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1.1.CONCEPTO:
Zaffaroni: “Es un conjunto de leyes que se traducen en leyes protectoras de bienes jurídicos que
precisan su alcance, cuya violación se llama delito y que importa una coerción jurídica
particularmente grave que procura evitar nuevas violaciones por parte de su autor. El Derecho
penal es el saber jurídico que establece los principios para la creación, interpretación y así ejecutar
la aplicación de las leyes penales (aun a los casos privados); propone a los jueces un sistema
orientador de sus decisiones, que contiene y reduce el poder punitivo para impulsar el progreso
del Estado constitucional de derecho”.
Riquert: “El derecho penal es el conjunto de normas jurídicas que definen determinadas
conductas como delito y disponen la imposición de penas o medidas de seguridad. Es un medio de
control social, que define comportamientos prohibidos y castiga su realización, pero no es el
único, ni debe ser el primero, porque es el más grave. Sólo se debe usar si se han agotado todos
los recursos previos. Hay otras formas de ejercer el control social (como la educación), el derecho
penal, es el modo formalizado y la opción última (aunque la realidad nos lleve a que el derecho
penal sea el primer medio que se utiliza)”
CARACTERES:
De derecho público: porque regula las relaciones entre los individuos (infractores) y el
Estado. Su fin es proteger el interés publico. Las normas del dcho penal no son disponibles para
los particulares, es decir, no pueden dejarlas de lado ni modificarlas.
Normativo: está formado por un conjunto de normas que regulan el proceder de los
hombres en la sociedad.
Valorativo: valora las conductas humanas. Distinguiendo entre las que son conformes al
dcho y las contrarias o ilegales (que son castigadas).
Finalista: el castigo de las conductas ilegales tiene por objeto proteger los bines jurídicos.
Sancionador: la finalidad del dcho penal se logra a través de sanciones para evitar que el
autor cometa nuevos delitos.
Constitutivos: describe las conductas alas cuales se les debe imponer una sanción.
Regulador de actos externos: (según Soler) el dcho penal solo sanciona actos externos que
modifiquen el mundo exterior o amenacen con hacerlo.
CLASIFICACION:
1) Derecho penal objetivo: : conjunto de normas penales vigentes en un Estado, que
establecen los delitos y sus penas.
a. Sustantivo o de fondo: es el derecho penal en sentido estricto, y sus normas son las
que establecen que, a quien comete un delito determinado, le corresponde una pena
determinada
* Derecho penal común: se le aplica a cualquier habitante de la nación
*Derecho penal especial: solo a determinadas personas
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b. Derecho penal adjetivo (o de forma): es el conjunto de normas que indican el
procedimiento penal a seguir por el Poder Judicial, cuyo fin es probar el delito para así
aplicarle la pena correspondiente.
c. Derecho penal ejecutivo (o penitenciario): es el conjunto de normas que regulan el
cumplimiento material de la pena impuesta a un delito determinado.
2) Derecho penal subjetivo: es el poder/deber que tiene el Estado para determinar los actos que
son considerados delitos y su consecuente pena para sus autores (facultad punitiva del Estado).
CONTENIDOS:
El derecho penal, es utilizado para designar varias normas asociadas a la acción represiva. Así es
que con esta denominación abarcamos otros cuerpos legales, que disponen sanciones de carácter
penal para determinadas conductas ilícitas. El derecho penal, como lo mencionáramos, es una
ciencia amplia, que engloba disposiciones dotadas de coerción penal propias de otras disciplinas
del ordenamiento jurídico. Contiene normas represivas para la mayoría de las leyes que regulando
variadas materias, se compone parcialmente de algunas sanciones para quienes infringen sus
normas. Al fijar el contenido de esta rama del derecho público dice Roberto Von Hippel “el
conjunto de principios jurídicos relativos a la penalidad por el Estado de la conducta humana,
abarca tres grandes esferas: el derecho penal material (Derecho Penal en sentido propio), el
Procedimiento Penal (Derecho Penal Formal), y la Ejecución de la Pena”.
OBJETO:
Entendiéndose como legislación penal se suele dar dos respuestas distintas: 1) para uno el
derecho penal tiene por meta la seguridad jurídica, 2) para otros su objetivo es la protección de la
sociedad, expresión ésta que suele reemplazarse por la defensa social. Para los primeros, el objeto
del derecho penal consiste en brindar seguridad jurídica (entendida como tutela de los bienes
jurídicos y por otros como tutela de valores ético-sociales), mientras que para los segundos, es la
defensa social
Una posición más ecléctica nos muestra que el objeto del derecho penal es el control social por
parte del estado y que se hace limitando los comportamientos del hombre social. Así las cosas, el
objeto del derecho penal no puede ser otro que el estudio de la CONDUCTA HUMANA CONCIENTE,
con el fin de sancionar las acciones que el estado criminaliza por considerarlas nocivas o dañosas
para la sociedad.
METODOS:
Si el derecho penal es una rama del saber jurídico, su conocimiento debe ser alcanzado por
método jurídico, que es básicamente de interpretación de la ley, que se expresa en palabras. El
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saber jurídico tiene como objetivo orientar las decisiones de la jurisdicción de modo racional y
previsible. Para eso no basta el puro análisis gramatical de las leyes, que solo proporciona datos
aislados pero luego debe formular una construcción explicativa.
Desde el siglo XIX se propone para esto el llamado método dogmatico o dogmatica jurídica. Se
trata de descomponer el texto legal en elementos simples con los que luego se procede a
constituir una teoría interpretativa que debe responder a 3 reglas básicas.
a) Completividad lógica, no ser interiormente contradictoria.
b) Compatibilidad legal, no puede postular decisiones contrarias a la ley.
c) Armonía jurídica, llamada también ley de la estética jurídica, debe ser simétrica y mostrar
cierta gracia natural.
El método dogmatico requiere una decisión previa, pre metódico, anterior a la selección de la vía
de acceso al conocimiento. Cuando se escoge un medio para llegar a cierto lugar, la posición del
lugar condiciona el objetivo con que se quiere alcanzar ese lugar. Si bien el saber jurídico
pretende orientar las decisiones de la jurisdicción de modo racional y previsible, siempre lo hará
para que esas decisiones tengan cierto sentido y objetivo político. Esto es inevitable en el
fenómeno jurídico, porque estos actos de los jueces son actos de gobierno y actos políticos.
ELEMENTOS.
En las diversas definiciones se pone en relieve los elementos que integran el derecho penal. La Ley
penal es, como expresa correctamente Jiménez de Asúa, el presupuesto de la acción estatal,
criterio seguido por otros autores. El delito es el acontecimiento objetivo de la norma penal y es
de señalar particularmente su especificación como fenómeno jurídico en la definición de Alimena.
Alimena incluye al delincuente, el sujeto activo del delito, denominación esta última que emplea
Jiménez de Asúa (se prefiere el vocablo autor ya que delincuente tiene connotación negativa). Las
consecuencias jurídica del delito son la pena y las medidas de seguridad; abarca el ámbito de los
efectos jurídicos exclusivos del derecho penal.
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Principio de legalidad: este principio indica que ningún habitante de la nación puede ser
penado sin antes haberlo sometido a un juicio, y que su fundamento debe basarse en una
ley que sea anterior al acto por el que se le imputa. (art 18 cn)
Una de las principales características de este principio es que la ley debe ser escrita (no
consideramos como fuente del derecho penal a la costumbre), previa (anterior a la fecha
de comisión del delito) , clara (no ambigua) y estricta. También hay que agregar el
principio de irretroactividad de la ley, la excepción es el caso en que la nueva ley sea más
benigna, porque si algo que antes se consideraba delito hoy no es considerado así, no
debería molestarle a nadie que a la persona se le aplique una ley más benigna sobre eso.
Principio de lesividad: este principio establece que aquellas acciones que realicen los
hombres en su intimidad, que no ofendan el orden ni la moral pública ni perjudiquen a un
tercero no pueden ser juzgadas por los magistrados sino solo por Dios. (art 19 cn)
Principio de minima intervención del estado: el estado solo interviene aplicando las
normas penales cuando no hay otro remedio.
Principio de fin preventivo de la pena: la pena como sanción o castigo para la persona que
cometio un delito sirve para prevenir la comisión de nuevos delitos en el futuro. Esta pena
tiene como principal función la rehabilitación del delincuente.
Principio de humanidad de las penas: se prohíbe la pena de muerte por razones políticas,
los tormentos, torturas y azotes. A través de este principio vemos que se prohíben todas
las penas que tengan consecuencias brutales.
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OTROS PRINCIPIOS:
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a. Secantes no jurídicos: Con la política criminal, Criminología.
b. Secantes jurídicos: Derecho procesal, Derecho de ejecución penal, Derecho
contravencional, Derecho penal militar, Derecho penal de niños y adolescentes.
VICTIMOLOGIA:
La victimología es el estudio de las causas por las que determinadas personas son víctimas de un
delito y de cómo el estilo de vida conlleva una mayor o menor probabilidad de que una
determinada persona sea víctima de un crimen. El campo de la victimología incluye o puede
incluir, en función de los distintos autores, un gran número de disciplinas o materias, tales como:
sociología, psicología, derecho penal y criminología.
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disciplina es la que trata de encauzar una política (un delineamiento a seguir) criminal beneficiosa
para una sociedad determinada, en Argentina será liberal. Sus principales fundamentos son:
1) Propugnaba el principio supresión de las penas privativas de la libertad de corta duración,
porque decían que éstas no cumplían un rol, ni de castigo ni de resocialización, sino que sólo
contribuían a crear inquinas sociales. Sostenían que se debían reemplazar por multas.
2) Facilitaban los institutos penales que permiten salir antes de la cárcel, por ej. La libertad
condicional.
3) Sostenían que se debían aplicar la condena de ejecución condicional, es decir una condena en
suspenso, condicionada al buen comportamiento del individuo, es decir, no se lo encarcela pero
debe cumplir con ciertos requisitos formales que se le exigen, por ejemplo, que se presente cada
tanto al juzgado que entendió la causa.
4) Rescata de ambas escuelas, y entiende que los individuos para el derecho penal pueden ser
imputables e inimputables, y en líneas generales se le van a dar penas al imputable, en tanto que
al inimputable se lo sancionaría con una medida de seguridad (correctiva, asegurativa).
5) Toda la legislación debe tender a prevenir el delito más que a reprimirlo.
Dogmática penal: Es la reconstrucción científica de un derecho positivo vigente. El derecho es un
código que tiene que ser descifrado, es decir un sistema cerrado de interpretación técnica. Hacer
dogmática significa descomponer analíticamente para luego volver a recomponer por medio de un
sistema dado, descomponer a los efectos de saber qué quiso decir el legislador entonces. No
solamente se puede hacer dogmática de un derecho vigente, puede ser por ejemplo sobre el
derecho romano que no es vigente en purismo, o sobre el código penal argentino. Es la exposición
ordenada de todas las leyes penales de un país, aunándolas siempre por medio de un método
jurídico. El objeto es el estudio del fenómeno jurídico. Un dogmático: Aísla conceptos, Infiere
reglas generales, Somete los dogmas a verificaciones. Va de lo inductivo a lo deductivo. Ihering (su
creador general) decía que la construcción debía ser: primero, lógica, segundo, la verdad sacada
no tiene que resultar contra la ley; tercero, debe ser estética y coherente.
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CONCEPTO DE SISTEMA PENAL:
Es el conjunto de agencias que coinciden en la “cuestión criminal”, pero no actúan como un
“sistema” en sentido biológico. No convengan en una misma función, si no que tienen intereses
sectoriales. Pero, existe un divorcio entre los fines manifiesto (discurso externo) y los fines
latentes (lo que hacen). Esta compuesto por:
Agencias penales (policía, servicio penitenciario, tribunales penales, etc)
Agencias políticas (PE, PL)
Agencias de reproducción ideológica (Universidades y facultades académicas)
Organismos internacionales (Naciones unidas, O.E.A; Mercosur)
Agencias de comunicación masiva (prensa, radio, TV)
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LAS TEORIAS DE LA PENA:
TEORIAS ABSOLUTAS:
RETRIBUCION
REPARACION
TEORIAS RELATIVAS:
PREVENCION GENERAL POSITIVA
LEGITIMACION
PREVENCION ESPECIAL NEGATIVA
TEORIAS MIXTAS:
RETRIB. Y PREVENCION GENERAL
RETRIB, Y PREVENCION ESPECIAL
PREVENCION GENERAL Y PREVENCION ESPECIAL.
