Escuela de Ciencias Jurídicas y Políticas

Carrera de Grado: Licenciatura en Derecho.

Estudiante:
Siomara Enemencia Chávez Ferreira

Matrícula:
16-10489

Asignatura: Derecho Administrativo (DER 312-01-1)

Tema: Los Recursos Administrativos (La Sentencia)

Profesor: Juan Manuel Garrido Campillo

Presentado a los 10 días del mes de abril del año 2018.

Distinguido Participante:
1-Luego de investigar en la bibliografía básica de la asignatura, los recursos colgados en este
espacio y las demás fuentes complementarias, realiza la siguiente actividad:

1-Realiza un informe de lectura de 3 a 5 páginas acerca de:

a-Una Sentencia dictada por el Tribunal Superior Administrativo.

2- Repasa los contenidos de las diferentes unidades de la primera a la séptima semana para
la prueba departamental.
Enviar a este espacio en el plazo establecido.

Criterios de evaluación:

 Claridad, coherencia y originalidad de las ideas externadas.

 Utilización de un lenguaje técnico adecuado.
 El plagio en las tareas será sancionado con la anulación de la misma.

Requisitos de forma del informe:

 El informe debe estar redactado en Word,

 Letras en Arial 12,
 Textos justificados.
 Márgenes 2.5
 Valor 15 puntos
 INTRODUCCIÓN
Al iniciar el análisis de este tema, pretendemos inducir al lector, a conocer las dificultades
existentes para el cumplimiento de las Leyes establecidas en nuestra Constitución, con
relación a la responsabilidad de la Administración Pública frente a los administrados y el
cumplimiento por parte de éstos de las disposiciones emanadas de dichas Instituciones;
así como también, el método utilizado para aclarar y solucionar los conflictos surgidos
entre ambas partes. Otro argumento de la Cámara de Diputados en la interposición del
Recurso de Revisión es que el espíritu de la Ley de Libre Acceso a la Información Pública
procura la transparencia, y ello es conveniente al desarrollo institucional del sistema
democrático, pero no se debe permitir que ese instrumento legal sea utilizado para
perturbar.
1-Realiza un informe de lectura de 3 a 5 páginas acerca de: a-Una
Sentencia dictada por el Tribunal Superior Administrativo.
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La Sentencia in voce dictada por la Segunda Sala del Tribunal Contencioso
Tributario y Administrativo en fecha catorce (14) de abril del año 2010, su dispositivo
expresa lo siguiente: "UNICO: Se reserva el fallo del presente expediente para ser
leído en una próxima audiencia cuya fecha será comunicada por auto a las partes.”
Resulta que en la audiencia celebrada en fecha 14 de abril del año 2010, la parte
recurrente la LOTERIA ELECTRONICA INTERNACIONAL DOMINICANA, S.A.
(LEIDSA) presentó formal desistimiento de la presente acción.
La sentencia leída consiste en un Recurso contentivo de Acción de Amparo
interpuesta por ante el Tribunal Superior Administrativo, donde el recurrente es la
LOTERÍA ELECTRÓNICA INTERNACIONAL DOMINICANA, LEIDSA, recurriendo
a la Lotería Nacional en reclamación sobre el derecho al acceso de la información,
debido a que LEIDSA, pidió que le cedieran la información sobre los siguientes
puntos y procedimientos, en el cual se solicita constatar y declarar que:
A) La negativa de entrega de la información solicitada por la LOTERIA
ELECTRONICA INTERNACIONAL DOMINICANA, S.A. (LEIDSA).
Sustentada en la no entrega de la información solicitada en el plazo
de ley.

B) Que en todo caso, la omisión en la entrega de la información

constituye una violación tacita a la ley de acceso a la información
pública.

