Plan Estrategico Regional - Modelo de Gestion

Plan de Desarrollo Regional Concertado TACNA al 2023
Presidente Regional de Tacna

Ing. Tito Guillermo Chocano Olivera
Consejo Regional de Tacna:
Prof. No� F�lix Soto P�rez. (C. Delegado 2014)

Prof. Julia Teresa Benavides LLancay.
Sr. Rafael Vargas M�laga.
Tec. D. Iv�n Luis P�rez C�rdenas.
Sr. Pablo Huacasi Parqui.
Ing. Nelly Amparo Jahuira Mamani.
Ing. Bartolom� Rom�n Carrillo Aquino.
Gerente General Regional
Arq. Ricardo Frank Paullo P�rez.
Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Econ. Elvio Pedro Valdivia Zevallos.
Subgerencia de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial
Econ. Ferm�n Javier Tejada.

Ing. Hern�n Hurtado Hurtado.
Ing. Mario Angulo Ayca.
Econ. Segundo Montes de Oca.
Ing. Ra�l Ancco Letona.
Subgerencia de Cooperaci�n T�cnica Internacional
Biolg. Lorgia Del Carpio Rodr�guez.
Coordinador del Plan: Econ. Cesar Pilco Flores.
Gobierno Regional de Tacna
Correo Electr�nico: presidencia@regiontacna.gob.pe
Av. Gregorio Albarracin N� 526 �

Tacna-Per�
Portal de Transparencia : www.regiontacna.gob.pe
Dise�o de Caratula e interiores : Gobierno Regional de Tacna
I N D I C E
PRESENTACI�N 3
INTRODUCCI�N 4
1. MARCO CONCEPTUAL 6
1.1. ENFOQUE DE DESARROLLO 6
1.2. METODOLOG�A 7
1.2.1. PRINCIPIOS DEL PROCESO DE FORMULACI�N DEL PLAN 7
1.2.2. MARCO METODOL�GICO 7
1.2.3. RUTA METODOL�GICA 7
2. DESCRIPCI�N GENERAL DE LA REGI�N TACNA 11
2.1. DATOS GENERALES 11
2.2. DATOS HIST�RICOS 14
2.3. ASPECTOS DEMOGR�FICOS Y SOCIALES 16
2.4. DESARROLLO HUMANO 19
2.5. ASPECTOS ECON�MICOS Y PRODUCTIVOS 20
2.6. DIN�MICA AMBIENTAL Y F�SICO ESPACIAL 28
3. MARCO ESTRAT�GICO 37
3.1. VISI�N REGIONAL AL 2023 37
3.2. OBJETIVOS ESTRAT�GICOS GENERALES 37
4. TENDENCIAS Y ESCENARIOS 39
4.1. TENDENCIAS 40
4.1.1. TENDENCIAS MUNDIALES 40
4.1.2. TENDENCIAS AMBIENTALES 43
4.1.3. TENDENCIAS NACIONALES 44
5. EJES Y OBJETIVOS DE DESARROLLO 47
5.1. EJE ESTRAT�GICO 1: DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA E IDENTIDAD
REGIONAL 47
5.1.1. INFORMACI�N ESTRAT�GICA 47
5.1.2. AN�LISIS FODA 49
5.1.3. OBJETIVOS ESTRAT�GICOS 49
5.2. EJE ESTRAT�GICO 2: FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO HUMANO E IGUALDAD
DE OPORTUNIDADES 52
5.3. EJE ESTRAT�GICO 3: ESTADO, GOBERNABILIDAD E INTEGRACI�N FRONTERIZA 64
5.4. EJE ESTRAT�GICO 4: FOMENTO COMPETITIVO DE INVERSI�N PRODUCTIVA Y DE

SERVICIOS 75

5.5. EJE ESTRAT�GICO 5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA 96
5.5.3. OBJETIVOS ESTRAT�GICO 98
5.6. EJE ESTRAT�GICO 6: FOMENTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE Y AMBIENTAL 106
OBJETIVO ESTRAT�GICO: CONSERVACI�N Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE
DE LOS RECURSOS NATURALES Y BIODIVERSIDAD.
5.6.3. OBJETIVO ESTRAT�GICO 114
OBJETIVO ESTRAT�GICO: GESTI�N INTEGRAL DE RECURSOS H�DRICOS

5.7. LINEAMIENTOS DE POL�TICAS GENERALES 123
6. AGENDA B�SICA DE DESARROLLO 129
6.1. PROYETOS DE CAR�CTER REGIONAL 129
6.1.1. MEGAPROYECTOS 131
6.1.2. PROYECTOS ESTRAT�GICOS PRIORITARIOS 131
7. GESTI�N DEL PLAN 134
7.1. ORGANIZACI�N 135
7.1.1. INSTANCIA POL�TICA 135
7.1.2. INSTANCIA DE ASESORAMIENTO Y EJECUTORA 135
7.1.3. INSTANCIA CONSULTIVA 135
7.1.4. INSTANCIA FISCALIZADORA Y SUPERVISI�N 136
7.2. EJECUCI�N 136
7.2.1. ASIGNACI�N DE RECURSOS 136

7.3. SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACI�N 140
8. ANEXOS 142
PRESENTACI�N
Es un alto honor presentar al pueblo de Tacna, la actualizaci�n del Plan de

Desarrollo Regional
Concertado de Tacna al 2023, el cual constituye una herramienta de planificaci�n
elaborada
participativamente, y es adem�s una gu�a para el crecimiento a largo plazo. El
plan, se encuentra
orientado a convocar y enfocar recursos y esfuerzos individuales e institucionales
para alcanzar un
perfil colectivo de desarrollo, construido en base al consenso de la sociedad en su
conjunto y
actores de la Regi�n Tacna.
En la actualizaci�n, se ha obtenido aportes de documentos fuentes y primarias

(encuestas,
entrevistas), con participaci�n activa de 2989 actores referentes, representativos,
expertos
nacionales e internacionales; habi�ndose realizado 131 actividades, y eventos que
comprenden
los talleres, foros, reuniones de trabajo y charlas magistrales, involucrando a 256
instituciones
entre P�blicas y Privadas; asimismo, la intervenci�n virtual de 8,087 participantes
nacionales y
extranjeros a trav�s de la p�gina web del Plan Basadre, involucrando as�, un total
de 11,076
participantes interactuantes en la Actualizaci�n del Plan de Desarrollo Regional
Concertado Tacna
al 2023.
El Plan de Desarrollo Regional, como herramienta de desarrollo concertado, busca

influir en el
futuro de la Regi�n, y adem�s contribuir en la evaluaci�n de las posibilidades de
promoci�n y
prevenci�n sobre las condiciones de hoy, para poder tomar las decisiones m�s
acertadas e
informadas, acordes a lo que haremos, lo que no debemos hacer, y lo que debemos
evitar; todo
ello con el af�n de alcanzar las metas de nuestra Regi�n. El prop�sito del Plan
est� orientado a
explorar, crear y probar sistem�ticamente todas las visiones del futuro, probable,
posible y
deseable; en base a ellas y a sus consecuencias, orientar� las estrategias y
acciones para la
construcci�n de un futuro mejor para nosotros.
La caracter�stica vital en la construcci�n de nuestra visi�n es la inclusi�n de

elementos
estructurales, como el manejo de los recursos h�dricos y la identidad regional, la
competitividad, el
desarrollo tecnol�gico, con el soporte de una estrategia inclusiva participativa,
cimentada en la
l�gica �desde
adentro, hacia el
centro y
el
exterior�, lo que ha significado la recolecci�n de
informaci�n, su procesamiento, y su validaci�n, hasta consensuarla a la visi�n
regional de �Tacna
Regi�n con Identidad Regional, atractiva a la Inversi�n Productiva y de Servicios,
Equilibrado Manejo H�drico y Desarrollo Humano�, y a la determinaci�n de seis ejes
estrat�gicos: 1) Derechos fundamentales de la persona e Identidad Regional; 2)
Fortalecimiento
de Desarrollo Humano e Igualdad de Oportunidades; 3) Estado, Gobernabilidad e
Integraci�n
Fronteriza; 4) Fomento Competitivo de la Inversi�n Productiva y de Servicio; 5)
Desarrollo
Regional e Infraestructura; y, 6) Fomento del desarrollo Sostenible y Ambiental;
los mismos que
nos permitir�n el desarrollo en el contexto de un mundo moderno con calidad de
vida.
Finalmente, expreso mi profundo y especial reconocimiento y agradecimiento a todos

los
participantes en general, por sus valiosas sugerencias y aportes realizados en los
diversos
eventos; a los expositores Nacionales e Internacionales, autoridades P�blicas y
Privadas de nivel
Regional y Nacional, a las instituciones que han facilitado informaci�n, a cada uno
de los
integrantes del equipo T�cnico de la Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto
y
Acondicionamiento Territorial; y a todos los actores involucrados en el desarrollo
de Tacna, que
han permitido enriquecer �sta actualizaci�n del Plan Basadre 2013 �
2023, el mismo que resume
veintis�is Proyectos Estrat�gicos de alto impacto regional transfronterizo, con una
inversi�n de
14,370.0 millones de nuevos soles.
Tacna, Enero del 2014.
ING. TITO CHOCANO OLIVERA

PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA
INTRODUCCI�N
El Gobierno Regional de Tacna, a trav�s de la Gerencia Regional de Planeamiento,

Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, presenta al pueblo de Tacna, el Plan de Desarrollo
Regional
Concertado TACNA al 2023, el cual constituye la actualizaci�n del Plan Basadre
2005-2012,
obtenido gracias al arduo trabajo realizado por los funcionarios del Gobierno
Regional y un
conjunto de consultores externos; adem�s de colaboraci�n de diversos actores de la
sociedad
tacne�a.
La actualizaci�n del Plan de Desarrollo Regional Concertado Tacna al 2023, fue

iniciado por el
Gobierno Regional de Tacna, a trav�s de la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, en cumplimiento de las disposiciones contenidas en
la Resoluci�n
Ejecutiva Regional N� 483-2012-P.R./GOB.REG.TACNA (Emitida el 14.11.2012),
Resoluci�n
Gerencial General Regional N� 552-2012-G.G.R./GOB.REG.TACNA (Emitida el
06.11.2012),
Resoluci�n Ejecutiva Regional N� 362-2012-P.R./GOB.REG.TACNA (Emitida el
14.08.2012);
inici�ndose de �sta manera el trabajo de campo en la segunda quincena del mes de
setiembre del
2012, y arrib�ndose a su culminaci�n en abril del a�o 2013.
El proceso desplegado por el equipo t�cnico de actualizaci�n del Plan, se

desarroll� inicialmente
con la recolecci�n de informaci�n, y posteriormente se trabaj� con el procesamiento
t�cnico de los
Ejes Estrat�gicos desprendidos de la nueva visi�n de actualizaci�n del Plan de
Desarrollo
Regional Concertado Tacna al 2023.
As�, el proceso metodol�gico seguido en el proceso de formulaci�n del Plan de

Desarrollo
Regional Concertado, adem�s de los importantes aportes de los ejecutores del
proceso
(Funcionarios y Consultores del Gobierno Regional), ha sido ajustado y
complementado a los
planteamientos del Plan Estrat�gico de Desarrollo Nacional, denominado �Plan
Bicentenario: El
Per� hacia el 2021�, conforme a lo dispuesto en el Art. 2� del Decreto Supremo N�
054-2011-PCM,
as� como, a lo coordinado con el Centro Nacional de Planeamiento Estrat�gico
-CEPLAN.
Asimismo, �ste ajuste se encuentra precisado en la Gu�a Metodol�gica para la
Formulaci�n de
Planes de Desarrollo Concertado Regional y Local, ci��ndose a la Propuesta B de
presentaci�n
del documento.
El presente estudio de planeamiento de desarrollo Regional de Tacna, desencadena
procesos
participativos y t�cnicos, y es resultado del trabajo de un equipo de profesionales
especializados
en cada uno de los temas de desarrollo regional y en los asuntos de gesti�n p�blica
en general.
La formulaci�n de este documento incluye la utilizaci�n de fuentes formales, bases

de datos
oficiales y estudios t�cnicos especializados en las diversas �reas de desarrollo
que abarcan los
planes de desarrollo sectorial y territorial. Entre las fuentes nacionales
consultadas, conforman el
Instituto Nacional de Estad�stica e Inform�tica (INEI), bases de datos del
Ministerio de Econom�a y
Finanzas, Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Direcci�n Regional de Agricultura,
adem�s de
otras fuentes oficiales. Desde el inicio, las diversas etapas de formulaci�n del
Plan, se incluy� en
todos sus niveles a l�deres sociales, estudiantes, mujeres organizadas, delegados
vecinales, y
dem�s involucrados, sin distinci�n ni exclusi�n de ninguna clase; seguidos siempre
de la manera
m�s democr�tica y plural posible.
1.MARCO
CONCEPTUAL
MARCO
CONCEPTUAL
CATEDRAL DE TACNA
1. MARCO CONCEPTUAL
1.1.ENFOQUE DE DESARROLLO
El proceso de Planeamiento de la Regi�n Tacna, al igual que los programas y

pol�ticas
que tienen como fin el desarrollo local, regional o nacional, busca lograr su
formulaci�n
e implementaci�n a trav�s de un enfoque de desarrollo territorial, comprendiendo al
territorio, como un espacio geogr�fico caracterizado por:
�
La existencia de una base de recursos naturales espec�fica
�
Una identidad (entendida como historia y cultura locales) particular;
�
Relaciones sociales, instituciones y formas de organizaci�n propias, conformando
un tejido o entramado socio institucional (resultado de las diversas interacciones
entre los actores e instituciones) caracter�stico de ese lugar; y
�
Determinadas formas de producci�n, intercambio y distribuci�n del ingreso.
El desarrollo territorial como un proceso, implementado por los actores del
territorio,
que procura fortalecer las capacidades locales y aprovechar los recursos propios y
externos para consolidar el entramado socio institucional y el sistema econ�mico-
productivo local, con el prop�sito de mejorar la calidad de vida de la comunidad.
El fundamento del enfoque territorial se vincula a la toma de conciencia creciente

del
papel de los recursos end�genos en la b�squeda de un desarrollo duradero, originado
en las fuerzas vivas locales y destinadas a �stas. Es decir, plantea el desarrollo

como
un proceso end�geno, cuyos ejes centrales son la movilizaci�n del potencial de
desarrollo del territorio y la capacidad de la comunidad de liderar el proceso (en
el
sentido de poder decidir sobre, y controlar los cambios que se van produciendo).
El enfoque planteado pretende:
1. Lograr un modelo de gesti�n que lleve a la convergencia del enfoque "de arriba
hacia abajo" con el "de abajo hacia arriba", considerando las demandas y
propuestas de los diferentes actores presentes en el territorio.
2. Articular las dimensiones urbana y rural en forma org�nica y conformar unidades
territoriales integradas, fortaleciendo la identidad local.
3. Dar importancia a crear, valorar o fortalecer; el capital humano, el capital
social, el
capital natural, los capitales f�sico y econ�mico-financiero.
4. Otorgar importancia a las pol�ticas de planificaci�n del territorio, como
complemento de la descentralizaci�n y reflejo de una mayor autonom�a de acci�n y
capacidad de autogesti�n.
5. Superar el modelo de compensaci�n (asistencialismo, clientelismo) por el de
cooperaci�n, cogesti�n, responsabilidad compartida e inclusi�n econ�mica y social.
6. Considerar la innovaci�n tecnol�gica y organizacional como promotores de
desarrollo (a partir de un criterio amplio del concepto de innovaci�n, sustentado
en
la interacci�n de aspectos econ�micos, sociales y ecol�gicos).
En el campo sociocultural, se sustenta en el arquetipo resultado de la identidad
nacional y regional que Tacna ha sabido erigir como portaestandarte de la
peruanidad,
lo cual unido a las vocaciones productivas, la actitud emprendedora, las
potencialidades y el uso sostenible de los recursos, se orientar�n a definir las
estrategias geopol�ticas y geo econ�micas m�s adecuadas de diversificaci�n
productiva integraci�n, complementaci�n, competencia e Internacionalizaci�n de
nuestra econom�a regional transfronteriza, para alcanzar nuestra inserci�n en la
comunidad mundial, medios que permitir�n el desarrollo humano y sustentable,
consolidando la gobernabilidad democr�tica y la seguridad ciudadana, que se
implementar�n a partir de su Visi�n apoyado por los ejes, objetivos estrat�gicos y
las
inversiones estrat�gicas consideradas en el Plan de actualizaci�n del Plan Basadre
periodo 2013-2023.
1.2 METODOLOGIA
1.2.1. Principios del proceso de formulaci�n del Plan
El primer principio es la voluntad de transformar y construir una nueva realidad
regional. Es decir que los actores sociales explicitan en forma colectiva una
Visi�n Concertada de Futuro, teniendo como base escenarios deseables,
situaciones objetivo factibles, previa informaci�n de las probables tendencias de
la realidad regional que pueden favorecer o dificultar su logro, raz�n por la que
deber� conocer las brechas entre los escenarios probables y los escenarios
deseables y conocer tambi�n la viabilidad de construcci�n de dicho futuro.
El segundo principio es la coherencia, la funcionalidad, las acciones, programas

y proyectos en las dimensiones del desarrollo regional y local con los escenarios
deseables y metas propuestas al 2021 por el Plan Estrat�gico de Desarrollo
Nacional, para que act�en en forma coordinada y complementaria.
El tercer principio, es la convergencia metodol�gica para que las prioridades

nacionales y regionales sean expresadas en Resultados Finales, Objetivos
Espec�ficos, Componentes y Actividades de los programas presupuestales
orientados por resultados; los proyectos de inversi�n p�blica y privados se
gestionen con mutua compenetraci�n, cooperaci�n y apoyo entre s�.
1.2.2. Marco Metodol�gico

Definida la conceptualizaci�n directriz del planeamiento estrat�gico, se
establece y se plantea el enfoque metodol�gico del presente proceso de
formulaci�n del Plan de Desarrollo Regional Concertado de Tacna al 2023, en el
marco de la actualizaci�n del Plan Basadre, basado en los principios de
inclusi�n, participaci�n y democracia en los acuerdos y consensos con los
actores.
A continuaci�n era necesaria la difusi�n de los consensos preliminares, por

diversos medios informativos respecto a los avances del proceso a fin de
socializarlos y legitimar dicho instrumento de planeamiento. Para una mejor
socializaci�n del contenido del plan y para poder contar con mejor calidad de
informaci�n de fuentes primarias, se identific� y cont� con grupos de actores
representativos de la sociedad: los sectores p�blicos y privados, organizaciones
sociales, organizaciones de j�venes, partidos pol�ticos, entre otros actores,
quienes contribuyeron en formular la Visi�n compartida. Con dichos grupos de
trabajo se llevaron a cabo los talleres descentralizados, donde se acopio
informaci�n necesaria y se obtuvo datos relevantes a nivel de las 4 provincias
de la Regi�n Tacna. Esta data recibida, procesada y validada por los actores
organizados constituidos en grupos de trabajo y en las 4 provincias, se obtuvo la
informaci�n relevante para ser presentadas en los talleres de integraci�n.
1.2.3. Ruta Metodol�gica

La ruta metodolog�a que se desarroll� para la formulaci�n del PDRC,
comprende la definici�n de las cuatro fases de planificaci�n (Diagnostico,
Formulaci�n, Implementaci�n y la fase de Seguimiento y Evaluaci�n), as� como
las dos fases operativas (Preparaci�n y Validaci�n).
En la fase operativa de Preparaci�n, se dio inicio al proceso de formulaci�n

del Plan, donde las autoridades brindaron las condiciones favorables,
demostrando voluntad pol�tica conform�ndose el equipo impulsor, asimismo la
conformaci�n de un comit� t�cnico, quienes dieron soporte t�cnico en esta fase
inicial, as� mismo en la fase de validaci�n, el equipo impulsor dise�o estrategias
de participaci�n de los actores en la validaci�n de la visi�n y el contenido del
plan.
En la fase de Diagnostico, el equipo t�cnico se desplaz� hacia las provincias,

en talleres participativos para el recojo de informaci�n directa de los actores,
previamente planificada y organizada.
El acercamiento organizado y sistem�tico de la realidad del territorio regional

que se va planificar, se alimentaron de las dos grandes vertientes de
informaci�n; de fuentes primarias y secundarias (planes distritales y
provinciales, zonificaci�n econ�mica ecol�gica, entre otras fuentes), las mismas
que fueron sistematizadas a cargo del comit� t�cnico, se validaron en los
talleres centrales.
En la fase de formulaci�n, los equipos t�cnicos, con el apoyo de especialistas,

autoridades y actores diversos, que han sido convocados en diferentes
momentos, se encargaron de conducir de manera participativa y sistematizar la
elaboraci�n de la Visi�n del Desarrollo Regional, los objetivos estrat�gicos
generales y espec�ficos por ejes estrat�gicos, programas y proyectos, las
pol�ticas y estrategias de desarrollo, en orden jer�rquico que permitir�n el
alineamiento y articulaci�n de los planes de los niveles de gobierno local:
provincial y distrital.
En el mismo orden y en busca de institucionalizar el Plan de Desarrollo

Concertado, el Gobierno Regional de Tacna aprobara mediante Resoluci�n
Ejecutiva Regional el presente Plan y lo presenta al Consejo Regional para su
validaci�n e implementaci�n.
En la fase de Validaci�n y Aprobaci�n, la caracter�stica de esta fase, es de

amplia participaci�n, involucramiento, y compromiso pues a medida que se
levanta informaci�n fuente se va consensuando, procesando y haciendo de
conocimiento los participantes referentes.
Las conclusiones son llevadas a los talleres se mejora con los aportes de los
actores para legitimar el instrumento de planificaci�n, se procesa y luego se
presenta para su aprobaci�n de la autoridad. En coordinaci�n con los diversos
actores del �mbito regional, el Plan de Desarrollo ser� sustentado, para recibir
los aportes y recomendaciones finales y enriquecer a�n m�s la propuesta,
proceso que se desarroll� en una primera etapa en cada provincia de la regi�n.
Luego de la presentaci�n a los actores del PDRC, el equipo t�cnico
sistematizar�a los aportes y concluye con el informe final.
La fase de Implementaci�n, define los roles de cada actor, su responsabilidad

en cada etapa de la implementaci�n, creando institucionalidad a trav�s de
plataformas de concertaci�n, mecanismos de participaci�n y el desarrollo y
fortalecimiento de capacidades para gestionar efectivamente el plan.
La fase de seguimiento y evaluaci�n, debe implicar realizar el seguimiento de

la implementaci�n del PDRC de Tacna, recopilando informaci�n sobre los
avances y din�mica de las variables e indicadores de cada periodo, la misma
que debe permitir alertar posibles dificultades en el logro de los objetivos,
permitiendo la retroalimentaci�n del Plan.
Posteriormente, el PDRC debe estar ajustado al Plan Estrat�gico de Desarrollo

Nacional, Plan Bicentenario, el Per� hacia el 2021, conforme lo dispone el
Decreto Supremo 054-2011-PCM, se procedi� a alinear los contenidos del Plan
regional al Plan Nacional, tomando como referencia para ello la Gu�a
Metodol�gica que el CEPLAN, ente rector del Sistema nacional de
Planeamiento Estrat�gico. Dicho ajuste de forma no trastoca los acuerdos
arribados por los actores de la regi�n en el proceso de formulaci�n del PDRC.
Mapa de
Estrategias.
Programas y
Proyectos
por
Resultados
CONCEPTUALIZA
CI�N
DEL DESARROLLO
�Modelo�
Dinamismos
nacionales
ESCENARIOS FUTURO
Megatendencias
Visi�n Concertada
De Futuro
Din�mica regional
Diagn�stico
Estrat�gico
Brechas entre
Futuros Deseables
y Probables
RUTA METODOLOGICA
DESPLIEGUE ESTRAT�GICO
-Visi�n
-Ejes
-Objetivos Estrat�gicos
-L�neas de Inversi�n, Inversiones estrat�gicas.
-Programa de Inversiones y Financiamiento
Periodificada por Destinos (Output).
-Estrategias de Financiamiento
-Propuestas de Iniciativas
SEGUIMIENTO AGREGATIVO
-Calendarizaci�n del Programa de Inversiones.
-Articulaci�n progresiva con Software Instructivo de
CEPLAN
-Tablero de Control periodificado.
-Matriz de Impacto de variables macro-regionales
-Matriz de Impacto de Normatividad propuesta.
-Matriz de Beneficios esperados del Plan
Actualizado 2013-2023
2. DESCRIPCI�N
GENERAL DEL
DEPARTAMENTO
VOLC�N YUCAMANI -CANDARAVE

2. DESCRIPCI�N GENERAL DEL DEPARTAMENTO

2.1 DATOS GENERALES
Ubicaci�n
El departamento de Tacna, se encuentra situado en el sur del Per�, a 1,293 km de

Lima, capital de la rep�blica, comprendido
entre las
coordenadas
16�58'00�,
18�21'34.8� latitud
Sur y 60�28'00� y
los 71�00� 02� Longitud Oeste.
Limites
Tacna limita por el Noroeste, con el departamento de Moquegua, por el Noreste, con
el Departamento de Puno, por el Sur con Arica -Rep�blica de Chile, por el Este con
la
Rep�blica de Bolivia, por el Oeste con el Oc�ano Pac�fico.
Extensi�n
El departamento de Tacna cuenta con una superficie total de 16,075.73 km2 que
incluye 0.16 km2 de superficie correspondiente al islote ubicado frente al distrito
del
mismo nombre en la provincia de Jorge Basadre, el 50.2% corresponde a la provincia
de Tacna, seguido por las provincias de Jorge Basadre (18.24%), Tarata (17.56%) y
Candarave (14%, v�ase el cuadro 1).
La superficie del departamento constituye el 1.25% del territorio nacional, en el

que
alberga a 1.2 % de la poblaci�n total del pa�s (328,915 hab.),
Cuadro N� 2.1
Extensi�n Territorial Seg�n Capital Provincial
Departamento
/ Provincia
Superficie
(km2)
2012 Altitud
(msnm)
Poblaci�n Total
(Habitantes)
Densidad Poblacional
(hab. x km2)
TACNA 16075,73 328915 20,46
Tacna 8066,11 302852 37,55 562
Candarave 2261,1 8435 3,73 3415
Jorge Basadre 2928,56 9641 3,29 559
Tarata 2819,96 7987 2,83 3068
Fuente: INEI
Altitud
La altitud es variada, la ciudad de Tacna, capital de la provincia del mismo nombre
se
encuentra a 562 m.s.n.m, la provincia de Candarave se encuentra a 3,415 m.sn.m, las
otras provincias se encuentran a diferentes altitudes sobre el nivel del mar (v�ase
cuadro1).
Divisi�n f�sico-pol�tico regional
Tacna (creada por ley, el 25 de junio de 1857) est� dividida pol�ticamente en 4

Provincias (Tacna, Tarata, Jorge Basadre G. y Candarave) que comprende 27
Distritos.
La Capital del departamento es la Ciudad de Tacna, la misma que se ubica a 30 Km.

de la frontera con Chile y a 386 Km. de la ciudad de La Paz -Bolivia.
Mapa N� 2.1: Divisi�n F�sico Pol�tico de Tacna
Fuente: Zonificaci�n Econ�mica Ecolog�a -Tacna
Caracter�sticas fisiogr�ficas
Una visi�n de conjunto del espacio geogr�fico tacne�o, nos ofrece variedad de
geoformas, desde las pampas del litoral hasta las elevadas monta�as.
Mar�tima
Con una extensi�n de 44,448 km2 que abarca la zona del litoral desde el l�mite con
Chile (L�nea de la Concordia) hasta el l�mite con el departamento de Moquegua en
120
Km. y desde la costa hasta las 200 millas mar adentro.
Costa
Ocupa una extensi�n de 7,767.7 Km� (48,3% de la superficie regional). Tiene dos
�reas definidas: Zona de Costa Baja y Zona de Costa Alta. La Regi�n Costa est�
comprendida desde 0 hasta los 2000 m.s.n.m., se caracteriza por ser des�rtica, con
extensas pampas de amplitud agr�cola, donde se ubican tres valles importantes:
Caplina, Sama y Locumba; sobresaliendo en el valle del Caplina las irrigaciones de
�La
Yarada�
y
�Los
Palos�, con
6500
has de cultivo que son irrigadas con agua
subterr�nea.
Sierra
Ocupa un �rea de 8 308 Km� (51,7% de la superficie regional). Tambi�n tiene dos
�reas definidas: Zona Interandina y Zona Alto andina. La Sierra comprendida desde
los 2 000 hasta m�s de 5 000 m.s.n.m. se caracteriza por presentar 2 zonas: la
Interandina (desde los 2 000 hasta los 4 000 m.s.n.m.), conformado por valles
intermedios y la Alto andina (comprendida desde los 4 000 hasta m�s de 5 000 msnm)
dedicada a la crianza de cam�lidos sudamericanos y en menor proporci�n a los ovinos
a trav�s del pastoreo en bofedales. Departamento muy accidentado por la presencia

de la Cordillera Occidental Volc�nica.
Mapa2.2: Grandes Zonas (ZEE)
GRANDES ZONAS ECOL�GICAS
a. Zonas de Protecci�n y Conservaci�n Ecol�gica

Son aquellas que comprenden �reas Naturales Protegidas (ANP), y otras formas
de conservaci�n en concordancia con la legislaci�n vigente, tambi�n estar�n
consideradas las cabeceras de cuenca y zonas de colina que por su disecci�n son
consideradas como de protecci�n de acuerdo al reglamento de clasificaci�n de
tierras y las �reas adyacentes a los cauces de los r�os seg�n la delimitaci�n
establecida por la autoridad del agua seg�n corresponda (Autoridad Nacional del
Agua ANA, o Autoridad Local del Agua ALA), adem�s las tierras de protecci�n en
laderas, las �reas de humedales (pantanos, aguajales y cochas); aquellas que para
fines no agropecuarios ni forestales que se otorguen los sectores de acuerdo a su
competencia, para el desarrollo de actividades dentro de las zonas de protecci�n
ecol�gica, deben sujetarse estrictamente a las normas de protecci�n del medio
ambiente. Su uso puede destinarse para Turismo, conservaci�n, reforestaci�n e
investigaci�n. Tambi�n son aquellas �reas geogr�ficas que por sus especiales
caracter�sticas ambientales protegen suelos, aguas, diversidad biol�gica, valores
esc�nicos, culturales, cient�ficos y recreativos, que solo pueden ser sujetas de
usos
sostenible compatible con su naturaleza.
b. Zonas de Vocaci�n Urbano Industrial

Conformada por zonas urbanas e industriales actuales, con caracter�sticas posibles
de expansi�n o el desarrollo de nuevos asentamientos urbanos o industriales. Su
uso recomendable Turismo, investigaci�n, infraestructura vial e infraestructura
urbano-industrial.
No recomendable para agricultura anual, agricultura permanente, pecuaria, forestal

(extracci�n), acuicultura, explotaci�n de energ�a no convencional, fomento de
servicios ambientales, bio-comercio y cam�lidos sudamericanos. Tambi�n son
aquellas zonas que presentan las mejores condiciones, para el desarrollo y/o
expansi�n de la infraestructura urbana e industrial. Estas condiciones se refieren
a
caracter�sticas de estabilidad frente a vulnerabilidades (erosi�n, sismos,
inundaci�n), de topograf�a plana respecto al relieve, presencia de infraestructura
respecto a equipamiento y servicios, de accesibilidad a mercados, de derechos de
uso, entre otros.
c. Zonas de Recuperaci�n
Son zonas donde se incluyen �reas que requieran de una estrategia especial para
la recuperaci�n y tratamiento de los ecosistemas degradados o contaminados en
distintos sectores donde pudieran darse, siendo lo recomendable: Agricultura
permanente, agro-industria, fomento de servicios ambientales, bio comercio,
investigaci�n, conservaci�n y/o restauraci�n. No Recomendable; Miner�a, forestal
(extracci�n), explotaci�n de energ�a no convencional y cam�lidos sudamericanos.
d. Zonas de Tratamiento Especial

Son zonas donde se incluyen �reas arqueol�gicas, hist�rico culturales y aquellas
que por su socioecon�mica cultural diferenciada y geopol�tica que requieran de una
estrategia especial para la asignaci�n de uso: (zonas ind�genas con aislamiento
voluntario, zonas de seguridad nacional, zonas de frontera, etc. Uso recomendable
para: Turismo, conservaci�n e investigaci�n, reforestaci�n, donde los usos no
aplicables ser�an la Agricultura anual, agricultura perenne ganader�a, extracci�n
maderera, agroforestaci�n, piscicultura, infraestructura vial e infraestructura
urbano
industrial
e. Zonas de Aptitud Productiva

Son aquellas �reas geogr�ficas que poseen vocaci�n para desarrollar actividades
de acuerdo a las caracter�sticas del territorio que pueden ser; industrial, minero
e
hidrocarburos, energ�tico, agropecuario, acu�cola, forestal con diferentes
asociaciones, zonas de producci�n pesquero, y otras.
En estas zonas tambi�n es posible desarrollar otras actividades complementarias o

asignar otros usos de acuerdo a la estrategia de desarrollo que se defina dentro de
los planes regionales y programas de desarrollo. Para cada zona se identifican los
usos recomendables, los usos con restricciones y los usos no recomendables.
2.2 DATOS HISTORICOS.

Los primeros habitantes del departamento de Tacna datan de hace unos 10 000 a�os
a.C. Existen varios testimonios de su presencia entre los que se encuentran las
pinturas rupestres de las cuevas de Toquepala; los petroglifos de Picata y el
Complejo
Arqueol�gico de Miculla; los restos arqueol�gicos de la Quebrada de Los Burros,
donde las excavaciones revelan la vida cotidiana de pescadores ancestrales; as�
como
los petroglifos de Mirave en las laderas del cerro Alto El Cairo en Ilabaya.
En el Morro Sama se han encontrado restos de cer�mica, cuya antig�edad data de
1515 a.C. Posteriormente se encontraron vestigios que apuntan a una migraci�n
aymara en las zonas altas de la regi�n, precediendo la conquista de los Incas. No
se
encuentran obras monumentales ni canales de irrigaci�n de origen incaico, tan s�lo
una intensificaci�n de la agricultura cuyo destino era el Cusco, tal como narran
las
cr�nicas espa�olas. Asimismo, se han encontrado vestigios del camino inca que
corr�a
paralelo al mar.
En la �poca de la conquista se reciben noticias de los pobladores de la regi�n

gracias
a la expedici�n de Almagro que pas� con rumbo a lo que ahora es Chile en el a�o
1535. Mencionaron tres grupos poblacionales, aymaras y quechuas en las zonas altas
y pescadores en la zona costera. Es reci�n en 1572 que los espa�oles se asientan en
esta zona, instaurando la primera reducci�n de ind�genas. Se dedicaron a la

agricultura y el comercio, ya que Tacna era el puente geogr�fico entre el puerto de
Arica y las zonas alto andinas de Potos� y La Paz.

La migraci�n europea y la estimulaci�n cultural por el activo comercio propiciaron

que
en Tacna se desarrollaran, r�pidamente las expresiones art�sticas e intelectuales y
que el nivel de educaci�n fuera significativamente mayor, lo que a�n ahora la

caracteriza. Es as� que el primer levantamiento de libertad contra Espa�a fue en
Tacna en el a�o 1811, propugnado por Francisco Jos� de Zela que fue continuado por
Enrique Paillardelle, quien lo intentara nuevamente en el a�o 1813. Por estos
intentos
de independizaci�n, en 1828 Tacna es declarada Ciudad Heroica y ya en 1823, el
Congreso Constituyente conformado por los Pr�ceres de la Independencia, hab�a
otorgado al pueblo de Tacna el t�tulo de �Villa�.
Antes de 1880, Tacna se caracterizaba por ser una zona exportadora, con desarrollo
de la agroindustria, y en lo cultural era un referente de Sudam�rica, albergando 13
consulados, y mostraba un importante dinamismo a partir del Puerto Arica. Sin

embargo, el patriotismo de Tacna ser�a puesto a prueba una vez m�s en la Guerra del
Pac�fico. Siendo departamento creado por Ley en el a�o 1875, los tacne�os junto con
los arique�os lucharon en gestas patri�ticas sin parang�n. Como resultado de esta
guerra, Tacna pasa a ser territorio chileno en 1883 por un per�odo de 10 a�os, tal
como lo estipul� el Tratado de Anc�n.
Inicialmente los pobladores de Tacna, Arica y Tarapac� intentaron reiniciar la vida
cotidiana, pero se instaur� un

proceso que
se llam� de
�chilenizaci�n�, el
cual
se
pretend�a inculcarles la cultura chilena. Los peruanos en cautiverio en Tacna y

Arica,
resistieron ese proceso, pero cumplido el plazo de 10 a�os, el territorio peruano
no fue
devuelto. Por el contrario, se inici� una agresiva migraci�n de chilenos hacia
estas dos
ciudades. Mecanismos como, por ejemplo, la obligaci�n de prestar el servicio
militar
chileno, hizo que muchos j�venes dejaran las tres ciudades.
En 1901, habiendo transcurrido nueve a�os del plazo vencido, se inicia la hist�rica
Procesi�n de la Bandera Peruana. Luego de ser bendecida en la Misa Dominical, fue

llevada por las calles de Tacna por una multitud de peruanos. Fue la �nica
ceremonia
autorizada por Chile para celebrar las Fiestas Patrias del Per�.
En 1925 finalmente se acuerda un proceso plebiscitario entre ambos pa�ses,

arbitrado
por Estados Unidos de Norteam�rica. Muchos peruanos nacidos en Tacna regresaron
para votar por el regreso de Tacna al territorio peruano, pero no se lleg� a
efectuar la
votaci�n por el rechazo de los chilenos a este mecanismo, suscit�ndose numerosas
revueltas en las que cayeron los peruanos defendiendo su territorio.
No ser�a hasta el 28 de agosto de 1929, despu�s de 49 a�os, que Tacna se

reincorpora al Per�. Tacna rememora esta fecha todos los a�os con la simb�lica
Procesi�n de la Bandera Peruana, �nica en el pa�s y que ha sido declarada en el
2009
como Patrimonio Cultural de la Naci�n, en m�rito al contenido hist�rico que
representa
y la expresi�n cultural que afirma la �Nacionalidad Peruana�. Es
por esta resistencia
que Tacna se considera doblemente �Ciudad Heroica�.
La ciudad de Tacna fue creada el 25 de junio de 1855 sobre la base de las

reducciones ind�genas de la colonia, mientras que la creaci�n de la provincia de
Tacna
es en la misma fecha de creaci�n del departamento, el 25 de junio de 1875.
El departamento de Tacna ha sido asolado por terremotos, desde �pocas

inmemoriales, tal como ha quedado registrado por los cronistas espa�oles. Durante
la
colonia ocurrieron terremotos hist�ricos como el de 1604 de 8,5� de magnitud, el de
1615 de menor magnitud, 1650, 1681, 1716 tambi�n de 8,0� de magnitud, 1831, 1833,
1868 de 8,5�, 1906, 1908, 1959 y 2001.
Cercana a una de las zonas volc�nicas activas del pa�s, Tacna ha tenido que ser
reconstruida numerosas veces a trav�s de su historia y es probable que esa
caracter�stica haya impedido que los Incas y los aymaras levantaran construcciones
mayores.
2.3. ASPECTOS DEMOGRAFICOS Y SOCIALES

Poblaci�n y crecimiento poblacional
Seg�n los resultados del Censo Nacional del 2007, la poblaci�n total del Per� es de
29,132,013 habitantes, de los cuales Tacna alberga a 288,781 habitantes, cifra que
representa el 0.99 % del total nacional y la densidad poblacional es de 20,19
hab/km2
los que se encuentran distribuidos de la siguiente manera.
Cuadro N� 2.2: Distribuci�n de habitantes por Provincias, Regi�n Tacna (2007)
Fuente: INEI-Censos Nacionales 2007, XI de poblaci�n y VI de vivienda.
El cuadro presenta que, el 91,00 % de la poblaci�n, viven en la provincia de Tacna

(262,731 habitantes), seguido de la provincia de Jorge Basadre con el 3,40 %;
Candarave 2,90 % y Tarata 2,70%.
As� mismo, Tacna presenta una tasa de crecimiento poblacional de 2.0% anual (seg�n
censo INEI 2007), por lo que se estima una proyecci�n de la poblaci�n de 329,000
habitantes, para el a�o 2012 y 383,000 habitantes para el a�o 2025.
Gr�fico N� 1: Poblaci�n Proyectada 2011, 2012 y 2025 (Miles)
Fuente: INEI �
Proyecciones departamentales de poblaci�n 1995-2025.
Educaci�n
De acuerdo con el Censo Escolar 2002-2010, realizado por el Ministerio de Educaci�n
(MINEDU) en Tacna se registraron 32,400 matr�culas escolarizadas en educaci�n

primaria; 11,800 matr�culas en educaci�n inicial; 26,700 matr�culas en educaci�n
secundaria; 4,500 matr�culas en educaci�n superior no universitaria. En el �rea
rural
se registran 5,600 matr�culas escolarizadas y no escolarizadas; y en el �rea urbana
80,700 matr�culas.
Respecto al n�mero de docentes se registran 767 para el 2010 en el nivel inicial;

1,917
docentes en el nivel primario; 2,390 docentes en el nivel secundario. En el sector
p�blico se vienen desempe�ando 4,039 docentes y 1,913 docentes en el sector
privado.
En relaci�n a la alfabetizaci�n, la Regi�n Tacna se ubica en el 3� lugar del

ranking
nacional de logro educativo con un 94.3 %, solo despu�s de las regiones Lima e Ica.
Asimismo, en la Regi�n Tacna, el 91.45% de la poblaci�n sabe leer y escribir y el

8,55% no sabe leer ni escribir.
En la provincia de Tacna, el 91.74% de la poblaci�n saben leer y escribir y el

8,26% no
saben leer ni escribir. En la provincia de Candarave el 84.64% de la poblaci�n
saben
leer y escribir y s�lo 15,36% no sabe leer ni escribir. La provincia de Jorge
Basadre
por su parte el 91.94% saben leer y escribir y el 8,06% no sabe leer ni escribir.
Finalmente la provincia de Tarata revela que el 88.34% saben leer y escribir y solo
el
11.66% no sabe leer ni escribir, tal como podemos apreciar en el siguiente cuadro:
Cuadro 2.3: Educaci�n en la Regi�n de Tacna 2007
Fuente: INEI �
Censos Nacionales 2007
Salud
La salud es un indicador gravitante para determinar el potencial de una poblaci�n,

al
2010 Tacna contaba con 36 centros de salud y para el 2011 se registr� 60 puestos de
salud y 4 Hospitales, seg�n la Oficina General de Estad�sticas e Inform�tica del

MINSA. Respecto a los profesionales de la salud para el 2010 se dispuso de 767
m�dicos, 270 enfermeras y 358 obstetras.
Por otro lado, ESSALUD al 2010 viene operando con 1 hospital y 7 establecimientos
que son atendidos por 128 m�dicos. Es importante se�alar que para el 2011, el
40.1% de la poblaci�n del departamento de Tacna contaba con alg�n seguro de salud,
observ�ndose que el 25.3% estaba afiliado solamente al Seguro Social de Salud (Es
Salud), el 9.8% solamente al Seguro Integral de Salud (SIS) y el 6.1% a otro tipo
de
seguro.
Gr�fico N� 2.2: Poblaci�n por tipo de seguro de salud, 2011 (Porcentaje)
Fuente: INEI �
Encuesta Nacional de Hogares 2007-2011
Servicios b�sicos
El 91.05% de las viviendas en la regi�n tienen acceso al servicio de agua potable,

ya
sean a trav�s de la red p�blica de agua, conexi�n directa, pil�n de uso com�n y
pozo
se abastece de los r�os, manantiales o acequias, mientras el 8.95% no cuentan con
este servicio b�sico en sus viviendas.
Por otro lado, 87% de los hogares cuentan con servicio higi�nico en sus viviendas,
a
trav�s de Red p�blica de desag�e, pozo s�ptico, pozo negro o ciego (letrina) y el
porcentaje restante no tiene acceso a la red p�blica de saneamiento.
En relaci�n al servicio de alumbrado p�blico, el 81.55% de las viviendas cuentan
con
el servicio el�ctrico y el 18.45% no cuentan con dicho servicio, tal como se
muestra en
el siguiente cuadro:
Cuadro N� 2.4: Servicios b�sicos, por viviendas en la regi�n de Tacna 2007
Fuente: INEI �
Censos Nacionales 2007
Trabajo
Seg�n condici�n de actividad, la poblaci�n en edad de trabajar se clasifica en

Poblaci�n Econ�micamente Activa (PEA) y Poblaci�n No Econ�micamente Activa
(PNEA). Para el 2010, en la regi�n de Tacna la PEA y PNEA alcanz� a representar el
73.69% y 26.31% respectivamente, su evoluci�n en los �ltimos a�os.
Seg�n actividad econ�mica, la PEA ocupada se concentra principalmente en el sector

servicios con una participaci�n de 33.7%, los que destacan; restaurantes y hoteles,
venta de comida ambulatoria, sector p�blico, salud, educaci�n, etc., en el sector

comercio que representa el 25.9%, es decir, los servicios, b�sicamente tur�sticos y
el
comercio ocupan el 62.3% de la PEA ocupada. Siguen en orden de importancia la
agricultura, pesca y miner�a que en conjunto ocupan al 15.6% y la industria el 8.1%
seguido por transportes y comunicaciones (9.1%) entre otras actividades.
Gr�fico 2.3: PEA ocupada por rama de actividades, Tacna 2011
(Porcentaje del total de la PEA ocupada)
Fuente: INEI �
Encuesta Nacional de Hogares 2011
2.4 DESARROLLO HUMANO

�ndice de Desarrollo Humano -IDH
Seg�n el informe elaborado por el PNUD con datos de censo del a�o 2007, el IDH de
la Regi�n Tacna, alcanza a 0.56, ubic�ndose en el quinto lugar a nivel nacional,
despu�s de Lima, Moquegua, Arequipa y Madre de Dios.
A nivel provincial, Jorge Basadre posee el �ndice m�s alto con un IDH 0.63 (�ndice
medio alto); le sigue la provincia de Tacna con un IDH 0.57 y las provincias
Candarave y Tarata con 0.35 y 0.33 respectivamente, lo que demuestra la disparidad
de desarrollo humano en Tacna, conforme de aprecia a continuaci�n:
Cuadro N� 2.5: �ndice de Desarrollo Humano �

