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PROVINCIA DE EL ORO:
ABRIL 2007
Guayaquil-Ecuador
Agradecimiento
A la comunidad San José del cantón Santa Rosa por la cordialidad de sus pobladores
con los consultores, en especial al Sr. Lucilo Suriaga y Sr. José Quintana quienes
colaboraron con la coordinación de los talleres y por compartir con nosotros su
tiempo, saberes y expectativas.
A la oficina de la ZEM Machala por el apoyo brindado por el Quim. César Ordóñez y
Cecibel Espinoza durante la consultoría.
Al Blgo. Rafael Ángel quien nos apoyo en al campo para realizar el inventario de aves
del humedal y el Sr. Erwin Larreta por la elaboración de mapas y apoyo logístico
durante las actividades en el campo.
El presente informe fue elaborado por Manfred Altamirano con apoyo del Blgo.
Nelson Zambrano. Las opiniones citadas en este documento no significan
necesariamente la posición oficial del Programa de Manejo de Recursos Costeros.
Referencia:
Altamirano, M. & N. Zambrano (2007). Estudio de Factibilidad Proyecto de
Humedales, Provincia de El Oro: La Tembladera, Santa Rosa. Informe de
Consultoría para el Programa de Manejo de Recursos Costeros (PMRC).
Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN ...............................................................................................3
1
2.4.2 Objetivos específicos .....................................................................................31
2.5 POLÍTICAS Y ACCIONES DE MANEJO DEL HUMEDAL LA TEMBLADERA ....................................32
2
Introducción
3
humedal, el cual será un insumo técnico para que el Municipio y las
comunidades locales empiecen el manejo y uso sustentable del humedal.
4
CAPITULO I: Caracterización ambiental y social del
Humedal La Tembladera
1.1 Metodología
5
Se construyó la historia de la comunidad a través de una línea de tiempo,
identificando los sucesos más importantes para la comunidad y los años en los
que estos ocurrieron, relacionados con aspectos sociales, culturales, naturales,
políticos, religiosos, etc.
6
Ecuador, uno de estos es el Ecosistema 80 que corresponde a: Lagunas
asociadas a ríos costeros muy pequeños de llanura del centro norte de El Oro,
el cual está dentro de la Unidad Ecológica de Drenaje Puyango – Chira.
Las lagunas pueden tener influencia de este río como del estuario de los ríos
aledaños. Entre las lagunas está la laguna de La Tembladera (Terneus, E., et al,
2004).
En esta zona de vida existe una marcada diferencia entre la estación seca y la
lluviosa. La primera se extiende de mayo a diciembre o hasta el mes de enero,
mientras la segunda comienza en enero y termina en abril o mayo.
7
Naturales por Sensores Remotos (CLIRSEN) se determinaron las siguientes
áreas que posee el humedal de La Tembladera:
1.2.4 Suelos
Los suelos son pardos que presentan características franco arenosas, limosas
y/o arcillosas, y son, además profundos e inundables (Briones et al, 2001).
Determinando lo siguiente:
• La transparencia del agua de la laguna se encuentra entre 50 a 70 cm.
• El color del agua es de tono café oscuro.
8
• La temperatura superficial presentó un rango entre 26.2 y 27.5 °C, con
un promedio de 25.82 °C; los valores obtenidos en superficie y a 4 m de
profundidad no registraron mayor variabilidad, condiciones propias de
lagunas tropicales en áreas cercanas al mar.
• La salinidad tanto superficial como a 4 m de profundidad fue de 0.1, por
consiguiente se trata de un sistema de agua dulce.
9
Oscillatorias y Anabaenas podrían generar el color lechoso del agua y
con mal olor que ha sido mencionado por pobladores de San José.
• El zooplancton presentó baja diversidad de especies y que los copépodos
fueron el grupo dominante.
• La laguna se encuentra eutroficada y que el viento es el único medio
físico para la incorporación del oxígeno en la capa superficial del agua de
la laguna, aunque en algunos sectores a los 4 m de profundidad el agua
presentó condiciones de anoxia, mientras que en otros presentó
condiciones cercanas a la hipoxia.
10
En el área de La Tembladera se encuentra evidencias de un alto grado de
intervención debido a cultivos de ciclo corto como tomate, pimiento, sandía y
arroz, los cuales han sido desarrollados en las partes altas del humedal para lo
cual se ha eliminado casi toda la cobertura vegetal original del lugar, quedando
unos pocos individuos de árboles nativos en el humedal.
1.4.1 Flora
11
plantado con fines forrajeros como el samán (Samanea saman) y frutales como
el mango (Mangifera indica).
12
1.4.2 Peces
13
1.4.3 Reptiles
Durante las entrevistas a los pobladores de San José se preguntó que especies
de reptiles son observadas en el humedal, ellos manifestaron que no eran
muchas, que existían algunas muy comunes como iguanas y tortugas
mordedoras, y otras que anteriormente fueron más abundantes pero que en la
actualidad su presencia es mínima y por lo tanto es raro encontrarlas como el
caso del caimán.
1.4.4 Aves
14
ausentarse y documentarse nuevos registros de especies y sus números de
individuos en un estudio de observación a largo plazo.
Los sumideros son áreas o hábitats donde se dan tasas de mortalidad alta,
bajas tasas de nacimiento, alta inmigración y baja emigración para otras
especies. Las fuentes son muy esenciales para mantener los sumideros debido
a que los animales que emigran desde las fuentes son los que arriban o
integran parte de las poblaciones de los sumideros. Si no hay emigración desde
las fuentes, los sumideros desaparecen, debido a que aquí la tasa de mortalidad
es alta. También los sumideros pueden convertirse en fuentes, y las fuentes en
15
sumideros debido a variabilidad temporal y espacial de las poblaciones de
animales, factores ambientales o condiciones climáticas.