Lo que observamos en el cuadro es el sistema tradicional sobre las teorías de la pena. Hay teorías
que son contrapuestas, contradictorias, y estas son las absolutas y las relativas y hay también una
serie de enfoques teóricos que procuran salvar los problemas de cada una, tratando de tomar lo
mejor de las absolutas y relativas y construir un punto intermedio.
El único factor común de todo este sistema tradicional, era la idea de que es legitimo que el
estado intervenga aplicando penas, el por qué y para que lo hace es lo que los diferencia, es
decir, el factor común es que es legitimo que se aplique la pena.
GARANTISMO (FERRAJOLI)
MODERADA MINIMALISMO (BARATA)
FUNCIONALISMO REDUCCIONISTA
DESLEGITIMACION
(ZAFARONI)
EXTREMA ABOLICIONISMO
Este otro cuadro tiene que ver con otro factor común, que es un factor común contrario, que es la
deslegitimación, aquí hay posiciones más moderadas y más extremas. En las más extremas esta el
abolicionismo que se refiere a la abolición del sistema penal por completo, no sacar nada del
sistema, sino sacar el sistema completo, esta visión es tildada de utópica, advierte en términos
concretos que defectos tiene el sistema penal, que tipo de soluciones da, y frente al insatisfactorio
de respuestas, se dice que bien se podría prescindir de ella y nada cambiaría demasiado.
Las otras posiciones moderadas son líneas de pensamientos que reconocen esa serie de
problemas que tiene el sistema penal, pero procura con distinta argumentación sostener que si
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tengo esta herramienta que tiene estas características y estos defectos, voy a tratar de minimizar
la utilización de esa herramienta hasta el mínimo imprescindible suficiente para mantener la paz
social.
TEORIAS ABSOLUTAS:
Se basan en el castigo (Zaffaroni dice venganza), se aplica la pena al sujeto porque cometió un acto
delictivo. Según el libre albedrio el autor puede elegir entre respetar la norma o violarla y se
inclina por esta última. Se dividen en:
1) TEORIA DE LA REPARACION: el mal del delito no está en el resultado externo de la acción
delictiva si no en la voluntad misma del sujeto que comete dicha acción. La pena se aplica
para destruir esa voluntad inmoral del delincuente que es la fuente productora del delito.
2) TEORIA DE LA RETRIBUCION: el mal está en resultado externo de la acción. La pena no es
una reparación ya que el mal que provoca el delito es irreparable se basa en la justicia (el
que daña, se lo retribuye con un daño a el mismo). Sirve para castigar al delincuente y de
esa forma poder compensar el daño que causo con su hecho delictivo (Ley del Talión).
El funcionamiento de dicha retribución puede ser:
*DIVINO (STHAL): el estado es la manifestación terrenal de dios, el que viola las leyes se
opone a la voluntad divina y el estado, a través de la pena ataca el delito
*MORAL (KANT): el daño inmerecido que uno hace a otro se lo esta haciendo a si mismo,
la pena aniquila el delito.
*JURIDICO (HEGEL): el delito es la negación del derecho, la pena es la negcion del delito,
en consecuencia, la pena, invalida el delito y restablece el derecho. La pena es lesión de la
lesión. LA NEGACION DE LA NEGACION IMPORTA AFIRMACION.
*CRITICA DE ZAFFARONI: es la visión neocontractualista, que dice que no respeta la
realidad, la sociedad real no es justa y esto le quita legitimación (confirmar que algo es
verdadero o bueno) a la pena retributiva.
TEORIAS RELATIVAS:
La pena se basa en la idea de utilidad (no de castigo), tiene que ser útil. Asignan a la pena
funciones practicas y verificables.
PREVENCION GENERAL:
Es lo opuesto a las teorías absolutas , y lo opuesto se manifiesta justamente en que si dijimos que
las absolutas se concentraban en la idea del ¿por qué? Esta teoría se basaba en el ¿para qué?. Se
dividen en:
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1) PREVENCION GENERAL NEGATIVA (pubicar el pensamiento de FEUERBACH): Sostiene que la
pena se dirige a quienes no delinquieron, para que en un futuro no lo hagan. Se basa en la
intimidación que produciría la pena sobre el que seleccionado. Utiliza a la persona como
medio o instrumento del estado, queda convertida en una “cosa” a la que se le hace sufrir
para atemorizar a otra. Opera como coaccion psicológica.
2) PREVENCION GENERAL POSITIVA: (Welzel, Jakobs): su fundamento es que como el delito
hace que los miembros de la comunidad pierdan la confianza en las instituciones, el fin de la
pena es restablecer, reforzar dicha confianza logrando la estabilización social. Busca el
fortalecimiento de la conciencia jurídica de la población.
3) PREVENCION ESPECIAL POSITIVA: es la que tiene que ver con la ideología RE (reinsertarlo ,
resocializarlo), es decir le brindamos al reo un conjunto de herramientas para que se
resocialice. Considera a la pena como un bien para quien la sufre (oculta su carácter penoso).
Es utilitarista porque lo que 1ro importa es el bien de la sociedad.
TEORIAS MIXTAS:
Las teorías mixtas o eclécticas, van a intentar superar los problemas que se observan en las otras
teorías, tanto en las teorías absolutas como las teorías preventivas o relativas.
RETRIBUCION + PREV.GENERAL.
TEORIAS MIXTAS RETRIBUCION + PREV. ESPECIAL
PREV.GENERAL + PREV.ESPECIAL
1) RETRIBUCION + PREV. GENERAL: la pena tiene un contenido aflictivo (castigo, dolor) pero
las finalidades que se persiguen la legitiman en la medida en que se procure la prevención
de delitos.
2) RETRIBUCION + PREVENCION ESPECIAL: aquí tenemos la llamada “doble vía”, las penas y
las medidas de seguridad como formas que puede asumir la sanción penal. Para el
dualismo si el género es la sanción y especie, estas pueden ser la pena o las medidas de
seguridad. La pena tiene la función retributiva de castigar al responsable, quienes son
capaces de reproche. Las medidas de seguridad carecen de reproche, atiende a quien no
es capaz de culpabilidad y requiere de una respuesta dada por un método de prevención
especial, como en el caso de un menor por ejemplo , aqui voy a disponer de alguna
medida de tutela respecto de este o imponerle alguna medida educativa. En cambio, el
monismo no hace tal distinción, dicen que son los mismo, se trata de recortes de
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disponibilidad del bien jurídico que se hace invocando distintas etiquetas, pero que en
realidad son lo mismo.
3) PREVENCION GENERAL + PREVENCION ESPECIAL: su principal exponente fue Roxin.
Plantea un juego dialectico. La pena debe satisfacer ambas finalidades (la especial y la
general), realizando un ajuste en función de la que necesita el sujeto por su hecho, su
culpabilidad (prevencion especial) y luego corrobora si dicho ajuste hace a la satisfacción
de la sociedad (prevencion generall). De aquí surge la llamada tercer via: LA REPARACION.
la reparación del daño puede ser una tercera vía de solución, a veces es la pena, otras las
medidas de seguridad, otras un trabajo solidario, una compensación, etc. La reparación es
entre las partes, esta vía no suprime las anteriores sino que es otra opción
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DESLEGITIMACION DEL PODER PUNITIVO:
En esta teoría agnóstica de la pena, la conducta y la culpabilidad actúan como filtros reductores
principales de la violencia, al ejercer el poder punitivo en el caso concreto, usando los datos de la
realidad social y del sistema penal:
- deterioro de las cárceles
- la forma de trabajar de la policía, el legislador y el juez
- las diferencias entre los que están cercanos al poder y los que no
- la corrupción y burocracia en el sistema penal
- la selección de estereotipos que genera un efecto reproductor de la criminalización
- conflictos que el poder punitivo no puede resolver.
- como actúa la pobreza (porque a veces no actúa como causante del delito sino como
factor para que el pobre sea seleccionado por las agencias ejecutivas
Hay una tesis de posiciones deslegitimantes mas moderada (minimalismo de barata, el garantismo
de ferrajoli y el funcionalismo reduccionista de zaffaroni) y otra más extrema (abolicionismo).
MINIMALISMO DE BARATA: la lucha por la contención de la violencia estructural
es la misma lucha que existe por la recuperación de los derechos humanos (osea
por la recuperación de la persona).
GARANTISMO DE FERRAJOLI: ,va a decir que un sistema penal solo va a estar
justificado en la medida que minimice la violencia arbitraria de la sociedad y esto
se logra si se satisfacen las garantías penales y procesales de un derecho penal
mínimo , es decir un programa de derecho penal mínimo es un único medio para
evitar males mayores coherentes con el fin primario de un derecho penal que es
impedir y prevenir reacciones informales al delito. El derecho penal se justifica
simplemente en la medida que sea un sistema racional de minimización de la
violencia, y un sistema que maximice la libertad y seguridad de los ciudadanos
FUNCIONALISMO REDUCCIONISTA DE ZAFFARONI: tiene un concepto negativo y
agnóstico de la pena.
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b. reclusión en establecimientos especiales: se aplica a individuos que padecen
estados de inconsciencia (ebrios, toxicómanos) La medida esta establecida en el
art. 34, inc. 1°, párrafo 3°. Esta medida, es de aplicación obligatoria para el juez.
Estas son las únicas dos medidas que se aplican concretamente en nuestro país.
2. EDUCATIVAS: se aplican a menores, con el objeto de educarlo y corregirlos, evitando así
su desvió moral. Se aplica no solo cuando cometió un delito, sino también cuando sea
victima de un acto ilícito, o estuviera abandonado. La medida abarca desde su internacion
en un establecimiento especial hasta dejarlo con su familia, pero bajo un régimen de
vigilancia.
3. ELIMINATORIAS: se recluye o aísla al individuo que demuestra un alto grado de
peligrosidad, en virtud de que ha hecho de la delincuencia, una especie de profesión, o
trabajo.
Se aplica a los delincuentes habituales y reincidentes. Ej.: aplicar “reclusión por tiempo
indeterminado” como accesoria de la ultima condena, en los casos de reincidencia
múltiple.
Su duración es indeterminada y el juez puede aplicarla.
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BOLILLA II: FUENTES DE PRODUCCION Y DE CONOCIMIENTO DEL DERECHO PENAL.
CONCEPTO Y CLASIFICACION:
Cuando se habla de fuentes desde el punto de vista jurídico y aplicado al dcho. penal, se alude al
origen de este. Existen 2 clases de fuentes:
1) FUENTES DE PRODUCCION: refiere a la autoridad que declara el dcho a la voluntad que lo
origina y dicta la norma jurídica, el sujeto legitimado para crearla. En la antigüedad la
iglesia y el “pater familiae” estaban legitimados para hacerlo, en la actualidad solo el
Estado está habilitado por la vía constitucional a producir leyes penales, de allí el carácter
público que asume esta rama del derecho.
PROCEDIMIENTO PARA CREAR LA NORMA: en derecho penal solo la ley a través de los
órganos del Estado (en argentina a través de los órganos del poder legislativo). Nuestro
esquema constitucional señala como fuente de producción del derecho penal común al
Estado Nacional (arts.75 inc.12 y 126 “a contrario” de la C.N.), en efecto, es el Congreso
Nacional el órgano encargado de dictar el Código Penal y leyes complementarias (leyes
penales no codificadas). Pero la sanción de estas leyes no agota la función represiva, es
decir, no es privativo del Congreso Nacional el derecho de castigar, en tanto los Estados
Provinciales y Municipales se han reservado facultades represivas. De todas formas debe
aclararse que solamente pueden crear normas sancionatorias las legislaturas provinciales,
nunca el Poder Ejecutivo (en materia penal el principio republicano de división de poderes
es firme y debe en todo caso ser respetado)
a. Fuentes inmediatas: tiene fuerza obligatoria por si misma. En derecho penal la única
fuente inmediata de cognición es la ley penal. (se incluyen los tratados internacionales).
Los tratados internacionales: luego de la reforma del 94, se le asigno a una serie de
tratado internacionales jerarquía constitucional (siempre y cuando no deroguen algún art
de la primera parte y sean complementarios de dchos y garantías reconocidos por
nuestras const.)