IDH, Tacna, 2012
Provincia
�ndice de
Desarrollo
Humano (IDH)
Esperanza de
Vida al Nacer
(a�os)
Poblaci�n con
Educaci�n
Secundaria
Completa (%)
Ingreso Familiar
per c�pita (S/.)
Tacna 0.5722 76.45 83.47 777.8
Candarave 0.3528 70.87 62.9 324.9
Jorge Basadre 0.6315 73.86 66.37 1231.5
Tarata 0.3318 77.63 71.4 218
Dpto. TACNA 0.5553 76.11 81.87 765.9
Fuente: PNUD-Informe sobre el Desarrollo Humano. Per� 2013
Niveles de pobreza.
Seg�n los datos del INEI, en el 2012 el 25,8% de la poblaci�n del pa�s se
encontraba
en situaci�n de pobreza, es decir, 26 de cada 100 personas ten�an un nivel de gasto
inferior al costo de la canasta b�sica de consumo compuesto por alimentos y no

alimentos, este �ndice ha estado disminuyendo en los �ltimos a�os, por ejemplo
entre
los a�os 2010 y 2011 la incidencia de la pobreza disminuy� en 3,0 puntos
porcentuales y en el per�odo 2007-2012, decreci� en 16,6 puntos porcentuales, al
pasar de 42,4% a 25,8% respectivamente.
Por otro lado, en el departamento de Tacna la tasa de pobreza al a�o 2009, seg�n el
informe t�cnico de la evoluci�n de la pobreza del INEI, fue de 17.5%, comparado con
la nacional de 34.8%. Entre los a�os 2004 y 2009 la incidencia de la pobreza se

redujo
en 7.2%. Entre las provincias de la regi�n, Tarata es la m�s afectada con un 45.7%;
por otro lado, la provincia de Jorge Basadre alcanz� el 5.7% siendo el porcentaje
m�s
bajo de pobreza total a nivel provincial, tal como se observa en el siguiente
gr�fico:
Gr�fico N� 2.4: Pobreza total a nivel provincial en la regi�n de Tacna 2009
Fuente: INEI �Mapa de Pobreza Provincial y Distrital/2009

2.5 ASPECTOS ECONOMICOS Y PRODUCTIVOS
Sector Agropecuario
La superficie para uso agropecuario es de 237,524 hect�reas, que corresponde a las

potencialidades de pastos naturales el 52.4%; a producci�n forestal 1.7% y a
producci�n agr�cola el 45.9%. De las 108 830 hect�reas de tierras agr�colas, s�lo
el
28% se encuentran en cultivo, los cultivos permanentes y semipermanentes
representan el 62% de dicha superficie cultivada, sobresaliendo el cultivo de
alfalfa,
olivo, or�gano, vid y tuna.
La base productiva agr�cola de la regi�n Tacna, donde se encuentran los principales
productos de exportaci�n no tradicional de Tacna se concentra en la producci�n de;

aceituna, cebolla, aj�, tomate, papa, entre otros productos. La producci�n
2008/2011
de los diez principales productos ha sido la siguiente:
Cuadro N� 2.6: Producci�n de principales productos agr�colas (t)
Fuente: Direcci�n Regional de Agricultura �

Tacna
Sector Minero
Uno de los sectores con mayor dinamismo en el crecimiento econ�mico es la miner�a,

producto al alto valor econ�mico en el mercado internacional. Por lo que es
necesario
identificar los niveles de producci�n minera por los principales productos, las
cotizaciones internacionales y los vol�menes de reservas met�licas existentes, pues
estos son una referencia sobre el potencial con que cuenta el Per� y la Regi�n
Tacna.
En Tacna, el valor de la actividad minera, entre periodo 2010-2011 se contrajo en

6,9
%, por la ca�da en la producci�n de cobre (-8,5 %), principalmente y en menor
medida
de plata (-5,2 %) y oro (-5,3 %).
Cuadro N� 2.7: Producci�n Minera Met�lica, regi�n Tacna
Fuente: Ministerio de Energ�a y Minas, BCR 2011
En relaci�n a reservas minerales en la regi�n, se dispone de reservas en oro,

plata,
cobre, molibdeno y metalogen�tico. Para estimar las reservas de estos minerales se
han recurrido a la zonificaci�n econ�mica y ecol�gica de la regi�n, donde se
identifica
las concesiones mineras que actualmente se encuentran debidamente registradas,
asimismo se incluye los registros publicados por el Ministerio de Energ�a y Minas
de
las extracciones de las mineras en actual funcionamiento como las reservas probadas
y probables que los estudios de proyectos mineros establecen. Hasta la fecha se

tiene
un total de 909 concesiones met�licas entre denuncios y petitorios de importancia
en
la regi�n Tacna.
Proyectos mineros.
Los proyectos mineros son trabajos que se podr�an considerar eventuales hasta una
confirmaci�n que el yacimiento que se supone existe debajo de la corteza terrestre
sea lo suficientemente rentable para pasar a una etapa de explotaci�n. Si bien es
cierto en la Regi�n de Tacna existe actividad de prospecci�n y exploraci�n de
yacimientos mineros estos no se pueden considerar aun yacimientos listos para una
etapa de explotaci�n.
En este sentido, para la variable de proyectos mineros por un tema de que la

informaci�n que manejamos es en tiempo real se ha decidido tomar en cuenta
proyectos mineros que se han desarrollado durante los a�os 2010 y 2011 y que hayan
pasado a una etapa de perforaci�n, para esto los proyectos que se van a describir
cuentan con una Declaraci�n de Impacto Ambiental (DIA).
Mapa N� 2.3: Proyectos Met�licos de la Regi�n de Tacna

Fuente: ZEE Tacna 2012 GRT
Sector Producci�n
Industria manufacturera
La estructura industrial en Tacna, est� relacionada directamente con el crecimiento
econ�mico, bajo la generaci�n de empleo durante la elaboraci�n o fabricaci�n y

comercializaci�n de productos industriales, siendo esta una de las diferencias m�s
resaltantes con las actividades de comercio, que a pesar de ser abundantes, no
generan tanto empleo como en las industrias de manufactura.
La producci�n industrial es incipiente y est� orientada b�sicamente a la

fabricaci�n de
Bienes de Consumo (62.44%), Bienes Intermedios (8.13%) y Bienes de Capital
(18.46%), los que se destinan principalmente al mercado interno.
El sector industrial para el a�o 2011, registr� 1,880 empresas, que son b�sicamente
MYPES, mostrando un incremento de 20.96% con relaci�n al a�o 2010, de esta forma
se muestra la existencia de una tendencia creciente a la formalizaci�n de empresas
industriales. La estructura industrial en Tacna, se destaca con un 23.4% al sector
industrial de fabricaci�n de muebles; seguido de un 12.8% en el sector industrial
dedicado a la fabricaci�n de prendas de vestir, un 9.31% en el sector dedicado a la
elaboraci�n de productos de panader�a y un 8.99% en la fabricaci�n de productos

met�licos para uso estructural. Asimismo, las empresas consideradas dentro del
Padr�n Industrial Manufacturero 2011, un 98.7% se constituyen micro empresas, 1.1%
peque�as empresas y un 0.2% est�n consideradas medianas a grandes empresas.
El aumento de la fabricaci�n de prendas de vestir, se debe a la gran demanda de

prendas de vestir por parte de visitantes chilenos, quienes encuentran a precios
m�s
bajos las prendas de vestir.
Gr�fico N� 2.5: Estructura Industrial Manufacturera 2011
Fuente: Direcci�n Regional de Producci�n �

Tacna
Seg�n el Padr�n Industrial 2011, la actividad dedicado a la elaboraci�n de

productos
de panader�as y pasteler�as, se constituye la segunda actividad m�s desarrollada en
nuestra regi�n, teniendo un total de 241 empresas, las cuales representan un 9.31%
de las industrias conformadas a nivel MYPE.
Recursos hidrobiol�gicos
Los productos hidrobiol�gicos de mayor importancia son; el perico, jurel, caballa,

diamante, tibur�n, liza, lorna, pejerrey, choros, jaivas, tolina y pulpo. En
promedio, el
80% se destina al consumo interno en estado fresco/refrigerado.
Cuadro N� 2.8: Desembarque de Productos Hidrobiol�gicos
Fuente: Direcci�n Regional de Producci�n Tacna
Por la guerra del Pac�fico perdimos el puerto de Arica en 1879, convirtiendo a

Tacna
en una regi�n Mediterr�nea, por ello el gobierno de Augusto Bernardino Legu�a
recibi�
la suma de US$ 6 millones de d�lares americanos para la Construcci�n del Puerto en
Sama como alternativa al aislamiento post guerra
Tacna debe tener un Megapuerto de cuarta generaci�n o Puerto Hub, para

recepcionar buques
�Super Post Panama� (Buques
que
albergan
17
filas
de
contenedores, con eslora 320 m.), Buques �Jumbo Container�
(18
filas
de
contenedores, y eslora de 340 m.), y BUQUES �Ultra Large Container�
(22
filas
de
contenedores, con eslora de 400 m.); el costo del mismo seria de U$ 12 mil millones
de d�lares
El Per� acude a la Corte Internacional de Justicia de la Haya, con el fin de

delimitar la
frontera mar�tima con Chile y que en resumen, debe aplicarse la regla generalmente
utilizada entre Estados de costas adyacentes de Per� y Chile; es la l�nea media o
equidistante para la delimitaci�n del mar territorial (desde la costa hasta las 12
millas);
y, trat�ndose de la zona econ�mica, como tambi�n de la plataforma continental
(entre
las 12 y las 200 millas), la delimitaci�n debe hacerse por acuerdo entre las
partes,
recurriendo a las fuentes y a los medios previstos por el derecho internacional, a
fin de
llegar a una soluci�n equitativa, en el grafico se aprecia la situaci�n de Per�
La Corte Internacional de Justicia de la Haya, desde el a�o 2008 inicia la demanda

por
parte del Per� y en el a�o 2014 (27 de enero), resuelve la controversia; tal como
se
precia en el grafico siguiente
La ejecuci�n de dicho fallo implica que en Tacna se debe realizar inmediatamente

proyectos y ejecutar inversiones con una visi�n de utilizar las 50 mil millas
marinas tal
como se puede observar en los Anexos: Otros Proyectos de Inversi�n al 2023;
Inversiones en el Litoral (p�g. 152)
La transformaci�n o procesamiento de los recursos pesqueros en los rubros:

enlatado,
congelado y seco-salado (curado), est� destinada casi en su totalidad al mercado
externo.
Tacna, actualmente cuenta con siete establecimientos industriales pesqueros

dedicados principalmente al procesamiento de mariscos en los rubros de: enlatado,
congelado, y curado, cuya producci�n en un 90% es destinada a los mercados de
Jap�n, China, Espa�a, EEUU, entre otros.
Turismo
Seg�n la Direcci�n General de Migraciones y Naturalizaci�n del MININTER; el n�mero

de turistas que arribaron a la ciudad de Tacna durante el a�o 2011, fue de 683 mil
560; quienes ingresaron por el Puesto de Control Fronterizo Santa Rosa (680 mil
652),
seguido del Puesto de Control Migratorio del Ferrocarril Tacna �
Arica (2,908). Por otro
lado, en cuanto a los visitantes extranjeros que llegaron a la ciudad de Tacna para
el
a�o 2010 fueron 1 mill�n 106 mil 889 visitantes; de los cuales 1 mill�n 095 mil 369
visitantes ingresaron por el PCF Santa Rosa y por el PCM del Ferrocarril Tacna �
Arica ingresaron 11 mil 520 visitantes extranjeros. Conforme a la informaci�n de la
Jefatura de migraciones de Tacna sobre el flujo migratorio para el a�o 2011 se

indica
que fueron 1 mill�n 290 mil 837 extranjeros que ingresaron al territorio nacional
por
Tacna.
Cuadro N� 2.9: Llegada de Visitantes y Turistas Internacionales,

seg�n oficina de control migratorio, 2004 �
2010 -Regi�n Tacna
Fuente: MININTER-Direcci�n General De Migraciones Y Naturalizaci�n (DIGEMIN).

1/Total Turistas Internacionales= Turistas extranjeros + turistas peruanos

residentes en el exterior.
P/ Cifra Preliminar.
Los principales pa�ses emisores de turismo receptivo a la regi�n de Tacna, seg�n la
Direcci�n General de Migraciones y Naturalizaci�n para el a�o 2010, son los

turistas
internacionales que arribaron al pa�s, en un total de 2 millones 299 mil 187
turistas
internacionales, de los cuales 1 mill�n 198 mil 782 turistas proven�an de los
pa�ses de
Am�rica del Sur. Cabe resaltar que 595 mil 944 turistas proven�an de Chile; quienes
han presentado a lo largo de los a�os una permanente tendencia de crecimiento,

como lo podemos observar.
Cuadro N� 2.10: Llegada de turistas chilenos, 2004-2010 �

Regi�n Tacna
Fuente: MININTER-Direcci�n General de Migraciones y Naturalizaci�n (DIGEMIN).

residentes en el exterior.
P/ Cifra Preliminar.
Asimismo, en la regi�n se ubican m�s de 101 Recursos Tur�sticos registrados en el

Inventario del Patrimonio Tur�stico de los cuales 60 son manifestaciones culturales
y 41
sitios culturales. Tacna cuenta con dos regiones: costa y sierra en las cuales se
han
identificado tres zonas denominadas Pac�fico Litoral, Zona Andina y Zona Alto
Andina, en
la cual se han definido 17 rutas que obviamente diversifica los atractivos
tur�sticos de esta
parte sur del pa�s.
La zona costera cuenta con un conjunto de playas y balnearios con caracter�sticas

singulares para el verano y la pesca. Tambi�n cuenta con valles y recursos
arqueol�gicos
mientras que la zona de sierra presenta un potencial para desarrollar el turismo de
naturaleza y/o ecoturismo por la presencia de valles interandinos, volcanes,

fuentes de
aguas T�rmico-Minero-Medicinales y restos arqueol�gicos en los que se ofertan
circuitos
de caminata y ascensiones.
Mapa 2.4: Potencial Turistico
Fuente: ZEE Regi�n Tacna

Comercio
Tacna hist�ricamente ha sostenido lazos comerciales con la ciudad de Arica, unida

por
razones geogr�ficas e hist�ricas.
La actividad comercial tiene gran importancia en Tacna, especialmente la desplegada

en
los
denominados
�mercadillos�, donde se
comercializan
los
productos
de
importaci�n
que
ingresan por el muelle peruano del puerto de Arica (Chile) e Ilo (Moquegua), bajo
el
sistema de ZOFRATACNA, consiguiendo dinamizar la econom�a tacne�a. Entre las
principales mercanc�as autorizadas para este R�gimen Comercial est�n los artefactos
el�ctricos (radios, televisores, grabadoras, relojes, etc.), prendas de vestir,

licores, equipos
inform�ticos, jugueter�a, entre otros art�culos.
Bajo el r�gimen de CETICOS se importan y transforman veh�culos de segundo uso

procedentes del mercado asi�tico. Bajo el R�gimen general, ingresan al pa�s
productos de
importaci�n como ma�z pop-corn, manzanas, uvas, ciruelas, peras de agua, duraznos,
frutas secas y otros. Los principales productos de exportaci�n son: aceitunas,
zapallo,
sand�a, mel�n, cebolla, or�gano, ajos, arvejas, porotos verdes, flores, hierbas
medicinales,
aceite, p�prika, oxigeno, entre otros.
Existe gran demanda chilena de productos vegetales frescos (hortalizas), para

cubrir los
mercados de la primera y segunda regi�n. La oportunidad de inversi�n resalta por un
centro de acopio y fr�o para el envasado y conservaci�n de productos. Adem�s se

vienen
negociando las condiciones sanitarias que permitir�an el ingreso de un mayor n�mero
de
especies vegetales.
El departamento de Tacna por su ubicaci�n estrat�gica en el coraz�n de Am�rica del

Sur,
ofrece grandes ventajas comparativas y competitivas por su integraci�n al circuito
econ�mico, comercial y tur�stico a nivel internacional. Aspectos que re�nen las
condiciones
para la implementaci�n de un MEGAPUERTO que permita la articulaci�n entre China y
el
continente Sudamericano ideal para concentrar en un punto estrat�gico los recursos
naturales provenientes de Bolivia, Brasil y del MERCOSUR para su transformaci�n y
su
posterior embarque a China. Con relaci�n a Bolivia, facilitar� su interacci�n con
la
econom�a global a trav�s de su salida por el Pacifico, permitiendo la
comercializaci�n de
las reservas de Hierro (Santa Cruz �
Mut�n), Gas (Tarija) y Petr�leo m�s grandes en
Sudam�rica.
Sector Transporte y Comunicaci�n
El sistema vial existente en Tacna, cumple la funci�n de soporte de las actividades

sociales
y econ�micas desarrolladas por la poblaci�n, interconect�ndola tanto con el
interior de la
regi�n como con los departamentos vecinas, especialmente con Arica y el territorio
Boliviano, y tambi�n con la capital de la rep�blica Lima, la red vial est� dada por
las
carreteras nacionales y departamentales principalmente terrestre.
La carretera Panamericana a lo largo del territorio peruano tiene una longitud de

2,900 km.;
en la Regi�n Tacna tiene una longitud de 125.8 km.; en segundo lugar tenemos la
Carretera Costanera Sur con una longitud de 151 km., esta carretera articula los
territorios
del interior de la regi�n y una salida al mar, uniendo con las costas del Pacifico,
ambas
carreteras se encuentran asfaltada en su totalidad y en buen estado de
conservaci�n.
En cuanto a las v�as departamentales tenemos:
.
Carretera Tacna �
Tarata �
Candarave �
Huaytire; con una longitud de 177 km., se
encuentra asfaltada hasta el km. 67; los restantes 120 km. de su recorrido se
encuentra en situaci�n de afirmado.
.
Carretera Tacna �
Tarata �
Mazocruz; con una longitud de 229 km. La carretera
Locumba �
Ilabaya �
Curibaya �
Aricota, una longitud de 103.6 km., teniendo como
punto de partida el puente de Camiara en la Panamericana sur a 80 km. de la ciudad
de Tacna, pasando por la localidad de Locumba, Mirave, Ilabaya, Ticapampa,
Curibaya, laguna de Aricota, teniendo como punto final el anexo de Aricota distrito
de
Quilahuani, interceptando con la carretera Tacna �
Tarata �
Candarave, en la
actualidad se encuentra asfaltada desde la Panamericana hasta el poblado de

Locumba a 12.6 km. y hasta el distrito de Ilabaya.
.
Carretera Locumba �
Ilabaya �
Curibaya �
Aricota; es considerada como Ruta
departamental y vecinal, tiene una longitud de 103.6 km. Tiene como punto de
partida
el puente de Camiara y punto final el anexo de Aricota distrito de Quilahuani, esta
carretera es considerada de integraci�n de los distritos de la Provincia Jorge

Basadre
con la Provincia de Candarave a partir del distrito del poblado de Curibaya. De
igual
forma es articulable con la zona costera de la provincia Jorge Basadre,
espec�ficamente con el distrito de Ite y con el poblado de Camiara a trav�s de la
carretera establecida entre estas localidades. En la actualidad se encuentra
asfaltada
desde la Panamericana hasta el poblado de Locumba a 12.6 km. y hasta el distrito de
Ilabaya.
.
Carretera Quebrada Onda �
Toquepala �
Pasto Grande tiene una extensi�n total de
181.7 km. en la actualidad se encuentra asfaltado hasta la localidad de Toquepala

en
tramo de 55.4 km. el resto de la v�a se encuentra sin afirmar, su estado es
transitable
en su totalidad.
.
Carretera Tacna �
Collpa �
La Paz; con una longitud de 187 km., clasificada dentro de
la red nacional de v�as como Ruta Nacional, la situaci�n actual de la carretera se
describe como asfaltada en un tramo de 41 km., desde Tacna hasta Palca, luego
tenemos un tramo de 21 km. en estado afirmado, el resto de 125 km. se encuentra en
estado sin afirmado.
.
Carretera Tacna-Quebrada de Burros Ilabaya asfaltada en su totalidad
Cabe resaltar aqu� que aproximadamente el 85% de las v�as departamentales observan
una condici�n de s�lo afirmado.
Cuadro N� 2.11: Estado actual del Sistema Red Vial, Nacional / Departamental /
Vecinal -Regi�n Tacna
Cuadro N� 2.12: Estado actual del Sistema Red Vial-Regi�n Tacna

Asimismo, se indica que las conexiones viales de Tacna con los puertos de Ilo,
Matarani y
Arica colocan a la regi�n en una situaci�n privilegiada ya que le permite optar por
cualquiera de estos puertos seg�n las caracter�sticas y volumen de las cargas de

exportaci�n y de importaci�n. La recuperaci�n y puesta en valor del muelle peruano
de
Arica ha significado un impulso al comercio de importaci�n y su uso podr�a

intensificarse
significativamente si se mejoraran sus instalaciones.
La v�a f�rrea de Tacna a la regi�n de Arica bajo administraci�n peruana, si bien en

estado
precario de mantenimiento, representa una medio potencial de transporte de carga si
se
completan las inversiones para su puesta en valor y construye un peque�o ramal
necesario
para interconectarla con las instalaciones de la ZOFRATACNA.
El aeropuerto Carlos Ciriani de la ciudad de Tacna cuenta con la infraestructura

b�sica
necesaria para convertirse en aeropuerto internacional con el potencial para
conectar
Tacna con las ciudades m�s pr�ximas de los pa�ses vecinos en vuelos regulares (de
hecho
ya existe un vuelo semanal entre Tacna y la ciudad de C�rdoba de Argentina)
.
2.6 DINAMICA AMBIENTAL Y FISICO ESPACIAL

Recursos Naturales
Suelos
El departamento de Tacna, ocupa un espacio territorial de 1�607,573 ha. la misma

que
constituye el 1.25% del territorio nacional, en el que habitan el 1.2 % de la
poblaci�n
del pa�s (288,781 hab.), siendo su distribuci�n territorial como se observa.
Mapa 2.5: Uso Actual de Tierras
Fuente: ZEE Regi�n Tacna.
Cuadro N� 2.14: Distribuci�n de Suelos en la Regi�n de Tacna
Fuente: Estudio de suelos GR Tacna/OT-2002
Recursos H�dricos.
Por su ubicaci�n frente al mar, el departamento de Tacna forma parte de la

vertiente
del Pac�fico, adem�s en la zona del altiplano forma parte del Sistema endorreico
Titicaca-Desaguadero-Poop�-Salar de Coipasa. Por ser una regi�n �rida, existen a su
vez un gran n�mero de cauces o quebradas que permanecen secos durante gran
parte del a�o (r�os estacionales), o en algunos casos por varios a�os hasta que se
da
una condici�n de lluvias inusuales que originan huaycos o aludes. Los principales
r�os
de la regi�n Tacna son:
.
R�o Locumba: Recorre de este a oeste el norte de la regi�n Tacna. Tiene una
longitud de 170 km, con una cuenca que abarca 5900km2 y compromete 2
provincias (Candarave y Jorge Basadre Grohmann). Nace en los deshielos de la
cordillera de los Andes y desemboca en el oc�ano Pac�fico originando una zona
pantanosa llamada "Los humedales de la bah�a de Ite".
.
Rio Sama: Nace en los deshielos del nevado Barroso en la provincia de Tarata,
recibe a sus afluentes Tarucachi, Salado, Chacavira y Ticalaco. En la zona de
Chipispaya se encajona hasta ingresar a la provincia de Tacna por el distrito de
Incl�n, hasta su desembocadura en el mar en el distrito de Sama.
.
R�o Caplina: Sus dimensiones promedio son 100 km de largo y 25 m de ancho; los
lados que siguen su sentido longitudinal corresponden a una l�nea de cumbres
descendentes que la separan de las cuencas del r�o Sama por el Norte y la
Quebrada de Escritos por el Sur. Nace en los deshielos del nevado Barroso y no
desemboca en el mar, sino que se pierde en el desierto cercano a la ciudad de
Tacna.
.
R�o Uchusuma: Se origina en las lagunas del nevado Condorpico que se represan
en Paucarani. Este r�o originalmente desembocaba en el r�o Maure y formaba parte
del sistema TDPS. En 1867, el r�o fue aprovechado por la empresa Hughes,
construyendo un canal que llevaba 3000 pies c�bicos por minuto para plantaciones
en Tacna. Luego de la guerra del Pac�fico el territorio se dividir�a, as� la
naciente
del Uchusuma quedar�a en poder de Per�, una parte intermedia en poder de Chile,
y la cuenca inferior nuevamente en el lado peruano. �ste r�o no desemboca en el
mar.
.
R�o Maure: Es un r�o binacional que nace en las aguas de la laguna Vilacota, en la
provincia de Candarave. Su cauce es de baja pendiente con gran concentraci�n de
bofedales. Recorre paralelo a la cordillera del Barroso hasta su salida de
territorio
peruano hacia la rep�blica de Bolivia. Este r�o es el principal afluente del r�o
Desaguadero, que finalmente desemboca en el Lago Poop�.
A su vez, el departamento de Tacna cuenta con 3 lagunas de importancia que son

Suches, Aricota y Vilacota.
La Laguna de Suches, se ubica en el extremo norte de la regi�n, antiguamente sus

aguas rebalsaban hacia el cauce del r�o Callazas, afluente de la laguna de Aricota.
Un
gran periodo de sequ�as en la regi�n, as� como la utilizaci�n minero-industrial de
la
laguna han menguado sus aguas al punto de desconectarla del r�o Callazas.
La Laguna de Aricota, est� situada en la provincia de Candarave, es importante en

la
regi�n pues en esta laguna se ubica la central hidroel�ctrica de Aricota. Que
abastece
de luz el�ctrica a las ciudades de Tacna, Moquegua e Ilo. El nivel de la laguna de
Aricota, tambi�n ha ido descendiendo en las �ltimas d�cadas debido al
debilitamiento
de sus afluentes (r�o Callazas y r�o Salado). -La laguna de Vilacota se ubica en la
naciente del r�o Maure (meseta del Collao), y actualmente es una zona protegida
dentro de la regi�n.
Cuadro N� 2.15: Volumen de Agua Almacenada en Lagunas y Represas (MM3)
Mapa 2.6: Cursos Principales de las Cuencas de Tacna
Mapa 2.7: Estaciones Hidrol�gicas Mapa 2.8: Hidrogeol�gico
Fuente: ZEE Regi�n Tacna Fuente: ZEE Regi�n Tacna
30
Recursos mineros:
El departamento de Tacna es el segundo productor de molibdeno a nivel nacional y

participa con el 28% respecto a la producci�n nacional, tercer productor de cobre
con una
participaci�n de 12,3% respecto a la producci�n nacional. La mina de Toquepala
cuenta
con tres unidades de extracci�n por flotaci�n y lixiviaci�n que son: Cimarrona,
Totoral y
Toquepala.
En la miner�a es importante la extracci�n de cobre a tajo abierto en la mina de

Toquepala,
que se refina en la fundici�n de Ilo para su exportaci�n.
La mina de Toquepala, durante el a�o 2011 ha producido 5,363 (TMF) de molibdeno,

152,215 (TMF) de cobre (su producto principal), pero tambi�n se extraen otros
minerales
en menor medida como la plata y oro.
Cuadro N� 2.16: Producci�n de Principales Productos Mineros, 2011
(TMF) Tonelada m�trica de contenido fino

(KF) Kilogramo de contenido fino
Fuente: INEI (Ministerio de Energ�a y Minas)
Recursos tur�sticos
El departamento de Tacna, por su ubicaci�n geo-estrat�gica, est� llamada a

convertirse en
la v�a de interconexi�n entre los pa�ses de Bolivia y Chile y las regiones de Puno
y de
Moquegua, impulsando as� el desarrollo de un importante circuito que est� siendo
valorado
por los turistas tanto Nacionales y Extranjeros.
Asimismo, Tacna cuenta con un enorme potencial de desarrollo tur�stico que requiere
del
apoyo del sector privado, fundamentalmente en desarrollar y fortalecer las
capacidades de
los servicios complementarios como son el entorno hotelero y de restaurantes.
Mapa 2.9: �reas Arqueol�gicas
Fuente: ZEE GORE Tacna

Recursos biol�gicos
En el departamento de Tacna lo que m�s destaca en relaci�n a sus recursos

biol�gicos es
la fauna m�s que la flora silvestre. Al respecto, cabe mencionar el �rea de
Conservaci�n
Regional Vilacota-Maure fue propuesta por el Gobierno Regional de Tacna y
promulgada
por el gobierno central el 28 de agosto del 2009, con el objetivo de preservar los
recursos
naturales, culturales y la diversidad biol�gica del ecosistema andino en la zona de
la laguna
Vilacota y el r�o Maure. Se ubica en los �mbitos geogr�ficos de los distritos de
Palca,
Susapaya, Ticaco, Tarata y Candarave y protege una superficie de 124 313,18 ha.
En esta zona se protege a las lagunas permanentes de; Vilacota, Taccata, �eque,
Camiri y
Paucarani, adem�s de la laguna temporal de Ancocota; La cuenca tacne�a del r�o
Maure
hasta su encuentro con el r�o Callapuma. La cuenca alta del r�o Calientes y la
cuenca del
r�o Jaruma.
Otros ecosistemas con abundante fauna son el litoral y la zona marina, que alberga
numerosas especies, algunas de las cuales son la base de la segunda actividad
econ�mica
de la regi�n, la pesca, la presencia de fitoplancton y praderas de algas marinas en
el litoral,
le confieren una alta productividad al agua, lo que se complementa con una buena
disponibilidad de sustrato rocoso que mejora el h�bitat de las especies, raz�n por
la que
hay una abundante variedad de moluscos nativos conformando numerosos bancos
naturales.
Recursos Forestales
Esta actividad en Tacna es muy limitada. Las especies forestales s�lo se utilizan
para la
elaboraci�n del carb�n y esteras. La amenaza de desaparici�n de la Que�ua
(polylepis
rugulosa), ha dado lugar a la prohibici�n de su tala y consiguiente procesamiento.
La
reforestaci�n y forestaci�n tienen amplio campo de aplicaci�n en el �mbito de la
regi�n; sin
embargo, la falta de inter�s de los agricultores, la escasez del recurso agua y la
limitada
infraestructura de esta actividad no permite su desarrollo. El comercio de los
productos
forestales originados en la zona se restringe al mercado de los sectores de la
construcci�n,
miner�a e industria.
Fauna
En Tacna la poblaci�n de fauna silvestre es m�nima, consider�ndose la existencia de

vicu�as (vicugna vicugna) y Suri (Rhea pennata), localizados en la zona alta entre
los
3,500 y 4,500 m.s.n.m. (zona de quebradas y altiplanicies).
El Gobierno Regional de Tacna ha se�alado 3 �reas de relativa concentraci�n

faun�stica:
Coracorani (vicu�as-vicugna vicugna) y las lagunas de Taccata y Vilacota
(Parihuanas-
Phoenicoparrus andinus).
El Decreto Supremo N� 013-99-AG, considera 222 especies de fauna silvestre peruana

en
situaci�n amenazada. Estas han sido agrupadas por el INRENA en cuatro categor�as; y
las
especies de la fauna silvestre tacne�a inclu�das dentro de estas categor�as son
consideradas:
Adem�s se encuentran en v�as de extinci�n 9 especies, en situaci�n vulnerable: 13

especies, en situaci�n rara: 3 especies y en situaci�n indeterminada 3 especies.
Clima
El clima de Tacna no es uniforme, debido a sus diferentes regiones naturales. La

temperatura promedio en la d�cada de los 90 fue de 16,06 �C, y durante el 2001 fue
de
19�C. La estaci�n de Candarave registra la temperatura promedio m�s baja (11,5 �C)
y la
de Locumba registra la temperatura promedio m�s alta (20,4 �C). Con referencia a
las
lluvias estas son muy escasas en la costa, ocurriendo generalmente entre los meses
de
Julio a Octubre.
Mapa N� 2.10: Temperaturas M�ximas Mapa N� 2.11: Temperaturas M�nimas
�reas Naturales Protegidas
�rea de Conservaci�n Regional Vilacota-Maure
Comprenden el 7.67% del �rea territorial de Tacna, con una superficie de 122,652.09
Has.
abarca el distrito y provincia de Candarave; los distritos de Susapaya, Ticaco y
Tarata en la
provincia de Tarata; y el distrito de Palca en la provincia de Tacna.
Mapa N� 2.12: �rea de Conservaci�n Regional Vilacota-Maure
Protecci�n y Conservaci�n de la Biodiversidad
Muy Alto Valor Bioecol�gico con Flora y Fauna End�mica
Comprenden el 12.71% del �rea territorial de Tacna, con una superficie de

203,129.12 Has.
Se ubican en todos los distritos de la provincia de Tacna, en todos los distritos
de la
provincia de Jorge Basadre, en el distrito de Camilaca en la Provincia de
Candarave, y en
los distritos de Estique, Tarata, Ticaco, Sitajara, H�roes Albarrac�n y Susapaya en
la
provincia de Tarata.
Mapa N� 2.13: Protecci�n y Conservaci�n de la Biodiversidad
Muy Alto Valor Bioecol�gico con Flora End�mica y Fauna End�mica en Cabecera de
Cuenca.
Comprenden el 7.23% del �rea territorial de Tacna, con una superficie de 115,529.30
Has
del total del territorio. Se ubican en los distritos de Palca y Pachia en la
provincia de Tacna;
el distrito de Ilabaya en la provincia de Jorge Basadre, en los distritos de
Camilaca, Cairani
y Candarave en la provincia de Candarave; y en los distritos de Estique, Estique
Pampa,
Tarucachi, Tarata y H�roes Albarrac�n en la provincia de Tarata.
Mapa 2.14: �reas Prioritarias de Conservaci�n.

3.MARCO
ESTRAT�GICO
MARCO
ESTRAT�GICO
CAMINOS DEL INCA TARATA

3. MARCO ESTRATEGICO
3.1 VISION REGIONAL AL 2023
�Tacna regi�n sostenible con identidad regional, atractiva a la
inversi�n productiva y de servicios, equilibrado manejo h�drico y
desarrollo humano�
La Visi�n consensuada para el periodo 2013-2023 en s�ntesis expresa que: �Al 2023
Tenemos que fortalecer e invertir en las actividades productivas (estructura
extractiva,
productiva y agregativa) y de servicios (comerciales, tur�sticos, tecnol�gicos,
ambientales y servicios en general), con un equilibrado manejo h�drico (gesti�n,
operaci�n de los recursos h�dricos, ofertas de agua y externalidades que alteran la
oferta y demanda del recurso); considerando nuestra identidad regional (vocaciones

productivas, escalas de valores, arquetipo cultural), para lograr el desarrollo
humano
(en t�rminos de educaci�n, salud, vivienda, seguridad, cultura y deporte). Siendo
nuestra aspiraci�n el desarrollo sostenible�.
GRAFICO N� 3.1
MODELO DE DESARROLLO
CENTRO OESTE DEL BRASIL, NORTE ARGENTINO, BOLIVIA YPARAGUAY

TRANSFORMACI�N
ESPECIALIZACI�N,
VALOR AGREGADOINTEGRACI�N
REGIONAL Y
TRANSFRONTERIZACONECTIVIDAD DE SOPORTE,
SOCIAL, PRODUCTIVA Y DE
SERVICIOSRECURSOS INTERNOS Y
EXTERNOSPOLITICA DE
ESTADO REGIONAL
FRONTERIZOFOMENTO DEL
DESARROLLO
SOSTENIBLE Y
AMBIENTALVISI�NPLATAFORMA PORTUARIA, VIAL Y FERROVIARIADE PAISES SURE�OSRESTO DEL
PA�SMACROREGION SUR Y
ENTORNO FRONTERIZOCOMPETENCIAINTERNACIONALIZACI�NPOTENCIALIDADESY
MEDIOSINTEGRACI�N�CHINA�INDIA�UE�EEUU�ASIA�MERCOSURDERECHOS
FUNDAMENTALES
DE LA PERSONA E
IDENTIDADREGIONALFORTALECIMIENTO DEL
DESARROLLO HUMANO EIGUALDAD DEOPORTUNIDADESESTADO
GOBERNABILIDADINTEGRACI�N
FRONTERIZAFOMENTO
COMPETITIVO DEINVERSION
PRODUCTIVA Y
DE SERVICIOVOCACIONES PRODUCTIVASARQUETIPO CULTURALACTITUD EMPRENDEDORAINSERCI�N A
LA
COMUNIDAD MUNDIALDESARROLLO
REGIONAL E
INFRAESTRUCTURA
3.2 OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES
De la Visi�n se definieron seis Ejes Estrat�gicos Regionales as� como los
correspondientes Objetivos Estrat�gicos Regionales y especificos, correspondientes
a
la realidad del departamento de Tacna.
Los seis Ejes Estrat�gicos Regionales corresponden a los Ejes Estrat�gicos

Nacionales,
cumpliendo as� con el ajuste del Plan de Desarrollo Regional Concertado al Plan
Estrat�gico de Desarrollo Nacional, tal como se aprecia en el cuadro N� 3.1
Cuadro N� 3.1
EJES ESTRATEGICOS Y SU ARTICULACION
OBJETIVOS NACIONALESOBJETIVOS REGIONALES1DERECHOS

FUNDAMENTALES Y
DIGNIDAD DE LAS
PERSONASPLENA VIGENCIA DE LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES
Y DIGNIDAD DE LAS
PERSONAS1DERECHOS
FUNDAMENTALES DE LA
PERSONA E IDENTIDAD
REGIONALVIGENCIA PLENA DE LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES
DE LA PERSONA Y
ENRIQUECIMIENTO DEL
PATRIMONIO CULTURAL2OPORTUNIDADES Y
ACCESO A LOS SERVICIOSIGUALDAD DE
OPORTUNIDADES Y ACCESO
UNIVERSAL A LOS SERVICIOS
BASICOS2FORTALECIMIENTO DEL
DESARROLLO HUMANO E
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADESACCESO A LOS SERVICIOS DE
EDUCACI�N, SALUD,
VIVIENDA, SERVICIOS B�SICOS
Y SEGURIDAD CIUDADANA EN
CONDICIONES DE IGUALDAD.
3ESTADO Y
GOBERNABILIDADESTADO DEMOCR�TICO Y
DESCENTRALIZADO QUE FUNCIONA
CON EFICACIA, EFICIENCIA Y
ARTICULADAMENTE ENTRE SUS
DIFERENTES ACTORES Y LOS TRES
NIVELES DE GOBIERNO AL SERVICIO
DE LA CIUDADAN�A Y EL
DESARROLLO, GARANTIZANDO LA
SEGURIDAD NACIONAL.
3ESTADO, GOBERNABILIDAD E
INTEGRACI�N FRONTERIZAPARTICIPACI�N DE LA
SOCIEDAD CIVIL, SECTOR
PUBLICO Y PRIVADO EN LA
GESTI�N DEL DESARROLLO
REGIONAL E INTEGRACI�N
FRONTERIZA.
4ECONOM�A
COMPETITIVIDAD Y
EMPLEOECONOMIA COMPETITIVA CON
ALTO NIVEL DE EMPLEO Y
PRODUCTIVIDAD4FOMENTO COMPETITIVO DE
INVERSION PRODUCTIVA Y
DE SERVICIO
COMPETITIVIDAD REGIONAL
CON USO DE TECNOLOG�AS
APROPIADAS,GENERADORES
DE CRECIMIENTO Y EMPLEO5DESARROLLO REGIONAL E
INFRAESTRUCTURADESARROLLO REGIONAL
EQUILIBRADO E
INFRAESTRUCTURA
ADECUADA5DESARROLLO REGIONAL E
INFRAESTRUCTURADESARRROLLO REGIONAL
EQUILIBRADO E
INFRAETRUCTURA DE
SOPORTE ARTICULADO.
CONSERVACI�N Y
APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES,
BIODIVERSIDAD
GESTION INTEGRAL DE
RECURSOS HIDRICOSEJES NACIONALES6EJES REGIONALESRECURSOS NATURALES Y
AMBIENTECONSERVACI�N Y
APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RRNN Y
LA BIODIVERSIDAD CON UN
ENFOQUE INTEGRADO Y
ECOSIST�MICO Y UN
AMBIENTE QUE PERMITA UNA
BUENA CALIDAD DE VIDA PARA
LAS PERSONAS Y LA
EXISTENCIA DE ECOSISTEMAS
SALUDABLES, VIABLES Y
FUNCIONALES EN EL LARGO
PLAZOFOMENTO DEL DESARROLLO
SOSTENIBLE Y AMBIENTAL6
PUERTA PRINCIPAL DE INGRESO AL FERROCARRIL
4. TENDENCIAS Y
ESCENARIOS
4. TENDENCIAS Y ESCENARIOS
4.1 TENDENCIAS.
4.1.1. Tendencias Mundiales
En este cap�tulo trataremos de algunas tendencias mundiales m�s importantes
para poder tener un contexto general de un eventual cuadro de desarrollo para
el departamento de Tacna despu�s del 2013. La informaci�n que se analiza es
de diferentes estudios de prospectiva siendo el objetivo de esta parte de
anticipar y esclarecer los grandes desaf�os y las oportunidades a las cuales
diferentes pa�ses est�n confrontados despu�s del 2013.
Tendencias demogr�ficas
Si bien es cierto la talla y la estructura de la poblaci�n crece lentamente, estos

aspectos denotan a seguido las tendencias en el aspecto econ�mico y
medioambiental. Es decir las proyecciones demogr�ficas son utilizadas para
predecir las tendencias econ�micas y medio ambientales. Las tendencias
demogr�ficas reflejan las condiciones socioecon�micas y la evoluci�n del
medio.
Seg�n la Organizaci�n de las Naciones Unidas, la poblaci�n mundial en el 2012

fue de 7 mil millones, a diferencia de 2 mil millones en el a�o 1987 y 6 mil
millones en el a�o 1999. Se espera, que la poblaci�n mundial alcance un total
de 9,3 mil millones al a�o 2050.
Colectivamente �frica y Asia representaran cerca del 80% de la poblaci�n

mundial para el a�o 2050, Europa solo representar�a el 8%, teniendo
conocimiento que el a�o 1950 Europa representaba el 22% de la poblaci�n
mundial.
A nivel regional se prev� que, �frica conocer� un crecimiento demogr�fico

nominal y relativo, la m�s fuerte, pues su poblaci�n probablemente se va a
duplicar en el a�o 2050, Asia seguir� siendo la regi�n m�s poblada del mundo,
mismo si la poblaci�n mundial que representa va a disminuir a medida que la
poblaci�n del �frica aumente.
En cuanto al envejecimiento demogr�fico si bien es cierto suscita inquietudes, la

situaci�n de los j�venes tambi�n se ha convertido en un tema importante en las
prioridades de las pol�ticas nacionales e internacionales. Los j�venes de menos
de 25 a�os representan el 44,4% de la poblaci�n mundial y buen n�mero de
entre ellos ser�n confrontados seguramente a problemas de exclusi�n
econ�mico y pol�tico.
Los pa�ses caracterizados por tener poblaciones j�venes considerables deben

de estar en posici�n de aprovechar sus ventajas pues la llegada masiva de
j�venes al mercado de trabajo podr�a estimular la actividad econ�mica y
desencadenar un c�rculo vicioso de crecimiento econ�mico inclusivo. Para
aprovechar este potencial se tendr�a que construir oportunidades de empleo
productivo y brindar la formaci�n correspondiente.
Urbanizaci�n
La urbanizaci�n va a tener una implicancia muy directa en los aspectos

econ�micos, sociales y medio ambientales en los a�os a venir. Las zonas
urbanas que representaban el 29,4% de la poblaci�n mundial en el a�o 1950,
en el 2010 representaba el 51,6% y las proyecciones para el 2050 se habla de
un 67,2.
La urbanizaci�n afecta directamente al empleo, la vivienda, el consumo y las

relaciones sociales, por un lado una aglomeraci�n puede crear oportunidades
econ�micas ventajosas, incentivar la innovaci�n, bajar el costo de servicios
p�blicos, mejorar el acceso a la informaci�n y facilitar la vida pol�tica. De otro
lado una urbanizaci�n r�pida y mal planificada puede tambi�n ocasionar el
desempleo, empleo precario, vulnerabilidad econ�mica y desigualdades, los
servicios sociales saturados. Se estima que en el 2030, la mitad de la poblaci�n
urbana vivir� en zonas populares. Estas tendencias tendr�n seguramente
implicancias para poder articular las estrategias nacionales y regionales de
desarrollo.
Migraci�n
El n�mero de migrantes ha aumentado considerablemente de 156 millones en el

a�o 1990 a 214 millones en el 2010, lo que representa en la actualidad el 3,1%
de la poblaci�n mundial. En 2010 el 60% de los migrantes ten�an como destino
las regiones llamadas m�s desarrolladas como Europa y Am�rica del Norte. Si
bien la tasa de migraci�n a esas regiones est� decreciendo por el otro lado la
tasa de migraci�n de las regiones del sur van en aumento.
La naturaleza de la migraci�n tambi�n no es la misma. En el pasado el migrante

escog�a los pa�ses de destino guiados por los lazos hist�ricos as� como por las
proximidades culturales y geogr�ficas. Actualmente las nuevas relaciones
comerciales y de aliados estrat�gicos entre regiones y pa�ses parecen influir en
la elecci�n de la migraci�n por ejemplo la migraci�n entre el �frica y Asia est�
en aumento.
Crecimiento econ�mico
Hoy en d�a la econom�a mundial pasa por un periodo de trasformaci�n radical.