1.4.5 Mamíferos
16
de esta especie, sino que se abrió la posibilidad de que la especie que también
se pueda encontrar en la zona sea el hurón o perro de agua Galictis vittata
17
1.5 Aspectos socioeconómicos y culturales del Humedal la
Tembladera
La vía de acceso principal al humedal es la Jumón – San Agustín, desde esta vía
la ciudad de Machala se encuentra a una distancia de 34.5 km y Santa Rosa a
17.5 km. En el trayecto de esta vía existen varios poblados que de forma
directa e indirecta se benefician del humedal (Mapa 4). Uno de estos es la
comuna San José la cual se encuentra a las orillas de la laguna permanente de
La Tembladera, en este lugar habitan la mayor parte de usuarios del humedal y
allí residen las personas que se dedican a la pesca en el humedal.
18
1.5.3 Actividades de la comunidad
19
La actividad agrícola1, prácticamente es de autoconsumo y se reduce a
pequeñas “chacras” ya sea comunales o individuales con plátano, yuca, café,
entre otro.
1
Tomado del Plan de Desarrollo Estratégico Cantonal, 2006
20
se vendían tanto en las comunidades cercanas al humedal como en los
mercados de Santa Rosa y Machala.
En el cantón Santa Rosa se han encontrado restos arqueológicos, que según los
arqueólogos guardan semejanza con los estilos encontrados en Jomón (Japón)
por lo que llegaron a bautizar con el nombre de Jumón al pueblo de San
Francisco, (lugar donde se encontró un depósito arqueológico) (Foto 10) desde
entonces pasó a llamarse San Francisco de Jumón o simplemente Jumón, este
21
poblado es parte de las comunas ribereñas de La Tembladera y se encuentran
en el área de influencia del humedal.
22
En 1963 el gobierno nacional de ese entonces construye e inaugura el muro de
tierra que está junto al humedal que sirve para contener el agua. Además en
ese mismo año el General Ricaurte se compromete a construir la nueva escuela
Atahualpa, llegando un mes después el Ejército Ecuatoriano a iniciar las labores
de construcción.
Entre los años 1965 y 1969 los pobladores de San José comentan que desde el
Canal Bellavista se dio el ingreso del lechuguín (E. crassipes) y desde el canal
San Agustín ingresó la lechuga (P. stratoides) hacia La Tembladera, antes de
esa fecha existían esas especies de plantas acuáticas pero en menor densidad,
después de la construcción de los canales las poblaciones aumentaron
significativamente.
Entre los años 1960 y 1970 el tomate era el tipo de cultivo que mayor cantidad
de ingresos generaba a la comunidad. Luego de esta década los costos de
producción aumentaron y la producción de tomate se desplazó a la provincia de
Loja.
En 1980 se construye la casa comunal de San José. En ese mismo año llega
agua entubada a la comunidad conseguida por la Dra. Marlene Nieto en ese
tiempo Presidenta del Concejo de Santa Rosa.
23
1.5.7 Creencias y leyendas
Una de las leyendas habla sobre una mujer bonita en la laguna que se peinaba
con un peine y un mate de oro, cuando un pescador se acercaba a ella le daba
a ofrecer entre ella y su peine y mate, el pescador siempre elegía los artículos y
no a la mujer, provocando la ira y haciendo que la mujer desaparezca en el
instante de forma misteriosa.
Otra leyenda habla de una balandra muy alumbrada que navegaba en la laguna
con mucha gente y música pero cuando alguien se acercaba a verla esta
desaparecía.
La comuna cuenta con el Colegio Fiscal Mixto San José al cual acuden
estudiantes de todos los recintos aledaños a La Tembladera e inclusive de
Santa Rosa.
24
cuando los jornaleros se encuentran trabajando y no tienen la protección
necesaria para evitar su contaminación.
Las tierras que circundan la laguna permanente del humedal son de propiedad
privada, zonificadas como haciendas y fincas (las cuales en su mayoría tienen
escrituras). Los nombres de los principales propietarios son:
¾ Alex Aguilar
¾ Segundo Noblecilla
¾ Adalberto Lozano
¾ Hitler Gavilanes
¾ Telefor Díaz
¾ Ernesto Pesantez
¾ Heredero Bitonera
La laguna es de propiedad del Estado como todos los cuerpos de aguas del
país. Así, el Consejo Provincial de El Oro es la institución y autoridad
responsable en el manejo del recurso agua del humedal y de organizar la
distribución y cobro por el servicio, con los fondos recaudados el Consejo
debería realizar el mantenimiento general de canales, compuertas, equipo y
maquinaria de bombeo de agua del humedal; sin embargo estos canales lucen
poco atendidos y con gran cantidad de plantas acuáticas como la totora (T.
latifolia) que impide el funcionamiento adecuado de los mismos.
