitoreo del uso de los medicamentos antivirales 0
8 Disponibilidad de aplicación de un método de estimación de la eficacia real de los antivirales antipandémicos 0

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País
5 PRESERVACION DE SERVICIOS BASICOS 0%

ASPECTOS A AUTO-EVALUAR PUNTAJE


5.1 Servicios de salud 0%
5.1.1 Establecimientos de salud 0%
1 Existencia de un inventario de los establecimientos de salud donde se atenderán pacientes 0
2 Determinación de la capacidad de atención & transferencia primaria, secundaria y terciaria 0
3 Determinación de la capacidad para urgencias y hospitalización, por jurisdicción sanitaria 0
4 Determinación de la capacidad para cuidados intensivos respiratorios, por jurisdicción sanitaria 0
5 Existencia de planes a nivel regional e institucional para la prestación de servicios de salud 0
6 Definición de criterios de selección y flujo de pacientes entre establecimientos de salud 0
7 Definición de criterios de triage para el acceso priorizado a la atención de salud 0
8 Establecimiento de centrales de llamada, envío de ambulancias y transporte de pacientes 0
9 Generación de un registro central de camas y determinación del número total y la gestión de camas 0
10 Planificación del suministro de insumos básicos para la atención de pacientes 0
11 Existencia de un registro de locales alternativos factibles para la atención médica de pacientes 0
12 Coordinación jurisdiccional local de los planes de atención médica y servicios de salud 0
5.1.2 Personal de servicios de salud 0%
1 Registro del número de trabajadores de salud por grupo profesional subnacionalmente desagregado 0
2 Estimación del volumen de personal de salud necesario para atender la pandemia, por grupo profesional 0
3 Existencia de un inventario de fuentes de captación de potenciales trabajadores de salud 0
4 Desarrollo de un protocolo de funciones de atención de salud factibles de ser ejecutadas voluntarios 0
5 (considerar el desarrollo de convenios formales entre instituciones) 0
6 Aplicación de protocolos de aceptación y capacitación de voluntarios en las funciones seleccionadas 0
7 Disponibilidad del marco legal y jurídico para el trabajo voluntario responsable y supervisado 0
8 Disponibilidad de provisión de apoyo psicosocial para trabajadores de salud en tiempo de crisis 0
5.1.3 Abastecimiento de servicios de salud 0%
1 Planificación del almacenamiento de suministros médicos adicionales y equipos de protección personal 0
2 Estimación de la disponibilidad de recursos en fármacos para la atención hospitalaria total actual 0
3 Estimación de necesidades de vacunas, antivirales, EPP e insumos para control de infecciones 0
4 Estimación de la brecha en el suministro de vacunas, antivirales, EPP e insumos para el control de infecciones 0
5 Identificación y aprovisionamiento estratégico de un petitorio de antibióticos para complicaciones 0
6 Plan de contingencia para el equipamiento y abastecimiento de locales alternativos de atención 0
7 Desarrollo de mecanismos de costeo, estimación y aseguramiento de presupuesto para el abastecimiento de insumos 0
8 Estrategia definida para la distribución de reservas de suministros y medicamentos 0

Servicios Page 11
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País
5 PRESERVACION DE SERVICIOS BASICOS 0%

ASPECTOS A AUTO-EVALUAR PUNTAJE


5.1.4 Exceso de mortalidad 0%
1 Estimación del exceso de mortalidad esperada, subnacionalmente desagregado 0
2 Determinación de la capacidad de almacenamiento de cadáveres en la emergencia 0
3 Determinación de la capacidad máxima de disposición culturalmente sensible de cadáveres 0
4 Existencia de un protocolo para la manipulación segura de cadáveres 0
5 Disponibilidad de provisión de apoyo psicosocial para familias y comunidades 0

5.2 Otros servicios básicos 0%


1 0
Previsión estratégica de la necesidad de declarar el estado de emergencia por la pandemia
2 Designación ejecutiva de un organismo directivo para coordinar el sostenimiento de servicios básicos 0
3 Plan de contingencia para la continuidad de operaciones de Agua y Saneamiento 0
4 Plan de contingencia para la continuidad de operaciones de Electricidad 0
5 Plan de contingencia para la continuidad de operaciones de Transportes y Comunicaciones 0
6 Plan de contingencia para la continuidad de operaciones de Banca y Comercio 0
7 Plan de contingencia para la continuidad de operaciones de Seguridad Ciudadana 0
8 Establecimiento estratégico del registro de servicios comunitarios esenciales para la seguridad pública 0
9 Preselección de personal adicional para mantener los servicios comunitarios básicos durante la emergencia 0
10 Disponibilidad de protocolos para capacitación de voluntarios en servicios básicos clave 0
11 Desarrollo de planes de contingencia para el sostenimiento de los servicios esenciales comunitarios 0
12 Estrategia para el abastecimiento y distribución de suministros humanitarios 0