En el siglo 19, Europa y Estados Unidos se impon�an como potencias
econ�micas dominantes y han consolidado su posici�n hasta despu�s de la
segunda guerra mundial hasta fines del a�o 1970. Desde el a�o 1980, estas dos
econom�as han perdido terreno, en tanto que otras econom�as en particular la
China han conocido una ascensi�n que va a cambiar el escenario y las
relaciones econ�micas de los a�os a venir.
Estas tendencias se sustentan sobre ciertas hip�tesis determinantes: Se prev�

que el ritmo del crecimiento del PBI en los pa�ses ricos pierdan impulso en el
mediano plazo, en parte debido a la presi�n demogr�fica y a las consecuencias
a largo plazo de la crisis econ�mica actual. En los pa�ses menos desarrollados
el crecimiento tambi�n ser� lento pero seguir� manteniendo su fortaleza sobre
todo pa�ses como la China y la India. Es probable que otros pa�ses tambi�n se
beneficien de la performance econ�mica fuerte, especialmente Brasil,
Indonesia, M�xico, Nigeria y Turqu�a.
La estructura del PBI mundial ser� probablemente influenciada por la din�mica

de las econom�as emergentes. En China por ejemplo se espera que la industria
manufacturera pierda su importancia en beneficio de los servicios en la
composici�n del PBI.
Otra tendencia mundial importante tiende a la progresi�n de la clase media. Se

prev� que de aqu� al 2030 dos tercios aproximadamente de la clase media en el
mundo vivir�n en la regi�n Asia-Pacifico.
Comercio Internacional
Se espera que el comercio internacional contin�e a crecer en el futuro,
contribuyendo a la mundializaci�n y a la integraci�n de la econom�a. Varios
estudios indican que el comercio mundial aumentara a mediano plazo. Por
ejemplo el Banco mundial ha previsto una alza de 49,9% de producci�n en el
2010 a 53,6% en el 2025.
Los pa�ses industrializados representaran solamente el 27% de las

exportaciones mundiales en el 2030, contra el 47% que representan en la
actualidad. Esta proyecci�n refleja la expansi�n considerable de la clase media
en Asia, que contribuye a profundizar la integraci�n regional. La participaci�n en
las exportaciones por parte de Asia llegara a un 30% en el 2023, pasando
significativamente a la Uni�n Europea quien es actualmente el l�der en las
exportaciones. Por otro lado se prevee que China e India vendr�n a ser los
principales abastecedores mundiales de productos manufacturados y de
servicios as� como que Brasil y Rusia dominaran el abastecimiento de las
materias primas.
No solamente, la parte de los pa�ses menos desarrollados en el comercio

internacional deber�n de aumentar sino los intercambios entre pa�ses del sur se
deber�n de intensificar fuertemente. Un estudio de (Anderson y Struut, 2011)
estima que la parte de comercio sur-sur en los intercambios mundiales pasar�
de 12,8% en el 2011 a 26,5% en el 2030.
Empleo
El empleo se impone como una preocupaci�n pol�tica esencial para todos los
pa�ses, la erosi�n de salarios reales en las econom�as avanzadas en parte a
contribuido a la crisis econ�mica mundial, acompa�ado al cr�dito f�cil que ha
llevado al sobre endeudamiento. Es muy probable que las preguntas del
empleo sigan estando un cierto tiempo a la orden del d�a en la agenda pol�tica.
Eso es debido en parte a las tendencias demogr�ficas futuras, al impacto del
progreso tecnol�gico sobre la demanda y a la creciente brecha entre los
ingresos de capitales y los de mano de obra quienes provocan una creciente
desigualdad.
Cuadro N� 4.1: Proyecci�n de la pobreza en el Mundo
Continente 2005 2010 2015 2020

Asia del este y Pacifico 16,8 -5,9
4,0
China 15,9 -5,1
4,0
Europa y Asia Central 3,7 -1,7
1,2
Am�rica del Sur y el Caribe 8,2 -5,0
4,3
Medio Oriente y �frica del norte 3,6 -1,8
1,5
Asia del sur 40,3 -22,8
19,4
India 41,6 -23,6
20,3
�frica Sub Sahariana 50,9 -38,0
32,8
Mundo 25,2 -15,0
12,8
Fuente: Banco Mundial 2010
Pobreza
Las proyecciones de la pobreza realizadas por el Banco mundial en el 2010 van

hasta el 2020. La pobreza en el mundo ha disminuido de 41,7% en 1990 a
25,2% en el 2005, y se espera que esta baja contin�e descendiendo a 15% en
el 2015 y en 12,8% al 2020. Estas tendencias ya tienen en cuenta el impacto
de la crisis econ�mica mundial. Sin embargo seg�n un escenario m�s pesimista
de crecimiento lento de la econom�a mundial, la pobreza se situar�a a 18,5% en
el 2015 y 16,3 en el 2020.
4.1.2. Tendencias ambientales

Es importante analizar las tendencias medio ambientales que tienen relaci�n
sobre todo con el cambio clim�tico y la disminuci�n de recursos naturales que
pueden afectar la durabilidad de las tendencias demogr�ficas y econ�micas.
Atm�sfera y calentamiento global
En el medio pol�tico y cient�fico a nivel mundial, existe un contundente consenso

seg�n el cual las emisiones y las concentraciones atmosf�ricas de Co� han
llevado al calentamiento global. Las estimaciones de los cient�ficos indican que
una aumentaci�n de la temperatura de 2,5� C podr�a ocasionar perjuicios
econ�micos equivalentes a 1 y 2 % del PBI mundial de aqu� al 2100. Estos
valores aumentar�an seg�n los escenarios alternativos de 2 a 4% del PBI con un
alza de temperatura de 4� C, y 10 a 11% del PBI mundial con elevaci�n de 6 a
7� C. las consecuencias medio ambientales, sociales y econ�micas de tales
escenarios serian catastr�ficos.
La contaminaci�n del aire podr�a empeorar y generar da�os econ�micos

significativos como por ejemplo la reducci�n de los rendimientos de los cultivos.
Esto agravar�a m�s el impacto el cual es largamente considerable sobre la salud
mundial, en particular sobre las enfermedades respiratorias. Se espera que la
contaminaci�n del aire pudiera ser la causa principal de las muertes prematuras
de aqu� al 2050, antes que los problemas de salubridad, calidad del agua y
saneamiento.
Tierras
M�s de un tercio (1/3) de la superficie de tierras en el mundo sirve actualmente

para la producci�n agr�cola, mientras que la otra parte est� ocupada por los
bosques y una quinta parte por los pastizales. El resto de las tierras son
est�riles e improductivas, las ciudades solo cubren el 1% del conjunto de las
tierras del mundo.
La presi�n creciente que existe sobre las tierras se debe a la fuerte demanda de
alimentos y de alimentos para animales, de combustibles, de fibras y de
materias primas las cuales agravan la deforestaci�n y la desertificaci�n. Los
factores que influyen en estas tendencias son el crecimiento demogr�fico, el
cambio de modos de consumo asociado a la mejora de los niveles de vida y a la
b�squeda de fuentes de energ�a de sustituci�n.
Agua
La OCDE, estima que la demanda mundial del agua aumentara de m�s del 50%
de aqu� al 2050. A raz�n de la demanda proveniente de la industria
manufacturera (400%), de la producci�n de electricidad para las centrales
hidroel�ctricas (140%), y del uso dom�stico de m�s de (130%). Y no olvidando
las perspectivas de crecimiento de la irrigaci�n para la producci�n alimentaria.
Biodiversidad
Tenemos que resaltar que la biodiversidad juega un papel importante en la

reducci�n de la pobreza. La desaparici�n de poblaciones animales, vegetales y
de especies afecta directamente las comunidades pobres que dependen del
ecosistema local y viven en lugares vulnerables a los cambios ecol�gicos.
Las proyecciones recientes hacen entrever una aceleraci�n del ritmo de

extinci�n de especies, la desaparici�n de h�bitats naturales y el cambio en las
poblaciones de las especies. Las principales causas de la p�rdida de la
biodiversidad son la afectaci�n de suelos diferentes, las modificaciones de
corrientes de agua, la contaminaci�n del agua y la sobre explotaci�n de
recursos marinos. El cambio clim�tico y la acidificaci�n de los oc�anos toman
una parte muy importante.
Recursos minerales y energ�ticos
El aprovisionamiento de energ�a tiene un rol muy importante en el desarrollo

econ�mico. Seg�n las proyecciones, la demanda mundial de energ�a primaria
deber� de aumentar en un tercio entre 2013 y 2035.
En t�rminos de composici�n de demanda, las energ�as f�siles como el petr�leo,

carb�n y gas natural ser�n la fuente preponderante de energ�a primaria. Se
espera que el uso de las mismas disminuya de 81% en el 2010 a 75 % en el
2035. La demanda de la energ�a nuclear aumentar�a de m�s o menos 70%
principalmente en China, India y Corea del Sur, mientras que las fuentes de
energ�a renovable como la hidro-electricidad y la energ�a e�lica podr�an
representar m�s o menos la mitad de la capacidad suplementaria de la
producci�n de electricidad para satisfacer la demanda mundial.
4.1.3. Tendencias Nacionales

El Plan Bicentenario Per� hacia el 2021, de acuerdo al contexto nacional ha
identificado cuatro factores tendenciales importantes que podr�a afectar la
buena ejecuci�n del Plan los cuales son: la evoluci�n de la econom�a mundial y
la crisis, la evoluci�n de conflictos sociales y su impacto sobre la
gobernabilidad,
el desarrollo del narcotr�fico y la corrupci�n en el estado, el desenvolvimiento
del cambio clim�tico y sus efectos sobre la disponibilidad del agua en el Per�.
Situaci�n econ�mica Internacional y crisis
Seg�n muchos organismos internacionales y expertos predicen que la crisis

econ�mica internacional se estar�a terminando y que actualmente ya est�
llegando a su fin. En este contexto, los precios de las materias primas se est�n
manteniendo tanto en la demanda y en el precio de venta. Ello favorecer�a las
exportaciones en general, el crecimiento econ�mico, el empleo y los ingresos de
las familias, del mismo modo tambi�n permitir�n disponer de recursos fiscales
para mejorar los servicios del Estado y la inversi�n p�blica en infraestructura
econ�mica y social.
Conflictos sociales y gobernabilidad
Los conflictos sociales en la �ltima d�cada constituye uno de los factores que
podr�a afectar el logro de las metas del Plan Bicentenario: El Per� hacia el 2021.
Los conflictos en torno de las denominadas industrias extractivas como la
miner�a, petr�leo, gas y los grandes proyectos de infraestructura, como
centrales hidroel�ctricas y carreteras, han puesto en cuesti�n la autoridad del
Estado y tambi�n han ocasionado el fracaso de algunos proyectos importantes,
principalmente mineros.
Seg�n el Plan Bicentenario, considera que continuar�n los conflictos, pero sin
desbordar la autoridad del Estado. La experiencia ganada en el manejo de los
conflictos permitir� mejorar parcialmente su desenvolvimiento, aunque
subsistir�n deficiencias relacionadas sobre todo con su prevenci�n y los
mecanismos formales e institucionales que se utilizan para enfrentarlos.
Narcotr�fico y corrupci�n en el estado
La principal conclusi�n del informe �An�lisis

Situacional
del
Narcotr�fico, Una
Perspectiva Policial�, elaborado por
la Comunidad
de
Polic�as
de
Am�rica
(Ameripol)
es
que
�el
narcotr�fico es un negocio cada vez m�s fragmentado, en
constante mutaci�n y continua expansi�n. Seg�n una de sus conclusiones
refiere que �El

tr�fico de
drogas
cumple al
fin y
al
cabo una ley
f�sica, no
se crea
ni se destruye, s�lo se transforma�.
Una conclusi�n que, seg�n el mismo informe, hace necesaria la adopci�n de

estrategias cada vez m�s innovadoras y de una colaboraci�n cada vez m�s
estrecha entre las fuerzas policiales del continente y a nivel internacional.
La experiencia de pa�ses como Colombia y M�xico demuestra que el

narcotr�fico puede alcanzar un enorme poder corruptor del Estado, y convertirse
en una fuente de violencia y delincuencia que afecta la calidad de vida de las
personas y genera inseguridad para las inversiones.
El Plan Bicentenario considera que en el Per� el narcotr�fico no incrementar�

su poder m�s all� de los niveles actuales, y que el Estado podr� lograr algunos
avances significativos en la lucha contra este mal social.
Cambio clim�tico y disponibilidad de agua
Seg�n lo refiere el Plan Bicentenario y muchos expertos, se considera que el

Per� es particularmente vulnerable al cambio clim�tico, el cual podr�a ocasionar
en un futuro indeterminado una severa escasez de agua dulce en la costa
peruana, donde se concentra la mayor parte de la poblaci�n.
En ese escenario se considera que la escasez de agua afectar� de manera

particularmente grave las actividades agr�colas y los servicios de agua potable.
Podr�a haber cierto impacto en la generaci�n hidroenerg�tica, pero se
compensar�a con nuevas inversiones en la vertiente oriental de los Andes.
5. EJES Y OBJETIVOS
DE DESARROLLO
ARCO PARAB�LICO
5. EJES Y OBJETIVOS DE DESARROLLO

5.1 EJE ESTRAT�GICO 1:
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA E IDENTIDAD
REGIONAL
5.1.1 Informaci�n Estrat�gica
Hoy Tacna se caracteriza por ser una sociedad pluricultural, diversa que
representa una gran fortaleza para los retos futuros del departamento,
basado en la diversidad de su gente, hombres y mujeres de sus productos
materiales y espirituales generadas colectivamente en el territorio; por ello,
resulta indispensable promover mecanismos estrat�gicos de integraci�n para
garantizar una s�lida voluntad de convivencia, armon�a, tolerancia que
permita revalorar las identidades individuales y colectivas en el marco de una
pol�tica y estrategia de inclusi�n, democracia y de gobernabilidad.
En el
Per� existe �una
crisis
de
interculturalidad�, porque �la cultura
medi�tica viene desplazando a la cultura aut�ctona en todas sus formas y

expresiones�
(Jurgen Colfe). Este es
una de
las
grandes
limitaciones del
desarrollo de la Regi�n Tacna y del pa�s, debido a que el principio de la
interculturalidad es muy d�bil, poco conocido, en la pr�ctica casi no existe,
en consecuencia la sociedad Tacne�a no est� integrada por intereses e
identidad colectiva, no existe una identidad regional definida; podemos
concluir que el proceso de identidad a�n est� en construcci�n; por ello la
necesidad de promoverla y fortalecerla.
.
Despoblamiento de la zona rural y con mayor porcentaje de la zona
andina de Tacna.
.
El descontrolado Flujo migratorio poblacional genera un crecimiento
desordenado y con diversidad de costumbres.
.
El centralismo en el manejo de recursos p�blicos destinados a los
programas culturales y proyectos de inversi�n de la regi�n.
.
Desconocimiento de la realidad regional y nacional (Educaci�n B�sica
Regular y Superior).
.
P�rdida de valores, costumbres, �tica e identidad cultural en el �mbito
regional y nacional.
.
Enfoque educativo alejado de la realidad e identidad cultural regional.
.
Desconfianza en las instituciones del Estado (Ministerio de Cultura).
.
Ausencia de un Plan Binacional Per�-Bolivia y Per�-Chile de integraci�n
�tnica-cultural.
.
D�bil fortalecimiento de la cultura tur�stica en la regi�n Tacna.
.
Deficiente valoraci�n de la cultura, de la identidad y del patrimonio como
eje de su propio desarrollo.
.
Existencia de un alto valor y diversidad cultural en la zona andina y alto
andina de la regi�n Tacna.
.
Mayor compromiso de las organizaciones sociales -culturales de la
regi�n para participar en actividades interculturales orientados al
fortalecimiento de la identidad regional.
.
D�bil fortalecimiento de la cultura de protecci�n del patrimonio hist�rico-
cultural en el �mbito regional.
La identidad cultural corresponde al sentimiento de identificaci�n entre s�, de

los miembros de una sociedad, como parte de dicha sociedad.
La identidad cultural se dar�a en un individuo si este reconociera las

costumbres y tradiciones de su pa�s como propias y, por tanto, se
identificar�a con los dem�s miembros de dicha sociedad que tambi�n sienten
las mismas tradiciones y costumbres como propias.
La cultura merece el reconocimiento de toda la sociedad peruana como eje

transversal y cuarto pilar del desarrollo sostenible, junto al desarrollo
econ�mico, social y ambiental en el marco de la Cosmovisi�n de nuestras
Culturas ancestrales, bajo el concepto de hombre y naturaleza como una
Unidad de Vida, encaminados al desarrollo de una sociedad hol�stica propia
del mundo colectivista de nuestros antepasados. Dentro de la pol�tica de
Estado peruano, a pesar de ser abordada en su estructura sectorialmente a
trav�s del Ministerio de Cultura, merece ser reconocida y tomada en cuenta
en cada una de las decisiones gubernamentales, en todos los sectores y a
todo nivel, esa es la gran aspiraci�n.
Se requiere hombres, mujeres, adultos, j�venes, ni�os y ni�as con identidad,

fortaleza y valent�a para construir juntos el desarrollo de nuestra Naci�n y,
por ende, el de la Regi�n Tacna; lo primero que hay que hacer, es tomar
consciencia de nuestra dignidad, nuestro origen y lo que nos toca vivir, y
construir juntos lo que queremos, tomando en cuenta la esencia de nuestro
pasado, logrando de nuestra sociedad una Regi�n con cultura e identidad en
el presente y futuro, afirmando la unidad del desarrollo regional,
encaminados al desarrollo nacional.
La construcci�n de la interculturalidad es urgente, de esta manera contribuir

a superar la exclusi�n y la marginaci�n social con el fin de construir una
sociedad plural basada en los principios de democracia, equidad y
ciudadan�a, respeto a los derechos humanos y a los derechos de los
pueblos.
En este contexto, existen trabas y barreras sociales y culturales que impiden

una coexistencia saludable de los pueblos, comunidades y personas. En ese
sentido, el autoreconocimiento de la identidad propia y de los dem�s es
fundamental, saber �Qui�n soy? �Qui�n es el otro?, son requisitos b�sicos
para reconocer la diversidad cultural.
Gr�fico N� 5.1: Tacna -Poblaci�n Censada Urbana y Rural 1940-2007 (%)

5.1.2 An�lisis FODA

Mediante el instrumento de diagn�stico estrat�gico FODA identificaremos los
factores cruciales que interact�an en el contexto interno y externo de la
regi�n Tacna en el eje de desarrollo Identidad Cultural.
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
-
-
-
-
-
-
-
-
Existencia de 4 Universidades.
Docentes capacitados y actualizados.
Costumbres y tradiciones arraigadas.
Gran riqueza y diversidad cultural.
Presencia de organismos Culturales.
Presencia de la lengua originaria Aymara.
Multiculturalidad en la Regi�n.
Lineamientos de la Pol�tica Educativa Regional.
-
-
-
-
-
-
-
-
Implementaci�n de Lineamientos de Pol�tica Educativa
Regional enfocado al Desarrollo de la Identidad Regional.
Enriquecimiento del Curr�culo Educativo de B�sica
Regular enfocado al Desarrollo de la Identidad Regional.
Similitud �tnica cultural en el entorno macro regional
transfronterizo.
Mayor compromiso de las organizaciones sociales -
culturales de la regi�n para participar en actividades
interculturales.
Valorizaci�n y demandas de plantas medicinales de la
regi�n.
La diversidad poblacional permite adoptar buenas
pr�cticas de integraci�n de la identidad Regional.
Acuerdo Nacional, Objetivos del Milenio y decisiones
pol�ticas del gobierno nacional.
Interculturalidad Regional.
DEBILIDADES AMENAZAS
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Formaci�n de ciudadanos con desconocimiento de la
realidad Regional.
Escasa investigaci�n de las culturas Pre Inca �
e Inca,
de la regi�n.
Desnivel en la calidad de ense�anza rural/urbana.
Falta de apoyo de la familia en la formaci�n de valores
hist�rico -culturales.
D�bil Identidad Regional.
Escasa integraci�n transversal.
Fractura de la integraci�n Aymara con el Alto Per� a
ra�z de la guerra del Pac�fico.
Brecha entre las perspectivas de la cosmovisi�n
regional y el desarrollo.
PERTUR 2012-2022 no articulado a las dem�s
regiones.
Indiferencia de autoridades ante la implementaci�n de
las pol�ticas educativas Regionales.
Desconfianza en las Instituciones del Estado
(Ministerio de Cultura).4
-
-
-
-
-
-
-
Incremento de las tasas de migraci�n.
Despoblamiento de la zona rural andina de regiones
vecinas.
Flujo migratorio Poblacional que genera crecimiento
desordenado.
P�rdida de valores, costumbres y �tica en el �mbito
nacional.
Centralismo en el manejo de recursos p�blicos destinados
a los programas Culturales y
Proyectos de Inversi�n de la Regi�n.
Incremento de sucursales de universidades (educaci�n a
distancia y virtuales).
5.1.3 Objetivos Estrat�gicos

Objetivo General Regional 1
Vigencia Plena de los Derechos Fundamentales de la Persona y Enriquecimiento
del Patrimonio Cultural.
Objetivos Espec�ficos del OGR-1
1. Promover la Cultura Regional

2. Fomentar la Interculturalidad
3. Respeto a los derechos fundamentales de la persona y protecci�n de las
poblaciones vulnerables
49
Resultados:
Resultado Final (del Objetivo General)

Resultados espec�ficos (por cada objetivo
espec�fico)
1. Personas con plenos derechos
fundamentales y patrimonio cultural
Poblaci�n integrada en torno a su identidad
a.
regional promueve su desarrollo inclusivo.
revalorado Enriquecimiento individual y colectivo del
b.
patrimonio cultural de la poblaci�n.
Personas con plenos Derechos fundamentales y
c.
poblaci�n vulnerable protegida
a) Indicadores y Metas
N� Indicador
L�nea de
base (2012)
Meta al 2016
Meta al
2021
Meta al
2023
R1.a
Poblaci�n integrada en torno a su identidad regional
promueve su desarrollo inclusivo.
1.a.1
N� de Expresiones culturales regionales
revaloradas.
5 7 9 15
R1.b
Enriquecimiento individual y colectivo del patrimonio
cultural de la poblaci�n.
1.b.1
N� de proyectos y actividades
relacionadas con el patrimonio cultural 13 15 20 22
1.b.2 N� de eventos relacionados al patrimonio
cultural regional. 5 7 9 15
R1.c
Personas con plenos Derechos fundamentales y poblaci�n
vulnerable protegida.
1.c.1
Tasa de Pobreza total de la regi�n
Tacna.
11,6 9.0 6 3
1.c.2
N� de Proyectos relacionados con la
producci�n y productividad. 4 7 11 12
1.c.3
Porcentaje de personas identificada con
DNI 98% 99% 100%
50
a) Acciones Estrat�gicas
Resultados Acciones Estrat�gicas Responsables
1.a Poblaci�n integrada en
torno a su identidad regional
promueve su desarrollo
inclusivo.
� Combatir la discriminaci�n social,
ideol�gica, racial, de g�nero, de edad o de
discapacidades f�sicas.
GORE TACNA, MIMP,
GOBIERNOS
LOCALES
� Formular planes que se orientan al
bienestar social sostenido, partiendo de la
noci�n de diversidad regional como meta
para lograr la integraci�n nacional,
GORE TACNA,
GOBIERNOS
LOCALES,
� Crear condiciones m�nimas para que la GORE TACNA,
creatividad sea posible y para que la
GOBIERNOS LOCALES,
DIRECCION DE
difusi�n de objetos y pr�cticas culturales CULTURA,
pueda desarrollarse sin trabas y con UNIVERSIDADES.
respaldo legal y material.
� Incorporar constantemente
expresiones
GORE TACNA,
contempor�neas que acerquen al GOBIERNOS
ciudadano al uso de las nuevas tecnolog�as LOCALES,
de informaci�n y comunicaci�n como DIRECCION DE
generadores de cambio social e inclusi�n. CULTURA.
� Impulsar y generar alianzas estrat�gicas
GORE TACNA,
p�blico privadas, con gremios y GOBIERNOS LOCALES,
universidades para la puesta en valor de los
DIRECCION DE
CULTURA, DIRCETUR,
recursos y atractivos hist�ricos, culturales y UNIVERSIDADES,
naturales que se encuentran en estado de EMPRESARIADO.
abandono.
1.b Enriquecimiento individual
y colectivo del patrimonio
cultural de la poblaci�n.
� Promover la suscripci�n multilateral o
bilateral de convenios para la protecci�n y
recuperaci�n del patrimonio cultural, natural
e inmaterial del Per�.
GORE TACNA,
GOBIERNOS LOCALES,
DIRECCION DE
CULTURA,
UNIVERSIDADES,
RR.EE.
�
Promover el respeto a las diferencias
culturales, activando pol�ticas p�blicas y
proyectos que tengan como prop�sito
construir una nueva relaci�n entre las
distintas culturas en el Per�.
GORE TACNA,
GOBIERNOS
LOCALES,
DIRECCION DE
CULTURA,
1.c Personas con plenos
Derechos fundamentales y
poblaci�n vulnerable protegida.
� Promoci�n de la asociatividad con
igualdad de oportunidades sin
discriminaci�n.
GORE TACNA,
GOBIERNOS LOCALES,
DIRECCION DE
TRABAJO, MIMP.
� Promover el cambio de actitudes en la GORE TACNA,
sociedad, eliminando paulatinamente la DRET, GOBIERNOS
violencia familiar y consolidando el n�cleo LOCALES, MIMP,
b�sico familiar. PNP.
� Desarrollar programas regionales de GORE TACNA,
reducci�n de la pobreza, mediante el GOBIERNOS
incremento de la productividad en el LOCALES, MIMP.
�mbito rural como medio para reducir PRODUCE.
desigualdades.
.
Fortalecer el sistema de identificaci�n y
registros civiles incidiendo en la entrega
del DNI
GORE TACNA,
GOBIERNOS
LOCALES, RENIEC
51
Programas y proyectos estrat�gicos priorizados
EJE OBJETIVO PROYECTO MONTO

VIGENCIA PLENA
DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES
DE LA PERSONA Y
ENRIQUECIMIENTO
DEL PATRIMONIO
CULTURAL
1.1 Promover la cultura
Regional
1) Programa Regional para el
ejercicio pleno de los derechos
fundamentales de la persona y
desarrollo e investigaci�n cultural de
la Regi�n Tacna
240.000
1.2 Fomentar la
interculturidad
1.3 Personas con
plenos Derechos
fundamentales y
poblaci�n vulnerable
protegida

FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO HUMANO E IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES.
5.2.1 Informaci�n estrat�gica
Din�mica Poblacional.
Seg�n el Censo del 2007 reporta una concentraci�n en la zona urbana de la

provincia de Tacna con m�s del 91% de la poblaci�n producto de la din�mica de
las actividades econ�micas, las oportunidades de empleo y la migraci�n hacia una
mejor calidad de vida.
La poblaci�n de la Regi�n Tacna se encuentra en un lento proceso de

envejecimiento. La mayor proporci�n de la poblaci�n se encuentra comprendida
entre los 15 y 40 a�os de edad. Este tipo de estructura poblacional traer� consigo
cambios en los perfiles de morbilidad y mortalidad.
Gr�fico N� 5.2: Tacna �

Pir�mide Poblacional 1993-2007 (%)
El promedio nacional de Esperanza de Vida al Nacer se estima que se elevar� a
75.1 a�os para el a�o 2015, similar a la proyecci�n del promedio en Tacna, con
una mayor esperanza de vida al nacer de las mujeres en 78,10 a�os, frente a los
72.30 para los varones en promedio seg�n las proyecciones realizadas por el
Instituto Nacional de Estad�stica e Inform�tica.
Cuadro N� 5.1: Tacna �

Esperanza de Vida al nacer, 2010-2015 y 2015-2020
NACIONALTACNANACIONALTACNAHOMBRES71.5071.6072.5072.30MUJERES76.8077.0077.8078.10TOT
AL74.174.2075.175.1TOTAL2010-20152015-2020TACNA: ESPERANZA DE VIDA AL NACER, 2010-
2015 Y 2015-
2020
Elevadas tasas de migraci�n de las zonas andinas de regiones vecinas generan un
despoblamiento de la zona rural alto andina.
Cuadro N� 5.2: Distribuci�n de habitantes por provincia de Tacna

Fuente: INEI -Censos Nacionales 2007: XI de Poblaci�n y VI de Vivienda.
Gr�fico N� 5.3
Situaci�n de la Salud.
La tasa de mortalidad infantil al 2011 por 1,000 nacidos vivos fue de 9.7, la
primera
causa de mortalidad infantil fue, el Retardo de Crecimiento Fetal, desnutrici�n,
gestaci�n corta y bajo peso al nacer.
En el a�o 2009, la desnutrici�n cr�nica a nivel regional muestra un comportamiento

de 4.2% y en el 2008 fue de 5%; estos valores son bajos respecto al promedio
nacional y otros departamentos del pa�s, sin embargo, los porcentajes son mayores
cuando se observa por micro redes, donde algunos est�n por encima del promedio
regional, siendo las m�s resaltantes; la zona Alto Andina con el 20% de
desnutridos cr�nicos, Tarata 13%, Candarave 11%, Litoral 9%, Frontera 8%, Jorge
Basadre 6% y Cono Sur 5%. Los servicios de salud se concentran en la Provincia
de Tacna con un total de 80 establecimientos, con 325 camas disponibles, 220 son
del Ministerio de Salud. La capacidad instalada del Hospital
III �Daniel
Alcides
Carri�n� (EsSalud)
de Calana es utilizada en un 100%.
Seg�n resultados del Censo de Poblaci�n y Vivienda del 2007, en la Regi�n Tacna
el 35,1% de la poblaci�n cuenta con alg�n tipo de seguro de salud, es decir, 101
mil 264 personas; no obstante el 64,9% de la poblaci�n se encuentra a�n
desprotegida, lo que equivale a 187 mil 517 personas.
Seg�n los resultados de la ENDES Contin�a 2009, del total de adolescentes de 15

a 19 a�os el 14,6 por ciento ya estuvo alguna vez embarazada, de �stas el 13,0
por ciento ya son madres y el 1,6 por ciento est�n gestando por primera vez; estos
resultados difieren de los obtenidos en la ENDES 2000, en la cual estos valores
eran inferiores a los actuales. La provincia con mayor porcentaje de madres
precoces de 12 a 14 a�os es Tacna (0,6%). En cuanto al porcentaje de madres
adolescentes de 15 a 19 a�os, la provincia que presentan el mayor porcentaje, es
Tarata (18,2%), seg�n el CENSO 2007.
Es importante se�alar que para el 2011, el 40.1% de la poblaci�n del departamento

de Tacna contaba con alg�n seguro de salud, observ�ndose que el 25.3% estaba
afiliado solamente al Seguro Social de Salud (EsSalud), el 9.8% solamente al
Seguro Integral de Salud (SIS) y el 6.1% a otro tipo de seguro.
Gr�fico N� 5.4
POBLACI�N CON SEGURO DE SALUD, REGI�N TACNA, 2007-2011
Fuente: Ministerio del Interior (MININTER) -Oficina General de Planificaci�n.
Educaci�n
Seg�n el CENSO 2007, el 3,7% de personas de 15 y m�s a�os de edad, no saben

leer ni escribir en el departamento de Tacna, seg�n el g�nero se observa que las
disparidades a�n existen entre hombres y mujeres, la mujeres muestran tasas de
analfabetismo m�s altas (5,8%), en comparaci�n al de los hombres (1,5%).
La Evaluaci�n Censal 2011, en comprensi�n lectora en el �rea urbana la regi�n de

Tacna alcanza el 49.5% en el nivel 2, mientras que en el �rea rural el 24,6% en el
nivel 2 existiendo una brecha de 24.9% entre dichas zonas, en la evaluaci�n de
matem�tica en el nivel 2 en el �rea urbano 29.4% y 12.4%, existiendo una brecha
de 17,0%, El incremento de la tasa de analfabetismo es que el proceso migratorio
que vive la regi�n trae consigo tambi�n poblaci�n con bajo nivel educativo o con
mayor �ndice de analfabetismo.
El departamento de Tacna en promedio se encuentra en una situaci�n

relativamente �ptima pues el 65% de sus locales escolares cuentan con los
servicios de agua, desag�e y electricidad por red p�blica. Sin embargo, la brecha
es elevada cuando el an�lisis se realiza a nivel de distritos. El distrito Alto de
la
Alianza, de la Provincia de Tacna, tiene el 100 por ciento de sus locales escolares
conectados a agua, desag�e y electricidad por red p�blica; mientras que en Sama,
en la misma provincia, solo el 12,5 por ciento de los locales escolares est�n
abastecidos por estos servicios.
Gr�fico N� 5.5
Servicios B�sicos.
En el a�o 2011, el 90,6 % de los hogares contaban con el servicio de agua potable,
el 85,3% con desag�e y el 96,2 por ciento con electricidad. En particular, el nivel
de
acceso a desag�e por red p�blica, el servicio que m�s escasea en el pa�s, sit�a a
la regi�n actualmente en la segunda posici�n despu�s de Lima.
A nivel de provincias, el Censo 2007, el acceso a los servicios de desag�e por red
p�blica para la provincia de Candarave es de 32,6% de viviendas el servicio en ese
periodo y en el �rea rural de la regi�n, el 6,9 % de las viviendas. En agua
potable,
Candarave es tambi�n la que presenta los indicadores m�s bajas tan solo el 17,9%
de viviendas tiene acceso al servicio de agua potable por red p�blica y en el �rea
rural de la regi�n solo el 15,2 %. El acceso a electricidad est� m�s
homog�neamente repartido y las viviendas de Candarave y del �rea rural de la
regi�n disponen de este servicio en 74 y 50 por ciento respectivamente.
Gr�fico N� 5.6
Servicio de Energ�a El�ctrica
El abastecimiento de energ�a el�ctrica como el servicio de mayor cobertura en los

hogares de Tacna, el 98.2 % de los hogares ten�an acceso a este servicio. Los
hogares m�s beneficiados fueron los del �rea urbana, donde el servicio cubre al
98.4%; en el �rea Rural el 97.3% dispon�a de este servicio. Sin embargo, es en el
�rea rural donde se dio el mayor incremento (69.4%).
Cuadro N� 5.3
ProvinciaHogares%
Tacna7155389.162Tarata27173.386Jorge
Basadre31713.951Candarave28103.502Total80251100.00NUMERO DE HOGARES EN LA REGION
TACNA
Gr�fico N� 5.7
Fuente: INEI -Censos Nacionales 2007: XI de Poblaci�n y VI de Vivienda.
Pobreza
En la regi�n de Tacna la tasa de pobreza al a�o 2009, seg�n informe t�cnico de la

evoluci�n de la pobreza del INEI, fue de 17.5%, comparado con la nacional de
34.8%. Entre los a�os 2004 y 2009 la incidencia de la pobreza se redujo en 7.2%.
Entre las provincias de la regi�n, Tarata es la mayor afectada con un 45.7%; por
otro lado, la provincia de Jorge Basadre alcanz� el 5.7% siendo el porcentaje m�s
bajo de pobreza total a nivel provincial, tal como se observa en el siguiente
gr�fico:
Gr�fico N� 5.8
Fuente: INEI �Mapa de Pobreza Provincial y Distrital/2009

PEA
Seg�n categor�a ocupacional, la poblaci�n ocupada de la regi�n es

mayoritariamente independiente (36,6 por ciento) y asalariado privado (30,8por
ciento). El sector p�blico da empleo al 14,4 por ciento de la PEA ocupada y casi un
10 por ciento es Trabajador Familiar no Remunerado.
Violencia familiar y sexual se encuentra en proceso de crecimiento debido a

factores directos como la alta migraci�n y a la p�rdida de valores.
Gr�fico N� 5.9
1/ Incluye a empleados y obreros privados.

2/ Incluye a obreros y empleados del sector p�blico.
Fuente: Ministerio de Trabajo.
-La mayor proporci�n de la poblaci�n se encuentra comprendida entre los 15 y

40 a�os de edad. La poblaci�n del Departamento de Tacna se encuentra en un
lento proceso de envejecimiento. Este tipo de estructura poblacional traer�
consigo cambios en los perfiles de morbilidad y mortalidad.
-La Esperanza de Vida al Nacer se estima que se elevar� a 75.9 a�os para el
a�o 2015, con una mayor esperanza de vida al nacer en el sexo femenino (78,6
a�os), seg�n las proyecciones realizadas por el Instituto Nacional de Estad�stica
e Inform�tica.
-La tasa de mortalidad infantil al 2011 por 1,000 nacidos vivos fue de 9.7, la
primera causa de mortalidad infantil fue, el Retardo de Crecimiento Fetal,
desnutrici�n, gestaci�n corta y bajo peso al nacer.
-En el a�o 2009, la desnutrici�n cr�nica a nivel regional muestra un porcentaje

de 4.2% y en el 2008 fue de 5%; estos valores son bajos respecto al promedio
nacional y otros departamentos del pa�s, sin embargo, los porcentajes son
mayores cuando se observa por micro redes, donde algunos est�n por encima
del promedio regional, siendo las m�s afectadas: la zona Alto Andina con el
20% de desnutridos cr�nicos, Tarata 13%, Candarave 11%, Litoral 9%, Frontera
8%, Jorge Basadre 6% y Cono Sur 5%.
-Los servicios de salud se concentran en la Provincia de Tacna con un total de

80 establecimientos, con 325 camas disponibles, 220 son del Ministerio de
Salud. La capacidad
instalada del
Hospital
III �Daniel
Alcides
Carri�n�
(EsSalud)
de Calana es utilizada en un 100%.
-Seg�n resultados del Censo de Poblaci�n y Vivienda del 2007, en la Regi�n

Tacna el 35,1% de la poblaci�n cuenta con alg�n tipo de seguro de salud, es
decir, 101 mil 264 personas; no obstante el 64,9% de la poblaci�n se encuentra
a�n desprotegida, lo que equivale a 187 mil 517 personas.
-Seg�n los resultados de la ENDES Contin�a 2009, del total de adolescentes de

15 a 19 a�os el 14,6 por ciento ya estuvo alguna vez embarazada, de �stas el
13,0 por ciento ya son madres y el 1,6 por ciento est�n gestando por primera
vez; estos resultados difieren de los obtenidos en la ENDES 2000, en la cual
estos valores eran inferiores a los actuales. La provincia con mayor porcentaje
de madres precoces de 12 a 14 a�os es Tacna (0,6%). En cuanto al porcentaje
de madres adolescentes de 15 a 19 a�os, la provincia que presentan el mayor
porcentaje, es Tarata (18,2%), seg�n el CENSO 2007.
-Seg�n el CENSO 2007, el 3,7% de personas de 15 y m�s a�os de edad, no

saben leer ni escribir en el departamento de Tacna, seg�n el g�nero se observa
que las disparidades a�n existen entre hombres y mujeres, la mujeres muestran
tasas de analfabetismo m�s altas (5,8%), en comparaci�n al de los hombres
(1,5%).
-Se observa en la Evaluaci�n Censal 2011, en Comprensi�n Lectora en el �rea

urbana la regi�n de Tacna alcanza el 49.5% en el nivel 2, mientras que en el
�rea rural el 24,6% en el nivel 2 existiendo una brecha de 24.9% entre dichas
zonas, en la evaluaci�n de matem�tica en el nivel 2 en el �rea urbano 29.4% y
12.4%, existiendo una brecha de 17,0%.
-En la regi�n de Tacna, el abastecimiento de agua vemos que en el �rea urbana

no tiene el 7.73%(1,698), siendo esto en los nuevos asentamientos humanos
que se vienen habilitando en la ciudad de Tacna, siendo Vi�ani la zona m�s
sobresaliente, en el �rea rural tenemos que el 92.26% (20,248) siendo esto todo
un reto para las autoridades de turno, para que en �rea rural puedan contar con
servicio de agua potable. (ENAHO 2010)
-Entre los servicios b�sicos, destaca la energ�a el�ctrica c�mo el servicio de

mayor cobertura en los hogares de Tacna, el 98,2 % de los hogares ten�an
acceso a este servicio. Los hogares m�s beneficiados fueron los del �rea
urbana, donde el servicio cubre al 98,4 %; en el �rea rural el 97,3 % dispon�a de
este servicio. Sin embargo, es en el �rea rural donde se dio el mayor incremento
(69,4 %).

-Existencia de universidades -Estabilidad econ�mica y pol�tica a nivel nacional.
-Alto nivel de asistencia escolar en la zona urbana -Financiamiento de la
Cooperaci�n T�cnica Internacional
-Incremento de la infraestructura educativa de apoyo a la Ciencia y Tecnolog�a
-Instituciones Educativas cuentan con aulas de -Convenios nacionales e
internacionales vigentes en el
innovaci�n pedag�gica sector Salud
-Docentes capacitados y actualizados -Implementaci�n de Lineamientos de Pol�tica
Educativa
-Adecuada disponibilidad de personal de salud Regional
-Buena cobertura de atenci�n de salud en el nivel -Las universidades cuentan con
presupuesto para
primario realizar investigaciones relevantes para las regiones.
-Presencia de adolescentes con alto rendimiento -Apertura de nuevas carreras
universitarias acordes con
deportivo en diferentes torneos que participan el desarrollo del Plan Basadre
-Existencia de 25 Comit�s Regional y Provincial de -El analfabetismo en la Regi�n
Tacna ha disminuido.
Seguridad Ciudadana en la regi�n -Algunas instituciones educativas se han
modernizada
-Poblaci�n joven (Bono Demogr�fico) con la incorporaci�n de la tecnolog�a de
Informaci�n y
-Participaci�n de la comunidad en la co-gesti�n de los Comunicaci�n (TIC�s).
servicios de salud.
-Escasa investigaci�n en innovaci�n educativa -Incremento de la informalidad
-Debilidad en la continuidad de pol�ticas p�blicas -Incremento de enfermedades
cr�nico degenerativas
debilita el sistema educativo estatal, dado que cada -Las familias adolecen de una
cultura alimenticia
gobierno y cada ministro busca hacer algo distinto favorable a la nutrici�n de los
ni�os.
-Desnivel en la calidad de ense�anza rural/urbana -Incremento de la delincuencia
-Inadecuada retribuci�n econ�mica a los docentes -Elevadas tasas de migraci�n
-Incumplimiento de las horas efectivas de clases -Consumo a edad temprana de
alcohol y drogas
especialmente en las zonas rurales y urbano -Salida de fuerza laboral y capital
humano fuera de la
marginales regi�n.
-Insuficiente asignaci�n presupuestal al sector de -Per� invierte el 0.15% de su
presupuesto en actividades
educaci�n a nivel nacional y Regional. 1de I&D-Las carreras universitarias no est�n
de acuerdo a las -Centralismo que resta autonom�a en toma de decisiones
necesidades de la regi�n a las Direcciones Regionales.
-Inadecuada infraestructura hospitalaria -Sistemas burocr�ticos que dificultan la
ejecuci�n de
-El 63.42% de la PEA no est� afiliado a ning�n sistema proyectos y cumplimiento de
funciones.
de pensiones -Incremento de la incidencia de violencia familiar y sexual
-Inestabilidad en la permanencia de los miembros de en la regi�n Tacna
los comit�s de seguridad ciudadana -Aumento de casos de feminicidio en la regi�n
-Falta de apoyo de la familia hacia la escuela -Incremento de las invasiones
-Cambios constantes en los programas educativos en -Despoblamiento de la zona rural
y de las comunidades
los gobiernos de turno andinas pone en riesgo la preservaci�n de sus rasgos
-P�rdida de talentos deportivos a su ingreso a la culturales.
universidad
-Carencia de tecnolog�a adecuada
-El crecimiento de la ciudad es expansivo y
sobredimensionado
-Limitaci�n de capital humano altamente especializado
-Las Universidades no cuentan con Centros de
Investigaci�n e Innovaci�n.
-No hay participaci�n pol�tica y social.
-No hay aprovechamiento del valor proteico del recurso
pesquero.
-Falta de interrelaci�n entre las universidades y las
empresas.
-Falta de cultura empresarial hacia la cultura y la
innovaci�n.
-Inadecuada cobertura de servicios de prevenci�n y
atenci�n de violencia familiar y sexual
-Deserci�n escolar en la zona andina
-Desempleo y subempleo
60
5.2.3. Objetivos Estrat�gicos

General Regional 2
Acceso a los servicios de educaci�n, salud, vivienda, servicios b�sicos y
seguridad ciudadana en condiciones de igualdad.
1. Asegurar una educaci�n que logre el desarrollo pleno de las personas

respetando su diversidad y contexto.
2. Brindar atenci�n integral de salud a la persona, familia y comunidad con
est�ndares de calidad.
3. Garantizar la vivienda adecuada teniendo en cuenta el ordenamiento territorial.
4. Mejorar el sistema de seguridad ciudadana.
Resultados
Resultado Final Resultados espec�ficos

1. Poblaci�n regional, accede a
los servicios de educaci�n, salud,
vivienda, servicios b�sicos y
seguridad ciudadana.
a. Poblaci�n en edad escolar inicial, primaria y
secundaria con cobertura y calidad adecuada.
b. Poblaci�n accede a servicios de salud de calidad y
seguridad alimentaria.
c. Poblaci�n accede a vivienda digna con servicios
b�sicos de calidad.
d. Mejora significativa de la seguridad ciudadana en
la poblaci�n urbana y rural de la Regi�n que asegure
la convivencia social pac�fica.
N� Indicador
L�nea de
base
(2012)
Meta al 2016
Meta al
2021
Meta al
2023
R2.a Poblaci�n en edad escolar inicial, primaria y
secundaria con cobertura y calidad adecuada.
2.a.1 Tasa de cobertura neta, educaci�n inicial 82,3 89 100 100
2.a.2 Porcentaje de alumnos del 2� grado de
primaria que han logrado desempe�o
suficiente en l�gico matem�tica.
36 51 72 79
2.a.3 Porcentaje de alumnos del 2� grado de
primaria que han logrado desempe�o
suficiente en comprensi�n de textos.
55,2 63 74 84
2.a.4 Tasa de conclusi�n secundaria de 17 a 19
a�os. 80,8 87 98 100
R2.b Poblaci�n accede a servicios de salud de calidad y
seguridad alimentaria.
2.b.1 Mortalidad materna por 100 000 nacidos
vivos.
65,91 (3
casos)
45 30 25
61
2.b.2
Adolescentes que ya son madres o que
est�n embarazadas por primera vez.
(Porcentaje con respecto al total de mujeres
de 15 a 19 a�os)
6,9 5 3 1
2.b.3 Mortalidad perinatal por 1 000 nacidos vivos. 3,08 (14 2 1 1
2.b.4 Incidencia de Desnutrici�n cr�nica en ni�os y
ni�as menores de 5 a�os. (porcentaje)
3,1 2,5 2 1
2.b.5 Consumo promedio anual de pescado por
persona en la regi�n (kilos)
8 14 21 25
R2.c Poblaci�n accede a vivienda digna con servicios
2.c.1
Porcentaje de hogares en viviendas
particulares con servicio de agua por red
p�blica.
90,6 93 100 100
2.c.2
particulares con servicio higi�nico por red
p�blica.
85,3 90 98 100
2.c.3
particulares con alumbrado el�ctrico por red
p�blica.
96,2 98 100 100
R2.d
Mejora significativa de la seguridad ciudadana en
la poblaci�n urbana y rural de la Regi�n que
asegure la convivencia social pac�fica.
2.d.1 �ndice delincuencial por cada 1000
habitantes.
6.98 5 3 2
2.d.2 Denuncias contra el patrimonio. 1278 1000 600 400
2.d.3 Denuncias contra la vida el cuerpo y la salud. 321 300 200 100
2.d.4 Denuncias contra la libertad. 159 100 50 20
2.d.5 Denuncias por violencia familiar. 2865 2000 1200 800
b) Acciones Estrat�gicas
Resultados Acciones Estrat�gicas
Responsables
e Involucrados
R.2.a Poblaci�n en
edad escolar
inicial, primaria y
secundaria con
cobertura y calidad
adecuada.
.
Garantizar el acceso a una educaci�n p�blica, de
calidad y la conclusi�n de la educaci�n b�sica, sin
exclusi�n.
GORE TACNA,
DRET, GOB
LOCAL.
.
Elevar la calidad educativa regional en la educaci�n
b�sica regular, mediante la implementaci�n y
equipamiento de las instituciones educativas con
material did�ctico en las �reas de ciencia, tecnolog�a,
ambiente, talleres y laboratorios de idiomas.
GORE TACNA,
DRET, GOB
LOCAL.
R.2.b Poblaci�n accede a
servicios de salud de
calidad y seguridad
alimentaria
.
Integrar obligatoriamente a la poblaci�n m�s pobre en
el Sistema Integral de Salud, en concordancia con la
pol�tica nacional de salud.
GORE
TACNA,
DIRECCION
SALUD, GOB
LOCAL.
.
Impulsar y consolidar las acciones de atenci�n
integral con �nfasis en la prevenci�n, cautelando la
salud, disminuyendo los riesgos y da�os de las
personas en especial de los ni�os, mujeres, adultos
mayores y discapacitados.
GORE
TACNA,
DIRECCION
SALUD, GOB
LOCAL.
62
.
Garantizar el acceso universal a los servicios de salud
reproductiva y priorizar las acciones para reducir la
mortalidad materna y de ni�os entre 0 a 5 a�os.
GORE
TACNA,
DIRECCION
SALUD, GOB
LOCAL.
.
Fomentar el enfoque preventivo y controlar las GORE
enfermedades transmisibles, cr�nico degenerativas, TACNA,
mentales y de drogadicci�n. DIRECCION
SALUD, GOB
LOCAL.
.
Establecer la normativa para proteger la salud GORE
ambiental y fiscalizar su cumplimiento. TACNA,
DIRECCION
SALUD, GOB
LOCAL.
R.2.c Poblaci�n accede a
vivienda digna con servicios
.
Promover la inversi�n p�blica y privada para ampliar
el acceso de la poblaci�n a los servicios de agua de
calidad y desag�e, recolecci�n y disposici�n final de
residuos s�lidos, electricidad y telecomunicaciones,
considerando medidas que hagan posible el acceso a
estos servicios de la poblaci�n en situaci�n de
vulnerabilidad, de pobreza y pobreza extrema con
especial atenci�n, diferenciando las intervenciones en
los �mbitos urbano y rural.
GORE TACNA,
DIRECCION
SVIVIENDA,
GOB LOCAL,
EPS.
.
Fomentar el uso de t�cnicas de construcci�n masiva e
industrializada de viviendas y la inversi�n p�blica y
privada en la vivienda social, as� como ampliar los
fondos para apoyar el acceso a la vivienda digna por
parte de la poblaci�n pobre.
GORE TACNA,
DIRECCION
SVIVIENDA,
GOB LOCAL,
EPS.
.
Priorizar el mejoramiento de la calidad de agua. GORE TACNA,
GOB LOCAL,
EPS.
.
Promover el mejoramiento de la gesti�n de la
empresa prestadora de servicios de saneamiento.
GORE TACNA,
GOB LOCAL,
EPS.
.
Desarrollar modelos de asentamientos humanos que GORE TACNA,
aseguren una adecuada habitabilidad de las familias. GOB LOCAL,
DIRECCION
DE VIVIENDA.
63
Programas, proyectos y actividades