25
CAPITULO II: Propuesta de Plan de Manejo del Humedal
La Tembladera
Directos
Criterio Descripción
La conversión de cobertura de suelo importante para
Pérdida de hábitat
la fauna a un tipo de suelo que no lo es
Agotamiento de especies La eliminación de plantas y animales silvestres
Agentes químicos, físicos o termales que alteran la
Contaminación
productividad y diversidad de los sistemas ecológicos
De plantas, animales o microbios exóticos, especies
Introducción de especies que reemplazan a especies locales o que disminuyen
la salud de las especies
Indirectos
26
Criterio Descripción
Falta de intervención adecuada de monitoreo o de
Administradores
comunicación sobre las reglas de los usuarios
Falta de conciencia de cómo sus actividades se
pueden manifestar como amenazas a la
Usuarios biodiversidad y al uso sostenible del recurso, falta de
interés en conservación, o falta de alternativas a una
actividad dañina
Leyes, políticas, o apoyo para la aplicación de la ley
Políticos
insuficiente
Pérdida de biodiversidad
27
así como, para brindar espacios para los cultivos de ciclo corto que se
impulsaban en la zona. En la actualidad hay poca tala de árboles, los que
quedan se mantienen porque ofrecen beneficios como frutas y forraje para el
ganado, además porque la agricultura y ganadería han bajado su intensidad de
producción en la zona, sin embargo, los efectos de este proceso aún se
evidencian cuando se observa que existen unos pocos rebrotes de vegetación
arbórea y ninguna iniciativa por reforestar. La fauna nativa también sufre las
consecuencias de la deforestación algunas especies de animales han disminuido
o desaparecido, tales como: ardillas, perdices, pacharacas, canclones y venados
los cuales eran comunes observar en el humedal y su área de influencia.
De parte de los pobladores existe interés por recuperar la vegetación nativa del
humedal, a través de la reforestación, la limitación identificada fue el espacio
para realizar esto a nivel comunitario, la alternativa sería motivando e
involucrando a los propietarios privados en una estrategia para la reforestación
en sus tierras a cambio de otros beneficios.
Contaminación ambiental
28
a causa del proceso de descomposición y alterando el paisaje del
humedal.
Los pobladores reconocen que ahora la tilapia es parte de su vida, sin embargo
también opinan que no desean que vuelva a introducirse nuevas especies
exóticas al humedal.
29
Otros aspectos identificados fueron la poca unión entre los habitantes de las
comunidades ribereñas para hacer y gestionar obras a favor del desarrollo de
sus pueblos. En la comunidad existe apatía de participar en reuniones y talleres
debido a que se ha perdido la confianza en los proyectos, ellos se sienten
engañados porque durante muchos años se han creado expectativas de
mejoramiento y manejo de la laguna pero nada ha pasado, lo que les permite
interpretar que no existe voluntad política local y nacional por proteger el
humedal.
30
2.4 Objetivos de Manejo del Humedal La Tembladera
31
2.5 Políticas y Acciones de Manejo del Humedal La Tembladera
Política Ambiental
Mantener, mejorar y recuperar el ecosistema del humedal a fin de asegurar el desarrollo de sus procesos ecológicos,
mantenimiento de la vida silvestre y el intercambio genético de las mismas.
Objetivo Específico
Desarrollar acciones de protección, restauración, investigación y control que permitan mejorar y/o mantener las condiciones
naturales y de biodiversidad.
2. Diseñar y ejecutar un proyecto que • En el cuarto trimestre de 2007 • Municipio de Santa Rosa Alta
permita a bajo costo, el control de se cuenta con un estudio de • Universidad Técnica de
poblaciones de plantas acuáticas (E. factibilidad de controlar al más Machala
crassipes, P. stratoides y T. latifolia) que bajo costo posible la biomasa de • Comunidad de San José y
interfieren en los procesos naturales del plantas acuáticas propietarios privados
32
humedal y la libre navegación. • En el primer trimestre 2008 se • Programa de Manejo de
ha iniciado un proyecto piloto Recursos Costeros
con el apoyo de la comunidad
de San José y propietarios de
haciendas y/o fincas para
controlar y reducir en un 30% la
población de plantas acuáticas
presente en la laguna y en los
canales de acceso desde San
Agustín y Bellavista.
3. Declarar al Humedal de La Tembladera • En el cuarto trimestre de 2007 • Municipio de Santa Rosa. Alta
como zona Ramsar o humedal de el Municipio de Santa Rosa ha • Programa de Manejo de
importancia Internacional. solicitado (en colaboración con Recursos Costeros
la comunidad y propietarios) • Subsecretaría de Gestión
ante el Ministerio del Ambiente Costera del Ministerio del
la declaratoria de Humedal de Ambiente
importancia Internacional
(Ramsar).
• En el primer trimestre de 2008
el humedal de la Tembladera es
declarado zona Ramsar.
4. Gestionar ante el Ministerio del • En primer trimestre de 2008 el • Municipio de Santa Rosa Media
Ambiente la declaratoria del Humedal La Humedal La Tembladera ha • Programa de Manejo de
Tembladera como área protegida bajo una obtenido la categoría de Área Recursos Costeros
administración de co-manejo entre el Nacional de Recreación • Subsecretaría de Gestión
Estado y el Municipio de Santa Rosa. perteneciente al Sistema Costera del Ministerio del
Nacional de Áreas Protegidas Ambiente
33
con la participación de
comunidades y gobierno local en
el co-manejo del área.
• En el primer trimestre de 2008
el Municipio de Santa Rosa
cuenta con las competencias
ambientales para manejar y
administrar el humedal de La
Tembladera
5. Establecer un esquema de zonificación • En el tercer trimestre de 2007 • Municipio de Santa Rosa Alta
que permita proteger espacios relevantes se realizan talleres de consulta y • Programa de Manejo de
del humedal y ordenar los usos. (ver análisis sobre la propuesta de Recursos Costeros
Anexo 3) zonificación con las
comunidades, propietarios
privados y gobierno local.
• Al final del 2007 se cuenta con
una zonificación de uso del
Humedal La Tembladera
Financiamiento:
¾ Las acciones 1 y 2 serán financiadas a través proyectos presentados por el Municipio de Santa Rosa y Universidad Técnica de
Machala a agencias de cooperación internacional.
