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Tema: DEFINICIONES – FUNCIONES DEL RESIDENTE

Docente: MG. ING. LUIS ALBERTO CHAVEZ SOTOMAYOR


Mail: ingchavezsotomayor@gmail.com

2017-I
II
I
RESIDENCIA DE OBRA

RESIDENTE

Ingeniero o Arquitecto según naturaleza de la obra


colegiado, habilitado y especializado; representa al
Contratista para efectos ordinarios de la obra, no
estando facultado a pactar modificaciones al contrato
.
SUPERVISOR E INSPECTOR DE OBRA
INSPECTOR
Esta designación es
utilizada por el estado para
nombrar a un profesional,
funcionario o servidor de la
Entidad expresamente
designado por ésta.
representa en el control de
la ejecución, cuantificación y
pago de las obras y
provisión e instalación de  Los Inspectores deben ser
equipos que el mismo designados con Resolución.
realice.
SUPERVISOR E INSPECTOR DE OBRA

SUPERVISOR
Persona representante de
la entidad que realiza la
actividad de supervisión en
la ejecución de una obra,
su objetivo es controlar el
tiempo, la calidad, el costo
de la obra, etc.
SUPERVISIÓN

SUPER:
ETICA
Preeminencia, privilegio, ventaja o La ética profesional es
preferencia por razón o merito el marco donde el
especial. ejercicio profesional
debe realizarse
VISUS: incluyendo los deberes
con la sociedad, con el
Examinar un instrumento cliente, con nuestros
poniéndole el visto bueno. colegas y con nosotros
mismos.
SUPERVISIÓN:
Es la actividad de vigilar y apoyar
la coordinación de actividades de tal
manera que se realicen en forma
satisfactoriamente
SUPERVISOR
Será una persona natural o jurídica especialmente contratada
para dicho fin. En el caso de ser persona jurídica, ésta
designará a una persona natural como supervisor permanente
de la obra.
 Los Supervisores de Obras son contratados como resultado
de Procesos de Selección
Ámbitos de trabajo de la Supervisión

 OBRAS PRIVADAS
 OBRAS PÚBLICAS
 OBRAS PUBLICO
PRIVADAS
SUPERVISOR DE OBRA

SUPERVISOR DE
OBRAS PRIVADAS
El propietario de la obra
determina a su supervisor
según sus necesidades, en
estos casos se formula un
contrato privado el que
puede ser llevado a
escritura publica, la
 Si la supervisión de estas obras
normativa legal es
se contrata con una Empresa
básicamente el Código Civil.
Consultora, la organización es
parecida a la de las Empresas
Estatales. El supervisor rendirá
cuentas a su jefe inmediato.
SUPERVISOR DE OBRA

SUPERVISOR DE OBRAS
PUBLICAS
El estado determina a su
Supervisor ó Inspector según
las normas vigentes, por lo
que se formula un contrato
publico o administrativo, la
normatividad en este caso es
básicamente ley 30225 (Ley  El supervisor deberá ser
de Contrataciones del (consultor), inscrito en la
Estado) el DS Nº 350- OSCE, hay que tener en cuenta
2015EF(Reglamento de la que puede desempeñarse
Ley) entre otras. como supervisor de obras
publicas como persona natural
o persona jurídica.
SUPERVISOR DE OBRA

SUPERVISOR DE OBRAS
PUBLICAS
El estado determina a su
Supervisor ó Inspector según
las normas vigentes, por lo
que se formula un contrato
 El reglamento del registro nacional de
publico o administrativo, la Proveedores RNP,administrado por el OSCE,
normatividad en este caso es establece que todas las personas naturales o
básicamente ley 30225 (Ley jurídicas, nacionales o extranjeras, que deseen
participar en procedimientos de selección para
de Contrataciones del contratar con el estado la consultoría
Estado) el DS Nº 350- (Supervisión) de obras públicas, sea que se
2015EF(Reglamento de la presenten en consorcio o manera individual
deben estar inscritos en el registro nacional de
Ley) entre otras. proveedores y no figurar en el registro de estar
inhabilitados para contratar con el estado
SUPERVISOR DE OBRA
SUPERVISOR DE OBRAS PUBLICO - PRIVADAS
El tema del financiamiento de obras con dinero de origen público
y también privada es relativamente nuevo en el Perú,
estableciéndose las Concesiones (en sus diversas modalidades),
estas obras al tener como financiamiento algún dinero de parte
del estado peruano por ley deberá tener cierto control del estado,
para ello el contrato de Concesión, (que tiene carácter de ley y es
supranacional) contiene todo lo referente a la Concesión, en el
que se establecen los tres actores fundamentales en esta
asociación Publico - Privada, el Concedente (el estado peruano)
el Concesionario (empresa privada) y el Regulador,
generalmente el supervisor es contratado por el Regulador,
además el Concesionario puede tener un supervisor interno para
asegurarse la calidad de la obra ya que en cierta forma el
Concesionario también es dueño de ésta.
SUPERVISOR E INSPECTOR DE OBRA