5.3 Recuperación 0%
1 Existencia de planes de recuperación de los servicios básicos y preparación para nuevas ondas pandémicas 0
2 Definición de responsabilidades para el apoyo social, psicológico y material en etapa postpandémica 0
3 Predefinición de roles y responsabilidades de grupos comunitarios existentes en la recuperación 0
4 Cuantificación de la necesidad de financiamiento por parte del gobierno central 0

Servicios Page 12
Comentarios

Servicios Page 13
Comentarios

Servicios Page 14
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País
6 INVESTIGACION & EVALUACION 0%

ASPECTOS A AUTO-EVALUAR PUNTAJE Comentarios


6.1 Investigación 0%
1 Determinación de la capacidad de caracterización antigénica y molecular de la cepa pandémica viral 0
2 Existencia de una estrategia definida para evaluar fármaco-resistencia al uso de antivirales 0
3 Diseño de un protocolo de investigación para el cálculo de la tasa de ataque de la infección pandémica 0
4 Diseño de un protocolo de investigación sobre factores de riesgo de infección humana por el virus pandémico 0
5 Diseño de un protocolo de investigación de la eficacia real de las intervenciones poblacionales 0
6 Diseño de un protocolo de investigación sobre la repercusión socioeconómica de la pandemia 0

6.2 Investigación-Acción 0%
1 Evaluación de la respuesta a la pandemia en todos los niveles después de la primera onda pandémica 0
2 Publicación y diseminación de resultados de los estudios de investigación, nacional e internacionalmente 0
3 Establecimiento de mecanismos de retroalimentación a los planes existentes 0
4 Desarrollo de un conjunto sistematizado de buenas prácticas y lecciones aprendidas en la pandemia 0

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País
7 IMPLEMENTACION DEL PLAN 0%

ASPECTOS A AUTO-EVALUAR PUNTAJE Comentarios


Implementación del Plan
7 0%
(Ejecución, puesta a prueba y revisión del Plan)
1 Metas, indicadores, responsables establecidos para evaluar el progreso de la ejecución 0
2 Revisión teórica del Plan definida en base a la práctica de ejercicios de simulación y simulacro 0
3 Identificación de oportunidades para poner a prueba los componentes del Plan 0
4 Modificación periódica del Plan con base en la experiencia acumulada local e internacionalmente 0
5 Definición de períodos para la evaluación comprehensiva del Plan 0

Implementación Page 16
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País
INTERFASE ANIMAL-HUMANA

ASPECTOS A AUTO-EVALUAR
Coordinación & Participación
¿Cuenta el país con un plan general de preparación (prevención y contingencia) para la posible pandemia?
¿El plan incluye la participación de salud, agricultura, medio ambiente, emergencia, sector privado, ONGs, universidades y otros sectores?
¿El componente de influenza aviar está previsto en el plan nacional de preparación de pandemia?
¿Existe un plan de prevención y control de influenza aviar específico elaborado por el sector de agricultura?
Si no existe el plan para influenza aviar ¿hay otros instrumentos que pueden utilizarse para la prevención y contingencia de la influenza aviar?
¿Existe estructura de coordinación nacional y un Comité de preparación para una pandemia con la participación de sector de agricultura, medio ambiente y ot
¿Existe un mecanismo de coordinación entre agricultura, salud y otros sectores para la ejecución del plan de prevención y contingencia para la pandemia?.
¿Se ha identificado un punto focal a ser contactado en los Ministerios de salud y Agricultura en el caso de una emergencia en influenza aviar ?
¿Los profesionales del los sectores salud y agricultura se están reuniendo conjuntamente a discutir sobre el tema de la influenza?
¿Participa el sector privado en la preparación y ejecución de los planes?