¾ Las acciones 3 y 4 serán liderada por el Municipio de Santa Rosa. Se espera que el PMRC financie los procesos de diálogos y
consulta con las comunidades y propietarios locales. El Ministerio de Ambiente apoyará con asistencia técnica al proceso y
gestión del proceso ante la Convención de Ramsar.
¾ La acción 5. Se espera que el Municipio de Santa Rosa dentro del proceso de consulta para la declaratoria de zona Ramsar
trabaje también en un esquema de zonificación para el humedal. Es importante mencionar que esta consultoría ha
desarrollado una propuesta de zonificación que se encuentra descrita en el Anexo 3 y que puede servir de base para iniciar la
discusión en la implementación de la acción 5.
34
Programa de Manejo de Recursos Bioacuáticos
1. Realizar una evaluación poblacional de • En el cuarto trimestre del 2007 • Universidad Técnica de Alta
los recursos pesqueros que se encuentran se conoce el estado de las Machala
en el humedal. poblaciones de los recursos
bioacuáticos del Humedal y se
cuenta con recomendaciones
para un aprovechamiento
sustentable en La Tembladera.
2. Desarrollar un reglamento para manejar • En el primer semestre de 2008 • Universidad Técnica de Alta
y regular la actividad pesquera. Esto existe con un reglamento para Machala
implica establecer medidas como vedas, el uso sustentable de los
regular y prohibir artes de pesca y proteger recursos bioacuáticos del
zonas de semilleros. Humedal generado a través de
un proceso participativo.
3. Establecer acuerdos u ordenanzas que • En el segundo trimestre de • Municipio de Santa Rosa Alta
prohíban la introducción de especies 2008 el Municipio de Santa Rosa
exóticas bioacuáticas en el humedal. ha promulgado una ordenanza
Incluyendo el manejo de los canales de que prohíbe y sanciona acciones
abastecimiento de agua de introducción de especies
exóticas en el humedal.
Financiamiento:
¾ Las acciones 1 y 2 podrían ser financiadas con fondos del PMRC, a través de la gestión de la Universidad Técnica de Machala
que desarrollara y presentará las propuestas de proyectos para aplicar a los fondos competitivos del PMRC.
¾ La acción 3 será financiada por el Municipio de Santa Rosa.
Nota: Se espera contar con la asesoría del Instituto Nacional de Pesca en todo el proceso de implementación de la acciones del
Programa.
35
Programa de Manejo de Desechos
1. Ampliar el actual sistema de recolección • En el tercer trimestre de 2007 el • Municipio de Santa Rosa Alta
de basura de Santa Rosa a las Municipio de Santa Rosa ha
comunidades ribereñas del humedal. incluido a las comunidades
ribereñas del Humedal en los
recorridos diarios de los
recolectores de basura cantonal.
2. Realizar mingas de limpieza en las • A partir del tercer trimestre del • Comunidades Alta
riberas del humedal. 2007 el Colegio Fiscal Mixto San • Colegio Fiscal Mixto de San
José promueve y ejecuta mingas José
de limpieza de las márgenes del • Municipio de Santa Rosa
humedal con una periodicidad
de 3 veces por año.
3. Diseñar e implementar un sistema de • Al fines del 2007 se tendrá los • Municipio de Santa Rosa Alta
reciclaje de basura dirigido a comunidades resultados de un estudio de • Universidad Técnica de
y propietarios de terrenos que circundan el factibilidad para el sistema de Machala
humedal. reciclaje en las comunidades y
granjas cercanas al humedal.
• En el 2do semestre de 2008 el
Municipio de Santa Rosa ha
iniciado la implementación del
sistema.
36
4. Diseñar e implementar un sistema de • En el cuarto trimestre de 2007 • Municipio de Santa Rosa Alta
eliminación de aguas servidas para las se cuenta con una propuesta de • Programa de Manejo de
viviendas de las comunidades que sistema efectivo de bajo costo Recursos Costeros
circundan la margen del humedal. para la eliminación de aguas
servidas domiciliarias que evita
la contaminación del humedal.
• En el tercer trimestre del 2008
el Municipio ha iniciado la
implementación de un sistema
de eliminación de agua servida
de las viviendas.
Financiamiento:
1. Establecer y monitorear indicadores de • En el cuarto trimestre de 2007 • Municipio de Santa Rosa Alta
tipo ambiental, social y económico que se ha definido los indicadores de • Universidad Técnica de
permitan medir el impacto de las acciones sustentabilidad del humedal que Machala
de manejo establecidas. permitan el monitoreo y
evaluación de los mismos por
los siguientes 5 años.
37
• A partir de 2008 anualmente
existe un informe con los
resultados de la evaluación de
los indicadores definidos.
2. Diseñar e implementar un programa de • En el tercer trimestre del 2007 • Universidad Técnica de Alta
monitoreo periódico y local del agua del se cuenta con el diseño de un Machala
humedal, que permita monitorear programa de monitoreo de la • Municipio de Santa Rosa
parámetros básicos de la calidad del agua, calidad del agua con apoyo de • Colegio Fiscal San José
presencia de coliformes fecales, pesticidas los estudiantes de secundaria de
y metales pesados. la zona.
• En el tercer trimestre de 2008
se cuenta con los resultados de
al menos dos monitoreos de la
calidad del agua del humedal
para analizar calidad del agua.
• En el cuarto trimestre de 2008
los estudiantes han presentado
al Municipio y Concejo Cantonal
de Santa Rosa un informe
técnico con los resultados del
monitoreo.
• A partir de 2008 de cada año se
conoce las tasas de pesticidas y
coliformes fecales presentes en
el cuerpo de agua del humedal.