Este "bloque constitucional federal" conformado por la CN más los tratados internaciones
reconocidos en el art. 75 inc 22, son normas de aplicación negativas (no requieren de
reglamentación). Conforman guía y herramientas de interpretación en el orden interno y
para casos concretos.
Ej art. 9 de la CADH: Garantía Const. a que la ley más benigna sea aplicada
retroactivamente
b. Fuentes mediatas: son la costumbre, la jurisprudencia y la doctrina. No tiene fuerza
obligatoria por si misma, sino que requiere que una fuente “inmediata” le atribuya dicha
fuerza. Estas fuentes mediatas son:
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LA COSTUMBRE. puede ser de tres tipos: contra legem (se forma en contra
de lo que dice la ley), praeter legem o supletoria (se forma cuando la ley
nada dice. No puede aplicarse porque en derecho penal la analogía esta
prohibida), secundum legem o integrativa (rige o integra una rama del
derecho, cuando la ley se refiere a esa costumbre dándole validez.) La ley
puede aceptar la costumbre directamente (diciendo que tal costumbre es
valida), o indirectamente (diciendo que se aplica determinada norma de
otra rama del derecho, que acepta una costumbre). En derecho penal, en
general, la costumbre no es fuente del derecho, salvo que se trate de la
costumbre “secundum legem”. En ese caso es fuente mediata del derecho
penal porque la ley se refiere a ella.
LA JURISPRUDENCIA: es la doctrina sentada por los tribunales y que sirve
para la interpretación de las leyes penales. Se clasifica en: común (cuando
varios fallos jurisprudenciales resuelven un caso o interpretan de igual
manera. No es obligatoria ni es fuente porque no crea normas) y plenaria
{cuando la jurisprudencia es contradictoria, se unifica a través del recurso
de inaplicabilidad de la ley, por el cual se reúne la cámara de apelaciones y
sus salas y deciden definitivamente como se debe interpretar la ley)
Es obligatoria para la cámara que la dicto, sus salas y para todos los jueces
que dependan de ella.
Su obligatoriedad es otorgada por ley, por ende su fuente es mediata.
LA DOCTRINA: son las opiniones y conclusiones de los juristas. La doctrina
sirve para interpretar la ley o influir en la modificación o sanción de las
leyes.
Norma: sustenta la ley, la subyase. Está dirigida a los individuos que deben abstenerse de realizar
la conducta prohibida. Estructura comun de la norma: esta integrada por dos segmentos.
1) el precepto o supuesto de Hecho: descripción de un modo de conducta
2) Consecuencia Jurídica: sanción jurídico penal, es la pena o medida de seguridad que esa
conducta acarrea consigo.
EJEMPLO: Art. 79 CP : Reclusión o prisión de 8 a 25 años, (2)
al que matare a otro (1)
La excepcion a la estructura comun es la ley penal en blanco. Estas son disposiciones en donde
solo la sanción esta claramente fijada, pero el precepto no esta totalmente determinado en su
contenido y debe ser completado por otra ley, decreto o reglamento. En toda ley en penal en
blanco, hay una remisión a otra disposición legal, para completar su precepto. La ley penal en
blanco solo puede ser aplicada, cuando se ha dictado la ley a la cual remite. Las disposiciones a las
que remite una ley penal en blanco se consideran fuente mediata del derecho penal.
El problema que éstas presentan es que contienen la consecuencia jurídica pero el supuesto de
hecho no está definido en todo su alcance. Está definido el núcleo privativo, determina la pena y el
ámbito de actividades prohibidas. No será inconstitucional siempre y cuando la ley mencione
dicho núcleo privativo.
EJEMPLO: Art. 206 CP: “Será reprimido con prisión de 1 a 6 meses, (consecuencia jurídica)
el que violare (actividad prohibida)
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las reglas establecidas por las leyes de policía sanitaria animal (núcleo privativo) “
PRINCIPIO DE RESERVA:
Se relaciona con la necesaria remarcacion de libertad dentro de la cual el Estado no puede tener
ninguna injerencia. Impone que la conducta a castigar no puede ser una de "aquellas acciones
privadas de los hombres exentas de la autoridad de los magistrados" (art.19)
Solo pueden conminarse como punibles, comportamientos con trasendencias perjudicial,
respecto de bienes jurídicos de 3ros que sean suceptibles de proteccion por el DP.
PRINCIPIO DE LEGALIDAD:
Sería irracional pretender imponer una pena a una persona por un hecho que al momento de
cometerlo no podía saber que era un delito, por no hallarse tipificado. De allí la necesidad de que
la ley sea previa al hecho.
"Nullum crimen, nulla poena sine proevia lege penale" ningún habitante de la Nación Arg. puede
ser penado sin juicio previo fundado en Ley Penal anterior al hecho del proceso (art. 18)
Los límites que marca este ppio no son solo límites a la libertad individual (deberes) sino, que
también son límites a la intervención estatal ("ius peuniendi").
Roxin: un Estado de dcho debe proteger al individuo mediante el dcho Penal y del dcho Penal, para
evitar una punicion arbitraria o basada en ley impresisa o retroactiva.
Al juez: que sus condenas se basen en la ley escrita (ni en la costumbre ni en el dcho
consuetudinario) y que no aplique la analogía.
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Otra posición sostiene que la norma tiene una función unitaria y se dirige tanto a las personas que
se encuentran amenazadas por la consecuencia jurídica ante su incumplimiento (pena), como a los
órganos del Estado que deben aplicarla e imponerla en el caso concreto.
La cuestión no es meramente teórica, se discute acerca del grado de conocimiento exigible al
destinatario y si también ese conocimiento recae sobre la punibilidad, es decir si para ser
responsable penalmente éste debe conocer no solo la norma, sino también la punibilidad (la ley
penal), cuestión que en general es rechazada por la doctrina.
Tampoco se explica con claridad cómo pueden dirigirse a quienes no pueden comprenderlas (por
ejemplo los enfermos mentales), aunque existe consenso respecto a que no deben excluirse los
inimputables, toda vez que si bien éstos por no tener capacidad de culpabilidad (ver lección n° 14),
no podrán ser sometidos a una pena, sí, se les puede imponer una medida de seguridad
postdelictual.
Desde una perspectiva realista para Zaffaroni, Alagia y Slokar, el problema del destinatario se
disuelve, porque las normas penales (leyes) están dirigidas a todos los habitantes en el momento
político, pero en el momento jurídico están dirigidas a los jueces, para indicarles cómo decidir
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Lógica y sus variantes: partiendo de la base de que el legislador actúa
lógicamente, se aplica el método lógico y su variantes:
-método teleológico: establecer el fin perseguido por la ley o norma que se quiere
interpretar, para establecer lo que ella quiso decir.
-método sistemático: para establecer el verdadero significado de la norma, la va
relacionando y comparando con las demás.
-método histórico: como la norma es producto de una evolución historia y de
determinado cambios en la sociedad, se estudian esos hechos históricos, y la leyes
vigentes antes de la sanción de la ley que se quiere interpretar, para conocer el
sentido y el alcance de una norma.
3) Según el resultado o consecuencias que surjan de la interpretación, la misma puede ser:
Declarativa: la interpretación obtenida coincide totalmente con las palabras o texto de la
ley interpretada.
Restrictiva: de la interpretación obtenida, surge que la ley tiene un campo de aplicación
menos, del que, aparentemente, parece tener.
Extensiva: de la interpretación obtenida, surge que la ley tiene un campo de aplicación
mayor, del que aparentemente, parece tener.
LA ANALOGIA:
Consiste en aplicar a un hecho no contemplado en la ley, las normas sobre un hecho similar, pero
no idéntico. En derecho privado la analogía esta permitida, en el derecho penal no.
Si una conducta no esta contemplada en la ley penal, no es delito y no se puede aplicar pena por
ella.
Según la jurisprudencia el juez puede hacer una interpretación analógica cuando sea beneficio
para el reo porque se prohíbe la analogía solo en cuanto pueda vulnerar el principio constitucional
superior de legalidad.
19
BOLILLA III: LAS CORRIENTES DOCTRINARIAS EN EL DERECHO PENAL.
Todo el derecho penal gira en torno a la idea de la ley natural como módulo del derecho,
y se origina y fundamenta en la ley eterna, independiente de las leyes humanas. Tiene
como cometido el estudio del delito, de la pena y del juicio, olvidando completamente la
persona del delincuente, no se analizaba el delito como una concepción sociológica.
El delito es un ente jurídico abstracto que supone una relación de contradicción entre el
hecho del hombre y el derecho positivo.
La pena es una medida de reparación o compensación del daño ocasionado con el delito y
la ofensa al orden jurídico. El fin es el restablecimiento del orden externo de la sociedad.
Las medidas de prevención y de seguridad brindadas a los inimputables, son meras
medidas policivas, fuera del derecho penal.
20
hecho con voluntad inteligente y libre (imputación moral) y que el hecho esté prohibido
por la ley (imputación legal). Luego de estos análisis, sobrevendrá la responsabilidad
penal. Tiende a reforzar y garantizar las libertades individuales de las personas. Siguen a
los contractualitas. Defienden los principios de legalidad y culpabilidad.
ESCUELA POSITIVA :
La denominación positiva tiene su origen porque surge específicamente en la norma creada por el
hombre para garantizar la paz social. Se desarrolla desde 1850 a 1950 , sin embargo en algunos
países se ve hasta nuestros días. Sus partidarios, quienes reivindican para el derecho penal el
método inductivo, propio de una época en el cual se observa un desarrollo acelerado de las
ciencias naturales, gracias al positivismo de Comte y el evolucionismo de Darwin. Su nombre
indica que el fundamento del derecho está en el estudio del individuo, sobre todo el que delinque
Esta nueva dirección es producto del tránsito del estado liberal al intervencionista, el cual traslada
su punto de mira desde las garantías del individuo a la defensa de la sociedad, los derechos de la
colectividad se anteponen a los del individuo. Se entendía por delito una conducta social de los
individuos , es una actividad social de los individuos , es un fenómeno natural no ajeno al hombre ,
y la existencia del delito se debía a situaciones físicas, endógenas y sociales .
Metodología de la Escuela Positiva
El método que utiliza esta escuela es el experimental o científico, se pasa de lo abstracto a lo
concreto, de la deducción a la inducción. Del derecho ideal se paso a la realidad empírica, del
deber ser al ser.
Postulados básicos:
El derecho, es un producto de las condiciones sociales, históricas vigentes en la
comunidad que ha sido plasmada en las leyes del estado para regular el orden y asegurar
la convivencia.
El delito es un fenómeno natural, un hecho social, explicado a partir de una triple serie de
causas: endógenas, físicas y sociales.
La pena no es un castigo, sino un medio de defensa social, cuya aplicación debe hacerse
teniendo en cuenta la peligrosidad del delincuente (más que la gravedad del delito),
llegando incluso a la segregación. La pena es necesaria para garantizar la paz social. Ferri
decía que se ejerce a través de la potestad de todo núcleo de personas de defenderse de
los que atacan
La responsabilidad penal nos dice que el hombre responde por el mero hecho de vivir en
sociedad, sin hacer distinciones de ningún tipo, por los hechos que ofendan a los otros
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hombres o la colectividad. El delincuente, el infractor de la norma, es el protagonista de la
justicia penal práctica. Desde el punto de vista naturalista, no puede ser delincuente el
que no sea anormal. No respeta los principios de legalidad ni de culpabilidad. La persona
es un objeto, se sirve de él.
Garofoldo : Era sociólogo . Crea un concepto de : “la temibilidad del delincuente”, es decir
hay personas que tienen determinada inclinación al delito , ya sea por condiciones
sociológicas o condicionamiento cultural . Entonces lo que se planteaba era que si bien ya
se puede saber quiénes (por esas condiciones) pueden ser delincuentes , por las dudas
para salvaguardar la seguridad social , se buscaba que se les encierren.
Ferri : Era un jurista de nota. Origen socionarquista , socialista. Se debía estudiar al delito
como fenómeno natural y social, valorándolo como expresión antisocial de cierta
personalidad delincuente. Con este pensador irrumpe la sociología criminal, en la que se
planteaba que el delito era la resultante de una triple serie de causas individuales, físicas y
sociales, de los cuales clasifico a los delincuentes en: natos, locos, habituales, ocasionales
y pasionales. Su principal aporte a la escuela es que es el creador de la defensa social ,
estableciendo un sistema bidireccional en relación a la pena , la pena no solo mantenía
una privación de libertad , sino que debía ir acompañada de una reinserción del
delincuente en la sociedad a través de lo que hoy conocemos como medidas de seguridad.
