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SUBASTA DE ENERGÍAS
RENOVABLES Y PERSPECTIVAS
DE FUTURO
Presentado por:
1. Introducción
3 Análisis
3. A áli i de
d RResultados
lt d
Subasta RER
4. Consideraciones para
f t
futuras subastas
b t
2
1
Introducción
¿Qué podemos decir de la energía?
• La energía es un
factor esencial
para el desarrollo
de la humanidad PERU
A mayor consumo de energía, mayor desarrollo
¿Qué podemos decir de la energía?
• Pero
Pero, la energía también
trae aspectos negativos…
• Por lo que no podemos consumir por consumir energía
•Tenemos que hacer un uso más eficiente
•Tenemos a generar energías más limpias
D
Desarrollo energético sostenible
ll éti t ibl
TTenemos que establecer
t bl
objetivos de carácter
nacional para:
• Garantizar la seguridad de
suministro
• La explotación racional de los
recursos energéticos
• Generar energías más limpias
• El uso eficiente de la energía
• Llevar electricidad a todos los
peruanos
7
Perú: Indicadores
Perú: Indicadores
•¿Cómo
Cómo contribuirán
contrib irán las energías reno
renovables
ables al desarrollo
desarrollo, en un
n
contexto donde sólo superamos a Bolivia en consumo de energía
per cápita? 9
Perú: Indicadores
ú d d
La cobertura del servicio de electricidad es aun una tarea pendiente, sobre todo con
los menos favorecidos.
¿Podremos llegar con energías renovables a ese 20% de Peruanos que no cuentan 10
con electricidad?
Energías Renovables… de que
estamos hablando?
11
Proyección del Uso Global de
E
Energía
í
De una VisiónHOY
de Futuro
De una apuesta de Largo
Plazo
Ydde una solución
l ió
inevitable
12
2
Marco
Normativo
Marco Normativo
• Ley de promoción de la inversión para la generación de
electricidad con el uso de energías renovables ‐ Decreto
Legislativo 1002 (mayo 2008)
Legislativo 1002 (mayo 2008)
• Reglamento de la generación de electricidad con energías
renovables Decreto Supremo 050 2008 EM (Octubre 2008)
renovables Decreto Supremo 050‐2008‐EM (Octubre 2008)
• Bases Consolidadas de la primera Subasta RER , aprobadas
mediante Resolución Viceministerial N° 113
mediante Resolución Viceministerial N 113‐2009‐
2009
MEM/VME del Ministerio de Energía y Minas
Todos estos documentos actualizados y compendiados
p se
encuentran en:
www.osinerg.gob.pe
Alcances del marco normativo
Alcances del marco normativo
• Establece
Establece como prioridad nacional la promoción de las energías
como prioridad nacional la promoción de las energías
renovables
• Establece como Recursos Energéticos Renovables (RER) a las
fuentes de Energía Renovable No Convencional:
– Solar Fotovoltaico
– Solar Térmico
– Eólico
– Geotérmico
– Biomasa
– Hidroeléctrico hasta 20 MW
• Promociona las ventas de electricidad RER al sistema
interconectado nacional a través de SUBASTAS
interconectado nacional a través de SUBASTAS
15
Alcances del marco normativo
Alcances del marco normativo
• Periodicidad de las Subastas
– Serán convocadas con periodicidad no menor a 2 años
– Según Plan
Según Plan Nacional de Energías Renovables
Nacional de Energías Renovables
• Principales Incentivos ofrecidos:
– Prioridad para el despacho de carga y acceso a las redes de T&D.
– Tarifas estables a largo plazo establecido mediante subastas
– Compra de toda la energía producida
Compra de toda la energía producida
• El MINEM elabora y aprueba las Bases de la Subasta
• OSINERGMIN conduce la subasta, fija las Precios Máximos y
determina las Primas mediante liquidaciones anuales.
16
Al
Alcances del marco normativo
d l ti
• Precio Máximo
Corresponde al valor límite fijado por OSINERGMIN hasta el cual se
puede adjudicar un proyecto.
puede adjudicar un proyecto.
