En el Perú, en el marco de la Política Social del

Gobierno se vienen ejecutando un conjunto de

programas dirigidos a la reducción de la pobreza y la
desnutrición. Entre los más significativos por su
alcance y cobertura se encuentran:

 El Programa Nacional de Apoyo Directo a los

más pobres – JUNTOS
 Programa de Complementación Alimentaria -
PCA
 El Programa Integral de Nutrición
 El Programa Vaso de Leche
 El PANTBC.

En esta sección se presentan las principales

características de éstos.

PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MÁS POBRES - JUNTOS

JUNTOS, es un programa nacional que es

ejecutado por una Unidad Ejecutora del sector Presidencia del Consejo de Ministros-
PCM. Este Programa fue creado en abril del 2005 por Decreto Supremo 032 - 2005 -
PCM, como el primer programa de transferencias monetarias implementado en el Perú.
Es uno de los programas “claves” del gobierno” en el marco de su política de Reducción
de la Pobreza y Lucha contra la Desnutrición Infantil.
JUNTOS busca romper la transferencia intergeneracional de la pobreza, mediante
incentivos económicos, que promuevan y apoyen el acceso a servicios de calidad en
educación, salud, nutrición e identidad. Su estrategia de intervención se sustenta en:
* Garantizar la oferta y el acceso de un paquete de servicios de salud, nutrición y
educación, de acuerdo al ciclo de vida de las beneficiarias y beneficiarios en
corresponsabilidad con los sectores respectivos del gobierno nacional, regional y local.

* Entregar transferencias monetarias a hogares priorizados que cumplen sus

corresponsabilidades.

A julio del 2009, el Programa tiene una cobertura de atención de 416,191 hogares
beneficiarios que reciben los S/. 100 nuevos soles, ubicados en 638 distritos de 14
departamentos: Amazonas, Ancash, Apurimac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco,
Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Loreto, Pasco, Piura y Puno.

PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA –PCA

COMEDORES POPULARES
El Programa de Comedores Populares tiene como objetivo, contribuir al acceso
alimentario de la población pobre y en extrema pobreza, mediante la entrega de
raciones complementarias a las familias organizadas a nivel nacional. El Programa
tiene los siguientes componentes: apoyo alimentario, capacitación, implementación,
mejora de la infraestructura, supervisión, monitoreo y evaluación.

Apoyo Alimentario

La ración diaria referencial por beneficiarios considera la disponibilidad de alimentos

en los ámbitos locales: aproximadamente 150 grs de cereales, 50 grs de menestra,
20grs de pescado, 10 grs de grasas. Asimismo la ración para los comedores se
ofrecerá para el almuerzo, de lunes a viernes (20 días por mes), durante todo el año.

Población Beneficiaria

El Programa brinda apoyo alimentario a través de los comedores, para su distribución

a la población beneficiaria con alimentos preparados. Las metas y ámbitos se
establecen cada año, en el Plan de Complementación Alimentaria de los gobiernos
provinciales que forman parte de los Planes Operativos.

Los comedores populares son organizaciones sociales de base conformadas por

mujeres, cuya actividad principal es la preparación de alimentos y el apoyo social.
Están ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza. Pueden tener la denominación
de: Comedor Popular, Club de Madres, Comedor Parroquial, Cocina Familiar y otros
afines.

 HOGARES Y ALBERGUES

El Programa de Hogares y Albergues tiene como objetivo abastecer oportunamente

con alimentos, mediante las entrega de raciones complementarias a nivel nacional.
Para su ejecución se desarrollan los componentes siguientes: apoyo alimentario,
capacitación, implementación, supervisión, monitoreo y evaluación.

Apoyo Alimentario

La ración para los Hogares y Albergues se ofrecerán para el almuerzo, y tiene un

aporte nutricional de 100 grs de cereal, 35 grs. de energía, 25 grs. de proteína, 15
grs. de grasa y 15 grs. de azúcar. Podrán emplearse otras modalidades de raciones a
propuesta de los Gobiernos Locales, previa autorización del MIMDES. Las raciones
serán preparadas por el Hogar y Albergue en forma organizada.