Se establecen categorías en cuento a los delincuentes , llegando a proponer esta escuela
entre delincuentes habituales o irrecuperables , la inocuizacion de los mismos.
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Que una pena tenga que ir acompañada de la resocialización , hace ver el conflicto de que
no se puede saber cuando alguien es resocializable para la nueva inserción en la sociedad
…hablando mal y pronto nadie tiene el socializometro¡¡¡ por que quienes lo manejan seria
las autoridades de los servicios penitenciarios.
Con relación a la responsabilidad penal , la escuela decía que tenía una responsabilidad social ,
que tenía que ser respetuosa de la sociedad en la cual estaba inmersa el sujeto , que si el sujeto
cometía un delito la sociedad le podía imputar una pena y si el sujeto era pasible de tener las
condiciones morfológicas o etareas a través de las medidas de seguridad.
TERZA SCUOLA:
Posición ecléctica entre las anteriores. Pretendió conciliar los postulados argüidos por una y otra.
El método era mixto: por un lado, el idealista propio de los clásicos, y por otro, el naturalista del
positivo. Del mismo modo, se suman los objetos, teniendo en cuenta tanto el derecho natural
ideal, como la realidad empírica. Como escuela positiva:
a) niega el libre albedrío, toma la concepción del delito como un fenómeno individual y social, y
presta atención al estudio científico del hombre delincuente y de la criminalidad;
b) Rechaza el principio de la responsabilidad legal y la absorción del Derecho Penal por la
Sociología Criminal;
c) De la Escuela Clásica toma el principio de la responsabilidad moral, distinguiendo entre
imputables e inimputables, según que sean capaces o no de sentir la eficacia intimidatoria de la
pena; pero no considera al delito como un ente jurídico, ni como un acto de un ser dotado de
libertad;
d) La imputabilidad emana de la voluntad y de los motivos que la determinan y tiene su base en la
“dirigibilidad” del sujeto, es decir, en su actitud para sentir la coacción psicológica, de ahí que sólo
son imputables los que sean capaces de sentir la amenaza de la pena;
e) Rechaza la doctrina de la semirresponsabilidad: las penas y las medidas de seguridad, tienen un
mismo fin, la defensa social.
La ley penal es la única fuente de derecho penal. Tiene en cuenta el derecho positivo. Respetan la
lógica entre teoría y práctica [(penal y procesal penal)
El principal autor de esta escuela es: Rocco, que es el autor del código penal italiano.
CORRECCIONALISMO:
Escuela correccionalista (1876)
Krause: la idea que inspira a la escuela correccionalista nace en Alemania con Krause y con Roeder
y sus postulados adquieren precisión a través del profesor de Salamanca, Pedro Dorado Montero.
Esta orientación, de base fundamentalmente sociológica, dirige su atención en particular hacia el
delincuente y la pena:
a) El delito es una concepción “artificial” que responde a los intereses perseguidos por el
ordenador del derecho. Tan pronto como un pueblo ha conseguido dominar a otro, echa mano de
todos los recursos para asegurar su dominio y aplica las más duras penas, por intermedio del
poder público que representa los propósitos del vencedor, a aquellos que ejecutan actos
tendientes a perturbar la consecución de los fines del dominio.
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Hace una construcción: el delito es una concepción artificial creada por el hombre. El hombre o los
que tienen el poder creaban el delito. El delincuente no sabe las reglas para vivir en sociedad, por
eso delinque. Las personas con poder son las que establecen las leyes. Hay dos concepciones
sobre el delincuente.
1) Delincuente: persona que no se adaptó a las reglas de sociales.
2) Delincuente: (otra concepción) es una persona enferma, la sociedad debe curarlo.
El delincuente tiene derecho a la pena, que es un tratamiento donde al delincuente se le va a
enseñar aquello que no sabe. Es el retorno al derecho penal. La esencia del derecho penal es la
norma: vuelve a estudiar al derecho penal como conjunto de normas. Es una escuela jurídica. Deja
de lado lo que otras disciplinas habían impuesto (sociología, psicología). El derecho penal, como
derecho positivo tiene un verdadero y propio objeto que es el estudio de la norma. Estudia al
derecho penal independientemente de la pena.
POLITICA CRIMINAL:
No es posible determinar quién usó por primera vez el concepto de Política Criminal: algunos
autores creen que fue Feuerbach o Henke, aunque Beccaria fue el punto inicial de esta corriente
en 1764 con su obra "De los delitos y de las penas". La política criminal se extendió desde Italia
con Beccaria a Inglaterra con Bentham, a Francia con Berenger y Bonneville y a Alemania con
Feuerbach y Henke.
En el año 1889 Fran Von Liszt, Van Hamel y Adolfo Prins fundaron la Unión Internacional de
Derecho Penal, pero fundamentalmente Fran Von Liszt fue el mentor de la Escuela de la Política
Criminal o Escuela Pragmática, Sociológica y Biosociológica y con esta escuela se inició la política
criminal sistemática o científica.
Fran Von Liszt diferenció la Política Social de la Política Criminal. La primera tenía por objeto la
supresión o restricción de las condiciones y fenómenos sociales de la criminalidad, mientras que la
segunda se ocupaba de la delincuencia en particular y de que la pena se adaptase en su especie y
medida al delincuente, procurando impedir la comisión de crímenes en el futuro.
Von Liszt refirió el alcance de la Política Criminal a la apreciación crítica del derecho vigente y a la
programación legislativa y a la programación de la acción social. El núcleo de la Política Criminal
era la lucha contra el crimen pero no debía quedar restringida al área judicial o del Derecho Penal
sino que debía extenderse a los medios preventivos y represivos del Estado.
Los principales objetos de la Política Criminal según Liszt eran:
La máxima eliminación de las penas cortas de prisión y el frecuente uso de la multa;
La aplicación de la condena condicional donde fuere practicable;
La ejecución de medidas educativas para jóvenes delincuentes;
La atención primordial a la naturaleza del criminal y de sus motivaciones;
La consideración del Estado Peligroso;
La profilaxis de la inclinación criminal en desarrollo (habitualidad y aprendizaje criminal);
Formación profesional del personal penitenciario y del de la administración del Derecho
Penal;
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La recepción de medidas de seguridad para aquéllos supuestos en que lo aconsejaba el
estado mental o la posibilidad de readaptación o corrección del delincuente;
Ecléctica: rechaza el libre albedrío. Conserva la imputabilidad moral;
El delito era para Liszt un producto social y la antijuridicidad un daño social. Negaba la
autodeterminación y, por ende, fundaba la responsabilidad penal sobre la “normal
motivación” o posibilidad de “normal motivación” del delincuente.
la dogmática (envuelve la aplicación del método inductivo sobre los preceptos jurídico
penales previamente interpretados, obteniendo como resultados los dogmas o categorías
de carácter general, con los cuales se elaboro el sistema del cual se deducen
consecuencias relevantes para la aplicación de la ley; y
FINALISMO:
Nace a partir de la obra de Welzel. En el plano científico: parte de un objetivismo metodológico y
25
de la afirmación de “verdades eternas” y “estructuras lógicas-objetivas” objetivas para toda mente
inteligente, por lo cual no es el método que determina el objeto sino el contrario.
Las ideas básicas son:
a) distinguir entre derecho natural ideal y derecho natural existencial: el primero es un orden
ideal, eternamente válido y asequible, mientras que el segundo se basa en decisiones
condicionadas por la situación en concreto dada.
b) plantea la superación del dualismo derecho natural y positivismo jurídico, ambas corrientes se
deben rebasar tomando el saldo utilizable de cada una.
c) predica la existencia de estructuras lógico objetivas las cuales han sido dadas al legislador de
antemano. Se analizan con mayor precisión en TEORÍA DEL DELITO -. TEORÍA DE LA ACCIÓN
d) la ciencia jurídica tiene como función ejercer el control y la crítica del dcho positivo, procurando
analizar y definir las estructuras lógicas objetivas a fin de que el legislador no incurra en
contradicciones al regular el obrar humano y pueda tener un criterio seguro para su ordenación
valorativa en la vida social.
e) Afirma que la autonomía ética del ser humano es un ppio universalmente válido y permanente;
el dcho no es simplemente un poder configurador de la realidad, sino aquel, además, lleva un
momento valorativo.
f) Pregona la imposibilidad de que el dcho pueda prescindir de la positividad y del momento
valorativo.
Consecuencias para el Dcho Penal:
Afirma la existencia de dos estructuras lógicas-objetivas, el concepto final de acción y el concepto
de culpabilidad, entendida como capacidad de autodeterminarse conforme a sentido, en la cual
debe verse una consecuencia de las fuentes filosóficas aristotélicas y escolásticas de las cuales
parte.
Acción Final: al dcho Penal le importa la idea de finalidad presente en ella.
Culpabilidad: afirma que esta estrechamente vinculada con el concepto final de acción pues, la
culpabilidad es, entonces: el omitir el acto de autodirección conforme a sentido el quedar
determinado y dependiente el dejar llevarse por impulsos indignos. Voluntad culpable: voluntad
que no es libre.
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penas para los delitos políticos definidos subjetivamente, proteger el partido oficial y el amplio
predominio de la prevención general mediante la intimidación. El Código Penal italiano de 1930 es
la obra confesa del fascismo.
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BOLILLA IV: HISTORIA DEL DERECHO PENAL.
La pena pública: la pena pública se ve en el código de Hamurabi, luego con los romanos, lo
cual será tratado más adelante.
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Las penas públicas iban desde la ejecución del delincuente, hasta un pago en dinero y se aplicaba
por analogía. Durante la república, surgen acciones o recursos personales para garantizarle al
procesado una concreta administración de justicia, de este modo el pueblo acusaba y el estado
sentenciaba. El poder estatal aumento durante el imperio. En síntesis, el derecho penal romano
aporto el carácter público del derecho penal, la distinción entre delitos dolosos y culposos, las
doctrinas de la imputabilidad y culpabilidad, etc.
Beccaria, en su obra los delitos y de las penas (1763) realiza una crítica del sistema penal vigente
en su época y propone un nuevo sistema penal, fundando en los siguientes principios.
RACIONALIDAD, la leyes penales deben elaborarse en base a presupuestos racionales; LEGALIDAD,
las leyes penales deben ser claras y precisas, de modo tal que no den lugar a varias
interpretaciones; PUBLICIDAD, aplicadas y creadas por el estado; IGUALDAD, deben ser iguales
para todos; PROPORCIONALIDAD, la pena debe ser proporcional al delito cometido; MENOR
SEVERIDAD, si se establecen penas muy severas, el delincuente hará todo lo posible por evitarlas;
PENA DE MUERTE, critica la pena de muerte. Innecesaria e injusta; APLICACIÓN DE LA PENA,
cometido el delito, la pena se debe aplicar rápidamente.
Howard, en su obra el estado de las prisiones 1777, describe el horroroso estado de las
prisiones europeas, y propugna una reforma al sistema penitenciario, sosteniendo que en
los establecimientos carcelarios se deberían dar las siguientes condiciones: cárceles
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higiénicas, separara los condenados por delitos mayores de los que cometieron delitos
menores, incentivar al trabajo, adopción del sistema celular.
La ilustración, durante el siglo XVII, regia el absolutismo monárquico y la organización del
sistema penal era reflejo del absolutismo. Los caracteres del sistema penal eran: penas
muy crueles, la prueba más utilizada era la confesión, desproporción entre el delito y la
pena que le correspondía, aplicación analógica de la ley penal, el procesado carecía de una
debida defensa en juicio y las cárceles carecían de higiene.
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También mezclo penas retributivas y medidas neutralizantes el código suizo sancionado en 1937 y
vigente desde 1940. Fue obra de Stooss y comenzó a elaborarse en 1890. En la posguerra comenzó
a trabajarse un proyecto de código alemán pero los trabajos se demoraron. Finalmente se
sanciono el código de 1974. La larga discusión alemana fue aprovechada por Austria que el mismo
año sanciono un nuevo código.