38
3. Realizar inventarios y estudios • En el primer trimestre de 2008 • Universidad Técnica de Alta
especializados de especies categorizadas al menos un proyecto de Machala
en la lista roja de la UICN 2006 como P. investigación sobre especies
sechurae; L. longicaudis y R. annulata. amenazadas se estará
ejecutando en el humedal La
Tembladera.
4. Realizar monitoreos de los arribos de • A mediados del 2007 se iniciará • Universidad Técnica de Alta
canclones (Anhima cornuta) al humedal. el monitoreo de canclones por lo Machala
menos una vez al año
considerando las épocas de
arribo y residencia temporal en
el humedal.
Financiamiento:
¾ En todo este programa la Universidad Técnica de Machala tendrá un rol protagónico por la necesidad de realizar estudios y
monitoreos en el humedal. La Universidad deberá en conjunto con el Municipio de Santa Rosa y otras instituciones presentar
propuestas a organismos nacionales e internacionales para el financiamiento de las acciones.
1. Diseñar e implementar un programa de • En el primer trimestre de 2008 • Municipio de Santa Rosa Alta
Patrullaje comunitario que permita de las comunidades circundantes • Unidad de Policía
forma periódica vigilar el respeto a la en conjunto con las autoridades Ambiental
zonificación establecida para el humedal, locales han diseñado un • Comunidades locales
reglamentos existentes y ordenanzas programa de vigilancia y
emitidas por el Municipio en favor de la detección de infracciones.
39
protección y conservación de la • En el segundo semestre de 2008
biodiversidad del humedal. el programa de vigilancia se
encuentra operando.
• Se ha informado y distribuido
material gráfico a las
comunidades sobre las leyes,
normas y ordenanzas vigentes
para la conservación del
humedal.
• Existe un sistema efectivo de
denuncias de infracciones al
humedal de fácil acceso por
parte de las comunidades.
2. Promulgar una ordenanza que prohíba la • En el tercer trimestre del 2007 • Municipio de Santa Rosa Alta
tala de árboles, cacería de aves, mamíferos el Municipio de Santa Rosa ha
y reptiles en el humedal. promulgado una ordenanza para
prohibir la tala de árboles
nativos y cacería de fauna
silvestre en el humedal.
3. Solicitar al Servicio Ecuatoriano de • La dirigencia de la Comuna de • Comuna de San José Alta
Sanidad Agropecuaria (SESA) la aplicación San José en el tercer trimestre
estricta del Reglamento de Saneamiento de 2007 con apoyo del Municipio
Ambiental Bananero por parte de las y PMRC ha solicitado por escrito
plantaciones bananeras que circundan el al SESA una evaluación del nivel
humedal. de cumplimiento del Reglamento
de Saneamiento Ambiental
Bananero por parte de las
bananeras del sector aledaño al
40
humedal.
• En el primer trimestre las
comunidades, Municipio de
Santa Rosa, PMRC, Policía
Ambiental conocen el informe
de evaluación y elaborado
recomendaciones para corregir y
fortalecer los puntos negativos y
débiles respectivamente del
proceso de aplicación del
reglamento.
•
Financiamiento:
¾ Las acciones 1 y 2 deberán ser lideras y financiadas el Municipio de Santa Rosa con un fuerte apoyo de las comunidades
locales circundantes y el departamento de la Policía Ambiental. La acción 2 será ejecutada por el Municipio de santa Rosa una
vez que haya sido otorgadas las competencias ambientales por parte del Ministerio del Ambiente.
¾ La implementación de la acción 3 dependerá directamente de la gestión de la Comuna de San José. Sin embargo el mismo
deberá ser fuertemente respaldado por el Municipio de Santa Rosa y el PMRC.
Política Socioeconómica
El humedal constituirá una oportunidad para el desarrollo y organización de las comunidades y propietarios locales que lo
circundan.
Objetivos Específicos
1. Implementar proyectos que promuevan el uso sustentable de los recursos naturales para el mejoramiento de la calidad de
vida de los habitantes de la zona.
2. Desarrollar actividades de educación ambiental en las poblaciones ubicadas alrededor del humedal que coadyuven a la
implementación de los objetivos de conservación del Humedal La Tembladera.
41
3. Establecer alianzas estratégicas entre gobiernos locales, universidades, ONG´s y comunidad para el manejo participativo e
implementación de la propuesta de Plan de Manejo.
3. Capacitar a las comunidades en el • En el primer trimestre de 2008 se • Municipio de Santa Rosa. Alta
fortalecimiento organizacional y liderazgo ha capacitado a 40 líderes de las • Programa de Manejo de
42
de las mismas. comunidades para fortalecer sus Recursos Costeros
habilidades y capacidades de • Comité Zonal
liderazgo, resolución de
conflictos, participación y
organización comunitaria.
5. Identificar atractivos turísticos del • En el cuarto trimestre el 2007 se • Municipio de Santa Rosa Alta
humedal y desarrollar infraestructura que cuenta con un estudio de • Programa de Manejo de
promueva la instalación de negocios y factibilidad para la Recursos Costeros
actividad de ecoturismo y culturales en el implementación de un proyecto
humedal. ecoturístico en La Tembladera
que incluya el inventario de
atractivos naturales y culturales
(e.g., recorrido en panga, pesca
deportiva, observación de aves),
instalación de facilidades
turísticas (infraestructura),
señalización y capacitación de
guías nativos.
• En el segundo trimestre del 2008
existen facilidades turísticas que
43
apoyen actividades de
observación de aves, fauna e
interpretación ambiental.