Población Beneficiaria

El Programa brinda apoyo alimentario mediante Hogares y Albergues a los

beneficiarios de niños y adolescentes. Las metas y ámbitos se establecen cada año, en
el Plan de Complementación Alimentaria, que forman parte de los Planes Operativos
de los gobiernos provinciales.

 ALIMENTOS POR TRABAJO

El Programa Obras Comunales, tiene como objetivo estimular el trabajo comunitario

de los miembros de las familias rurales y peri urbano en la ejecución de diversas
obras y actividades de servicios básicos, sociales, agropecuarios, manejo y
conservación de suelos, forestación y reforestación.

Apoyo Alimentario

El gobierno Local provincial entregará una ración de 02 kg. de alimentos de

disponibilidad local a los ejecutores de la obra por jornal/día, cuya composición
referencial es la siguiente: 1200 grs. de cereales, 600 grs. de menestras y 200 grs.
de grasas o aceites.

Población Beneficiaria

La solicitud de apoyo alimentario para la ejecución de “Alimentos por Trabajo”,

deberá ser presentada por las Organizaciones de Base Funcionales (Club de Madres,
Asociación de Productores, Comedor Popular, Asociación de Padres de Familia, entre
otros) y Organizaciones de Base Territoriales (Comunidades Nativas, Campesinas,
Asentamientos Humanos, entre otros) al Gobierno Local Distrital correspondiente,
para ser incluido en el ejercicio actual.

PROGRAMA INTEGRAL DE NUTRICION

Fuente: Página Web del Programa Nacional de Apoyo Alimentario - PRONAA

El Programa Integral de Nutrición-PIN, es un programa preventivo promocional, que

orienta su atención a la población según etapa de ciclo de vida y bajo el enfoque de
protección del capital humano, priorizando su acción hacia los niños y niñas menores
de 3 años, madres gestantes y lactantes pobres y extremadamente pobres del país,
así como aquellos con alto riesgo nutricional. Fue creado en el año 2006, como
producto de la fusión de diversos Programas Alimentario Nutricionales que ejecutaba
el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria-PRONAA en los años precedentes.

El principal objetivo del programa es “Contribuir a prevenir la malnutrición en niños y

niñas hasta los 12 años, priorizando a los menores de 3 años, en situación de
vulnerabilidad nutricional, mejorando su calidad de vida”. Tiene como misión
“Desarrollar y promover acciones articuladas e integrales, preventivo-promocionales,
orientadas a la protección y desarrollo del capital humano y social, en el marco de los
derechos fundamentales de los niños y niñas” a través de 3 componentes: Componente
Alimentario, Componente Educativo y Componente Monitoreo y Evaluación.

El ámbito de intervención es nacional y se ejecuta a través de dos Sub Programas:

1.- SUB PROGRAMA INFANTIL. Este Subprograma es el resultado de la fusión de

los programas PACFO, PANFAR y Comedores Infantiles. Está dirigido a niñas y niños
de 06 meses a menores de 3 años y Madres gestantes y lactantes, identificadas por
los Establecimientos de Salud.

2.- SUB PROGRAMA ESCOLAR Y PREESCOLAR. Este Subprograma surge de la

fusión de los programas CEIs, PRONOEIs, Desayunos y Almuerzos Escolares. Está
dirigido a los niños y niñas de 3 años hasta menores de 6 años de edad (o cursan el
nivel inicial) y a los Niñas y niños de 6 a 12 años de edad (o cursan el nivel primaria en
las modalidades básica regular y especial).
Objetivos del Sub programa Infantil:

• Contribuir a la prevención de la desnutrición crónica.

• Contribuir a la prevención de la anemia de madres gestantes, lactantes, niños y
niñas.
• Promover lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses
• Promover adecuada y oportuna alimentación complementaria.
• Promover conductas saludables en madres gestantes y lactantes.
• Promover intervención integral de la atención en salud, alimentación y nutrición a
niños y niñas.