La actual etapa globalizadora. Las necesidades de poder en este momento son contradictorias,
quiere eliminar todo obstáculo al ejercicio del poder de estos oligopolios y disciplinar o eliminar a
los excluidos para que no perturben. Quiere fomentar una economía de mercado que la
comunicación hace crecer en competencia y complejidad. La nota características de la legislación
penal es hoy la contradicción bajo la apariencia de pragmatismo. La emergencia del momento es el
crimen organizado y su ideología se traduce en leyes que se tras nacionalizan sin poder realizarse
en criminalización secundaria de alguna relevancia, porque destruiría el mercado. La importancia
de los operadores político que debido al desapoderamiento de los estados no pueden resolver
problemas con cambios reales, fomenta las respuestas a las demandas de solución mediante leyes
penales cada vez más disparatadas. No es de extrañar que la legislación penal haya abandonado
prácticamente la idea de codificación y se produzcan leyes penales inexplicables, son irreductibles
a cualquier racionalidad, incluso a la meramente funcional.
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no lo declara delito expresamente, para poder aplicar pena por un hecho, la ley que lo
declara delito debe ser anterior a ese hecho. Principio de igualdad ante la ley art. 16, etc.
Periodo de la Codificación.
Sancionada la constitución nacional 1853, e incorporada la pcia de bs as., adviene la
guerra del Paraguay y al guerra civil en la región centro norte y cuyo. Como resultado de
esta última guerra en 1863 se sanciono la ley 49. Consistía en un listado de tipos de delitos
federales sin parte general. Que junto con la ley 29 de 1863 y las leyes 48 y 50 (procesal).
Establecía la justicia federal. La parte general y los delitos de competencia ordinaria
quedaban sometidos a una especie de common law regido por las viejas leyes españolas
coloniales, en todo lo que no fuera incompatible con la CN, según jurisprudencia de la
primera corte suprema.
En 1864, por delegación del congreso, el poder ejecutivo encargo la elaboración del proyecto del
código penal a c. tejedor que era profesor de derecho penal en la ciudad de bs as, desde 1857. El
proyecto de tejedor fue publicado en 1868 y el congreso lo sometió a revisión de una comisión
finalmente integrada por Villegas, ugarriza y García. Se expidió en 1881 elevando un proyecto
completamente diferente de tejedor. Ante las dificultades que presentaba al ley penal
prácticamente inexistente. El proyecto de tejedor fue sancionado por las pcias de la rioja (1876),
bs as (1877), entre ríos, san Juan, corrientes, san Luis y Catamarca en (1878), Mendoza (1879),
santa fe y salta (1880) y Tucumán en (1881). En 1830 fue sancionado como código penal de la
república del Paraguay y en 1881 el congreso nacional lo sanciono como ley local de la capital.
Desde 1880, con roca, se puso en marcha un proyecto de país agroexportador, con un programa
de transporte masivo de población, regido por un orden verticalizante que se manifestó entre
cosas, en el establecimiento del ejército regular, la creación de los manicomios másicos para
encerrar la locura y las cárceles. Este fue el primer código penal nacional, pero legislaba
únicamente delitos de competencia ordinaria, pues para los federales siguió vigente la ley 49.
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En 1904 el PE designo una comisión integrada por 6 miembros, tres Prof. De penal, un juez, un
abogado ex jefe de policía, y un médico. El proyecto que elevo la comisión en 1906 fue remitido al
congreso, pero no fue tratado.
El diputado Moreno presento a la cámara en 1916 el proyecto de 1906 con escasas
modificaciones. En 1916 la corte de diputados nombre una comisión prescindida por moreno para
estudiar el proyecto. Habiendo recibido un respetable número de respuestas la comisión produjo
despacho presentando lo que se conoce como proyecto de 1917. Después de un largo trámite,
durante el cual la comisión de la cámara de senadores introdujo algunas reformas, el 30 de
septiembre de 1921, el congreso nacional sanciono la ley 11.179, que estableció el código penal
vigente. El cogido penal entro en vigencia 6 meses después de su promulgación en 1922. Se puede
afirmar que el código tejedor marcó una línea orientadora. Los principales momentos de esta
evolución lo marcan los proyectos de 1891 y de 1906.
En 1958 Soler para redactar un nuevo proyecto fue elevado al PE en 1960 pero tampoco fue
sancionado.
El CP no sufrió ninguna reforma sustancial en su parte general hasta los años `60. En 1962, el
gobierno de facto designo una comisión para proyectar reformas. Con posterioridad sanciono los
decretos leyes 788/63 y 4.778/63, que modificaban más de 100 arts. Del CP. Fue el primer intento
de reforma masiva por ley de facto.
Restablecido el gobierno constitucional en 1963, el congreso derogo decretos- leyes y casi toda la
legislación penal de facto. En 1966 un nuevo régimen de facto designo a Soler, Balestra y Obarrio,
quienes proyectaron una reforma que fue sancionada por ley de facto 17.567 de ese año. La ley de
facto 18.934 criminalizo la usura. Las leyes de facto 18.701 de 1970 y 18.953 de 1917
restablecieron la pena de muerte derogada por la ley de facto 20.043 de diciembre de 1972.
Restaurado el funcionamiento de las cámaras legislativas en 1973, derogo toda la legislación penal
de facto introducida a partir de 1966. La ley 20.509 también previó la reforma de la legislación
penal.
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Desde 1974 avanzaron leyes de neto corte policial, como la 20.771 y 20.642 que agravaba algunas
penas siguiendo la ley de facto 17.567. La dictadura establecida de 1976 sanciono la ley 21.338.
Este régimen estableció dos sistemas penales al margen de los jueces: un sistema penal
subterráneo con campos de concentración y ejecuciones sin proceso y desapariciones forzadas de
personas y un sistema penal paralelo con penas impuestas por el PE, so pretexto de estado de
sitio.
La ley 23.077 derogo casi todas las reformas introducidas por el régimen militar. Desde 1985 se
viene perfilando un embate bajo el signo de la ideología de la seguridad ciudadana, apoyado por
campañas publicitarias emprendidas por comunicadores. En lo legislativo la ideología de la
seguridad urbana o ciudadana se tradujo en la ley 23.737 de 1989 en materia de estupefacientes.
Como curiosidad cabe destacar que el único proyecto de reforma integral que obtuvo media
sanción fue una manifestación carente de toda técnica, presentada por el senador.
En 1991 en el ámbito del ministerio de justicia se proyecto una reforma de la parte general de CP,
que concluyo en un texto que se hallaba en la línea de proyecto de los jueces de 1983 y del Peri-
Fappiano de 1987. Este proyecto fue remitido sin que fuera tratado.
En conclusión, en al argentina siempre existió una tendencia que puede considerarse fiel a la línea
iniciada por el código de tejedor, contra otra, sucesivamente encabezada por los jefes de policía
de bs as.
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BOLILLA V: AMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY PENAL.
La importancia del espacio es primordial para establecer en que espacio de territorio se aplica
nuestra ley penal, o la ley penal de un estado determinado. La “globalización” de la delincuencia
impone a los distintos Estados recurrir a la aplicación de cuatro principios básicos que ordenan la
materia. A saber:
*Principio de territorialidad: (no es absoluto) La ley penal es aplicable a los hechos punibles
cometidos dentro del territorio del Estado, sin consideración de la nacionalidad del autor (Art. 1º
Cód. Penal).
El concepto de territorio no debe ser considerado desde un punto de vista físico o geográfico, sino
jurídico. La aplicación del principio territorial puro involucra tanto los hechos cometidos dentro del
territorio geográfico de la Nación, como los ejecutados fuera de él, pero sujetos a nuestra
potestad jurisdiccional.
Entendemos por “territorio” a la parte de la superficie terrestre sometida a la jurisdicción de un
Estado, o la base geográfica de una Nación, comprendida dentro de sus fronteras, el espacio
sometido a su imperio (colonias, posesiones) y el sujeto a su jurisdicción (buques).
El territorio propiamente dicho comprende:
- La superficie de tierra ubicada entre los límites internacionalmente reconocidos y
establecidos con los países limítrofes y el mar libre.
- Las aguas interiores de la republica.
- El mar territorial (o a 12 millas), la zona contigua argentina (12 millas hasta 24 millas) y la
zona económica exclusiva (24 millas a 200 millas).
- El subsuelo del territorio.
- La plataforma continental, lecho y subsuelo de las áreas submarinas.
- El espacio aéreo.
Lugares sometidos a la jurisdicción de la Nación Argentina:
- Las sedes diplomáticas argentinas en el extranjero.
- Los territorios enemigos ocupados por tropas argentinas en tiempo de guerra.
- Las naves y aeronaves públicas argentinas que se encuentren en territorio extranjero.
- Las naves privadas argentinas que se encuentren en aguas o atmósferas libres o neutras
(jurisdicción internacional).
- Las aeronaves privadas argentinas en territorio extranjero.
Principio de bandera: la ley de Estado es también aplicable a los hechos cometidos en buques o
aeronaves que lleven su bandera
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Lugar de comisión:
Desde el punto de vista del ámbito de validez espacial de la ley penal nos interesa el lugar de
comisión del delito. Toda acción delictiva tiene: Una manifestación de voluntad (lugar donde se
realiza la acción); un resultado y hay entre ambos nexo de causalidad. Si se produce la
manifestación de voluntad y el resultado en un mismo país no hay problema, juzgan las leyes de
ese país. Distinto es el caso en los delitos a distancia, en que la acción se da en un país y el
resultado en otro. Se trata en los conflictos de competencia entre 2 tribunales de un mismo país, o
de distintos países, para saber qué tribunal es competente y con qué ley se juzga. Ocurre cuando
ambos plantean contiendas negativas de su competencia. Tres teorías para resolverlo:
Teoria de la acción ( o de la manifestación de la voluntad o de la actividad o de la
residencia) : lugar donde se exteriorizo la acción, allí el autor se puso en contradicción con
la norma legal. Zaffaroni dice que en caso de ‘’conflicto negativo’’ se aplica la ley
Argentina, si en el territorio ha tenido efecto del resultado. Para evitar conflictos negativos
se aplica el principo territorial y la teoría del resultado.
En ARGENTINA tradicionalmente se aplicó la teoría del resultado, pero a partir del fallo
TORREGIAN, se comenzó a aplicar la teoría de la ubicuidad.
PRINCIPIOS QUE JUSTIFICAN LA APLICACIÓN DE LA LEY PENAL A HECHOS COMETIDOS FUERA DEL
TERRITORIO:
*Principio real o de defensa: : Este principio afirma la aplicación de la ley del Estado a hechos
cometidos fuera del territorio nacional pero que se dirigen a bienes jurídicos (orden público,
traición a la Patria, moneda, documentos nacionales, etc.) que se encuentran en el. Si por el
contrario el hecho cometido fuera del Estado se dirige contra bienes jurídicos individuales que
merecen la protección del Derecho Penal nacional, la extensión de la aplicación de este se justifica
sobre la base del principio de la nacionalidad (Art. 1º Cód. Penal). Por Ej.: falsificación de moneda
nacional en otro país.
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*Principio universal o cosmopolita: Sostiene que se aplica la ley del estado que apresó al
delincuente, sea cual fuere el lugar de comisión. La aplicación de la propia ley depende de que los
hechos que entran en consideración afecten “bienes culturales supranacionales cuya protección
interesa a todos los estados en común” o “cuyos autores sean por la finalidad perseguida o por la
forma de ejecución, peligrosos para todos los Estados civilizados”. Se consagra en Tratados como
el de Derecho Penal internacional de Montevideo de 1889. La admite la Constitución Nacional en
el Art. 118º. En el Estatuto de Der. Penal Internacional de Roma, se estipula que estos casos sean
Juzgados en un tribunal Penal Internacional cuando no son juzgados por el Derecho Penal
Nacional. Nuestro país se vale de una combinación de estos principios, puesto que ninguno de
ellos aisladamente basta para llevar a cabo con eficiencia la lucha contra el delito.
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son los delitos cometidos en el extranjero contra la seguridad de la nación, los poderes públicos, la
CN, el patrimonio, el crédito y la fe pública de la nación).
5.2. EXTRADICION:
CLASES Y CONDICIONES:
La extradición es el acto por el cual un Estado entrega un individuo a otro Estado que lo reclama,
con el objeto de someterlo a juicio penal o a la ejecución de una pena (Jiménez de Asúa). Esto
quiere decir que: -existe procedimiento judicial, - un estado entrega, - un estado requiere (activo)
- es una actividad de cooperación internacional – se aplica para delitos comunes (y no políticos, se
incluye lesa humanidad) – el estado que quiere debe tener un proceso abierto o una condena
firme respecto del delito y en relación a la persona.