¿Existe un mecanismo de coordinación a nivel regional y local para la ejecución del plan con la participación del sector, salud, agricultura, ambiente, defensa c
¿Existe un mecanismo de coordinación subregional, ante una respuesta de emergencia de influenza aviar y pandémica?
¿Se han realizado análisis para estimar la repercusión económica y social de un brote de IA y pandémica?
¿Existe un directorio nacional de profesionales (médicos, veterinarios y otros) que podrían actuar en un caso de brote?

El plan de prevención y contingencia para la pandemia y el de prevención y contingencia para la influenza aviar ¿tienen legislación y respaldo legal para facili

Vigilancia & Diagnóstico


¿Existe una unidad de epidemiología encargada de la vigilancia de enfermedades avícolas con recursos humanos y financieros suficientes?
¿Existe un mecanismo para coordinar la vigilancia en aves y la vigilancia en humanos en caso de presentarse brotes sospechosos de influenza?
¿Existe algún protocolo para informar inmediatamente al Ministerio de Salud, sobre infección respiratoria humana, en personal relacionado con el manejo de a
de influenza aviar?
¿Existe algún mecanismo de intercambio rutinario de información epidemiológica relacionado con influenza entre los sectores de salud y de agricultura?
¿Existen bases datos con la información sobre vigilancia epidemiológica para IA compartida entre salud y agricultura?
¿Se están realizando estudios de vigilancia activa de la influenza aviar en aves domesticas?
¿Se están realizando estudios de vigilancia activa en aves silvestres?
¿Se cuenta con laboratorio para diagnóstico de rutina de influenza aviar con recursos humanos, reactivos y materiales?
¿Se cuenta con laboratorio para la tipificación, subtipificación e identificación de cepas?

Si no hay laboratorio ¿se tiene identificado el laboratorio de referencia y los procedimientos para el envio de muestras sospechosas de influenza aviar altamen
¿Se cuenta con un censo actualizado de población de granjas comerciales?
¿Se cuenta con una estimación poblacional de la avicultura de traspatio y su distribución geográfica ?.
¿Existe una descripción de los sistemas productivos avícolas más importantes y su zonificación, incluyendo aves de traspatio, que faciliten realizar los análisis
población humana y para los animales?
¿Tiene caracterizado los locales más importantes de paso y alimentación de las aves migratorias en su país?
¿Se han realizado estudios de evaluación del riesgo de la introducción de la influenza aviar al país ?
Respuesta a brotes
¿Están definidos los procedimientos para investigar conjuntamente brotes en aves que pueden ser de riesgo para humanos?
¿Están definidos los procedimientos para investigar conjuntamente brotes en humanos que pueden ser de riesgo para la aves?
¿Las personas que van investigar el brote y realizar las acciones recomendadas en las guías de la FAO/OIE, cuentan con los equipos de protección personal re
la OMS?
¿Existen disposiciones sobre normas y procedimientos de bioseguridad que eviten la contaminación de los trabajadores que están en contacto con la aves?
¿Las personas que van investigar el brote y realizar las acciones recomendadas en las guías de la FAO/OIE, están vacunadas contra influenza estacional?
¿Existe fondo de contingencia para una emergencia por influenza aviar que garantice la pronta eliminación de aves y la compensación de los avicultores para
mantiene baja la cantidad de virus y se evita el contagio de humanos?

Capacitación
¿Existe un programa de capacitación sobre influenza aviar dirigido a veterinarios, técnicos, avicultores, población rural y otros relacionados?
¿El personal que eventualmente integraría el grupo ejecutor ha sido capacitado para sus respectivas funciones ?.
¿Se han realizado ejercicios de simulación del plan de prevención y contingencia a nivel nacional?
¿Se han realizado ejercicios de simulación del plan de prevención y contingencia nivel local?

Comunicaciones
¿Existe un plan de comunicación que defina las estrategias de comunicación de riesgo y establezca línea de comunicación?
¿Existe un plan de comunicación que defina las estrategias de comunicación de riesgo y establezca responsable de comunicación del Ministerio de Agricultura?
¿Existe un plan de comunicación que defina las estrategias de comunicación de riesgo y establezca coordinación cin el Ministerio de Salud?
¿El Comunicador del riesgo está capacitado en el tema de IA?