FORTALECIMIENTO
DEL DESARROLLO
HUMANO E
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
2.1 Asegurar una
educaci�n que logre el
desarrollo pleno de las
personas respetando su
diversidad y contexto
1) Actualizaci�n e Implementaci�n
del proyecto educativo regional
(PER) para la educaci�n B�sica
Regular (EBR), Educaci�n
intercultural Biling�e (EIB),
Educaci�n Inclusiva y Educaci�n
Superior.
280.0
2.2 Brindar atenci�n
integral de salud a la
persona, familia y
comunidad con
est�ndares de calidad.
1) Construcci�n de Hospital
Regional NIVEL III �
I;
Mejoramiento de la Red de Salud
Tacna; Laboratorio de Salud
ambiental.
440.0
2.3 Garantizar la 1) Ampliaci�n del sistema de
vivienda adecuada electrificaci�n en zonas rurales
230.0
teniendo en cuenta el andina y alto andinas de la
ordenamiento territorial. regi�n.
2.4 Mejorar el sistema
de seguridad ciudadana
5.3. EJE ESTRAT�GICO 3:

ESTADO, GOBERNABILIDAD E INTEGRACI�N FRONTERIZA
5.3.1 Informaci�n Estrat�gica
Articulaci�n entre los niveles de gobierno
Los gobiernos regionales vienen ejecutando pol�ticas aisladas que no se

encuentran articuladas con las prioridades nacionales, ni con las estrategias
locales. Un ejemplo de ello es la promoci�n de productos t�picos de algunos
territorios que han visto prohibida su comercializaci�n por las normas nacionales.
Del mismo modo, existe una clara desarticulaci�n entre el nivel regional y local, y
entre los niveles provinciales y distritales, que genera duplicidad de esfuerzos e

inversi�n de recursos en proyectos que tienen impacto en la misma zona.
Durante la d�cada de 1990, el Estado Peruano se redujo en varios aspectos y
creci� en otros. En su conjunto, el Estado fue reformado indirectamente por las
pol�ticas de ajuste estructural, una de cuyas metas fue reducir el tama�o y el
alcance de la intervenci�n p�blica. Ello ocasion� el debilitamiento marcado del
Estado, con una econom�a fiscal relativamente peque�a en comparaci�n a otros
pa�ses de la regi�n. Asimismo, se realizaron importantes innovaciones como la
privatizaci�n de empresas p�blicas, la creaci�n de organismos reguladores, los
presupuestos funcionales program�ticos, y se cre� el Sistema Nacional de
Inversi�n P�blica (SNIP). No obstante, el aparato estatal perdi� fuerza al
suprimirse entidades de direcci�n estrat�gica como el Instituto Nacional de
Planificaci�n y el Instituto Nacional de Administraci�n P�blica. A partir del 2001
se
impuls� el proceso de descentralizaci�n mediante la regionalizaci�n.
El Gobierno Nacional, cuyo accionar se materializa a trav�s de un conjunto de

Organismos P�blicos Descentralizados-OPD�s y Programas Nacionales
dependientes directamente de los Ministerios, concentran todav�a funciones
sectoriales importantes y buena parte de inversi�n p�blica regional que no
permiten consolidar la institucionalidad del gobierno regional y de los gobiernos
locales; dentro de estos organismos, a manera de ejemplo podemos mencionar a
Pro V�as Descentralizado, Instituto Peruano del Deporte-IPD, SERNANP,

IMARPE, FONDEPES, FONCODES, COFOPRI Urbano, SENASA, SENAMHI,
INDECI, PRONAA, INABIF, Administraciones Locales del Agua-ALA,
PROJOVEN, entre otros. Adem�s de los OPD�s y de los programas nacionales, el
Gobierno Nacional tiene presencia mediante las gobernaciones en las capitales
de provincias y distritos de la regi�n que act�an como representantes directos del
poder ejecutivo.
As� mismo, dependientes del Ministerio de Defensa, tienen presencia efectiva en

Tacna el Ej�rcito, Fuerza A�rea; En cuanto a la Polic�a Nacional del Per� que
funcional y administrativamente depende del Ministerio del Interior y que est�
encargada de la seguridad ciudadana y del orden interno.
Dentro de las redes institucionales del sector p�blico destaca tambi�n la Corte
Superior de Justicia de Tacna y el Ministerio P�blico. De igual modo, es relevante
la presencia de algunos organismos constitucionalmente aut�nomos como la
Defensor�a del Pueblo, Oficina Nacional de Procesos Electorales �ONPE,
Registro Nacional de Identificaci�n y Estado Civil-RENIEC, Contralor�a General
de la Rep�blica
La gobernabilidad de una regi�n se mide por el equilibrio entre las demandas

sociales y la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado, y como tal
influye en el nivel de paz social y la generaci�n de las condiciones para el
desarrollo regional. Al no darse las condiciones de gobernabilidad se da el
fen�meno de la inestabilidad, que perjudica tanto al Estado como las instituciones
p�blicas.
Entre los factores que contribuyen a nivel de gobernabilidad en el departamento

de Tacna est�n:
.
El grado de cumplimiento de las promesas electorales
.
La corrupci�n
.
La posici�n frente a la inversi�n externa
.
Los diferentes casos de corrupci�n, que ha generado un alto grado de
desconfianza hacia todos los partidos pol�ticos. Mientras tanto se mantiene los
grandes desequilibrios sociales como la pobreza.
.
Ineficiencia y escasa transparencia de las actividades de las instituciones
Regionales/Locales.
.
D�bil representatividad de las organizaciones e instituciones.
Seguridad Ciudadana
La evaluaci�n de las instituciones, tambi�n llamada segurabilidad, hace

referencia a la confianza ciudadana en que los delitos sean prevenidos o, en caso
ocurran, se investiguen y sancionen, aquella que se ejerce de manera intencional
para quitar la vida a otra persona. Seg�n el Ministerio P�blico el Per�, se ha
registrado 1276 denuncias por trata de personas en menores de edad entre el
2009 y 2012, el 36 % de las denuncias se realizaron en las regiones sure�as de
Madre de Dios, Apur�mac, Cuzco, no, Arequipa, Moquegua y Tacna; mientras que
el 26 % se hizo en las selv�ticas de Loreto, Ucayali, San Mart�n, Amazonas y
Hu�nuco.
Mapa 5.1: Evoluci�n departamental de Tasa de Homicidios
POR 100 MIL HABITANTES EN LOS ULTIMOS 10 A�OS
Fuente: ministerio del interior/base estad�stica delictiva de la PNP y INEI.
Fuente: Registro de feminicidio del ministerio p�blico.
Entre el a�o 2007 y 2012 los casos de homicidios en la regi�n Tacna, que fueron
investigados por la direcci�n de investigaci�n criminal y apoyo a la justicia de la
polic�a. El delito m�s frecuente son las denuncias contra el patrimonio en la

modalidad
de hurto, seguida de los robos y los delitos contra la vida, el cuerpo y la salud
en la
modalidad de homicidios y lesiones, y contra la libertad secua en la modalidad de
violaci�n sexual.
66
Cuadro N� 5.4: Evoluci�n de la Incidencia Delictiva
Fuente: EMG-PNP/DIRPEP/OFIEST-DIRTEPOL PNP
Gr�fico N� 5.10: Denuncias �

Contra el Patrimonio Gr�fico N� 5.11: Denuncia �
Contra la vida, el cuerpo y la salud
2005-2010 2005-2010
Gr�fico N� 5.12: Denuncia �

contra la libertad
2005-2010
Violencia Familiar
Un indicador que es importante se�alar familiar, que como se aprecia en el gr�fico

siguiente se ha visto incrementado en los a�os 2009 y 2010, en sus formas de
maltrato psicol�gico.
67
Gr�fico N� 5.13: Incidencia por violencia familiar 2008-2010
Factores de Riesgo Social que Propician Comportamientos Delictivos
Entre los primeros factores de riesgo social, se precisan los altos niveles de
violencia
contra las mujeres, los ni�os y adolescentes, el consumo de alcohol y drogas, las
reducidas capacidades sociales y laborales de los j�venes en riesgo, el abandono de
las ni�as, ni�os y adolescentes, y la carencia de cuidados parentales. Las

Encuestas
Demogr�ficas y de Salud Familiar (ENDES), que aplica el Instituto Nacional de
Estad�stica e Inform�tica (INEI), dan cuenta de que, entre los a�os 2000 y 2011, el
40
% de las mujeres entre 15 y 49 a�os de edad alguna vez habr�an sufrido violencia
f�sica y sexual por parte de su esposo o compa�ero en alguna oportunidad. Ese
porcentaje de violencia familiar contra las mujeres, as� como la ejercida contra
los
ni�os y los ancianos en nuestro pa�s, son superiores al promedio latinoamericano.
En
efecto, el Latinobar�metro coloca al Per� como el octavo pa�s con mayor violencia
familiar contra esos grupos vulnerables entre 18 pa�ses de la regi�n.
Gr�fico N� 5.14
Fuente: Instituto Nacional de Estad�stica e Inform�tica-Encuesta Demogr�fica y de

Salud Familiar
2011.
Instituciones Involucradas
a. Instituciones p�blicas
Los Gobiernos Regionales y Municipales, en coordinaci�n con las autoridades
que integran los Comit�s de Seguridad Ciudadana, son los responsables de
planear y ejecutar acciones que busquen garantizar la convivencia, la
seguridad y mantener el orden p�blico en sus respectivas jurisdicciones. Es de
esta manera asumiendo el liderazgo de la Seguridad Ciudadana, es que las
autoridades locales pueden dar un tratamiento integral a los problemas de
violencia y delincuencia y pueden contribuir a devolver al Estado el papel de
garante de los derechos y deberes colectivos.
b. Polic�a Nacional del Per�

En la Ley 27238 Ley de la Polic�a Nacional del Per� en su Art. 70 se�ala que
la Polic�a Nacional garantiza la seguridad ciudadana y capacita a la
comunidad en esta materia, por lo que en s�ntesis podemos se�alar que el rol
de la PNP es: Luchar frontalmente con la delincuencia, a trav�s de estrategias
tanto preventivas como represivas, teniendo como protagonistas a los
comisarios de cada localidad, quienes deben estar en constante contacto con
su comunidad; y asumir el rol de apoyo al Ministerio P�blico en la
investigaci�n de los hechos delictivos se�alado por el Nuevo C�digo Procesal
Penal.
c. Poblaci�n (Juntas Vecinales)

La comunidad se organiza y participa a trav�s de las Juntas Vecinales, las
mismas que son organizaciones de vecinos reunidos por un inter�s com�n, en
este caso la seguridad de su comunidad.
El objetivo de las juntas vecinales no es hacer justicia por sus propias manos,
sino contribuir con la Polic�a Nacional, a preservar el orden y la seguridad de
su vecindario mediante acciones preventivas, por ello deber�:
o
Conocer a sus vecinos y colaborar solidariamente con ellos.
o
Identificar los problemas de inseguridad que m�s les afecten y contribuir a
su soluci�n.
o
Promover una estrecha relaci�n con la Municipalidad y la Polic�a Nacional.
o
Mantener una relaci�n con todas las organizaciones sociales de barrio,
informando de los problemas de inseguridad y de las medidas que vienen
adoptando.
o
Participar en reuniones y actividades de capacitaci�n, buscando medios
eficaces de comunicaci�n entre los integrantes del Comit�, estableciendo
mecanismos que los identifiquen y ubiquen.
d. Ministerio P�blico
Seg�n la Ley Org�nica del Ministerio P�blico, su Reglamento y Directiva
sobre Disposiciones y Acciones relacionadas con la Inteligencia, Prevenci�n,
Investigaciones y Procesos a cargo de los Fiscales ante Comit�s de Seguridad
Ciudadana para la Lucha Contra la Delincuencia, el Ministerio P�blico tiene un
rol protag�nico, como encargado de la direcci�n de la investigaci�n de los
delitos perseguibles de oficio y tareas de prevenci�n del delito, desarrolla sus
funciones orientadas al fortalecimiento de la seguridad ciudadana, como
organismo aut�nomo para lo cual tiene un Plan institucional en materia de
prevenci�n de largo plazo, y como miembro del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana, circunscribiendo sus a actividades en el marco del Plan
Nacional de Seguridad Ciudadana aprobado por el CONASEC a propuesta de
la Fiscal�a de la naci�n en base a los aportes de los fiscales que laboran en
todo el territorio nacional, en todas sus regiones geogr�ficas
e. Comit� Provincial de Seguridad Ciudadana de Tacna (COPROSEC)

Comit�s Provinciales son �rganos ejecutivos encargados de planear,
organizar, ejecutar, coordinar y controlar los planes, programas y proyectos de
seguridad ciudadana, que se desarrollen en el �mbito del distrito capital o
cercado y, eventualmente, a nivel provincial cuando la naturaleza de la
problem�tica lo requiera.
Adem�s, tiene funci�n t�cnico normativa respecto al cumplimiento de las

funciones de los Comit�s Distritales de su jurisdicci�n, en el marco de la
pol�tica nacional sobre seguridad ciudadana dise�ada por el CONASEC.
Incremento de los conflictos sociales en los �ltimos a�os
De acuerdo a los reportes de la Defensor�a del Pueblo, desde 2004 el n�mero

registrado de conflictos sociales se ha incrementado en 355%. De los 227
casos registrados en mayo de 2011, el 51.5% est�n referidos a conflictos
socioambientales (117 casos) 258. Esa proporci�n se presenta de manera
muy similar en 2008, 2009 y 2010.
Es importante mencionar que un n�mero importante de conflictos sociales se

encuentra ligado a competencias y decisiones del Ejecutivo. Ello se
manifiesta, en los conflictos socioambientales, originados principalmente por el
otorgamiento de concesiones para la explotaci�n de recursos naturales a la
empresa privada (como en el caso de la miner�a). Esta es una competencia
exclusiva del Gobierno Nacional, que forma parte de la estrategia de
desarrollo y promoci�n de inversiones, sobre la cual los gobiernos regionales
no tienen injerencia, a pesar de ser estos �ltimos los que tienen la
competencia en materia de ordenamiento territorial y se encargan de los
procesos del uso del suelo a trav�s de la zonificaci�n econ�mica y ecol�gica
(ZEE).
La falta de definici�n de las competencias y funciones de los tres niveles de

gobierno en materia de gesti�n de conflictos sociales y el hecho de que un
importante n�mero de los mismos tengan su origen en pol�ticas o acciones del
Ejecutivo, ha propiciado una limitada actuaci�n de los gobiernos
descentralizados en esta materia y ha generado la percepci�n de que es el
Ejecutivo Nacional el principal y, en la mayor�a de los casos, el �nico
responsable del origen y, por ende, de la gesti�n de los conflictos sociales. En
ese contexto, urge definir las competencias de los tres niveles de gobierno,
dotar a los gobiernos descentralizados de herramientas metodol�gicas, y
fortalecer sus capacidades, para participar en la gesti�n de los conflictos
sociales que se presenten en sus circunscripciones territoriales. Ello, deber�a
formar parte de una pol�tica de prevenci�n de conflictos y de la
implementaci�n de un Sistema Nacional de Gesti�n de Conflictos Sociales.
Cuadro N� 5.5
Cuadro N� 5.6: EVOLUCION DEL PROCESO: REFORMA

INSTITUCIONAL PARA UNA GESTION DESCENTRALIZADA
FUENTE: Proyecto USAID/PERU PRODESCENTRALIZACION. Proceso de Descentralizaci�n,

balance y
agenda critica.

-Presencia de la polic�a nacional
-Presencia de seguridad ciudadana
-Existencia de la polic�a de turismo
-Existencia de la polic�a de carreteras
-La web para denunciar abusos y excesos
-Inseguridad percibida por el visitante.
-Delincuencia com�n que act�a
impunemente
-Conflictos sociales que impiden el
transito
-Se presentan algunos casos de
corrupci�n de personal policial
-Adquirir la imagen de una regi�n
insegura
-
-
La inacci�n policial para enfrentar a la
delincuencia com�n
Tr�nsito de la prostituci�n infantil y la trata
de personas.

Participaci�n de la sociedad civil, sector p�blico y privado en la gesti�n del
desarrollo e integraci�n fronteriza.
1. Fortalecer Capacidades y procesos institucionales.

2. Integrar el desarrollo �tnico fronterizo.
Resultados

3. Poblaci�n regional participa en la gesti�n del
desarrollo y la vigilancia, concertadamente con
el Gobierno; busca estrechar lazos de
integraci�n fronteriza.
a. Poblaci�n cuenta con organizaciones institucionalizadas
con participaci�n activa en la gesti�n del desarrollo
regional.
b. Instituciones p�blicas y privadas promueven la difusi�n
de competencias y funciones, generando valores basados
en principios.
c. Poblaci�n integrada estrecha lazos de buena vecindad y
desarrolla din�micas econ�micas de frontera.
72
N� Indicador
L�nea de
base (2012)
Meta al
2016
Meta al
2021
Meta al
2023
R3.a
Poblaci�n cuenta con organizaciones
institucionalizadas con participaci�n activa en
la gesti�n del desarrollo regional.
3.a.1 Porcentaje de poblaci�n que desconoce los Espacios
de Participaci�n Ciudadana: Presupuesto
Participativo. 66 49 33 26
de Participaci�n Ciudadana: Consejo de Coordinaci�n
Local -CCL. 93 69 51 37
de Participaci�n Ciudadana: Comit� de Vigilancia
70,75 55 44 31
de Participaci�n Ciudadana: Audiencia P�blica de
Rendici�n de cuentas. 78 63 46 35
de Participaci�n Ciudadana: Juntas Vecinales.
43,75 32 14 6
R3.b
Instituciones p�blicas y privadas promueven la
difusi�n de competencias y funciones,
generando valores basados en principios.
3.b.1
Porcentaje Instituciones p�blicas regionales que
cuentan con portales electr�nicos amigables que
contiene n informaci�n did�ctica e interactiva sobre
sus competencias.
70,8 81 94 100
3.b.2 Porcentaje de poblaci�n que percibe a Tacna como
una regi�n muy corrupta. 69 53 38 27
R3.c
Poblaci�n integrada estrecha lazos de buena
vecindad y desarrolla din�micas econ�micas de
frontera.
3.c.1 N� de ferias de negocios con enfoque en las
relaciones exteriores. 3 6 12 15
3.c.2
N� de visitantes extranjeros a la regi�n Tacna.
104 941
137
262 169 583 199 583
3.c.3 Variaci�n anual del N� de visitantes nacionales a la
regi�n Tacna. 259 693
366
321 472 949 579 577
73
3.a Poblaci�n cuenta con
organizaciones
institucionalizadas con
participaci�n activa en la gesti�n
del desarrollo regional.
�
Mejorar el marco
normativo de participaci�n y
concertaci�n.
GORE TACNA, GOB.
LOCAL, CCR, CCL,
SOCIEDAD CIVIL.
�
Mejorar el desempe�o institucional de los
Espacios de Concertaci�n para el logro de una
gesti�n eficiente.
GORE TACNA, GOB.
LOCAL, CCR, CCL,
SOCIEDAD CIVIL.
� Fortalecer las organizaciones generando
adecuados mecanismos de participaci�n.
GORE TACNA, GOB.
LOCAL, CCR, CCL,
SOCIEDAD CIVIL
� Desarrollar capacidades
en la sociedad
civil para
su participaci�n responsable en los espacios de
concertaci�n.
GORE TACNA, GOB.
LOCAL, CCR, CCL,
SOCIEDAD CIVIL.
3.b Instituciones p�blicas y
privadas promueven la difusi�n de
competencias y funciones,
generando valores basados en
principios.
�
Mejorar y fortalecer los
mecanismos de rendici�n
de cuentas, acceso a la informaci�n, promoci�n de
la �tica y transparencia en la administraci�n
p�blica.
GORE TACNA, GOB.
LOCAL, CCR, CCL,
SOCIEDAD CIVIL.
�
Mejorar el gerenciamiento de la administraci�n
p�blica, dentro del marco de la modernizaci�n y
uso racional de los recursos p�blicos.
GORE TACNA, GOB.
LOCAL, CCR, CCL,
SOCIEDAD CIVIL.
�
Establecer e implementar mecanismos adecuados
para la gesti�n de conflictos socio ambientales,
promoviendo el di�logo y la concertaci�n.
GORE TACNA, GOB.
LOCAL, CCR, CCL,
SOCIEDAD CIVIL,
DEFENSORIA DEL
PUEBLO.
�
Desarrollar una cultura anticorrupci�n en la
sociedad, fortaleci�ndola con valores.
GORE TACNA, GOB.
LOCAL, CCR, CCL,
SOCIEDAD CIVIL.
�
Fortalecer los sistemas de Control y supervisi�n
para la prevenci�n de la corrupci�n.
GORE TACNA, GOB.
LOCAL, CCR, CCL,
SOCIEDAD CIVIL,
CONTRALORIA.
3.c Poblaci�n integrada estrecha
lazos de buena vecindad y
desarrolla din�micas econ�micas
de frontera.
�
Establecer mecanismos para que empresas
fronterizas desarrollen el concepto de empresas bi-
nacionales en un clima de integraci�n fronteriza.
GORE TACNA, GOB.
LOCAL, RR.EE. PNP,
DIRECCION
PRODUCCION.
�
Realizar convenios, alianzas, ferias, acuerdos
comerciales para mejorar resultados econ�micos y
enfrentar situaciones de crisis externas.
GORE TACNA, GOB.
LOCAL, RR.EE. PNP,
DIRECCION
PRODUCCION.
�
Desarrollar y fortalecer actividades de
complementariedad y especialidad entre los actores
involucrados.
GORE TACNA, GOB.
LOCAL, RR.EE. PNP,
DIRECCION
PRODUCCION.
ESTADO
GOBERNABILIDAD E LA
INTEGRACION
FRONTERIZA
3.1 Fortalecer capacidades y
procesos institucionales
1) Modernizaci�n de la Gesti�n P�blica Regional. 120.0
3.2 Integrar el desarrollo �tnico
fronterizo
74
5.4 EJE ESTRATEGICO 04:

FOMENTO COMPETITIVO DE INVERSI�N PRODUCTIVA Y DE
SERVICIO
5. 4.1 Informaci�n estrat�gica
Sector Energ�a y Minas
�
Poca disponibilidad de servicios de electrificaci�n en las comunidades
alto-andinas.
�
Constantes interrupciones del sistema interconectado de energ�a
el�ctrica.
�
Nulo aprovechamiento de la presencia de energ�a geotermal en las zonas
altoandinas.
�
Las pol�ticas mineras est�n determinadas por el estado peruano.
�
El Gobierno Regional de Tacna solamente tiene competencia en la
peque�a miner�a y la miner�a artesanal y esta es exclusivamente
extractiva en nivel de cantera, no hay proceso adicional, a excepci�n de
peque�os mineros q extraen calcita y caliza para construcci�n y el uso en
animales.
�
No hay participaci�n en formulaci�n y desarrollo de proyectos de
inversi�n que ayuden a mejorar el sector.
�
La importante presencia de actividad minera que aporta el 14,5% PBI
departamental (2010) y el 3,1% al valor agregado minero nacional,
principalmente por la existencia del yacimiento minero de Toquepala,
donde se explotan los concentrados de cobre.
�
Presencia de agua contaminada (contaminaci�n natural), que mediante la
condensaci�n del vapor geot�rmico utilizado en la generaci�n de
electricidad se lograr�a descontaminar el agua, las cuales ser�an de
aplicaci�n en la agricultura y otras industrias locales, as� como los usos
directos lo que impulsar�a el desarrollo local de la regi�n. Por esta raz�n
es recomendable diversificar las fuentes de energ�a, que suministra la
carga base combinando la generaci�n geot�rmica con generaci�n
hidr�ulica y as� tomar medidas para los riesgos inesperados
�
Explotaci�n y trabajos clandestino por ende problemas sociales
(prostituci�n, delincuencia, drogadicci�n, explotaci�n infantil, corrupci�n,
narcotr�fico, conflictos sociales y armados, etc.).
�
Desconocimiento de la poblaci�n respecto a la utilizaci�n de nuevas
tecnolog�as para aminorar el impacto ambiental.
�
Miner�as Informales porque trabajan sin m�todos ni procesos atentando
contra su salud y la de la poblaci�n.
�
Contaminaci�n causada por deshechos de forma m�s indirecta
(poblaciones aleda�as).
�
Ausencia un Plan Binacional Per�-Bolivia y Per�-Chile.
�
Ausencia de pol�ticas de desarrollo regional transfronterizo.
�
Art�culo 44� de la Constituci�n, no implementado.
�
Tacna mediterr�nea, no tiene puerto.
�
No estamos en la red de infraestructura vial del IIRSA.
�
Tacna no est� considerada como un destino Tur�stico.
�
No estamos considerados en el Plan Tur�stico ni Plan Portuario.
�
Recorte violento de los recursos del canon minero.
�
La ZOFRATACNA, no est� considerado en ning�n TLC que ha suscrito el
pa�s, ni en los acuerdos comerciales.
�
Por el sistema de ZOFRATACNA, solo se interna el 15% de las partidas
arancelarias.
�
Han pasado m�s de 10 a�os y, todav�a no se han reglamentado los
beneficios de la ZOFRATACNA hacia el parque Industrial.
�
D�bil proceso de Industrializaci�n: Parque Industrial inactivo.
�
Incremento de la inseguridad ciudadana.
�
Falta de integraci�n y cooperaci�n entre los gobiernos.
�
Incremento de migraciones.
�
Falta de un plan de ordenamiento territorial. Aun no se implementa la ZEE
�
Incremento de la Informalidad Comercial.
�
Falta de infraestructura para el desenvolvimiento tur�stico.
�
Insuficientes recursos dedicados al avance de la prospecci�n tecnol�gica
para la identificaci�n de tecnolog�as emergentes que puedan brindar
beneficios sociales y econ�micos a la poblaci�n.
�
Para agricultura: escaso e inadecuado uso del recurso h�drico
�
Deficiente sistema de comercializaci�n de producci�n agr�cola
�
Escasa investigaci�n e inexistencia de un sistema de transformaci�n de
tecnolog�as
�
Aversi�n al riesgo y resistencia al cambio tecnol�gico en los sectores
�
Falta de prevenci�n de desastres
�
Desconfianza en las instituciones del Estado
Minera
De acuerdo al Ministerio de Energ�a y Minas (MINEM), a mediados de 2012, el

�rea en concesi�n minera en Tacna represent� cerca del 40,9 por ciento de la
superficie total de la regi�n, encontr�ndose en producci�n y exploraci�n el 1,3
ciento del �rea total.
Cuadro N� 5.7: Caracter�sticas de la Actividad Minera en Tacna
1/ En millones de US$.
Fuente: Ministerio de Energ�a y Minas.
Por su parte, la inversi�n minera en la regi�n ascendi� a US$ 366 millones en

el bienio 2011-2012, equivalente a 2,3 por ciento de la inversi�n minera a nivel
nacional en dicho per�odo, ubic�ndose en el und�cimo lugar entre las regiones
en las que se realizan inversiones mineras. Por su parte, de acuerdo a la
informaci�n disponible del MINEM, durante el 2012 la miner�a gener� 5,1 mil
puestos de trabajo directo en Tacna, lo que representa el 2,5 por ciento del
empleo minero a nivel nacional.
Cuadro N� 5.8:
Fuente: Ministerio de Econom�a y Finanzas.
Producci�n y Desarrollos Mineros Recientes
Seg�n el Ministerio de Energ�a y Minas, Tacna presenta tres proyectos

mineros cupr�feros en fase de exploraci�n, Camilaca, Chipispaya y Susapaya;
y dos proyectos en operaci�n: Toquepala (cobre, molibdeno y plata) de
propiedad de Southern Per� Copper Corporation, y recientemente el proyecto
Pucamarca (oro) de Minsur.
Cuadro N� 5.9: Producci�n Minera -Tacna
MINAEMPRESAMINERAL
PRINCIPALESTADOCAMILACARIO TINTO MINING AND
EXPLORATIONCOBREEXPLORACIONCHIPISPAYAANGLO AMERICAN
EXPLORATION PERUCOBREEXPLORACIONPUCAMARCAMINSUROROOPERACI�NSUSAPAYASUMITOMO METAL
MINING PERUCOBREEXPLORACIONTOQUEPALASOUTHERN PERU COOPER
CORPORATIONCOBREOPERACI�NUNIDADES EM OPERACI�N Y PROYECTOS EN EXPLORACION EN TACNA
La producci�n m�s representativas son; el cobre, la plata y el molibdeno. La

producci�n de cobre en Tacna se ha mantenido estable durante la �ltima
d�cada, aunque con una tendencia a la baja en los �ltimos a�os, pasando de
176 mil a 149 mil toneladas m�tricas finas entre 2002 y 2012, debido a las
menores precios de este mineral. Sin embargo, la regi�n se mantiene como la
cuarta productora a nivel nacional, representando el 12 por ciento de la
producci�n nacional, superado por Moquegua (13 por ciento), Ancash (22 por
ciento) y Arequipa (36 por ciento).
Principales Proyectos Mineros
Dados los niveles de reservas y el grado de penetraci�n de la producci�n

minera de la regi�n (el 96 por ciento del �rea de concesiones mineras no
registra producci�n comercial), existe un amplio potencial para la expansi�n
econ�mica de la regi�n en esta actividad productiva.
Entre los principales proyectos de inversi�n minera en la regi�n Tacan son; La

Ampliaci�n de Toquepala (Southern) y el proyecto aur�fero de Pucamarca
(Minsur) con una inversi�n combinada del orden de US$ 950 millones durante
el periodo
Gr�fico 5.15:
La regi�n Tacna cuenta con sistema de energ�a interconectado al Sistema

Nacional, mediante la Central Hidroel�ctrica de Charcani (Arequipa) y �sta con
la Central Hidroel�ctrica del Mantaro.
El Departamento de Tacna, cuenta con una potencia instalada de 36 MW, de

los cuales el 98.0 % es proveniente de las centrales Hidr�ulicas de Aricota I y
Aricota II; y el 2.0 % es de las centrales termoel�ctricas de Calana y Para. Lo
que indica que la energ�a el�ctrica para la regi�n es proveniente de la quema
de combustible f�sil de petr�leo y de sus recursos h�dricos, este �ltimo su
capacidad de producci�n est� sujeto a los cambios clim�ticos durante todo el
a�o.
La Regi�n Tacna geotermalmente, es la regi�n m�s importante del pa�s, ya

que cuenta con cinco zonas geot�rmicas promisorias de alta entalpia,
localizados por encima de los 4000 msnm, con manifestaciones geotermales
como fuentes termales, fumarolas y geyseres de temperaturas elevadas que
alcanzan en algunos casos hasta los 90�C en superficie, y en profundidad por
encima de los 200�C calculados a trav�s de los geoterm�metros qu�micos.
De acuerdo a los lineamientos de la pol�tica energ�tica nacional de

diversificaci�n y seguridad de suministro, es conveniente impulsar la
geotermia, principalmente por su caracter�stica de energ�a renovable, y de
posible sustituto parcial a fuentes de energ�a m�s costosas, no renovables y
m�s contaminantes.
Mapa 5.2: Tacna -Potencial Geotermal
Las cinco zonas geotermales promisorias de alta entalpia de la Regi�n Tacna

tendr�an un potencial geot�rmico para generar 420 MW de energ�a el�ctrica
(West Jec, 2011).
Pesca
En los �ltimos 10 a�os, la actividad productiva de Tacna ha registrado un

crecimiento promedio anual de 4,7 por ciento, menor que el observado a nivel
nacional (6,3 por ciento). Este resultado responde, principalmente, a la
evoluci�n presentada por la miner�a, actividad que se contrajo cerca de 1 por
ciento promedio anual en el per�odo 2002-2011; aunque, dado el potencial de
recursos mineros con que cuenta la regi�n -en el 2011, Tacna se ubic� como
la primera regi�n con las mayores reservas probables y probadas de cobre y
molibdeno a nivel nacional, la explotaci�n sostenible de los mismos
contribuir�a a retomar la senda de crecimiento al consolidar a Tacna como una
de las regiones con mayor producto per-c�pita.
Cuadro N� 5.10: Crecimiento Sectorial de Tacna
(Variaci�n porcentual anual)

Gr�fico 5.15:
Exportaciones No Tradicionales Pesqueras de Tacna

(En millones de US$)
Fuente: Superintendencia Nacional de Administraci�n Tributaria
Agricultura
�
Existe una importante �rea de 74,843 hect�reas para el desarrollo de cultivos,
que representa el 4.61% del �rea total y puede permitir casi triplicar la actual
�rea cultivable.
�
El potencial del �rea cultivable se localiza principalmente en las Lomas de
Sama y Locumba (54,623 has), la Yarada Hospicio (36,815 has).
�
En el campo agr�cola y agroindustrial se necesita desarrollar la; renovaci�n de
infraestructura de riego (pozos), cambio de sistema riego y planificaci�n de
cultivos, transferencia tecnol�gica, capacidad e investigaci�n, inteligencia de
mercados, financiamiento, marco jur�dico establece clasificaci�n de suelos.
�
Por la ubicaci�n geogr�fica la regi�n presenta una escasez de recurso h�drico
y limitada infraestructura que no permite el �ptimo desarrollo de la producci�n
agr�cola.
�
Fragmentaci�n de la propiedad mediante la predominancia del minifundio.
�
Deficiente sistema de comercializaci�n.
�
Escasa investigaci�n e inexistencia de un sistema de transferencia
tecnol�gica.
�
Insuficiente servicio de sanidad agraria.
�
Imperfecta comercializaci�n y precios bajos, dando lugar a una
desproporcionalidad en los m�rgenes de intermediaci�n entre productores,
distribuidores y mayoristas.
�
Escasa asociatividad y liderazgo empresarial en las organizaciones agrarias.
�
Existencia de malas pr�cticas agropecuarias.
�
Incipiente y deficiente exportaci�n desde Tacna.
�
Sobre Explotaci�n de agua subterr�nea peligran el abastecimiento del acu�fero
de la Yarada del Valle Bajo.
�
No uso de CITE de Zofratacna.
�
Recursos humanos escasos para desarrollar labores de campo.
�
No aprovechamiento de Producci�n agr�cola org�nica.
�
Falta de financiamiento para el sector, principalmente para peque�os
agricultores.
Caracter�sticas de los Principales Cultivos
Entre los cultivos principales de la Regi�n Tacna, destacan el Olivo, Or�gano, Vid,
Cebolla y entre otras actividades secundarias se encuentran el Aj� p�prika, el

Zapallo, la Sandia.
Olivo
La producci�n de aceituna en Tacna represent� el 75 por ciento de la producci�n

nacional en el 2011, y la regi�n presenta un rendimiento superior al promedio
nacional (6,8 frente a 5,6 toneladas m�tricas por hect�rea), aunque debe indicarse
que el aumento de la producci�n en el per�odo 2000-2011 correspondi�
principalmente a la tendencia creciente de la producci�n de aceituna tuvo un fuerte
retroceso en el a�o 2009, que se explicar�a por el fen�meno de la alternancia

productiva, cuyo efecto se exacerba cuando no se han realizado pr�cticas
agr�colas adecuadas (podas anuales, tratamiento sanitario, abonamiento
balanceado y riego oportuno).
Cuadro N� 5.11
Or�gano
Tacna es el primer productor nacional de or�gano y tiene un alto potencial de

producci�n de �sta y otras hierbas arom�ticas, representando el 46 por ciento de la
producci�n nacional en el 2011, aunque viene presentando una menor

participaci�n relativa (en el a�o 2001 representaba el 73 por ciento del total
nacional).
La producci�n corresponde a la variedad negra, y de acuerdo a informaci�n del

Ministerio de Agricultura (MINAG) la producci�n regional presenta una cierta
tendencia creciente. La producci�n se concentra en las zonas alto-andinas, donde
predomina el minifundio, y se destina principalmente a los mercados regionales, y a
Brasil, Chile, Espa�a y Argentina.
Cuadro N� 5.12
De acuerdo a la informaci�n disponible de la Direcci�n Regional de Agricultura, se

han conformado 14 asociaciones de productores que agrupan a 350 productores
agrarios, con un �rea total de 350 hect�reas; en una perspectiva de mediano plazo,
el objetivo es mejorar aspectos como el manejo post-cosecha, el control de calidad
e incorporar un mayor valor agregado.
Uva
Producci�n regional respecto a la producci�n nacional ha disminuido de 4,5 a 2,2

por ciento entre los a�os 2000 y 2011, lo que responde tanto a un menor aumento
del �rea cosechada respecto al correspondiente a nivel nacional, como a la
evoluci�n de los rendimientos regionales que se mantuvieron constantes, a
diferencia de lo observado a nivel nacional. En particular, mientras que en el 2000
los rendimientos regionales superaban al promedio nacional en 12 por ciento, en el

2011 fueron 36 por ciento menores. En este sentido es necesaria la inversi�n y la
incorporaci�n de las mejores pr�cticas en el cultivo de este producto.
Cuadro N� 5.13
Cebolla
En el caso de otros productos Tradicionales de la regi�n, la cebolla y el tomate

contin�an siendo las m�s importantes en la cartera de cultivos, destin�ndose al
autoconsumo, los mercados regionales y la exportaci�n a Chile. Estos productos
han aumentado su participaci�n relativa en la producci�n nacional de 1,9 a 3,1 por
ciento y de 1,3 a 2,7 por ciento, respectivamente, entre los a�os 2000 y 2011,
debido principalmente a una mayor superficie cosechada y, en menor medida, a
ganancias de rendimientos.
Cuadro N� 5.14
Pesca
De acuerdo a los primeros resultados generales del I Censo Nacional de la Pesca

Artesanal en el �mbito Marino llevado a cabo por el Ministerio de la Producci�n en
el a�o 2012, a nivel nacional se registraron 44,2 mil pescadores artesanales, de
los
cuales poco m�s de 1 mil realizan actividades en Tacna; 12,4 mil armadores
pesqueros a nivel nacional y 152 en Tacna; y 116 lugares de desembarque en el
litoral, 2 de los cuales se ubican en Tacna (Morro Sama y Boca del R�o). De
acuerdo a la Direcci�n Regional de Producci�n de Tacna, las principales especies
explotadas por la actividad artesanal son: el perico, jurel, caballa, diamante,
tibur�n, liza, lorna, pejerrey, choros, jaivas, tolina, abalones, lapas y pulpo,
entre
otros, destin�ndose el 95 por ciento de los desembarques al consumo humano en
estado fresco y congelado.
La pesca es una actividad econ�mica de gran potencialidad de exportaci�n, siendo

los principales mercados actuales: Estados Unidos, Alemania (Hamburgo), M�xico,
Jap�n y Hong Kong.
Cuadro N� 5.15
Extracci�n de Recursos Hidrobiol�gicos
(En miles de toneladas m�tricas)
Fuente: Ministerio de la Producci�n
Sector Industrial
�
La actividad industrial en la Regi�n Tacna, se caracteriza por ser incipiente y
desarticulada, estando conformada por peque�as empresas productoras de
bienes de consumo.
�
La industria en Tacna, ha estado laborando con ventajas comparativas v�a
exoneraciones tributarias, lo cual se ha constituido de tiempo atr�s en un
argumento de reclamo al Gobierno Central como medida para solucionar el
problema econ�mico y social del Departamento.
�
El sistema de ZOFRA TACNA, ofrece la aplicaci�n del arancel especial del 8% a
los productos importados que ingresan a la Zona de Tratamiento Especial v�a
los puertos de Ilo y Matarani.
�
La evoluci�n del n�mero de empresas industriales en Tacna se cuenta con
1,486 empresas dentro de los cuales se tiene: productos alimenticios, bebidas y
tabaco, textiles prendas de vestir e industriales del cuero, industrias de la
madera y muebles, f�bricas de papel, imprentas y editoriales, sustancias
qu�micas, minerales met�licos y no met�licos, maquinaria y equipo, joyas.
�
No cuenta con un puerto propio.
�
No cuenta con v�a asaltada hacia La Paz.
�
Altos costos que soportan las industrias de exportaci�n para el
aprovisionamiento de insumos.
�
Desembarcaderos artesanales que impiden la presencia de las naves de mayor
tama�o.
�
�rea marina de pesca reducida por la existencia de un tratado de l�mites entre
Per� y Chile.
�
Altos costos de transporte terrestre, mar�timo y a�reo.
�
continental con abundantes recursos marinos (m�s de 50 especies, solo se
aprovecha 30 por su valor comercial).
�
La actividad pesquera extractiva marina en Tacna es principalmente artesanal.
�
El desembarque est� orientado al consumo humano directo para los rubros:
fresco, congelado, enlatado y curado.
Cuadro N� 5.16
Fuente: Ministerio de la Producci�n.
S�lo se cuenta con un centro de desembarque operativo que es Morro Sama que
fue construida en el a�o 1997, presentando muchas deficiencias en el
abastecimiento de hielo, agua, red de desag�e, teniendo un desembarque
promedio diario de 10 Toneladas M�tricas, destacando las especies: pota, pejerrey,
etc.
Manufactura
Este sector represent� s�lo el 9 por ciento de la producci�n de Tacna en el per�odo
2001-2011, en tanto que a nivel nacional represent� el 17 por ciento.
En este per�odo, la manufactura present� un crecimiento promedio anual de 6,1 por

ciento, ligeramente menor al crecimiento de la producci�n nacional (6,3 por
ciento).
Estos desarrollos recientes sugieren la existencia de un potencial para el
crecimiento de este sector en Tacna.
Cuadro N� 5.17
ESCALA EMPRESASTACNAJORGE
BASADRECANDARAVETARATA TOTALMICRO EMPRESAS1325131151354PEQUE�AS
EMPRESAS59160MEDIANAS Y GRANDES EMPRESAS88TOTAL EMPRESAS1392141151422EMPRESA
MANUFACTURERAS ACTIVAS: TACNA 2011
Fuente: Ministerio de la Producci�n.
De acuerdo al Ministerio de la Producci�n, las empresas industriales se concentran

en la provincia de Tacna (97 por ciento) y son mayoritariamente microempresas, es
decir, unidades productivas con ventas anuales de hasta 150 Unidades Impositivas
Tributarias (UIT) y hasta 10 trabajadores. Por su parte, existen 60 peque�as
empresas (unidades con ventas anuales entre 150 y 1 700 UIT) y s�lo 8 empresas
medianas y grandes (unidades con ventas anuales superiores a 1 700 UIT).
Con respecto a la estructura por actividades econ�micas, la mayor�a de empresas

se dedican a las actividades relacionadas con la fabricaci�n de alimentos y bebidas
(24 por ciento), muebles (17 por ciento), prendas de vestir (15 por ciento),
edici�n e
impresi�n y productos de metal (12 por ciento, cada una).
La ZOFRATACNA tiene un �rea de 390 hect�reas, de las cuales 180 hect�reas

cuentan con servicios de agua, alcantarillado, energ�a el�ctrica, comunicaciones y
fibra �ptica, as� como un sistema de seguridad electr�nica. Asimismo, cuenta con
diversos operadores como agencias de aduanas, empresas de transporte terrestre
y mar�timo, y oficinas bancarias, entre otros. Las actividades manufactureras que
pueden ser desarrolladas en la ZOFRATACNA comprenden a cerca de 330 sub-
partidas arancelarias nacionales; la �ltima informaci�n disponible al 2011 muestra
que s�lo se han establecido 22 empresas o usuarios industriales (ocho industrias
operando y catorce en proceso de instalaci�n), mientras que la mayor�a de
usuarios son de la Zona Comercial y de los dep�sitos francos p�blicos
.
Exportaciones totales de Tacna durante el 2011 alcanzaron los US$ 7,8 millones,
de los cuales el 57,7 por ciento corresponde a las empresas industriales instaladas
en ZOFRATACNA.
Los resultados obtenidos por la ZOFRATACNA, si bien son positivos, a�n tienen
margen para imprimir un mayor dinamismo econ�mico regional. En el mediano y
largo plazo, existe un alto potencial para el despegue de la ZOFRATACNA,
explicado por el desarrollo de servicios de call center y desarrollo de software,
los
cuales se han incorporado desde el 2008 entre el conjunto de actividades que
pueden ser llevadas a cabo en esta Zona.
No existe articulaci�n ni complementariedad entre los principales centros de

producci�n interna, macro regional e internacional, especialmente con el vecino
pa�s de Bolivia, con quienes se tienen reexpediciones de las mercanc�as
importadas a trav�s de los almacenes de Zofra Tacna.
Cuadro N� 5.12
Fuente: ZOFRATACNA.
Cuadro N� 5.18
Fuente: ZOFRATACNA.
Empleo
La fuerza laboral de la regi�n al 2011. Se aprecia que del total de la poblaci�n en
edad de trabajar, el 71,3 por ciento es poblaci�n econ�micamente activa (141 379
personas) y el resto es poblaci�n inactiva (conformada por pensionistas,
estudiantes, etc.). Los ocupados son alrededor de 134 mil personas (94,8 por
ciento de la PEA) y los desocupados, 7 mil personas.
Gr�fico 5.16:
Seg�n categor�a ocupacional, la poblaci�n ocupada de la regi�n es

mayoritariamente independiente (36,6 por ciento) y asalariado privado (30,8 por
ciento). El sector p�blico da empleo al 14,4 por ciento de la PEA ocupada y casi un
10 por ciento es Trabajador Familiar no Remunerado.