• Prima:
– Prima = EProducida*Precio Adjudicado – EProducida*Cmg
– Se determina mediante liquidaciones
– Las primas son cubiertas por los usuarios eléctricos como un recargo
en el Peaje por Transmisión
• Nivel de Penetración RER:
– 5% del consumo electricidad (en cada año del primer quinquenio)
• Consumo 2009: 27 162 GWh
Consumo 2009 27 162 GWh
• 5% Consumo: 1 358 GWh/año
17
Al
Alcances del marco normativo
d l ti
Etapas de la Subasta RER
Etapas de la Subasta RER
1. Aviso Previo (MINEM)
2
2. A b ió d B
Aprobación de Bases (MINEM)
(MINEM)
3. Convocatoria (OSINERGMIN)
4. Registro de Participantes y venta de Bases (OSINERGMIN)
5. Consultas y Observaciones a las Bases (Participantes)
6. Publicación de Bases Consolidadas (MINEM)
7. Entrega de Ofertas (Participantes)
Entrega de Ofertas (Participantes)
8. Evaluación de las propuestas técnicas (Comité)
9. Publicación de Lista de Postores (Comité)
10
10. Adj di ió B
Adjudicación y Buena Pro (Comité)
P (C ité)
11. Firma de Contrato (MINEM + Adjudicatarios)
18
Al
Alcances del marco normativo
d l ti
Principales Actores de la Subasta:
l d l b
19
1ra
Convocatoria 3
Primera
Subasta
RER Resultados
2da
2d
Convocatoria Primera
Subasta RER
Subasta RER
Requerimientos 1ra Convocatoria
Requerimientos 1ra Convocatoria
1. Solar, Biomasa, Eólica (500 MW con f.p. 0.3)
2. Hidroeléctrica: 500 MW
3. Total Requerimiento: 1000 MW
El mecanismo de la subasta ha permitido precios eficientes (24% menos que los precios base; valores por debajo de
los precios internacionales)
+ =
Corresponde efectuar una segunda convocatoria por la Energía Requerida no cubierta (Art. N° 18 del Reglamento23
del D.L. 1002)
Requerimientos 2da Convocatoria
q
1. Solar, Biomasa
2. Hidroeléctrica: 338 MW
3. Total Requerimiento: 410 MW
24
Resultados Subasta – 2da Convocatoria
Resultados Subasta 2da Convocatoria
Se espera que los requerimientos no cubiertos efectúen en una Segunda Subasta RER
26
Resultados Subasta – Total
Resultados Subasta
Se espera que los requerimientos no cubiertos efectúen en una Segunda Subasta RER
27
Análisis de Resultados
Análisis de Resultados
• U
Un aspecto que no se debe olvidar es la tendencia mundial de los precios…
d b l id l d i di l d l i
31
Análisis de Resultados
Análisis de Resultados
• La tendencia mundial es que los RER se harán cada vez más
competitivos…
p
• El Marco normativo emitido es un
gran avance para fomentar el
desarrollo de las Energías
Renovables en el país, donde:
– La primera subasta fue existosa,
donde en el 2012 tendremos en el
SEIN 429 MW con RER:
• 3 Parques eólicos (142 MW)
• 2 Centrales con Biomasa (27 MW)
• 4 Bosques solares (80 MW)
• 18 pequeñas hidroeléctricas (180 MW)
– Se ha adjudicado: 1972 GWh/año
• Hidro: 1084 Gwh/año
• Otros: 887 GWh/año (3% consumo 2009)
– A
Aprox. 650 GWh/año serían
650 GWh/ ñ í
subastados en la siguiente subasta,
esto no incluye a hidroeléctricas 35
Análisis de la promoción RER
Análisis de la promoción RER
• Expectativa Internacional
Visitas al Data Room: 1ra Convocatoria
36
Análisis de la promoción RER
Análisis de la promoción RER
• Expectativa Internacional
Visitas al Data Room: 2da Convocatoria
37
Análisis de la promoción RER
Análisis de la promoción RER
• El
El Marco normativo es un gran avance para
Marco normativo es un gran avance para
fomentar el desarrollo de las Energías Renovables,
no obstante:
– No se ha aprobado aún el Plan de Nacional de energías
renovables.
– Su aplicación ha demostrado que sus alcances han sido elaboradas
Su aplicación ha demostrado que sus alcances han sido elaboradas
en base a las coyunturas de corto plazo.
– Su alcance es limitado por que contribuye de forma marginal al
desarrollo energético sostenible del país.
desarrollo energético sostenible del país.
– No incluye el desarrollo de los RER para los sistemas no
conectados a red.
38
4
Consideraciones
para futuras
subastas
1. Establecer un plan de sostenibilidad
energética
• Reconocer que el modelo actual no es
sostenible.