D.S. Nº 350-2015-EF / INSPECTOR


Artículo Nº 159.Inspector  Profesional funcionario o servidor
de la Entidad.
El oinspector
Supervisor de Obras
o supervisor,  No menos de 2 años de ejercicio
según corresponda, debe Profesional
cumplir por lo menos con las  No requiere Registro de Consultor
mismas calificaciones de Obras del OSCE.
profesionales establecidas
para el residente de obra.
SUPERVISOR
Será obligatorio contratar un  Persona natural o jurídica
supervisorcuandoelvalordela especialmente contratada.
obraaejecutarseseaigualoma  Persona natural: No menos de 2
yoralmontoestablecidoenlaLe años en el ejercicio profesional.
y de Presupuesto del Sector  Si requiere Registro de Consultor
Público para el año fiscal de Obras del OSCE.
respectivo.
SUPERVISOR

COSTOS DE LA GASTOS DE LA
SUPERVISIÓN INSPECCIÓN
No exceda del 10% del No exceda del 10% del
valor Referencial de la valor Referencial de la
obra o del monto vigente obra o del monto vigente
del contrato de obra, el del contrato de obra, el
que sea mayor. que sea mayor.

costo supervisión< 10%V.R.

Adicional del Servicio Supervisión > 15% contrato Supervisión


Requiere Aprobación Previa de la Contraloría
SUPERVISOR DE OBRA
PERFIL DEL SUPERVISOR
 Experiencia.- La suficiente para comprender e interpretar todos los procedimientos
constructivos contenidos en las especificaciones técnicas y planos de la obra a
ejecutarse.
 Capacidad de organización.- La necesaria para ordenar todos los controles que
deben llevarse durante la ejecución de una obra, para garantizar la conclusión de
esta, en el tiempo y calidad especificada, como también, en el costo previsto.
 Seriedad.- Para representar con eficacia al Contratante en todo lo que respecta al
desarrollo técnico de la obra.
 Profesionalismo.- Para cumplir con todas las obligaciones que adquiera al ocupar el
cargo. Conviene señalar, que el Supervisor debe informar oportuna y verazmente al
Fiscal de Obra sobre los avances e incidencias del desarrollo de los trabajos.
 Honestidad.- Ya que habrá de autorizar situaciones técnicas y el pago de los
trabajos realizados.
 Criterio Técnico.- Para discernir entre alternativas y escoger entre ellas la más
adecuada y sin perder de vista los intereses del Contratante.
 Ordenado.- Para poder controlar toda la documentación que requiere la función
encomendada.
FUNCIONES DEL SUPERVISOR
 PEDIR OPINION
ENTIDAD

 INFORMAR
 COORDINAR
 ASESORAR

 COORDINAR

PROYECTISTA

 CONTROLAR
 DAR SOLUCIONES

CONTRATISTA
FUNCIONES DEL SUPERVISOR

ANTES DEL INICIO DE


OBRA

 Revisión del expediente técnico


 Reconocimiento del terreno del
Proyecto.
 Compatibilidad y verificación en
campo del Proyecto.
 Revisión de las Especif. Técnicas
 Revisión del Presupuesto de Obra y
Formula Polinómica.
 Elaboración y presentación del
informe con las recomendaciones
complementarias y/o modificaciones.
ANTES DEL INICIO DE OBRA

ENTREGA DEL TERRENO

Consiste en la entrega al Contratista, por


parte de la Entidad, del lugar físico
donde se ejecutará la obra. En este acto
deben participar el Residente y/o
Contratista, el Inspector y/o Supervisor y
los funcionarios designados por la
Entidad para esta entrega.
Pueden estar en calidad solo de
observadores vecinos del comité pro
obra, mas no tienen derecho a voz
alguna y nunca deben suscribir el Acta
de Entrega de Terreno.
ANTES DEL INICIO DE OBRA