Gr�fico N� 5.17
Gr�fico 5.18:
La PEA ocupada est� laborando principalmente en los servicios y comercio que en

conjunto conforman el 68 por ciento de la fuerza laboral ocupada. La industria
extractiva, que comprende las ramas de agricultura, ganader�a, silvicultura, pesca
y
miner�a, da empleo al 16 por ciento de la PEA.
La din�mica del empleo en los �ltimos a�os ha sido positiva; de un lado, el

desempleo ha registrado tasas relativamente moderadas, ubic�ndose en 4,7 por
ciento en el 2011, nivel similar al registrado en el 2007, luego de alcanzar un
m�ximo de 6,7 por ciento en el 2009, a�o en que la actividad econ�mica en la
regi�n se contrajo cerca de 3 por ciento; y, de otro lado, el ingreso promedio
mensual de la PEA ocupada aument� de S/. 909 a S/. 1 136 entre los a�os 2007 y
2011.
La estructura del empleo seg�n tama�o de empresas se ha mantenido

relativamente invariable en los �ltimos a�os: las microempresas contin�an
absorbiendo la mayor parte de la poblaci�n econ�micamente activa (PEA)
ocupada, 75 por ciento en el 2011. A nivel de sectores, se ha observado cambios
importantes entre el 2009 y 2011: mientras el sector agropecuario disminuy� su
absorci�n de empleo en 2,7 puntos porcentuales en este per�odo, comercio y
construcci�n aumentaron su participaci�n en 2,6 y 3,9 puntos porcentuales,
respectivamente.
Gr�fico 5.19:
Sistema Financiero
En tal sentido, la intermediaci�n financiera en la regi�n estimada a partir del

coeficiente cr�dito nominal del sistema financiero al sector privado respecto a la
producci�n nominal regional, aument� de 9,1 a 18,3 por ciento entre los a�os 2007
y 2011.
Adem�s, destaca que el cr�dito del sistema financiero al sector privado en Tacna
ha superado la captaci�n de dep�sitos al interior de la regi�n desde el a�o 2012,
constituy�ndose la regi�n en receptora neta de financiamiento. Ello refleja las
oportunidades productivas que exhibe la regi�n, debiendo indicarse, asimismo, que
la dolarizaci�n de ambas variables, cr�ditos y dep�sitos, ha disminuido en la
d�cada, ubic�ndose en 31,5 y 28,7 por ciento, respectivamente.
De acuerdo a la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, entre los a�os 2006 y

2011, el n�mero de puntos de atenci�n en Tacna, que comprende el n�mero de
oficinas, cajeros autom�ticos y establecimientos con cajeros corresponsales, por
cada 100 mil habitantes adultos, aument� de 13 a 27, de 12 a 32 y de 10 a 54,
respectivamente, lo que se compara favorablemente con lo observado a nivel
nacional. Este desarrollo ha contribuido a dinamizar la actividad econ�mica y a
facilitar las transacciones, coadyuvando a una mayor inclusi�n financiera.
Gr�fico 5.20:
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.
Turismo
El n�mero visitantes a Tacna en el �ltimo a�o, fue de 42 078 personas, lo que

represent� un crecimiento de 11,9 por ciento, debido al aumento del turismo tanto
nacional como extranjero. Los visitantes extranjeros fueron procedentes en su
mayor�a de Chile (94,5 por ciento); mientras que los nacionales procedieron
especialmente de Lima, Arequipa, Puno y Moquegua.
Entre los meses de enero y febrero, el n�mero de visitas que llegaron al

departamento fue de 84 362, con una variaci�n positiva de 14,4 por ciento,
determinado especialmente por la mayor afluencia de turistas extranjeros y en
menor medida de nacionales, con un promedio de permanencia de 1,3 d�as para
nacionales y 1,5 d�as para extranjeros.
Cuadro N� 23
Visitantes Seg�n Oficina de Control Migratorio, 2004 �

2010 -Regi�n Tacna

residentes en el
Exterior. P/ Cifra Preliminar.
Fuente: MININTER-Direcci�n General de Migraciones y Naturalizaci�n (DIGEMIN).
Cuadro N� 5.19: Indicadores de Turismo
20112012VAR. %20112012VAR. %
Total Arribo375884207811.9737708436214.4-Nacionales229722567611.8478105309611.1-
Extranjeros146161640212.2259603126620.4Promedio de permanencia1.41.41.41.4-
Nacionales1.31.31.31.3-Extranjeros1.51.51.51.5FEBREROENERO FEBRERO
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
�
Asimismo, la regi�n cuenta con 101 Recursos Tur�sticos registrados en el
Inventario del Patrimonio Tur�stico de los cuales 60 son manifestaciones
culturales y 41 sitios culturales.
�
Tacna cuenta con dos regiones: costa y sierra en las cuales se han
identificado tres zonas denominadas Pac�fico Litoral, Zona Andina y Zona Alto
Andina, en la cual se han definido 17 rutas que obviamente diversifica los
atractivos tur�sticos de esta parte sur del pa�s.
�
La zona costera cuenta con un conjunto de playas y balnearios con
caracter�sticas singulares para el verano y la pesca. Tambi�n cuenta con
valles y recursos arqueol�gicos mientras que la zona de sierra presenta un
potencial para desarrollar el turismo de naturaleza y/o ecoturismo por la
presencia de valles interandinos, volcanes, fuentes de aguas T�rmico-Minero-
Medicinales y restos arqueol�gicos en los que se ofertan circuitos de caminata
y ascensiones.
�
No hay instrumentos de ordenamiento territorial tur�stico.
�
Falta investigaci�n sobre el patrimonio cultural y natural adem�s de adecuada
protecci�n y difusi�n del patrimonio cultural.
�
La infraestructura vial es insuficiente, de acceso a �reas pobladas y lugares
tur�sticos, adem�s de existir desorden en el tr�nsito vehicular.
�
Inadecuadas instalaciones y equipamientos para servicios de calidad, adem�s
de un servicio con calidad muy bajo por parte del personal del sector.
�
Se publicitan
�productos
imagen�
que s�lo est�n propuestos
pero no
est�n
desarrollados, �productos
imagen�
distritales
o provinciales
sin articulaci�n
con
otros espacios .No se cuenta con una marca tur�stica de destino.
�
La mayor�a de agencias de viaje de la ciudad de Tacna no ofertan ni operan
productos regionales.
�
El uso de plataformas de comercializaci�n web es m�nimo.
�
La prensa local contribuye m�nimamente con el turismo. Adem�s de la escasa
difusi�n por parte del sector empresarial respecto a servicios tur�sticos.
�
Los centros de informaci�n tur�stica son insuficientes. Tenemos ausencia de
cartillas informativas en el P.C.F. Santa Rosa, Aeropuerto, Terrapuertos,
Tripartito, etc., al turista.
�
Falta informaci�n interna (poblaci�n de Tacna y del pa�s) de las posibilidades
tur�sticas de la Regi�n.
�
Tacna no se encuentra incluida en los circuitos y corredores tur�sticos del sur
del pa�s.
�
La regi�n tiene un m�nimo de oferta de productos tur�sticos pues estos no se
han desarrollado.
�
Existencia de un D�ficit en el servicio Hotelero de 4 � 5 estrellas.
�
No hay mantenimiento ni mejoramiento de los recursos tur�sticos.
�
Los equipamientos tur�sticos son exiguos (miradores, malecones, se�alizaci�n
etc.).
�
Falta inventarios en algunos sitios y actualizaci�n.
�
No hay planes de manejo de los sitios tur�sticos.
�
Las exportaciones de servicios representan por lo menos el 16% de las ventas
al exterior.
�
Tenemos como vocaci�n exportadora de servicios, una lista de sectores
potenciales identificados, como ser: software y telem�tica; consultor�a e
ingenier�a; salud; servicios ambientales; franquicias; mantenimiento y
reparaci�n de aves y aeronaves; educaci�n; transporte de carga y pasajeros;
organizaci�n de eventos internacionales; los mismos que deber�n ser
priorizados.
5.4.2. An�lisis FODA
Ubicaci�n geopol�tica estrat�gica de la regi�n (cuenca del Atributos del cielo
abierto (Aeropuerto)
pacifico, tripartito, punto medio en Am�rica del Sur). Valorizaci�n y Demandas de
las medicinas
naturales(alternativas)
Flujo tur�stico chileno creciente que puede ser captado para
incrementar su per�odo de permanencia y consumo en la
Tendencia de Certificaciones de calidad al
Sector P�blico y Privado
Regi�n. Agro-negocios de exportaci�n
Potencial para la exportaci�n de productos de las Alianzas estrat�gicas
diferentes actividades econ�micas (agroindustria, miner�a,
etc.)
Similitud �tnica Cultural en el entorno macro
regional transfronterizo
�nica L�nea F�rrea internacional (Tacna-Arica) Voluntad de integraci�n
transfronteriza
Potencial para el desarrollo Tur�stico (cultural, geol�gica,
recreacional, deportivo, salud, etc.)
Posibilidad de Certificaci�n de Productos de la
Regi�n
Estabilidad jur�dica que promueve la inversi�n
extranjera para el desarrollo tur�stico
Diversidad de microclimas y de pisos ecol�gicos para el
desarrollo diversificado de productos tur�sticos (6 pisos)
Aumento en Inversi�n Privada
90
Principal productor de olivo y or�gano a nivel nacional

Distancias Cortas a lugares de embarque
Disponibilidad de �reas habilitadas para el desarrollo
industrial (parque industrial, ZONA FRANCA)
Recurso del CANON minero creciente
Integraci�n comercial Productiva y de Servicios �
frontera
viva
Costumbres, tradiciones arraigadas
1Existencia de normatividad especial v�a R�gimen
ZOFRATACNA.
Cercan�a a Mercados Regionales e Internacionales
articulados a Brasil y la Cuenca del Pac�fico Sur
Crecimiento del flujo tur�stico nacional
Crecimiento nacional de actividades en el sector turismo
Existencia de cuatro centros superiores universitarios y
cinco t�cnicos productivos para mejorar la capacitaci�n de
mano de obra
Existencia de aeropuerto con cielo abierto internacional
Existencia de terminales terrestres locales, nacionales e
internacionales
Incremento de v�as de acceso asfaltadas
Tacna como zona comercial
Incremento de infraestructura privada en servicios tur�sticos
DEBILIDADES
PERTUR 2012-2022 no articulado a las dem�s regiones
La guerra del Pac�fico fractur� la integraci�n con el Alto
Per�
D�bil integraci�n transversal.
D�bil articulaci�n vial entre las provincias.
Organizaci�n y servicio P�blico con necesidad de
modernizaci�n.
Resistencia al cambio.
Disminuci�n de la actividad comercial.
Limitada infraestructura de desembarque.
Inoperancia del circuito tur�stico-comercial ferroviario.
Desnivel en la calidad de ense�anza privada/estatal y
rural/urbana.
Data Estad�stica incompleta y desactualizada.
Inseguridad ciudadana.
Inexistencia de normatividad reglamentada aplicable al uso
del parque industrial.
Inexistencia de un plan de ordenamiento territorial.
Financiamiento de la Cooperaci�n T�cnica
Internacional de apoyo a la ciencia y tecnolog�a
AMENAZAS
Elevada tasa de migraci�n.
Incremento de la Delincuencia,
Ubicaci�n de Tacna en una zona s�smica
elevando los niveles de vulnerabilidad y riesgo.
Desinformaci�n de mercados para la
exportaci�n.
Mayor desarrollo tur�stico competitivo en el norte
chileno y ciudades vecinas
Inseguridad y falta de pol�tica de dotaci�n
policial.
Cooperaciones internacionales que intervienen
sobre los destinos sin de consultar al �rgano
regional y entes p�blicos competentes sobre la
viabilidad desarrollo tur�stico.
Suplantaci�n de profesionales por personas
emp�ricas que se presentan como especialistas
en Turismo.
Fuga del capital humano hacia econom�as
desarrolladas.
Mayor competitividad de Argentina, Colombia,
Chile, Costa Rica, Uruguay y Brasil debido a sus
agresivos programas de promoci�n para la
exportaci�n.
Alto nivel de corrupci�n en contrataci�n p�blica
de servicios.
La aplicaci�n de barreras al comercio y
movilidad de personas limitan el flujo de
servicios a otros pa�ses.
91
Atomizaci�n de la inversi�n p�blica (inversi�n en Tacna

acaparada por el sector p�blico).
Falta de certificaci�n de calidad y cultura exportadora en la
mayor�a de empresas.
Elevados niveles de pirater�a.
Insuficiente Plataforma Tur�stica.
Escasa conciencia c�vica hacia la actividad tur�stica
(Conciencia Tur�stica).
Falta de vigilancia policial.
Estancamiento en la creaci�n de nuevos productos
tur�sticos de la Regi�n.
Insuficiente captaci�n de turistas nacionales que arriban a
la ciudad de Tacna.
Escasa Oferta de transporte tur�stico especializado para la
zona Costera y Altoandina.
Recursos y atractivos tur�sticos en estado de colapso y
abandono.
Carencia de Tecnolog�as adecuadas.
Escasa investigaci�n en innovaci�n en los sectores
Poco conocimiento del potencial exportador de servicios
Pocas empresas con infraestructura, equipamiento y
soporte tecnol�gico para atender al mercado internacional
Limitado soporte estatal de promoci�n comercial de
servicios al exterior.
Esfuerzos empresariales dispersos para exportar y d�bil
posicionamiento empresarial.

Competitividad Regional con uso de tecnolog�as apropiadas,
generadores de crecimiento y empleo
1. Fortalecimiento de las actividades productivas.

2. Regulaci�n de la explotaci�n minera.
3. Fomentar la innovaci�n tecnol�gica y la investigaci�n cient�fica.
Resultados

4. La poblaci�n regional participa
activamente en los procesos
productivos, desarrollando sus
potenciales personales,
empresariales y de sus recursos
con crecimiento econ�mico
a. Actores econ�micos han incrementado y
diversificado su producci�n articulada al mercado.
b. Actores econ�micos con desarrollo competitivo de
las cadenas de valor en la actividad agr�cola,
pecuaria, pesquera, comercio, turismo y servicios.
sostenido. c. Actores econ�micos estimulan la exploraci�n y
explotaci�n minera con enfoque de
responsabilidad social, ambiental y sustentable.
d. Actores econ�micos, promueven el desarrollo de
la ciencia, tecnolog�a y la innovaci�n en la regi�n.
92
N� Indicador
L�nea de
base (2012)
Meta al 2016
Meta al
2021
Meta al 2023
R4.a
Actores econ�micos han incrementado y diversificado
su producci�n articulada al mercado.
3.a.1 Participaci�n de la manufactura en el
Valor Agregado Bruto (VAB) regional.
(a precios constantes)
9,7% 12% 17% 20%
R4.b
Actores econ�micos con desarrollo competitivo de las
cadenas de valor en la actividad agr�cola, pecuaria,
pesquera, comercio, turismo y servicios.
3.b.1 Rendimiento Principales cultivos
agr�cola (Tn/Ha) y especies pecuaria.
Alfalfa 27.5 236.2 287.5 328.6
Aj� 9.6 11.5 17.2 21.1
Ajo 10.3 10.5 10.9 11.1
Cebolla 35.5 38.7 43.6 47.2
Maiz Amilaceo 2.5 2.8 3.1 3.4
Maiz Chala 38.0 45.0 50.0 52.2
Maiz Choclo 7.6 8.2 9.5 11.7
Olivo 6.72 7.3 8.7 9.1
Or�gano 4.06 4.6 5.0 5.2
Papa 8.3 9.5 11.6 13.2
Pimiento p�prika .9 1.0 1.2 1.4
Tomate 36.8 45.3 48.9 55.2
Vid 11.48 12.48 15.8 15.8
Zapallo 28.0 30.6 34.7 36.5
Sandia 35.2 36.0 38.5 39.8
Carne de ave (Miles de Tn)2010 10.6 12.2 14.8 16.9
Leche (Miles de Tn) 2010 25.1 29.1 33.1 37.1
R4.c
Actores Econ�micos estimulan el enfoque de
responsabilidad social, ambiental y sustentable en la
exploraci�n y explotaci�n minera.
3.c.1 Conflictos socioambientales activos y
latentes relacionados al sector minero
en la regi�n Tacna a diciembre del
2012. 5 3 2 1
3.c.2 Pasivos ambientales mineros (PAM) al
2011 en la regi�n Tacna. 30 24 16 14
R4.d Actores econ�micos, promueven el desarrollo de la
ciencia, tecnolog�a y la innovaci�n en la regi�n.
3.d.3 Consejo Regional de Ciencia y
Tecnolog�a implementado. 0 1 1 1
Fuente: Plan Agrario Regional 2012
93
R.4.a Actores econ�micos han
incrementado y diversificado su
producci�n articulada al mercado.
�
Incrementar los rendimientos de las actividades
productivas.
GORE TACNA, GOB. LOCAL,
PRODUCE, EMPRESARIADO
�
Implementar programas de desarrollo de las agro-
exportaciones con �nfasis en los productos bandera.
PRODUCE, AGRICULTURA,
EMP RESARIADO
�
Insertar
a la ZOFRATACNA, en la
pol�tica econ�mica
regional, nacional e internacional, con car�cter
exportador.
PRODUCE., ZORFATACNA,
EMPRESARIADO
� Promover
y fortalecer la asociatividad
de los
productores para mejorar su acceso a mercados.
PRODUCE,
EMPRESARIADO
R.4.b Actores econ�micos con desarrollo
competitivo de las cadenas de valor
en la actividad agr�cola, pecuaria,
pesquera, comercio, turismo y
servicios.
�
Orientar la inversi�n p�blico privada para la
dotaci�n
de infraestructura de servicios y comercializaci�n, en
las zonas con potencial productivo y con �nfasis en la
zona rural.
PRODUCE.
�
Promover la capacitaci�n para el trabajo, la
reconversi�n laboral y la formaci�n continua en las
PRODUCE, EMPRESARIADO.
�
Fomentar la transformaci�n de la producci�n para dar
valor agregado y generar empleo productivo.
�
Impulsar la gesti�n empresarial con desarrollo de
capacidades en los sectores productivos.
�
Promover las inversiones para el desarrollo productivo
en concordancia con la ZEE regional.
�
Fomentar el desarrollo de la actividad tur�stica en un
entorno competitivo, que permita el crecimiento
sostenible de la regi�n.
R.4.c Actores Econ�micos estimulan el
enfoque de responsabilidad social,
ambiental y sustentable en la
exploraci�n y explotaci�n minera.
�
Promover el uso intenso y eficiente de las fuentes de
energ�as renovables convencionales y no
convencionales.
�
Garantizar el crecimiento del sector minero no met�lico
dentro del marco de desarrollo sostenible.
R.4.d Actores econ�micos, promueven el
�
Promover la investigaci�n cient�fica y tecnol�gica
desarrollo de la ciencia, tecnolog�a y
proyectada a la innovaci�n con base en las prioridades GORE TACNA, GOB. LOCAL,
la innovaci�n en la regi�n.
del desarrollo y la inserci�n competitiva de Tacna en la
econom�a nacional y mundial.
94

FOMENTO
COMPETITIVO DE
INVERSION
PRODUCTIVA Y
DE SERVICIO
4.1 Fortalecimiento de
las actividades
productivas
1) Programa de Reconversi�n Laboral
Productiva y de servicios, Parque
artesanal y del emprendimiento
Parque automotriz Agroindustrial,
textil, madera y metal mec�nica.
285.0
2) Red integrada de atractivos y recursos
tur�sticos articulados al camino inca.
520.0
3) Corredor Tur�stico comercial Ferroviario
(Binacional Tacna �
Arica)
230.0
4) Inversiones en las propiedades
peruanas en chile
130.0
5) Relanzamiento de la ZOFRATACNA
con inversiones productivas y de
servicios de alto valor agregado.
380.0
4.2 Regulaci�n de la
Explotaci�n minera
4.3 Fomentar la
innovaci�n
tecnol�gica y la
investigaci�n
cient�fica
1) Parque Tecnol�gico empresarial
karamolle (SiIlicon Valley)
220.0
2) Parque de servicios para el desarrollo
de la innovaci�n tecnol�gica e
investigaci�n cient�fica en Tacna,
Tarata, Candarave y Jorge Basadre.
70.0
5.5. EJE ESTRAT�GICO 5:

DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA
5. 5.1 Informaci�n Estrat�gica

Sector Transportes
Servicio A�reo: tres vuelos diarios en el circuito Lima-Arequipa �Tacna
Servicio Ferroviario: inoperativo en su circuito Tacna-Arica
Servicio Mar�timo: Limitado a dos caletas para atender la pesca artesanal
Servicio Terrestre:
Infraestructura Terrestre y de Soporte de Tacna
Otra limitante para mantener las v�as �ptimas de transitabilidad es la Falta de

presupuesto, elevados costos de mantenimiento de la maquinaria y equipos
depreciados adem�s de la presencia de fen�menos clim�ticos que afectan
peri�dicamente las diferentes v�as.
Red de Carreteras
La red de carreteras del departamento es insuficiente e inadecuada; la carretera

Panamericana es la �nica asfaltada; la carretera Tacna-Tarata (69.7 km.) tiene
asfaltado 65 Km.; la carretera Tacna-Tripartito asfaltada 41.0 km. hasta Palca,
de un total de 186,40 Km.).
Cuadro N� 5.19
ESTADONACIONALDEPARTAMENTALVECINALTOTAL%
TOTAL63352913852546100PAVIMENTADA4558115168827NO PAVIMENTADA1784481233185973RED
VIAL EXISTENTE SEG�N ESTADO-REGION TACNA
Elaboraci�n: MTC -OGPP-Oficina de Estad�stica
Fuente: GTT (DGCF, PVN, PVD y OGPP) al 31.julio.2012
Cuadro 5.20: Principales Proyectos Viales en la Regi�n Tacna
PROYECTO LONG.(Km.) ESTADO ACTUAL

Rehabilitaci�n de la Carretera
Tacna-Tarata-Capazo-Mazocruz
84.00
Estudio definitivo a nivel de afirmado
Mantenimiento Mazocruz-
Capazo-Challapalca-Tarata
149.00
Mantenimiento rutinario
Rehabilitaci�n y Mejoramiento
de la Carretera Tacna-La Paz
167.00 Estudio de factibilidad se encuentra en
elaboraci�n (Gobierno Regional Tacna), se estima
iniciar el estudio definitivo el 2013.
Ampliaci�n de la Calzada de la
Carretera Tacna-La Concordia
35.00 Comprende la construcci�n de la segunda calzada
del tramo Tacna-Concordia.
Fuente: MTC. Gesti�n en Transportes y Comunicaciones 2011�2016
No existe articulaci�n ni complementariedad entre los principales centros de

producci�n interna, macro regional e internacional, especialmente con el vecino
pa�s de Bolivia, principal cliente de las exportaciones (reexpediciones) de las
mercanc�as importadas a trav�s de los almacenes de Zofratacna.
96
Mapa N� 5.3
Red Vial de la Regi�n Tacna
Fuente: MTC. Gesti�n en Transportes y Comunicaciones 2011�2016
Carretera Tacna �
Tarata �
Candarave �
Binacional, Comprendida con una
longitud de 177 Km., considerada como Ruta Nacional y Departamental dentro
de la Red Nacional de V�as, actualmente se encuentra asfaltada hasta el Km.
67; los restantes 120 Km. de su recorrido se encuentra en situaci�n de
afirmado; eje integrador a nivel interregional a trav�s de las carreteras
Binacional y Transoce�nica uni�ndose con sector Umalzo, para dar paso al
Departamento de Puno y el vecino Pa�s de Bolivia.
La regi�n Tacna no est� considerada dentro del circuito Tur�stico Nacional.
No se encuentra articulado al Plan Portuario Nacional, teniendo la Regi�n

desembarcaderos artesanales como Vila Vila y Morro Sama.
No cuenta con adecuada infraestructura portuaria para el comercio exterior del

r�gimen general. Se utiliza el muelle para uso de Per� del puerto de Arica
(Chile).
Mapa N� 5.4
Mapa de Corredores Econ�micos en Per�
Fuente: Gesti�n en Transportes y Comunicaciones 2011�2016

MTC-Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
Proceso de Concesiones Portuarios en Evaluaci�n a Nivel Nacional
No estamos articulados a la Red Vial Sudamericana del IIRSA (Se priorizan la

Longitudinal de la Sierra, Longitudinal Selva), seg�n el programa de Inversiones
2011-2016 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Trasporte A�reo:
Tacna cuenta con un Aeropuerto Internacional ubicado en la zona periurbana de

la ciudad de Tacna, actualmente se encuentra administrado por CORPAC S.A. y
operado por la empresa Aeropuerto Andinos del Per� es concesionaria de
Aeropuerto Carlos Ciriani de la Regi�n Tacna, Los datos reales mostraron que
para el 2011 el flujo de pasajeros llego a los 248 mil pasajeros, 30 % superior al
flujo proyectado, Para el 2025 se estima que los flujos de pasajeros llegar�a a
ser 76% superior a la demanda proyectada.
Cuadro N� 5.21: Inversi�n en Proyectos de Remodelaci�n y Ampliaci�n
Fuente: Gesti�n en Transportes y Comunicaciones 2011�2016

MTC-Ministerio de Transporte y Comunicaciones
V�a Ferroviaria:
La v�a ferroviaria Tacna �

Arica, es la segunda m�s antigua del Per�, fue
inaugurada en el a�o 1846, con una longitud de 60 Km., favorece la actividad
econ�mica transporto 50,000 pasajeros (2005) y 2, 400 TM de carga en el a�o
2000, actualmente se encuentra inoperativo por falta de mantenimiento.

FORTALEZAS DEBILIDADES
FACTORES DE INFRAESTRUCTURA
�
La Regi�n cuenta con un 21% de su red vial
asfaltada y un 12,7% de su red afirmada,
reflejando en t�rminos relativos una buena
capacidad de conectividad.
�
Existencia de infraestructura industrial en
sectores agroindustria, pesca e
hidrobiol�gico.
�
Proyectos de Inversi�n en Infraestructura
Vial.
FACTORES DE INFRAESTRUCTURA
�
Centralizaci�n de servicios y recursos financieros
y humanos para el desarrollo de las exportaciones
en Lima y Arequipa.
�
Carencia de infraestructura de acopio y
almacenamiento.
�
Bajo nivel de tecnificaci�n y deficiente
infraestructura de riego.
�
Limitaciones de infraestructura y nula frecuencia
de naves para exportaciones en Muelle peruano
en Arica.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Infraestructura y Tecnolog�a
�
Culminaci�n de la Carretera Interoce�nica,
que permitir� un flujo comercial terrestre
para las exportaciones (Brasil comprende
el 43.54% de las exportaciones de Tacna).
�
Muelle Peruano en Arica -Sistema
log�stico.
�
Voluntad pol�tica para desarrollar el puerto
Grau y carretera Tacna-La Paz.
�
�
Nuevas ampliaciones y ventajas en operatividad de
los puertos de Chile para exportaciones.
Carretera Binacional Brasil �
Chile (desde el puerto
los Santos en Brasil, pasando por Bolivia hasta
Arica-Iquique en Chile.
5.5.3 Objetivos estrat�gicos

Desarrollo Regional Equilibrado e infraestructura de soporte articulado
1. Mejorar la Infraestructura, Transporte y Conectividad.

2. Fortalecer las Actividades Productivas
RESULTADOS:

5 La Poblaci�n regional fortalece sus actividades
productivas con la aplicaci�n de tecnolog�as
sostenibles, Implementando la infraestructura de
soporte, articulaci�n y conectividad regional.
a. La Poblaci�n regional cuenta con un sistema de
Infraestructura vial regional que promueve la integraci�n
territorial y sirve de apoyo a la producci�n de la regi�n
Tacna
b. Poblaci�n regional con mayor capacidad de gesti�n y
producci�n, articulada al mercado nacional e internacional.
c. La Poblaci�n regional fortalece sus actividades productivas
por medio del uso de tecnolog�as de riego eficientes y uso
equilibrado del territorio
d. La Poblaci�n regional cuenta con un Hospital tipo III que
amplia y mejora la calidad del servicio de Salud de la
poblaci�n
e. La Poblaci�n regional cuenta con un Mega puerto para
mejorar la competitividad de sus actividades y su
articulaci�n a cadenas exportadoras e importadoras
f. La poblaci�n de la Regi�n de Tacna cuenta con un
Aeropuerto internacional para mejorar la competitividad,
posibilitando la ampliaci�n comercial y tur�stica
g. La poblaci�n de la Regi�n de Tacna cuenta con una red de
Ferroviaria integrada a la red nacional fortaleciendo la
infraestructura, la articulaci�n y conectividad
h. La poblaci�n de la regi�n Tacna cuenta con un centro de
intercambio multimodal fortaleciendo la articulaci�n del
transporte de personas y mercanc�as
100
a) Indicadores y metas
N� INDICADOR L�NEA DE BASE (2012) META AL 2016 META AL 2021 META AL 2023
R5.A
LA POBLACI�N REGIONAL CUENTA CON UN SISTEMA DE
INFRAESTRUCTURA VIAL REGIONAL QUE PROMUEVE LA INTEGRACI�N
TERRITORIAL Y SIRVE DE APOYO A LA PRODUCCI�N DE LA REGI�N TACNA.
5.a.1
Longitud de la Red Vial de la Regi�n asfaltada /
Total de V�as de comunicaci�n de la Regi�n.
Longitud total vial de
Tacna: 2,530.73 Km.
-Carretera Ticaco
Candarave
Binacional
146 km.
-Mirave-
Candarave
85.5Km
2762.23 Km.
-Carretera
Tacna Collpa La
Paz
167 km.
2929.23 Km
-Tarata -Capazo
72.64 Km
-Sama Grande-
Sambalay Coropuro
Tarata
105.12 Km.
3106.99 km.
5.a.2
Estado de transitabilidad de la Red Vial de la
Regi�n Tacna: (Por tipo de V�a)
Pavimentada: 688 Km.
No pavimentada:
1,859 Km.
Pavimentada: 919
Km.
No pavimentada:
1,628 Km.
Pavimentada:
1,086 Km.
No
pavimentada:
1,461 Km
Pavimentada:
1,263.76 Km.
No pavimentada:
1,283.24 Km
5.a.3 Red Vial Existente seg�n condici�n
Condici�n:
Bueno 465 18%
Regular 1,308 51%
Malo 773 30%
El 40% de la red
vial se encuentra
en buen estado y
con mantenimiento
permanente
El 50% de la red
vial se
encuentra en
buen estado y
con
mantenimiento
permanente
El 60% de la red vial
se encuentra en
buen estado y con
mantenimiento
permanente
5.a.4
Espacio Regional debidamente articulado a
corredores log�sticos
Longitud:
474 km
Obras en ejecuci�n
Obras en
ejecuci�n -v�as
habilitadas
V�as habilitadas
R5.B
POBLACI�N REGIONAL CON MAYOR CAPACIDAD DE GESTI�N Y
PRODUCCI�N, ARTICULADA AL MERCADO NACIONAL E INTERNACIONAL.
5.b.1 Volumen de Producci�n de las principales
cadenas productivas de la Regi�n (En Tm.)
Alfalfa: 21 774
Aj�: 2 799
Ajo: 406
Cebolla: 1 455
Ma�z Amil�ceo: 113
Ma�z Chala: 8 070
Ma�z Choclo: 247
Papa: 1191
Pimiento P�prika: 138
Tomate: 1 407
Vid: 0
Zapallo: 475
La Productividad
de las principales
cadenas
productivas
aumenta en al
menos un 30%
La Productividad
de las principales
cadenas
productivas
aumenta en al
menos un 40%
La Productividad
de las principales
cadenas
productivas
aumenta en al
menos un 50%
5.b.2
Participaci�n del PBI departamental respecto al
PBI Nacional: % por actividad econ�mica
Comercio: 15.60
Miner�a: 11.82
Trans. Comunic: 14.44
Manufactura: 9.52
Agricultura: 9.34
Construcci�n: 7.80
Serv. Gubernam.: 7.58
Otros: 24.90
PBI: 1.3 % del total
Nacional
PBI: 1.5 % del
total Nacional
PBI: 4 % del total
Nacional
PBI: 6 % del total
Nacional
R5.C
LA POBLACI�N REGIONAL FORTALECE SUS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
POR MEDIO DEL USO DE TECNOLOG�AS DE RIEGO EFICIENTES Y USO
EQUILIBRADO DEL TERRITORIO.
5.c.1
Numero de �reas agr�colas con hect�reas
agr�cola con riego regulado
Seg�n cultivos
transitorios
7,659.78 ha
Seg�n cultivos
Permanentes:
19,767.34 ha
Estudios de pre-
inversi�n �
inversi�n y
ejecuci�n
Inversi�n y
ejecuci�n-
mantenimiento
infraestructura
Mantenimiento de
infraestructura
101
5.c.2
Superficie agropecuaria
Ampliaci�n de la Frontera agr�cola
Superficie agr�cola
72,295.90
Pastos Naturales:
421, 915.55
Montes y Bosques
9,841.46
Otro Uso:
121,703.84
TOTAL: 625,806.75
Estudios de pre-
inversi�n �
inversi�n y
ejecuci�n
Inversi�n y
ejecuci�n-
mantenimiento
infraestructura
Mantenimiento de
infraestructura
5.c.3
Producci�n Principales Productos Agr�colas:
Valor Bruto de producci�n
(Variaci�n real)
Alfalfa: 22574
Aj�: 2 799
Ajo: 406
Cebolla: 1 455
Ma�z Amil�ceo: 113
Ma�z Chala: 8 070
Ma�z Choclo: 247
Papa: 1191
Pimiento P�prika: 138
Tomate: 1 407
Vid: 0
Zapallo: 475
La Producci�n de
las principales
productos agr�colas
aumenta en un 20
%
La Producci�n de
las principales
productos
agr�colas aumenta
en al menos un
30%
La Producci�n de
las principales
productos
agr�colas aumenta
al menos un 40%
R5.D
LA POBLACI�N REGIONAL CUENTA CON UN HOSPITAL TIPO III QUE AMPLIA
Y MEJORA LA CALIDAD DEL SERVICIO DE SALUD DE LA POBLACI�N.
5.d.1
Total de Establecimientos de salud en la Regi�n
Tacna. Por N� y por tipos.
Hospital: 1
Centros de Salud: 17
Puestos de Salud: 54
Hospital: 1
Centros de
Salud: 19
Puestos de
Salud: 57
Hospital: 1
Centros de Salud:
21
Puestos de Salud:
60
Hospital: 1
Centros de Salud:
23
Puestos de Salud:
63
5.d.2
-Tasa de mortalidad infantil (x mil nacidos vivos)
-Esperanza de vida
21.0
73.2
18.6
75.9
16.6
76.1
14.9
76.2
5.d.3 Infraestructura Hospital General
�rea Terreno:
45,632.50m2
�rea Construida Total:
21,934.50 m2
�rea Libre :
35,048
40 Consultorios
Funcionales
270 Camas
Licitaci�n
Equipamiento
100%
Evaluaci�n
permanente
R5.E
LA POBLACI�N REGIONAL CUENTA CON UN MEGA PUERTO PARA MEJORAR
LA COMPETITIVIDAD DE SUS ACTIVIDADES Y SU ARTICULACI�N A CADENAS
EXPORTADORAS E IMPORTADORAS.
5.e.1
Vol�menes de Carga.
Desembarque de recursos hidrobiol�gicos
Fresco: 3034.33 Tn.
-Pescado 1786.83
-Mariscos: 1247.50
Congelado: 0.00
Enlatado 0.00
Curado : 11.07
Total: 3035.40 Tn.
Incremento 25%
3794.25 Tn.
Incremento 50%
5691.38 Tn.
Incremento 60%
9106.21 Tn.
5.e.2 Tipos de Embarcaci�n m�xima permisible
Astilleros y
carpinter�as:
1
Armadores Pesqueros:
152
Embarcaciones
artesanales:
181
Astilleros y
carpinter�as:
1
Armadores
Pesqueros: 152
Embarcaciones
artesanales:
208
Astilleros y
carpinter�as:
1
Armadores
Pesqueros: 152
Embarcaciones
artesanales:
271
Astilleros y
carpinter�as:
1
Armadores
Pesqueros: 152
Embarcaciones
artesanales:
392
5.e.3 N�mero de Pescadores Artesanales por Regi�n 1040
Incremento 15%
1196 Tn.
Incremento 30%
1554.8 Tn.
Incremento 45%
2254.46 Tn.
5.e.4 Construcci�n de instalaciones en Mega puerto En Estudios
En servicio �
concesionado
En servicio �
concesionado
En servicio
concesionado y en
funcionamiento
5.e.5
Importaciones por grupo de Productos
Valor FOB en miles de US$
Total de
importaciones:
21 543
30% respecto a
l�nea base
Total de
importaciones:
28005.9
40% respecto al
2016
Total
importaciones:
39208.26
50% respecto al
2020
Total de
importaciones:
58812.39
102
R6.F
LA POBLACI�N DE LA REGI�N DE TACNA CUENTA CON UN AEROPUERTO
INTERNACIONAL PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD, POSIBILITANDO LA
AMPLIACI�N COMERCIAL Y TUR�STICA.
5.f.1 Frecuencia de Vuelos
Aeropuerto: Categor�a
V
Frecuencia de Vuelos:
3 Vuelos Diarios
Licitaci�n
Aeropuerto
Internacional
En servicio
concesionado y en
funcionamiento
5.f.2 Infraestructura Aeroportuaria
Aeropuerto
Internacional : 01
Propiedad Privada: 01
-P�rticos
-Playas de
estacionamiento
-Adecuaci�n de
terminal de
pasajeros
-V�a perimetral de
afirmado
-Rehabilitaci�n
de pavimentos
-Prevenci�n y
mitigaci�n
ambiental
Mantenimiento
permanente
5.f.3
Movimiento General de Pasajeros
Flujo de Pasajeros
Movimiento general
2011:
248 000
Movimiento
general
370,000
Movimiento
general 510,000
Movimiento general
590,000
5.f.4
Inversiones complementarias de infraestructura
y medidas de seguridad del aeropuerto
1ra Etapa (2011-2012)
US Mill. $ 15.8
2da. Etapa (2013-2034)
US Mill $ 32.3
R5.G
LA POBLACI�N DE LA REGI�N DE TACNA CUENTA CON UNA RED DE
FERROVIARIA INTEGRADA A LA RED NACIONAL FORTALECIENDO LA
INFRAESTRUCTURA, LA ARTICULACI�N Y CONECTIVIDAD.
5.g.1
Longitud En km2 (L�nea F�rrea)
Instalaci�n de Ramales de L�nea F�rrea
60 km
En estudios
Concesionado Ejecutado
Habilitado e
funcionamiento
5.g.2 Ruta Ferroviaria: Empresas/ Tramos
R�gimen de
Propiedad: Publico
Empresa: Gobierno
Regional de Tacna
Tramo: Tacna Arica
R�gimen de
Propiedad:
Privado
Empresa:
Concesionado a
Empresa privada
Tramo: Tacna
Arica
Habilitado-en
funcionamiento
Habilitado-en
funcionamiento
5.g.3
Ruta Ferroviaria
Rehabilitaci�n y Acondicionamiento,
Restauraci�n de v�as
60km En Estudios
En servicio
concesionado
En servicio
concesionado
Habilitado-en
funcionamiento
5.g.4 Transporte de Pasajeros por Ferrov�a
2011: 1032
2012: 0
El gobierno Regional
remiti� Informaci�n
hasta febrero de 2011
En servicio
concesionado
50000
Pasajeros
60000
Pasajeros
R5.H
LA POBLACI�N DE LA REGI�N TACNA CUENTA CON UN CENTRO DE
INTERCAMBIO MULTIMODAL FORTALECIENDO LA ARTICULACI�N DEL
TRANSPORTE DE PERSONAS Y MERCANC�AS.
5.h.1
Tr�fico de Pasajeros de Transporte
Interprovincial
2010: 1,649,684
2011: 1,618,006
2012: 1,881,774
2 281 774
Pasajeros
2 681 774
Pasajeros
2 981 774 Pasajeros
5.h.2 Parque automotor
Autom�vil:
14612
Station Wagon:
11441
Camionetas:
Pickup 4624
Rural 4864
Panel 1634
�mnibus: 1480
Cami�n 4371
Remolcador:
598
Remolque:
806
44430 Vehiculos
52820 61205 67500
103
5.h.3
Estado de transitabilidad de las redes viales de
la Regi�n Tacna
Por Tipo (primaria secundaria terciaria
Por Estado (Bueno, Regular; Mal estado.)
Por Tipo de Superficie
Condici�n:
Bueno 465 18%
Regular 1,308 52%
Malo 773 30%
El 60% de la red
vial se encuentra
en buen estado y
con mantenimiento
permanente
El 75% de la red
vial se
encuentra en
buen estado y
con
mantenimiento
permanente
El 90% de la red vial
se encuentra en
buen estado y con
mantenimiento
permanente
5.h.4
Empresas y personas naturales del transporte
de carga nacional, autorizada y formal.
2010: 1,158
2011: 2512
2012: 3076
Incremento
10%
Incremento
20%
Incremento
30%
RESULTADOS ACCIONES ESTRAT�GICAS RESPONSABLES
5.a La Poblaci�n regional
cuenta con un sistema
de Infraestructura vial
regional que promueve
la integraci�n territorial y
sirve de apoyo a la
producci�n de la regi�n
Tacna.
.
Ampliar y mejorar la conectividad vial e incrementar la articulaci�n
a las zonas rurales.
Direcci�n Regional De
Transporte, MTC,
Prov�as descentralizado,
�
Priorizar
las
inversiones
en
infraestructura
que
permita
garantizar
el mantenimiento y disponibilidad de v�as en la Regi�n.
Transporte, MTC,
�
Fortalecer
los
poblados
rurales
insert�ndolos
a
corredores
econ�micos y generando nuevas capacidades Productivas.
Transporte, MTC,
Prov�as descentralizado,
5.b Poblaci�n regional con
mayor capacidad de
gesti�n y producci�n,
articulada al mercado
nacional e internacional.
�
Fomentar
una
alta
producci�n
competitiva
con
alto
valor
agregado;
incentivar el establecimiento de una cadena log�stica y de
informaci�n para el comercio competitivo.
GRT, DRA, PRODUCE,
Empresas asociaciones
de productores.
�
Mejorar
el gerenciamiento
de
la administraci�n
p�blica,
y
desarrollar
nuevos mercados para productos agrarios
GRT, DIREPRO,
MINAG
�
Fortalecer
las
industrias
locales
orientadas
al
mercado
interno
y
promover su participaci�n en los mercados regionales, nacionales
e internacionales.
DRA, DIREPRO,
DIRCETUR, EDPYMEs
5.c La Poblaci�n regional
fortalece sus actividades
productivas por medio del
uso de tecnolog�as de
riego eficientes y uso
equilibrado del territorio.
�
Facilitar
la
inversi�n
en
la implementaci�n
de
riego
tecnificada
y
promover el uso de fuentes alternativas de recursos h�drico.
GRT, MINAG, DRA,
PRODUCE, asociaciones
de productores, GRDE,
Programa de riego
tecnificado
�
Promover
y
fortalecer
al
asociatividad
de
los
productores
para
mejorar su acceso a mercados.
DIREPRO,
�
Implementar
programas
de
extensi�n
y
ampliar la frontera agr�cola
�
capacitar a los agricultores �
ganaderos en buenas pr�cticas
agr�colas y pecuarias.
DRA, GRT, PRODUCE,
Asociaci�n De
Productores.
5.d La Poblaci�n regional
cuenta con un Hospital
tipo III que amplia y
mejora la calidad del
servicio de Salud de la
poblaci�n.
�
Promover
la construcci�n
del
Hospital Tipo
IIII
para
la
poblaci�n
de
Tacna.
DIRESA TACNA,GRT,
�
Mejorar
la infraestructura
operativa
institucional de
establecimientos de salud seg�n jerarqu�as y niveles
(reconstrucci�n, ampliaci�n, equipamiento y renovaci�n de
equipos).
GDE, GRT, EsSALUD,
CLAS
�
Garantizar
la
atenci�n
integral en
todos
los
servicios
de
salud
del
�mbito de la Regi�n de Tacna.
DIRESA TACNA,
EsSALUD, CLAS, GRDS
5.e La Poblaci�n regional
cuenta con un Mega
puerto para mejorar la
competitividad de sus
actividades y su
articulaci�n a cadenas
exportadoras e
importadoras.
�
Promover
Inversiones
en
infraestructura
para
la
construcci�n
del
Mega Puerto
GRT, ENAPU, IMARPE
�
Promover el desarrollo productivo de la Regi�n para asegurar la
producci�n necesaria para la exportaci�n a trav�s del Mega
Puerto.
PRODUCE,
DIREPRO,IMARPE
�
Contribuir al mejoramiento
de
la competitividad
de
los
servicios
portuarios.
ENAPU, GRT,
DIREPRO,PRODUCE
IMARPE
5.f La poblaci�n de la Regi�n
Tacna cuenta con un
Aeropuerto internacional para
mejorar la competitividad,
posibilitando la ampliaci�n
comercial y tur�stica.
�
Fomentar
el
Ingreso
de
Nuevas
l�neas
a�reas
para
incrementar
el
aumento del transporte a�reo.
CORPAC S.A
�
Implementar
proyectos
de
ampliaci�n
y
mejoramiento
de
la
infraestructura del aeropuerto que permitan la entrada y salida de
productos y pasajeros al extranjero de manera eficiente y
competitiva
CORPAC S.A
104
5. g La poblaci�n de la Regi�n
de Tacna cuenta con una
red de Ferroviaria
integrada a la red nacional
fortaleciendo la
infraestructura, la
articulaci�n y conectividad.
.
Promover la infraestructura de transporte: Ferrocarril Tacna �
Aeropuerto �
ZofraTacna �
Ciudad la Concordia �
Arica y
Aeropuerto �
Mega Puerto Miguel Grau para asegurar la
conectividad y el desarrollo regional
MTC, GRT, DRTC,
Direcci�n General de
caminos y ferrocarriles
.
Implementar el ferrocarril Mega Puerto �
Puno para la articulaci�n
transversal en busca de corredores econ�micos entre regiones.
MTC, GRT, Direcci�n
General de caminos y
ferrocarriles
6.h La poblaci�n de la regi�n
Tacna cuenta con un
centro de intercambio
multimodal fortaleciendo la
articulaci�n del transporte
de personas y mercanc�as.
.
Mejorar la calidad de vida de la ciudadan�a, logrando una mejor
movilidad de la ciudad, a trav�s del mejoramiento en la
funcionalidad del sistema integrado de transporte multimodal.
MTC, Gobiernos
Locales, DRTC
.
Priorizar el transporte masivo y colectivo para reducir los costos y ti
empos asociados con la movilidad de las personas y la puesta en
marcha de un sistema multimodal que combina el
transporte masivo.
MTC, Gobiernos
Locales, GRT,
.
Mitigar los aspectos negativos generados por el transporte y
externalidades como congesti�n, ruido, contaminaci�n ambiental y
alta ocupaci�n.
Gobiernos Locales,
MTC, MINAM,