Financiamiento:
¾ Las acciones 1, 2 y 4 tendrán como ejecutor principal a la Universidad Técnica de Machala, por lo tanto deberán incluirlos en
su plan de trabajo en el 2008 y gestionar el financiamiento de los proyectos a través de recursos directos o presentación de
proyectos a la convención de Ramsar.
¾ La acción 3 será financiada con apoyo del Municipio de Santa Rosa y del PMRC.
¾ La acción 5 debería ser financiadas por el PMRC y el Municipio de Santa Rosa. Es importante mencionar que el PMRC cuenta
experiencia en la implementación de este tipo de proceso, ya que desarrollo uno igual en el humedal de La Segua.
44
2. Diseñar y establecer un calendario de • En el cuarto trimestre de 2007 se • Municipio de Santa Rosa Alta
actividades ecológicas para motivar la ha establecido un calendario • Establecimientos
participación de estudiantes de colegios y ecológico para el humedal. Esto educativos del sector
comunidad en actividades de protección es; 2 de febrero, Día de los • Comuna de San José
de la naturaleza y el humedal. Humedales, 5 de junio, Día del
Medio Ambiente, 22 de abril, Día
de la Tierra, 21 de mayo, Día del
Árbol, etc.) con la planificación
de eventos como charlas,
marchas, ferias, exposiciones
enfocadas en el tema de La
Tembladera y sus recursos.
3. Diseñar y producir paquetes didácticos • En el cuarto trimestre de 2007 se • Municipio de Santa Rosa Alta
de clases de educación ambiental para ser cuenta con paquetes didácticos • PEAMCO
utilizadas por lo centros educativos de las sobre la biodiversidad y los • Autoridades de Educación
comunidades aledaña a La Tembladera. bienes y servicios que provee La del cantón y la provincia
Tembladera.
4. Capacitar a los profesores de los • En el primer trimestre de 2008 se • Municipio de Santa Rosa Alta
establecimientos educativos del sector en ha capacitado en el uso de los • PEAMCO
el uso de los materiales y paquetes paquetes didácticos y materiales
didácticos sobre el humedal La educativos al menos el 80% de
Tembladera. los profesores de los
establecimientos educativos de la
zona.
• Los centros educativos utilizan en
los años lectivo 2008-2009 los
paquetes didácticos.
45
5. Establecer convenios entre el Municipio • Al menos dos convenios con • Municipio de Santa Rosa Alta
de Santa Rosa, Programa de Manejo de diarios, revistas y/o emisoras
Recursos Costeros y medios de radiales se habrá firmado en el
comunicación locales para la facilitación primer trimestre de 2008 para la
de espacios para la difusión de mensajes grabación y difusión de mensajes
de protección y manejo del humedal. de protección y manejo del
humedal.
Financiamiento:
¾ Las acción 1, 3 y 4 serán implementadas por el PEAMCO. Esto con recursos del PMRC que ha contratado al PEAMCO para la
elaboración de paquetes didácticos y capacitación de los maestros en temas marino-costeros. El Comité Zonal deberá
gestionar la inclusión de la Tembladera y sus escuelas en este programa. Además se espera contaran con una fuerte asesoría
de los organismos representantes del Ministerio de Educación asentados el cantón y la provincia y apoyo de los centros
educativos.
¾ La acción 2 será liderada por los centros educativos del sector y apoyada fuertemente por el Municipio de Santa Rosa.
¾ Las acción 5 deberá gestionarse se la incluya como parte de la campaña de difusión que esta desarrollando el PMRC.
1. Firmar un convenio de cooperación • En el tercer trimestre de 2007 • Municipio de Santa Rosa Alta
entre la Universidad Técnica de Machala, existe un convenio de • Universidad Técnica de
Municipio de Santa Rosa y Comunidades cooperación para la Machala
para la implementación de acciones de la implementación de acciones de • Comunidades
Propuesta del Plan de Manejo para La del Plan de Manejo de La
Tembladera. Tembladera.
2. Formar un comité de gestión local como • En el cuarto trimestre de 2007 se • Comunidades locales Alta
apoyo a la implementación del Plan de ha formado un comité de gestión • Propietarios privados
Manejo. local conformado pro • Municipio de Santa Rosa
representantes de las • Universidad Técnica de
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comunidades, propietarios Machala
locales y autoridades locales para • Ministerio del Ambiente
supervisar y apoyar las gestiones
de implementación de las
acciones del Plan de Manejo de
la Tembladera.
Financiamiento:
¾ La implementación de estas acciones serán promovidas por el Municipio de Santa Rosa con el apoyo del PMRC porque cuenta
con la experiencia en la formación de comités zonales para el manejo de zonas costeras. Los recursos económicos deberán
ser para financiar diálogos de trabajo necesarias para formar el comité de gestión local.
47
CAPITULO III: Análisis para la Declaratoria del Humedal La
Tembladera como área protegida
• Declarar zona de protegida la cuenca alta del río Santa Rosa y los
Humedales.
• Control y manejo de los recursos naturales.
• Impulsar con campañas de reforestación de bosques y manglares.
• Los proyectos identificados para el Manejo y Conservación de los
Recursos Naturales fueron los siguientes:
9 Reforestación de bosques y manglares, cuenca alta del Río Santa
Rosa, Isla Costa Rica y Jambelí.
9 Control y manejo de la cuenca alta del Río Santa Rosa.
9 Declaración de áreas protegidas cuenca alta del Río Santa Rosa y
el humedal La Tembladera.