Objetivos del Sub Programa Escolar y Preescolar.

• Contribuir a prevenir la anemia de los niños entre 3 y 12 años de edad.

• Propiciar la asistencia escolar.
• Promover conductas saludables en niños, niñas, padres, madres y docentes.
• Contribuir a mantener un estado nutricional adecuado.

VASO DE LECHE

El Programa del Vaso de Leche (PVL) es un programa social creado en el año 1984
según Ley N° 24059, con la finalidad de brindar asistencia alimentaria a la población

más vulnerable a través de la entrega de una ración diaria de

alimentos a una población considerada vulnerable, con el propósito de ayudarla a
superar la inseguridad alimentaria en la que se encuentra. Se trata de un programa
ligado a la gestión municipal que originalmente comenzó operar en Lima y
posteriormente a través de la Ley 24059 se expande a todos los municipios del país.
El Programa del Vaso de Leche es financiado por Tesoro Publico pero tiene la
particularidad de incorporar la participación organizada de las mujeres de los
sectores populares a través de los Comités del Vaso de Leche.

 Administración y Distribución

Este programa es administrado por los Municipios que son los que encargan de
ejecutar las labores financieras, logísticas y operativas que demanda el programa. Las
Municipalidades como responsables de la ejecución del Programa del Vaso de Leche,
en coordinación con la Organización del Vaso de Leche, organizan programas,
coordinan y ejecutan la implementación de dicho Programa en sus fases de selección
de beneficiarios, programación, distribución, supervisión y evaluación.

Se puede destacar que en términos generales, los órganos municipales participantes

tienen las siguientes atribuciones:

a) Del Comité de Administración: conformado por mujeres integrantes de

organizaciones sociales que después de una elección es reconocida por la
Municipalidad por un periodo de 2 años. Es el responsable de la selección del
proveedor de acuerdos a los criterios de ley. Se encargan de coordinar la selección de
beneficiarios y su empadronamiento con las Organizaciones Sociales, de efectuar la
depuración y selección de os beneficiarios, de elaborar el requerimiento de los
insumos y solicita su compra al Área de Abastecimientos de la municipalidad. Así
mismo, elabora el programa de distribución de los productos y entrega al almacén
municipal los informes de ejecución mensual sobre el uso y el destino de los fondos.

b) De las Municipalidades:
* Incorpora trimestralmente los fondos del programa en su presupuesto.
* Organiza y determina los Clubes de Madres o Comités del VdeL a cargo de la
atención del Programa.
* Define el tipo de alimento a utilizarse.
* Compra los productos o insumos e acuerdo con los requerimientos del Comité de
Administración, a través de su área de Abastecimiento.
* Almacena, conserva y distribuye los productos según programa de distribución
aprobado por el Comité de Administración.
* Supervisa la ejecución del Programa en términos de calidad, cantidad, precio y
oportunidad en la entrega de la ración, así como su atención.
* Gestiona recursos complementarios o donaciones provenientes de la cooperación
internacional.

 Población Beneficiaria del Vaso de Leche

El programa define como los beneficiarios del Vaso de Leche a todas las personas que
se encuentran inscritas en el respectivo padrón en forma regular y siguiendo los
procedimientos establecidos por el Reglamento de Empadronamiento y Re-
empadronamiento aprobado en Sesión por el Comité de Administración del Programa
del Vaso de Leche.

Los beneficiarios del programa del Vaso de Leche son principalmente:

* Niños de 0 a 6 años de edad.
* Madres gestantes hasta el noveno mes de embarazo
* Madres lactantes hasta que el niño cumpla 01 año de edad

Cabe asimismo añadir que en la medida que se cumpla con la atención a la población
antes mencionada, también pueden recibir atención:
* Niños de 7 a 13 años de edad.
* Ancianos: en caso de damas a partir de los 60 años de edad, y; en caso de varones a
partir de los 65 años de edad.
* Los enfermos de TBC que ya se encuentren empadronados durante el tiempo en que
se encuentren en tratamiento hasta su recuperación total.
* Personas con discapacidad física o mental.