DESARROLLO
REGIONAL E
INFRAESTRUCTURA
5.1 Mejoramiento de la
infraestructura,
infraestructura,
transporte y
conectividad.
1) Ferrocarril Tacna �
Aeropuerto �
Zofratacna �
ciudad concordia-Arica
y aeropuerto �
Mega puerto Miguel
Grau
370.0
2) Carretera Tacna -Collpa la Paz. 470.0
3) Carreteras y corredores articulados
para la integraci�n Distrital,
Provincial y Regional
550.0
4) Carretera Tacna �Tarata-TicacoCandarave-
Binacional, Carretera
Tarata �
capazo-Mazo Cruz �
Desaguadero.
280.0
5) Ferrocarril Mega puerto Grau -Puno
y Puno La Paz
345.0
5.2 Fortalecimiento de las
actividades
Productivas
1) Sistemas de Riego Tecnificado 560.0
2) Ampliaci�n de la Frontera agr�cola 480.0
3) Mejoramiento de las actividades
productivas y de servicios en
Huaytire, Tripartito y Alto Per�.
290.0
105

FOMENTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE Y AMBIENTAL
5. 6.1 Informaci�n Estrat�gica

El desarrollo urbano de los principales centros urbanos, se presenta de forma
desordenada y sin planificaci�n, trayendo consecuencias negativas y que
contribuyen al incrementando del problema del cambio clim�tico; estas
alteraciones que son asociadas al incremento de las poblaciones en forma
geom�trica, se incrementan por las condiciones de pobreza extrema,
determinando la migraci�n de las poblaciones del �rea rural a la ciudad, as�
mismo el �nimo de mejorar sus condiciones de vida los hace elementos
depredantes y contaminadores del medio ambiente, se incrementa la cantidad
de desechos y los niveles de aguas residuales; en los �ltimos a�os se han
incrementado ciertas actividades que contaminan el medio ambiente, como las
panader�as, poller�as, ladrilleras, y el servicio de transporte masivo, actividades
que permiten satisfacer los requerimiento de la poblaci�n , as� como el bienestar

econ�mico de las familias generando un trabajo, pero lo negativo de estas
actividades se concentra en la emisi�n de humos y gases nocivos por el uso de
combustibles f�siles.
La ampliaci�n de la frontera agr�cola sobre las pampas del desierto costero, sin
una adecuada planificaci�n y manejo del recurso h�drico, provoca serios
problemas como deslizamientos y salinizaci�n de suelos.
La actividad industrial y minera, son actividades de importancia en la regi�n

Tacna, generando fuentes de trabajo para las poblaciones, as� como de regal�as
y dividendos que es utilizado en obras de desarrollo regional, pero a la vez son
las actividades que han venido contaminando y depredando los recursos
naturales en gran escala, siendo los que generan los m�s altos �ndices de
producci�n de residuos t�xicos contaminantes, contaminando el agua de los
r�os, los suelos y el aire.
La actividad agr�cola tradicional, tiene las mismas consideraciones, se establece

en la base del uso de productos que en muchos casos son contaminantes
(plaguicidas, fungicidas, hormonas), o por su exceso de uso se tornan
contaminantes (fertilizantes), as� mismo el proceso de quema de restos de
cosecha o rastrojos es significativamente.
La pesca artesanal es una actividad con altos niveles de incidencia en la

econom�a local por su contribuci�n a los �ndices de empleo y el aporte a la
seguridad alimentaria de la poblaci�n. Sin embargo, esta actividad atraviesa por
una etapa de crisis, agravada por la sobreexplotaci�n y la progresiva
disminuci�n de los recursos hidrobiol�gicos.
Agua
La Regi�n de Tacna est� ubicada dentro del �rea de influencia del desierto de
Atacama, uno de los desiertos m�s secos del mundo, donde se impone los
rigores de la sequedad extrema en la mayor parte del a�o, as� como los
elevados niveles de incidencia solar. Al encontrarnos en una zona �rida, la
disponibilidad de recurso h�drico se limita, y la �nica fuente existente no es
suficiente para abastecer al requerimiento poblacional, m�s a�n, se torna en
situaci�n de vulnerabilidad permanente por el incremento demogr�fico en la
ciudad, lo que hace que el requerimiento de servicios b�sicos como el agua y la
energ�a el�ctrica se incremente en forma geom�trica, por ello, se precisa que la
vulnerabilidad y riesgo de las fuentes del recurso h�drico se incrementa, con el
deseo de los pobladores de mejorar sus condiciones socio �
econ�micas, a
trav�s de la adecuaci�n de nuevos sistemas productivos como la ampliaci�n de
la frontera agr�cola o la ampliaci�n de las zonas urbanas, creando una alta

presi�n a las fuentes del recurso h�drico.
Aguas Residuales
Planta de tratamiento de aguas residuales de Magollo
Desde 1996 funciona la planta de Magollo. En su primera etapa se construyeron

dos pares de lagunas (primaria y secundaria), en la segunda etapa dos pares
m�s, y en la tercera dos pares adicionales. Estas lagunas fueron dise�adas
para permitir el uso de las aguas con la categor�a b dada por la IMS, que
permite el riego de bosques, cereales, �rboles, forrajes y cultivos industriales.
Las lagunas de estabilizaci�n requieren peri�dicamente el retito de lodos

acumulados previa evaluaci�n, as� como de retiro diario de natas y una
adecuada aireaci�n de ser necesaria. La planta empez� a funcionar desde el
1996 con un caudal promedio de 87 l/s, actualmente se encuentra operativa en
sus tres primeras etapas, habilitada para tratar 180 l /s.
PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES �

EPS TACNA
Caudal de tratamiento:
La planta actualmente (al mes de enero 2013) viene tratando un caudal

promedio de 250 l.p.s mayor a su capacidad de dise�o que es de 180 l.p.s
Calidad de agua:
Se realizan monitoreos mensuales tomando las muestras respectivas tanto al

ingreso como a la salida PTAR, a fin de evaluar algunos par�metros que
permiten medir la eficiencia del tratamiento como son pH, conductividad,
ox�geno disuelto, demanda bioqu�mica de ox�geno y coliformes; siendo estos
dos �ltimos importantes para estimar el nivel de remoci�n de carga org�nica y
bacteriol�gica respectivamente.
INFORMACI�N DE CONTROL DE PROCESOS Y CALIDAD

Nombre de la planta Planta de Tratamiento Magollo
Localidad a la cual pertenece Localidad de Tacna
Recursos materiales y
humanos destinados al control
de calidad de sus afluentes y
efluentes tratados
Laboratorio: Laboratorio de control de calidad
Personal: Blgo. Giancarlo Franco Diaz
Ultimo resultado de an�lisis de
dbo5 y nmp/100 de coliformes
fecales
PLANTA Muestra Dbo5
(mg/l o2)
Nmp/100ml de
coliformes fecales
Planta
Magollo
Afluente 628 9.4x107
Efluente 92 2.3x104
Planta de tratamiento de aguas residuales de cono sur
La planta es abastecida por conexiones de tipo dom�stica, industrial y

hospitalaria, mediante un tipo de alcantarillado sanitario separativo. La planta
recibe las aguas conducidas por el emisor antiguo, pasando por una c�mara de
rejas, cuya estructura es concreto, con un canal by pass; a continuaci�n las
aguas residuales pasan por un medidor de caudal parshall y son conducidas a
una c�mara de repartici�n.
Caudal de tratamiento
La planta actualmente (al mes de enero 2011) viene tratando un caudal

promedio de 58 l.p.s. su capacidad de dise�o que es de 150lps.
Calidad de Agua
INFORMACI�N DE CONTROL DE PROCESOS Y CALIDAD

Nombre de la planta Planta de Tratamiento Magollo
Localidad a la cual
pertenece
Localidad de Tacna
Recursos materiales y
humanos destinados al
control de calidad de sus
afluentes y efluentes
tratados
Laboratorio: Laboratorio de control de calidad
Personal: Blgo. Giancarlo Franco Diaz
�ltimo resultado de an�lisis
de dbo5 y nmp/100 de
coliformes fecales
PLANTA Muestra Dbo5
(mg/l
o2)
Nmp/100ml de
coliformes fecales
Planta
Magollo
Afluente 628 9.4x107
Efluente 92 2.3x104
Residuos S�lidos
La generaci�n total de residuos s�lidos de origen domiciliario en los distritos de;
Tacna, Alto de la Alianza, Ciudad Nueva, Pocollay y Crnl Gregorio Albarracin,

seg�n el PIGARs Provincial, es de 137,50 toneladas por d�a. El rango de
generaci�n percapita promedio de 0,49 a 0,80 Kg. hab. D�a es consistente con
estudios de caracterizaci�n de residuos que se han realizado en otras ciudades
peruanas, y con el promedio nacional hallado al 2002 de 0,58 Kg. hab. D�a.
Bosques y Cambio Clim�tico
La crisis de agua que afecta actualmente a Tacna es causada por el cambio

clim�tico.
Seg�n la investigaci�n difundida por el Ministerio del Ambiente, la tendencia es

que se registre un aumento de temperatura y disminuci�n de precipitaciones en
las zonas altas del departamento, as� como un aumento progresivo de lluvias en
las zonas bajas del mismo.
El informe revela tambi�n que los potenciales impactos del cambio clim�tico en
t�rminos de abastecimiento de este recurso se producir�a tambi�n en zonas altas
como Tarata y Candarave, as� como en el distrito de Palca.
La situaci�n en Tacna, dicen los cient�ficos, es emblem�tica para ilustrar los

problemas que se podr�an presentar en un futuro cercano debido a la acci�n del
cambio clim�tico.
Ordenanza Ambiental
El desarrollo sostenible de la Regi�n Tacna se podr� alcanzar mediante una

adecuada gesti�n ambiental, basado en el ordenamiento ambiental y apropiada
ocupaci�n del territorio, la consecuente mejora de la producci�n y productividad,
protecci�n y prevenci�n de los eventos naturales, la recuperaci�n de
ecosistemas degradados lo cual debe ser apoyada con el uso de instrumentos
t�cnicos, normas y procedimientos que permitan plantear su uso y manejo, as�
como el monitoreo de los recursos naturales y del proceso de ocupaci�n del
espacio territorial.
.
Ausencia de lineamientos de pol�tica de desarrollo regional sostenible
transfronterizo.
.
Aumento de problemas ambientales.
.
Falta de implementaci�n de programas y estrategias para atender la
emergencia por desastres naturales (agua, alimentos, refugios, salud).

.
Escasa educaci�n y sensibilizaci�n en prevenci�n de los desastres naturales.
.
Falta de un plan de ordenamiento territorial que oriente la ruta del desarrollo
de la regi�n Tacna.
.
Inadecuada disposici�n final de los residuos s�lidos.
.
Explosi�n demogr�fica.
.
D�bil uni�n de autoridades y poblaci�n.
.
Escasa infraestructura productiva y pesquera.
.
Escasa transformaci�n de actividades productivas y de servicios
especializados.
.
Falta de motivaci�n y asesoramiento para impulsar las exportaciones de
productos agroindustriales, hidrobiol�gicos, agr�colas y manufactureros.
.
.
Escasa infraestructura productiva y pesquera.
.
Escasa transformaci�n de actividades productivas y de servicios
especializados.
.
Falta de motivaci�n y asesoramiento para impulsar las exportaciones de
productos agroindustriales, hidrobiol�gicos, agr�colas y manufactureros.

.
Limitado servicio de telecomunicaciones en el �rea rural.
.
Inadecuada infraestructura y servicio de salud a nivel regional.
.
Ausencia de lineamientos de pol�tica de desarrollo regional transfronterizo.
.
Explosi�n demogr�fica.
.
Aumento de problemas ambientales.
.
Falta de implementaci�n para atender la emergencia por desastres naturales
(agua, alimentos, refugios, salud)

.
Porcentaje significativo de viviendas que no cuentan con servicios de agua,
desag�e y energ�a el�ctrica.

.
Escasa educaci�n y sensibilizaci�n en prevenci�n de los desastres naturales.
.

.
Desconfianza en las Instituciones del Estado.
.
Mala calidad de agua para consumo humano.
.
Falta de un plan de ordenamiento territorial.
.
Inadecuada disposici�n final de los residuos s�lidos.
.
D�bil uni�n de autoridades y poblaci�n.
Biodiversidad
El Per� es uno de los mayores centros mundiales de recursos gen�ticos, con

unas 182 especies de plantas y 5 de animales domesticados, y es reconocido
como uno de los centros de origen de la agricultura y de la ganader�a. El Per� es
un pa�s de gran importancia global por haber dado al mundo cultivares y crianzas
de sumo valor, en especial la papa y el ma�z, que son dos de los cuatro cultivos
alimenticios m�s importantes del mundo. De la flora se calculan que existen unas
25,000 especies (10% del total mundial), de las cuales un 30% son end�micas.
Los recursos de la biodiversidad ofrecen una oportunidad para el desarrollo que

es el aprovechamiento de los recursos de los ecosistemas de zonas �ridas y
semi�ridas de la Regi�n Tacna con flora end�mica para la seguridad alimentaria
y la producci�n de biofarmacos. Tambi�n existe la biomasa y recursos
hidrobiol�gicos.
El desarrollo urbano que se viene dando en los principales centros urbanos, se

viene incrementando en forma desordenada y sin planificaci�n, trayendo
consecuencias negativas y que van incrementando los procesos del cambio
clim�tico; estas alteraciones que son asociadas al incremento de las poblaciones
en forma geom�trica, se incrementan por las condiciones de pobreza extrema,
determinando la migraci�n de las poblaciones del �rea rural a la ciudad, as�
mismo el �nimo de mejorar sus condiciones de vida los hace elementos
depredantes y contaminadores del medio ambiente, se incrementa la cantidad de

deshechos y los niveles de aguas residuales; en los �ltimos a�os se han
incrementado ciertas actividades que contaminan el medio ambiente, como las
panader�as, poller�as, ladrilleras, y el servicio de transporte masivo, actividades
que permiten satisfacer los requerimiento de la poblaci�n , as� como el bienestar

econ�mico de las familias generando un trabajo, pero lo negativo de estas
actividades se concentra en la emisi�n de humos y gases nocivos por el uso de
combustibles f�siles.
La ampliaci�n de la frontera agr�cola sobre las pampas del desierto costero, sin
una adecuada planificaci�n y manejo del recurso h�drico, provoca serios
problemas como deslizamientos y salinizaci�n de suelos.
La actividad industrial y minera, son actividades de importancia en la regi�n

Tacna, generando fuentes de trabajo para las poblaciones, as� como de regal�as
y dividendos que es utilizado en obras de desarrollo regional, pero a la vez son
las actividades que han venido contaminando y depredando los recursos
naturales en gran escala, siendo los que generan los m�s altos �ndices de
producci�n de residuos t�xicos contaminantes, contaminando el agua de los r�os,
los suelos y el aire.
La actividad agr�cola tradicional, tiene las mismas consideraciones, se establece

en la base del uso de productos que en muchos casos son contaminantes
(plaguicidas, fungicidas, hormonas), o por su exceso de uso se tornan
contaminantes (fertilizantes), as� mismo el proceso de quema de restos de
cosecha o rastrojos es significativamente.
La pesca artesanal es una actividad con altos niveles de incidencia en la

econom�a local por su contribuci�n a los �ndices de empleo y el aporte a la
seguridad alimentaria de la poblaci�n. Sin embargo, esta actividad atraviesa por
una etapa de crisis, agravada por la sobreexplotaci�n y la progresiva disminuci�n
de los recursos hidrobiol�gicos.
El desarrollo sostenible de la Regi�n Tacna se podr� alcanzar mediante una

adecuada gesti�n ambiental, basado en el ordenamiento ambiental y apropiada
ocupaci�n del territorio, la consecuente mejora de la producci�n y productividad,
protecci�n y prevenci�n de los eventos naturales, la recuperaci�n de
ecosistemas degradados lo cual debe ser apoyada con el uso de instrumentos
t�cnicos, normas y procedimientos que permitan plantear su uso y manejo, as�
como el monitoreo de los recursos naturales y del proceso de ocupaci�n del
espacio territorial.
Aire
Tacna en la actualidad se ve subsumida por una contaminaci�n que llega a nivel

muy alto, esto se puede apreciar durante las noches donde intensos humos
provenientes de la quema del botadero municipal ubicada en el cerro intiorko,
provoca problemas respiratorios, haciendo que la respiraci�n se imposible y
causando a consecuencia de esto fuertes dolores de cabeza.
Como es sabido los desperdicios de los alimentos y materias org�nicas

contenidos en la basura, la misma que se dirige al botadero municipal,
constituyen un problema de salud porque son criaderos de insectos,
responsables de la transmisi�n de enfermedades como Gastroenteritis, Fiebre
Tifoidea, Paludismo, Encefalitis, etc; atrae las ratas que intervienen en la
propagaci�n de la Peste Bub�nica, el tifus, Intoxicaciones Alimenticias y Otra.
La contaminaci�n del aire de Tacna puede causar trastornos tales como ardor en
los ojos y en la nariz, irritaci�n y picaz�n de la garganta y problemas
respiratorios. Bajo determinadas circunstancias, algunas substancias qu�micas
que se hallan en el aire contaminado pueden producir c�ncer, malformaciones
cong�nitas, da�os cerebrales y trastornos del sistema nervioso, as� como
lesiones pulmonares y de las v�as respiratorias. A determinado nivel de
concentraci�n y despu�s de cierto tiempo de exposici�n, ciertos contaminantes
del aire son sumamente peligrosos y pueden causar serios trastornos e incluso la
muerte.
Como se ha podido ver la contaminaci�n es un problema social que est� en

manos de la sociedad, pero m�s aun de quienes lo dirigen; la verdad es que las
autoridades local conocen bien del tema, pero a la fecha no se hace nada, la
contaminaci�n sigue y creo al parecer seguir�.

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-
Aumento de tecnificaci�n de los
sistemas de riego.
Diversidad de microclimas y pisos
ecol�gicos.
Recursos energ�ticos renovables
potenciales (energ�a e�lica, solar y
geot�rmica).
Potencial para la exportaci�n de
productos de las diferentes actividades
econ�micas (agroindustria, miner�a,
etc.).
Se cuenta con una importante zona
arqueol�gica, como los Petroglifos de
Miculla, Centro de Entierros de Qala
Qala, las Cuevas de Toquepala, el
Morro de Sama, entre otros.
Potencial de recursos naturales no
renovables (miner�a).
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Ampliaci�n de �reas cultivadas con productos
orientados a la exportaci�n no tradicional (aceitunas,
aj� paprika, or�gano, entre otros).
Establecimiento de tipos de utilizaci�n de los suelos,
seg�n caracter�sticas, para determinar pol�tica
agr�cola.
Recuperaci�n de zonas deforestadas de la Regi�n
Tacna con especies de poco consumo de agua.
Condiciones meteorol�gicas en las zonas costeras
son propicias para generar agricultura orientada a la
exportaci�n.
Alta rentabilidad de productos pesqueros.
Potencial mar�timo por explotar y l�nea costera
apropiada para la acuicultura industrial.
Valorizaci�n y demanda de las medicinas naturales
(alternativas).
Tendencia de certificaciones de calidad al sector
p�blico y privado.
Posibilidad de certificaci�n de productos de la regi�n.
Optimizaci�n del recurso h�drico con cambio de
sistema de riego.
Implementaci�n de Lineamientos de Pol�tica
Educativa Regional referentes a cultura ambiental.
Posibilidades de explotaci�n de la energ�a
geot�rmica, e�lica y solar, disminuyendo as� la
contaminaci�n ambiental.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Manejo ineficiente del Recurso H�drico de las
cuencas de la Regi�n Tacna.
Sobreexplotaci�n de aguas en las cuencas.
Deterioro de los ecosistemas, terrestres y
acu�ticos de la Regi�n Tacna.
Limitada disponibilidad y mala calidad de aguas
en las cuencas.
Porcentaje significativo de las viviendas no
cuentan con servicios de agua, desag�e y
energ�a el�ctrica.
Insuficientes recursos dedicados al avance de la
prospecci�n tecnol�gica para la identificaci�n de
tecnolog�as emergentes que puedan brindar
Escasa investigaci�n en Biotecnolog�a
(mejoramiento gen�tico, horticultura, etc.).
D�bil organizaci�n y ordenamiento territorial.
Escasa educaci�n y sensibilizaci�n en
prevenci�n de los desastres naturales.
Persistencia en la conservaci�n de h�bitos y
costumbres y la no aceptaci�n en la integraci�n
de �stos en formas mayores territoriales.
Actividad industrial y minero sin mayores costos
por el uso de agua y suelo.
Inexistencia de un plan de ordenamiento
territorial.
Insuficientes programas de forestaci�n y
reforestaci�n.
Depredaci�n de recursos pesqueros marinos y
continentales.
Deterioro de la calidad del aire por emisiones
generadas por el parque automotor e
inadecuado mantenimiento.
Insuficiente capacidad instalada para el
tratamiento de aguas servidas.
Crecimiento urbano desordenado.
Limitada cultura ambiental preventiva en la
poblaci�n.
M�nima participaci�n de la sociedad civil en la
vigilancia ciudadana en aspectos de protecci�n
ambiental.
Autoridades poco identificadas con la
problem�tica ambiental.
Sequ�a peri�dica, presencia de fen�menos
oceanogr�ficos y clim�ticos.
Ubicaci�n de Tacna en una zona s�smica
elevando los niveles de vulnerabilidad y riesgo.
Inadecuada regulaci�n frente a la actividad
minera en aumento
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Destrucci�n de la reserva arqueol�gica de la
Regi�n Tacna por la poblaci�n que no valora
su potencial econ�mico.
Incremento de la vulnerabilidad por
precariedad de viviendas y crecimiento
urbano no planificado.
D�ficit h�drico que limita el crecimiento de la
agricultura.
Abastecimiento limitado de agua en
determinadas horas del d�a, lo que obliga a
la poblaci�n al almacenamiento de agua en
recipientes no siempre higi�nicos que
puedan provocar enfermedades.
Deterioro de la calidad ambiental de la zona,
por actividades mineras formales e
informales de la regi�n.
Incremento de las invasiones.
Incremento de perforaci�n de pozos ilegales.
Inadecuada demarcaci�n fronteriza marina.
Sobre explotaci�n de los recursos
hidrobiol�gicos.
Creciente contaminaci�n ambiental por
gases t�xicos, ondas electromagn�ticas,
residuos s�lidos y aguas residuales.
Diferendo de las 200 millas mar�timas.
5.6.3 Objetivos Estrat�gicos

Conservaci�n y aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales,
biodiversidad
Objetivos Espec�ficos OGR-6
1.-Promover la conservaci�n y el uso sostenible de los recursos Naturales

2.-Fomento de la cultura ambiental
RESULTADOS:

6. Poblaci�n Saludable con Cultura
Ambiental y Recursos Naturales
Conservados y Protegidos.
a. Regi�n con uso sostenible de sus
recursos naturales
b. Poblaci�n con cultura ambiental.
INDICADORES Y METAS
N� INDICADOR
L�NEA DE
BASE (2012)
META AL 2016
META AL
2021
META AL
2023
R6.A
REGI�N CON USO SOSTENIBLE DE SUS RECURSOS
NATURALES.
6.a.1
Valores Promedios de uso de le�a,
yareta y bosta en el acrvm por familia regi�n
3127,58 kg/a�o 2501.6kg/a�o 2001.2kg/a�o 1800.1kg/a�o
6.a.2
Superficie de plantaciones forestales en
la regi�n de Tacna
4403 ha (2007) 5803Ha 7203Ha 8003Ha
6.a.3
Porcentaje de Mitigaci�n pasivos
ambientales en la regi�n Tacna-(38unid)
0% 10% 20% 30%
6.a.4
Porcentaje de ciudades y centros
urbanos con relleno sanitario en la
1 % 25% 50% 80%
6.a.5
N�mero de centros urbanos que cuentan
con plantas de tratamiento de
aguas residuales en la regi�n.
1 centro urbano 2 3 4
6.a.6
% de aguas residuales domesticas
urbanas tratada para agricultura
100% 75% 60% 50%
6.a.7
% de aguas residuales domesticas
urbanas tratada para consumo humano.
0% 25% 30% 50%
6.a.8
Caudal Total de Vertimiento de Aguas
Servidas en la Regi�n Tacna
463.25 L/s 532.73 L/s 612.63 L/s 673.89 L/s
6.a.9
Porcentaje de poblaci�n beneficiada por
consumo de energ�as geot�rmica en la
regi�n Tacna
0% 10% 20% 25%
114
6.a.10
�ndice cambio o remplazo de
especies.(biodiversidad) ESPECIES
DESPLAZADAS
23
especies
20
especies
10
especies
5
especies
6.a.11 Superficie de �reas verdes por persona AV=0,4 m�/hab 21m/hab 22m/hab
22.5m/hab
6.a.12 Tasa anual de crecimiento cam�lidos 57 810unid 63410unid 70410unid 73210unid
6.a.13
superficie �rea protegidas en todas sus
modalidades
441 310.51ha
zee
--------------------------------------
-----------------
6.
a.14 % de Producci�n org�nica(agricultura) 2% 10% 25% 45%
6.a.15
Promedio anual Emisiones de GEI,
toneladas por persona.
5.2 5.0 4.5 4.0
6.a.16
Vol�menes de producci�n anual de
anchoveta
4 576 Tm. 7000Tm. 9000Tm. 10000Tm.
R6.B POBLACI�N CON CULTURA AMBIENTAL.
6.b.1 Porcentaje de desechos que reciben
tratamiento adecuado
-Segregaci�n en fuente
-Generaci�n de RRSS Perc�pita
0 %
10% 25% 40%
6.b.2 Porcentaje de desechos reciclados 8% 15% 20% 40%
6.b.3 Grado en cumplimiento de planes de
gesti�n ambiental, gesti�n de riesgos. etc 60%
GRRN Y GMA
75% 85% 95%
E. ACCIONES ESTRATEGICAS
RESULTADOS ACCIONES ESTRAT�GICAS RESPONSABLES
R.6.a. Regi�n con uso
sostenible de sus
recursos naturales
.
Proteger ecosistemas fr�giles como los humedales y cuencas
de la regi�n
MINAM -GRT ANA
�
GRRN Y GMA, DRA,
DIRCETUR, DIREPRO,
GL, COMUNIDADES
CAMPESINAS, ONG.
.
Mejorar los est�ndares ambientales y sociales de las
actividades minero-energ�ticas, con c�digos y normas de
conducta concertada y transparente, y verificar su
cumplimiento.
GRRN YGMA , DRA,
PROYECTOS
ESPECIALES, DREM,
ANA, DIREPRO, ONG,
UNIVARSIDADES
.
Impulsar la formalizaci�n de la miner�a informal como medio
para mejorar su gesti�n ambiental y facilitar su control
efectivo.
MINAM , GRT, GRRN Y
GMA , DRA,
PROYECTOS
ESPECIALES, DREM,
GRDE, MINEROS
.
Implementaci�n de una doble red de desag�e de s�lidos en
la zona urbana para uso poblacional y agr�cola
EPS, GRRN Y GMA,
ANA, MPT, GRT,
PRODUCE ,
.
Fomentar el uso de energ�as limpias y renovables.
GRT, MPT,
UNIVERSIDADES,
DRET, DREM
.
Impulsar la investigaci�n de la diversidad biol�gica con el fin GRRN Y GMA, ANA,
de monitorear su conservaci�n y gesti�n sostenible. MIA, PROYECTOS
ESPECIALES,
UNIVARSIDADES
115
.
Establecer sistemas de monitoreo, alerta temprana y
respuesta oportuna frente a los desastres naturales
asociados al cambio clim�tico, privilegiando a las
poblaciones m�s vulnerables.
INDECI , DEFENSA
NACIONAL , SENAMHI,
MPT, GRRN Y GMA
.
Consolidar los derechos de uso de los recursos h�dricos
mediante criterios de eficiencia y adecuada retribuci�n por
su aprovechamiento en concordancia con la normativa
vigente.
MINAN, ANA ,GRRN
YGMA
,ADMINISTRACIONES
LOCALES DEL AGUA,
JUNTA DE USUARIO
.
Impulsar la conservaci�n de la diversidad de ecosistemas y el
mantenimiento de los procesos ecol�gicos esenciales de los
que depende la supervivencia de las especies.
MINAM, GRT, GRRNY
GMA, ANA, GL, ONG,
UNIVERSIDADES.
.
Promover la ZEE a nivel micro, en las provincias y distritos
de la Regi�n Tacna.
GL, GRT, GRRN Y
GMA, PROYECTOS
ESPECIALES, ZEE
.
Impulsar el Ordenamiento Territorial Regional, como
soporte para la conservaci�n, uso y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y de la diversidad
biol�gica, as� como la ocupaci�n ordenada del territorio.
GL, GRT, GRRN Y
GMA, PROYECTOS,
ESPECIALES , OT
.
Promover el aprovechamiento sostenible y conservaci�n de
la diversidad biol�gica del ecosistema marino, con especial
�nfasis en los recursos pesqueros.
MINAM, GRT, GRRNY
GMA, ANA, GL, ONG, ,
PERCADORES DRDE
.
Promover la investigaci�n del ecosistema marino con
tecnolog�as adecuadas.
MINAM, GRT, GRRNY
GMA, ANA, GL, ONG,
UNIVERSIDADES
.
Promover la inversi�n en infraestructura de saneamiento
b�sico y de tratamiento y reuso de aguas residuales de
origen dom�stico y otras actividades generadoras de
efluentes.
GRRN Y GMA, EPS,
ANA, AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS
DEL AGUA
.
Difundir pr�cticas sanitarias para el manejo dom�stico del
agua y la prevenci�n de enfermedades, privilegiando
medidas espec�ficas para las �reas rurales.
DRET, GRRN Y GMA,
EPS, UNIVERSIDADES,
COLEGIOS
R.6.b. Poblaci�n con
Cultura ambiental.
.
Fomentar la responsabilidad socio-ambiental y la
ecoeficiencia por parte de personas, familias, empresas e
instituciones, as� como la participaci�n ciudadana en las
decisiones p�blicas sobre la protecci�n ambiental.
.
DRET, GRRN Y GMA,
EPS, UNIVERSIDADES,
COLEGIOS,
POBLACI�N
.
Contar con par�metros de contaminaci�n para el control y
mantenimiento de la calidad del agua, aire y suelo,
considerando el aporte de las fuentes fijas y m�viles.
GRRN Y GMA, GRDE,
DREPRO,DIRCETUR,
DREM, GL,
UNIVERSIDADES,
ANA.
.
Realizar acciones para recuperar la calidad del agua, aire y
suelos en �reas afectadas por pasivos ambientales.
GRRN Y GMA, GRDE,
DREPRO, DIRCETUR,
DREM, GL,
UNIVERSIDADES,
ANA ANA
.
Formular una agenda de investigaci�n de la repercusi�n del
cambio clim�tico, desertificaci�n y sequ�a en la Regi�n
Tacna.
SENAMHI, GRRN
YGMA, DRET,
UNIVERSIDADES.
.
Incorporar criterios de salud ambiental y control de riesgos
en los procesos de toma de decisiones y el manejo
operativo, vinculados al control de la contaminaci�n en sus
distintas manifestaciones.
GRRN Y GMA, GRDE,
DIREPRO, DREM , GL,
UNIVERSIDADES,
COLEGIOS,
POBLACI�N
.
Promover el conocimiento cient�fico y tecnol�gico de las
medidas de prevenci�n y los efectos de la contaminaci�n
del agua, sobre la salud de las personas, los ecosistemas y
los recursos naturales.
GRRN Y GMA, GRDE,
DIREPRO, DREM, GL,
UNIVERSIDADES,
COLEGIOS,
POBLACI�N, ANA.
.
Promover el uso adecuado de los recursos tur�sticos y el
incremento de la competitividad, calidad y conciencia
tur�sticas en armon�a con el ambiente.
DIRCETUR, GRRN Y
GMA
116
.
Conservar y ampliar las �reas verdes urbanas para el
mejoramiento de la calidad del aire y la generaci�n de
espacios culturales y de esparcimiento.
GL, GRRN Y GMA,
PROYECTOS
ESPECIALES
.
Desarrollar y promover la adopci�n de modelos de gesti�n
apropiada de residuos s�lidos adaptadas a las condiciones
de los centros poblados.
GL, GRRN Y GMA,
DIRESA
.
Fomentar el ahorro y la eficiencia en el uso del agua y
establecer fondos para el manejo de cuencas y fuentes de
este recurso.
DRET, COLEGIOS
UNIVERSIDADES, GL,
EPS, ANA, GRRN Y
GMA
.
Impulsar campa�as de educaci�n y sensibilizaci�n
ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de
basura y fomentar la reducci�n, segregaci�n, reuso, y
reciclaje; as� como el reconocimiento de la importancia de
contar con rellenos sanitarios para la disposici�n final de
residuos s�lidos.
DRET, COLEGIOS
UNIVERSIDADES, GL,
EPS, GRRN Y GMA
.
Promover acciones de saneamiento b�sico y gesti�n de
residuos s�lidos, que aseguren una adecuada calidad
ambiental en los centros urbanos y principalmente en los
destinos tur�sticos.
DRET,
UNIVERSIDADES, GL,
EPS, ANA, GRRN Y
GMA
.
Promover la inclusi�n de los temas ambientales regionales
en el curr�culo escolar.
DRET, COLEGIOS
UNIVERSIDADES, GL,
EPS, GRRN Y GMA
.
Promover y garantizar la vigilancia de la calidad sanitaria
del aire bajo est�ndares establecidos por la Autoridad de
Salud.
MINAM, GRRN Y GMA,
GL
.
Promover la formalizaci�n de los segregadores y
recicladores y otros actores que participan en el manejo de
los residuos s�lidos.
GL, POBLACI�N,
GRRN Y GMA
.
Establecer medidas para prevenir y mitigar los efectos de
los contaminantes del aire sobre la salud de las personas.
DIRESA, GRRN Y GMA,
GL.
.
Impulsar la formalizaci�n de las actividades informales de
aprovechamiento de recursos naturales.
DRDE, DRDS, GRRN Y
GMA.

FOMENTO DEL
DESARROLLO
SOSTENIBLE Y
AMBIENTAL
6.1 Promover la
conservaci�n y el uso
sostenible de los
recursos naturales
20.0
117
Gesti�n Integral de Recursos H�dricos

5.6.4. Informaci�n Estrat�gica
El departamento de Tacna al encontrarse en la cabecera del desierto de Atacama,
uno de los desiertos m�s �ridos del mundo, siempre ha tenido problemas con la
limitada presencia del recurso agua y adem�s con presencia de elementos como
Boro, Ars�nico, Azufre, entre los m�s comunes. No obstante esto no fue
impedimento para que en la regi�n Tacna se realicen labores agr�colas, ganader�a
de todo tipo as� como la crianza de animales menores, el desarrollo de la poblaci�n
en zonas rurales y urbanas, como tambi�n para su uso en la industria.
Pero el incremento intempestivo de la poblaci�n durante los �ltimos a�os,

acompa�ado de la sobre explotaci�n del recurso y el no tratamiento adecuado de
las aguas contaminadas con los elementos arriba mencionados, ha provocado
desequilibrio en las cuescas como tambi�n puede provocar problemas en la salud
de los habitantes.
Por otro lado se trasvasa agua de la cuenca del r�o Locumba a la regi�n de
Moquegua, una parte para la provincia de Ilo, con 150 lts/seg, para abastecer EPS
ILO, y por otro lado se entrega una dotaci�n de 1440 lts/seg, a favor Southern Per�
Coopper Corporation, sucursal del Per�, haciendo un total de 1590 lts/seg.
Todo esto sumado a los efectos del cambio clim�tico por acci�n del calentamiento
global, que provoca sequ�a, hace que se reduzca a�n m�s la oferta h�drica en las
cuencas de nuestra regi�n Tacna.
.
Escases del recurso h�drico.
.
Inadecuada Gesti�n del Recurso H�drico en los �ltimos a�os en las principales
cuencas de la Regi�n Tacna.
.
Escasa investigaci�n en relaci�n al estudio de zonas acu�feras y geol�gicas,
hidrol�gicas o hidrogeol�gicas de las cuencas de Tacna.
.
Carencia de tecnolog�a adecuada para las exploraciones diamantinas.
(perforaci�n de pozos)
.
No contar con laboratorios certificados para pruebas de control de aguas para
consumo humano, agr�cola y control de aguas servidas.

.
Certificaciones de control de calidad del agua potable centralizado
.
Ley peruana de aguas no se encuentra acorde con las normas
internacionales.
.
D�bil gesti�n del desarrollo agr�cola
.
Inadecuado tratamiento de agua potable y aguas residuales.
.
Inexistencia del Instituto Nacional del Desierto.
.
Resistencia al cambio (tecnolog�a)
.
Inversi�n por hect�rea muy elevada para instalaci�n de riego tecnificado.
.
Incremento de las invasiones en zonas destinadas a proyectos de recurso
h�drico.
.
Incremento de perforaci�n de pozos ilegales.
.
Sequ�a peri�dica, presencia de fen�menos oceanogr�ficos y clim�ticos.
5.6.5. An�lisis FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES
-
-
-
-
Diversidad de Microclimas y Pisos
ecol�gicos.
Los excedentes de agua producto
de la instalaci�n de los sistemas de
riego presurizado en la zona andina
de la Regi�n Tacna.
La construcci�n de represas y
reservorios en la zona alto andinas
y andinas de regi�n Tacna.
Contar con potencial h�drico.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Inadecuada Gesti�n del Recurso H�drico
Escasa investigaci�n en relaci�n al estudio de
zonas acu�feras y geol�gicas, hidrol�gicas o
hidrogeol�gicas de las cuencas de Tacna.
Limitada infraestructura hidr�ulica
Carencia de tecnolog�a adecuada para las
exploraciones diamantinas. (perforaci�n de
pozos)
D�bil integraci�n del Sector P�blico
Autorizaciones del recurso para uso industrial
y minero sin mayores costos por el uso de
agua y suelo
No contar con laboratorios certificados para
pruebas de control de aguas para consumo
humano, agr�cola y control de aguas servidas.
Certificaciones de control de calidad del Agua
Potable centralizado
Ley peruana de aguas no se encuentra acorde
con las normas internacionales.
D�bil Gesti�n del Desarrollo Agr�cola
Inadecuado tratamiento de Agua Potable y
Aguas Residuales.
Inexistencia del Instituto Nacional del
Desierto.
Resistencia al cambio (tecnolog�a)
OPORTUNIDADES AMENAZAS
-
-
-
-
-
-
Incremento de Agro-negocios de
exportaci�n
Potencial mar�timo por explotar y
l�nea Costera apropiada para la
acuicultura industrial
La recuperaci�n de aguas
subterr�neas de Laguna de Suches,
Tacalaya y Cinto de SPCC.
Optimizaci�n del recurso h�drico con
cambio de sistema de riego
Derivaci�n del r�o desaguadero a
Tacna.
�reas adecuadas para la captaci�n
agua con atrapa nieblas.
-
-
-
Incremento de las Invasiones en zonas
destinadas a proyectos de recurso h�drico.
Incremento de Perforaci�n de Pozos Ilegales.
Sequia peri�dica, presencia de fen�menos
oceanogr�ficos y clim�ticos
Objetivos Espec�ficos del OGR-7:
1 Mejorar e impulsar la gesti�n de los recursos h�dricos.