Para la declaración de áreas protegidas: Cuenca alta del Río Santa Rosa y el
Humedal La Tembladera el PDEC prevé como acción inmediata “Coordinar entre
comunidad y Municipio para la declaración de las áreas protegidas” de acuerdo
al plan de inversiones esta declaratoria se realizaría en el 2007. También
determinó que el proyecto “Declaración de áreas protegidas: Cuenca alta del
48
Río Santa Rosa y el Humedal La Tembladera” es de prioridad, con un costo
aproximado de 50.000 dólares, el plazo es mediano y los actores principales
son: Gobierno de Taiwán, Ministerio de Energía y Minas, Honorable Consejo
Provincial El Oro, Municipio, Comunidad, Ministerios del Ambiente y Gobierno
Central.
El Plan también identifica otros proyectos que serían de mucho interés para
hacer el manejo adecuado del humedal La Tembladera, algunos de estos
proyectos son:
1. Estudio para la recuperación de las pozas naturales, para el uso
exclusivamente recreacional.
2. Capacitación a la ciudadanía en el manejo de los desechos
domiciliarios.
3. Capacitación a los agricultores en producción agroecológica.
4. Reforestación de Bosques y Manglares.
5. Reforestación de la Cuenca Alta Del Río Santa Rosa.
6. Declaración de áreas protegidas: Cuenca alta del Río Santa Rosa y el
Humedal La Tembladera.
7. Reforestación de las Cuencas Hidrográficas
2
De las nueve categorías de manejo existentes en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, la
de Área Nacional de Recreación es la más recomendable para La Tembladera. Son áreas de
1000 has o más de superficie en las que existen fundamentalmente bellezas escénicas, recursos
49
realidad ambiental y social del humedal, así como con los intereses del
Municipio de Santa Rosa para el desarrollo de esta zona.
De las varias alternativas que existen donde se abren espacios para el trabajo
conjunto, el Ministerio del Ambiente considera que el Manejo Participativo es la
opción más idónea para manejar las Áreas Protegidas, donde el organismo
rector del SNAP es el Ministerio del Ambiente con la participación de todos los
actores, quienes en un proceso de acuerdos podrán construir instancias de
manejo participativo para cada Área Protegida.
50
Específicamente en un proceso de manejo participativo, la entidad que tiene
jurisdicción sobre el Área Protegida desarrolla una alianza con otros interesados
pertinentes (principalmente residentes locales y usuarios de los recursos), que
especifica y garantiza sus respectivas funciones, derechos y responsabilidades
con respecto al Área Protegida. (Conforme a la definición de UICN, mayo 1997).
51
Bibliografía Consultada
• Terneus, E., Cárdenas, A., Calles, J., Beltrán, K. y Celi, J. 2004. Portafolio
de Sitios Prioritarios para la conservación dentro de la Unidad de
Planificación Ecorregional Pacífico Ecuatorial: Componente Agua dulce.
Fundación Agua, EcoCiencia, The Nature Conservancy. Quito – Ecuador
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ANEXOS
Anexo. 1
Lista de Aves del Humedal La Tembladera
Días de Observación Cat. Amenaza
Nombre Científico Nombre Inglés Nombre común Endémica Nota
6.10.06 07.10.06 08.10.06 IUCN
TINAMIDAE Tinamous Tinamúes
Crypturellus transfasciatus Pale-browed Tinamou Timanú Cejiblanco 1 NT E
PODICIPEDIDAE Grebes Zambullidores
Tachybaptus dominicus Least Grebe ZambullidorMenor 2 LC
Zambullidor
Podilymbus podiceps Pied-billed Grebe Piquipinto 23 3 LC
FREGATIDAE Frigatebirds Fragatas
Magnificent
Fregata magnificens Frigatebird Fragata Magnífica 24 >100 12 LC
PHALACROCORACIDAE Cormorants Cormoranes
Cormorán
Phalacrocorax brasilianus Neotropic Cormorant Neotropical 13 >30 LC
ANHINGIDAE Darters Aningas
Anhinga anhinga Anhinga Aninga 1 4 LC
PELECANIDAE Pelicans Pelicanos
Pelecanus occidentalis Brown Pelican Pelícano Pardo LC Hipotética
ANHIMIDAE
Anhima cornuta Horned Screamer Gritador Unicornio LC Hipotética
Herons, egrets,
ARDEIDAE bitterns Garzas
Rufescent Tiger- 3 (un un
Tigrisoma lineatum heron Garza Tigre castaña juvenil) juvenil. LC Reproducción
Ardea cocoi Cocoi Heron Garza Real 1 2 LC
Ardea alba Great Egret Garza Grande 1 1 12 LC
Egretta thula Snowy Egret Garceta Nivea 1 5 LC
Egretta caerulea Little Blue Heron Garceta Azul 2 LC
Bubulcus ibis Cattle Egret Garceta Bueyera 1 10 LC
Lista de Aves del Humedal La Tembladera
Días de Observación
Butorides striatus Striated Heron Garcilla Estriada 5 5 LC
THRESKIORNITHIDAE Ibises, spoonbills Ibis y Espátulas
Ajaia ajaja Roseate Spoonbill Espatula rosada 3 3 LC
CATHARTIDAE American vultures Gallinazos
Gallinazo cabeza
Coragyps atratus Black Vulture negra 5 3 5 LC
Cathartes aura jota Turkey Vulture Gallinazo cabecirrojo 1 LC
Elanios y
ACCIPITRIDAE Hawks and allies parientes
Pandion haliaetus Osprey Aguila Pescadora 1 1 LC