 Ración Alimentaria del Programa Vaso de Leche

De acuerdo a la Directiva "Valores Nutricionales Mínimos de la Ración del Programa

Vaso de Leche", aprobada con R.M. N° 711-2002-SA/DM, la ración diaria debe estar
constituida por alimentos nacionales, entre los que se encuentran:

* Un Vaso de Leche en cualquiera de sus formas (fresca, UHT, pasteurizada o

evaporada), y/o
* de Enriquecido lácteo, o
* de Mezcla fortificada de alimentos que contengan un mínimo de 90% de insumos
nacionales (harina de quinua, quiwicha, cebada, arroz, soya u otros)

El responsable de determinar el valor nutricional de la ración es el Centro Nacional de

Alimentación - CENAN.

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PROGRAMA DE ALIMENTACION Y NUTRICION AL PACIENTE AMBULATORIO
CON TUBERCULOSIS Y FAMILIA - PANTBC

El Programa de Alimentación y Nutrición para el Paciente Ambulatorio con Tuberculosis y

Familia (PANTBC), forma parte del conjunto de intervenciones del Estado Peruano para
apoyar la alimentación de grupos vulnerables de la población.

Es objetivo principal del programa es contribuir a la recuperación integral del paciente

tuberculoso ambulatorio y proteger a su familia mediante el desarrollo de actividades
educativas, evaluación nutricional y el aporte de una canasta de alimentos que brinde el
28% de los requerimientos calóricos y el 38% de los requerimientos proteicos de la
familia compuesta por un paciente y dos contactos.

Fuente: "Conociendo el PANTBC". Documento elaborado por el MIMDES

 Ámbito del programa

El PANTBC se ejecuta en el ámbito nacional en 29 Direcciones de Salud con 103 UTES, 21

UBASS, 23 REDES, 13 ZONADIS y un total de 1605 establecimientos de salud.

 Población objetivo

Paciente con tratamiento ambulatorio del Programa de Tuberculosis del Ministerio de

Salud. Los pacientes reciben atención del PANTBC mientras reciban tratamiento médico
del Programa de Tuberculosis del Ministerio de Salud.

 Líneas de acción

* Supervisión de las actividades del programa

* Educación a los beneficiarios en temas de salud y nutrición
* Evaluación nutricional
* Acceso mensual a una canasta de alimentos que aporta 660 calorías y 15 gramos de
proteínas (aproximadamente 30% de los requerimientos del paciente y dos contactos).

 Estrategia de intervención

* Atención integral del paciente tuberculoso gracias a la coordinación entre programas.

* Capacitación participativa
* Complementación alimentaria.

Los Programas de Alimentación Complementaria CARE - Perú

Programas Sociales: FONCODES - PRONAA CARE - Perú

Normas Legales que amparan el programa del Vaso de Municipalidad de LIma

Leche

Distribución, supervisión y control del Programa del Municipalidad de Lima

Vaso de Leche

Directiva Nº 001-2007-MML /GDS-SVL

Informe macro del Programa Vaso de Leche - 2006 Contraloría General de la
República

Programa Nacional WAWASI MIMDES

Generando capacidades para la Gestión de Programas PRISMA - USAID

Socialesl Alimentario Nutricionales

Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria 2004 - Presidencia del Consejo de

2015 Ministros - PCM

Gestión Municipal de los Programas de MIMDES

Complementación Alimentaria

Módulo de capacitación

Evaluación de Impacto del Programa Desayuno Escolar PRISMA - CENAN

2001

Evaluación de Impacto del Programa Vaso de Leche PRISMA - CENAN

Informe de Evaluación de Impacto del Programa Vaso GRADE 2002

de Leche

Informe de Evaluación de Impacto del Programa INSTITUTO CUANTO

WAWASI

Propuesta de Reforma de Programas Alimentarios

Nutricionales en el Perú
MIMDES-PERÚ