2 Mejorar la operaci�n de los recursos h�dricos.
3 Buscar alternativas de oferta h�drica.
4 Manejo adecuado de las externalidades del recurso h�drico y las medidas no
estructurales.
RESULTADOS

Poblaci�n Regional disfruta de una
buena gesti�n de los recursos h�dricos y
de cuencas con equidad, eficiencia y de
calidad para el consumo poblacional,
agr�cola e Industrial.
Poblaci�n regional con �ptima gesti�n de
los recursos h�dricos y de calidad para el
consumo poblacional y agr�cola.
Mejora de la infraestructura h�drica y un
adecuado manejo y distribuci�n del recurso
h�drico para la zona urbana y rural de la
regi�n Tacna
Poblaci�n regional con una �ptima oferta
h�drica en la Regi�n.
Redistribuci�n seg�n acuerdos y
compromisos de los recursos h�dricos
Poblaci�n regional organizada con
instituciones (P�blicas y Privadas) para
mitigar los eventos antr�picos.
INDICADORES Y METAS
N� Indicador
L�nea de base
(2012)
Meta al 2016 Meta al 2021 Meta al 2023
R3.a
Poblaci�n regional con optima gesti�n de los recursos h�dricos y de
calidad para el consumo poblacional
3.a.1 Superficie cultivadas a nivel regional 33,740 Ha. 38,740 Ha. 43,740 Ha.
48,740 Ha.
3.a.2 Pozos legales e ilegales en el acu�fero de
las Yarada
-Pozos legales :
28.57%
-Pozos ilegales:
71.43%
-Pozos legales :
48.57%
-Pozos ilegales:
50.43%
-Pozos legales :
68.57%
-Pozos ilegales:
25.43%
-Pozos legales :
100%
-Pozos ilegales:
00%
3.a.3 Porcentaje de recursos h�dricos vigilados
que cumplen est�ndares de calidad
sanitaria a nivel regional.
51.85 % 66.85 % 81.85 % 100.00 %
3.a.4 Cantidad promedio de Ars�nico en
cuencas de la regi�n Tacna
-Cuenca del Rio
Caplina 0.108 mg/L.
----------------------
-----------
-
Cuenca del R�o Sama
0.728 mg/L.
----------------------
-----------
-
Cuenca del R�o
Locumba 0.734 mg/L.
----------------------
-----------
120
3.a.5 Cantidad de monitoreo anual participativos

peri�dicos con el fin de preservar la calidad
de aguas superficiales.
0 4 6 12
R3.b
Mejora significativa de la infraestructura h�drica y un adecuado manejo y
distribuci�n del recurso h�drico para la zona urbana y rural de la regi�n
Tacna
3.b.1 Cantidad de m3 destinado para el
consumo poblacional mensual
27.60 Hm3 30.60 Hm3 35.60 Hm3 40.60 Hm3
3.b.2 Cantidad de m3 destinado a uso agr�cola
en la Regi�n Tacna.
660.23 Hm3 -----------760.23
Hm3 860.23 Hm3
3.b.3 N� de infraestructura h�drica existente en
las lagunas de la regi�n Tacna
-4 Presa
-0 Represa
-60% de gesti�n
de formular nueva
infraestructura.
-6 Presa
-1 Represa
-8 Presa
-2 Represa
3.b.4 Descargas promedio mensual de los r�os
de la regi�n Tacna.
-R�o Caplina 0.924
m3/s
-R�o Uchusuma 0.876
m3/s
-R�o Sama 2.241 m3/s
-R�o Locumba 2.162
m3/s
----------------------
-----------
R3.
c
Poblaci�n regional con un �ptimo con aprovechamiento de los recursos
h�dricos optimizando la oferta h�drica de la Regi�n.
3.c.1
Porcentaje de dotaci�n del Servicio de
Agua Potable a la Regi�n Tacna.
90.11 % de las
viviendas son
abastecidas por este
tipo de servicios.
92.11 % de las
viviendas son
abastecidas por
este tipo de
servicios.
95.11 % de las
viviendas son
abastecidas por
este tipo de
servicios.
100.00 % de las
viviendas son
abastecidas por
este tipo de
servicios.
3.c.2
N� de captaci�n de nuevas fuentes de
Agua para el consumo humano y agr�cola.
-No esta implementado -Trasvase de
aguas del rio
desaguadero
-Desalinizaci�n
de agua de mar
-optimizaci�n de
3.c.3
Porcentaje de oferta h�drica disponible para
el consumo poblaci�n y agr�cola.
-El 92.95% del agua
disponible es usada
para satisfacer la
demanda, incluye
caudal ecol�gico.
-Formulaci�n de
pol�ticas para
aumentar el �ndice
de la oferta
h�drica.
-El 95.95% del
agua disponible
es usada para
satisfacer la
demanda,
incluye caudal
ecol�gico.
-El 97% del agua
disponible es
usada para
satisfacer la
demanda, incluye
caudal ecol�gico.
3.c.4
Sistema regional de gesti�n de monitoreo
de las variables de cambio clim�tico
(precipitaci�n, temperatura, niveles de
avenidas)
-No esta implementado -60% de gesti�n
del sistema de
monitoreo de
Variable de
cambio clim�tico.
-01 Sistema de
Monitoreo de
variables de
Cambio
Clim�tico
(precipitaciones
, temperatura,
nivel medio del
-01 Sistema de
Monitoreo de
variables de
Cambio clim�tico
articulado a
Sistemas
nacionales y/o
internacionales.
R3.d
Redistribuci�n seg�n acuerdos y compromisos de los recursos h�dricos y
la mitigaci�n de eventos antr�picos.
4.d.1 Porcentaje de mitigaci�n de eventualidades
naturales que afecten la infraestructura
h�drica
0% 15%
20%
30%
20%
45%
20%
4.d.2
Porcentaje de cumplimiento en los
acuerdos y compromisos de los recursos
h�dricos.
Gesti�n -Cumplimiento al
50% de las
normas h�dricas
de la macro
regi�n sur.
-Cumplimiento
al 100% de las
normas h�dricas
de la macro
regi�n sur.
-Seguimiento a la
gesti�n de las
normas h�dricas
de la macro
regi�n sur.
121
E. ACCIONES ESTRATEGICAS
3.a Poblaci�n regional con optima
gesti�n de los recursos h�dricos y de
calidad para el consumo poblacional
�
Fortalecer
la optimizaci�n
de
la
gesti�n
integral
del recurso h�drico
EPS, ANA, GRRN Y GMA, JUNTA
DE USUARIOS, DIRESA, GL.
�
Mejorar
el desempe�o
institucional para
el logro
de una gesti�n eficiente en los manejos de los
recursos h�dricos en el acu�fero la Yarada.
DRA, ANA, ALA, GRRN Y GMA,
JUNTA DE USUARIOS.
�
Fortalecer
los
programas
de
monitoreo
y
vigilancia para la gesti�n sostenible de la calidad
ambiental.
DIRESA, ANA, ALA, DRA, GRRN
Y GMA, PET.
�
Disminuir la cantidad
de
metales
en
el agua
para
consumo poblacional
DIRESA, ANA, ALA, DRA, GRRN
Y GMA.
�
Mejorar
y
fortalecer
los
mecanismos
de
monitoreo
para la mitigaci�n de los cambios clim�ticos.
SENAMHI, ANA, ALA, JUNTA DE
USUARIOS, GRRN Y GMA.
�
Fortalecer
la cultura
del agua
y
desarrollo
de
capacidades para un �ptimo aprovechamiento.
DRET, ANA, GRRN Y GMA, EPS,
MPT.
3.b Mejora significativa de la
infraestructura h�drica y un adecuado
manejo y distribuci�n del recurso
h�drico para la zona urbana y rural de
la regi�n Tacna
�
Mejorar
y
optimizar
la dotaci�n
de
abastecimiento
del Recurso h�drico para el consumo poblacional EPS, ANA, ALA, PET, DRA.
�
Mejorar
y
optimizar
la dotaci�n
de
abastecimiento
del Recurso h�drico para la frontera agr�cola.
DRA, ANA, ALA, JUNA DE
USUARIOS.
�
Implementar infraestructura (Represa, Canales,
reservorios, acueductos, etc.) acorde para la
captaci�n y optimizaci�n de los recursos h�dricos.
PCM, PET, GTR, DRA, ANA, ALA.
�
Promover inversiones p�blicas y privadas para la
implementaci�n de infraestructura hidr�ulica con
prioridad.
PCM, PET, GTR, DRA, ANA, ALA,
ONG, PRIVADOS.
3.c Poblaci�n regional con un �ptimo
con aprovechamiento de los recursos
h�dricos optimizando la oferta h�drica
de la Regi�n.
�
Fortalecer
capacidades
a
gobiernos
locales
y
apoyar la gesti�n de proyectos de reuso de aguas
residuales tratadas, principalmente para el uso
agrario y de acuerdo a la normatividad vigente
sobre la materia
DRE, EPS, GRRN Y GMA, GL,
PRIVADOS.
�
Fortalecer los mecanismos para captar nuevas
fuentes de recursos h�dricos para cubrir el d�ficit
regional.
PET, UNIVERSIDADES,
COLEGIOS PROFESIONALES,
EPS, ANA, PRIVADOS.
�
Desarrollo
de
capacidades
y
la sensibilizaci�n
en
los usuarios del agua para el consumo humano y
de las actividades productivas a fin de garantizar el
uso sostenible del recurso.
DRE, EPS.
3.d Redistribuci�n seg�n acuerdos y
compromisos de los recursos
h�dricos y la mitigaci�n de eventos
antr�picos.
�
Promover
convenios
con
universidades,
organismos
especializados,
ONG�s,
colegios
profesionales, municipios, instituciones privadas
para el desarrollar estudios de investigaci�n y
mitigaci�n de desastres.
ONG, GRNN Y GMA,
UNIVERSIDADES, ONG.
�
Ejecutar
programas
y
proyectos
considerados en
la estrategia regional de mitigaci�n de la
Vulnerabilidad ante eventos extremos y
adaptaci�n al cambio clim�tico.
SENAMHI, PET, ANA, EPS, GRRN
Y GMA, INDECI.
�
Fomentar
y
mejorar
el conocimiento
de
los
efectos del cambio clim�tico sobre los recursos
h�dricos para la implementaci�n de medidas de
adaptaci�n.
SENAMHI, PET, ANA, EPS, GRRN
Y GMA, INDECI.
�
Propiciar
mecanismos
de
di�logo
y
la
concertaci�n con empresarios, autoridades de
instituciones (Publicas y Privadas) y organizaciones
sociales que conlleven a asumir el cumplimiento de
normatividad vigente de los recursos h�dricos para
una �ptima administraci�n y distribuci�n.
122
OBJETIVO
GENERAL
OBJETIVO
ESPECIFICO
PROYECTO MONTO
GESTION
INTEGAL DE
RECURSOS
HIDRICOS
6.2.1 Mejorar e
impulsar la gesti�n de
los recursos h�dricos
6.2.2 Mejorar la
operaci�n de los
recursos h�dricos.
6.2.3 Buscar
alternativas de oferta
h�drica
6.2.4 Manejo adecuado
de las
externalidades
del recurso
h�drico y las
medidas no
estructurales
1) Programa -Embalsamiento de
aguas en las cuencas de la regi�n
y mejoramiento de los sistemas de
conducci�n (infraestructura mayor
y menor)
1,650.0
2) Afianzamiento de la Laguna
Aricota
320.0
5.7. LINEAMIENTOS DE POLITICAS GENERALES

a. Derechos humanos
�
El respeto a los derechos humanos, el derecho a la ciudadan�a, a la libertad de
creencias y pr�cticas religiosas, pol�ticas y sociales de todos los habitantes de
la
regi�n y del pa�s; a la libertad de creaci�n intelectual, art�stica, t�cnica y
cient�fica.
Asumir el derecho a combatir la discriminaci�n social, ideol�gica, racial, de
g�nero, de edad o de discapacidades f�sicas.
�
Contribuir a la erradicaci�n del trabajo infantil y adolescentes, y trata de
personas
que ponen en riesgo la integridad del pleno desarrollo de los ni�os y adolescentes
�
Promover el cambio de actitud en la sociedad, eliminando la violencia familiar
�
Brindar atenci�n preferente al adulto mayor y poblaciones vulnerables
�
Consolidar el n�cleo familiar, fortalecer la cohesi�n social, fomentar la cultura
de
paz y vigencia de los valores �ticos y morales
b. Promover la cultura regional
�
El apoyo a los planes que se orientan al bienestar social sostenido, partiendo de
la noci�n de diversidad regional como meta para lograr la integraci�n nacional,
propiciando las iniciativas que favorezcan la b�squeda de soluciones a los
problemas regionales, locales y distritales.
�
Crear condiciones m�nimas para que la creatividad sea posible y para que la
difusi�n de objetos y pr�cticas culturales pueda desarrollarse sin trabas y con
ciertos respaldos legales y materiales. La insuficiente u obsoleta legislaci�n al
respecto, el poco financiamiento existente, la escasez de infraestructura y el poco
uso de los espacios p�blicos, son algunos de los problemas m�s relevantes que
se debe afrontar. La sociedad y el mercado generan inequidad en el acceso a la
cultura, por lo que es objetivo de las pol�ticas culturales superar aquellos
obst�culos que impiden el acceso de los objetos culturales a las mayor�as.
�
Promover la creatividad mediante las artes establecidas, e incorporar
constantemente expresiones contempor�neas que acerquen al ciudadano al uso
de las nuevas tecnolog�as de informaci�n y comunicaci�n como generadores de
cambio social e inclusi�n.
�
Impulsar y generar alianzas estrat�gicas p�blico privadas, con gremios y
universidades para la puesta en valor de los recursos y atractivos hist�ricos,
culturales y naturales que se encuentran en 8/estado de abandono.
c. Fomentar la interculturidad
�
Promover el respeto a las diferencias culturales, implica activar pol�ticas
p�blicas y
proyectos que tengan como prop�sito construir una nueva relaci�n entre las
distintas culturas.
�
Fortalecer la institucionalidad de la Direcci�n Regional de Cultura a fin de
revalorar
las tradiciones y costumbres de las culturas ancestrales de Tacna, fomentando las
relaciones culturales internacionales.
�
Promover la interculturalidad en los diversos espacios y niveles de la sociedad
tacne�a.
d. La educaci�n
�
Asegurar el acceso a una educaci�n p�blica de calidad y la conclusi�n de la
educaci�n b�sica, sin exclusi�n.
�
Fortalecer la pr�ctica de valores, principios, �tica y moral en la familia
educativa
�
Fortalecer la ense�anza y aprendizajes de las �reas de comunicaci�n, ciencias y
matem�ticas
�
Reducir los niveles de analfabetismo y deserci�n escolar, interviniendo en zonas
urbano marginales y rurales.
�
Elevar la calidad educativa regional en la educaci�n b�sica regular, mediante la
implementaci�n y equipamiento de las instituciones educativas
�
Incorporar sistem�ticamente funcionarios y profesionales talentosos al servicio y
gerenciamiento de la educaci�n regional.
�
Desarrollar capacidades t�cnicas y productivas de los estudiantes en funci�n a las
potencialidades productiva de nuestra regi�n.
�
Garantizar buenas pr�cticas pedag�gicas a trav�s de la acreditaci�n de las
instituciones educativas.
�
Impulsar el mejoramiento de la calidad educativa en la educaci�n superior
�
Transformar las Instituciones de educaci�n superior en centros de investigaci�n e
innovaci�n tecnol�gica.
�
Mejorar los aprendizajes en los estudiantes con el uso de las Tecnolog�as de
Informaci�n y Comunicaci�n, desarrollando sus capacidades humanas con �nfasis
en la poblaci�n rural.
�
Fortalecer la Educaci�n Intercultural Biling�e, para valorar la identidad
originaria de
la Regi�n.
�
Propiciar la igualdad de oportunidades entre mujeres y varones, y asegurar el
acceso pleno de las mujeres a los servicios educativos en todos sus niveles.
�
Propiciar un Sistema de becas integrales de pregrado y post grado para
estudiantes de los diferentes niveles educativos
�
Incrementar la cobertura y asegurar una educaci�n t�cnica productiva de calidad,
articulada a las demandas laborales local y regional
�
Fortalecer la carrera docente, estimulando y facilitando su formaci�n continua, a
trav�s de becas, pasant�as y capacitaci�n permanente.
e. Salud de la persona, familia y comunidad
�
Integrar a la poblaci�n m�s pobre en el Sistema Integral de Salud, en
concordancia con la pol�tica nacional de salud.
�
Impulsar y consolidar las acciones de atenci�n integral con �nfasis en la
prevenci�n, cautelando la salud, disminuyendo los riesgos y da�os de las
personas en especial de los ni�os, mujeres, adultos mayores y discapacitados.
�
Garantizar el acceso universal a los servicios de salud reproductiva y priorizar
las
acciones para reducir la mortalidad materna, madres gestantes y de ni�os entre 0
a 5 a�os.
�
Fomentar el enfoque preventivo y controlar las enfermedades transmisibles,
cr�nico degenerativas, mentales y de drogadicci�n.
�
Establecer la normativa para proteger la salud ambiental y fiscalizar su
cumplimiento.
�
Garantizar el acceso de toda la poblaci�n, en especial de los grupos en extrema
pobreza, a alimentos apropiados en energ�a y nutrientes, incluso promoviendo la
reincorporaci�n de los alimentos de origen nativo en el consumo de las
poblaciones rurales, a fin de mejorar el acceso a alimentos nutritivos y de bajo
costo.
�
Promover en forma especial el incremento del consumo per c�pita de alimentos
marinos y los provenientes de la pesca continental.
�
Estimular la producci�n competitiva, sostenible y diversificada de alimentos a fin
de
asegurar la provisi�n de una canasta b�sica de seguridad alimentaria.
�
Promover la cultura gastron�mica regional, reconstituyendo los patrones de
consumo alimentario que mejor conecten a las ciudades con su �mbito rural y
fomenten el empleo.
�
Impulsar el establecimiento de mecanismos que permitan mantener la seguridad
alimentaria en los casos de emergencias naturales, econ�micas y sociales.
�
Evaluar peri�dicamente y controlar la eficacia de los programas sociales de
alimentaci�n y complementaci�n alimentaria, reforzando su focalizaci�n para evitar
los problemas de filtraci�n, y evaluar su impacto en la salud y la nutrici�n de los
beneficiarios.
f. La vivienda y el ordenamiento territorial
�
Promover programas de vivienda privada, que respondan a un ordenamiento
urbano
�
Desarrollar modelos de asentamientos humanos que aseguren una adecuada
habitabilidad de las familias.
�
Fomentar el uso de t�cnicas de construcci�n masiva e industrializada de viviendas
y la inversi�n p�blica y privada en la vivienda social, as� como ampliar los fondos
para apoyar el acceso a la vivienda digna por parte de la poblaci�n pobre.

�
Promover la inversi�n p�blica y privada para ampliar el acceso de la poblaci�n a
los servicios de agua de calidad y desag�e, recolecci�n y disposici�n final de
residuos s�lidos, electricidad y telecomunicaciones, considerando medidas que
hagan posible el acceso a estos servicios de la poblaci�n en situaci�n de
vulnerabilidad, de pobreza y pobreza extrema con especial atenci�n, diferenciando
las intervenciones en los �mbitos urbano y rural.
�
Acondicionamiento del territorio departamental, en funci�n a la zonificaci�n
econ�mica ecol�gica aprobada y con las autorizaciones legales que corresponda.
g. La seguridad ciudadana
�
Promover el sistema integrado de seguridad ciudadana regional, conformado por
las autoridades y representantes de la sociedad civil, que articulen prevenci�n y
sanci�n.
�
Prevenir, disuadir y sancionar las conductas y las pr�cticas sociales que afectan
la
tranquilidad, la integridad y la libertad de las personas, as� como la propiedad
p�blica y privada.
�
Propiciar una cultura c�vica de paz, de respeto a la ley y las normas de
convivencia, promoviendo una educaci�n y una �tica p�blica que incidan en el
respeto de los derechos humanos, la recta administraci�n de justicia, y que
sensibilicen a la ciudadan�a contra la violencia.
�
Garantizar la presencia efectiva del Estado en las zonas vulnerables a la
violencia,
la especializaci�n de los responsables de resguardar la seguridad ciudadana, la
adecuada cobertura y operatividad del servicio por parte de la Polic�a Nacional,
as�
como su capacitaci�n y asunci�n de valores �ticos y c�vicos, y una remuneraci�n

apropiada.
�
Implementar pol�ticas de seguridad geopol�ticamente estrat�gicas.
�
Fortalecer el Consejo Regional de Seguridad ciudadana regional.
�
Revisi�n de licencias de funcionamiento y distribuci�n de zonas para esparcimiento
nocturno.
�
Establecer Acciones para combatir la violencia familiar y el abandono moral y
material de los menores.
h. Pol�tica Econ�mica Regional
�
Dise�ar un modelo de desarrollo regional con enfoque planificaci�n estrat�gico y
prospectivo de mediano y largo plazo.
�
Promover la inversi�n regional, nacional y extranjera para alcanzar el crecimiento
promedio anual del 2%.(PBI)
�
Proponer el Marco normativo, pol�tico y judicial que genere la confianza y
estabilidad necesarias para la inversi�n.
�
Fortalecer el afianzamiento y consolidaci�n de la MYPES para la generaci�n de
clusters, consorcios, orientados a los negocios internacionales principalmente
�
Crear la Caja Regional de cr�dito y ahorro, como palanca de financiamiento.
�
Estimular el ahorro interno, el mercado de capitales y de reinversi�n.
�
Facilitar las condiciones para descentralizar las inversiones.
�
Implementar estrategias para atraer la inversi�n del Sector privado como
propulsor del desarrollo econ�mico.
�
Afianzar INDECOPI y otras instituciones regionales que velan por el inter�s del
consumidor.
�
Incorporar el sector informal al aparato productivo y tributario.
i. Proceso de Descentralizaci�n
�
Desarrollo de un plan integral macroregional.
�
Constituir un Consejo Macroregional de Descentralizaci�n.
�
Revisar la legislaci�n y procedimientos administrativos para mayores atribuciones
y facultades al gobierno regional.
�
Constituir la Unidad Geogr�fica.
�
Propuesta T�cnica de Macroregi�n Sur-Profesionalizar la administraci�n
regional.
�
Crear las condiciones y fomentar la inversi�n, promover la descentralizaci�n
fiscal.
j. Sobre el Gasto P�blico Regional
�
Velar por el pleno cumplimiento de la Ley de Responsabilidad Fiscal.
�
Descentralizar y desconcentrar el presupuesto y la inversi�n p�blica.
�
Establecer mecanismos de fiscalizaci�n ciudadana en la formulaci�n del
presupuesto Regional.
�
Establecer indicadores de eficiencia y eficacia; mecanismos de responsabilidad
de la gesti�n de los funcionarios p�blicos.
�
Establecer un Sistema de Incentivos (costo de vida en frontera) para el Sector
P�blico Regional.
�
Dinamizar los sistemas y procedimientos de la administraci�n p�blica a trav�s del
impulso del Gobierno Electr�nico
k. Pol�tica de Transparencia Regional
�
Mejorar y fortalecer los mecanismos de rendici�n de cuentas, acceso a la
informaci�n, promoci�n de la �tica y transparencia en la administraci�n p�blica.
�
Simplificaci�n administrativa como estrategia para la lucha contra la corrupci�n.
�
Fortalecer el Sistema de Recursos Humanos para la prevenci�n de la corrupci�n.
�
Fortalecer el Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado para prevenir
la corrupci�n.
�
Desarrollar fortalezas en los �rganos de control y supervisi�n.
�
Desarrollar una cultura anticorrupci�n en la sociedad, fortaleci�ndola con valores
�ticos.
�
Facilitar la vigilancia ciudadana en la lucha contra la corrupci�n.
�
Constituir una alianza pol�tico-social contra la corrupci�n.
l. Privatizaciones y Concesiones
�
Solicitar la transferencia de las Empresas P�blicas a la Regi�n.
�
Incentivar la creaci�n de mecanismos de defensa del consumidor para que mejore
la calidad del servicio de las empresas privatizadas o dadas en concesi�n.
�
Informar al ciudadano sobre las Privatizaciones y Concesiones.
6. AGENDA B�SICA
DE DESARROLLO
6. AGENDA BASICA DE DESARROLLO

6.1. PROYECTOS DE CARACTER REGIONAL
La regi�n se encuentra en un lugar de fuerte articulaci�n con el entorno nacional
(Moquegua, Arequipa, Puno) e internacional (Bolivia, Chile), lo que implica la
necesaria consideraci�n de los Proyectos de desarrollo territorial internos y del
contexto, como se aprecia en el gr�fico siguiente:
129
6.1.1. MEGAPROYECTOS.
Los proyectos estrat�gicos transversales que dar�n un alto impacto regional son:
Cuadro N� 6.1: Proyectos estrat�gicos
RESUMEN DE INVERSIONES MONTO

Colegio Secundario Mayor de Tacna 120.0
Creaci�n de la nueva Ciudad Ecol�gica 320.0
Construcci�n de Hospital Regional NIVEL III-1 200.0
Gasoducto e Industrias derivadas de la Petroqu�mica 650.0
Mega Puerto Miguel Grau y Ferrocarril (Ley 28865)
Servicios b�sicos
-Saneamiento y
770.0
TOTAL TRANSVERSALES 2,060.0
Fuente: Equipo t�cnico PDRC Tacna al 2011.
6.1.2. PROYECTOS ESTRAT�GICOS PRIORITARIOS

Las inversiones estrat�gicas consideradas en la actualizaci�n del Plan Basadre son
26 grandes inversiones, as� como un conjunto de proyectos fundamentales,
provincial y distritales y un monto asignado para Fondos Preventivos y de
Contingencia, por una inversi�n total de S/. 14,370.0 millones de soles,
estructurados
de la forma siguiente:
LOS PROYECTOS ESTRAT�GICOS PERIODO 2013-2023, POR VOLUMEN DE INVERSI�N
de aguas en las cuencas de la Regi�n y mejoramiento de los sistemas de conducci�n

(infraestructura mayor y menor)1,650.02Sistemas de Riego Tecnificado
560.03Ampliaci�n de la Frontera Agr�cola480.04Construcci�n de Hospital Regional
NIVEL III-I; Mejoramiento de la Red de Salud Tacna; Laboratorio de Salud Ambiental
Acreditado440.05Actualizaci�n e implementaci�n del Proyecto Educativo Regional
(PER) para la Educaci�n B�sica Regular (EBR), Educaci�n Intercultural Biling�e
(EIB), Educaci�n Inclusiva y Educaci�n Superior.
280.06Colegio Secundario Mayor de Tacna120.07Programa Regional para el fomento,
desarrollo e investigaci�n cultural de la Regi�n Tacna (Proyectos
Regionales)240.08Programa de Reconversi�n Laboral, Productiva y de Servicios.
Parque Artesanal y del Emprendimiento; Parque automotriz, agroindustrial, textil,
madera y metal mec�nica285.09Afianzamiento de la Laguna de
Aricota320.010Ferrocarril Tacna - Aeropuerto - Zofratacna - Ciudad La Concordia -
Arica y Aeropuerto - Mega Puerto Miguel Grau370.011Carretera: Tacna-Collpa-La Paz
470.012Carreteras y Corredores Articulados, para la integraci�n Distrital,
Provincial y Regional 550.013Carretera Tacna - Tarata - Ticaco - Candarave -
Binacional; Carretera Tarata - Capazo - Mazo Cruz - Desaguadero280.014Ferrocarril
Mega Puerto Grau - Puno y Puno - La Paz 345.015Mega Puerto Miguel Grau y
Ferrocarril (Ley 28865) -Saneamiento y Servicios b�sicos770.016Parque Tecnol�gico
Empresarial Karamolle (Silicon Valley)220.017Red integrada de atractivos y recursos
tur�sticos articuladas al camino inca520.018Corredor Tur�stico Comercial
Ferroviario (Binacional Tacna - Arica)230.019Ampliaci�n del Sistema de
electrificaci�n en zonas rurales andina y altoandinas de la
regi�n230.020Mejoramiento de las actividades productivas y de servicios en
Huaytire, Tripartito y Alto Per�290.021Parque de Servicios para el Desarrollo de la
Innovaci�n Tecnol�gica e Investigaci�n Cient�fica en Tacna, Tarata, Candarave y
Jorge Basadre70.022Creaci�n de la Nueva Ciudad Ecol�gica 320.023Inversiones en las
propiedades peruanas en Chile130.024Gasoducto e Industrias derivadas de la
Petroqu�mica650.025Modernizaci�n de la Gesti�n P�blica Regional120.026Relanzamiento
de la ZOFRATACNA con inversiones productivas y de servicios de alto valor
agregado380.027Otros Proyectos de inversiones fundamentales, provinciales y
distritales3,700.028Fondos Preventivos y de Contingencia350.0INVERSI�N
TOTAL14,370.0PROYECTOS ESTRATEGICOS
PROYECTOS ESTRAT�GICOS CON PROGRAMACI�N MULTIANUAL PERIODO 2013 -2023
de Riego Tecnificado 560.03Ampliaci�n de la Frontera Agr�cola480.04Construcci�n de

Hospital Regional NIVEL III-I; Mejoramiento de la Red de Salud Tacna; Laboratorio
de Salud Ambiental
Acreditado440.05Actualizaci�n e implementaci�n del Proyecto Educativo Regional
(PER) para la Educaci�n B�sica Regular (EBR), Educaci�n
Intercultural Biling�e (EIB), Educaci�n Inclusiva y Educaci�n Superior.
280.06Colegio Secundario Mayor de Tacna120.07Programa Regional para el fomento,
desarrollo e investigaci�n cultural de la Regi�n Tacna (Proyectos
Regionales)240.08Programa de Reconversi�n Laboral, Productiva y de Servicios.
Parque Artesanal y del Emprendimiento; Parque automotriz,
agroindustrial, textil, madera y metal mec�nica285.09Afianzamiento de la Laguna de
Aricota320.010Ferrocarril Tacna - Aeropuerto - Zofratacna - Ciudad La Concordia -
Arica y Aeropuerto - Mega Puerto Miguel Grau370.011Carretera: Tacna-Collpa-La Paz
470.012Carreteras y Corredores Articulados, para la integraci�n Distrital,
Provincial y Regional 550.013Carretera Tacna - Tarata - Ticaco - Candarave -
Binacional; Carretera Tarata - Capazo - Mazo Cruz - Desaguadero280.014Ferrocarril
Mega Puerto Grau - Puno y Puno - La Paz 345.015Mega Puerto Miguel Grau y
Ferrocarril (Ley 28865) -Saneamiento y Servicios b�sicos770.016Parque Tecnol�gico
Empresarial Karamolle (Silicon Valley)220.017Red integrada de atractivos y recursos
tur�sticos articuladas al camino inca520.018Corredor Tur�stico Comercial
Ferroviario (Binacional Tacna - Arica)230.019Ampliaci�n del Sistema de
electrificaci�n en zonas rurales andina y altoandinas de la
regi�n230.020Mejoramiento de las actividades productivas y de servicios en
Huaytire, Tripartito y Alto Per�290.021Parque de Servicios para el Desarrollo de la
Innovaci�n Tecnol�gica e Investigaci�n Cient�fica en Tacna, Tarata, Candarave
y Jorge Basadre70.022Creaci�n de la Nueva Ciudad Ecol�gica 320.023Inversiones en
las propiedades peruanas en Chile130.024Gasoducto e Industrias derivadas de la
Petroqu�mica650.025Modernizaci�n de la Gesti�n P�blica Regional120.026Relanzamiento
de la ZOFRATACNA con inversiones productivas y de servicios de alto valor
agregado380.027Otros Proyectos de inversiones fundamentales, provinciales y
distritales3,700.028Fondos Preventivos y de Contingencia350.0INVERSI�N
TOTAL14,370.0450.0780.01260.01750.02360.02250.01920.01650.01200.0750.00.0FUENTE:
ELABORACI�N EQUIPO T�CNICO En: Millones de soles
Operaci�nEstudios
7. GESTI�N DEL
PLAN
7. GESTION DEL PLAN

La funci�n del Gobierno Regional, ser� de organizar y conducir la gesti�n del Plan
de
Desarrollo Regional Concertado de Tacna al 2023, en concordancia a sus competencias
exclusivas, compartidas y delegadas que se precisan en la Ley Org�nica de Gobiernos
Regionales Ley N� 27867 y modificatoria con Ley N� 27902 para contribuir al

desarrollo
integral y sostenible de la regi�n, de manera que la gesti�n del Plan ser� parte de
la vida
institucional del Gobierno Regional.
El Plan Actualizado para que no pierda vigencia, acci�n y prevea su

retroalimentaci�n se
sugiere las siguientes acciones marco al Responsable del Monitoreo, Control y
Retroalimentaci�n del Plan Actualizado:
Modelo de Gerenciamiento del Plan
La evaluaci�n ser� realizar� al Plan Actualizado en Concordancia con el Plan

Operativo
Institucional (POI).o POA
El POI contendr� el Programa Anual calendarizado por Proyectos y Actividades.
La Evaluaci�n del POI se realizar� trimestralmente, emiti�ndose el Informe

Trimestral de
Monitoreo y Retroalimentaci�n (ITMR).
La Evaluaci�n ser� por �ndices e indicadores de acuerdo a la l�nea base

preestablecida.
La evaluaci�n del POI con las conclusiones y recomendaciones ser�n alcanzadas a la

Comisi�n de Monitoreo y Retroalimentaci�n del Plan, para las acciones de
fortalecimiento
y mejoramiento seg�n corresponda.
EL PROCESO DE GERENCIAMIENTO EL PLAN BASADRE ACTUALIZADO Y PLAN

OPERATIVO INSTITUCIONAL, ES EL SIGUIENTE:
7.1. ORGANIZACION
La organizaci�n de la gesti�n del Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2023,
facilitar� su institucionalizaci�n y el pleno reconocimiento por parte de los
actores del
desarrollo regional.
Se fijar� roles y responsabilidades para definir qui�nes van a participar en el

proceso
de POA y otros instrumentos de planeamiento, se nombra al responsable y al equipo
de trabajo, para luego definir los mecanismos de supervisi�n fijando
responsabilidades con un debido cronograma de reportes de los plazos establecidos.
7.1 .1 Instancia pol�tica

Instancia rectora de la pol�tica regional presidida por el presidente del
Gobierno Regional, que tiene como funci�n orientar y reajustar las pol�ticas
generales establecidas en el plan y definir la orientaci�n en funci�n de las
necesidades de desarrollo regional, que est� conformada por el Directorio del
Gobierno Regional y Consejo Regional.
7.1.2 Instancia de asesoramiento y ejecutora

Es el nivel estrat�gico, conformado por un comit� t�cnico y los �rganos
ejecutores:
Comit� T�cnico.
Est� integrado por dos instancias de gesti�n:
.
El Centro Nacional de Planeamiento estrat�gico -CEPLAN, que agrupa a
todos los �rganos de planificaci�n de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos locales.
.
La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial �
GRPPAT, Instancia interlocutora del Gobierno Regional con el
CEPLAN; cuyas funciones ser�n:
.
Difundir el Plan.
.
Implementar el Plan.
.
Organizar la conformaci�n del CERPLAN.
.
Ajuste del Plan.
.
Implementa el SIG gerencial.
.
Seguimiento, monitoreo y evaluaci�n de indicadores y metas.
�rganos ejecutores
Integrado por las gerencias ejecutoras de proyectos y programas

comprometidos con el desarrollo de la Regi�n TACNA; cuyas funciones
definidas son:
.
Formulaci�n de los planes de trabajo de proyectos.
.
Ejecuci�n de proyectos en funci�n de las pol�ticas que define el �rgano de
nivel pol�tico.
.
Generaci�n de la informaci�n del avance f�sico �
financiero.
.
Acopio, selecci�n y difusi�n de informaci�n.
7.1 .3 Instancia consultiva

Son �rganos de apoyo a la estructura operativa y de representaci�n t�cnico-
pol�tica ser� conformada por: el Consejo de Coordinaci�n Regional �
CCR, que
tendr� como �rganos de apoyo a las consultoras, Organismos No
Gubernamentales �
ONG�s, al
Instituto Nacional
de Estad�stica
e Inform�tica �
INEI, los Organismos P�blicos Descentralizados �
OPD�s; cuyas
a realizar
ser�n: recabar informaci�n del grado de implementaci�n del Plan, recabar
informaci�n del cumplimiento y del avance de los objetivos, indicadores y
metas, e implementar el sistema de seguimiento, monitoreo y evaluaci�n del
Plan.
7.1.4 Instancia fiscalizadora y supervisi�n

Ser� conformada por actores representantes del sector p�blico y privado y la
sociedad civil quienes ser�n encargados de impulsar la implementaci�n del
Plan velando por el cumplimiento de los compromisos asumidos.
La instancia fiscalizadora est� conformada por:
El Sector P�blico:
Consejo Regional -CR

Direcciones Regionales �
Oficina Regional de Supervisi�n
Consejo de Coordinaci�n Regional -CCR
Defensor�a del Pueblo
El Sector Privado:
C�mara de Comercio
Colegios profesionales
La Sociedad Civil:
Representantes de la sociedad civil �

Comit� de vigilancia
7.2 EJECUCION
Comprende la ejecuci�n de los programas y proyectos estrat�gicos considerados en el
Plan de Desarrollo Regional Concertado Tacna al 2023.
Para la ejecuci�n del Plan se requiere la formulaci�n de la ruta metodol�gica y

estrategias de implementaci�n del Plan, para lo cual se emitir� una directiva
Regional
normando el proceso de los planes de car�cter sectorial y local al Plan de
Desarrollo
Regional Concertado Tacna al 2023:
Planes estrat�gicos regionales sectoriales.

Planes de desarrollo local concertado.
Plan Estrat�gico Institucional -PEI y Plan Operativo Institucional �
POI.
Asimismo, se realizaran acciones de coordinaci�n y concertaci�n con los Organismos

p�blicos y privados, Organismos No Gubernamentales -ONG�s, Organismos
P�blicos
Descentralizados -OPD�s, para concretar
la armonizaci�n y
el
compromiso de
ejecuci�n de objetivos, metas e indicadores y el alineamiento de las acciones
establecidas en el Plan.
7.2.1 Asignaci�n de recursos

Por tratarse de un plan Integral de Desarrollo, se requiere que en su
financiamiento se consoliden los recursos presupuestales asignados para
Inversi�n en los tres niveles de gobierno.
USO DEL FONDO DEL CANON, El Gobierno Regional, mantendr� la
intangibilidad de los recursos del Canon para las POL�TICAS P�BLICAS Y
ESTRATEGIAS DEL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA 2013-2023
financiamientos de los proyectos que se decidan y prioricen en el marco del
Presupuesto Participativo, evitando un uso distinto a �ste.
Por otro lado Tacna es uno de los pocos departamentos que cuenta con
recursos provenientes de la recaudaci�n local de tributos y tasas impositivas
(Por la Zona Comercial Especial).
Se asume que el precio internacional del cobre y el oro tienen tendencia al

alza, siendo las nuevas potencias consumidora de materias primas China,
Brasil e India, y su consumo se incrementar� significativamente.
COFINANCIAMIENTO, Tendr�n prioridad, aquellos proyectos en los cuales se

compartan inversiones del Gobierno Regional, gobiernos municipales y otras
entidades p�blicas y privadas locales y nacionales.
De fuentes propias de la generaci�n de recursos provenientes de la

recaudaci�n de tributos y tasas impositivas en especial de la recaudaci�n del
Arancel Especial por la importaci�n de bienes importados a la Zona comercial
de Tacna.
DE LA COOPERACI�N T�CNICA, Esto nos permitir� realizar los mega

proyectos que nos permita desarrollar la regi�n.
La Concesi�n es un derecho que s�lo el gobierno puede otorgar para la

elaboraci�n de un gran proyecto por determinado tiempo y en determinado
lugar.
Se asume que los Gobiernos Locales contribuyan al financiamiento del Plan

con una parte de sus recursos que permitir� financiar y ejecutar los proyectos
de mayor inter�s para las provincias y distritos.
El TRIANGULO DEL COBRE, Este proyecto nos permitir� recuperar el

impuesto que se destina al gobierno central y que se quede en la macro regi�n
sur.
TRABAJAR PROYECTOS DE INVERSI�N P�BLICA: De car�cter regional

(impacto) acordes con las competencias. Establecer los criterios de alcance,
cobertura y montos de ejecuci�n que permitan delimitar los proyectos de
inversi�n p�blica de impacto regional, provincial y distrital.
Proyecci�n de ingresos de la Regi�n Tacna
De acuerdo a la estimaci�n en el 2012 de una tasa de crecimiento anual

promedio de 8.8% que deber� ser considerara en la proyecci�n 2013-2023,
por cuestiones de reasignaci�n de fondos y factores como la variaci�n de
precios de los metales los expertos estiman una tasa de crecimiento anual
promedio ponderado a considerarse de 8.5% en el periodo 2013 �
2023. Se
ha considerado tres escenarios de proyecci�n de ingresos:
Escenario moderado
RUBRO20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232024TRIBUTOS
INTERNOS
(1)122.9131.1143.9153.0176.4191.9208.8227.2247.2268.9292.6318.4346.4376.9410.0446.1
TRIBUTOS ADUANEROS (2)439.6559.9398.3 507.4 445.6 501.9 565.2 636.5 716.7 TOTAL
INGRESOS SUNAT (3)562.5691.0542.1660.4622.1693.8774.0863.6963.91'PLAN BASADRE
(8)00000121.5210.6340.2708.8951.8911.3781.7891.0648.0405.0405.0TOTAL INGRESOS
GENERADOS (9)562.5691.0542.1660.4622.1815.3984.61'203.81'672.72'SOUTHER PERU
(4)711.6307.2199.2350.5336.0281.1294.3308.1322.6337.8363.1390.4419.6463.7512.4566.2
625.6CANON OTROS (5)0000050.553.556.760.163.879.799.6124.5168.1226.9306.4413.6TOTAL
INGRESOS CANON (6) = (4 +
5)711.6307.2199.2350.5336331.6347.8364.9382.8401.5442.8490.0544.2631.8739.3872.6TOT
AL TRIBUTOS + CANON (7) + (3 +
6)1'274.1998.2741.31'010.9958.11'146.91'332.41'568.72'055.42'CANON MIN / INGRESOS
TOTALES
(%)55.930.826.934.735.128.926.123.318.616.517.318.718.521.424.525.925'MINERO
PROYECCI�N DE INGRESOS DE LA REGION
TACNA14'20132014201520162017201820192020202120222023
137
Escenario conservador
RUBRO2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023TRIBUTOS
INTERNOS
(1)122.9131.1143.9153.0176.4179.0181.6184.3187.0189.8192.5195.4198.3201.2204.1207.1
INGRESOS SUNAT
(3)562.5691.0542.1660.4622.1631.2640.5649.9659.4669.1679.0689.0699.1709.4719.8730.4
IMPUESTOS PLAN BASADRE
(8)0000045.078.0126.0350.0470.0450.0386.0495.0360.0225.0225.0TOTAL INGRESOS
GENERADOS (9)562.5691.0542.1660.4622.1676.2718.5775.91'009.41'SOUTHER PERU
(4)711.6307.2154.6267.4256.1268.905282.35296.468311.291326.856343.198360.358378.376
397.295417.16438.018CANON OTROS
(5)0000050.554.057.861.966.270.875.881.186.892.899.3TOTAL INGRESOS CANON (6) = (4 +
5)711.6307.2154.6267.4256.1319.405336.385354.285373.156393.051414.027436.145459.468
484.064510.002537.359TOTAL TRIBUTOS + CANON (7) + (3 +
6)1'274.1998.2696.7927.8878.2995.61'054.91'130.21'382.61'CANON MIN / INGRESOS
TOTALES (%)55.930.822.228.829.227.026.826.222.521.322.223.822.925.628.729.3CANON
MINERO PROYECTADO ESCENARIO CONSERVADOR6'DE INGRESOS DE LA REGION TACNA
20132014201520162017201820192020202120222023
Escenario pesimista
RUBRO2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023TRIBUTOS
INTERNOS
(1)122.9131.1143.9153.0176.4177.1177.7178.4179.1179.7180.4181.1181.8182.4183.1183.8
INGRESOS SUNAT
(3)562.5691.0542.1660.4622.1624.4626.7629.1631.4633.8636.2638.6641.0643.4645.8648.2
IMPUESTOS PLAN BASADRE (8)0000020.3 35.1 56.7 131.3 TOTAL INGRESOS GENERADOS
(9)562.5691.0542.1660.4622.1644.6661.8685.8762.7810.1804.9783.3888.5823.4758.3760.7
CANON SOUTHER PERU
(4)711.6307.2154.6267.4256.1262.503269.065275.792282.686289.754296.997304.422312.03
3319.834327.83336.025CANON OTROS
(5)0000050.553.02555.676358.460161.383164.452267.771.174.678.382.3TOTAL INGRESOS
CANON (6) = (4 +
5)711.6307.2154.6267.4256.1313.003322.09331.468341.147351.137361.45372.097383.09239
4.445406.172418.285TOTAL TRIBUTOS + CANON (7) + (3 +
6)1'274.1998.2696.7927.8878.2957.6983.91'017.21'103.81'CANON MIN / INGRESOS TOTALES
(%)55.930.822.228.829.227.427.327.125.625.025.526.324.526.328.228.56'DE INGRESOS DE
LA REGION TACNA
Financiamiento de las inversiones de los proyectos estrat�gicos
El Financiamiento de la inversiones tiene por objeto detectar la fuente de los

recursos
necesarios y sus condiciones para la ejecuci�n, implementaci�n y ejecuci�n del
proyecto, para tal efecto se analizaran las diversas fuentes de financiamiento a
las que
podemos acceder ya sea Nacionales o Extranjeras tales como Concesi�n, Cooperaci�n
T�cnica Internacional, Fuente Cooperante, BID, BM, Cofinanciamiento, Mancomunidad,
entre otros.
138
ProyectosMontoTGCConcesCTIF. CoopBID/B.DE AGUAS EN LAS CUENCAS DE LA REGI�N Y

MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE CONDUCCI�N
(INFRAESTRUCTURA MAYOR Y MENOR)1'650.0
2SISTEMAS DE RIEGO TECNIFICADO 560.0
3AMPLIACI�N DE LA FRONTERA AGR�COLA480.0
4CONSTRUCCI�N DE HOSPITAL REGIONAL NIVEL III-I; MEJORAMIENTO DE LA RED DE SALUD
TACNA; LABORATORIO DE SALUD
AMBIENTAL ACREDITADO440.0
5ACTUALIZACI�N E IMPLEMENTACI�N DEL PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL (PER) PARA LA
EDUCACI�N B�SICA REGULAR (EBR),
EDUCACI�N INTERCULTURAL BILING�E (EIB), EDUCACI�N INCLUSIVA Y EDUCACI�N SUPERIOR.
280.0
6COLEGIO SECUNDARIO MAYOR DE TACNA120.0
7PROGRAMA REGIONAL PARA EL FOMENTO, DESARROLLO E INVESTIGACI�N CULTURAL DE LA
REGI�N TACNA (PROYECTOS
REGIONALES)240.0
8PROGRAMA DE RECONVERSI�N LABORAL, PRODUCTIVA Y DE SERVICIOS. PARQUE ARTESANAL Y
DEL EMPRENDIMIENTO; PARQUE
AUTOMOTRIZ, AGROINDUSTRIAL, TEXTIL, MADERA Y METAL MEC�NICA285.0
9AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE ARICOTA320.0
10FERROCARRIL TACNA - AEROPUERTO - ZOFRATACNA - CIUDAD LA CONCORDIA - ARICA Y
AEROPUERTO - MEGA PUERTO MIGUEL
GRAU370.0
11CARRETERA: TACNA-COLLPA-LA PAZ 470.0
12CARRETERAS Y CORREDORES ARTICULADOS, PARA LA INTEGRACI�N DISTRITAL, PROVINCIAL Y
REGIONAL 550.0
13CARRETERA TACNA - TARATA - TICACO - CANDARAVE - BINACIONAL; CARRETERA TARATA -
CAPAZO - MAZO CRUZ - DESAGUADERO280.0
14FERROCARRIL MEGA PUERTO GRAU - PUNO Y PUNO - LA PAZ 345.0
15MEGA PUERTO MIGUEL GRAU Y FERROCARRIL (LEY 28865) -SANEAMIENTO Y SERVICIOS
B�SICOS770.0
16PARQUE TECNOL�GICO EMPRESARIAL KARAMOLLE (SILICON VALLEY)220.0
17RED INTEGRADA DE ATRACTIVOS Y RECURSOS TUR�STICOS ARTICULADAS AL CAMINO INCA520.0
18CORREDOR TUR�STICO COMERCIAL FERROVIARIO (BINACIONAL TACNA - ARICA)230.0

19AMPLIACI�N DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACI�N EN ZONAS RURALES ANDINA Y ALTOANDINAS
DE LA REGI�N230.0
20MEJORAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y DE SERVICIOS EN HUAYTIRE,
TRIPARTITO Y ALTO PER�290.0
21PARQUE DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO DE LA INNOVACI�N TECNOL�GICA E
INVESTIGACI�N CIENT�FICA EN TACNA,
TARATA, CANDARAVE Y JORGE BASADRE70.0
22CREACI�N DE LA NUEVA CIUDAD ECOL�GICA 320.0
23INVERSIONES EN LAS PROPIEDADES PERUANAS EN CHILE130.0
24GASODUCTO E INDUSTRIAS DERIVADAS DE LA PETROQU�MICA650.0
25MODERNIZACI�N DE LA GESTI�N P�BLICA REGIONAL120.0
26RELANZAMIENTO DE LA ZOFRATACNA CON INVERSIONES PRODUCTIVAS Y DE SERVICIOS DE ALTO
VALOR AGREGADO380.0
27OTROS PROYECTOS DE INVERSIONES FUNDAMENTALES, PROVINCIALES Y DISTRITALES3'700.0
28FONDOS PREVENTIVOS Y DE CONTINGENCIA350.0
INVERSI�N TOTAL14'370.0 TGCConcesCTIF. CoopBID/B.de solesPROYECTOS ESTRAT�GICOS:
FUENTE DE FINANCIAMIENTOFUENTE: ELABORACI�N EQUIPO T�CNICO
Estructura de financiamiento
La
inversi�n
total
de
los
proyectos
estrat�gicos
asciende a 14�370.0 millones
de
soles
que
ser�n financiados de la siguiente forma:
Rubro
Inversi�n
total
Impuesto a la
renta
Fuentes de
(2)financiamiento externa
26 Proyectos Estrat�gicos 10�320.0
4�709.0
5�611.0
Otros Proyectos de Inversi�n
Fundamentales, Provinciales y Distritales
3�700.0
1�530.0
2�170.0
Fondos Preventivos y de Contingencia 350.0 350.0 0.0
Total Inversi�n 14�370.0
6�589.0
7�781.0
(3)Porcentajes 100% 45.9% 54.1%
FUENTE: ELABORACI�N EQUIPO T�CNICO PLAN BASADRE
7.3 SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACION

La ejecuci�n del Plan de Desarrollo Regional Concertado Tacna al 2023, requiere
generar y sistematizar informaci�n necesaria sobre los avances, limitaciones y
efectividad de las acciones a fin de dise�ar las medidas correctivas necesarias
para
el mejor cumplimiento y logro de los objetivos y metas esperadas; para lo cual es
necesario el dise�o del sistema de seguimiento, monitoreo y evaluaci�n, que estar�
articulado con los sistemas aplicativos inform�ticos SOSEM, que se constituye en
una herramienta inform�tica de apoyo al seguimiento de proyectos, integrando
informaci�n de los diferentes sistemas administrativos del Estado Peruano, en
especial del Sistema de Presupuesto P�blico (SIAF), Sistema de Integrado de
Gesti�n Administrativa �
SIGA, el Sistema de Contrataciones del Estado (OSCE), el
Sistema Nacional de Inversi�n P�blica (BP-SNIP), Sistema de Control (Contralor�a
Info Obras), entre otros.
Seguimiento
El seguimiento se concentrar� en el an�lisis de los indicadores tempranos de

progreso o falta de progreso, en el logro de resultados, as� como de la eficacia y
eficiencia de los procesos e instrumentos operativos establecidos para su
ejecuci�n.
Monitoreo
Las actividades de monitoreo ser�n coordinadas por la Gerencia Regional de

Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y su ejecuci�n se
realizar�a por expertos independientes, seg�n t�rminos de referencia. La
recopilaci�n sistem�tica de datos sobre indicadores especificados llevar� a un
trabajo articulado con las entidades p�blicas de los tres niveles de gobierno.
La recopilaci�n sistem�tica de datos se realizar� considerando los indicadores de

producto. Un elemento central tanto para el seguimiento como para la evaluaci�n
est� constituido por el conjunto de indicadores previstos para cada objetivo.
Para llevar adelante estas acciones, se utilizar� la l�gica de intervenci�n de los

proyectos utilizando el marco l�gico.
2Concesiones, Cooperaci�n T�cnica Internacional, Fuente Cooperante, BID, BM,

Cofinanciamiento, Mancomunidad, otros.
3 De la Inversi�n Total, el financiamiento por impuesto a la renta es del 45.9% y
la fuente de financiamiento externa es de 54.1%.
140
Evaluaci�n
La evaluaci�n del Plan de Desarrollo Regional Concertado Tacna al 2023, se centrar�

en
el cumplimiento de pol�ticas y logro de objetivos e indicadores. Los responsables
directos
de la evaluaci�n del plan ser�n los gerentes regionales, jefes de instituciones y
Consejos
de Coordinaci�n Regional y Consejo de Coordinaci�n Local. En lo que corresponda, la
evaluaci�n se apoyar� entre otros, en el sistema integrado de la informaci�n del

CEPLAN
y el SOSEM del MEF que articula los sistemas como: SNIP, SIAF, SIGA, SEACE, PMIP y
el Sistema de control de Contralor�a Info. Obras.
Producto de estas evaluaciones se elaborar�n Informes T�cnicos que ser�n emitidos

con
una frecuencia semestral y anual.
8. ANEXOS
CATEDRAL DE TACNA
8. ANEXOS
CATEDRAL DE TACNA
ARTICULACI�N DE LAS INVERSIONES ESTRAT�GICAS CON METAS POR PERIODOS

AL 2013, 2016, 2021 y 2023.
Se considera las inversiones estrat�gicas y sus proyectos integrados y

complementarios,
considerando los periodos de evaluaci�n del corte de planeaci�n al 2016 (t�rmino
del periodo
del Presidente Humala), al 2021 (a los 200 a�os de la Independencia del Per�) y al
2023
(t�rmino del periodo de la actualizaci�n del Plan de Desarrollo Regional Concertado
20132023).
Embalsamiento de aguas en las cuencas de la Regi�n y mejoramiento de los sistemas

de conducci�n (infraestructura mayor y menor)
1650.02013201620212023Obs.
Infraestructura de Riego Mayor (Comprende la construcci�n de Represas,
Reservorios, Boca Tomas)
estudios de pre-
inversi�nestudios de pre-
inversi�n -
inversi�n y
ejecuci�ninversi�n ejecuci�n mantenimiento
infraestructuramantenimiento de Riego Menor (Construcci�n de Boca Tomas y Canales
de
conducci�n)
estudios de pre-
inversi�ninversi�n y
ejecuci�nmantenimiento infraestructuraMejoramiento de la calidad de agua para
consumo humano/agr�colaestudios de pre-
ejecuci�nmantenimiento infraestructuramantenimiento Sistema de riego
Tecnificado560.02013201620212023Obs.
Infraestructura de Riego Mayor (Vaso Regulador, Matriz de conducci�n, Red
secundaria)
estudios de pre-
inversi�n -
inversi�n y
infraestructuramantenimiento Ampliaci�n de la Frontera
Agr�cola480.02013201620212023Obs.
Infraestructura de Riego Mayor (Construcci�n de Vaso Regulador, Matriz de
conducci�n, Red secundaria)
estudios de pre-
inversi�n -
inversi�n y
infraestructuramantenimiento Construcci�n de Hospital Regional NIVEL III-
I200.02013201620212023Obs.
Elaboraci�n de perfiles y expedientes t�cnicosElaboraci�n de
estudiosEstudios ViablesEvaluaci�n
de obrasInicio de obras
civilesObras concluidasEvaluaci�n
de la nueva infraestructura.Licitaci�nEquipamiento
100%
del personal en nuevos equipos y oferta de nuevos servicioscapacitaci�n de
personalcapacitaci�n
permanentecapacitaci�n
y FuncionamientoTraslado personal mobiliario. funcionamientoEvaluaci�n
Mejoramiento de la Red de Salud Tacna. 200.02013201620212023Obs.
EquipamientoLicitaci�nEquipamiento
100%
del personal de salud y pasant�ascapacitaci�n
atendida con la prestaci�n de serviciosPoblaci�n
atendidaDisminuci�n de Tasas de morbilidadDisminuci�n de
tasas de
morbilidad
materna e InfantilDisminuci�n Incidencia VIH-SIDAMorbilidad
143
Laboratorio de Salud Ambiental Acreditado40.02013201620212023Obs.