C) Que, resulta indispensable el conocimiento de las informaciones

solicitadas, de manera general a todos los ciudadanos de la República
y de manera particular, en razón de que se trata de contribuciones
fiscales públicas que todo ciudadano tiene derecho de conocer; y

D) De manera particular, la no entrega al impetrante. La LOTERIA

ELECTRONICA INTERNACIONAL DOMINICANA, S.A. (LEIDSA), de
la información solicitada es violatoria del derecho fundamental de
acceso a la información pública.

E) SEGUNDA: En consecuencia, y luego de constatar y declarar la

existencia de violación al derecho fundamental a la información, se
ordene a la LOTERIA ELECTRONICA INTERNACIONAL
DOMINICANA, S.A. (LEIDSA), la información solicitada relativa a: 1.-
A) Cual es el mecanismo y forma utilizado por la Lotería Nacional para
la liquidación de los impuestos y tasas que pagar LOTEKA o la
compañía propietaria de LOTEKA, y cuál es el porcentaje que debe
pagar por cada tipo de juego; B) Cada que tiempo LOTEKA o la
 compañía propietaria de LOTEKA realiza sus pagos a la Lotería
Nacional.

F) Pronunciar, en contra de la LOTERIA NACIONAL, un astreinte

definitiva, liquidable cada 15 días por este tribunal, diez mil pesos
dominicanos (RD$10,000.00) a favor de la LOTERIA ELECTRONICA
INTERNACIONAL DOMINICANA, S.A. (LEIDSA), por cada día de
retraso en el cumplimiento de la sentencia a intervenir, en virtud de lo
que establece el artículo 28 de la ley No. 437-06 sobre recurso de
amparo del 30 de noviembre del 2006. Que se declare el
procedimiento libre de costas, conforme a lo que establece el artículo
30 de la ley de amparo.

Las pretensiones de las partes en este proceso jurídico consisten en lo

siguiente: la parte recurrente, LEIDSA, solicita en virtud de lo establecido por
las leyes de la Republica Dominicana, el acceso a las informaciones
solicitadas por la parte, la cual solicita que se le informa sobre:

1.-: A) Cual es el mecanismo y forma utilizado por la Lotería Nacional para la

liquidación de los impuestos y tasas que pagar LOTEKA o la compañía
propietaria de LOTEKA, y cuál es el porcentaje que debe pagar por cada tipo
de juego;
B) Cada que tiempo LOTEKA o la compañía propietaria de LOTEKA realiza
sus pagos a la Lotería Nacional;
C) Cual es el porcentaje de las ventas que LOTEKA o la compañía propietaria
de LOTEKA dedica para el pago de los premios;
D) Cual es el monto de los Impuestos tasas o contribuciones pagadas por
LOTEKA o la compañía propietaria de LOTEKA, desde el inicio de
operaciones hasta la fecha de la presente notificación;
E) Cuál es el plazo para pagar al ganador del Mega Loto o sorteo acumulado
de dicha empresa;
2.-: A) Cuál es el mecanismo y forma utilizado por la Lotería Nacional para la
liquidación de los impuestos y tasas que debe pagar LOTO REAL o la
compañía propietaria de LOTO REAL realiza sus pagos a la Lotería Nacional;
B) Cual es el porcentaje de las ventas que LOTO REAL o la compañía
propietaria de LOTO REAL dedicada para el pago de los premios;
C) Cuál es el monto de los Impuestos tasas o contribuciones pagadas por
LOTO REAL o la compañía propietaria de LOTO REAL, desde el inicio de
operaciones hasta la fecha de la presente notificación;
D) Cuál es el plazo para pagar al ganador del sorteo acumulado de dicha
empresa;
E) Nombre cédula y dirección del ganador del sorteo millonario acumulado,
así como la fecha en que fue entregado el premio, día lugar y hora en que
fue vendido y monto pagado al Ganador.