INFORME INICIAL

El Informe Inicial deberá ser


confeccionado en 3 ejemplares (según
contrato). El Informe Inicial deberá
contener un resumen ejecutivo de las
condiciones iniciales del proyecto, la
revisión a nivel técnico y de diseño del
proyecto, y un programa detallado de las
actividades a ejecutarse en el desarrollo
de la obra (cronograma revisado).
ANTES DEL INICIO DE OBRA

LA ENTREGA DEL TERRENO

 Condiciona el inicio del pazo de ejecución de obra


 Además de las características técnicas, en obras deberá
contar con la disponibilidad física del terreno o lugar donde se
ejecutara la misma y con el expediente técnico aprobado.
 Constituyen interferencias:
 Presencia de edificaciones, cercos, almacenes, etc.
 Instalaciones varias(eléctricas, sanitarias, telefónicas, etc)
 Derrumbes, montículos desmonte residuos varios, etc.
 Verificar los limites y niveles del terreno destinado a la obra
 Registrar interferencias y/o diferencias, en el acta de entrega.
 Transcribir el acta en el cuaderno de obra
ANTES DEL INICIO DE OBRA

CONTRATO DE OBRA MARCO LEGAL

 El contrato de obra es regulado de


manera específica por los
El contrato de obra tiene por arts.1771º al 1789º del Código Civil.
objeto la elaboración de un bien Asimismo, son aplicables a este
determinado, de manera tal que contrato las disposiciones generales
una persona denominada sobre prestación de servicios
contratista se obliga frente al contenidas en los artículos1755º al
comitente a elaborar dicho bien 1763º del referido Código. Y, como
con las características que se a todos los contratos, se le aplican
hayan establecido en el también las disposiciones relativas a
contrato, y este último se obliga la parte general de contratos,
a pagar la retribución pactada a obligaciones y acto jurídico
favor del contratista. contenidas en el Código Civil.
 Reglamento del Decreto Supremo
Nº 350-2015-EF. de la Ley N° 30225
ANTES DEL INICIO DE OBRA

CONTRATO DE OBRA

El contrato debe contener


necesariamente:
 Clausulas referidas a:
 Plazo de ejecución
 Garantías
 Solución de controversias
 Resolución de contrato por
incumplimiento etc.
 Contenido del Contrato:
 Documento que lo
contiene
 Las bases integradas
 La oferta ganadora
 Modificaciones no
sustanciales
FUNCIONES DEL SUPERVISOR

DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

CONTROL TÉCNICO CONTROL CONTROL DEL


 Control de Ejecución ECONOMICO CONTRATO
de obra.  Adelanto Directo y  Cuaderno de obra.
 Control de Calidad de Adel. para Materiales.  Plazos.
Obra.  Valorizaciones de  Cartas Fianzas
 Control de la Calidad Obra.
de los Materiales.  Reajustes.
 Control de la Calidad  Obra Atrasada,
de los trabajos. Adelantada.
 Seguridad de Obra  Interés por demora de
pago.
 Mayores GG.
 Adicionales de Obra
 Liquidación Final.
DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Son regulados por el programa de obra que indispensablemente debe
estar contenido entre los anexos técnicos del contrato. La función del
Supervisor consiste en vigilar que el avance de obra se realice cuando
CONTROL menos como lo establece el programa de la obra y en caso contrario
DEL proceder en primer término informar al contratante y en segundo
TIEMPO término obligar al contratista a adoptar las medidas adecuadas con el
fin de corregir la desviación y mantener una vigilancia estricta del
comportamiento de la desviación para tomar otras medidas más
efectivas o constatar que se ha corregido la anomalía.
DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Estos controles son regulados por las especificaciones así como
por las normas técnicas reglamentarias, tradicionales y expedidas
CONTROL por los fabricantes de materiales o equipos. Es importante revisar
DE la correspondencia entre las especificaciones y el catálogo de
CALIDAD conceptos del presupuesto para cerciorarse de que lo que se
solicita para realizar sea lo mismo que su costo.
DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
El parámetro comparativo para efectuar el control de los costos de
obra lo proporciona el catálogo de precios unitarios autorizados
CONTROL por la entidad Contratante que esté vigente en la fecha de
DEL revisión.
COSTO La base sobre la cual se inicia la labor de revisión es el
presupuesto cuyo importe total corresponde con el monto total del
contrato de obra.
DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Los Informes Periódicos podrán ser


mensuales, quincenales o de períodos
determinados en el Contrato de
Servicios de Supervisión, de acuerdo al
plazo total de ejecución de la obra. Los
informes periódicos se presentarán en
INFORMES 3 ejemplares, en un plazo máximo de
PERIODICOS 30 días después de entregado el
Informe Inicial.
Este tipo de informe contendrá datos
referentes al progreso de la obra, y el
porcentaje del avance físico
correspondiente al período al que
corresponde.
DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
INFORMES PERIODICOS