La extradición está situada por tres condiciones.
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Este principio de solidaridad y reciprocidad ha cobrado tal importancia, que determina por sí
mismo la entrega del delincuente, aún sin la existencia de un tratado formal, ya sea en virtud de la
costumbre internacional o de una ley interna. La Corte ha señalado que existiendo Tratados, los
recaudos que ellos exigen para la procedencia del pedido de extradición excluyen la posibilidad de
que los Estados signatarios los soliciten por otras vías. Si no se cumplen las formalidades indicando
la fuente jurídica del pedido, debe rechazarse. De este modo, los requisitos funcionan como
GARANTIAS para las persona.
CLASES DE EXTRADICCION:
a) Extradición ACTIVA y PASIVA: según refiera al Estado al que se entrega el delincuente
(requirente) o al Estado que lo consigna (requerido). Así: Extradición ACTIVA: cuando refiere al
Estado que demanda al delincuente. Extradición PASIVA: cuando refiere al Estado que tiene al
delincuente y lo entrega.
b) Extradición VOLUNTARIA: tiene lugar cuando el individuo reclamado se entrega a petición suya,
sin formalidades. Sin embargo, algunos autores consideran que la demanda de extradición es un
principio esencial, por lo cual estiman impropia e improcedente esta terminología.
c) Extradición DE TRÁNSITO: tiene lugar cuando los individuos, cuya extradición ha sido concedida
por el Estado requerido al país demandante, son conducidos en detención por el territorio de un
tercer Estado o son llevados por buques o aeronaves bajo pabellón de ese país.
d) Reextradición: puede ocurrir que el individuo cuya extradición se obtiene del Estado de refugio,
sea a su vez, reclamado al Estado en que se le persigue judicialmente por una tercera potencia, a
causa de un delito anterior a aquél por el que ha sido entregado.
En todo caso, el Estado requerido tiene el derecho y la obligación de examinar si la extradición es
admisible según las propias leyes internas o los convenios con el Estado últimamente demandante
La Corte Suprema de Justicia (en causa Liendo Arriaga) dijo que la extradición es un acto de
asistencia jurídica internacional, cuyo fundamento radica en el interés común a todos los Estados
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de que los delincuentes sean juzgados y eventualmente castigados por el país a cuya jurisdicción
corresponde el conocimiento de los respectivos hechos delictuosos.
TRATADOS:
Por lo general se regula por tratados bilaterales o multilaterales. Si entre dos países no existen
tratados, rige el principio de reciprocidad: la solicitud será admisible si el requirente manifiesta su
compromiso de actuar en el mismo sentido cuando la situación sea la inversa.
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La llamada “Extradición PASIVA” se encuentra regulada en los arts. 6 a 56. Las condiciones
generales para que proceda son: a) el hecho debe ser delito para ambos Estados, si se trata de
leyes penales en blanco se entenderá satisfecho el requisito con esta incriminación aún cuando
difieran las leyes extrapenales que completen la descripción de la acción punible.- b) debe tener
pena privativa de libertad, debiendo ser la semisuma de su mínimo y máximo de al menos un (1)
año. Esto importa, como resaltó Aguirre Lanari en el debate en Senadores, que debe tratarse de
delitos de cierta gravedad.- c) si se trata de más de un delito, al menos uno de ellos debe cumplir
con el requisito anterior para que pueda concederse por los restantes.- d) si se trata de solicitud
para cumplimiento de pena, debe al momento del pedido restar al menos un año de privación de
libertad a cumplir.-
La extradición NO procederá:
a) por delito político. Este ha sido siempre un concepto “poroso”, de difícil e imprecisa
delimitación. La ley permite construirlo a partir de premisas negativas. Así, no se consideran
delitos políticos:
a.1. los crímenes de guerra y contra la humanidad.
a.2. los atentados contra la vida, la integridad corporal o la libertad de un jefe de Estado o
gobierno, o de un miembro de su familia (tradicional “cláusula del atentado o belga”).
a.3. los atentados contra la vida, la integridad corporal o la libertad de personal diplomático o de
otras personas internacionalmente protegidas.
a.4. los atentados contra la vida, la integridad corporal o la libertad de la población o del personal
civil inocente no comprometido en la violencia generada por un conflicto armado.
a.5. los delitos que atenten contra la seguridad de la aviación o la navegación civil o comercial.
a.6. los actos de terrorismo.
a.7. los delitos respecto de los cuales nuestro país hubiera asumido una obligación convencional
internacional de extraditar o enjuiciar. Por ej., la Convención de Viena de 1988 (ONU) contra el
Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas (Ley 24.072).
b) por delito previsto exclusivamente por la ley penal militar.
c) cuando el proceso que la motiva fuere tramitado por comisión especial violando el art. 18 C.N.
(garantía del juez natural).
d) cuando el proceso que la motiva evidencie propósitos persecutorios por razón de las opiniones
políticas, la nacionalidad, la raza, el sexo o la religión de las personas involucradas o hubiese
motivos fundados para suponer que esas razones pueden perjudicar el ejercicio del derecho de
defensa en juicio.
e) cuando medien motivos fundados para suponer que el requerido sería sometido a tortura u
otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes.
f) por delito que tenga pena de muerte en el Estado requirente y no se dieren seguridades de que
no será aplicada.
g) cuando existan especiales razones de soberanía nacional, seguridad u orden público u otros
intereses esenciales para la Argentina, que tornen inconveniente el acogimiento del pedido.
h) cuando la acción penal o la pena se hubiesen extinguido según la ley del Estado requirente.
i) cuando la persona reclamada ya hubiese sido juzgada aquí o en cualquier otro país por ese
mismo hecho (regla del ne bis in idem).
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j) cuando el reclamado sería considerado inimputable en razón de la edad para nuestra ley si el
delito se hubiera cometido aquí.
k) cuando la condena se hubiese dictado en rebeldía y el Estado requirente no garantizase la
reapertura del caso para oír al condenado, permitirle ejerza su derecho de defensa y se dicte
nueva sentencia.
l) cuando el Estado requirente no diere seguridades de que se computará el tiempo de privación
de libertad que demande la extradición como sufrido en el curso del proceso que motivó el
requerimiento.
En cuanto al TRÁMITE, hay una fase administrativa y una fase judicial. En la primera hay un control
de cumplimiento de requisitos formales por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, que le
dará curso al pedido dirigiéndolo a sede judicial por intermedio del Ministerio Público Fiscal
cuando aquellos sean verificados, o efectuará el rechazo “in límine” mediante decreto cuando no
se cumpla con ellos. Según Ramayo, refiriéndose a los problemas de rebeldía y contumacia, por el
juego de los arts. 11 inc. d), 14 inc. b), 21 y 22, es el PEN por medio del Ministerio de Relaciones
Exteriores el que dictamina de inicio sobre la admisibilidad FORMAL o por el rechazo mediante
decreto si el dictamen es negativo. No se entra en detalle en este aspecto pues resulta más propio
del derecho procesal penal que del derecho de fondo, pero baste tener presente que en principio
la competencia es federal y que el trámite a seguir es el del juicio correccional con recurso
ordinario ante la C.S.J.N., no previéndose excarcelación ni eximición de prisión.-
La extradición puede comprender no sólo al individuo sino también al secuestro de objetos o
documentos que estén en poder de la persona requerida y que sean:
a) Elementos probatorios del delito;
b) Instrumentos del delito o efectos provenientes de él (art. 40).-
Puede existir ARRESTO PROVISORIO de la persona reclamada, el que será procedente:
a) cuando haya sido solicitado formalmente por una autoridad del país interesado;
b) cuando la persona pretenda entrar al país mientras es perseguida por la autoridad de un país
limítrofe;
c) cuando la persona fuese reclamada por un tribunal de un país extranjero mediante avisos
insertos en los boletines de la INTERPOL.
Desde que se comunique al Estado requirente el arresto provisorio, este tendrá treinta (30) días
corridos, prorrogables por diez (10) más para presentar el pedido FORMAL de extradición. En caso
contrario, cesará el arresto provisorio.
Este sistema implica, como afirma Piombo, un cambio profundo: cualquier país, aunque no se
halle ligado a la Rep. Argentina por tratado de extradición, se encuentra habilitado para requerir el
arresto preventivo del extraditable y que dicha privación de libertad se efectivice en base a las
simples solicitudes genéricas insertas en los boletines de Interpol.
La llamada “Extradición EN TRANSITO”, está reglada en los arts. 57 a 61. Este caso se concreta
cuando en cumplimiento de una extradición concedida por otro país, la persona extraditada deba
transitar por nuestro país. Si el medio de transporte fuera aéreo sólo será necesaria cuando
hubiese escala prevista. La autorización será concedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores,
Comercio Internacional y Culto.-
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Finalmente, la denominada “Extradición ACTIVA”, a su vez, encuentra regulación en las previsiones
de los arts. 62 a 66. Indican que se requerirá la extradición de una persona cuando prima facie
fuere procedente conforme la ley del país donde se encuentra el requerido. En los casos de
tratado, regirá éste.
Para hacerlo, el juez de la causa librará una orden de detención que deberá contener:
a) una relación precisa de los hechos;
b) la calificación legal que correspondiere;
c) los motivos por los que se sospecha que la persona requerida habría tomado parte en el delito.-
Los requerimientos serán remitidos al Ministerio de Relaciones Exteriores, el que antes de darle
curso dictaminará sobre su procedencia y solicitará se satisfagan los requisitos pertinentes.-
Si la extradición es denegada en virtud de una causa que hace procedente el juzgamiento del caso
en el país requerido, el Poder Ejecutivo resolverá si admite ese juzgamiento, debiendo en caso
afirmativo, si lo solicitare aquél, remitirle copias del expediente judicial que se hubiese tramitado y
las pruebas colectadas.-
El tiempo de privación de libertad que demande el trámite de extradición será computado en la
forma prescripta por el art. 24 del C.P.
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ciudadanos deben conocer las leyes. (Segunda parte artículo 19, ningún ciudadano será obligado a
hacer lo que la ley no manda)
Excepción: ley penal más benigna. Ello puede llevar a la ultractividad de la norma (ley derogada
que se aplique para adelante) o a la retroactividad de la norma (ley posterior que se aplique para
atrás). Reconocido también en el Pacto de San José (antes de su incorporación cierta teorías
creían que este principio no tenía jerarquía constitucional, ahora está descartado)
Es ley penal más benigna aquella que habilita un menor ejercicio del poder punitivo, aquella que
agrega nuevas causas de justificación y nuevos permisos para realizar lo prohibido, aquella que
incluye nuevas causa de inculpabilidad, aquella que establece penas menos graves, o que
disminuye el monto de las penas, si son medibles
Este principio se establece en el CP, Art 2: si la ley vigente al tiempo de cometerse el delito fuere
distinta de la que exista al pronunciarse el fallo o en el tiempo intermedio, se aplicará siempre la
más benigna. Si durante la condena se dictara una ley más benigna, la pena se limitará a la
establecida por dicha ley. En todos los casos del presente artículo, los efectos de la nueva ley se
operarán de pleno derecho”.
Esto lleva a que como consecuencia de que si la nueva ley que contiene una nueva incriminación
esta no puede aplicarse a hechos anteriores (irretroactiva); La ley nueva que quita carácter
delictivo a un hecho anteriormente reprimido cobra plena aplicación (retroactiva); La ley nueva
que establece condiciones más gravosas no es retroactiva; La ley nueva menos gravosa se aplica
de pleno derecho. Así, Se reconoce la retroactividad de la ley nueva más benigna y la ultractividad
de la ley vieja más benigna
Puede ocurrir que en el tiempo que media entre la fecha de comisión del delito y la de dictarse el
fallo definitivo, se hayan sucedido tres o más leyes. En tal caso, además de la ley vigente a la fecha
de cometerse el hecho y la que rige en el momento de la sentencia, existan una o más leyes
intermedias.
El código argentino ha resulto expresamente la cuestión en el mismo art. 2, al decir: “si la ley
vigente al tiempo de cometerse el delito fuere distinta de la que exista al pronunciarse el fallo o en
el tiempo intermedio, se aplicará siempre la más benigna.”