¿Se tiene previsto la distribución de materiales informativos para orientar a la población en general sobre la influenza aviar y la importancia de notificar casos
¿Existe programa continuo de educación sanitaria para promover la notificación ?.
¿Se tiene previsto la distribución de mensajes y materiales informativos sobre el manejo de los alimentos de origen avícola para garantizar su inocuidad y evit
contagio con la influenza aviar?
¿Existen experiencias de trabajo con los lideres comunitarios para promover programas de prevención y control de enfermedades?

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Segunda Auto-Evaluación del Plan Nacional Antipandémico

País
ESTRATEGIA DE COMUNICACION

ASPECTOS A AUTO-EVALUAR
Comando & control
Definición del equipo que gestiona la comunicación
Definición de su misión, funciones y responsabilidades
Determinación del flujograma de comunicación
Plan de acción y definición de reponsabilidades en comunicación interna y externa
Planificación de la activación del comité de comunicación de crisis
Establecimiento de medidas de mando y control de comunicaciones
Planificación e identificación de expertos para colaborar en la explicación de medidas
Designación y entrenamiento del vocero
Planificación de mecanismo de información al vocero
Delimitación del sistema de notificación a autoridades sanitarias internacionales
Selección de canales de información para distrubuir mensajes
Actualización de listas de medios
Determinación de mecanismos de seguimiento de la cobertura de los medios
Definición de la logística de colaboración con los medios
Definición de estrategias de respuesta a rumores
Establecimiento de estrategias de relación con medios de comunicación hostiles
Establecimiento de actualizaciones programadas para los medios de comunicación y el público
Creación de un canal para que el público y el gobierno puedan compartir puntos de vista
Planificación de turnos para asegurar que el equipo de comunicación opere 24 horas por dia

Investigación & desarrollo de mensajes


Evaluación de preparación/capacidad actual
Investigación sobre percepciones/confianza/creencias/actitudes/necesidades sobre la influenza
Creación de mensajes basados en investigación sobre actitudes
Definición de públicos destinatarios y objetivos por ministerios
Creación de mensajes acordes al período prepandémico y pandémico con información sobre riesgos y acciones a desarrollar
Creación de mensajes acordes al período prepandémico y pandémico con información sobre medidas de continuidad de operaciones
Creación de mensajes acordes al período prepandémico y pandémico con información sobre medidas de prevención, síntomas y signos de alarma
Creación de mensajes acordes al período prepandémico y pandémico con información sobre recursos informativos para la población
Creación de mensajes acordes al período prepandémico y pandémico con información sobre medidas de incremento del distanciamiento social
Creación de mensajes acordes al período prepandémico y pandémico con información sobre manejo de cadaveres
Creación de mensajes acordes al período prepandémico y pandémico con información sobre la finalización de la crisis
Creación de mensajes acordes al período prepandémico y pandémico con información para poblaciones especiales (poblaciones vulnerables o aisladas)
Preparación del primer mensaje al conocerse los primeros casos de transmisión entre seres humanos
Creación de notas de prensa, mensajes, avisos, etc.con información pertinente con antelación

Entrenamiento & capacitación


Desarrollo de plan de capacitación
Planificación y desarrollo de estrategias de formación de capacitadores
Planificación y desarrollo de capacitaciones (incluyendo simulaciones) para los medios y equipos de prensa de organismos públicos involucrados
Desarrollo de simulaciones y ejercicios internos para poner en prueba la preparación
Capacitación altos funcionarios en comunicación de riesgo

Coordinación & alianzas


Comunicación incluido en comité nacional
Identificación líderes de opinión y aliados (referentes de sociedades médicas y científicas) para que ayuden a comunicar al público
Identificación de celebridades y referentes sociales para campañas
Obtención de apoyo de médicos/enfermeras/parteras/promotores
Colaboración con médicos privados en los mensajes que darán al público
Establecimiento de modos y tiempos en que serán alertados los socios y organismos internacionales
Colaboración con instituciones educativas y religiosas
Desarrollo de actividades en los niveles locales y regionales para organizar la respuesta social en el ámbito comunitario

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Preparación ante la Influenza Pandémica: segunda ronda de autoevaluación
Ciudad; fecha de la segunda autoevaluación

Segunda Auto-Evaluación del Plan Nacional Antipandémico


País

1 PREPARACION PARA UNA EMERGENCIA 0% 100%


2 VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA 0% 100%
3 MANEJO DE CASOS 0% 100%
4 CONTENCION POBLACIONAL 0% 100%
5 PRESERVACION DE SERVICIOS BASICOS 0% 100%
6 INVESTIGACION & EVALUACION 0% 100%
7 IMPLEMENTACION DEL PLAN 0% 100%
8 INTERFASE ANIMAL-HUMANA 0% 100%
9 ESTRATEGIA DE COMUNICACION 0% 100%