1. Generalidades: describiendo en forma sucinta los antecedentes del Contrato de Obra.


2. Descripción resumida de la obra: indicando ubicación, tamaño y características
principales.
3. Empresa constructora: su organización y capacidad demostrada por el personal técnico
responsable, equipo disponible en obra indicando calidad, cantidad, estado y
rendimiento para una evaluación de las posibilidades de cumplir la ejecución de la obra
dentro del plazo establecido en el Contrato de Obra.
4. Progreso de la obra: resumen del avance alcanzado en los principales ítems de trabajo.
5. Recomendaciones: tendientes a incrementar el ritmo de avance de los ítems
considerados críticos para cumplir con el plazo estipulado, mediante el incremento del
equipo, personal y/o modificaciones a proponer en los procedimientos constructivos.
6. Informe: sobre las dificultades a futuro que pueden detectarse con anticipación y
medidas a tomar para disminuir sus efectos con relación al avance de obras.
7. Informe: sobre provisión de materiales, informando sobre el cumplimiento del plan
general de acopio y su relación con el cronograma vigente.
8. Descripción: de la calidad de los trabajos ejecutados de obra y de los materiales
incorporados a ellos.
DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
INFORMES PERIODICOS

9. Avance: alcanzado en los trabajos de obra ejecutados, descripción sucinta de las tareas
de Supervisión realizadas y modificaciones al Contrato como ser Órdenes de Cambio,
Ampliaciones de Plazo (sólo las aprobadas por la entidad Contratante).
10. Información: del financiamiento, con inclusión de los recursos asignados (Planillas de
Avance de Obra), disponibles en el período y acumulados, gráfica o curva de flujo de
recursos del Contrato de Obra.
11. Resumen: de la correspondencia cursada durante el período entre el Supervisor, la
entidad Contratante, el Contratista y la Dirección de Supervisión con relación al proyecto
y al desarrollo de la ejecución de la obra.
12. Fotografías de sitios seleccionados adecuadamente mostrando la actividad cumplida en
las obras y el avance respecto al período anterior.
13. Cuadro sinóptico (resumen) conteniendo los datos más importantes sobre el desarrollo
de la obra durante el período.
14. Informe: avance físico – financiero, actualizado a la fecha de presentación del informe,
reflejado en un cronograma – Diagrama de barras.
FUNCIONES DEL SUPERVISOR

FINAL DE GESTIÓN

 Prueba de puestas en marcha


 Recepción de Obra.
 Liquidación de Contrato del
Supervisor.
DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

INFORME FINAL

Este informe, contendrá un resumen completo sobre el desarrollo


de la construcción de la obra con la descripción de los volúmenes
de trabajo ejecutado (ítems), situación financiera, supervisión,
personal y equipos utilizados, cumplimiento de plazo, problemas
confrontados y soluciones adoptadas, aceptabilidad de la obra
ejecutada y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la
ejecución de los trabajos. Se enfatizarán aspectos desarrollados
en la ejecución de las obras en lo que se refiere al avance físico.
FUNCIONES DEL SUPERVISOR
Ampliaciones de plazo

1. Atrasos y/o paralizaciones por


El contratista puede causas no atribuibles al contratista.
solicitar la ampliación de 2. Cuando es necesario un plazo
plazo pactado por adicional para la ejecución de la
cualquiera de las prestación adicional de obra. En
siguientes causales este caso, el contratista amplía el
ajenas a su voluntad, plazo de las garantías que hubiere
siempre que modifiquen otorgado.
la ruta crítica del 3. Cuando es necesario un plazo
programa de ejecución adicional para la ejecución de los
de obra vigente al mayores metrados que no
momento de la solicitud provengan de variaciones del
de ampliación: expediente técnico de obra, en
contratos a precios unitarios.
FUNCIONES DEL SUPERVISOR
Ampliaciones de plazo