Los principios aquí señalados y excepcionalmente la irretroactividad de la ley penal deben
aplicarse también al caso de las llamadas “leyes intermedias”, esto es, cuando se hayan sucedido
dos o más leyes penales en el tiempo, siendo no sólo distintas (o iguales) las que regían al tiempo
del hecho y al de la ejecución o de la sentencia, sino diferentes también las que rigieron en el
tiempo transcurrido entre ambos momentos.
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¿Cuándo se considera cometido un delito?: Cuando se realiza la conducta prohibida o se omite
cumplir la conducta mandada. Puede haber delitos activos (se realiza lo prohibido) o delitos
omisivos (no se hace lo que manda la ley)
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jurídico, de allí que sea más propio denominarlas “normas de derecho de aplicación de la ley
penal”.
Dada la terminante disposición del art. 16 de CN, en la Argentina nadie puede ser excluido de la
ley penal en consideración a su persona. El carácter procesal de las inmunidades tampoco autoriza
su extensión por ley, porque de cualquier manera implican excepciones al principio de igualdad y,
por consiguiente, sólo corresponden cuando reconocen su fundamento y consagración en la CN:
No obstante, hay 2 opciones de carácter funcional que viene impuesto por el derecho
constitucional y por el derecho internacional. Se trata de la indemnidad que gozan las opiniones
parlamentarias y de la inmunidad de jurisdicción que para el derecho penal argentino tienen los
ministros, embajadores y jefes de estados extranjeros.
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BOLILLA VI: EL DELITO.
La Teoría del delito es una construcción dogmática que nos proporciona el camino lógico para
averiguar si hay delito en cada caso concreto.
Afirmando que el delito es la conducta de un hombre, sabemos que entre una infinita cantidad de
conductas posibles, sólo algunas son delitos. Para poder diferenciar las conductas que no son
delitos de las que lo son, acudimos al Libro Segundo del Cód. Penal, Art. 79 en adelante, donde
unos dispositivos legales describen las conductas prohibidas a las que se les asocia una pena como
consecuencia. No habrá delito cuando la conducta de un hombre no se adecué a alguno de esos
dispositivos.
Cuando una conducta se adecua a alguno de los tipos legales, decimos que se trata de una
conducta típica o lo que es lo mismo que la conducta presenta la característica de tipicidad. En un
caso de falta de tipicidad, se llama a la conducta atípica.
Podemos diferenciar dos caracteres del delito, uno genérico (conducta) y especifico otro
(tipicidad). No obstante, con la sola característica de tipicidad no se individualiza la especie delito,
no toda conducta típica es un delito, puesto que en el Art. 34º del Cód. Penal hay casos que no
hay delito porque no hay conducta (inconsciencia, fuerza física irresistible, etc.), otros en que no
hay delito porque no hay tipicidad (error, cumplimiento de un deber jurídico) y otros casos que
para la ley no hay delito existiendo una conducta típica. Vemos que en el Art. 34º hay supuestos
en que operan permisos para realizar acciones típicas. Tales como los casos de estado de
necesidad, de legítima defensa y los supuestos de legítimo ejercicio del derecho. Técnicamente en
todos estos casos opera una causa de justificación que excluye el carácter delictivo de la conducta.
Cuando la conducta típica no está permitida, además de típica, será también contraria al orden
jurídico. Esta característica de contrariedad, se denomina antijuridicidad y decimos entonces
que la conducta es, típica antijurídica.
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En doctrina, la conducta típica y antijurídica es llamada “injusto penal”, reconociendo que el
injusto penal no es aún delito. Sino que para serlo es necesario serle reprochable al autor. Esta
característica de reprochabilidad del injusto al autor, es lo que se denomina culpabilidad y
constituye el tercer carácter específico del delito.
Esta definición de delito como conducta típica, antijurídica y culpable, nos da el orden en que se
debe formular las preguntas que servirán para determinar en cada caso concreto si hubo o no
delito.
VON LISZT. 1890…. De inspiración positivista. Criterio sistemático objetivo/ subjetivo. El ilícito
(injusto) era la causación física del resultado socialmente dañoso. La culpabilidad era la relación
psíquica de la conducta con el resultado. El delito era la conducta antijurídica, culpable y punible.
No tiene sostenedores.
BELLING. Descubre el tipo penal. Acción es la aplicación voluntaria de energía (definición causal de
conducta)
NEOKATISMO. La vertiente sudoccidental permite construir conceptos jurídicos para recomponer
el esquema de Liszt que no lograba explicar la culpa inconsciente ni las exigencias subjetivas en la
tipicidad. Radbruch enuncia la idea de un concepto jurídico penal de acción. Frank la teoría
normativa de la culpabilidad (1906 descrubre que en la culpabilidad no todo es subjetivo porque
existe la culpa inconsiente, dice que a través de esta pasamos de un concepto psicológico de
culpabilidad a uno normativo)
MEZGER. Es la teoría neokantiana del delito más difundida. Sostiene que el injusto se establece
conforme a una norma de prohibición y la culpabilidad a una norma de determinación.
VON WEBER. 1929, 1936, 1946. Es la teoría neokantiana del delito. Sostiene el tipo complejo el
dolo pertenece al tipo. Las causas de justificación eliminan la tipicidad la teoría de los elementos
negativos del tipo, la acción que interesa es solo la típica.
WELZEL. 1950-1969. Con fundamento realista, enmarcado en el renacimiento del jusnaturalismo,
el ontologismo de welzel da lugar a la teoría finalista de la acción y a una sistemática con tipo
complejo, antijuricidad como paso posterior a la tipicidad y culpabilidad normativa pura.
ECLECTICOS. Con variantes del esquema, de weber se desarrollan las obras de los autores que se
suelen considerar eclécticos. Jescheck
DESVALOR DEL ACTO. Sostenido por Kaufmann y Zielinski, asume el esquema Welzaliano, pero
anuncia a considerar el resultado en el tipo. Estima que es un componente de azar a tener en
cuenta en la punibilidad. El modelo del delito seria el tentado. No tiene seguidores.
ROXIN. 1966.1990. Asume el esquema de los eclécticos, e ideas del funcionalismo de parsons.
Perfecciona con la teoría del aumento del riesgo en lugar de la causalidad, para resolver
problemas de imputación objetiva en el tipo objetivo. En el 1990 se separa más de aquellos
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sosteniendo que existe una acción previa al tipo y para ello anuncia su teoría sintomática de la
acción o conducta.
APUNTE CLASE: habla que el fin de la pena es la prevención general (positiva y negativa), y la
prevención especial (positiva y negativa) y el limite en la función de la pena va a estar en el
principio de culpablilidad. Teoría de la unión. Dice que el derecho penal tutela bienes jurídicos.
JAKOBS. 1983. Basado en el funcionalismo sistémico sociológico de Luhmann, combinado con
Hegel y kelsen, normativiza todos los conceptos del delito, negando bases onticas en todos ellos.
Renueva la terminología teórica del delito y la culpabilidad para ser la necesidad de prevención
general positiva.
APUNTE DE CLASE: es como Hegel, piensa que el delito es una lesión a la vigencia de la norma.
Desarrolla su teoría en criterios de imputación objetiva. Le interesa quien ocupa cada rol. Habla de
delitos de organización (lo hace cualquiera) y delitos de infraccion del deber (ej si un padre mata a
un hijo). Teoría de la pena funcionalista valorativa.
ZAFFARONI: APUNTE DE CLASE: parte de un concepto de que la pena es ilegitima, no tiene ningún
fin, no sirve para nada, es un acto de poder. Las diferentes estructuras de la teoría del delito
contienen el poder punitivo del estado. No se ve el poder valorativo de la pena. Hay que hablar de
vulnerabilidad.
SISTEMATIZACION DE LOS ELEMENTOS DEL HECHO PUNIBLE Y DE LAS CAUSAS QUE EXCLUYEN LA
PUNIBILIDAD SEGÚN LAS TEORIAS CAUSALISTA Y FINALISTA:
Existen dos Teorías que tienen la misión de definir al delito: Teoría causal de la acción y Teoría final
de la acción.
La teoría causal de la acción es la más antigua, es la que abunda en el causalismo, ya sea
doctrinariamente como justinaniamente. Los autores clásicos de derecho penal son causalistas, los
jueces en su gran mayoría también; los finalistas son los más modernos.
La trae al país el Dr. Zaffaroni, su máximo expositor, al que le siguen varios. Ambas teorías parten
de la misma definición de delito: Conducta típica, antijurídica y culpable.
Ante este ejemplo: Juan mata a Pedro; la escena es vista por dos jueces que deben decidir, uno
es causalista y otro es finalista.
CONDUCTA
CAUSALISMO FINALISMO
Si hubo movimiento voluntario o abstención, dirá No sólo observará si hubo movimiento, sino si éste
que hay conducta, simplemente con esa afirmación; movimiento respondió a una finalidad; si estuvo
quiere decir que al juez causalista no le interesa el presente el aspecto interno y el aspecto externo.
fin que tuvo el sujeto al mover el brazo,
simplemente se limita a verificar si hubo
movimiento; si lo hubo seguirá analizando el tema.
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TIPICIDAD
CAUSALISMO FINALISMO
Concibe a la tipicidad en un punto menormente objetivo, Para estos es compleja porque el tipo para el
porque la tipicidad es, para la teoría causal, la descripción finalista es objetivo y subjetivo, y esto se compadece
que da la conducta prohibida hace la norma: al que con el espíritu de la tarea fina se introduce más en la
matare se le impondrá una pena, tipicidad objetiva: si esfera del pensamiento del individuo, por eso es que
Juan mueve el brazo, es conducta, si esta conducta la tipicidad para el finalismo es objetivo – subjetivo,
dispara el arma con el resultado muerte, es prevista por es decir, no sólo es descripción de la conducta
una descripción de la norma (Art. 79 C.P.) prohibida sino que a demás el tipo penal contienen
esa descripción; la intención del sujeto que la
comente.
Objetivo: descripción de la conducta.
Subjetivo: que contiene la intención o no del sujeto
que la comete. Entonces, frente a este caso de Juan
mata a Pedro, el juez finalista ya sabe si es doloso,
intencional o no intencional – culposo.
ANTIJURICIDAD
CAUSALISMO FINALISMO
Para ambas no hay diferencias. Igual
CULPABILIDAD
CAUSALISMO FINALISMO
En la culpabilidad vas a analizar si Juan actuó con Esto ya lo había analizado, o sea, si Juan actuó con dolo o
dolo o culpa, es decir, con intención o con culpa. Entonces queda un tema que es el reproche. La
negligencia; lo que el juez finalista ya había mera responsabilidad de la conducta típica y antijurídica.
analizado en la tipicidad. Es para el causalismo una Va a analizar si la conducta típica y antijurídica puede serle
relación psicológica entre la conducta y el reprochada.
resultado. Es saber si actuó con o sin intención.
GRAVEDAD:
Criminal: aquellos cuya pena sea mayor a 6 años.
Correccional: serán correccionales aquellos delitos cuya pena sea menor a 6 años.
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FORMA:
Comisión: la ley describe refiriéndose a actos positivos del individuo necesario para violar la
prohibición que contiene la norma. Conducta activa (acción)
Omisión: son los casos en los que la ley fija pena para quienes dejan de hacer algo que la norma
ordena. Lo punible es la omisión a la misma.
Comisión por omisión: son delitos de resultado típico, cometidos mediante omisiones. La norma es
prohibitiva y la descripción se refiere generalmente a un hacer, pero el mismo resultado se logra
no haciendo. La omisión por sí sola no es punible, si no se produce el resultado previsto en un
delito por el resultado típico. Por ejemplo: el hecho de que la madre no amamante al hijo no es
punible, pero la madre que deja de amamantar al hijo para matarlo, este es el delito de comisión
por omisión u omisión impropia.
Dependientes de acción privada - Art. 72º Cód. Penal - Requiere que el inicio del proceso sea
impulsado por la víctima: Quedan englobados aquí los delitos contra la integridad sexual:
Violación, abuso deshonesto, rapto, estupro; siempre y cuando no suceda la muerte de la víctima.
Pasan a tener las mismas características de los delitos de Acción Pública una vez promovida la
acción por la victima.
Lesiones dolosas o culposas: salvo que mediaren razones de seguridad o interés público.
Impedimento de contacto de los hijos con los padres no convivientes.