• Construir Nuevo Modelo Energético Incremento
acceso a la
energía
Sostenible con:
– Visión de Largo Plazo
– Objetivos nacionales claros Protección Nuevo
Crecimiento
del medio modelo económico
– Políticas energéticas de Largo Plazo ambiente
energético
• Seguridad de suministro
• Acceso a la energía
• Explotación racional de los recursos Seguridad de
abastecimiento
• Modernización de los sistemas existentes
• Uso eficiente de la energía
• Desarrollo de las energías renovables
Desarrollo de las energías renovables El Perú y el mundo necesitan un sistema
energético basado en la economía
• Elaborar el Plan Nacional de Energías sostenible
Renovables 40
Plan Nacional de Energías renovables
Plan Nacional de Energías renovables
• OBJETIVO: Permitir cumplir con los objetivos de la Ley de Promoción
de la Inversión para la Generación de Electricidad con el uso de
energías renovables (Decreto Legislativo N° 1002)
• CONTENIDO MÍNIMO:
1. Diagnóstico RER
g
• Potencial Eólico
• Potencial hidroeléctrico
• Potencial solar
• Potencial biomasa
Potencial biomasa
• Potencial biogás
• Potencial geotérmico
2. Medidas para promocionar los RER
• Objetivos y trayectoria de los RER
• Medidas para alcanzar los objetivos
• Evaluaciones y Control 41
Potencial de Energía
S l
Solar
en Perú
Radiación solar
en la Zona Sur
entre las más
elevadas del
planeta
42
Los recursos solares en Perú son muy
altos
l
Potencial Eólico
del Perú
44
Potencial
Potencial
Geotérmico del
P ú
Perú
45
2 Definir la Matriz Energética
2. Definir la Matriz Energética
• Para apreciar las diferentes fuentes energéticas de
las que dispone el país, indicando la importancia
de cada una de éstas y el modo en que se usan:
– FUENTES:
• Energías primarias: hidroenergía, crudo, gas natural, leña, etc.
• Energías secundarias: electricidad, D2, gasolina, kerosene, etc.
• Energías importadas: combustibles
– USOS:
• Sector residencial y comercial
• Sector minero
• Sector transporte, etc
• La relación entre las fuentes y el uso por los
distintos sectores, indica el grado de importancia
respecto de una o varias fuentes de energía
• Las
Las Energías Renovables son una apuesta
Energías Renovables son una apuesta
de Largo Plazo:
– Requiere de un Plan de Largo Plazo
– Requiere de I+D.
R i d I D
– Requieren de incentivos especiales para
hacerlos viables.
• Su incorporación puede implicar un
incremento de precios a corto plazo
– Requiere de frenar el consumo energético
i
innecesario…
i
• A
A nivel global, las
nivel global las
Energías
Renovables se han
d
desarrollado en
ll d
base a la
p
promoción de
estas tecnologías
por parte del
Estado.
Estado
Requiere de consensos
48
5 Desarrollo de las redes de transmisión
5. Desarrollo de las redes de transmisión
• Los RER requieren de un fuerte
q
desarrollo de la red de transporte (son
muy demandante de las redes de
transmisión)
– El desarrollo de las Redes de Transporte
debe estar perfectamente coordinada en
el tiempo con el desarrollo de los
p
proyectos RER.
– Tener una alta proporción de energías
menos gestionables en el SEIN, obliga un
gran reto al COES, sobre todo si se tiene
una red radial y una baja reserva
49
5 Desarrollo de las redes de transmisión
5. Desarrollo de las redes de transmisión
Capacidad Máxima de generación eólica en los nodos candidatos
• Información de
la Primera
Subasta RER
50
C l i
Conclusiones
51
Conclusiones
• El
El Perú ha ingresado con fuerza a la era de las energías
Perú ha ingresado con fuerza a la era de las energías
renovables
• El marco normativo está dando buenas señales para la
inversión en energías renovables, aunque hay aspectos
ó í bl h
que requieren ser mejorados
• Falta definir con claridad la periodicidad de las Subastas
Falta definir con claridad la periodicidad de las Subastas
• Se requiere establecer mecanismos claros para asegurar
competencia en las subastas
• Urge fortalecer las redes de transmisión de acuerdo con el
potencial RER del país
• El Ministerio deberá publicar el Plan Nacional de Energías
El Ministerio deberá publicar el Plan Nacional de Energías
Renovables
52
Gracias por su atención
Riquel Mitma
rmitma@osinerg.gob.pe
www.osinerg.gob.pe
i b
53