Art. 170 del Reglamento - Para que proceda una ampliación de plazo:
1. El contratista, por intermedio de su residente debe anotar en el cuaderno de obra,
el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen ampliación de
plazo.
2. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluida la circunstancia invocada,
el contratista o su representante legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de
ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda,
3. Siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra
vigente.
4. La solicitud se efectuará antes del vencimiento del mismo.
5. Dentro de los siete (5) días siguientes, el inspector o supervisor emitirá un informe
expresando opinión.
6. La Entidad emitirá resolución sobre dicha ampliación en un plazo máximo de diez
(10) días, contados desde el día siguiente de la recepción del indicado informe .
7. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro de los plazos señalados, se
considerará ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la Entidad.
FUNCIONES DEL SUPERVISOR
Ampliaciones de plazo

8. En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusión, la


Entidad podrá otorgar ampliaciones de plazo parciales,
9. La ampliación de plazo obligará al contratista a presentar al inspector o supervisor
un Calendario de Avance de Obra Actualizado y la programación CPM
correspondiente, considerando para ello sólo las partidas que se han visto
afectadas y en armonía con la ampliación de plazo concedida, en un plazo de
7días
10. El inspector o supervisor deberá elevarlos a la Entidad, con los reajustes
concordados con el residente, en un plazo máximo de siete (7) días,
11. La Entidad deberá pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una vez
aprobado, reemplazará en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la
Entidad en el plazo señalado (7 DIAS) , se tendrá por aprobado el calendario
presentado por el contratista, bajo responsabilidad de la Entidad.
12. Cualquier controversia relacionada con la ampliación del plazo por parte de la
entidad podrá ser sometida a conciliación y/o arbitraje dentro de los quince (30)
días hábiles posteriores a la comunicación de esta decisión.
Art. 169, 170, 171 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
FUNCIONES DEL SUPERVISOR
Demoras Injustificadas

Art. 173 del Reglamento


Durante la ejecución de la obra, el contratista está obligado a cumplir los avances parciales
establecidos en el calendario de avance de obra vigente. En caso de retraso injustificado,
cuando el monto de la valorización acumulada ejecutada a una fecha determinada sea
menor al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorización acumulada programada a
dicha fecha, el inspector o supervisor ordena al contratista que presente, dentro de los siete
(7) días siguientes, un nuevo calendario que contemple la aceleración de los trabajos, de
modo que se garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazo previsto, anotando tal
hecho en el cuaderno de obra. La falta de presentación de este calendario dentro del plazo
señalado en el párrafo precedente puede ser causal para que opere la intervención
económica de la obra o la resolución del contrato. El nuevo calendario no exime al
contratista de la responsabilidad por demoras injustificadas, ni es aplicable para el cálculo y
control de reajustes. Cuando el monto de la valorización acumulada ejecutada es menor al
ochenta por ciento (80%) del monto acumulado programado del nuevo calendario, el
inspector o el supervisor debe anotar el hecho en el cuaderno de obra e informar a la
Entidad. Dicho retraso puede ser considerado como causal de resolución del contrato o de
intervención económica de la obra, no siendo necesario apercibimiento alguno al contratista
de obra.
Demoras Injustificadas
Art. 173 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
Prestación Adicional de Supervisión de Obra

Es aquella prestación no considerada en el


contrato original, pero que, por razones que
provienen del contrato de obra, distintas de la
ampliación de obra, resultan indispensable y/o
necesaria para dar cumplimiento al contrato de
supervisión; y aquellas provenientes de los trabajos
que se produzcan por variaciones en el plazo de
obra o en el ritmo de trabajo de obra.
Relación entre el Contrato de Obra y el de Supervisión

Modificaciones a los
Modificaciones a los
contratos de ejecución
Modificaciones a los
contratos de ejecución
Modificaciones a los
decontratos
obra y dedeservicios
ejecución
decontratos
obra y dede
servicios
ejecución
deobra
de Supervisión
y de servicios
deobra
de Supervisión
y de servicios
de Supervisión
de Supervisión
Pptos. Adicionales de Obra
Adicionales de Obra P.A.O.

Ampliaciones de Plazo Mayores Gastos Generales


M.G.G.

Otros

Pptos. Adicionales de
Adicionales de obra Servicios de Supervisión
P.A.S.S.
¡Gracias!

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