Elaboraci�n de perfiles y expedientes t�cnicosElaboraci�n de
estudiosEstudios ViablesEvaluaci�n
de ExpedientesEstudio viable
aprobado por
DIGESAEvaluaci�n
de obrasInicio de obras Obras concluidasEvaluaci�n
y Pasant�asPersonal
capacitadocapacitaci�n
100%
Actualizaci�n e implementaci�n del Proyecto Educativo Regional (PER) para la
Educaci�n B�sica Regular (EBR), Educaci�n Intercultural Biling�e (EIB), Educaci�n
Inclusiva y Educaci�n Superior.
280.02013201620212023Obs.
Directivos articulan documentos de gesti�n de las Instituciones Educativas con el
Proyecto Educativo RegionalDocumentos de
gesti�n
articulados al PERDocumentos gesti�n
articulados Docentes que aplican el Dise�o Curricular Regional con proyecci�n a la
vida
personal y profesional del dicente.
SeguimientoSeguimientoSeguimientoEvaluaci�n de educaci�n b�sica regular mejoran los
niveles de logro de
capacidades: comunicaci�n, matem�ticas, ciudadan�a y ciencias. (Nivel 2)
Evaluaci�nEvaluaci�nEvaluaci�nEvaluaci�n
de familia participan en el proceso educativoParticipaci�nParticipaci�n
Articulaci�n de la universidad en el desarrollo regionalconveniosAplicaci�n de
tecnolog�a a
procesos
productivosEvaluaci�n seguimientoEvaluaci�n 144
Colegio Secundario Mayor de Tacna120.02013201620212023Obs.

Estudios definitivosestudios de
preinversi�nInversi�n y
ejecuci�nInveresi�n y post-inversi�nimplementaci�nCapacitaci�n y entrenamiento de
docentescapacitaci�n
esperadas en los alumnos:
Dominio de Idiomas extranjeros-IntermedioAvanzadoFlu�doEvaluaci�n
Idioma extranjero 1-IntermedioAvanzadoFlu�doEvaluaci�n
Idioma extranjero 2-IntermedioAvanzadoFlu�doEvaluaci�n
de Bachillerato Internacional (IBO)--15AlumnoDominio de un instrumento musical-
MedioBuenoMuy de juego ajedrez-Primera categoriaMaestro Programa Regional para el
fomento, desarrollo e investigaci�n cultural de la Regi�n
Tacna (Proyectos Regionales)
240.02013201620212023Obs.
Construcci�n e implementaci�n del Centro Cultural Multifuncional estudiosobras
concluidas y
habilitadasen funcionamientoen de grupos culturales para el fomento y desarrollo de
la cultura
regional---
grupos culturales
consolidadosgrupos el desarrollo de las expresiones culturalesprogramas de
actividades y
desarrollo de las
diferentes
expresiones
culturales en
ejecuci�ninvestigaciones
Investigaci�n de las culturas ancestralesestudiosestudios y
presentaci�nestudios presentaci�nestudios de la cultura regional a trav�s del
fomento, desarrollo e investigaci�n
cultural de la Regi�n Tacnaprogramas de
promoci�n
programas promoci�n
Programa de Reconversi�n Laboral, Productiva y de Servicios. Parque Artesanal y del
Emprendimiento; Parque automotriz, agroindustrial, textil, madera y metal

mec�nica285.02013201620212023Obs.
Estudios definitivosestudios de pre-
ejecuci�nInversi�n y post-inversi�noferta productiva y
de serviciosmejora y entrenamiento empresarialmano de obra
especializadaincubadora negocioscertificaci�n
y servicios orientadas al mercadoinserci�n a
mercados y
encadenamiento
productivoalianzas
estrat�gicas conveniosproducci�n Afianzamiento de la Laguna de
Aricota320.02013201620212023Obs.
Infraestructura de Riego Mayor (Bocatomas, Canales de conducci�n, Canales de
derivaci�n, etc.)
estudios de pre-
inversi�n -
inversi�n y
infraestructuramantenimiento 145
Ferrocarril Tacna - Aeropuerto - Zofratacna - Ciudad La Concordia - Arica y

Aeropuerto - Mega Puerto Miguel Grau370.02013201620212023Obs.
Diagn�stico, l�nea Base y otros estudios en estudiosen
ejecuci�nculminadoculminadoRecuperaci�n de patrimonio hist�rico y terrenos de
Chinchorro y otros de
implicancia para desarrollo del proyectoen procesos
judicialessaneado y
habilitadooperativoposicionadoRestauraci�n y mantenimiento de v�as en estudiosen
servicio-
concesionadoen servicio-
concesionadohabilitado de ramales de l�nea f�rrea (Aeropuerto -Zofra y Zofra - Mega
Puerto)en estudiosconcesionadoejecutadohabilitado de instalaciones en Mega Puertoen
estudiosen servicio-
concesionadoen e infoestructura del Mega Puertoen estudiosen servicio-
concesionadoen de Carga (Conexi�n ZOFRATACNA � Aeropuerto)evaluaci�nconexi�n
realizadaoperativooperativo
Carretera: Tacna-Collpa-La Paz 470.02013201620212023Obs.
Tramo Tacna-Collpaen ejecuci�nconcluidaintegraci�n binacionalintegraci�n Carreteras
y Corredores Articulados, para la integraci�n Distrital, Provincial y
Regional
550.02013201620212023Obs.
Articulaci�n con las v�as transversalesen estudiosobras en ejecuci�nobras en
ejecuci�n
- v�as habilitadasv�as Carretera Tacna - Tarata - Ticaco - Candarave -
Binacional120.02013201620212023Obs.
Binacional: Tacna-empalme Binacional (Tramo Candarave Empalme Binacional)en
estudiosobras en ejecuci�ncarretera
habilitadacarretera
Carretera Tarata - Capazo - Mazo Cruz - Desaguadero160.02013201620212023Obs.
Carretera Tarata - Capazo - Masocruz - Ilave (Tramo Tarata - Challapalca)en
estudiosobras en ejecuci�ncarretera
habilitadacarretera
Ferrocarril Mega Puerto Miguel Grau - Puno y Puno - La Paz
345.02013201620212023Obs.
Instalaci�n de ramales de l�nea f�rrea de Mega Puerto Miguel Grau a
Punoevaluaci�nconcesionadoconcesionadoconcesionadoIntegraci�n Mega Puerto Miguel
Grau y Ferrocarril (Ley 28865) -Saneamiento y Servicios
b�sicos770.02013201620212023Obs.
Estudio y construcci�n de Mega Puerto Miguel Grau. Firmo convenio con APN
(Autoridad Portuaria Nacional), en noviembre se aprobaron TDR, con MTC y OPI,
para el Perfil.
informe de
Autoridad
Portuariainforme concluido
y zonas
delimitadasconcesionadoconcesionadoSaneamiento y habilitaci�n de servicios
b�sicosestudiosestudios
concluidoshabilitadohabilitadoDestinar grandes �reas de terrenos para plantas de
energ�a, renovable y no
renovable, industria, agroindustria, miner�a, pecuaria, comercial y otros
serviciosestudiosestudios
concluidoshabilitado concesionadohabilitado 146
Parque Tecnol�gico Empresarial Karamolle (Silicon Valley)220.02013201620212023Obs.

Estudios definitivosestudios de pre-
ejecuci�nInversi�n y post-inversi�noferta productiva y
de serviciosmejora y entrenamiento empresarialcentro de
investigaci�n
tecnol�gicainstituto investigaci�n
tecnol�gicaParque y servicios orientadas al mercadoinserci�n a
mercados y
encadenamientoproductos
tecnol�gicosproductos
continuoconvenios y
alianzas
corporativas
estrat�gicas -
certificaci�n
internacionalPatentes
Red integrada de atractivos y recursos tur�sticos articuladas al camino
inca520.02013201620212023Obs.
Inventariar, categorizar y delimitar zonas de inter�s cultural y tur�sticoen
estudiosen estudios - zonas
identificadaszonas delimitadas
Habilitaci�n de Caminos Incas (Qhapac �am)en estudiosen estudios
caminos
identificados habilitados
tur�sticamenteintegrado condiciones para que el sector p�blico y privado promueva y
opere rutas y
productos tur�sticosRevisi�n Corredor Tur�stico Comercial Ferroviario (Binacional
Tacna - Arica)230.02013201620212023Obs.
Estudiosen estudioconcluidosRecuperaci�n del Patrimonio Hist�rico de la Estaci�n
Ferroviaria de Tacna.
Terminal de Pasajeros - Estaci�n Ferroviaria de Aricaen estudioestaci�n
restauradahabilitadaImplementaci�n de una Planta y Plataforma Tur�stica:
Instalaciones, equipamiento,
recursos, atractivos y servicios tur�sticos para satisfacci�n y confort del turista
o
visitante; que cumpla con los est�ndares de calidad de la industria del
turismoservicios tur�sticos
concesionadosservicios tur�sticos
habilitadosservicios Propuesta de concesiones tur�sticas complementarias.
(Productos Tur�sticos)evaluaci�nconcesionadoconcesionadoconcesionadoRuta
FerroviariaRehabilitaci�n y Acondicionamiento Tur�stico de los Coches 1603, 1605 y
1607
para Implementaci�n del Servicio �Clase Turista� De Ferrocarril Tacna - Arica�
evaluaci�nrehabilitado y
acondicionadooperativooperativoPuesta en Valor Hist�rico y Tur�stico de la
Locomotora No. 93 y coches (03) No.
1908 para Servicio de Primera Clase.
evaluaci�noperativooperativos/a internacionalatractivo de Autovagones para Clase
Econ�micaevaluaci�noperativooperativooperativo
Ampliaci�n del Sistema de electrificaci�n en zonas rurales andina y altoandinas de
la
Regi�n Tacna230.02013201620212023Obs.
Viviendas con servicio de red el�ctricaPoblaci�n atendidaPoblaci�n
atendidaPoblaci�n atendidaPoblaci�n 147
Mejoramiento de las actividades productivas y de servicios en Huaytire, Tripartito

y
Alto Per�290.02013201620212023Obs.
Incremento de la poblaci�n de cam�lidosevaluaci�nincremento al 10%incremento
Sanidad animalevaluaci�nreducci�n de
enfermedades al
15%
reducci�n enfermedades 60%
Mejoramiento de la fibra en cam�lidosevaluaci�n26 micrones22 micrones18 de
Germoplasmaevaluaci�nrecuperaci�n del
fenotipo de la
alpaca al 10%
recuperaci�n fenotipo alpaca al Incremento de la poblaci�n de
truchasevaluaci�nincremento al 10%incremento Implementaci�n de servicios b�sicos
(energ�a el�ctrica, agua y alcantarillado)estudios definitivosservicios
operativosmantenimientomantenimientoMantenimiento de v�as de accesoexpediente
t�cnicov�as en buen
estado y
mantenimiento
continuomantenimiento
Parque de Servicios para el Desarrollo de la Innovaci�n Tecnol�gica e Investigaci�n
Cient�fica en Tacna, Tarata, Candarave y Jorge Basadre70.02013201620212023Obs.

Estudios definitivosestudios de
preinversi�ninversi�n y
ejecuci�nInversi�n y post-inversi�nimplementaci�noferta productivamejora y
entrenamiento de emprendedoresmano de obra
especializadaproducci�n y servicios orientadas al mercadoinserci�n a
mercados y
encadenamiento
productivoalianzas
estrat�gicas convenioscertificaci�n
Creaci�n de la Nueva Ciudad Ecol�gica 320.02013201620212023Obs.
Saneamiento b�sico y habilitaci�n de serviciosinforme de
autoridad
portuariainforme concluido -
zonas delimitadasciudad ecol�gica
al habilitada 60%
Autopista: Arica - Tacna - Aeropuerto - Zofratacna - Sama - Mega
Puertoestudiosestudios
/ejecuci�nconexi�n terrestre
operativaconexi�n en el Mega Puerto de 4ta generaci�n Miguel
Grauestudioshelic�ptero
adquirido donadoatenciones terrestre de carga y pasajerosevaluaci�nen estudios y
avance en I etapaconcesionadoconcesionado- Gasoducto a Sama (Por consumo de gas que
requiere Mega Puerto)evaluaci�nconcesionadoconcesionadoconcesionado- Parque
industrial para la gran empresaevaluaci�nconcesionadoconcesionadoconcesionadoCesi�n
en uso de terrenos entre paralelo 17 y 18
para:evaluaci�nconcesionadoconcesionadoconcesionadoBolivia (hierro de mut�n, litio
de Uyuni, gas de Tarija)evaluaci�nespacios cedidosespacios cedidosespacios
rep�blicas de Uruguay, Paraguay, Brasil y Argentina (Mercosur)evaluaci�nespacios
cedidosespacios cedidosespacios en uso de Terrenos para compa��a de bomberos
(especializada en
Seguridad industrial)
evaluaci�nterrenos cedidosespacios cedidos/
habilitadosespacios en uso de Terrenos para Polic�a especializada (antiterrorista,
explosivos) evaluaci�nterrenos cedidosespacios cedidos/
habilitadosespacios en uso de Terrenos para Hospitalevaluaci�nterrenos
cedidosconstrucci�n
/habilitaci�nconstrucci�n
desalinizadora de agua para abastecer Mega Puerto Miguel Grauevaluaci�nen
concesi�nconcesionadoconcesionadoOtras obras de inter�s evaluaci�nen estudios en
construcci�nconstruidas
148
Inversiones en las propiedades peruanas en Chile130.02013201620212023Obs.

Gesti�n de Terrenos y propiedades peruanos en Chileintervenci�n de
canciller�a y
Ministerio de
RR.EE.
terrenos
habilitadosobras
concesionadas operativasobras
del Patrimonio Hist�rico de la Estaci�n Ferroviaria de Arica.
Terminal de Pasajeros.
evaluaci�nestaci�n
restaurada
ampliaci�n estaci�nRecuperaci�n del Patrimonio Hist�rico de la Casa Yanulaque, Casa
Bolognesi,
intervenci�n e
canciller�a y
ministerio de RR.EErecuperaci�n y
restauraci�ncircuito tur�stico
en Aricaproducto de concesiones tur�sticas complementarias. (Productos
Tur�sticos)evaluaci�nconcesionadoconcesionadoconcesionadoHabilitaci�n de la
infraestructura receptiva en el Muelle Peruano para captar
turistas procedentes de los cruceros internacionalesevaluaci�nintegraci�n con
sector privado y
estatalIntegraci�n comercial con el Puerto Peruano en Arica a trav�s del Transporte
ferroviario de cargaevaluaci�nen construcci�nconexi�n

megapuerto
Gasoducto e Industrias derivadas de la Petroqu�mica650.02013201620212023Obs.
Gasoducto hacia Tacnaestudio definitivoimplementaci�n
del GasoductoEstudios definitivos derivado de la petroqu�micaestudios de pre-
inversi�nestudio definitivoIndustrias producci�n Naftas y productos
industrialesIndustrias Complementaci�n con el Parque Tecnol�gico Karamolleestudio
definitivoDesarrollo actividades
industriales Centro Investigaci�n
Tecnol�gicoValidaci�n Modernizaci�n de la Gesti�n Publica
Regional120.02013201620212023Obs.
Reestructuraci�n del Gobierno regionalevaluaci�n y
estudiosNuevo Sistema del
Gobierno Regional
en operatividadGesti�n del Gobierno Electr�nicoprograma
implementadoControl social de la gesti�n y resultadosretroalimentaci�n de la
capacidad de gerenciamiento y gobernabilidadcapacitaci�n
peri�dicacapacitaci�n
peri�dicacapacitaci�n
de Adquisiciones y contratos de gesti�n p�blicaevaluaci�n y
monitoreo -
contratos
realizadosevaluaci�n monitoreo contratos
realizadosevaluaci�n 149
Relanzamiento de la ZOFRATACNA con inversiones productivas y de servicios de alto

valor agregado380.02013201620212023Obs.
Plan de reestructuraci�n y relanzamientoestudio definitivoimplementaci�n
del puerto seco
ZofratacnaImplementaci�n
y mejoramiento de conectividad vialexpediente t�cnicomejoramiento v�a
FFCC Tacna-
Aeropuerto-
Zofratacna-Ciudad
la Concordia-AricaFFCC Zofratacna-
Mega PuertoConectividad log�stica articulada al complejo Zofratacnaplataforma
log�stica industrialConstrucci�n e implementaci�n de plataforma
log�sticaConstrucci�n,
implementaci�n y
equipamiento de
plataforma
log�sticaPlataforma de encadenamiento a la actividad productiva y de servicios de
la
regi�narticulaci�n plataforma
productiva serviciosIntegraci�n y conectividad multimodal articulada al Mega Puerto
Miguel GrauArticulaci�n
ferroviaria y vial
con ZofratacnaIntegraci�n sistema
multimodalConectividad
Fondos Preventivos y de Contingencia350.02013201620212023Obs.
Acciones preventivas ante desastres naturales (terremotos, heladas, inundaciones
y otros)
acciones
preventivasacciones
preventivasacciones
preventivasacciones
de mitigaci�n ante desastres naturalesactividades de
mitigaci�nactividades de
mitigaci�nactividades mitigaci�nactividades ante desastres naturales (hospitales de
campa�a, generadores de
agua atmosf�rica, almac�n de alimentos, bater�a de tanques y cisternas, grupos
electr�genos, terreno para cementerio, crematorio, campamentos, zonas de refugio,
etc.)
fondos de
contingenciafondos de
contingenciafondos contingenciafondos de la log�stica de la compa��a de bomberos
para acciones de
contingenciapresupuesto de
contingenciapresupuesto de
contingenciapresupuesto contingenciapresupuesto de mantenimiento de log�stica
preventiva y de contingenciapresupuesto de
mantenimientopresupuesto de
mantenimientopresupuesto mantenimientopresupuesto 150
ECONOMICA90,500carreteras11,600KMS1Mejoramiento del Muelle Peruano En

AricaTACNAAcondicionamiento
Portuario10,00010,000DWT2Proyecto de estudio de articulaci�n aerea comercial Tacna-
centro oeste de america latinaTACNAInterconexi�n
comercial
internacional1,5003EstudiodeIntegraci�ndelsistemaferroviarioyportuariodelsurdelPer�
:MuellePeruanoenArica-MorroSama-PuertoEnersur - Puerto SPCC - Puerto Ilo -
MataraniMULTIPROVINCIALArticular transporte
de eje costero sur1001ESTUDIOConstruir y mejorar las vias y terminales de
transporte regional
51,900KMS4Proyecto Micro Corredores FONCODES III-BIDMULTIPROVINCIALInterconexion
Regional5,4005Carretera alterna Calana - PachiaTACNAInterconexion
Regional5004KMS6Afirmado de la carretera Camilaca-Capillani-
ToquepalaMULTIPROVINCIALInterconexion
Regional1,5007Mejoramiento de la Carretera Ite-Locumba - Ilabaya- Camilaca-
YarabambaJORGE BASADRE-
CANDARAVEIntegracion Regional9,500101KMS8Ampliacion de la Infraestructura de la
Caleta Vila VilaTACNAIntegracion Regional15,0009Ampliacion de la Infraestructura
del Puerto Pesquero Morro SamaTACNAAmpliaci�n de
infraestructura
pesquera20,00085MTSConstruir y mejorar la infraestructura comercial y
de aduanas27,00012Implementaci�n del Centro Log�sticoTACNAPlataforma de
Servicios25,00020EMP.Feria Internacional. TACNAConsolidaci�n de
actividad comercial1,5001FERIA14Implementar Puesto de Control (Aduana del
Tripartito.)TACNAControl de
Contrabando5001PUESTOUBICACI�NMETA OBJETIVOCOSTO TOTAL
(En miles de
Soles)
PROYECTOS DE INVERSION AL 2023PROYECTO /SECTOR /FUNCION
N�
Construir y mejorar las vias y terminales de
transporte internacional
151
CIENTIFICA Y TECNOLOGICA2,585,834Tansferir y generar nuevas

tecnolog�as2,579,034605015ProyectosdeinvestigacionaplicadoalaAceituna,Vid,
Or�gano, P�prika y CebollaMULTIPROVINCIALInvestigaci�n
desarrollo
agricola1,9005PROYECTOS16ProyectosdeinvestigacionaplicadoalasOstras,ConchadeAbanico
, Machas, Pota y TruchaTACNAInvestigaci�n
desarrollo pesquero9003PROYECTOS17Plan de Desarrollo Integral del
litoralLitoralDesarrollo del Litoral3,0001Estudio18Evaluaci�n de la biomasa marina
(50 mil millas marinas)Recuperaci�n del
Mar20,0001ESTUDIO19PotenciarlosCentrosPobladosdellitoral(Creaci�ndeJurisdicciones
Pol�tico � Administrativo)
LitoralCreaci�n de
Jurisdicciones
pol�ticos
400,0004Centros
de la Maricultura del litoralLitoralCrianza de Productos
Hidrobiologicos500,00010Piscigranjas21Identificaci�n de �reas de desarrollo para el
turismoLitoralDesarrollo de Playas
tipo CanCun500,0002Playas22Instalar red de infraestructura vial en el litoral
LitoralRed vial500,000500km23Microred de Centros de Salud LitoralLitoralMicroredes
de Salud146,1094Centros la Pesca Artesanal de TacnaLitoralMaquinaria y
Equipamiento500,00050Equipos25Implementaci�n de Planta de pesquer�a productiva-
UNJBGTACNAInvestigaci�n
desarrollo pesquero5,00026Estudio del Impacto del Gas boliviano en la Regi�n
TacnaTACNAAprovechamieto
Impacto
energetico1,5001ESTUDIO27FortalecimientodelaActividadPesqueraMar�timaArtesanalenel
Litoral de la Region Tacna
JORGE BASADRE Desarrollo acu�cola 62524CURSOS
Mejorarlacapacidaddeinvestigaci�ncientificaytecnol�gica6,8003028Implementaci�n del
Consejo Regional de Ciencia y Tecnolog�aMULTIPROVINCIALDesarrollo de ciencia
y Tecnolog�a1,0001CONSEJO29Implementaci�n productiva de fundo La Yarada -
UNJBGTACNADesarrollo de ciencia
y Tecnolog�a4,50030Implementaci�n Laboratorio de an�lisis cl�nico-
UNJBGTACNADesarrollo de ciencia
y Tecnolog�a70031Implementaci�ndeLaboratoriosdeInvestigaci�nenuniversidades,
vinculados a la vocaci�n produtiva
MULTIPROVINCIALDesarrollo
tecnol�gico de
sectores productivos6002LABS.
OTROS PROYECTOS DE INVERSION AL 2023PROYECTO /SECTOR /FUNCION UBICACI�NMETA
OBJETIVOCOSTO TOTAL
(En miles de
Soles)
152
DE LA INVERSION Y LA
COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL126,630
Incrementar la productividad y calidad de la
oferta
exportable17,530HAS32Capacitaci�nyAsistenciaT�cnicaenPrevisi�nyControlIntegradodelB
arrenilloyOrtheziaenelCultivodelOlivoenlaRegi�n Tacna
TACNAEliminaci�n de
plagas680600HAS33 Cultivo de Ostras del Pac�fico en el Litoral de Tacna JORGE
BASADRE Desarrollo acu�cola
350200,000UNIDADES34ProyectoDesarrolloproductivoecol�gicodelabah�adeIte-
SPCC
JORGE BASADRE
Presevasi�n medio
ambiente y desarrollo
agr�cola
5,00035Apoyo al Peque�o Productor Rural - Parcelas
experimentalesMULTIPROVINCIALInvestigaci�n y
mejora de la
prouductividad
agro1,6002PARCELAS36ProgramadeAsistenciaT�cnicaparaelmejoramientodelaProductividadd
eproductosindustriales(confecciones,mueblesde madera)
TACNAMejoraramiento de la
Productividad de la
manufactura90025CURSOS37ProgramadeAsistenciaT�cnicaparaelmejoramientodelaProductivi
dad de productos agroindustriales.
MULTIPROVINCIALDesarrollo de la
agroindustria70020CURSOS38ProgramadeIntroducci�ndecultivodeplantasarom�ticasymedici
nales en la zona altoandina.
MULTIPROVINCIALIntroducci�n de
cultivos alternativos400350HAS39Proyecto de joyeria de exportaci�nTACNADesarrollo
de la
industria1,00040Proyecto transformaci�n de miner�a no metalica, cuarzo,
arcilla,onix,etcTACNADesarrollo de la
industria10041Proyecto de agronegocios damasco, esparragos,
flores,citricosMULTIPROVINCIALMejoramiento de la
comercializaci�n2,50042Optimizaci�ndelmanejodeSuriyVicu�aenlazonaaltoandinade
TacnaMULTIPROVINCIALMejoramiento
gen�tico300260CABEZAS43Fondo de desarrollo
agr�cola(FONCODES)MULTIPROVINCIALDesarrollo
agr�cola2,40044AsistenciaT�cnicaparalaPreservaci�nycultivodeEspeciesAcu�colas
Continentales (Trucha y Camaron de rio en la Region)
JORGE BASADRE Desarrollo acu�cola 300450,000UNIDADES45Capacitaci�n y Asistencia
T�cnica para la Peque�a MineriaTACNAMejoramiento de
productividad minera1,30020EVENTOSOTROS PROYECTOS DE INVERSION AL 2023PROYECTO
/SECTOR /FUNCION UBICACI�NMETA OBJETIVOCOSTO TOTAL
(En miles de
Soles)
153
Hidrobil�gicos80025EVENTOS48ProgramadeAsistenciaT�cnicaycapacitaci�nparapromoverlac
reaci�n de consorcios de exportaci�nMULTIPROVINCIALConsolidaci�n de
actividad comercial30010EVENTOS49Fortalecimiento de las cadenas productivas de la
Aceituna,
Paprika, Cebolla, Pisco y Or�gano .
MULTIPROVINCIALCompetitividad50020EVENTOS50Plan de Promoci�n de Exportaciones
MULTIPROVINCIALCompetitividad de la
exportaci�n9001PLAN51 Promoci�n de Negocios en actividades de desarrollo acu�cola
MULTIPROVINCIAL Desarrollo acu�cola 1,00030EVENTOS52Creaci�n e Implementaci�n de
CITE Acu�cola - PesqueroTACNAInnovaci�n
Tecnol�gica8001CENTRO53Proyecto de incubadora de negocios productos estacionles de
exportaci�n
TACNADesarrollo de la
comercializaci�n3,00054Proyecto implementaci�n de planta de reciclage-Tacna
TACNADesarrollo de la
industria1,00055Desarrollo de la Competitividad de las MYPE en
TacnaMULTIPROVINCIALDesarrollo
MYPES55030CURSOS56Controldelacorrectautilizaci�ndelas5millasparalapescaartesanal
1,00057Creaci�n de CITE Manufactura MULTIPROVINCIALInnovaci�n
Tecnol�gica8001CENTRO58Programa de fortalecimiento de la seguridad para el
TurismoTACNASeguridad
Ciudadana1,5001PROGRAMAPromoverlainversi�nprivadaenlaactividadtur�sticaylograraelma
ximoaprovechamientodel flujo tur�stico regional
96,350 la ciudad de Tacna y Valle Viejo.
TACNADesarrollo Tur�stico5,0005REST.
60Circuitos Turisticos de Jorge Basadre, Tarata y
CandaraveMULTIPROVINCIALDesarrollo Tur�stico1,5003CIRCUITOS61Construcion de Mirador
del Cerro IntiorkoTACNADesarrollo Tur�stico7501OBRA62Ampliacion y Mejoramiento de
la Infraestructura de los Ba�os
termales de CalientesTACNADesarrollo Tur�stico1,5001OBRA63Circuito Turistico
Yucamane- Calientes- CandaraveMULTIPROVINCIALDesarrollo
Tur�stico2,500317MT264Corredor Turistico de Jorge Basadre, Tarata y
CandaraveMULTIPROVINCIAL6,00065Complejo turistico LocumbaDesarrollo
Tur�stico4,50066Corredor Turistico El Litoral de TacnaTACNADesarrollo
Tur�stico5,0006MODULOS67Construcci�ndelMalec�nTur�stico(ElPlanch�n)yV�aBordeLitoral
TACNAAcondicionamiento
Tur�stico16,6001MALECON68Proyectodesarrollotur�stico"TacnaCuadrada"(infraestructura
comercial y paseos peatonales en el Centro de Tacna)
TACNADesarrollo Tur�stico
comercial25,00069Mejoramiento del Corredor tur�stico Santa Rosa -
CalientesTACNAAcondicionamiento
Tur�stico11,00067KMS70Creaci�n de Sistemas Ecol�gicos y
ReforestacionTACNARecuperaci�n
Ecol�gica2,0001,000HAS71ProyectodeAbastecimientodeAguapotableparaelCPMBocadel Rio,
LLostay.
TACNASaneamiento B�sico15,00014OBRASUBICACI�NMETA 155
HIDRICO618,750
obras287,00032,464HASestudios500450HAS72Tecnificaci�n de Riego Valles de Sama y
LocumbaTACNA-JORGE
BASADREMejoramiento
agr�cola45,0004,500HAS73Aprovechamiento y Optimizacion Recursos H�dricos
Superficiales
R�o LocumbaJORGE BASADRESostenibilidad del
agua21,6001,500HAS74Estudio Tecnificaci�n de Riego Costa Verde - Ite(*)JORGE
BASADREMejoramiento
agr�cola500450HAS
75Construcci�n de canles y reservorio - SamaJORGE BASADREMejoramiento
agr�cola60076Aprovechamiento y Optimizaci�n de los Recursos Hidricos
Subterraneos de la Pampas de La Yarada y HospicioTACNASostenibilidad del
agua42,60090POZOS77Optimizaci�n de uso del recurso hidrico subterraneo La
Yarada(clausura de pozos)
TACNASostenibilidad del
agua1,00078Tecnificaci�nderiegodelvalledeTacnayLaYaradaylosPalosTACNAEvitar colapso
del
acuifero y
mejoramiento
61,0007,000HAS79Aprovechamiento y Optimizaci�n Recursos H�dricos R�o Caplina
TACNASostenibilidad del
agua23,0001,762HAS80AprovechamientoyOptimizaci�nRecursosH�dricosR�oUchusumaTACNASos
tenibilidad del
agua27,0002,071HAS81Aprovechamiento y Optimizaci�n Recursos H�dricos
TarataTARATAMejoramiento
agr�cola10,0004,264HAS82Mejoramientodelacalidaddelaguaenlascuencadelriosprovincia
TarataTARATAMejorar calidad del
agua800800HAS83Aprovechamiento y Optimizaci�n Recursos H�dricos
CandaraveCANDARAVEMejoramiento
agr�cola8,0008,327HAS84Aprovechamiento y Optimizaci�n Recursos H�dricos
PalcaTACNAMejoramiento
agr�cola5,000240HAS85Construcci�n de la represa Chu�ave en la microcuenca Estique -
TarucachiTARATARegulaci�n h�drica5001
86Represamiento del r�o Caplina- HumalanteTACNARegulaci�n h�drica50087Construcci�n
de la Represa Turun TurunCANDARAVEMejoramiento
agricola20,0001OBRA88Mejoramiento del reservorio Corahuasini-Lupaja
(Tarata)TARATARegulaci�n
h�drica1,70025,000M389Construcci�neimplementaci�nde4reservoriosenSivincaniyPampa
Chu�aveMejoramiento
agricola1,7004OBRA90Construcci�n de la represa en la microcuenca Sitajara
SusapayaTARATARegulaci�n h�drica12,0002,000,000M391Mejoramiento de la
infraestructura de Riego Menor en las
Provincias de Tarata y CandaraveTARATA-
CANDARAVEMejoramiento
agr�cola5,0002,000HASOTROS PROYECTOS DE INVERSION AL 2023PROYECTO /SECTOR /FUNCION
UBICACI�NMETA OBJETIVOCOSTO TOTAL
(En miles de
Soles)
aprovechar los recursos hidricos
disponibles
156
la oferta hidrica regionalobras260,400M3estudiosestudios1,850

92RepresaCallazasymejoramientoinfraestructuradeRiegoProvincia
CandaraveCANDARAVERegulaci�n h�drica21,00040,000,000M393Estudio-
Construcci�ndelarepresaChu�aveenlamicrocuencaEstique - TarucachiTARATARegulaci�n
h�drica5001ESTUDIO94Estudio Represamiento del r�o Caplina- HumalanteTACNARegulaci�n
h�drica5095Culminaci�n del Canal Derivaci�n Aguas Subterranea
VizcahasCANDARAVEAfianzamiento hidrico1,00012KM96Estudio Proyecto derivaci�n Kovire
- AricotaTARATA-EL
COLLAO (PUNO)
Afianzamiento
hidrico1,30060,000,000M397RegulacionJarumasMejoramientoInfraestructuradeRiegoprovin
cia Tarata-JARUMAS IITARATARegulaci�n h�drica16,4003,000,000M398Conclusi�n Proyecto
VilavilaniTACNA-TARATAIncremento de
disponibilidad de
agua en el agro72,500110,000,000M399Represamiento de YarascayTACNARegulaci�n del
acuifero149,500120,000,000M3AMPLIACION DE LA FRONTERA AGRICOLAnuevas tierras
irrigadas69,0006,500HASAprovechamientoExcedentesr�oLocumba-Irrigaci�nLomasdeSama
TACNA-JORGE
BASADREMejoramiento
agr�cola57,0006,500HAS100Irrigacion Pampas de Santa RosaTACNAMejoramiento
agr�cola2,000HAS101Proyecto de Irrigaci�n "Entorno Ecol�gico Agua dulce"
SamaTACNAMejoramiento
agr�cola10,000HASOTROS PROYECTOS DE INVERSION AL 2023PROYECTO /SECTOR /FUNCION
(En miles de
Soles)
157
DE LA CALIDAD DE VIDA153,236Ampliar la cubertura de los servicios de

Salud1,200102Construcci�nCentroAsistencialparani�oscondiscapacidadmentalTACNAMejora
miento del
servicio de
salud4001CENTRO103CentrodeRehabilitaci�neintegraci�ndelapersonacondiscapacidad
f�sicaTACNAMejoramiento del
servicio de salud3001CENTRO104Mejoramiento de los Centros de Salud de Jorge
BasadreJORGE BASADREMejoramiento del
servicio de salud5001CSMejorar la Infraestructurade
saneamiento141,665866,2740105Ampliaci�n de la planta de tratamiento de desague
MagolloTACNASaneamiento b�sico9,0006LAGUNAS106Proyecto de Saneamiento rural
(PRONASAR-FONCODES)MULTIPROVINCIALSaneamiento b�sico3,600107Renovaci�n de redes de
alcantarillado de Tacna TACNASaneamiento
b�sico20,0005OBRAS108Instalaci�nderedesdealcantarilladoenelsectorPampasdeVi�ani
(45,000 habitantes)
TACNASaneamiento
b�sico29,772105,000MTS109Instalaci�nderedesdeaguapotableyreservorioenelsectorPampas
de Vi�aniTACNASaneamiento
b�sico15,500100,000MTS110Construccci�ndePozasdeoxidac�ndeaguasservidasenlaProvincia
de CandaraveCANDARAVESaneamiento
b�sico3,500111Explotaci�ndeAguassubterr�neasparaconsumoHumanodirecto - Locumba
500630,720M3112Construcci�ndeplantadeaguapotableytendidoderedaguaydesague -
PachiaTACNASaneamiento
b�sico5,000113Descontaminaci�nyprotecci�ndelmedioambientehumosdelToquepala-
SPCCJORGE BASADREPreservasi�n medio
ambiente20,000114Renovaci�nderedesdeaguapotabledelosdistritosdeTacna,
Alto de la Alianza y PocollayTACNASaneamiento
b�sico5,42030,526MTS115Optimizaci�ndelSistemaAguaPotable(captaci�n,producci�ny
distribuci�n)
TACNAInstalaci�n de micro
y macro medidores16,0001AUTOMATZ116Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y
Construcion de la
Red de Alcantarillado de 11 Asociaciones de Vivienda Cono
Norte TacnaTACNADotaci�n de redes5,50011OBRAS117Tratamiento de aguas residuales de
TarataTARATASaneamiento
ambiental y de salud5002POZAS118SISTEMAINTEGRALDETRATAMIENTODERESIDUOSSOLIDOS DE
TACNA5,873119Electrificaci�n en las Zonas Rurales de la Regi�n
TacnaMULTIPROVINCIALMejora servicios
b�sicos1,5003SISTEMASOTROS PROYECTOS DE INVERSION AL 2023PROYECTO /SECTOR /FUNCION
(En miles de
Soles)
158
Locales de Equipamiento Social y

Equipamiento Urbano
10,37100114Proyectos de infraestructura vial Urbana ciudad de
Tacna10,371INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA103,150Ampliar y fortalecer la infraestructura
educativa43,150115Programa mejoramiento de infraestructura eductiva
regionalMULTIPROVINCIALMejoramiento de
infraestructura
educativa
20,000116Implementaci�n de Centros Educativos con internado en la
Cuenca del Rio MaureTARATAMejoramiento de
infraestructura
educativa
2502C.de campos deportivos multiples en zona rural andina y
periferica 30camposMULTIPROVINCIALMejoramiento de
infraestructura
deportiva15,000118Construcci�n, refacci�n, rehabilitaci�n y equipamiento de
Centros Educativos en Provincia de Candarave.
CANDARAVEMejoramiento de
infraestructura
educativa
60010CE119Construcci�n de 4 albergues Educativos Ancomarca, Kallapuma,
Huaytire, ChucatamaniTARATAAmpliaci�n frontera
educativa7,3004ALBERGUESImplementar el Proyecto Educativo Regional60,000120
Proyecto Piloto Educativo - Cultural Regional MULTIPROVINCIALMejorar Capacidad
Educacional60,0001PROYECTOOTROS PROYECTOS DE INVERSION AL 2023PROYECTO /SECTOR
/FUNCION UBICACI�NMETA OBJETIVOCOSTO TOTAL
(En miles de
Soles)
159
Y DE GOBERNABILIDAD21,900
Fortalecer las Instituciones de Gobierno8,900121Proyecto comite alto nivel de
coordinaci�n seguimiento,
monitoreo y retroalimentaci�n del Plan BasadreTACNADesarrollo
regional2,400122Mejoramiento de los Servicios de Informacion, Conectividad y
Redes de la Region Tacna.
MULTIPROVINCIALConectividad
Regional2,0008DISE�OS123Programa de Reingenier�a de Procesos y Automatizaci�n de
las
Instituciones P�blicas de la Regi�n.
MULTIPROVINCIALModernizaci�n y
mejora de eficiencia
en Gesti�n
P�blica1,5001PROGRAMA124FortalecimientodelasCapacidadesHumanasparaelDesarrolloRegio
nalMULTIPROVINCIALMejoramiento de
Capacidades3,000120TALLERESConsolidar la participaci�n ciudadana y la
Gobernabilidad
13,00040125Fondo de contingencias(avenidas, fenomenos naturales y
climatologicos)
MULTIPROVINCIALDesastres12,000126Desarrollo de un sistema de Vigilancia y Derechos
del Ciudadano
en la Regi�n TacnaMULTIPROVINCIALmejora de seguridad5001EVENTO127Promoci�n y
Fortalecimiento de la participaci�n ciudadana en
los Procesos de Planeamiento Local y RegionalMULTIPROVINCIALMayor
participaci�n5003EVENTOSTOTAL INVERSIONES (S/.)3,700,000
TOTAL INVERSIONES (US$) T/C 2.801,321,429% del TOTAL100%
OTROS PROYECTOS DE INVERSION AL 2023PROYECTO /SECTOR /FUNCION UBICACI�NMETA
OBJETIVOCOSTO TOTAL
(En miles de
Soles)
160

Plan Estrategico Regional - Modelo de Gestion

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Plan de Desarrollo Regional Concertado TACNA al 2023

Presidente Regional de Tacna

Consejo Regional de Tacna:

Prof. No� F�lix Soto P�rez. (C. Delegado 2014)

Gerente General Regional

Arq. Ricardo Frank Paullo P�rez.

Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

Econ. Elvio Pedro Valdivia Zevallos.

Subgerencia de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial

Econ. Ferm�n Javier Tejada.

Subgerencia de Cooperaci�n T�cnica Internacional

Biolg. Lorgia Del Carpio Rodr�guez.

Coordinador del Plan: Econ. Cesar Pilco Flores.

Gobierno Regional de Tacna

Correo Electr�nico: presidencia@regiontacna.gob.pe

Av. Gregorio Albarracin N� 526 �

5.4. EJE ESTRAT�GICO 4: FOMENTO COMPETITIVO DE INVERSI�N PRODUCTIVA Y DE

5.4.1. INFORMACI�N ESTRAT�GICA 75

5.6.4. INFORMACI�N ESTRAT�GICA 118

7.2.1. ASIGNACI�N DE RECURSOS 136

Es un alto honor presentar al pueblo de Tacna, la actualizaci�n del Plan de

En la actualizaci�n, se ha obtenido aportes de documentos fuentes y primarias

El Plan de Desarrollo Regional, como herramienta de desarrollo concertado, busca

La caracter�stica vital en la construcci�n de nuestra visi�n es la inclusi�n de

Finalmente, expreso mi profundo y especial reconocimiento y agradecimiento a todos

Tacna, Enero del 2014.

ING. TITO CHOCANO OLIVERA

El Gobierno Regional de Tacna, a trav�s de la Gerencia Regional de Planeamiento,

La actualizaci�n del Plan de Desarrollo Regional Concertado Tacna al 2023, fue

El proceso desplegado por el equipo t�cnico de actualizaci�n del Plan, se

As�, el proceso metodol�gico seguido en el proceso de formulaci�n del Plan de

La formulaci�n de este documento incluye la utilizaci�n de fuentes formales, bases

El proceso de Planeamiento de la Regi�n Tacna, al igual que los programas y

territorio, como un espacio geogr�fico caracterizado por:

El fundamento del enfoque territorial se vincula a la toma de conciencia creciente

en las fuerzas vivas locales y destinadas a �stas. Es decir, plantea el desarrollo

El enfoque planteado pretende:

El segundo principio es la coherencia, la funcionalidad, las acciones, programas

El tercer principio, es la convergencia metodol�gica para que las prioridades

1.2.2. Marco Metodol�gico

A continuaci�n era necesaria la difusi�n de los consensos preliminares, por

1.2.3. Ruta Metodol�gica

En la fase operativa de Preparaci�n, se dio inicio al proceso de formulaci�n

En la fase de Diagnostico, el equipo t�cnico se desplaz� hacia las provincias,

El acercamiento organizado y sistem�tico de la realidad del territorio regional

En la fase de formulaci�n, los equipos t�cnicos, con el apoyo de especialistas,

En el mismo orden y en busca de institucionalizar el Plan de Desarrollo

En la fase de Validaci�n y Aprobaci�n, la caracter�stica de esta fase, es de

La fase de Implementaci�n, define los roles de cada actor, su responsabilidad

La fase de seguimiento y evaluaci�n, debe implicar realizar el seguimiento de

Posteriormente, el PDRC debe estar ajustado al Plan Estrat�gico de Desarrollo

VOLC�N YUCAMANI -CANDARAVE

2. DESCRIPCI�N GENERAL DEL DEPARTAMENTO

El departamento de Tacna, se encuentra situado en el sur del Per�, a 1,293 km de

La superficie del departamento constituye el 1.25% del territorio nacional, en el

Extensi�n Territorial Seg�n Capital Provincial

Divisi�n f�sico-pol�tico regional

Tacna (creada por ley, el 25 de junio de 1857) est� dividida pol�ticamente en 4

La Capital del departamento es la Ciudad de Tacna, la misma que se ubica a 30 Km.

Mapa N� 2.1: Divisi�n F�sico Pol�tico de Tacna

Fuente: Zonificaci�n Econ�mica Ecolog�a -Tacna

a trav�s del pastoreo en bofedales. Departamento muy accidentado por la presencia

Mapa2.2: Grandes Zonas (ZEE)