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PREPARACION PARA UNA EMERGENCIA

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VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

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MANEJO DE CASOS

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CONTENCION POBLACIONAL

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PRESERVACION DE SERVICIOS BASICOS

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INVESTIGACION & EVALUACION

0.00%
IMPLEMENTACION DEL PLAN

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INTERFASE ANIMAL-HUMANA

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ESTRATEGIA DE COMUNICACION

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Preparación ante la Influenza Pandémica: segunda ronda de autoevaluación
Ciudad; fecha de la segunda autoevaluación

Segunda Auto-Evaluación del Plan Nacional Antipandémico


País
100%

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60%
1 PREPARACION PARA UNA EMERGENCIA
1.1 Voluntad política 0% 40%
1.2 Dirección y control 0%
20%
1.3 Evaluación del riesgo 0%
1.4 Comunicación del riesgo 0% 0%
1.5 Aspectos legales y éticos 0%
1.6 Plan de respuesta por fases 0%

100%

80%

60%

2 VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA 40%


2.1 Vigilancia interpandémica 0%
2.1.1 Vigilancia general 0% 20%
2.1.2 Advertencia temprana 0%
2.2 Vigilancia intensificada 0% 0%
2.3 Vigilancia pandémica 0%

100%

80%

60%

3 MANEJO DE CASOS 40%


3.1 Capacidad de diagnóstico 0%
3.1.1 Capacidad local de laboratorio 0% 20%
3.1.2 Acceso a laboratorio de referencia 0%
3.2 Manejo de contactos & epidemiología de campo 0% 0%
3.3.1 Manejo y tratamiento de casos 0%
3.3.2 Control de la infección 0%
100%

80%

60%
Preparación ante la Influenza Pandémica: segunda ronda de autoevaluación
40%
Ciudad; fecha de la segunda autoevaluación
20%

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Segunda Auto-Evaluación del Plan Nacional Antipandémico


País

100%

80%

4 CONTENCION POBLACIONAL 60%

4.1 Medidas de salud pública 0% 40%


4.1.1 Higiene respiratoria 0%
4.1.2 Control en la comunidad 0% 20%
4.1.3 Aislamiento social & cuarentena 0%
4.1.4 Restricciones de viaje & comercio 0% 0%

4.2.1 Vacunación sistemática 0%


4.2.2 Vacunación por cepa pandémica 0%
4.3 Uso de antivirales 0%

100%

80%

60%
5 PRESERVACION DE SERVICIOS BASICOS
40%
5.1 Servicios de salud 0%
5.1.1 Establecimientos de salud 0% 20%
5.1.2 Personal de servicios de salud 0%
5.1.3 Abastecimiento de servicios de salud 0% 0%
5.1.4 Exceso de mortalidad 0%
5.2 Otros servicios básicos 0%
5.3 Recuperación 0%

100%

80%

60%
6 INVESTIGACION & EVALUACION
6.1 Investigación 0%
40%
6.2 Investigación-Acción 0%

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7 IMPLEMENTACION DEL PLAN 0%


7 Implementación del Plan 0%
100%

80%

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Preparación ante la Influenza Pandémica: segunda ronda de autoevaluación
Ciudad; fecha de la segunda autoevaluación 40%

20%

Segunda Auto-Evaluación del Plan Nacional Antipandémico 0%

País

100%

80%

60%

8 INTERFASE ANIMAL-HUMANA 40%


8.1 Coordinación & Participación 0%
8.2 Vigilancia & Diagnóstico 0% 20%
8.3 Respuesta a brotes 0%
8.4 Capacitación 0% 0%
8.5 Comunicaciones 0%

100%

80%

60%

40%
9 ESTRATEGIA DE COMUNICACION
20%
9.1 Comando & control 0%
9.2 Investigación & desarrollo de mensajes 0% 0%
9.3 Entrenamiento & capacitación 0%
9.4 Coordinación & alianzas 0%

REFERENTE: Lista de Verificación de la OMS del Plan de Preparación para una Pandemia de Influenza. WHO/CDS/CSR/GIP/2004.2. Ultima revisión: noviembre 2005
total de ítems evaluados: 368