Se procederá de oficio cuando el menor o insano es abusado por sus padres, tutores o
guardadores, o cuando no los tuvieren.
De acción privada – Art. 73º Cód. Penal - El estado no interviene sino a pedido de parte: Son los
delitos contra el honor: calumnias e injurias, violación de secretos (salvo Art. 156 y 157),
concurrencia desleal (Art. 159), incumplimiento de los deberes de asistencia familiar cuando la
víctima fuere el cónyuge. La denuncia puede ser retractada o renunciada.
De acción Pública: Se define por exclusión, es decir, los que no son de instancia privada, ni
dependientes de acción privada. Características: Principio de oficialidad o de legalidad procesal:
Significa que el Estado procede de oficio, sin necesitar la denuncia del particular para iniciar la
investigación. El Estado está obligado a actuar, sino será pasible de ser sancionado administrativa
o penalmente.
Modelo de persecución penal: por el contrario al modelo en que se deja a criterio de los
funcionarios en cuales delitos iniciar de oficio y cuáles no. Las excepciones al modelo de
persecución penal se encuentran en el Código Procesal Penal, en el Art. 56 bis, y en disposiciones
dispersas del Código Penal. Según el Art. 56 bis del CPP se excepcionará: cuando la afectación del
bien jurídico o el aporte del demandado sea insignificante; cuando el daño sufrido por el imputado
a causa del hecho torne superflua o desproporcionada la aplicación de una pena, salvo que
mediaren razones de seguridad u orden público (Pena Natural). El Art. 76 bis del CP establece una
excepción con la Apertura del juicio a prueba. Irretractabilidad de la denuncia, La acción es
irrenunciable. Es indivisible: el Estado no puede optar por ir contra algunos autores y no contra
otros, sino que debe ir contra todos.
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MODALIDAD:
Doloso: es doloso cuando el autor tuvo la finalidad de realizar la conducta típica.
Culposo: es culposo cuando pese a no tener la intención de cometer la conducta típica, la
realizo por falta de cuidado.
CONSUMADOS Y TENTATIVA:
Consumados: son consumados aquellos en donde el autor realizo todos los elementos del
tipo objetivo.
Tentativa: la tentativa es la conducta de quien, queriendo cometer un delito, comienza a
ejecutarlo pero no lo puede terminar por causas ajenas a su voluntad.
En la tentativa la escala de penas disminuye entre un tercio y la mitad, de reclusión
perpetua a reclusión entre 15 y 20 años, de prisión perpetua a prisión de 15 a 10 años, etc
Autoría y participación: cuando los delitos son cometidos por una sola persona o por
varios. En este último caso pueden existir coautores y participes cómplices o participes
instigadores.
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conducta pertenece la proposición de un fin y la selección de los medios para su obtención.
Terminada esta etapa, pasamos a la exteriorización de la conducta (aspecto externo), consistente
en la puesta en marcha de la causalidad en dirección a la producción del resultado.
Los caracteres de la acción son:
a) Tiene que ser un hecho. Su exteriorizacion o manifestacion de la voluntad debe modificar
al mundo externo. Tanto por acciones u omisiones. (Art 19 CN, no se pueden penalizar los
pensamientos).
b) Debe ser humano (excluye las acciones de animales)
c) Debe ser voluntario. Los hechos no voluntarios serian actos reflejos, estados de
inconciencia a fuerza fisica irresistible. (art 34 CP).
CONCEPTO PRETIPICO:
Busca una noción de acción sin conexión con los otros elementos, sobre todo con la tipicidad, ya
que el tipo es una creación legal, es decir, es el legislador el que tipifica las conductas delictivas,
por eso, es necesario separa la noción de acción, de los componentes del tipo.
Sin embargo, las omisiones no pueden ser separadas del tipo y por lo tanto no puede entrar
dentro de la noción de conducta pretipica ya que habrá omisión siempre y cuando la ley diga que
esta prohibido no actuar frente a determinadas situaciones.
ANALISIS DE LA ACCION:
Es el género o sustantivo del delito, porque la tipicidad, la antijuridicidad y la culpabilidad son
adjetivaciones de la conducta, vincula todos los caracteres del delito.
El concepto de conducta como carácter genérico fundante o vinculante del delito, debe servir
también para realizar el principio de que no hay delito sin acción humana. Se trata de un concepto
que debe ser apto para cumplir una doble función:
La función limitadora o política del poder punitivo ( nullum crimen sine conducta)
La función de genero vinculante de los adjetivos que conduzcan a la especie delito
Funciones de la acción:
• Respeta los datos Ontológicos: es decir que el derecho penal no crea un concepto de
acción sino que toma el concepto de acción de la realidad.
• Función política: ya que limita al poder punitivo del estado al penar conductas y no
pensamientos o ideas. Y esto se debe a q nuestro derecho penal, es de acto y no de
autor.
• Función Vinculante: ya que la acción se entrelaza con el resto de los estamentos de la
teoría del delito (tipicidad, antijuridicidad y culpabilidad).
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DERECHO PENAL DE ACTO Y DERECHO PENAL DE AUTOR:
Según las diferentes teorías del derecho penal hay dos puntos de vista desde los cuales se puede
ver al delito:
1) Derecho penal de autor: el delito es un síntoma o signo de una inferioridad moral, biológica o
psicológica; el acto es solo una lente que permite ver una característica del autor en la que se
deposita el desvalor.
Imagina que el delito es síntoma de un estado de autor, siempre inferior al resto de las personas
consideradas normales. Este estado de inferioridad puede sostenerse desde el espiritualismo o
desde el materialismo mecanicista. Para los espiritualistas tiene naturaleza moral y, por ende, se
trata de una versión secularizadora de un estado de pecado jurídico, en tanto que para los otros es
de naturaleza mecánica y, por ende, se trata de estado peligroso.
Para ambos planteos se degrada por supuesto a la víctima, que para nada es tenida en cuenta, y se
degrada también al criminalizado como ser inferior. El derecho penal de autor parece ser producto
de un desequilibrio del juicio crítico deteriorante de la dignidad humana de quienes lo padecen y
también de quienes lo practican.
2) Derecho penal de acto: el delito es una infracción o lesión jurídica; el desvalor se agota en el
acto mismo (lesión). Concibe al delito como un conflicto que produce una lesión jurídica,
provocado por un acto humano como decisión autónoma de un ente responsable (persona) al que
se puede reprochar.
Este sistema tiene importantes ventajas sobre el anterior:
a) requiere que los conflictos se limiten a los provocados por acciones humanas (nullum crime sine
conducta);
b) la culpabilidad por el acto opera como límite de la pena (nullum crime sine lege);
c) en el plano procesal exige un debate de partes ceñido a lo que sea materia de acusación y, por
ende, separa las funciones del acusador, del defensor y del juez.
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Definicion de acción según la teoría social:
Pretendía ser una postura intermedia entre la causalista y la finalista. Se basa en la afirmación de
que no cualquier acción puede ser materia prohibida por el derecho penal, sino sólo aquellas que
tienen contenido social, es decir que trascienden a terceros, que ponga en peligro un bien jurídico.
2. el que obrare violentado por fuerza física irresistible o amenazas de sufrir un mal grave e
inminente;
3. el que causare un mal por evitar otro mayor inminente a que ha sido extraño;
6. el que obrare en defensa propia o de sus derechos, siempre que ocurrieran las siguientes
circunstancias: agresión ilegitima, necesidad racional del medio empleado para impedirla
o repelerla, falta de provocación suficiente por parte del que se defiende, se entenderá
que concurren estas circunstancias respecto de aquel que durante la noche rechazare el
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escalamiento o fractura de los cercados, paredes o entradas de su casa, o departamento
habitado o de sus dependencias, cualquiera que sea el daño ocasionado al agresor.
Igualmente respecto de aquel que encontrare a un extraño dentro de su hogar, siempre
que haya resistencia.
7. El que obrare en defensa de la persona o derechos del otro, siempre que concurran las
circunstancias a y be del inciso anterior y caso de haber precedido provocación suficiente
por parte del agredido, la de que no haya participado en ella el tercero defensor.”
Movimientos reflejos:
El movimiento corporal es involuntario, incontrolable, consecuencia de reacciones biológicas
del mismo, con ausencia de participación cerebral.
Al no ser ordenado el acto por el cerebro, no hay un mínimo de voluntad y por tanto no hay
conducta.
Diferencia con el acto impulsivo o automático: es aquel que se producen por hábito o instinto,
causado por distracción y si bien no se da cuenta de lo que esta haciendo, hay acción, pues
podría haber controlado sus actos, si hubiese prestado la debida atención.
En estos casos de falta de conducta el autor no tiene ninguna responsabilidad no se le aplica
nada.
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BOLILLA VIII: LA TIPICIDAD.
Las leyes se valen de fórmulas legales que señalan pragmas conflictivos (conductas, circunstancias
y resultados) que amenazan con una pena y que se llaman TIPOS.
El tipo es la fórmula textual de selección de acciones, que en la mayoría de los casos el poder
punitivo usa para seleccionar, vigilar y molestar a personas por sus caraterísticas (es un supuesto
de hecho).
El plano de la tipicidad es un terreno de conflicto en el que se relacionan el poder punitivo y el
derecho penal, mientras que el primero quien realiza un mayor poder arbitrario, el segundo
procura su limitacion nacional.
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objetivo y otro subjetivo, dentro del marco de una teoría del delito con tres caracteres específicos
(tipicidad, antijuridicidad y culpabilidad, que es la idea del tipo penal que sostenemos.
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5) Función de medición de la pena (Interfunción agregada por la cátedra): permite graduar la
pena a imponer a aquel que afecto un Bien Jurídico. Grado de exigibilidad: cuanta mayor
participación, educación, desarrollo, posición social, etc. Se será más exigente con la persona
(Culpabilidad).
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*ESCENCIALES: son las referencias mínimas indispensables sin las cuales no puede
describirse el delito.
a) Sujeto: son las personas involucradas en la descripción legal.
Activo: Es aquel sujeto que ejecuta la acción, que va a ser llamada de distintas maneras
según la etapa del delito que la evalúe: De referencia genérica: todas las personas con
aptitud legal para comprender la acción típica, De referencia específica: el legislador
requiere ciertas cualidades del agente. Pasivo: es el titular del bien jurídico afectado, es el
damnificado.
b) Nucleo: es la acción del agente que el legislador incrimina. Es detectable por el verbo,
sino es totalmente descriptivo (Ej. Causar) hay que integrarlo con el objeto directo.El
nucleo puede ser: simple: se describe una accion estimada como dañosa, complejo:
describen mas de una acción; disyunto: acciones que se excluyen entre si, alternativo:
acciones no excluyentes entre si, sucesivos: una conducta que el agente realiza integrada
por varias acciones. Ej. Pago con cheques sin fondo, análogos: describe parcialmente el
núcleo y se remite a una expresión genérica que abarque casos análogos. Ej. Ardid o
engaño.
c) Objeto: es aquello sobre lo cual cae la acción criminal, persona, cosa o un derecho.
*NO ESCENCIALES: Aparecen cuando el bien jurídico que se quiere proteger requiere de un modo
de descripción mas complicado.
a) medios: son todos los instrumentos, procedimientos, útiles y armas que sean idóneas para
realizar la accion típica.
b) modalidades: cuando la acción del agente debe manifestarse de cierta manera.
c) circunstancias: ciertas modalidades de orden circunstancial (espacio y tiempo) que el legislador
tuvo en cuenta para atenuar o agravar figuras. Es difícil separar esto de las modalidades.
Damnificado
Sujeto
- De referencia genérica
Activo
- De referencia específica
Esenciales Objeto
Núcleo
Descriptivos
Modalidad
No esenciales Medio
Circunstancias
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Normativos: remiten a una valoración para precisar el tipo. Puede dar lugar a Inconstitucionalidad
por carecer de precision.
ATIPICIDAD:
Se da cuando una determinada conducta no esta prevista en el Código Penal. Puede estar dada
por la inexistencia de cualquiera de los elementos constitutivos del tipo; es decir ausencia de los
elementos descriptivos, normativos o subjetivos. La falta de un elemento que constituye la
modalidad propia de un tipo especial, calificado o privilegiado, importa la necesidad de realiza la
adecuación típica a la figura básica. Ej.: si no existió emoción violenta, se adecua a homicidio
simple.
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