Rostrhamus sociabilis Snail Kite Elanio caracolero 3 12 12 LC
Buteogallus meridionalis Savanna Hawk Gavilán sabanero LC Hipotética
Gavilán Negro
Buteogallus urubitinga Great Black-hawk mayor 1 LC
Halcones y
FALCONIDAE Falcons, caracaras caracaras
Falco peregrinus Peregrine Falcon Halcón Peregrino LC Hipotética
CRACIDAE Chachalacas Pavas
Rufous-headed Chachalaca
Ortalis erythroptera Chachalaca cabecirrufa EN E Hipotética
Rascones y
RALLIDAE Rails and allies parientes
Gallinula chloropus Common Moorhen Gallareta Común 17 > 50 LC
JACANIDAE Jacanas Jacanas
Jacana jacana Wattled Jacana Jacana carunculada 12 > 100 LC
Palomas y
COLUMBIDAE Pigeons, doves Tortolas
Ecuadorian Ground-
Columbina buckleyi dove Tortolita ecuatoriana 2 13 > 30 LC E
Leptotila verreauxi White-tipped Dove Paloma Apical 1 2 2 LC
Lista de Aves del Humedal La Tembladera
Días de Observación
Leptotila pallida Pallid Dove PalomaPalida 3 2 LC
Parrots, cockatoos,
PSITTACIDAE lories, macaws Loros y parientes
Aratinga erythrogenys Red-masked Parakeet Perico caretirrojo NT E Hipotética
Forpus coelestis Pacific Parrotlet Periquito del pacífico 7 5 LC E
Grey-cheeked
Brotogeris pyrrhopterus Parakeet Perico cachetigris 2 2 EN E
Pionus chalcopterus Bronze-winged Parrot Loro Alibronceado 3 3 LC
Cuclillos y
CUCULIDAE Cuckoos, anis garrapateros
Piaya cayana Squirrel Cuckoo Cuco Ardilla 1 1 LC
Crotophaga ani Smooth-billed Ani Garrapatero Piquiliso 5 15 LC
Tapera naevia Striped Cuckoo Cuclillo Crespin 1 LC
STRIGIDAE Owls Búhos
Mochuelo del
Glaucidium peruanum Peruvian Pygmy-owl Pacífico 1 juv 1 LC E Reproducción
Pulsatrix perspicillata Spectacled Owl Buho de Anteojos LC Hipotética
NYCTIBIIDAE Potoos Nictibios
Nyctibius griseus Grey Potoo Nictibio Comun LC Hipotética
Nightjars, Añaperos y
CAPRIMULGIDAE Nighthawks Chotacabras
Chordeiles acutipennis Lesser Nighthawk Arapeño Menor 7 LC
APODIDAE Swifts Vencejos
Chaetura ocypetes Tumbes Swift Vencejo de Tumbes LC E
TROCHILIDAE Hummingbirds Colibríes
Amazilia
Amazilia amazilia Hummingbird Amazilia Ventrirrufa LC Hipotética
ALCEDINIDAE Kingfishers Martines
Lista de Aves del Humedal La Tembladera
Días de Observación
pescadores
Martín Pescador
Megaceryle torquata Ringed Kingfisher grande 1 1 LC
Martín Pescador
Chloroceryle americana Green Kingfisher verde 1 LC
MOMOTIDAE Motmots Momotos
Momotus momota Blue-crowned Motmot Mmoto Coroniazul LC Hipotética
RAMPHASTIDAE Toucans Tucanes
Pale-mandibled
Pteroglossus erythropygius Aracari Arasari Piquipálido LC Hipotética
PICIDAE Woodpeckers Carpinteros
Golden- Carpintero
Piculus rubiginosus olivewoodpecker Olividorado 1 LC
Veniliornis callonotus Scarlet-backed Carpintero 1 LC E
Woodpecker Dorsiescarlata
Definición
Objetivos específicos
Restricciones
Actividades permitidas
2. Zona de Amortiguamiento
Definición
Restricciones
Actividades permitidas
3. Zona Agrosilvopastoril
Definición
Son las áreas mas impactadas por la tala del bosque original que circundaba
al humedal y su zona de inundación, producido principalmente por el
establecimiento de pastizales para el ganado vacuno y la siembra de cultivos
de ciclo corto como tomate, donde aún se aprecian pocos individuos de
árboles nativos; en esta zona se ubican haciendas que permiten que su
ganado llegue hasta el filo de la laguna a beber agua.
Objetivos
Restricciones
Actividades permitidas
Definición
Esta zona incluye áreas pobladas como San José, zonas de cultivo y áreas
naturales las cuales pueden sostener con menos impedimentos y riesgo la
implementación de actividades al aire libre como ecoturismo, educación
ambiental, pesca deportiva, venta de comida típica, etc. para lo cual se
deberá contar con instalaciones que respeten los paisajes naturales, y que
sean seguros y cómodos. Esta zona tiene una extensión de 97,471 hectáreas.
Objetivos específicos
Restricciones
Actividades permitidas
5. Zona de Recuperación
Definición
Estas zonas podrán establecerse o estar ubicadas dentro de zonas que han
sido usadas para acuacultura, agricultura y ganadería y la prioridad será
reducir o eliminar las perturbaciones humanas causadas en el lugar.
Objetivos
Restricciones
Actividades permitidas
Foto 10 Fotos de los restos arqueológicos hallados en Jumón. Tomada del Plan de
Desarrollo Estratégico del Cantón Santa Rosa.
Foto 11: Taller para la presentación de la información biológica y social del humedal
La tembladera realizado en la Comuna San José el 1 de diciembre de 2006.
Foto 12: Habitantes de San José durante el proceso de trabajo para elaborar la
propuesta de zonificación del Humedal La Tembladera. Taller de trabajo realizado el
1 de diciembre de 2006.
Foto 13: Presentación de la propuesta de Plan de Manejo realizada el 20 de enero
de 2007.