Según, LEIDSA, dicha información no fue entregada por la Lotería Nacional,

en violación al derecho de libre acceso a la información pública, contemplado
en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Constitución
Dominicana, la Convención Interamericana sobre los Derechos Humanos, la
Ley No. 200-04 sobre el Libre acceso a la información, así como el artículo
24 de su reglamento de aplicación y el artículo 4 literal l) de la Ley 120-01
que instituye el Código de Ética del servidor público; que en todo caso, la
omisión en la entrega de la información constituye una violación tacita a la
ley de acceso a la información pública.

La parte recurrente en la interposición de Acción de Amparo, es decir, la

LOERIA ELECTRÓNICA INTERNACIONAL DOMINICANA, LEIDSA;
habiendo desistido de la misma, deja a la mano el dictamen de la sentencia
al Tribunal ante el cual fue interpuesta dicha Acción o Recurso de Aparo,
según lo establece o en conformidad con lo prescrito por el artículo 178 de la
Ley No. 11-92, que establece que: a Ley "cuando las partes abandonen
expresamente un procedimiento, este será sobreseído por un simple acto.
Cuando se abstengan de ampliar sus instancias o defensas, se dictará
sentencia sobre el caso".

La Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo habiendo deliberado, después

de haber considerado que en fecha en fecha 10 de marzo del año 2010, la LOTERIA
ELECTRONICA INTERNACIONAL DOMINICANA, S.A. (LEIDSA), interpuso una
Acción de Amparo por ante el Tribunal Superior Administrativo, contra la Lotería
Nacional.

Como es de principio legal que el tribunal apoderado de un asunto deba determinar

su competencia, que en el caso que nos ocupa, previo estudio y examen del mismo
y de acuerdo con las disposiciones del artículo 10 de la Ley No.437-06 de fecha 30
de noviembre del año 2006, que establece el Recurso de Amparo procede la
competencia del Tribunal Superior Administrativo en materia de Amparo.

Que según, en audiencia pública celebrada el día catorce (14) de abril del año 2010,
la accionante en amparo expresó a este Tribunal haber recibido los documentos
solicitados por la misma y que en tal virtud presentaba formal desistimiento de la
acción.

Que en el caso de la especie, después del estudio del expediente y del análisis de
los documentos depositados por la accionante ante la Lotería Nacional, y que fueron
depositados por esta ante la Secretaría de este tribunal; este Tribunal procede
acoger el desistimiento del Recurso Amparo interpuesto por la recurrente LOTERIA
ELECTRONICA INTERNACIONAL DOMINICANA, S.A. (LEIDSA), y en
consecuencia ordena el archivo definitivo del expediente, en razón de que la
institución accionada entregó la información pública solicitada.

Motivada, y vistos los artículos: 49, 69, 79, 164 y 165 de la Constitución de la
Republica, artículos 10, 13, 30 de la Ley No.437-06 de fecha 30 de noviembre del
año 2006 que establece el Recurso de Amparo; y el artículo 178 del Código
Tributario (Ley 11-92) del 16 de mayo de 1992.

Por autoridad de la Constitución y la Ley y en mérito de los citados artículos.

PRIMERO: Dar Acta de que la información y la documentación solicitada por la

accionante LOTERIA ELECTRONICA INTERNACIONAL DOMINICANA, S.A.
(LEIDSA) fueron entregadas por la Lotería Nacional.

SEGUNDO: ACOGE el DESISTIMIENTO y ORDENA el archivo definitivo del

expediente contentivo de la Acción de Amparo interpuesta por LOTERIA
ELECTRONICA INTERNACIONAL DOMINICANA, S.A. (LEIDSA), en fecha 10 de
marzo del año 2010, contra la Lotería Nacional.

TERCERO: ORDENA, que la presente sentencia sea comunicada por Secretaría a

la parte accionante LOTERIA ELECTRONICA INTERNACIONAL DOMINICANA,
S.A. (LEIDSA), a la Lotería Nacional, y al Magistrado Procurador General
Administrativo.

CUARTO: ORDENA, que la presente Sentencia sea publicada en el Boletín del

Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo.